在不斷進(jìn)步的時(shí)代，需要使用講話稿的情境愈發(fā)增多，講話稿是寫出來供宣講或宣揚(yáng)的書面材料。那么你有了解過講話稿嗎？以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文精，僅供參考，歡迎大家閱讀。

同志們：

為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，同時(shí)為了落實(shí)縣安全生產(chǎn)月文件精神，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，做到長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。當(dāng)前，我鎮(zhèn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，從維護(hù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生。

要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的.“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，改進(jìn)安全管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

各村、各單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)，在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對(duì)活動(dòng)開展不力，任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評(píng)，安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的，要從重處罰。

各村、各單位（部門）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展好安全生產(chǎn)大檢查工作，明確職責(zé)分工，周密部署，全力抓好此項(xiàng)工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導(dǎo)要到所包村檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時(shí)整改，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位（部門）要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)；要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)、抓好；要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)；要做到精心組織，力求實(shí)效，開展好各項(xiàng)活動(dòng)。

（二）突出重點(diǎn)，形式多樣。各村、各單位（部門）在檢查時(shí)要相互配合，進(jìn)行全面的檢查；重點(diǎn)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)轄區(qū)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)，加大檢查力度，做到檢查不留死角、不留后患，堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，務(wù)求實(shí)效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)效，推進(jìn)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，各村、各單位（部門）要按照職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對(duì)一些社會(huì)影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。

同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位（部門）一定要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，勤政敬業(yè)，切實(shí)開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查，進(jìn)一步推動(dòng)村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，使各職能部門、村、企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)整改，不斷提高安全管理水平，為新臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安定、安全的環(huán)境。

同志們：

今天在這里召開全鎮(zhèn)校車工作座談會(huì)，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市縣關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全管理工作的一次重要會(huì)議，更是一次進(jìn)一步規(guī)范俞村接送學(xué)生車輛、關(guān)愛學(xué)生身心健康、保障校車安全的重要會(huì)議。剛才，任校長(zhǎng)宣讀了上級(jí)關(guān)于校車交通安全管理的文件，兩位校長(zhǎng)也與接受學(xué)生車輛車主和簽訂了安全責(zé)任書，更有兩位同志作了表態(tài)發(fā)言。我認(rèn)為這充分體現(xiàn)了俞村各屆對(duì)關(guān)心下一代工作，關(guān)心中小學(xué)生安全方面都有一顆真誠(chéng)火熱的心，充分體現(xiàn)了在座的各位的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和整體素質(zhì)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見，結(jié)合校車安全整治和安全管理工作，提幾點(diǎn)看法。

近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，教育事業(yè)也得到了健康發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整已到位，廣大學(xué)生在享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí)，也出現(xiàn)了學(xué)生上學(xué)半徑增大，農(nóng)村中小學(xué)生、幼兒搭乘各種交通工具上學(xué)的現(xiàn)象。對(duì)學(xué)生搭乘的這些交通工具管理的好壞，直接影響到學(xué)生的生命安全，更影響社會(huì)的和-諧穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園乘用車輛安全管理已成為學(xué)校安全工作的重要方面，切實(shí)做好這項(xiàng)工作，對(duì)于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全，維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和-諧平安俞村建設(shè)都具有十分重要的意義。特別是今年以來，教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)做好學(xué)校交通安全工作的規(guī)定，扎實(shí)開展學(xué)校安全集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校交通安全教育和管理，穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校交通安全工作，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起學(xué)校交通安全事故，保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，與在座各位的共同努力是密不可分的。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及廣大學(xué)生家長(zhǎng)向大家表示衷心的感謝！

大家都知道，去年11月16日上午，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故，造成重大人員傷亡，死亡21人，重傷多人，其事故原因，就是嚴(yán)重違規(guī)超載。這血的教訓(xùn)，給大家敲響了安全警鐘，應(yīng)引起高度重視。希望每位接送學(xué)生車輛車主、各個(gè)學(xué)校、各位學(xué)生家長(zhǎng)，要從中認(rèn)真汲取教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步認(rèn)清中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作的極端重要性，以對(duì)黨和人民，對(duì)俞村父老鄉(xiāng)親、對(duì)自己的遠(yuǎn)親近鄰高度負(fù)責(zé)的精神，采取有效措施，共同抓緊抓好校車安全管理工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力抓好校車安全管理工作

抓好校車安全管理工作，我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)：

一是要抓好全面排查這個(gè)重點(diǎn)。各學(xué)校要按照《校車安全管理辦法》第四十條要求，立即組織校車車主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，完善管理檔案。配合公安交-警等部門要立即對(duì)校進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)檢查駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，以及車輛車況方面的問題，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決停運(yùn)。

二是要抓好加強(qiáng)教育這個(gè)重點(diǎn)。中小學(xué)要依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)乘車安全知識(shí)的教育和引導(dǎo)，進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，建立健全接送學(xué)生乘車安全管理制度、學(xué)生定點(diǎn)定時(shí)上下車制度，進(jìn)一步完善校車接送檔案。同時(shí)充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車安全正面典型的宣傳，對(duì)反面事例要進(jìn)行曝光，倡導(dǎo)廣大人民群眾樹立校車安全優(yōu)先、乘車高峰期學(xué)生優(yōu)先的良好風(fēng)尚，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持學(xué)生交通安全工作的良好氛圍。

三是要抓好綜合治理這個(gè)重點(diǎn)。中小學(xué)校要與公安交-警、交通部門積極溝通聯(lián)系，明確接送車輛優(yōu)先的原則，加強(qiáng)校車路上行車監(jiān)管，在上放學(xué)期間對(duì)校車開展不定點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，立即處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四是要加強(qiáng)財(cái)力支持這個(gè)重點(diǎn)。今年縣財(cái)政從財(cái)力非常吃緊的情況下，還是擠出了一定的資金對(duì)校車這塊加強(qiáng)補(bǔ)貼。這也充分說明，各級(jí)黨委、政府對(duì)校車安全工作的重視，一方面切實(shí)為了保護(hù)好全縣人民的生命安全，使每個(gè)家庭都和-諧幸福。另一方面也充分考慮到各車主的實(shí)際困難，適當(dāng)?shù)貙?duì)大家進(jìn)行一些補(bǔ)貼，這也是非常必要的。說句通俗的話，不能讓大家吃虧。具體的補(bǔ)貼措施，剛才任校長(zhǎng)也對(duì)大家作了解釋宣傳，我也不再多羅索了。

三、落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，建立健全校車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

校車安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。

1、要全面落實(shí)校車安全管理責(zé)任制。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我鎮(zhèn)成立了校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)組，錢鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總，我作為分管這塊，負(fù)具體責(zé)任。同時(shí)交通、公安、安監(jiān)、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)組成員部門也負(fù)有相應(yīng)的職責(zé)。二是落實(shí)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)責(zé)任。中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)對(duì)本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任，是本校交通安全工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行校車安全管理的責(zé)任，確保師生安全。三是落實(shí)車主和駕駛員責(zé)任。車主和駕駛員要自覺遵守《道路交通安全法》及有關(guān)法規(guī)，做到依法出車、依法駕駛，保證安全。

2、要齊抓共管，密切協(xié)作。教育、財(cái)政、公安、安監(jiān)、交通等有關(guān)部門要密切協(xié)作，確保校車安全管理工作順利開展。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作的.職能，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校車安全管理工作的綜合監(jiān)督和檢查。鎮(zhèn)政府、學(xué)校要與公安交-警部門配合協(xié)調(diào)，加車路上行車監(jiān)管力度，堅(jiān)決禁止拼裝、報(bào)廢和故障車輛上路，杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，完善學(xué)校周邊公路和學(xué)校門口的交通安全設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安綜合治理工作，確保校園和學(xué)校周邊安全。

3、要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。

安全責(zé)任，大家都明白是怎么回事，我們都不希望有任何安全事故發(fā)生，一旦發(fā)生安全事故，無論對(duì)誰都不好，輕者傷財(cái)、重者喪命。所以希望大家都要時(shí)時(shí)牢記安全第一的原則，千萬不可報(bào)以僥幸的心理來進(jìn)行校車運(yùn)營(yíng)。

總之，一句話校車安全管理工作涉及千家萬戶，責(zé)任重大。我們?cè)谧母魑灰詫?duì)廣大師生和人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好校車安全管理，為我鎮(zhèn)廣大青少年創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境，努力辦好讓人民滿意的教育，為建設(shè)和-諧平安俞村作出新的更大的貢獻(xiàn)。我想在座的各位也一定能夠做到這一點(diǎn)。

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)食品安全會(huì)議，目的是回顧總結(jié)2012年工作，安排部署2015年工作；表彰先進(jìn)，激勵(lì)落后，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。

2012年，我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下，在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī)，及時(shí)分析全區(qū)食品安全形勢(shì)，研究提出食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見，緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點(diǎn)和食品安全專項(xiàng)整治工作計(jì)劃，認(rèn)真開展各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作，有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，取得了較好成效。

一、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力

區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作，成立了“xx區(qū)食品安全委員會(huì)”，建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其責(zé)，各方聯(lián)動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制。建立“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了區(qū)食安辦，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室，配備了專兼職工作人員，各社區(qū)、行政村也落實(shí)了食品安全工作信息員、協(xié)管員，實(shí)現(xiàn)了分層、分級(jí)、全時(shí)段、無縫隙的精細(xì)化管理。制定工作重點(diǎn)，把食品安全工作列入各相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)，完善了食品安全聯(lián)席會(huì)議制度、信息管理制度、重大食品安全報(bào)告制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專項(xiàng)工作會(huì)議，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。

二、積極組織，廣泛宣傳，營(yíng)造公眾參與的良好氛圍

2012年舉辦2次大型綜合培訓(xùn)，并開展了食品安全培訓(xùn)周活動(dòng)，要求各個(gè)職能部們都要開展各自的專題培訓(xùn)，區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊(cè)》，并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門，指導(dǎo)工作開展；同時(shí)，每月編發(fā)一期《食品安全簡(jiǎn)報(bào)》，主要報(bào)道重要工作的開展情況；每?jī)稍戮幇l(fā)一期《瀍河食品安全報(bào)》，重點(diǎn)進(jìn)行食品安全形勢(shì)和政策宣傳。2012年6月11日至18日，我區(qū)以“共建誠(chéng)信家園，同鑄食品安全”為主題，組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動(dòng)，區(qū)食安辦和7個(gè)職能部門共舉辦8次集中宣傳活動(dòng)，瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳，極大的提高了廣大人民群眾積極對(duì)食品安全監(jiān)督的參與意識(shí)和防范意識(shí)。

三、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法，大力開展各項(xiàng)整治活動(dòng)

加大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，針對(duì)全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作和突出問題，開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會(huì)和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治，學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專項(xiàng)治理，乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場(chǎng)生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項(xiàng)治理，認(rèn)真開展“四大放心”工程。特別是針對(duì)電視問政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問題，流動(dòng)攤販衛(wèi)生差等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了重點(diǎn)查處，取得了良好的效果。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員5042人次，車輛1006臺(tái)次，檢查單位6216戶次，限期整改156戶次，立案查處63起，查處窩點(diǎn)4個(gè)。

四、各司其職，想方設(shè)法，各個(gè)部門監(jiān)管特色日益凸顯

農(nóng)業(yè)部門定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測(cè)，加強(qiáng)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理制度，采取巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項(xiàng)措施，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng)，解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題，用信息化手段進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級(jí)管理，建立了餐飲單位采銷臺(tái)帳和索票索證制度，實(shí)施了食品安全月報(bào)制度，制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門深入開展了各種專項(xiàng)整治活動(dòng)。

回顧一年來取得的成績(jī)，主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會(huì)各界的理解和支持，得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此，我代表區(qū)食安委向長(zhǎng)期以來重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前食品安全工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和壓力。一是機(jī)制體制不健全，人員未完全到位，餐飲職能未完全移交，在一定程度上影響工作開展。二是長(zhǎng)期以來，我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重。動(dòng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫未建立，市場(chǎng)上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明，部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象，經(jīng)過雙節(jié)前后的治理，雖有所好轉(zhuǎn)，但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊，特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場(chǎng)，由于分散、隱蔽，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，導(dǎo)致無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品情況時(shí)有發(fā)生，隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全，餐具消毒不規(guī)范，四防設(shè)施不完善。隨著社會(huì)的發(fā)展，生活水平的提高，人民群眾對(duì)于食品安全的要求和期待也愈來愈高，為此，我們必須不斷加強(qiáng)責(zé)任，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，才能有效保障人民群眾的食品安全。

五、科學(xué)籌謀，認(rèn)真安排，做好2015年各項(xiàng)工作

（一）進(jìn)一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決，檢驗(yàn)檢疫仍然開展困難，今年區(qū)政府在財(cái)力極端困難的情況下，預(yù)算200萬資金來推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年各相關(guān)職能部門除要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外，商務(wù)部門還要加快牛羊定點(diǎn)屠宰廠及過渡期屠宰點(diǎn)選址、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù)辦理工作。結(jié)合實(shí)際，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予支持，保障肉品質(zhì)量安全，確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里，區(qū)食安辦、商務(wù)局，宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案，帶著問題去調(diào)研去考察，并攝取影像資料，寫出調(diào)研報(bào)告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時(shí)，力求起點(diǎn)要高視角要廣。

（二）進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式，繼續(xù)加大《中華人民共和國(guó)食品安全法》宣傳力度，二是加強(qiáng)培訓(xùn)，一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，另一方面要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等，提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和法制觀念，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)法能力，凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核管理，不斷推動(dòng)食品安全工作的有序進(jìn)展。《瀍河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)辦在目標(biāo)制定上，一定要在保基本的前提下，上臺(tái)階、抓創(chuàng)新、重落實(shí)，目標(biāo)的實(shí)施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點(diǎn)，經(jīng)常開座談會(huì)和企業(yè)觀摩，讓每個(gè)部門的先進(jìn)典型都講一講，到做得好的單位看一看，而且要在考評(píng)時(shí)給這些做得好的企業(yè)和個(gè)人加分，同時(shí)對(duì)工作不力，受到批評(píng)或市區(qū)的工作提示函的，再考評(píng)時(shí)要扣分，以此達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后的目的。

（四）進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線，各管一段，既有分工也有協(xié)作，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上，針對(duì)食品安全方面存在的問題，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治；針對(duì)綜合性重點(diǎn)問題，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力。要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理工作，推動(dòng)監(jiān)管重心向村級(jí)下移。

（五）進(jìn)一步加大問責(zé)力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的單位和個(gè)人，取消評(píng)先、晉級(jí)資格，造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，頂格問責(zé)。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法效果。去年各個(gè)部門各個(gè)領(lǐng)域都取得了很大成績(jī)，如餐飲服務(wù)實(shí)行量化分級(jí)管理297家，量化分級(jí)率達(dá)95％，全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購使用臺(tái)帳建立率達(dá)95%，衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達(dá)標(biāo)，五病人員調(diào)離率100％；轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達(dá)到80%以上，餐飲許可證發(fā)證率達(dá)到98％以上，健康證持證上崗率達(dá)97％，轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達(dá)90％以上。雖然做了大量工作試想百姓會(huì)滿意嗎？回答是肯定的，不滿意。正像中國(guó)大陸99%的奶粉是合格的一樣，但全國(guó)政協(xié)委員答記者問時(shí)，仍說不滿意，理由是不知道1%在哪里！那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里？近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、肉類抗生素激素超標(biāo)、飲用酒增塑劑超標(biāo)、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，大家不禁會(huì)問“我們吃的食品哪些是安全的？到哪里找安全食品？誰知道、問誰好？”答案實(shí)際上很簡(jiǎn)單，瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們?cè)谧母魑唬?/p>

同志們，“民以食為天，食以安為先”，我們雖然取得了一些成績(jī)，但與老百姓的要求還相差甚遠(yuǎn)。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件還比較落后，底子還很薄弱，但我堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下，我們能勇挑重?fù)?dān)，克難攻堅(jiān)的，因?yàn)樵谧母魑荒軣嶂晕覀儸F(xiàn)有的工作，靠的不是高工資，靠的是激-情，拼的是韌勁，證實(shí)的是能力，追求的是價(jià)值。2015年希望大家扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，再創(chuàng)佳績(jī)，為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

同志們：

今天，、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì)議精神，把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入。剛才，胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面，結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一要總結(jié)成績(jī)，尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極行動(dòng)，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真組織，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力，指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位，確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為，下實(shí)手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒的看到，交通安全專項(xiàng)整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實(shí)手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。

二要堅(jiān)持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設(shè)等級(jí)低，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大，安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí)、文明交通意識(shí)薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變，交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈，事故就會(huì)反彈，因此決不能麻痹大意，而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，提高群眾交通安全意識(shí)。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿弧?duì)排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調(diào)，盡快開展工作。

三要靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng)，時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮，進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大， “一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員，超前做好各項(xiàng)預(yù)案，盡量把工作做實(shí)做細(xì)，對(duì)工作中遇到的困難和問題，要及早應(yīng)對(duì)、妥善處理，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責(zé)和分工，一絲不茍地全力做好相關(guān)工作，推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開展。

四要規(guī)范執(zhí)法，樹立形象。交-警、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門的執(zhí)法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講，我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警，為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，目前社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們執(zhí)法隊(duì)伍的意見仍然比較大，這主要是由于個(gè)別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此，公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門在執(zhí)法活動(dòng)中，執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務(wù)之中，視群眾利益高于一切，做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù)，促進(jìn)交通管理工作的法制化、規(guī)范化，切實(shí)樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

老師們、同學(xué)們：

下午好！在這里首先我祝全體同學(xué)身體健康、學(xué)習(xí)進(jìn)步！但是，我們同時(shí)也要明白安全是師生幸福生活的保證，安全是學(xué)校健康發(fā)展的前提。安全不僅關(guān)系師生本人、關(guān)系學(xué)校、關(guān)系家庭，同時(shí)也關(guān)系到我們整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與和-諧。

最近國(guó)內(nèi)發(fā)生了嚴(yán)重的甘肅曲泥石流事件，死亡二千多人，伊春墜機(jī)死亡四十多人，我們可以將心比心，這時(shí)候那些失去孩子的父母該是如何地傷心欲絕呀！

就是在我們當(dāng)中，也仍然有一些同學(xué)視安全隱患于不顧，時(shí)常引發(fā)一些不安全事端。例如：課間在教室走廊里打鬧，玩危險(xiǎn)游戲，造成同學(xué)摔傷；上下樓梯時(shí)你推我擠，造成同學(xué)跌傷；同學(xué)之間互不謙讓拳腳相交，造成同學(xué)受傷；中午時(shí)間，不好好休息，私自跑出校園，讓老師和家長(zhǎng)擔(dān)心；更有甚者，部分同學(xué)還有闖紅燈、雙手脫把騎車等危險(xiǎn)行為。這些現(xiàn)象不得不引起我們的高度重視，如果我們沒有安全意識(shí)，對(duì)安全問題防范不嚴(yán)的話，那么造成的后果將不堪設(shè)想。因此，學(xué)校再次對(duì)全體同學(xué)提出以下幾點(diǎn)要求：

1．嚴(yán)禁在校園內(nèi)追跑打鬧，上下樓不得擁擠、逗鬧、要輕聲慢步靠右行，防止踩踏事故的發(fā)生。

2．不準(zhǔn)十二周歲以下學(xué)生騎自行車，十六周歲以下學(xué)生不準(zhǔn)騎電動(dòng)車，不準(zhǔn)違章騎車。

3．注意體育課及課間的運(yùn)動(dòng)安全。體育課聽從老師管理，按照老師要求，認(rèn)真做好準(zhǔn)備活動(dòng)。如果身體不適，要向老師請(qǐng)假，保證身體安全。

4．要注意飲食安全。養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不吃三無食品（無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期），不買無照商販?zhǔn)称罚A(yù)防食物中毒。特別強(qiáng)調(diào)， 不得在學(xué)校外的小攤販和小飯桌就餐。

5．遵守校紀(jì)校規(guī)，在校期間不得擅自離校，要正確處理和同學(xué)、老師之間的矛盾，遇事冷靜，多做自我批評(píng)，學(xué)會(huì)溝通與理解。

6．上學(xué)、放學(xué)、節(jié)假日不在野外水域中游泳，不玩火，不玩電，防止以外傷害事故發(fā)生。

7．在馬路上不和生人搭訕，不答應(yīng)陌生人的不合理要求，防止拐騙、綁架。小學(xué)低年級(jí)學(xué)生一定等到家長(zhǎng)來接才能回家，過了時(shí)間家長(zhǎng)未來接，要返回教室或傳達(dá)室等待。

8．在實(shí)驗(yàn)時(shí)要服從老師管理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范操作，防止實(shí)驗(yàn)事故發(fā)生。

9．不進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳，不和社會(huì)上不良青年來往，不參與聚眾斗毆事件，防止傷害事故發(fā)生。

希望同學(xué)們能按照學(xué)校的要求去做，時(shí)時(shí)刻刻將“安全” 二字牢記心中，不要讓隆隆的車輪碾碎了我們的理想，不要讓奔騰的河水卷走了我們的希望，不要讓有害的食品奪走了我們的生命！安全重于泰山。只要我們?nèi)巳酥v安全，人人重視安全工作，安全教育的警鐘長(zhǎng)鳴，按照學(xué)校的要求去做，我們的學(xué)校就一定能夠永保平安！最后，祝我們的校園，永遠(yuǎn)平安！祝我們校園中的每個(gè)人永遠(yuǎn)平安、健康快樂！

同志們:

剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生

安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對(duì)非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時(shí)限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。縣安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。

三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制

各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的.位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面

安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說情四個(gè)原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢(shì)欺人,不近人情?? 請(qǐng)大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。縣發(fā)改委、公安、交通、水利、國(guó)土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿-論引導(dǎo)力度。縣電臺(tái)、電視臺(tái)、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。總之,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿-論氛圍。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，、市人民政府在這里隆重召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是關(guān)于我們市安全生產(chǎn)的工作安排，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，深入扎實(shí)地開展安全生產(chǎn)大檢查，堵塞事故漏洞，防止重特大事故的發(fā)生，確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全正常運(yùn)行。

一、正確認(rèn)識(shí)我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)

今年，在、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門重視安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的管理，組織實(shí)施了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，有效地遏制了安全事故的發(fā)生，安全事故較去年同期有了明顯的下降，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了積極的作用。

一是在全市大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育，認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)周”競(jìng)賽活動(dòng)，全市受教育人數(shù)不斷增加。

二是認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，對(duì)煤炭、交通、文化娛樂、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和公共場(chǎng)所以及經(jīng)營(yíng)油、氣的企業(yè)進(jìn)行了集中治理整頓。

三是認(rèn)真查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責(zé)任事故進(jìn)行了查處。發(fā)生火災(zāi)事故47起，直接經(jīng)濟(jì)損失36萬元。雖然我市各行業(yè)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)有了明顯下降，但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀。各類安全事故屢屢發(fā)生，究其原因，主要是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠，事故處理不及時(shí)，不規(guī)范。

二、努力遏制重特大事故的發(fā)生

針對(duì)我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問題，今后我們要集中精力抓好四個(gè)方面的專項(xiàng)安全生產(chǎn)整頓。一是煤炭安全生產(chǎn)整頓。緊緊圍繞瓦斯防治，完善“一通三防”的各項(xiàng)保安設(shè)施，凡設(shè)施不完善的必須整改;存在重大隱患的，一律停產(chǎn)整頓，在人群聚集場(chǎng)所的消防安全整頓。對(duì)商場(chǎng)、賓館、影劇院和文化娛樂場(chǎng)所未經(jīng)消防安全審查或?qū)彶椴缓细竦模宦赏Ｖ範(fàn)I業(yè);不具備基本安全條件的，予以關(guān)閉;證照齊全，但存在重大安全隱患的，也要停止?fàn)I業(yè)，限期整改，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項(xiàng)安全設(shè)施，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。四是道路交通運(yùn)輸安全整頓。重點(diǎn)對(duì)全市運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全宣傳教育，拿出具體措施，確保運(yùn)輸安全。市公安局要嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真查處道路交通違章行為和各類事故，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

在認(rèn)真抓好上述四項(xiàng)重點(diǎn)整頓工作的同時(shí)，市文化主管部門要認(rèn)真抓好文化娛樂行業(yè)的安全整頓和市場(chǎng)整頓，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。市勞動(dòng)部門要對(duì)全市鍋爐壓力容器和液化石油氣等國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格管理的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)安全管理。

三、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施

中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全工作做過一系列重要指示，明確要求樹立安全第一的思想，服從安全第一的原則，認(rèn)真完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并且堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)整頓措施。

同志們：

今天在這里召開全鎮(zhèn)校車工作座談會(huì)，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市縣關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全管理工作的一次重要會(huì)議，更是一次進(jìn)一步規(guī)范俞村接送學(xué)生車輛、關(guān)愛學(xué)生身心健康、保障校車安全的重要會(huì)議。剛才，任校長(zhǎng)宣讀了上級(jí)關(guān)于校車交通安全管理的文件，兩位校長(zhǎng)也與接受學(xué)生車輛車主和簽訂了安全責(zé)任書，更有兩位同志作了表態(tài)發(fā)言。我認(rèn)為這充分體現(xiàn)了俞村各屆對(duì)關(guān)心下一代工作，關(guān)心中小學(xué)生安全方面都有一顆真誠(chéng)火熱的心，充分體現(xiàn)了在座的各位的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和整體素質(zhì)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見，結(jié)合校車安全整治和安全管理工作，提幾點(diǎn)看法。

近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，教育事業(yè)也得到了健康發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整已到位，廣大學(xué)生在享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí)，也出現(xiàn)了學(xué)生上學(xué)半徑增大，農(nóng)村中小學(xué)生、幼兒搭乘各種交通工具上學(xué)的現(xiàn)象。對(duì)學(xué)生搭乘的這些交通工具管理的好壞，直接影響到學(xué)生的生命安全，更影響社會(huì)的和-諧穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園乘用車輛安全管理已成為學(xué)校安全工作的重要方面，切實(shí)做好這項(xiàng)工作，對(duì)于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全，維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和-諧平安俞村建設(shè)都具有十分重要的意義。特別是今年以來，教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)做好學(xué)校交通安全工作的規(guī)定，扎實(shí)開展學(xué)校安全集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校交通安全教育和管理，穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校交通安全工作，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起學(xué)校交通安全事故，保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，與在座各位的共同努力是密不可分的。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及廣大學(xué)生家長(zhǎng)向大家表示衷心的感謝！

大家都知道，去年11月16日上午，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故，造成重大人員傷亡，死亡21人，重傷多人，其事故原因，就是嚴(yán)重違規(guī)超載。這血的教訓(xùn)，給大家敲響了安全警鐘，應(yīng)引起高度重視。希望每位接送學(xué)生車輛車主、各個(gè)學(xué)校、各位學(xué)生家長(zhǎng)，要從中認(rèn)真汲取教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步認(rèn)清中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作的極端重要性，以對(duì)黨和人民，對(duì)俞村父老鄉(xiāng)親、對(duì)自己的遠(yuǎn)親近鄰高度負(fù)責(zé)的精神，采取有效措施，共同抓緊抓好校車安全管理工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力抓好校車安全管理工作

抓好校車安全管理工作，我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)：

一是要抓好全面排查這個(gè)重點(diǎn)。各學(xué)校要按照《校車安全管理辦法》第四十條要求，立即組織校車車主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，完善管理檔案。配合公安交-警等部門要立即對(duì)校進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)檢查駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，以及車輛車況方面的問題，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決停運(yùn)。

二是要抓好加強(qiáng)教育這個(gè)重點(diǎn)。中小學(xué)要依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)乘車安全知識(shí)的教育和引導(dǎo)，進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，建立健全接送學(xué)生乘車安全管理制度、學(xué)生定點(diǎn)定時(shí)上下車制度，進(jìn)一步完善校車接送檔案。同時(shí)充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車安全正面典型的宣傳，對(duì)反面事例要進(jìn)行曝光，倡導(dǎo)廣大人民群眾樹立校車安全優(yōu)先、乘車高峰期學(xué)生優(yōu)先的良好風(fēng)尚，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持學(xué)生交通安全工作的良好氛圍。

三是要抓好綜合治理這個(gè)重點(diǎn)。中小學(xué)校要與公安交-警、交通部門積極溝通聯(lián)系，明確接送車輛優(yōu)先的原則，加強(qiáng)校車路上行車監(jiān)管，在上放學(xué)期間對(duì)校車開展不定點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，立即處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四是要加強(qiáng)財(cái)力支持這個(gè)重點(diǎn)。今年縣財(cái)政從財(cái)力非常吃緊的情況下，還是擠出了一定的資金對(duì)校車這塊加強(qiáng)補(bǔ)貼。這也充分說明，各級(jí)黨委、政府對(duì)校車安全工作的重視，一方面切實(shí)為了保護(hù)好全縣人民的生命安全，使每個(gè)家庭都和-諧幸福。另一方面也充分考慮到各車主的實(shí)際困難，適當(dāng)?shù)貙?duì)大家進(jìn)行一些補(bǔ)貼，這也是非常必要的。說句通俗的話，不能讓大家吃虧。具體的補(bǔ)貼措施，剛才任校長(zhǎng)也對(duì)大家作了解釋宣傳，我也不再多羅索了。

三、落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，建立健全校車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

校車安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。

1、要全面落實(shí)校車安全管理責(zé)任制。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我鎮(zhèn)成立了校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)組，錢鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總，我作為分管這塊，負(fù)具體責(zé)任。同時(shí)交通、公安、安監(jiān)、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)組成員部門也負(fù)有相應(yīng)的職責(zé)。二是落實(shí)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)責(zé)任。中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)對(duì)本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任，是本校交通安全工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行校車安全管理的責(zé)任，確保師生安全。三是落實(shí)車主和駕駛員責(zé)任。車主和駕駛員要自覺遵守《道路交通安全法》及有關(guān)法規(guī)，做到依法出車、依法駕駛，保證安全。

2、要齊抓共管，密切協(xié)作。教育、財(cái)政、公安、安監(jiān)、交通等有關(guān)部門要密切協(xié)作，確保校車安全管理工作順利開展。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作的職能，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校車安全管理工作的綜合監(jiān)督和檢查。鎮(zhèn)政府、學(xué)校要與公安交-警部門配合協(xié)調(diào)，加車路上行車監(jiān)管力度，堅(jiān)決禁止拼裝、報(bào)廢和故障車輛上路，杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，完善學(xué)校周邊公路和學(xué)校門口的交通安全設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安綜合治理工作，確保校園和學(xué)校周邊安全。

3、要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。

安全責(zé)任，大家都明白是怎么回事，我們都不希望有任何安全事故發(fā)生，一旦發(fā)生安全事故，無論對(duì)誰都不好，輕者傷財(cái)、重者喪命。所以希望大家都要時(shí)時(shí)牢記安全第一的原則，千萬不可報(bào)以僥幸的心理來進(jìn)行校車運(yùn)營(yíng)。

總之，一句話校車安全管理工作涉及千家萬戶，責(zé)任重大。我們?cè)谧母魑灰詫?duì)廣大師生和人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好校車安全管理，為我鎮(zhèn)廣大青少年創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境，努力辦好讓人民滿意的教育，為建設(shè)和-諧平安俞村作出新的更大的貢獻(xiàn)。我想在座的各位也一定能夠做到這一點(diǎn)。

同志們：

針對(duì)近期我縣學(xué)校安全狀況，下面我講三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)

青少年學(xué)生是國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興的希望，學(xué)生的人身安全是教育工作的前提，沒有學(xué)生的安全，教育就無從談起。所謂“生命不保，何談教育”正是這個(gè)道理。因此，學(xué)生安全是教育工作的永恒話題。應(yīng)當(dāng)肯定的是各地各學(xué)校在學(xué)校安全工作方面是做了大量工作的，是付出了心血的，工作成效也是顯而易見的，沒有大家的工作就沒有我縣教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定與和-諧。但學(xué)校安全隱患依然存在，安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，近期通報(bào)的一系列事故就是警鐘例證。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教辦和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，確保廣大學(xué)生平安健康成長(zhǎng)。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施，確保學(xué)生安全，學(xué)校安全

必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施，確保學(xué)生安全，學(xué)校安全。各校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，從四個(gè)方面強(qiáng)化安全措施。

(一)安全教育要落實(shí)在平時(shí)，做到經(jīng)常化。

安全工作是動(dòng)態(tài)的，是進(jìn)行性的，那些認(rèn)為安全工作只在某些特定時(shí)間是突出的、重要的看法，是錯(cuò)誤的，極其有害。安全事故往往就在這樣的認(rèn)識(shí)中發(fā)生。強(qiáng)化安全措施，就必須把安全教育納入日常教育教學(xué)活動(dòng)之中，要充分利用校內(nèi)廣播、黑板報(bào)、主題班會(huì)等多種方式開展安全教育，使安全教育經(jīng)常化，要做到“六個(gè)必講”，即：大型活動(dòng)必講安全，升旗儀式必講安全，全校教職工大會(huì)必講安全，班會(huì)隊(duì)會(huì)必講安全，雙休日及節(jié)假日放假前必講安全，學(xué)科滲透必講安全。這“六個(gè)必講”基本涵蓋了學(xué)校日常可供利用的教育教學(xué)活動(dòng)，做到“六個(gè)必講”，就是堅(jiān)持對(duì)師生進(jìn)行不間斷的安全教育，就是“安全意識(shí)入頭腦”的具體行動(dòng)，體現(xiàn)了“牢固樹立安全第一思想”。意識(shí)決定行動(dòng)，在廣大師生心中樹立安全第一的思想，是進(jìn)一步開展安全工作的基礎(chǔ)。

(二)近期全縣學(xué)校都要認(rèn)真開展“三個(gè)一”活動(dòng)。

一是認(rèn)真開展一次以學(xué)生安全為主題的班會(huì)隊(duì)會(huì)。各學(xué)校要認(rèn)真組織，積極指導(dǎo)，切實(shí)開展好以學(xué)生安全為主題的班隊(duì)會(huì)。要在班會(huì)隊(duì)會(huì)上向?qū)W生講清楚為什么要重視安全，在交通、游泳、節(jié)假日等日常生活中需要注意哪些安全隱患，如何防范等，要把禁止學(xué)生私自下河游泳作為一條校紀(jì)校規(guī)，強(qiáng)化紀(jì)律教育，幫助學(xué)生切實(shí)樹立安全意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。

二是認(rèn)真召開一次學(xué)校與家長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)。以家校聯(lián)系會(huì)的形式，加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家庭的溝通聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確的交換學(xué)生在校在家的有關(guān)情況，確保在學(xué)生成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有益的監(jiān)督，學(xué)校、家庭的管理不缺位，為學(xué)生安全、健康成長(zhǎng)盡到學(xué)校、家庭應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

三是認(rèn)真準(zhǔn)備，迅速向全縣學(xué)生家長(zhǎng)印發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》，在信中要向家長(zhǎng)傳達(dá)以下內(nèi)容：一是結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和突出的安全問題，向家長(zhǎng)宣傳學(xué)生交通安全、游泳安全、雷雨季節(jié)安全等方面的常識(shí)，配合學(xué)校作好學(xué)生的安全教育。二是向家長(zhǎng)介紹學(xué)校安全管理的有關(guān)規(guī)章制度，請(qǐng)家長(zhǎng)配合學(xué)校做好學(xué)生的日常管理。三是向家長(zhǎng)宣傳《未成年人保護(hù)-法》等法律法規(guī)，明確家長(zhǎng)在學(xué)生安全工作中的法律責(zé)任和義務(wù)，通過學(xué)校和家庭的密切配合和共同努力，一起把學(xué)生安全工作落到實(shí)處，確保學(xué)生安全健康成長(zhǎng)。

“三個(gè)一”活動(dòng)是近期把學(xué)校安全工作推向深入的有效措施之一，各地各學(xué)校務(wù)必抓好落實(shí)。

(三)全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。

各地各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，對(duì)有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真排查，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。大排查工作的重點(diǎn)是：

一是思想上是否認(rèn)識(shí)到位。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會(huì)最多，檢查最多，并且我縣近幾年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對(duì)安全工作講的多，做的少，有的存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不深入，不細(xì)致，對(duì)人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。在這次的排查中，一定要解決思想認(rèn)識(shí)上存在的這些問題，在思想上真正把安全工作當(dāng)作頭等大事來抓。

二是安全工作的各項(xiàng)制度措施是否落實(shí)到位。對(duì)安全工作，市、縣教育局制定了很多規(guī)范性文件，建立了一系列工作制度，對(duì)不同的安全問題都采取了不同的措施。可以說，把各項(xiàng)安全工作的文件、制度、措施落實(shí)到位了，安全工作就有了基礎(chǔ)和保障。但問題是，一些地方和學(xué)校沒有很好的用這些文件、制度來規(guī)范、指導(dǎo)安全工作。安全工作常出問題的地方，往往是安全工作制度落實(shí)不到位的地方。這次的排查，要做到“兩對(duì)照”，即對(duì)照相關(guān)文件、制度檢查安全工作落實(shí)情況，對(duì)照安全工作臺(tái)帳檢查相關(guān)文件制度執(zhí)行情況。對(duì)落實(shí)不到位，執(zhí)行不力的地方和學(xué)校要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是學(xué)生安全教育和安全防范能力的教育、訓(xùn)練是否到位。發(fā)生學(xué)生安全事故，學(xué)生是第一當(dāng)事人，學(xué)生有效的自我保護(hù)和防范能降低傷害程度。學(xué)校要切實(shí)落實(shí)好學(xué)生自我保護(hù)和安全防范能力的教育、培養(yǎng)工作。要安排一定數(shù)量的課時(shí)，制定專門的方案，采取知識(shí)教育和實(shí)踐演練相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自我保護(hù)和安全防范能力的教育、培養(yǎng)。凡是相關(guān)工作沒有落實(shí)到位的地方和學(xué)校，要抓緊補(bǔ)課，防微杜漸。古話說“亡羊補(bǔ)牢，猶未晚也”，用在學(xué)生安全上卻萬萬不可，生命只有一次，等事故發(fā)生了再補(bǔ)救就來不及了，失去的生命是誰都無法補(bǔ)救回來的。

四是校內(nèi)教育教學(xué)設(shè)施和校舍是否存在安全隱患。雨季和汛期來臨，有可能形成一批新的危房，這次排查要把這些受損校舍作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，同時(shí)還要對(duì)校內(nèi)其他教育教學(xué)設(shè)施的安全情況進(jìn)行細(xì)致的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，徹底進(jìn)行隱患整治，做到發(fā)現(xiàn)安全隱患不弄清原因不放手，查清隱患原因不徹底整治不放手。

五是托幼機(jī)構(gòu)的防治“手足口”病措施是否落實(shí)到位。要認(rèn)真做好晨檢午檢，及時(shí)消毒，堅(jiān)持預(yù)防在前，抓好細(xì)節(jié)。“手足口”病可防可治，要正確認(rèn)識(shí)，正確引導(dǎo)，作到早知曉，早發(fā)現(xiàn)，早隔離，早治療。用“早”字體現(xiàn)責(zé)任，贏得主動(dòng)，保障安全。

安全排查工作是確保學(xué)校安全的基礎(chǔ)性工作，至關(guān)重要，必不可少，各地各學(xué)校要認(rèn)真對(duì)待，抓緊抓實(shí)。市教育局和各縣(市)區(qū)教育(教體)局要組織專班，明確專人指導(dǎo)、督查安全排查工作，盡快完成排查任務(wù)，為下一步工作提供決策依據(jù)。

(四)廣泛開展安全包保督辦活動(dòng)。

要把安全包保督辦的重點(diǎn)放在三個(gè)方面：一是建立地方政府、教育行政部門、學(xué)校、基層社區(qū)安全工作聯(lián)系制度，形成上下銜接、橫向聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的學(xué)校安全工作機(jī)制;二是建立縣(市)區(qū)有關(guān)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)包村民組的三級(jí)包保工作機(jī)制，包保督辦的主要任務(wù)是督辦學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)在學(xué)生安全教育中的責(zé)任、義務(wù)和措施是否落實(shí)到位;三是通過包保督辦的形式，重點(diǎn)防范學(xué)生在江河、湖泊、水庫、堰塘等地方私自下水游泳，確保學(xué)生安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任

各級(jí)教育行政部門、學(xué)校和全體教職工，都要在學(xué)校安全工作中切實(shí)地負(fù)起責(zé)任來。

一是按照分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的原則和校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人的要求，成立各級(jí)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各教育行政主管部門和各學(xué)校“一把手”任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)本地本校的安全工作和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

二是加強(qiáng)校內(nèi)安全教育和管理工作。學(xué)校后勤總務(wù)部門具體負(fù)責(zé)校舍和教學(xué)設(shè)施安全、學(xué)生飲食和學(xué)校公共衛(wèi)生安全、宿舍安全、危險(xiǎn)物品和特種設(shè)備安全、消防安全等工作學(xué)校保衛(wèi)部門具體負(fù)責(zé)門衛(wèi)保安、校內(nèi)安全巡邏和防止外來暴-力傷害等工作;學(xué)校政教部門具體負(fù)責(zé)師生心理健康、化解學(xué)生內(nèi)部矛盾等工作;學(xué)校教務(wù)部門具體負(fù)責(zé)日常教學(xué)中的安全工作;學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織具體負(fù)責(zé)化解教職工內(nèi)部矛盾和團(tuán)員青年的思想教育工作;班主任要隨時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)和校內(nèi)外安全情況，及時(shí)處理學(xué)生安全問題。學(xué)校部門之間的分工只是相對(duì)的，搞好學(xué)校安全工作，必須加強(qiáng)各部門之間的合作。學(xué)校各部門除做好主要負(fù)責(zé)的安全工作外，還要主動(dòng)與其他部門搞好配合，形成合力，共同抓好學(xué)校安全工作。

三是將學(xué)生安全教育管理延伸到家庭、社區(qū)，通過建立學(xué)校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，以學(xué)校教育為主渠道，發(fā)揮主動(dòng)引導(dǎo)作用，家庭、社區(qū)教育及時(shí)補(bǔ)位跟進(jìn)，推進(jìn)學(xué)生安全教育管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)。

四是實(shí)行安全責(zé)任追究制。今年年初，市教育局與各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學(xué)校簽定了安全責(zé)任書，明確了各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學(xué)校在安全工作中的責(zé)任。這表明，我們每一個(gè)責(zé)任人的肩上都擔(dān)負(fù)著責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制，增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故，就必須進(jìn)行責(zé)任追查，涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任，絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的問題，要按相關(guān)管理權(quán)限，對(duì)涉及到的單位、個(gè)人的榮譽(yù)和晉職、晉級(jí)堅(jiān)決予以否決。要堅(jiān)持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，扎實(shí)做好學(xué)校安全工作，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

同志們，夏季來臨，我市將進(jìn)入雨季和汛期，高考、中考在即，安全高于一切，責(zé)任重于泰山，盡管壓力大，任務(wù)重，但卻神圣而光榮。我相信，有、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)教育行政部門的扎實(shí)工作，有全體教育工作者的共同努力，有廣大家長(zhǎng)的積極參與和配合，有相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持，我市的學(xué)校安全一定會(huì)有保障。希望同志們抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施，進(jìn)一步加大工作力度，為開創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面作出最大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

“五一”即將到來，為了確保長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn)，萬無一失，、縣政府決定召開這次會(huì)議，專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局對(duì)今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，并根據(jù)、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署，結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)，提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見，對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會(huì)文件精神，對(duì)進(jìn)一步做好長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見，希望能引起大家的重視，在工作中得以落實(shí)，確保“五一”期間安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣人民過一個(gè)祥和、愉快的節(jié)日。

一、不斷提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感

通過剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來看，今年以來發(fā)生的安全事故有所下降，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的。但是，我們要看到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，絕不能放松警惕，掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，交通、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制，存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治，一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想麻痹，認(rèn)識(shí)不清，行動(dòng)遲緩，甚至個(gè)別部門僥幸心理依然嚴(yán)重，抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決、不徹底，使我們?cè)谝恍┕ぷ魃咸幱诒粍?dòng)狀態(tài)，造成危險(xiǎn)因素。今天參加會(huì)議的各位，都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)工作成效如何，也與大家的工作息息相關(guān)。所以，要求大家從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。

二、認(rèn)真開展大檢查，全面排除安全隱患

開展安全大檢查，是排查和整治隱患、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化防范措施的有效方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展大檢查工作。“五一”前，安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查，重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，做到不留盲點(diǎn)，不留死角，確保“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。

一是對(duì)非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，通過昨天的工作情況來看，在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度，根據(jù)煤礦普查情況，采取有力措施，在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉，做到人員下山、設(shè)備停用、運(yùn)煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施，堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為，對(duì)不聽勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的，一定要采取嚴(yán)厲措施，加強(qiáng)管制，鞏固關(guān)閉整頓成果。

二是切實(shí)做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé)，以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對(duì)象，以××國(guó)道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地為重點(diǎn)路段，做好危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治，強(qiáng)化管理，切實(shí)減少交通事故，確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量，確保“五一”期間交通安全管理不出現(xiàn)空白，嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈，努力消除事故隱患。

三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé)，對(duì)全假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查，尤其對(duì)學(xué)生宿舍、主要活動(dòng)場(chǎng)所、食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查，通過檢查，切實(shí)排查隱患，能及時(shí)整治的要立即整治，需要時(shí)間進(jìn)行整治的，要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間，學(xué)校要加強(qiáng)管理，安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作，嚴(yán)格制度，落實(shí)措施，確保安全。

四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭，對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和賓館、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查，包括衛(wèi)生、消防、運(yùn)輸?shù)确矫妫瑢?duì)存在問題的單位，要堅(jiān)決查處，問題嚴(yán)重的，必須關(guān)閉整頓。

同志們:

今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)食品安全會(huì)議，目的`是回顧總結(jié)2012年工作，安排部署2015年工作；表彰先進(jìn)，激勵(lì)落后，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。

2012年，我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下，在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī)，及時(shí)分析全區(qū)食品安全形勢(shì)，研究提出食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見，緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點(diǎn)和食品安全專項(xiàng)整治工作計(jì)劃，認(rèn)真開展各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作，有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，取得了較好成效。

一、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力

區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作，成立了“xx區(qū)食品安全委員會(huì)”，建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各司其責(zé)，各方聯(lián)動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制。建立“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了區(qū)食安辦，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室，配備了專兼職工作人員，各社區(qū)、行政村也落實(shí)了食品安全工作信息員、協(xié)管員，實(shí)現(xiàn)了分層、分級(jí)、全時(shí)段、無縫隙的精細(xì)化管理。制定工作重點(diǎn)，把食品安全工作列入各相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)，完善了食品安全聯(lián)席會(huì)議制度、信息管理制度、重大食品安全報(bào)告制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專項(xiàng)工作會(huì)議，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制。

二、積極組織，廣泛宣傳，營(yíng)造公眾參與的良好氛圍

2012年舉辦2次大型綜合培訓(xùn)，并開展了食品安全培訓(xùn)周活動(dòng)，要求各個(gè)職能部們都要開展各自的專題培訓(xùn)，區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊(cè)》，并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門，指導(dǎo)工作開展；同時(shí)，每月編發(fā)一期《食品安全簡(jiǎn)報(bào)》，主要報(bào)道重要工作的開展情況；每?jī)稍戮幇l(fā)一期《瀍河食品安全報(bào)》，重點(diǎn)進(jìn)行食品安全形勢(shì)和政策宣傳。2012年6月11日至18日，我區(qū)以“共建誠(chéng)信家園，同鑄食品安全”為主題，組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動(dòng)，區(qū)食安辦和7個(gè)職能部門共舉辦8次集中宣傳活動(dòng)，瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳，極大的提高了廣大人民群眾積極對(duì)食品安全監(jiān)督的參與意識(shí)和防范意識(shí)。

三、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法，大力開展各項(xiàng)整治活動(dòng)

加大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，針對(duì)全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作和突出問題，開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會(huì)和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治，學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專項(xiàng)治理，乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場(chǎng)生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項(xiàng)治理，認(rèn)真開展“四大放心”工程。特別是針對(duì)電視問政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問題，流動(dòng)攤販衛(wèi)生差等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了重點(diǎn)查處，取得了良好的效果。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員5042人次，車輛1006臺(tái)次，檢查單位6216戶次，限期整改156戶次，立案查處63起，查處窩點(diǎn)4個(gè)。

四、各司其職，想方設(shè)法，各個(gè)部門監(jiān)管特色日益凸顯

農(nóng)業(yè)部門定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測(cè)，加強(qiáng)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理制度，采取巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項(xiàng)措施，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng)，解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題，用信息化手段進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級(jí)管理，建立了餐飲單位采銷臺(tái)帳和索票索證制度，實(shí)施了食品安全月報(bào)制度，制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門深入開展了各種專項(xiàng)整治活動(dòng)。

回顧一年來取得的成績(jī)，主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會(huì)各界的理解和支持，得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此，我代表區(qū)食安委向長(zhǎng)期以來重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前食品安全工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和壓力。一是機(jī)制體制不健全，人員未完全到位，餐飲職能未完全移交，在一定程度上影響工作開展。二是長(zhǎng)期以來，我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重。動(dòng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫未建立，市場(chǎng)上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明，部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象，經(jīng)過雙節(jié)前后的治理，雖有所好轉(zhuǎn)，但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊，特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場(chǎng)，由于分散、隱蔽，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，導(dǎo)致無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品情況時(shí)有發(fā)生，隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全，餐具消毒不規(guī)范，四防設(shè)施不完善。隨著社會(huì)的發(fā)展，生活水平的提高，人民群眾對(duì)于食品安全的要求和期待也愈來愈高，為此，我們必須不斷加強(qiáng)責(zé)任，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，才能有效保障人民群眾的食品安全。

五、科學(xué)籌謀，認(rèn)真安排，做好2015年各項(xiàng)工作

（一）進(jìn)一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決，檢驗(yàn)檢疫仍然開展困難，今年區(qū)政府在財(cái)力極端困難的情況下，預(yù)算200萬資金來推動(dòng)這項(xiàng)工作。今年各相關(guān)職能部門除要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外，商務(wù)部門還要加快牛羊定點(diǎn)屠宰廠及過渡期屠宰點(diǎn)選址、立項(xiàng)等各項(xiàng)手續(xù)辦理工作。結(jié)合實(shí)際，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予支持，保障肉品質(zhì)量安全，確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里，區(qū)食安辦、商務(wù)局，宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案，帶著問題去調(diào)研去考察，并攝取影像資料，寫出調(diào)研報(bào)告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時(shí)，力求起點(diǎn)要高視角要廣。

（二）進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式，繼續(xù)加大《中華人民共和國(guó)食品安全法》宣傳力度，二是加強(qiáng)培訓(xùn)，一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，另一方面要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等，提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí)，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和法制觀念，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高執(zhí)法能力，凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核管理，不斷推動(dòng)食品安全工作的有序進(jìn)展。《瀍河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)辦在目標(biāo)制定上，一定要在保基本的前提下，上臺(tái)階、抓創(chuàng)新、重落實(shí)，目標(biāo)的實(shí)施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點(diǎn)，經(jīng)常開座談會(huì)和企業(yè)觀摩，讓每個(gè)部門的先進(jìn)典型都講一講，到做得好的單位看一看，而且要在考評(píng)時(shí)給這些做得好的企業(yè)和個(gè)人加分，同時(shí)對(duì)工作不力，受到批評(píng)或市區(qū)的工作提示函的，再考評(píng)時(shí)要扣分，以此達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后的目的。

（四）進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線，各管一段，既有分工也有協(xié)作，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上，針對(duì)食品安全方面存在的問題，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治；針對(duì)綜合性重點(diǎn)問題，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力。要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理工作，推動(dòng)監(jiān)管重心向村級(jí)下移。

（五）進(jìn)一步加大問責(zé)力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的單位和個(gè)人，取消評(píng)先、晉級(jí)資格，造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，頂格問責(zé)。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法效果。去年各個(gè)部門各個(gè)領(lǐng)域都取得了很大成績(jī)，如餐飲服務(wù)實(shí)行量化分級(jí)管理297家，量化分級(jí)率達(dá)95％，全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購使用臺(tái)帳建立率達(dá)95%，衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達(dá)標(biāo)，五病人員調(diào)離率100％；轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達(dá)到80%以上，餐飲許可證發(fā)證率達(dá)到98％以上，健康證持證上崗率達(dá)97％，轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達(dá)90％以上。雖然做了大量工作試想百姓會(huì)滿意嗎？回答是肯定的，不滿意。正像中國(guó)大陸99%的奶粉是合格的一樣，但全國(guó)政協(xié)委員答記者問時(shí)，仍說不滿意，理由是不知道1%在哪里！那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里？近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、肉類抗生素激素超標(biāo)、飲用酒增塑劑超標(biāo)、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，大家不禁會(huì)問“我們吃的食品哪些是安全的？到哪里找安全食品？誰知道、問誰好？”答案實(shí)際上很簡(jiǎn)單，瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們?cè)谧母魑唬?/p>

同志們，“民以食為天，食以安為先”，我們雖然取得了一些成績(jī)，但與老百姓的要求還相差甚遠(yuǎn)。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件還比較落后，底子還很薄弱，但我堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下，我們能勇挑重?fù)?dān)，克難攻堅(jiān)的，因?yàn)樵谧母魑荒軣嶂晕覀儸F(xiàn)有的工作，靠的不是高工資，靠的是激-情，拼的是韌勁，證實(shí)的是能力，追求的是價(jià)值。2015年希望大家扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，再創(chuàng)佳績(jī)，為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

同志們：

今天在這里召開全鎮(zhèn)校車工作座談會(huì)，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市縣關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全管理工作的一次重要會(huì)議，更是一次進(jìn)一步規(guī)范俞村接送學(xué)生車輛、關(guān)愛學(xué)生身心健康、保障校車安全的重要會(huì)議。剛才，任校長(zhǎng)宣讀了上級(jí)關(guān)于校車交通安全管理的文件，兩位校長(zhǎng)也與接受學(xué)生車輛車主和簽訂了安全責(zé)任書，更有兩位同志作了表態(tài)發(fā)言。我認(rèn)為這充分體現(xiàn)了俞村各屆對(duì)關(guān)心下一代工作，關(guān)心中小學(xué)生安全方面都有一顆真誠(chéng)火熱的心，充分體現(xiàn)了在座的各位的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和整體素質(zhì)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見，結(jié)合校車安全整治和安全管理工作，提幾點(diǎn)看法。

近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，教育事業(yè)也得到了健康發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整已到位，廣大學(xué)生在享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí)，也出現(xiàn)了學(xué)生上學(xué)半徑增大，農(nóng)村中小學(xué)生、幼兒搭乘各種交通工具上學(xué)的現(xiàn)象。對(duì)學(xué)生搭乘的這些交通工具管理的好壞，直接影響到學(xué)生的生命安全，更影響社會(huì)的和-諧穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園乘用車輛安全管理已成為學(xué)校安全工作的重要方面，切實(shí)做好這項(xiàng)工作，對(duì)于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全，維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和-諧平安俞村建設(shè)都具有十分重要的意義。特別是今年以來，教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)做好學(xué)校交通安全工作的規(guī)定，扎實(shí)開展學(xué)校安全集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校交通安全教育和管理，穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校交通安全工作，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起學(xué)校交通安全事故，保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，與在座各位的共同努力是密不可分的。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及廣大學(xué)生家長(zhǎng)向大家表示衷心的感謝！

大家都知道，去年11月16日上午，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故，造成重大人員傷亡，死亡21人，重傷多人，其事故原因，就是嚴(yán)重違規(guī)超載。這血的教訓(xùn)，給大家敲響了安全警鐘，應(yīng)引起高度重視。希望每位接送學(xué)生車輛車主、各個(gè)學(xué)校、各位學(xué)生家長(zhǎng)，要從中認(rèn)真汲取教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步認(rèn)清中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作的極端重要性，以對(duì)黨和人民，對(duì)俞村父老鄉(xiāng)親、對(duì)自己的遠(yuǎn)親近鄰高度負(fù)責(zé)的精神，采取有效措施，共同抓緊抓好校車安全管理工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力抓好校車安全管理工作

抓好校車安全管理工作，我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)：

一是要抓好全面排查這個(gè)重點(diǎn)。各學(xué)校要按照《校車安全管理辦法》第四十條要求，立即組織校車車主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，完善管理檔案。配合公安交-警等部門要立即對(duì)校進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)檢查駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，以及車輛車況方面的問題，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決停運(yùn)。

二是要抓好加強(qiáng)教育這個(gè)重點(diǎn)。中小學(xué)要依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)乘車安全知識(shí)的教育和引導(dǎo)，進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，建立健全接送學(xué)生乘車安全管理制度、學(xué)生定點(diǎn)定時(shí)上下車制度，進(jìn)一步完善校車接送檔案。同時(shí)充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車安全正面典型的宣傳，對(duì)反面事例要進(jìn)行曝光，倡導(dǎo)廣大人民群眾樹立校車安全優(yōu)先、乘車高峰期學(xué)生優(yōu)先的良好風(fēng)尚，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持學(xué)生交通安全工作的良好氛圍。

三是要抓好綜合治理這個(gè)重點(diǎn)。中小學(xué)校要與公安交-警、交通部門積極溝通聯(lián)系，明確接送車輛優(yōu)先的原則，加強(qiáng)校車路上行車監(jiān)管，在上放學(xué)期間對(duì)校車開展不定點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，立即處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四是要加強(qiáng)財(cái)力支持這個(gè)重點(diǎn)。今年縣財(cái)政從財(cái)力非常吃緊的情況下，還是擠出了一定的資金對(duì)校車這塊加強(qiáng)補(bǔ)貼。這也充分說明，各級(jí)黨委、政府對(duì)校車安全工作的重視，一方面切實(shí)為了保護(hù)好全縣人民的生命安全，使每個(gè)家庭都和-諧幸福。另一方面也充分考慮到各車主的實(shí)際困難，適當(dāng)?shù)貙?duì)大家進(jìn)行一些補(bǔ)貼，這也是非常必要的。說句通俗的話，不能讓大家吃虧。具體的補(bǔ)貼措施，剛才任校長(zhǎng)也對(duì)大家作了解釋宣傳，我也不再多羅索了。

三、落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，建立健全校車安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

校車安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。

1、要全面落實(shí)校車安全管理責(zé)任制。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我鎮(zhèn)成立了校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)組，錢鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總，我作為分管這塊，負(fù)具體責(zé)任。同時(shí)交通、公安、安監(jiān)、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)組成員部門也負(fù)有相應(yīng)的職責(zé)。二是落實(shí)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)責(zé)任。中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)對(duì)本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任，是本校交通安全工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行校車安全管理的責(zé)任，確保師生安全。三是落實(shí)車主和駕駛員責(zé)任。車主和駕駛員要自覺遵守《道路交通安全法》及有關(guān)法規(guī)，做到依法出車、依法駕駛，保證安全。

2、要齊抓共管，密切協(xié)作。教育、財(cái)政、公安、安監(jiān)、交通等有關(guān)部門要密切協(xié)作，確保校車安全管理工作順利開展。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作的職能，督促有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校車安全管理工作的綜合監(jiān)督和檢查。鎮(zhèn)政府、學(xué)校要與公安交-警部門配合協(xié)調(diào)，加車路上行車監(jiān)管力度，堅(jiān)決禁止拼裝、報(bào)廢和故障車輛上路，杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，完善學(xué)校周邊公路和學(xué)校門口的交通安全設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)校園及周邊治安綜合治理工作，確保校園和學(xué)校周邊安全。

3、要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。

安全責(zé)任，大家都明白是怎么回事，我們都不希望有任何安全事故發(fā)生，一旦發(fā)生安全事故，無論對(duì)誰都不好，輕者傷財(cái)、重者喪命。所以希望大家都要時(shí)時(shí)牢記安全第一的原則，千萬不可報(bào)以僥幸的心理來進(jìn)行校車運(yùn)營(yíng)。

總之，一句話校車安全管理工作涉及千家萬戶，責(zé)任重大。我們?cè)谧母魑灰詫?duì)廣大師生和人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好校車安全管理，為我鎮(zhèn)廣大青少年創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境，努力辦好讓人民滿意的教育，為建設(shè)和-諧平安俞村作出新的更大的貢獻(xiàn)。我想在座的各位也一定能夠做到這一點(diǎn)。

同志們：

今天這次全區(qū)中小學(xué)危房改造暨學(xué)校安全工作會(huì)議，是經(jīng)區(qū)政府研究同意召開的，會(huì)議主要是為了調(diào)度今年以來全區(qū)危房改造和學(xué)校安全工作落實(shí)情況，研究部署下一階段危房改造和學(xué)校安全工作任務(wù)，確保今年年底消除現(xiàn)有在案中小學(xué)危房，創(chuàng)建安全、良好的學(xué)校教育環(huán)境，努力推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。下面根據(jù)區(qū)政府研究的意見，我再講以下幾個(gè)方面的問題。

一、正確分析我區(qū)危改工作的任務(wù)和形勢(shì)

我區(qū)中小學(xué)危房改造工作自 年啟動(dòng)以來，各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門高度重視、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，工作取得了較為顯著的成績(jī)，但從綜合的情況看，我區(qū)的危房改造工作還存在著一些問題和不足：一是總體進(jìn)展緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校之間進(jìn)度不平衡。二是危改資金不足，籌集渠道不暢通。隨著改危階段性工作的結(jié)束，上級(jí)撥付的危改專款減少，加上“三農(nóng)政策”的逐步兌現(xiàn)落實(shí)，農(nóng)村學(xué)校和義務(wù)教育階段學(xué)校籌集危改資金的困難進(jìn)一步加大。加之，部分項(xiàng)目單位或相關(guān)責(zé)任部門思想認(rèn)識(shí)不夠，存在畏難情緒和等、靠、要思想，致使危改資金到位率較低。目前，個(gè)別在建項(xiàng)目因資金不足停工已達(dá)半年之久。三是建設(shè)手續(xù)不完備，報(bào)批報(bào)建程序不規(guī)范，征地用地糾紛，施工隊(duì)伍資質(zhì)低，危改檔案資料不齊全等，也是制約我區(qū)危房改造工作質(zhì)量和進(jìn)度的重要問題。可以說，當(dāng)前我區(qū)的危房改造工作確實(shí)處在了工作的困難時(shí)期，關(guān)鍵時(shí)期，這就要求我們各級(jí)各部門一定要振奮精神，鼓足干勁，拿出善打硬仗、敢啃骨頭的勇氣和決心，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，落實(shí)責(zé)任，把這一直接關(guān)系到全區(qū)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、“民心工程”想在心上，抓在手里，落實(shí)到行動(dòng)中，采取得力措施切實(shí)將我區(qū)的中小學(xué)危房改造工作抓緊抓好，抓出成效。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保圓滿完成危改工作任務(wù)

從上面統(tǒng)計(jì)的結(jié)果可以看到，今年我區(qū)的危改工作還面臨著很大的壓力和嚴(yán)峻的形勢(shì)，現(xiàn)在已經(jīng)是第三個(gè)季度末了，全區(qū)卻還有一半以上的危改項(xiàng)目、 .x％的施工任務(wù)沒有完成，雖說前期資金、天氣、農(nóng)忙等客觀因素的影響較大，但有些同志，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)危改工作認(rèn)識(shí)不到位，思想上不夠重視、主觀上不夠努力、行動(dòng)上不夠主動(dòng)，應(yīng)該也是很重要的原因。現(xiàn)在離年初規(guī)劃只剩下一個(gè)季度多一點(diǎn)的時(shí)間了，希望同志們務(wù)必要盡快行動(dòng)起來，積極想方設(shè)法，調(diào)動(dòng)一切的有利因素，加大力度，加強(qiáng)措施，加快進(jìn)度，確保年底前全面完成各項(xiàng)危改任務(wù)。

（一）加大投入，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。從近年危房改造的工作實(shí)踐看，資金問題一直是制約工作進(jìn)程的瓶頸問題。為此，區(qū)里在財(cái)政非常困難的情況下，每年都要拿出一大塊資金專項(xiàng)用于全區(qū)中小學(xué)的危房改造，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、專項(xiàng)撥付、項(xiàng)目配套等形式引導(dǎo)和帶動(dòng)了全區(qū)的危房改造工作。今年，區(qū)財(cái)政將繼續(xù)配套上級(jí)專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)使省、市、區(qū)三級(jí)危改資金達(dá)到全區(qū)危改資金總額的x％左右。目前，區(qū)財(cái)政已到位資金x萬元，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助已完工和已開工的工程項(xiàng)目，具體將按項(xiàng)目的任務(wù)量大小適當(dāng)予以分配，未開工項(xiàng)目暫不給予補(bǔ)助。今后，將結(jié)合省市專項(xiàng)補(bǔ)助資金，逐步增加區(qū)級(jí)投入，繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策，做到專款專用，凡是能盡快開工建設(shè)、各種手續(xù)資料齊全的危改工程，將及時(shí)得到適當(dāng)比例的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要加強(qiáng)危改資金的管理，任何單位、個(gè)人不得擠占、截留、挪用危改資金，要繼續(xù)堅(jiān)持資金管理的有效辦法，即堅(jiān)持專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位，不得克扣和挪用；各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校不得將專項(xiàng)資金用于償還債務(wù)和挪作它用；危改專項(xiàng)資金必須納入?yún)^(qū)里統(tǒng)管，開專戶、建專帳，項(xiàng)目學(xué)校使用資金實(shí)行報(bào)帳制；加強(qiáng)專項(xiàng)資金的審計(jì)和監(jiān)督，杜絕危改工程腐-敗行為發(fā)生，從而確保危改工作規(guī)范有序。

此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起中小學(xué)危房改造的重要責(zé)任，用好、用足中央、省、市出臺(tái)的危房改造籌資政策、優(yōu)惠政策和減免相關(guān)規(guī)費(fèi)的文件規(guī)定，加大資金籌措力度，以緩解資金瓶頸制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揮村民自治組織在舉辦農(nóng)村義務(wù)教育中的積極作用，要做充分的、過細(xì)的思想發(fā)動(dòng)工作，通過村民自愿投工投料、“兩工”等方式，支持危房改造。尤其是村級(jí)小學(xué)的危房改造要通過堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成改危責(zé)任鄉(xiāng)村共擔(dān)。各學(xué)校要內(nèi)部挖潛，壓縮支出，多方籌集危改資金。各相關(guān)部門要按照上級(jí)文件規(guī)定，千方百計(jì)為危改工程提供各種優(yōu)惠政策支持，可在確保基建質(zhì)量的前提下，中小學(xué)危房改造項(xiàng)目盡量減少一些中間環(huán)節(jié)和實(shí)行“一站式”服務(wù)，在有關(guān)部門監(jiān)督下，采用公開、透明、合理低價(jià)的招標(biāo)方式進(jìn)行，盡可能降低建設(shè)成本。

（二）加強(qiáng)配合，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。危改工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門眾多，工作面寬量大，因此，沒有相關(guān)部門的配合和大力支持，工程難以順利實(shí)施。教育、財(cái)政、計(jì)劃、建設(shè)等部門要進(jìn)一步充分發(fā)揮各自的職能作用，通力合作，齊抓共管，形成強(qiáng)大合力，共謀事業(yè)發(fā)展，有力地推動(dòng)危改工作的順利進(jìn)行。

要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一，把質(zhì)量貫穿始終”的觀念，保證工程建設(shè)質(zhì)量，杜絕“豆腐渣”工程。工程建設(shè)不得互相攀比，不能盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，要按照“堅(jiān)固、實(shí)用、夠用”的原則進(jìn)行。危改中，要嚴(yán)格施工，確保質(zhì)量監(jiān)管到位。一是依靠組織手段保證質(zhì)量。成立質(zhì)量監(jiān)督組，全程監(jiān)控，如有違章，立即糾正。二是依靠法律法規(guī)保證質(zhì)量。作到“五有、五必須”：有規(guī)劃、有設(shè)計(jì)、有預(yù)算、有立項(xiàng)、有批復(fù)；必須堅(jiān)固實(shí)用，必須符合學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，必須與校園環(huán)境配套，必須嚴(yán)禁搭車修建，必須保證使用壽命x年以上。三是依靠規(guī)章制度保證質(zhì)量。要建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，實(shí)行民-主監(jiān)督、部門監(jiān)督和工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制度相結(jié)合，確保工程質(zhì)量。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)危房改造辦公室的有關(guān)規(guī)定，把好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收等方面關(guān)口，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等有關(guān)規(guī)定，確保中小學(xué)危房改造工程質(zhì)量。在實(shí)際工作中要嚴(yán)把三個(gè)關(guān)口。一是把好設(shè)計(jì)和報(bào)建關(guān)。要本著“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則，把所有危改工程納入正常的基建管理程序，嚴(yán)格按照國(guó)家的建筑管理規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范，執(zhí)行工程報(bào)建、建設(shè)監(jiān)理、施工許可證等工程管理制度，未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的，一律不準(zhǔn)開工。二是把好建設(shè)隊(duì)伍關(guān)。所有承建中小學(xué)危改項(xiàng)目的施工方，施工負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員必須持有相應(yīng)的資格證書，否則一律不準(zhǔn)承攬危房改造工程。三是把好施工質(zhì)量管理關(guān)。所有危房改造項(xiàng)目必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位、監(jiān)理公司進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理。對(duì)工程基礎(chǔ)、隱蔽工程、工程主體和竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收都應(yīng)分別有驗(yàn)收記錄。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，建筑材料構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，不得進(jìn)入下一道工序施工，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工項(xiàng)目必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位驗(yàn)收合格后方可使用。

同時(shí)，在危房改造工程實(shí)施過程中，要加大對(duì)違法違紀(jì)行為的處罰力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)作出妥善處理，屬于行政處罰的要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行處罰；構(gòu)成違紀(jì)的，要交紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處；屬于違法行為的，要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)依法查處。工程實(shí)施期間，區(qū)危改辦要對(duì)各地工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時(shí)查處整改，對(duì)典型案例要在全區(qū)予以公開批評(píng)曝光。

（三）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確在中小學(xué)危房改造工程中的工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，要精心組織和安排，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，常抓不懈。要進(jìn)一步落實(shí)危改工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行危房改造責(zé)任追究制，對(duì)所有危房改造工程實(shí)行“終身負(fù)責(zé)制”，層層落實(shí)責(zé)任。區(qū)里將于年內(nèi)對(duì)在危房改造工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)在危房改造中工作不力以及出現(xiàn)其他重要責(zé)任事故的，將按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。

三、高度重視，常抓不懈，切實(shí)將學(xué)校安全工作落到實(shí)處

在抓好危房改造工作的同時(shí)，學(xué)校日常安全工作不容忽視。各級(jí)各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校，要切實(shí)把學(xué)校日常安全工作放在學(xué)校工作的首位，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全教育、安全管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。當(dāng)前要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校治安保衛(wèi)和周邊環(huán)境治理。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行徹底治理，清理整頓學(xué)校周邊攤點(diǎn)、拆除違章建筑。對(duì)學(xué)校周邊x米以內(nèi)開設(shè)的電子游戲廳、舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和取締。要進(jìn)一步建立健全專群結(jié)合、人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合的治安防范體系。學(xué)校要與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立健全基層治安保衛(wèi)組織，加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)部位的治安巡邏。要積極創(chuàng)造條件，在重點(diǎn)和關(guān)鍵部位配置技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備。要嚴(yán)格進(jìn)出校園人員的管理，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，校外人員不得隨意進(jìn)入學(xué)校開展活動(dòng)。要嚴(yán)厲打擊危害校園穩(wěn)定的各種違法犯罪活動(dòng)。

二是搞好學(xué)生飲食衛(wèi)生安全。各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校體育衛(wèi)生工作條例》，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生的監(jiān)督管理，嚴(yán)格把好進(jìn)貨、操作、存放、銷售關(guān)，強(qiáng)化炊管人員個(gè)人衛(wèi)生管理，嚴(yán)格滅蠅滅鼠藥物的管理，避免發(fā)生師生食物中毒現(xiàn)象。嚴(yán)禁無證個(gè)體餐飲進(jìn)校經(jīng)營(yíng)，學(xué)校要教育學(xué)生不在校外個(gè)體攤點(diǎn)就餐。要定期對(duì)炊事人員進(jìn)行防毒安全教育，同時(shí)要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行食品化驗(yàn)制度，高度警惕并嚴(yán)格防范出售變質(zhì)食品現(xiàn)象和投毒事件的發(fā)生。

三是加強(qiáng)學(xué)校消防和用電管理。要經(jīng)常開展防火安全檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。要按照《消防法》的要求，配齊消防設(shè)施和器材，定期對(duì)師生進(jìn)行消防常識(shí)教育，保持校內(nèi)通道和建筑物通道暢通。要加強(qiáng)學(xué)校用電安全管理，定期檢查用電線路和設(shè)備，發(fā)現(xiàn)危舊老化的線路和設(shè)施要及時(shí)更新改造，確保學(xué)校用電安全。要加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生宿舍和集體活動(dòng)場(chǎng)所的用電管理，嚴(yán)格防范觸電事故的發(fā)生。要制定火災(zāi)和電擊應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)處理突發(fā)事故的能力。

四是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理。學(xué)校門前要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，劃出人行橫道線，開辟學(xué)生安全過往的“綠色通道”。小學(xué)要堅(jiān)持學(xué)生小黃帽和路隊(duì)制度。接送學(xué)生的車輛必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)，禁止無證、無牌、無安全保障的車輛接送學(xué)生。中小學(xué)校一律不準(zhǔn)組織學(xué)生在公路上跑操或上體育課。

五是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校內(nèi)外活動(dòng)的管理。各級(jí)各類學(xué)校校內(nèi)的各種活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所，必須符合國(guó)-家-安-全標(biāo)準(zhǔn)，要定期檢查這些設(shè)施和場(chǎng)地的安全狀況；要加強(qiáng)體育課、課外活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng)的管理；學(xué)校組織集體外出活動(dòng)，必須按上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并落實(shí)安全責(zé)任制。

全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校要圍繞以上五個(gè)方面對(duì)中小學(xué)校開展一次全面、深入、細(xì)致的安全檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要落實(shí)整改責(zé)任人和整改措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不到位、措施不得力、玩忽職守，造成重大損失的，要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大安全責(zé)任事故上報(bào)制度，一旦發(fā)生安全事故要及時(shí)上報(bào)，絕不允許瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，對(duì)隱瞞不報(bào)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

同志們，中小學(xué)危房改造暨教育安全工作事關(guān)百姓安寧、教育發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)各部門、各學(xué)校務(wù)必高度重視，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，細(xì)化措施，立即行動(dòng)起來，在全面開展拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上，強(qiáng)力排危，確保我區(qū)中小學(xué)危房改造目標(biāo)任務(wù)的完成，確保為我區(qū)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。