經(jīng)營的目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的使命和愿景，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。以下是幾個(gè)經(jīng)營成功的案例，它們所采取的經(jīng)營策略和方法值得我們學(xué)習(xí)。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇一

嚴(yán)守耕地紅線，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，全力整治亂占耕地建房問題，既采取措施，強(qiáng)化監(jiān)管，又保障農(nóng)民合理建房用地需求。

《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）等文件規(guī)定。

（一）整治范圍。根據(jù)市農(nóng)村亂占耕地建房整治分類處置工作要求，納入分類處置工作范圍的為住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類三類農(nóng)村建房。

住宅類（包括單戶住宅和多戶住宅）：單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。

產(chǎn)業(yè)類：包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲(chǔ)物流用房等。

公共管理服務(wù)類:指農(nóng)村用于公共服務(wù)的房屋，包括“兩委”辦公用房，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場等文化娛樂實(shí)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。

（二）整治措施。

住宅類：一是對符合“一戶一宅”政策、符合分戶條件且在規(guī)定宅基地標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅，占用耕地建住宅的，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范宅基地管理工作的指導(dǎo)意見》（云農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx]5號）文件要求，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完善用地手續(xù)；二是對超出宅基地標(biāo)準(zhǔn)，超出面積較小的建議鼓勵(lì)自行整改拆除；三是對于惡意侵占的情況，堅(jiān)決拆除；四是對于不符合規(guī)劃或者涉及占用永久基本農(nóng)田的，一律拆除復(fù)墾。產(chǎn)業(yè)類：一是對符合設(shè)施農(nóng)用地政策實(shí)屬農(nóng)用地管理（不占基本農(nóng)田）的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善備案手續(xù)；二是對違反農(nóng)村建房“八不準(zhǔn)”、“農(nóng)地非農(nóng)化”建設(shè)經(jīng)營性建筑的，按照“土地管理法”相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行查處，拆除違法建筑并復(fù)墾到位。對20xx年7月3日后新增的農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”，實(shí)現(xiàn)“零新增”，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起；三是對于重點(diǎn)項(xiàng)目等違法用地項(xiàng)目，由項(xiàng)目行業(yè)主管部門會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)場社區(qū)制定整改計(jì)劃和整改措施，協(xié)調(diào)建設(shè)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡等要素，統(tǒng)籌安排完善用地手續(xù)和違法用地項(xiàng)目，按照“先查處、再完善”的原則。

公共管理服務(wù)類：一是土地現(xiàn)狀和規(guī)劃都為建設(shè)用地的公共設(shè)施，按要求完善用地手續(xù)；二是違法建設(shè)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施由村集體組織負(fù)責(zé)整改，未在規(guī)定期限內(nèi)處置到位的，由市自然資源局立案查處，并交由相關(guān)部門對村集體組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

執(zhí)行范圍為景洪市轄區(qū)內(nèi)的住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類亂占耕地建房行為；有效期限為文件印發(fā)之日至20xx年12月25日止。

一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。

需要注意的是，《通知》規(guī)定了不準(zhǔn)亂占耕地建房的8種情形，并不意味著沒有列入的行為就是允許的。對“八不準(zhǔn)”未涵蓋的其他農(nóng)村亂占耕地行為，也要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)宜居與鄉(xiāng)村振興的總體要求，在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開展違法建筑和私搭亂建清理整治工作，旨在切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，鞏固全鎮(zhèn)私搭亂建集中清理整治成果，營造整潔優(yōu)美、安全文明、管理有序的居住環(huán)境。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推動(dòng)舊州鎮(zhèn)違法建筑和私搭亂建整治工作，現(xiàn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:。

組長:。

副組長:。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)工作組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)征拆辦，何愚同志任辦公室主任，劉濤同志任辦公室副主任，人員由相關(guān)股室抽調(diào)組成，具體負(fù)責(zé)拆除工作的綜合協(xié)調(diào)、文稿起草及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作事務(wù)。

(一)窗體頂端。

(一)工作宣傳組。

組長:。

成員:。

(二)摸底排查組。

窗體底端。

組長:。

成員:。

工作職責(zé):明確責(zé)任人員，落實(shí)工作責(zé)任。照清理整治內(nèi)容，組織相關(guān)人員，對轄區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑和私搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并積極受理廣大群眾投訴舉報(bào)，對存在私搭亂建的農(nóng)戶下達(dá)整改通知，限期自行拆除。

時(shí)間要求:20xx年6月1-7月30日。

窗體底端。

(三)私搭亂建整治組。

組長:。

成員:。

工作職責(zé):根據(jù)第一階段摸底排查的情況，制定詳細(xì)的集中清理整治計(jì)劃，將群眾反映強(qiáng)烈、影響鎮(zhèn)區(qū)及公路消防車輛通行、影響建筑物使用安全和存在疫情傳播隱患的私搭亂建，作為前期清理整治重點(diǎn)，在每個(gè)村(居)選擇3-5個(gè)私搭亂建嚴(yán)重的住宅作為突破口，組織力量進(jìn)行集中清理拆除，將整治工作全面推開。對已拆除的私搭亂建，要及時(shí)進(jìn)行銷號。對拆除后的空地，要及時(shí)恢復(fù)耕地或進(jìn)行綠化、硬化。

時(shí)間要求:20xx年7月30日-11月30日。

(四)土地復(fù)墾整治組。

組長:。

成員:。

工作職責(zé):拆除建筑后，指導(dǎo)農(nóng)戶處理好建筑垃圾，并協(xié)調(diào)上級部門對恢復(fù)整治后的土地進(jìn)行復(fù)墾驗(yàn)收。

時(shí)間要求:20xx年12月1日-12月30日。

(五)綜合維穩(wěn)組。

組長:。

成員:。

工作職責(zé):對拆除工作過程中不配合的農(nóng)戶，進(jìn)行依法處置，并做好維穩(wěn)解釋工作。

(六)工作督查組。

組長:。

成員:。

工作職責(zé):對私搭亂建工作開展情況進(jìn)行督查、督導(dǎo)。

(七)后勤保障組。

組長:。

成員:。

職責(zé):一是保障開展私搭亂建工作開展所需要的配套資金及物資。二是保障私搭亂建工作開展過程中人員調(diào)配。三是保障工作開展所需的車輛。

(八)驗(yàn)收評估、總結(jié)組。

窗體頂端。

組長:。

成員:。

工作職責(zé):對照存量私搭亂建管理臺賬，對已整治農(nóng)戶進(jìn)行驗(yàn)收檢查，并將清理整治成果報(bào)鎮(zhèn)黨委，對清理整治工作進(jìn)行考核評估，并將考核結(jié)果在全鎮(zhèn)公示，切實(shí)做到整治清理一片，完善提高一片，長效鞏固一片。

(一)強(qiáng)化職責(zé)，營造氛圍。

要充分認(rèn)識到開展違法建筑和私搭亂建整治活動(dòng)的重要意意義，形成層層抓落實(shí)的工作局面，以有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理模式，大力宣傳有關(guān)違法建設(shè)行為的政策法規(guī)，進(jìn)一步提高群眾的法律意識，強(qiáng)化工作職責(zé)，努力營造宣傳氛圍，全面開展好整治活動(dòng)。

(二)明確任務(wù)，抓好落實(shí)。

按照“屬地管理、重心下移”的原則，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我鎮(zhèn)的決策部署上來，層層分解工作任務(wù)，不斷部門聯(lián)動(dòng)，不斷樹立大局觀念，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力配合，全鎮(zhèn)一盤棋的開展工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)具體措施的落實(shí)。

(三)強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。

各股室責(zé)任人要精心組織，強(qiáng)烈推進(jìn)整治的確深入開展。鎮(zhèn)級督查小組定期對整治情況進(jìn)行督查、督導(dǎo)。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇三

為堅(jiān)決制止私搭亂建違法建設(shè)行為，從重打擊和遏制鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的惡性勢頭，切實(shí)整改拆除違法建筑，規(guī)范集鎮(zhèn)區(qū)建筑秩序，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、政府決定在集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)開展“私搭亂建違法建設(shè)集中整治”行動(dòng)。具體方案如下：

305省道從加油站至橋頭段、向湖路、湖濱路、羅坪新街所有集鎮(zhèn)道路兩旁。

為確保此次拆違工作的順利完成，成立以鎮(zhèn)黨委書記趙鋼為總組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長范海強(qiáng)同志為常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，羅坪鎮(zhèn)全體干部職工、各村支書為成員的違章建筑整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)此次集中拆除工作的組織實(shí)施。

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，本次集中整治行動(dòng)時(shí)間定于20xx年4月15日-5月30日。

四、

（一）集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已取得規(guī)劃許可手續(xù)，未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，有超層擴(kuò)面違法建設(shè)行為的建設(shè)項(xiàng)目（個(gè)人），其超層擴(kuò)面的違法行為在對規(guī)劃實(shí)施未造成影響，且沒有相鄰糾紛的，予以補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)。

（二）集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目（個(gè)人），在建設(shè)位置和用地性質(zhì)符合規(guī)劃的情況下，補(bǔ)辦規(guī)劃許可手續(xù)。不符合規(guī)劃的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦牽頭鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、國土等相關(guān)部門配合，予以拆除。

1、工作臺賬管理及報(bào)送。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)對私搭亂建違法建設(shè)拆除前后對比的相關(guān)佐證資料臺賬進(jìn)行收集、歸檔，對已處理到位的私搭亂建行為進(jìn)行銷號。

2、統(tǒng)一思想。要召開好動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一好思想，參加人員要一切行動(dòng)聽指揮，要根據(jù)自身職責(zé)明確好內(nèi)部分工、人員方位、工作措施、力量布置等情況，并將有關(guān)情況報(bào)組長審定。

3、周密部署。所有參加人員要按規(guī)定的時(shí)間要求，到達(dá)指定地點(diǎn)，確保此次集中整治行動(dòng)的正常開展，要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保工作落到實(shí)處。

4、做好維護(hù)穩(wěn)定工作。各組對整治行動(dòng)中的維穩(wěn)工作要有處置預(yù)案，確保不發(fā)生暴力抗法事件，不發(fā)生當(dāng)事人越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

5、認(rèn)真做好對象的來訪接待處置工作。要按照法規(guī)政策進(jìn)行說服教育和勸導(dǎo)，避免矛盾激化。要做好宣傳，進(jìn)行正面引導(dǎo)，營造全鎮(zhèn)控違拆違工作的良好輿論氛圍。

6、除以上工作要求以外，還要督促集鎮(zhèn)各住戶做到“門前三包”，果皮紙屑不亂扔、垃圾污水不亂倒、牛皮廣告不亂貼、車輛雜物不亂放等，努力營造整潔優(yōu)美、文明有序的生活環(huán)境。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇四

根據(jù)通江縣人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通江縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》〔20xx〕22號精神，切實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查，消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

全面落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決定策部署，深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，按照邊查邊整改，輕重緩急，標(biāo)本兼治、注重長效原則。以用作經(jīng)營性的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理，及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失。

鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織，以建制調(diào)整后的村為單位，統(tǒng)籌村組干部、駐村工作隊(duì)、包片（村）領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部、村建、自然資源、農(nóng)業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)已有數(shù)據(jù)，充分運(yùn)用排查整治app，全面摸清轄區(qū)行政村內(nèi)所有房屋基本情況。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時(shí)采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。

（一）開展摸底排查和安全認(rèn)定。農(nóng)村房屋安全隱患平排查和房屋安全認(rèn)定同步開展。

1、排查的對象。一是明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋；四是使用預(yù)制板的房屋；五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦；區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的.房屋。20xx年12月底前完成。

2、排查的范圍。對轄區(qū)內(nèi)所有未用作經(jīng)營的房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。鎮(zhèn)級各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年5月底前基本完成。

3、安全評定（鑒定）。房屋安全評定（鑒定）按照縣住建局《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村住房危險(xiǎn)性評定鑒定、改造對象認(rèn)定和竣工驗(yàn)收備案工作的通知》（通住建發(fā)〔20xx〕97號）規(guī)定的程序和辦法操作，依據(jù)《農(nóng)村房屋安全評定表》（附后）確定的房屋危險(xiǎn)等級（a、b、c、d級）評估。評定意見一致的，以一致意見為評定結(jié)論；評定意見不一致或情況復(fù)雜難以評定的，可統(tǒng)一委托第三方機(jī)構(gòu)鑒定。排查一房填制一份評定表，采集一處房屋照片，再按照評定表內(nèi)容填寫《農(nóng)村房屋排查整治app》，一戶多房的，每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定（鑒定），確保所有農(nóng)村房屋安全隱患排查和安全評定（鑒定）全覆蓋。

已于20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)“住房安全有保障”全縣統(tǒng)一排查評定（鑒定）且資料完善的（《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅(jiān)住房安全達(dá)標(biāo)入戶考核綜合評價(jià)表》《其他途徑實(shí)現(xiàn)住房安全保障認(rèn)定表》三張表完善的）可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級評定（鑒定），但必須將《評定表》收集到村專檔管理，并將相關(guān)信息錄入《農(nóng)村房屋排查整治app》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定（鑒定）又因暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定（鑒定）。

（二）分類集中整治。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）是房屋安全的責(zé)任主體，各村書記、主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理，鎮(zhèn)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

1、制定處置措施。對整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅(jiān)決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時(shí)加固；對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識等安全防范措施；對于有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)縣級以上文物保護(hù)單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)商評估，暫時(shí)無法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù)，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除，對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。

2、抓好重點(diǎn)整治。各村要以存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)開展整治，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任，行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村兩級建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。20xx年5月底前完成。

3、全面加強(qiáng)整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金，對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃，建立整治臺賬，有序推動(dòng)整治工作，力爭用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

（三）建立健全機(jī)制。鎮(zhèn)級各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，認(rèn)真執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，在開展集中整治的基礎(chǔ)上，加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，保障人民群眾合理建房需求。健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。健全村級農(nóng)村房屋建設(shè)管理監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)和風(fēng)貌，加強(qiáng)建筑工匠培訓(xùn)宣傳力度，注重施工隊(duì)伍管理，提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)全過程信息化管理。

堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，壓緊壓實(shí)各站所、部門責(zé)任，形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍圍，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。

（一）村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門信息共享，提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

（二）鎮(zhèn)安辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的經(jīng)營房屋安全管理、農(nóng)村宗教活動(dòng)場所和人員聚集場所的消防安全管理，農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。

（三）自然資源所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治。

（四）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。

（五）市場監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。

（六）派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核及隱患排查整治。

（七）民政辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理。

（八）司法所：負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障。

（九）文化站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化、傳統(tǒng)村落和旅游場所安全管理。

（十）衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長張杰為組長，王斌、趙倩、吳慶副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，研究部署重要工作安排，協(xié)調(diào)解決重大問題，指導(dǎo)督促做好排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。排查整治工作實(shí)行鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作機(jī)制。各村是排查整治工作的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體，鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)同志是本級排查整治工作第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定具體工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作措施和具體責(zé)任、責(zé)任人員，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。

（二）強(qiáng)化工作保障。各村要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項(xiàng)整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合，加強(qiáng)信息共享，避免重復(fù)摸排。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要主動(dòng)靠前服務(wù)。鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。消防救援機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急救援力量體系建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)伍，強(qiáng)化對多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，提高應(yīng)急處置能力。

（三）健全監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委將對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促，對排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào)；對問題嚴(yán)重的.，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度，及時(shí)匯總工作推進(jìn)情況，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

（四）增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村、站所、相關(guān)單位要采取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報(bào)整治情況，及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會(huì)參與的輿論氛圍。

各村要第一時(shí)間向各站所、部門匯報(bào)，在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作，要在20xx年12月20日前將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案報(bào)送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，自20xx年12月起，每半月報(bào)送工作進(jìn)展情況。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇五

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于開展《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議精神以及《益陽市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(益政辦電【20xx】4號)、《赫山區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》（益赫政辦函【20xx】37號）要求，切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，深刻吸取教訓(xùn)；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，用3年左右時(shí)間，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持以人民為中心，利用3年左右的時(shí)間對排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計(jì)確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。

1、排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋（含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋），獨(dú)立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息平臺和手機(jī)app。

2、排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，使用預(yù)制板建設(shè)的房屋，經(jīng)過改擴(kuò)建的房屋，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋，消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的農(nóng)村危險(xiǎn)房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點(diǎn)排查對象。

3、排查時(shí)間。20xx年12月底前，完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的房屋和醫(yī)院、學(xué)校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進(jìn)行全面排查，20xx年6月底前，完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。

4、排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權(quán)人(使用人）自查自報(bào)；鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū)）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報(bào)區(qū)工作專班；區(qū)人民政府工作專班聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人（使用人）對其房屋進(jìn)行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則（試行）》，以及簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行。

5、排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為：

（1）對房屋外觀及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎(chǔ)是否有沉降；主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無防護(hù)措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。

（2）對房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。

（3）對房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象，房屋裝修是否改動(dòng)結(jié)構(gòu)，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。

（4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴(yán)重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護(hù)、準(zhǔn)備拆除等。

a級：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。

b級：結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。

c級：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。

d級：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

（一）建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時(shí)認(rèn)真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)（村）政務(wù)公開欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房，要告知產(chǎn)權(quán)人（使用人）落實(shí)措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。

（二）分類推進(jìn)實(shí)施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的隱患，要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時(shí)采取措施，限期整改落實(shí)到位。對存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅(jiān)決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級農(nóng)村自建房，符合農(nóng)村危房改造政策的要及時(shí)納入危房改造，不符合農(nóng)村危房改造政策的，各村（社區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)測，確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求，用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。

（三）建立長效機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應(yīng)出具安全鑒定報(bào)告的管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)制，下沉監(jiān)管力量，確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機(jī)構(gòu)有人員承擔(dān)。建立和完善村級建房理事會(huì)和村級建房協(xié)管員制度，建立健全農(nóng)村建筑工匠制度，擴(kuò)大農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍，開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴(yán)格既有房屋改擴(kuò)建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。

第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年11月30日前）。

第二階段：分類分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、失修嚴(yán)重的危險(xiǎn)房屋，到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20xx年6月底前全部完成。

第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的，各相關(guān)責(zé)任單位和產(chǎn)權(quán)人（使用人）20xx年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩(wěn)步推進(jìn)，力爭三年內(nèi)全部完成整治。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對農(nóng)村危險(xiǎn)房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員（詳見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負(fù)責(zé)房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。各村（社區(qū)）要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村（社區(qū)）房屋的安全隱患排查整治工作。

（二）明確工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，并加強(qiáng)監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基層政府加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理；市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房，責(zé)令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；黨建組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū)）黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理；社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場所隱患排查、整治和安全管理；教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會(huì)事物綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理；農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（水利）負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會(huì)事物辦公室（文化）負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理；社會(huì)事物辦公室（衛(wèi)健）負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理；社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；審判機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行，對需要改進(jìn)的工作及時(shí)提出司法建議；司法所負(fù)責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法制保障，加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解；財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算；社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦（信訪）負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的`信訪問題處理；農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導(dǎo)下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時(shí)斷水?dāng)嚯?。各部門、村（社區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)危險(xiǎn)房屋的安全管理，做好危險(xiǎn)房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房的，要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改，及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，要提高風(fēng)險(xiǎn)意識，及時(shí)了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，做好解釋引導(dǎo)工作，及時(shí)有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要認(rèn)真做好農(nóng)村危險(xiǎn)房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)限要求開展工作的單位，要通報(bào)批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責(zé)任人依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)各行業(yè)部門和行政村（社區(qū)）協(xié)調(diào)工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇六

為扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，全面摸排問題，掌握實(shí)際情況，根據(jù)國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會(huì)議精神，按照縣委、政府工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，充分認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊追性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，依法依規(guī)，分類處置，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，堅(jiān)決守住耕地紅線。

此次農(nóng)村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個(gè)重點(diǎn)，對鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查，特別是基本農(nóng)田建房行為。“耕地”以第二次全國土地調(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中耕地地類為準(zhǔn)。

以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查工作為基礎(chǔ)，各村開展拉網(wǎng)式、臺賬式排查清理，實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，對所有耕地范圍必查、不留死角，摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達(dá)標(biāo)改建危房異地改建、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、拆遷安置等相關(guān)檔案信息，對一戶多宅、超標(biāo)準(zhǔn)建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為，找出問題結(jié)點(diǎn)，追查問題根源。對排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問題，建立問題臺賬，為下步清理整治提供依據(jù)。

為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改，成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)全鄉(xiāng)整治摸排工作，工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)工作組。辦公室設(shè)鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護(hù)辦公室，由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長歐陽波兼任辦公室主任，自然資源專干龍憲伍擔(dān)任辦公室副主任。辦公室全面負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整治工作開展情況。每個(gè)村設(shè)立一個(gè)工作組，由各村村主任任組長，駐村工作隊(duì)長任副組長，其他村組干部為成員，全面落實(shí)各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作。

(一)準(zhǔn)備階段。

以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。通過不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查，形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權(quán)籍調(diào)查成果（完成時(shí)限：20xx年8月30日前）。

(二)核查介段。

各村根據(jù)到戶權(quán)籍調(diào)查成果，統(tǒng)一思想，及時(shí)研究部署，落實(shí)責(zé)任，制定核查行動(dòng)方案，組建工作專班，以村、組為單位，逐個(gè)入戶進(jìn)行現(xiàn)場核查，判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認(rèn)真填寫《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》，建立核查臺賬，并將核查情況進(jìn)行匯總，匯總表經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后，于20xx年9月25日前報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)整治階段。

1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[20xx]34號及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求，對全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進(jìn)行整治摸排。

2.各村根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的整治任務(wù)，結(jié)合歷年來村民建房行為，進(jìn)行摸底調(diào)查。應(yīng)在20xx年10月25日前完成。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，充分認(rèn)識開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復(fù)雜性、艱巨性，將整治工作抓實(shí)、抓細(xì)，確保摸排工作準(zhǔn)確且及時(shí)完成。

(二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真開展摸排核查工作，建立健全信息共享、情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各村要指定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)送至鄉(xiāng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量亂占耕地建房的，本著從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位。

(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。以整治工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進(jìn)展情況，保持輿論的高壓態(tài)勢，為整治工作營造良好輿論氛圍。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇七

為有效整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理秩序，嚴(yán)厲打擊違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省開山采石削山建房管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，縣政府決定對全縣范圍內(nèi)各類違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為進(jìn)行集中整治，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案：

凡在我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)國土、住建和水利等相關(guān)管部門許可擅自占地、占河道建設(shè)的行為，均屬違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為。按照“發(fā)現(xiàn)苗頭嚴(yán)格管、在建工程立即停、影響惡劣堅(jiān)決拆”的要求，建立健全查處違法占地及私搭亂建違法建設(shè)長效管理機(jī)制，依法查處各類違法建設(shè)案件，有效遏制違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為，規(guī)范土地使用秩序，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，為建設(shè)美麗富裕新鎮(zhèn)坪奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)用地建設(shè)行為。

（二）嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃和不符合土地利用總體規(guī)劃的違法工程。

（三）違法開山采石削山建房的行為。

（四）侵占國有資產(chǎn)、公共道路、公共場所的違法建筑。

（五）侵占道路、管線、河道、違反水保管理的違法建筑。

（六）縣城、鎮(zhèn)村主干道、巷道兩側(cè)的違法建筑。

（七）違反規(guī)劃，擅自改建、加建、擴(kuò)建的違法建筑。

（八）各住宅小區(qū)、居民樓、私人住宅樓內(nèi)及附近的違法建筑。

（九）其他嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)生活的違法建筑。

各鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)的查處，重點(diǎn)是對城鄉(xiāng)結(jié)合部、重要節(jié)點(diǎn)、主要出入口、居民小區(qū)范圍內(nèi)的行為進(jìn)行查處。同時(shí)要摸清具體數(shù)量、面積等，歸集分類、建立臺賬，為整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。妥善處理專項(xiàng)整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。

縣綜合執(zhí)法辦：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的日常事務(wù)，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，抓好綜合協(xié)調(diào)，掌握工作動(dòng)態(tài)，檢查督促推進(jìn)工作。對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，摸清具體數(shù)量、面積等，歸集分類、建立臺賬，為整治工作各責(zé)任單位提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織公安、住建、國土、水利等部門對未依法辦理規(guī)劃許可證和未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)、擅自施工的違法占地、占河道、私搭亂建違法建設(shè)及造成水土流失的主體進(jìn)行查處。

縣國土局：負(fù)責(zé)依據(jù)土地管理法規(guī)及《陜西省開山采石削山建房管理辦法》等法律法規(guī)，對非法轉(zhuǎn)讓土地、非法占地、破壞耕地等違法占地行為進(jìn)行查處。

縣住建局：負(fù)責(zé)對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的行為的查處。

縣文旅廣電局：負(fù)責(zé)綜合整治工作的宣傳報(bào)道工作，及時(shí)曝光典型案件，營造良好整治氛圍。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)對侵占或毀壞林地的私搭亂建違法建設(shè)行為的查處。

縣交通局：負(fù)責(zé)對公路沿線的私搭亂建違法建設(shè)行為的查處。

縣司法局：負(fù)責(zé)對違法占地及私搭亂建違法建設(shè)主體的法律引導(dǎo)及糾紛的調(diào)解工作。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對黨員干部及公職人員參與違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為的查處。

縣公安局：負(fù)責(zé)依法處置集中整治工作中出現(xiàn)的阻擾執(zhí)行公務(wù)等危害社會(huì)治安秩序的行為。

縣信訪局：負(fù)責(zé)對集中整治工作社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，妥善處理專項(xiàng)整治工作期間群眾的來訪、接訪工作。

縣氣象局：對違法建筑不得辦理防雷設(shè)施審核。

縣電力局：對私搭亂建違法建設(shè)及違法建筑不予供電。

縣水利局（供水公司）：對私搭亂建違法建設(shè)及違法建筑不予供水。

縣環(huán)保局、安監(jiān)局、文旅廣電局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、國稅局、地稅局等部門，對違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施投入經(jīng)營使用的，或者擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施使用功能的，依法不予核發(fā)相關(guān)許可證照。

集中整治工作采取集中部署、聯(lián)合執(zhí)行的方式進(jìn)行，自20xx年8月17日開始至11月底結(jié)束。

（一）宣傳動(dòng)員階段（8月17日—8月21日）。各部門要。

充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，采取各種行之有效的宣傳方式，廣泛深入開展宣傳。一是在縣有線電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站、美麗鎮(zhèn)坪微信平臺及鎮(zhèn)村組重要地段、街道社區(qū)宣傳欄發(fā)布或張貼專項(xiàng)整治通告。二是通過電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及采取懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料、出動(dòng)宣傳車等形式對整治活動(dòng)及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，努力做到家喻戶曉，為整治活動(dòng)營造良好的氛圍。

（二）自行整改階段（8月22日—9月20日）。組織相關(guān)人員上門對違法占地及私搭亂建違法建設(shè)主體宣講政策法規(guī)，努力做通其思想工作，引導(dǎo)違法建設(shè)主體自行停工、自行拆除和消除影響。對當(dāng)事人在接到停工通知書、責(zé)令限期自行整改或拆除要求后，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好，按照規(guī)定立即停工且在期限內(nèi)自行整改或拆除，并積極消除不良影響的，可以酌情從輕或減輕處罰。自行整改后，各鎮(zhèn)、有關(guān)部門可以協(xié)助其補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

（三）重點(diǎn)整治階段（9月21日—11月30日）。對在限期內(nèi)未自行整改、態(tài)度惡劣，且群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)負(fù)面影響較大的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)行為要進(jìn)行重點(diǎn)整治，堅(jiān)決依法予以強(qiáng)制停工、查封或拆除，不能拆除的沒收實(shí)物或違法收入，并處罰款。對阻擾或煽動(dòng)老弱病殘阻擾執(zhí)法人員執(zhí)法的，辱罵毆打執(zhí)法人員的，嚴(yán)格按照治安處罰法處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對惡意侵占、損壞國有資產(chǎn)、耕地、林地、河道以及造成水土流失嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，對典型的案例通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體予以曝光處理。通過集中強(qiáng)制整治活動(dòng)，達(dá)到“預(yù)防一批、制止一批、查處一批、拆除一批，震懾一批“的目的，堅(jiān)決遏制全縣違法占地及私搭亂建違法建設(shè)盲目跟風(fēng)及瘋狂蔓延的勢頭。

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照整治工作部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署，親自調(diào)度，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，確保各項(xiàng)整治任務(wù)順利推進(jìn)。

（二）明確各自責(zé)任，加強(qiáng)相互配合。各鎮(zhèn)要抓好本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的整治工作?？h綜合執(zhí)法辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好督促落實(shí)，定期向縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要明確責(zé)任，認(rèn)真履行法定職責(zé)，嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為，同時(shí)要加強(qiáng)與相關(guān)部門緊密配合，采取“疏堵結(jié)合”的方式化解違法建設(shè)、私搭亂建違法建設(shè)與建房戶確需建房的矛盾，避免年年拆、年年建的惡性循環(huán)。

（三）注重整治效果，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)厲打擊違法占地及查處私搭亂建違法建設(shè)集中整治行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一巡查、統(tǒng)一整治，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，對應(yīng)拆未拆的違法違章建設(shè)，由相關(guān)責(zé)任人指導(dǎo)、督促當(dāng)事人拆除，對不積極履行崗位職責(zé)，不及時(shí)依法處理責(zé)任范圍內(nèi)新發(fā)生的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)的，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。對不積極履行職責(zé)、干擾阻擾整治工作的，以及濫用職權(quán)、參與或者包庇各類違法違章建設(shè)的黨員干部及公務(wù)人員，由監(jiān)察部門依法依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)和處理。

（四）鞏固整治成果，建立長效機(jī)制。集中整治結(jié)束后，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對集中整治行動(dòng)成效進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，對工作中積極配合的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，對推諉扯皮甚至阻撓行動(dòng)的單位和個(gè)人按照黨政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理?？h綜合執(zhí)法辦要建立日常巡查、部門聯(lián)動(dòng)、過錯(cuò)責(zé)任追究等長效機(jī)制，工作進(jìn)入常態(tài)化，對已整治到位的區(qū)域加強(qiáng)巡查，對新出現(xiàn)的違法占地及私搭亂建違法建設(shè)堅(jiān)決扼殺在萌芽階段，嚴(yán)防嚴(yán)管，嚴(yán)防反彈，鞏固專項(xiàng)整治成果。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇八

為提升城市人居環(huán)境，創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)，規(guī)范寶昌鎮(zhèn)建成區(qū)管理秩序，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市綠化管理辦法》、《裝飾裝修管理辦法》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（gb50449—20xx）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和盟委、行署關(guān)于城市建設(shè)工作的有關(guān)部署和要求，堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、屬地管理、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的原則，著力改善城市人居環(huán)境，全面提升城市管理水平，加快創(chuàng)建自治區(qū)文明城鎮(zhèn)步伐，不斷提高我旗人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城鎮(zhèn)綜合競爭力。

以整治群眾反映強(qiáng)烈的住宅小區(qū)和街巷私搭亂建為突破，進(jìn)一步發(fā)揮日常巡查、物業(yè)管理及群眾監(jiān)督舉報(bào)和集中強(qiáng)制拆除相結(jié)合的機(jī)制，全面推進(jìn)住宅小區(qū)和街巷私搭亂建整治工作，嚴(yán)厲打擊各類私搭亂建違法行為，實(shí)現(xiàn)遏制增量、遞減存量，確保整治工作取得實(shí)效。

20xx年11月1日至20xx年12月30日。

太仆寺旗寶昌鎮(zhèn)各社區(qū)、菜園村及工業(yè)園區(qū)內(nèi)。

為全面推動(dòng)整治工作，特成立太仆寺旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在旗自然資源局，辦公室主任由李樹宏同志兼任。為切實(shí)加大對亂搭亂建整治工作的力度，進(jìn)行全方位、無死角巡查管控，保證私搭亂建清理整治工作取得實(shí)效，特在旗私搭亂建清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集中清理整治工作專班，組成人員名單如下：

組長：

副組長：

1.工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有未經(jīng)批準(zhǔn)不符合園區(qū)規(guī)劃私搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物及其他建筑附屬設(shè)施的，由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌；逾期未拆除、清除的，依法予以強(qiáng)制拆除、清除，拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

2.占用小區(qū)公共空間（含公共通道、消防通道、人行步道等）、公共綠地修建建筑物、構(gòu)筑物、種植其他草木，或?qū)簿G地進(jìn)行硬化鋪裝的，由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌；逾期未拆除、清除的，依法予以強(qiáng)制拆除、清除，拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

3.在建筑物頂樓、轉(zhuǎn)換層平臺或在一樓房屋主體外墻、車庫門前的公共區(qū)域搭建鋼架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)建筑物、構(gòu)筑物的，由政府公告責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法予以強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

4.在各街巷兩側(cè)主體建筑物外搭建鋼架、彩鋼、磚混建筑物、構(gòu)筑物的，由政府公告責(zé)令限期拆除或清除、恢復(fù)原貌，逾期未拆除的，依法予以強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

5.在房屋外或露臺（陽臺）上搭建陽光房及其他建筑物、構(gòu)筑物，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，影響原建筑風(fēng)格的，責(zé)令限期拆除；不能拆除的，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定予以沒收，并處工程造價(jià)10%以下罰款，沒收的實(shí)物按《罰沒財(cái)物管理辦法》進(jìn)行處置。

（一）自查摸排階段（20xx年11月1日—20xx年6月30日）。

旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局對照清理整治內(nèi)容，對寶昌鎮(zhèn)范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面摸清底數(shù)、分類登記，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。對排查出來的私搭亂建行為建立臺賬，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話0479-5238803受理廣大群眾對私搭亂建的投訴舉報(bào)。

（二）集中整治階段（20xx年6月30日—8月30日）。

旗城市管理綜合行政執(zhí)法局、住建局、自然資源局按照摸排臺賬逐項(xiàng)問題進(jìn)行事前告知、限期自行拆除，并逐一張貼或送達(dá)《太仆寺旗人民政府關(guān)于拆除違章建筑物的公告》，嚴(yán)格做好執(zhí)法過程記錄及公文送達(dá)程序。做到依法、依規(guī)、公平、公開、公正，按照相關(guān)的法律規(guī)定，集中清理整治一批。

（三）集中拆除階段（20xx年9月1日—12月30日）。

針對集中整治階段期間，未主動(dòng)拆除或清除、恢復(fù)原貌的各類違法違規(guī)、私搭亂建等違法行為由公檢法及相關(guān)單位組成清理整治組，進(jìn)行集中清理整治。集中清理整治期間，切實(shí)做到整治清理一片、完善提高一片、長效鞏固一片。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要高度重視私搭亂建整治工作，按照方案的統(tǒng)一部署，周密安排、精心組織，全面、快速、有效推進(jìn)工作的開展。整治期間各責(zé)任單位要抽調(diào)專人參與，確保清理整治工作落到實(shí)處。

（二）大力宣傳，營造氛圍。寶昌鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要開展巡回宣傳，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，積極向群眾宣傳開展私搭亂建集中整治工作的重大意義，公布投訴舉報(bào)熱線電話，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)私搭亂建行為，對私搭亂建行為進(jìn)行曝光，逐步形成不敢建、不能建、不想建的法律意識和人人監(jiān)督、人人負(fù)責(zé)的良好法治社會(huì)氛圍。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督，目標(biāo)考核。將私搭亂建清理整治工作納入各相關(guān)單位、寶昌鎮(zhèn)及各社區(qū)（街道）年度績效考核的范疇。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇九

為深刻汲取湖南長沙等地居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，從根本上消除我鎮(zhèn)轄區(qū)自建房安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)青島市、平度市自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案。

聚力抓好徹底整改，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患逐項(xiàng)清零、閉環(huán)管理，對存在重大安全隱患的房屋建筑采取果斷措施整治，對違法違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”。聚力抓好標(biāo)本兼治，完善監(jiān)管制度機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)村房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等全生命周期管理，建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。

明村鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有自建房，分鎮(zhèn)建成區(qū)和農(nóng)村自建房兩部分同步進(jìn)行。百日行動(dòng)要做到對全鎮(zhèn)經(jīng)營性自建房全覆蓋排查、全方位整治，突出以下重點(diǎn)：

（一）重點(diǎn)場所：用于賓館飯店、農(nóng)家樂、教育培訓(xùn)、學(xué)校、廠房倉儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)等人員密集場所的自建房。

（二）重點(diǎn)房屋：三層及以上或涉及十人以上，用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房，以及擅自改變使用功能（含違規(guī)用于經(jīng)營等情形），擅自改變結(jié)構(gòu)和布局（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、擅自加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴(kuò)建的自建房。

（三）有以下情形之一的,應(yīng)判定為危險(xiǎn)房屋:。

1、擅自加層、加高以及對地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴(kuò)建的;。

2、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含因裝飾裝修而變動(dòng)、損壞或拆除承重結(jié)構(gòu)、加裝電梯等)的;。

3、擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營、樓屋面增加荷載等)的;。

4、三層及以上且無正式審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全的;。

5、超過設(shè)計(jì)年限或使用年限超過三十年的;。

6、結(jié)構(gòu)形式明顯混亂、傳力體系不明確的。

各管區(qū)全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有房屋建筑以及在建房屋工程專項(xiàng)清查整治工作。對清查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題，建立整治問題臺賬，明確整改時(shí)限、措施和責(zé)任人，并及時(shí)移交相關(guān)職能部門，實(shí)施閉環(huán)管理，直至整改完成。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人實(shí)施隱患整改；存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的，特別是酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所，應(yīng)立即采取清人、停用、封房等安全防范措施。

規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、自然資源局所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急辦、中、小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、公安派出所、社會(huì)事務(wù)辦、宣傳辦、財(cái)政所等有關(guān)部門。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，立足職能，做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查、整治查處工作。對存在違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為，且屬于本部門職責(zé)范圍的，要建立問題整改臺賬，制定整改措施，確保整改到位；屬于其他部門職責(zé)范圍的，要及時(shí)移交有關(guān)部門實(shí)施整改。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)做好工業(yè)廠房既有房屋建筑的清查整治工作，負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)場所既有房屋建筑的清查整治工作。

自然資源局所：負(fù)責(zé)房屋建筑違法占地，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；負(fù)責(zé)違反規(guī)劃許可（含未按規(guī)劃許可建設(shè)）、是否改建擴(kuò)建、擅自變更使用功能方面的清查；做好農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)房屋建筑未取得施工許可、無資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工、無竣工驗(yàn)收投入使用、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌方面、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局的清查、整治查處工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)存在違法建設(shè)或存在安全隱患的建筑物違規(guī)取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可，未依法取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可但用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)方面（特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所）的清查、整治查處工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。

綜合執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)房屋建筑違法占地、違反規(guī)劃許可（含未按規(guī)劃許可建設(shè)）、是否改建擴(kuò)建、擅自變更使用功能方面的整治查處；負(fù)責(zé)房屋建筑違法違規(guī)審批行為的清查、整治工作，負(fù)責(zé)協(xié)助提供有關(guān)審批材料。

公安派出所：負(fù)責(zé)對九小場所履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施消防監(jiān)督檢查、處罰；依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)未依法取得消防安全手續(xù)但用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)方面（特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所）的清查、整治查處工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。

社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理。

特色小鎮(zhèn)辦公室：負(fù)責(zé)做好文旅場所既有房屋建筑的清查整治工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；指導(dǎo)宗教活動(dòng)場所安全管理。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)做好直管公房的清查整治工作；負(fù)責(zé)按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，統(tǒng)籌保障清查工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)將房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算。

中學(xué)、小學(xué)、幼兒園：負(fù)責(zé)做好學(xué)習(xí)教育機(jī)構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作，做好房屋安全管理。

按照“先急后緩、先大后小”的原則，自20xx年5月2日起至20xx年8月，堅(jiān)持邊排查、邊整治，分步分類壓茬推進(jìn)。

（一）經(jīng)營性自建房排查（20xx年5月底前）。各管區(qū)指導(dǎo)督促居民自建房屋，尤其是經(jīng)營性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人對基本情況進(jìn)行全面自查，形成排查臺賬。

各管區(qū)及相關(guān)責(zé)任部門對照整治重點(diǎn)，逐街逐棟逐戶梳理居民自建房屋，尤其是經(jīng)營性自建房各類隱患問題，建立問題隱患整治臺賬，明確整改時(shí)限、措施和責(zé)任人。各管區(qū)于5月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營性自建房的排查初判工作。

（二）依法整治（20xx年8月底前）。各管區(qū)、村莊及相關(guān)部門落實(shí)居民自建房屋，尤其是經(jīng)營性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人問題整改主體責(zé)任。根據(jù)問題隱患整治臺賬，督促責(zé)任主體落實(shí)整改措施，跟蹤落實(shí)整改，形成整治問題完成臺賬，建立健全長效管理的體制機(jī)制，建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面推進(jìn)自建房屋安全專項(xiàng)整治違工作，成立由鎮(zhèn)長付強(qiáng)任組長、副鎮(zhèn)長代升濤為副組長，各管區(qū)主任、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、社會(huì)事務(wù)辦、特色小鎮(zhèn)辦公室、衛(wèi)計(jì)辦、綜合執(zhí)法中隊(duì)、市場監(jiān)管所、應(yīng)急管理辦公室、派出所自然資源局所、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的明村鎮(zhèn)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自建房屋安全專項(xiàng)整治的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，由副鎮(zhèn)長代升濤同志任指揮長，張?jiān)鲚x為副指揮，各責(zé)任單位安排一名專班人員為成員，辦公室在規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室，各責(zé)任單位專班人員，負(fù)責(zé)工作信息收集、日常溝通協(xié)調(diào)工作。

各相關(guān)部門要高度重視，站在保障人民群眾生命安全的高度，把安全專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重點(diǎn)工作來抓。全鎮(zhèn)各行業(yè)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，逐級壓實(shí)責(zé)任，管區(qū)充分調(diào)動(dòng)行政村、經(jīng)濟(jì)合作社迅速動(dòng)員部署和組織推進(jìn)。

（二）全面落實(shí)責(zé)任。各管區(qū)是安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面動(dòng)員部署，落實(shí)資金保障，配齊配強(qiáng)人員，明確責(zé)任，確保全面排查到位，問題隱患整治到位。各相關(guān)行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，積極配合、分頭推進(jìn)，組織落實(shí)好本行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作，依法依規(guī)查處各類違法違規(guī)行為。要壓實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人的房屋使用安全主體責(zé)任，提高產(chǎn)權(quán)人和使用人的安全責(zé)任意識，嚴(yán)禁擅自改變房屋主體和承重結(jié)構(gòu)，有效履行房屋維修保養(yǎng)義務(wù)。建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬，經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）簽字核實(shí)，做到“一樓一冊、一戶一檔”。同時(shí)，鎮(zhèn)聘請專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查，對房屋安全狀況進(jìn)行初判，對初判存在隱患的，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核評估，建立隱患房屋臺賬。

對于隱患房屋臺賬，實(shí)行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。初判和復(fù)核評估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間，以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房，列為急需重點(diǎn)整治對象，立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施，責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對復(fù)核評估存在安全隱患的，責(zé)令產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）立即委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，對拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的，責(zé)成停業(yè)；對不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的，依法處置。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對自建房屋安全專項(xiàng)整治工作的督促指導(dǎo)，對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報(bào)，對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依規(guī)問責(zé)。鎮(zhèn)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)單位適時(shí)對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作開展情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。安全專項(xiàng)整治工作要與第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查、全省校園消防安全專項(xiàng)整治、城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治等工作有效銜接，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極發(fā)揮城建檔案、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺數(shù)據(jù)信息作用，鼓勵(lì)借助百度、高德地圖等地理信息服務(wù)平臺，提高清查工作效率。廣泛動(dòng)員建筑工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測鑒定、物業(yè)服務(wù)等專業(yè)力量參與，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。

（五）嚴(yán)格信息報(bào)送。加強(qiáng)信息溝通，建立實(shí)施上報(bào)信息通報(bào)制度。各管區(qū)及各相關(guān)責(zé)任部門要在按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成排查臺賬和整治問題臺賬。所有報(bào)送的材料，需經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字。鎮(zhèn)專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期研判情勢，適時(shí)開展督導(dǎo)，對工作推進(jìn)落后懈怠消極的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、約談，并抄報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇十

為深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決防范遏制類似事故在我鎮(zhèn)發(fā)生，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電2022〕10號）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（粵府辦明電〔2022〕13號）《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（惠府辦函〔2022〕61號）和《博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（博府辦函〔2022〕73號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

強(qiáng)化紅線意識和底線思維，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上。壓實(shí)屬地管理責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰鑒定誰負(fù)責(zé)、誰整治誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)有序開展自建房安全隱患排查整治工作。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除自建房重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。

在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，按照重點(diǎn)核查、分類處置、全面整改的原則，有序推進(jìn)全縣自建房安全整治工作。對存在重大安全隱患的自建房建筑，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。健全完善自建房管理相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

第一階段：2022年7月底前，完成經(jīng)營性自建房核查工作，基本完成重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場所經(jīng)核查存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的評估鑒定工作。

第二階段：2022年9月底前，完成重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的整治工作，基本完成經(jīng)營性自建房整治工作。同時(shí)全面開展全鎮(zhèn)自建房核查以及查漏補(bǔ)缺排查工作。

第三階段：2023年6月底前，完成所有自建房的核查工作。

第四階段：2025年6月底前，全面完成經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。

按照屬地管理原則，在縣政府統(tǒng)籌組織下，負(fù)責(zé)做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)整治工作，并做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、資金保障等工作，組織村委（居委會(huì)）等基層力量，以問題為導(dǎo)向，按照拉網(wǎng)式、全覆蓋的要求，做好核查整治各項(xiàng)工作。

（一）核查重點(diǎn)。

1.重點(diǎn)核查地域：對本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行核查，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)核查城鄉(xiāng)接合部、拆遷安置區(qū)，工業(yè)園區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、批發(fā)市場等周邊區(qū)域人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

2.重點(diǎn)核查場所：（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；（2）用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)型和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋；（3）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴(kuò)建的房屋；（4）疑似使用海砂建造的房屋；（5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

（二）查漏補(bǔ)缺。

與前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍無縫對接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，確?！安宦┮环恳粦簟?/p>

（三）核查內(nèi)容。

全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)核查以下三個(gè)方面：

1.結(jié)構(gòu)安全性。核查房屋是否存在加層、開挖地下空間、搭建格子房等改擴(kuò)建情況；是否存在違法建設(shè)情況；有無專業(yè)設(shè)計(jì)及專業(yè)施工資料；是否處于危險(xiǎn)狀態(tài)；是否存在以及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況；是否存在建筑結(jié)構(gòu)變形損傷等。

2.經(jīng)營安全性。核查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動(dòng)使用﹐自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⑾腊踩嘘P(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等。

3.建設(shè)合法合規(guī)性。核查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。

（四）隱患分類：自建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴(yán)重”安全隱患。

1.一般安全隱患，即涉及水電、燃?xì)?、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用安全，且可以立即整改到位的。

2.較大安全隱患，即少批多建、未批先建的；違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開挖地下室、搭建格子房的；擅自改變承重結(jié)構(gòu)的；超設(shè)計(jì)增加荷載的；無專業(yè)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)資料等存在隱性使用風(fēng)險(xiǎn)的。

3.重大安全隱患，即建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險(xiǎn)或跡象等房屋結(jié)構(gòu)受損情況；經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)鑒定為d級危房的。

（五）排查方式。

1.組織核查。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，組織各行業(yè)主管部門，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”規(guī)定，切實(shí)扛起屬地及本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責(zé)任，對轄區(qū)的自建房進(jìn)行全面現(xiàn)場核實(shí)。一是產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查自報(bào)。督促自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）履行第一責(zé)任和使用安全責(zé)任，全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況，及時(shí)報(bào)村居“兩委”。二是村和社區(qū)“兩委”審核。村和社區(qū)“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%核查，建立臺賬并上報(bào)屬地鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復(fù)核。鎮(zhèn)會(huì)同各行業(yè)主管部門，充分利用前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng)、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查的成果，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，針對村（社區(qū)）“兩委”提交的臺賬逐一現(xiàn)場復(fù)核，全面開展自建房安全隱患核查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已公示了我市第一批10家鑒定機(jī)構(gòu)（詳見附件3）供各地方參考，各村可結(jié)合實(shí)際情況，主動(dòng)開展工作。

2.填報(bào)核查信息。鎮(zhèn)政府會(huì)同各行業(yè)主管部門及委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展自建房實(shí)地核查，根據(jù)核查信息按要求填寫《博羅縣自建房安全專項(xiàng)整治信息采集表》（附件1），并將核查數(shù)據(jù)錄入全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)。參與核查的工作人員、村和社區(qū)“兩委”審核人員、填報(bào)信息的產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）需對填報(bào)信息進(jìn)行核對確認(rèn)，對填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

3.建立臺賬。對核查發(fā)現(xiàn)的問題，統(tǒng)一填寫《博羅縣自建房安全整治情況匯總表》（附件2）和《博羅縣排查存在安全隱患自建房整改工作臺賬》（附件3），做到一房（戶）一檔、一房（戶）一責(zé)任人、一患一方案，確?！安宦┮粦?、不留死角、不留盲區(qū)”。

（六）質(zhì)檢抽查。在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，及時(shí)組織專家力量加大自建房核查情況的監(jiān)督抽查力度。以村（社區(qū)）為單元，按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%、不低于非經(jīng)營性自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實(shí)際情況不符的，必須重新開展核查。

（七）安全性評估或鑒定。經(jīng)核查存在較大以上安全隱患的經(jīng)營性自建房，原則上由各行業(yè)主管部門督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定；亦可統(tǒng)一委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，同時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議，落實(shí)修繕、加固、拆除、重建等相關(guān)整改措施。在安全隱患未消除前，各行業(yè)主管部門要落實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，并視情況相應(yīng)采取停工停業(yè)、撤離人員、圍蔽警戒等措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（八）分類整治。要落實(shí)屬地主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩，先大后小，分類處置。

1.對于“一般”隱患。限期落實(shí)整改，更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。

2.對于“較大”隱患。一是對違法建設(shè)的自建房，由鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門組織依法查處。二是對可補(bǔ)辦手續(xù)的自建房，經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定后，滿足或經(jīng)整改后滿足規(guī)范和安全使用要求的，依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。三是對經(jīng)營性自建房，在完成整改滿足規(guī)范和安全使用要求之前，要組織有關(guān)行業(yè)主管部門，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改完成后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；整改后仍不能滿足經(jīng)營安全需求的，應(yīng)及時(shí)清退商戶，對房屋依法予以處置。

3.對于“嚴(yán)重”隱患。對存在嚴(yán)重隱患和危及周邊安全的自建房，應(yīng)督促其立即停止使用、轉(zhuǎn)移人員、做好警戒，采取有效的解危措施排除安全隱患。經(jīng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，及時(shí)依法依規(guī)予以拆除。

4.對于地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

（九）銷號管理。根據(jù)梳理匯總整治情況，按“一房（戶）一檔”的形式，對核查存在安全隱患問題的自建房實(shí)行銷號管理。會(huì)同各行業(yè)主管部門對核查存在安全隱患的自建房建筑產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）下發(fā)《安全隱患整治告知書》，督促其委托或由政府委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，并按照專業(yè)機(jī)構(gòu)的處理意見，及時(shí)采取有效的措施，落實(shí)安全隱患閉環(huán)整改；對房屋所有人（使用人、管理人）拒不按照處理建議修繕治理，或存在阻礙行為的，由鎮(zhèn)政府會(huì)同各相關(guān)行業(yè)主管部門依法依規(guī)處理；對整治后的房屋逐一進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，完成一戶、銷號一戶，確保整治措施落實(shí)到位。

（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

（二）加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)、綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；依托數(shù)據(jù)城管、平安綜治等實(shí)行網(wǎng)格化管理，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度、加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。

（三）清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動(dòng)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。持續(xù)開展對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，對涉嫌偽造檢驗(yàn)檢測證明文件、出具重大失實(shí)評估鑒定報(bào)告的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）建立長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。各相關(guān)行業(yè)主管部門要盡快完善農(nóng)村宅基地的審批管理、自建房規(guī)劃報(bào)建管理、自建房作為經(jīng)營準(zhǔn)入審批管理、存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置等政策文件，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依托全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，掌握房屋底數(shù)，歸集房屋信息。

各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé)及“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房全部納入監(jiān)管，認(rèn)真履行安全管理責(zé)任，各司其職、齊抓共管，切實(shí)形成有關(guān)監(jiān)管合力。

鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心（規(guī)劃建設(shè)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房建設(shè)，牽頭組織自建房安全隱患整治工作，組織各級工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)專業(yè)技術(shù)力量提供全程技術(shù)支撐；指導(dǎo)各排查員運(yùn)用房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查成果及相關(guān)軟件開展自建房安全隱患核查工作；推動(dòng)信息共享，建立健全自建房建設(shè)管理長效機(jī)制。

鎮(zhèn)黨建工作辦公室（宣傳建設(shè)組）：負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治宣傳工作﹐將自建房安全專項(xiàng)整治工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

鎮(zhèn)黨政綜合辦公室（統(tǒng)僑政協(xié)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法登記的宗教活動(dòng)場所及納入宗教部門管理的民間信仰場所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦（應(yīng)急管理組）:負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)職能部門按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“三管三必須”要求，強(qiáng)化本地區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營性自建房建筑安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)公共服務(wù)辦（教育指導(dǎo)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦（經(jīng)濟(jì)發(fā)展組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)；指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

楊村派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。

鎮(zhèn)公共服務(wù)辦（社會(huì)事務(wù)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)綜合治理辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民自建房建筑安全隱患排查整治的人民調(diào)解工作，配合有關(guān)方面完善居民自建房建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障。

鎮(zhèn)財(cái)政管理所（政府財(cái)務(wù)組）：負(fù)責(zé)將委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患核查、評估鑒定、整治等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入本級政府的財(cái)政預(yù)算；將城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺建設(shè)費(fèi)用納入本級政府的財(cái)政預(yù)算。

楊村自然資源所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自建房依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治（不含農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整治）；指導(dǎo)查處違建自建房涉及的違法占地問題；根據(jù)工作需要提供土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃審批許可信息；對可以補(bǔ)辦手續(xù)的，依法辦理土地使用手續(xù)和規(guī)劃許可手續(xù)；提供城鄉(xiāng)已取得產(chǎn)權(quán)登記的自建房基本信息數(shù)據(jù)。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（鄉(xiāng)村振興辦）：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室（文廣旅體組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)飯店、旅游景區(qū)、旅行社、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、電子游戲游藝機(jī)室、高危體育項(xiàng)目等用作文化和旅游場所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室（衛(wèi)計(jì)健康組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生場所的自建房安全管理。

楊村市場監(jiān)督所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；提供自建房安全整治工作所需的市場主體登記注冊信息；推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)的前提條件。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和會(huì)同各部門對移交涉及職責(zé)范圍內(nèi)違法建設(shè)的自建房依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)專職消防隊(duì)：負(fù)責(zé)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“三合一”場所、用作人員密集場所、經(jīng)營性自建房的消防安全管理。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，親自部署、狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際，明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工，安排專項(xiàng)資金，確保政策措施到位、人員配置到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政部門要合理安排核查、整治工作經(jīng)費(fèi)，非經(jīng)營性自建房第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評估鑒定經(jīng)費(fèi)，以及相關(guān)動(dòng)員、培訓(xùn)、宣傳和督導(dǎo)檢查工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌落實(shí)必要的資金保障。一是將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障；二是參照《廣東省既有房屋建筑安全性鑒定收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，落實(shí)必要的評估鑒定經(jīng)費(fèi)及其他工作經(jīng)費(fèi)，原則上縣級與鎮(zhèn)（街道）按照5:5的比例分?jǐn)側(cè)?zhèn)城鄉(xiāng)居民自建房安全專項(xiàng)整治所需相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

（三）加強(qiáng)綜合保障。各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享，推動(dòng)“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查等數(shù)據(jù)開放共享，避免重復(fù)工作。在前期工作基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查、公共場所建筑安全隱患排查等工作，可采取政府購買服務(wù)等方式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展核查整治工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門及各有關(guān)行業(yè)主管部門要組織開展村居“兩委”干部等一線工作人員開展自建房安全核查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作.按照“誰擁有（使用）、誰付費(fèi)”的原則，充分運(yùn)用市場化手段，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作。要建立解危救助制度，對經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要解危的﹐安排專項(xiàng)資金對低收入家庭危險(xiǎn)房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。要加強(qiáng)自建房安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督查檢查工作機(jī)制，督促指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)以及各行業(yè)主管部門的督促指導(dǎo)。對自建房安全整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)行業(yè)主管部門要廣泛開展多種形式的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)政策解讀和宣傳教育，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展自建房安全科普教育，不斷增強(qiáng)群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。特別要依法依規(guī)推進(jìn)排查整治工作，不得簡單粗暴“一刀切”，強(qiáng)化房屋建筑產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）主體責(zé)任（使用責(zé)任）意識。

（六）加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送。自2022年6月起，各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)實(shí)行每日和每周報(bào)告制度，各村（社區(qū)）及各有關(guān)部門要建立臺賬，于每日11時(shí)前報(bào)送有關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù)，每周五下午下班前將本周整治工作情況（排查情況、采取措施、取得成效、存在的問題和困難、下一步工作計(jì)劃等）書面向鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心（規(guī)劃建設(shè)組）報(bào)告，規(guī)劃建設(shè)組匯總數(shù)據(jù)并定期對排查情況進(jìn)行排名通報(bào)，同時(shí)報(bào)送縣住建局。各村（社區(qū)）、各部門要扎實(shí)做好排查整治工作。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇十一

根據(jù)靈璧縣人民政府辦公室印發(fā)《靈璧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》要求，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案。

按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，力爭用3年左右時(shí)間，完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。

（一）排查摸底階段。

1、重點(diǎn)排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20xx年12月底完成。

2、全面排查。對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20xx年6月底完成。

（二）重點(diǎn)整治階段。

各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治，整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

1、制定整治方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。

2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）委托第三方及時(shí)進(jìn)行房屋安全性評估，或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。

3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。

4、建立整治臺賬。村級建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20xx年6月底基本完成。

（三）全面整治階段。

各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。推動(dòng)完善相關(guān)制度建設(shè)，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20xx年年底之前。

(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立韋集鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），規(guī)劃所、自然資源所、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作站、市場監(jiān)管所、派出所、民政所、司法所、財(cái)政所、文廣站、中心衛(wèi)生院、各村民委員會(huì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在規(guī)劃所。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，深入研究、落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)等工作。

（二）落實(shí)村民委員會(huì)主體責(zé)任。各村民委員會(huì)是落實(shí)農(nóng)村房屋安全排查、整改的責(zé)任主體。

1、排查摸底。各村民委員會(huì)作為排查摸底的主體，要切實(shí)履行屬地責(zé)任，成立專門工作小組，積極發(fā)動(dòng)村居干部認(rèn)真落實(shí)排查摸底任務(wù)，同時(shí)登記《農(nóng)村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農(nóng)村房屋安全采集app。

2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。各村民委員會(huì)要負(fù)責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)房安全信息建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、錄入住建部房屋信息采集app工作，并匯總安全（a級、b級）房屋、不安全（c級、d級）房屋以及存疑房屋數(shù)量，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對全縣數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理匯總，理清問題責(zé)任、督促摸排進(jìn)度、督辦問題整改。

3、整治改造。各村民委員會(huì)要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員制定整改方案，督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）按時(shí)完成問題整改，及時(shí)進(jìn)行房屋安全驗(yàn)收。

（三）落實(shí)行業(yè)管理部門責(zé)任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)住房安全整治。規(guī)劃所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺使用，指導(dǎo)app錄入釋疑，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地及建設(shè)管理有關(guān)工作；市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；中心校、中學(xué)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理；司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作，強(qiáng)化法治保障；財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算；文旅站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

（四）強(qiáng)化督查考核。

1、細(xì)化查改內(nèi)容。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚集安全隱患，深入農(nóng)村一線調(diào)研，查找農(nóng)村房屋安全問題短板，制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作問題清單，制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作計(jì)劃。

2、強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn)，各村要組織動(dòng)員專業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的村可采取政府購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。要加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對各村工作開展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮，排查不實(shí)的，將予以通報(bào)；對問題嚴(yán)重的，約談村主要負(fù)責(zé)人；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)肅問責(zé)。

4、做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。各村要第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作。

自20xx年12月上旬起，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將工作進(jìn)展情況每半月報(bào)送至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇十二

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，深入貫徹全國、全省自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，金面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)控增量、消化存量，依法依規(guī)徹查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

(一)開展排查摸底。對全鎮(zhèn)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查集鎮(zhèn)、學(xué)校醫(yī)院周邊、建筑工地等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的餐飲飯店、民宿賓館、農(nóng)家樂、商超、幼托、養(yǎng)老、醫(yī)療、出租屋等經(jīng)營性自建房、確保不留死角、不留盲區(qū)。依法依規(guī)實(shí)施排查，重點(diǎn)排查房屋基本情況：建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、使用形式等；房屋安全目測情況：房屋整體有無傾斜、有無沉降，房屋承重結(jié)構(gòu)(梁、板、柱、墻)有無變形、有無裂縫以及存在風(fēng)險(xiǎn)的部位(地基基礎(chǔ)、墻體、梁柱、屋面、樓板等)；房屋相關(guān)手續(xù)情況：是否有審批手續(xù)(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)，竣工驗(yàn)收手續(xù)，房屋登記手續(xù)；房屋結(jié)構(gòu)安全情況：是否有設(shè)計(jì)圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗(yàn)收，是否有增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、層內(nèi)加層、改擴(kuò)建等情形；房屋經(jīng)營安全情況：主要用途及場所安全要求，有無相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)，是否存在消防隱患。

(二)實(shí)施分類整治。邀請行業(yè)主管部門組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房，開展安全鑒定，建立整治臺賬，實(shí)行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

(三)加強(qiáng)安全管理。全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)屬單位等相關(guān)單位要嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)，3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。要加強(qiáng)日常檢查，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)村、鎮(zhèn)屬單位等屬地責(zé)任，發(fā)揮綜合執(zhí)法、村“兩委”的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。要清查整治違法行為，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動(dòng)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。

(四)建立長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村規(guī)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系，探索建立新建、改擴(kuò)建農(nóng)房帶圖審批、按圖施工、依圖驗(yàn)收制度。

成立雙塘鎮(zhèn)開展自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各村和鎮(zhèn)屬各單位等單位負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治各項(xiàng)工作。

鎮(zhèn)政府同步成立工作專班，成員戴智、余日升、徐青龍、張恒芳、汪立強(qiáng)、唐鵬，建立相應(yīng)工作機(jī)制，做好排查指導(dǎo)、復(fù)核認(rèn)定、抽查整治等工作。

按照“屬地管理、條塊結(jié)合、社會(huì)技術(shù)力量參與”原則，采取“產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、各村委會(huì)排查、鎮(zhèn)工作專班核查整治”方式，全面開展“三級”排查整治，迎接市、縣督導(dǎo)抽查，省級暗訪督導(dǎo)。

(一)排查方式。1、產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查。村委會(huì)要組織自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行自查，將自查情況報(bào)村委會(huì)。

對自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋，村委會(huì)要及時(shí)向鎮(zhèn)報(bào)告。

2、各村委會(huì)排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村委會(huì)要組織村組干部和相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量參與，開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查，逐戶逐棟采集信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。

3、鎮(zhèn)工作專班核查整治。鎮(zhèn)工作專班組織專業(yè)力量，對各村委會(huì)排查初步判定存在安全隱患的自建房進(jìn)行復(fù)核評估鑒定。要將存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間，以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房，作為重點(diǎn)整治對象，組織開展安全鑒定，根據(jù)安全鑒定結(jié)果提出整治方案，督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行整治，該加固的立即加固，該拆除的堅(jiān)決依法拆除，確保所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面徹底清除到位。對拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的，依法處置。

(二)整治方式。鎮(zhèn)工作專班對排查發(fā)現(xiàn)的房屋建筑安全隱患，依據(jù)整改方案逐一督促整治到位，該加固的立即加固，該停用的堅(jiān)決停用，該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該拆除的堅(jiān)決拆除，該處罰的堅(jiān)決處罰，徹底整治消除隱患。對存在重大安全隱患的，要首先清人、停用、封房，第一時(shí)間消除安全隱患，確保人員安全。鎮(zhèn)工作專班將排查整治工作進(jìn)展情況匯總后報(bào)縣級工作專班。

(三)抽查方式。鎮(zhèn)工作專班將對全鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，并下沉一線，對各村排查整治落實(shí)情況進(jìn)行抽查，對各類違法違規(guī)行為查處情況組織開展復(fù)查和“回頭看”，確保排查整治質(zhì)量。

(一)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的督察。

(二)全鎮(zhèn)各村委會(huì)、相關(guān)單位承擔(dān)自建房安全隱患排查整治工作主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織部署、督促落實(shí)本行政村內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。

(三)鎮(zhèn)村規(guī)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治，牽頭建立長效管理機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各協(xié)同部門排查整治工作。

(四)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自建房用作旅館業(yè)等特種行業(yè)許可，依法查處干擾排查整治工作的違法犯罪行為。

(五)鎮(zhèn)應(yīng)急口負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負(fù)有自建房管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(六)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)裝修改建工程安全隱患排查整治工作，負(fù)責(zé)“違法建設(shè)和違法違規(guī)審批”專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場場所安全排查整治工作。

(七)鎮(zhèn)教辦負(fù)責(zé)幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)場所安全排查整治工作。

(八)鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等場所安全排查整治工作。

(九)鎮(zhèn)自然資源所協(xié)調(diào)執(zhí)法城管部門及鎮(zhèn)政府做好自建房規(guī)劃建設(shè)，并督促指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)自建房地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。負(fù)責(zé)查處違法占地建設(shè)及未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證擅自建設(shè)等問題。

(十)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村口按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

(十一)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)和市監(jiān)部門負(fù)責(zé)餐飲、住宿、商超等商貿(mào)服務(wù)業(yè)場所安全排查整治工作。

(十二)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生場所安全排查整治工作。

(十三)市場監(jiān)管部門依法查處利用自建房從事未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營活動(dòng)。

(十四)消防救援部門對自建房的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)依法查處自建房用作經(jīng)營性場所消防安全違法行為。

(十五)糧管所負(fù)責(zé)原糧食系統(tǒng)倉庫、經(jīng)營場所安全排查整治工作。

(十六)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金支持房屋建筑排查工作順利開展，落實(shí)資金保障。

(十七)鎮(zhèn)民宗口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)用作宗教活動(dòng)場所的自建房開展排查整治。

(一)百日行動(dòng)。全鎮(zhèn)各村、相關(guān)單位要集中力量組織開展百日行動(dòng)，2022年6月底前，完成對學(xué)校醫(yī)院周邊、集鎮(zhèn)等經(jīng)營性自建房的排查任務(wù)；2022年8月底前，完成全部經(jīng)營性自建房的排查任務(wù)，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位。重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線圖，逐級壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

(二)全面排查。2022年12月底前，完成其他自建房的排查任務(wù)。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。農(nóng)村自建房已鑒定的危房力爭完成工程性整治措施。農(nóng)村自建房專項(xiàng)排查整治，要與穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅改結(jié)合起來；要對已鑒定的農(nóng)村危房進(jìn)行復(fù)核，對農(nóng)村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營性自建房進(jìn)行全面排查；對已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營性自建房，要將變化情況及時(shí)錄入系統(tǒng)。

(三)徹底整治。2023年4月底前，基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后，再利用1年左右時(shí)間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”，建立完善自建房安全監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)長效常治。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)屬各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識做好自建房安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性，不等不靠、主動(dòng)作為，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)推進(jìn)、技術(shù)鑒定、臺帳統(tǒng)計(jì)等工作，并將有關(guān)落實(shí)情況每日匯總報(bào)鎮(zhèn)工作專班辦，鎮(zhèn)工作專班辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督查辦的職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保排查實(shí)效。

(二)壓實(shí)整治責(zé)任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要按照職責(zé)分工強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對表銷賬。要指導(dǎo)房屋所有人按照專家鑒定提出的處理建議及時(shí)加固或修鱔治理。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅問責(zé)問效，對責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展走形式、不能按期完成任務(wù)的單位，要強(qiáng)化約談警示、通報(bào)曝光、考核問責(zé)等措施。鎮(zhèn)工作專班將適時(shí)對重點(diǎn)區(qū)域開展隨機(jī)抽查，凡是發(fā)現(xiàn)在排查整治過程中存在形式主義和官僚主義的單位和個(gè)人，提請鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追責(zé)。

(三)強(qiáng)化技術(shù)保障。各村、鎮(zhèn)屬各單位要結(jié)合本鎮(zhèn)排查整治任務(wù)量，適時(shí)邀請縣房屋安全鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等領(lǐng)域有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和土建專業(yè)師，參與排查整治工作；要建立完善排查整治標(biāo)準(zhǔn)，分析研判技術(shù)難題，制作易學(xué)易懂的房屋排查宣傳資料、培訓(xùn)課件，對排查人員進(jìn)行全面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為排查整治工作提供技術(shù)支撐。

(四)落實(shí)資金保障。通過排查，農(nóng)村房屋經(jīng)技術(shù)鑒定為c、d級危房的(傳統(tǒng)建筑除外)，c級危房必須維修加固、d級危房立即進(jìn)行拆除，2022年12月31日前整改到位且符合“一戶一宅”政策的前提下，c級危房維修加固補(bǔ)助資金和d級危房拆除補(bǔ)助資金按上級下達(dá)的資金和要求鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助到位，其他費(fèi)用個(gè)人自籌，逾期未整改到位的由各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位自行解決。

(五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用小喇叭、微信群、進(jìn)村入戶等形式，廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要性，提高房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識和全社會(huì)公共安全意識。要積極宣傳各地在排查整治工作過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇十三

為扎實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，根據(jù)《x縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

按照黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照誰擁有有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)的原則，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。

（一）各村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立健全農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

1、重點(diǎn)排查。利用2個(gè)月左右時(shí)間，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。重點(diǎn)排查工作要求20xx年12月底前基本完成。

2、全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各村要結(jié)合實(shí)際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。全面排查工作要求20xx年6月底前基本完成。

（二）重點(diǎn)整治。各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的作用經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治，力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

1、制定方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、時(shí)限要求等。

2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評估。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。

3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。

4、建立臺賬。縣、鄉(xiāng)、村三級建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷號管理，完成一戶銷號一戶。

（三）全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃，明確產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立x縣新溪口鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：王奕彬，副組長：曹玉臻、潘軍、盧春華，成員：黃小豐、胡國華、凌智生、吳衛(wèi)東、陳怡，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，潘軍兼任辦公室主任，成員：潘威、高源、徐志泉。領(lǐng)導(dǎo)組深入研究農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)工作。各村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定本村部門實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真做好排查整治各項(xiàng)工作。

（二）落實(shí)部門責(zé)任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強(qiáng)化監(jiān)管。住建部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，完善農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資規(guī)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境、村莊整治和農(nóng)村建房審批，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理、閑置農(nóng)房盤活利用有關(guān)工作；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場所安全管理；教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理；司法行政部門負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審核工作，強(qiáng)化法治保障；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理；財(cái)政部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算；文化和旅游體育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游體育場所安全管理；文物部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)文物古建筑安全管理。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對村的督促指導(dǎo)，對農(nóng)村房屋安全除患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。要組織相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)，重要情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委政府。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇十四

全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，根據(jù)《全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》《福建省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作，全面消除房屋安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，制定本實(shí)施方案。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，深刻汲取長沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”，對危害公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。實(shí)施分類整治，消化存量，用3年左右時(shí)間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。

（一）排（復(fù)）查范圍。

對全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行全覆蓋排（復(fù)）查摸底，確保不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持全面摸查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，重點(diǎn)排（復(fù)）查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、違規(guī)改建擴(kuò)建加層、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

繼續(xù)推進(jìn)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)和7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”，對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進(jìn)行全面排（復(fù)）查。

（二）排（復(fù)）查內(nèi)容。

要全面摸清房屋基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

（三）排（復(fù)）查方式。

堅(jiān)持屬地管理原則，采取“業(yè)主自查、部門鎮(zhèn)街排查、區(qū)級指導(dǎo)復(fù)核”的方式，組織技術(shù)人員開展拉網(wǎng)式排（復(fù)）查工作，全面摸清房屋基本情況，完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息，逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng)，匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類隱患清單。其中，業(yè)主自查由村（居）負(fù)責(zé)組織，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主確認(rèn)、技術(shù)人員簽字、村（居）蓋章等程序。對排（復(fù)）查過程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋，要及時(shí)督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

（四）排（復(fù)）查時(shí)限。

20xx年8月底前完成經(jīng)營性自建房排（復(fù)）查工作，2023年6月底前完成所有排（復(fù)）查工作。

（一）行動(dòng)目標(biāo)。

按照國家和省、市政府部署要求，自20xx年6月1日起至20xx年8月底，對全區(qū)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展分類整治，確保管控到位。

（二）行動(dòng)任務(wù)。

組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營和使用條件的，要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”處置和經(jīng)營安全復(fù)核，在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。

（三）督導(dǎo)評估。

20xx年8月下旬，逐鎮(zhèn)（街）、逐村（居）開展“百日行動(dòng)”督導(dǎo)評估，確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。

（一）建立整治臺賬。

依托房屋安全信息管理系統(tǒng)，從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單，組織相關(guān)部門依職責(zé)推進(jìn)分類整治。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置，建立整治臺賬，制定整治方案，明確整治責(zé)任措施，整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)行銷號閉環(huán)管理，力爭2024年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。

（二）實(shí)施分類整治。

按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，部門協(xié)同，形成合力，有序推進(jìn)分類整治。

1.對排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的，由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)（街）推進(jìn)專項(xiàng)整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對一般安全隱患要立查立改，落實(shí)整治責(zé)任和措施。嚴(yán)厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。

2.對排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營性自建房，由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門（包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門），開展經(jīng)營證照復(fù)查，實(shí)地核查經(jīng)營場所安全，尤其是對違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動(dòng)場所等房屋，依法推進(jìn)整治。對無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為c、d級的房屋，應(yīng)當(dāng)在消除安全隱患后方可使用。

3.對排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房，由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門或鎮(zhèn)（街），加大對“兩違”行為的整治力度，依法嚴(yán)肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù)，以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為，特別是對多次違建、擅自加層的經(jīng)營性自建房，要建立重大隱患清單，依法推進(jìn)處置，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

4.對排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房，由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)（街），組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。

3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，辦理規(guī)劃許可手續(xù)，并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù)，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。申請加層（總層數(shù)不超過3層）、裝修改造（涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)）、用作經(jīng)營的自建房，應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定后，嚴(yán)格履行上述基本建設(shè)程序，房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的不得交付使用，經(jīng)營行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)營許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴(kuò)建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營行業(yè)主管部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明，未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房，不得用于經(jīng)營活動(dòng)。

（二）健全網(wǎng)格化管理體系。

各鎮(zhèn)（街）按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)制度要求，落實(shí)鎮(zhèn)（街）屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改。經(jīng)營行業(yè)主管部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)經(jīng)營性自建房經(jīng)營安全的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取有效除險(xiǎn)措施，消除安全隱患。

（三）完善信息化管理平臺。

各鎮(zhèn)（街）要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標(biāo)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)地址庫和資源規(guī)劃部門“天地圖·廈門”底圖，做好數(shù)據(jù)采集更新，完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫，形成閉環(huán)管理，保證房屋安全信息的真實(shí)性、完整性、有效性、現(xiàn)勢性，建立房屋安全“健康綠碼”，提高信息化管理水平，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用。

（四）建立長效機(jī)制。

要加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進(jìn)房屋安全保險(xiǎn)監(jiān)測社會(huì)化治理機(jī)制。推行房屋強(qiáng)制鑒定制度，實(shí)施房屋安全定期體檢，實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理，全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局，以下簡稱“區(qū)房屋整治辦”。原領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組成員職務(wù)如有變動(dòng)，由繼任者自然接任。）,區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本次自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作，組織開展督導(dǎo)評估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題。各鎮(zhèn)（街）要加快制定工作實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，安排專項(xiàng)資金，確保政策措施到位，人員配置到位，工作落實(shí)到位。

（二）明確部門分工。

各部門要齊抓共管形成合力，按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，形成工作合力。

區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)牽頭制定方案、研究政策，協(xié)調(diào)排（復(fù)）查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作，依托房屋安全信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)信息共享，根據(jù)相關(guān)政策對符合條件的危房住戶協(xié)調(diào)安排解危住房，提供房屋安全排（復(fù)）查的技術(shù)指導(dǎo)，組織各鎮(zhèn)（街）開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，指導(dǎo)港口、碼頭的房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，牽頭完善自建房改擴(kuò)建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實(shí)和確權(quán)登記管理制度，配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，配合執(zhí)法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作，配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營性自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，按照國家、省市部署，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動(dòng)的前提條件。區(qū)工信局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠房安全管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)用作人員密集場所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門開展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)牽頭推進(jìn)自建房“兩違”整治工作，處置存量，遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場所房屋安全管理。區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園和職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)等房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理。國資辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)本級黨政機(jī)關(guān)辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場所房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作，并做好文物類建筑保護(hù)和管理。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)、醫(yī)療場所房屋安全管理。電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門對自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。司法行政部門負(fù)責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度，強(qiáng)化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)排查整治信訪事項(xiàng)受理及協(xié)調(diào)。

（三）加強(qiáng)綜合保障。

區(qū)建設(shè)與交通局組織動(dòng)員勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街）采取政府購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排（復(fù)）查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊虛假鑒定行為。在專項(xiàng)整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)大嶝街道，資源與規(guī)劃分局負(fù)責(zé)鳳翔街道，區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)新店街道、香山街道，區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)金海街道、民安街道，區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)馬巷街道，區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負(fù)責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位聯(lián)系各鎮(zhèn)（街），組織專業(yè)人員，加大專項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度，每季度開展不少于10天的指導(dǎo)檢查，對問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)（街）要重點(diǎn)督查。

對自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作走過場、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。

充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳房屋安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性，提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識和全社會(huì)公共安全意識；要發(fā)動(dòng)群眾積極參與，提供線索，發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，早發(fā)現(xiàn)早處置，避免安全事故的發(fā)生；及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

各鎮(zhèn)（街）要相應(yīng)制定實(shí)施方案和“百日行動(dòng)”計(jì)劃。“百日行動(dòng)”期間，各鎮(zhèn)（街）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況；8月25日前，報(bào)送“百日行動(dòng)”評估報(bào)告。20xx年9月起，各鎮(zhèn)（街）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇十五

4月29日，湖南省長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)一居民自建房發(fā)生倒塌事故。為深刻汲取此次事故教訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)居民自建房排查整治工作，嚴(yán)守安全底線，切實(shí)防范和遏制安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。按照全國自建房屋安全隱患排查電視電話會(huì)議精神和《興和縣居民自建房安全隱患排查整治工作方案》（興政發(fā)〔20xx〕28號）要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定如下工作方案。

深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，清醒認(rèn)識當(dāng)前安全防范面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻汲取近年來全國房屋倒塌事故教訓(xùn)，舉一反三，對照查擺，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)防范化解居民自建房使用安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。

（一）屬地負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各村委會(huì)、社區(qū)是居民自建房安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體工作的組織與實(shí)施。班子成員要結(jié)合各自分管工作，對照此工作方案，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣相關(guān)部門，為各村委會(huì)、社區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)居民自建房安全隱患排查整治工作。

（二）突出重點(diǎn)，先查先治。重點(diǎn)排查用作經(jīng)營的居民自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，建立隱患重點(diǎn)整治臺賬，明確房屋處置類型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，實(shí)行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

（三）全面排查，集中整治。按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)的原則，采取分片包干、網(wǎng)格化、全覆蓋排查等方式，對轄區(qū)內(nèi)居民自建房安全情況進(jìn)行全面徹查，確保不漏一戶、不留死角、不留盲區(qū)，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患進(jìn)行集中整治，全面消除自建房屋安全隱患。

（四）完善機(jī)制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補(bǔ)齊工作短板，建立健全居民自建房管理長效機(jī)制，從根本、長遠(yuǎn)上消除居民自建房安全隱患，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

（一）排查摸底階段（5月13日--6月25日）。全面摸清我鎮(zhèn)居民自建房的基本底數(shù)和安全現(xiàn)狀，特別是要突出經(jīng)營性自建房這一重點(diǎn)，重點(diǎn)對城鄉(xiāng)接合部、城中村、沿街門臉等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)部位進(jìn)行排查，借鑒農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合“兩違”清查成果，重點(diǎn)排查居民自建房主體結(jié)構(gòu)是否傾斜、擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建、私自加層、擅自開挖地下空間、無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工和消防驗(yàn)收等涉及房屋使用安全的問題，會(huì)同住建部門對初判存在嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營性自建房，聘請有資質(zhì)的第三方進(jìn)行鑒定，鑒定后確實(shí)存在嚴(yán)重安全隱患的，要立即停業(yè)采取管控和整治措施，徹底消除隱患，堅(jiān)決防止倒塌等事故發(fā)生。

（二）集中整治階段（20xx年9月底前完成）。按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患，要采取果斷措施抓緊徹底整治。對整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅(jiān)決停用，該拆除的，堅(jiān)決拆除，該加固的，立即予以加固。對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混結(jié)構(gòu)的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋，未能提供第三方安全鑒定性證明的，要及時(shí)通知業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責(zé)令限期拆除，排除隱患。

為全力推進(jìn)全鎮(zhèn)居民自建房安全隱患排查整治工作，特成立居民自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)居民自建房安全隱患排查整治辦公室，辦公地點(diǎn)在城市管理辦公室，辦公室主任由孫建飛同志兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、工作調(diào)度、督促檢查、數(shù)據(jù)匯總、文件起草、信息報(bào)送和其它日常事務(wù)。具體組成人員附后。

（一）增強(qiáng)安全意識。各村委會(huì)、社區(qū)要全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，自覺提高政治站位，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識和底線思維，深刻汲取近年來全國房屋倒塌事故教訓(xùn)，堅(jiān)決守住安全發(fā)展這條底線。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委會(huì)、社區(qū)要高度重視此次居民自建房安全隱患排查整治工作，將其作為安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官階段的重要內(nèi)容，認(rèn)真開展排查整治，推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)決確保整治成效，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。各包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對所包聯(lián)村、社區(qū)的督導(dǎo)檢查，推動(dòng)排查整治工作落地落實(shí)落細(xì)，并對該項(xiàng)工作的開展負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任。

（三）建立長效機(jī)制。各村委會(huì)、社區(qū)要及時(shí)固化提煉居民自建房安全隱患排查整治中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)探索研究，不斷形成排查整治的長效機(jī)制。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對房屋維護(hù)管理權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識，提高廣大人民群眾的安全意識，增強(qiáng)做好居民自建房安全隱患排查整治工作的主動(dòng)性和自覺性，引導(dǎo)廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問題整改不精準(zhǔn)、不果斷、不及時(shí)、不到位，工作沒有形成閉環(huán)的，要通過誠勉談話、約談、問責(zé)等形式進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇十六

按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》（x政辦發(fā)電〔20xx〕64號）、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕265號）、《xx市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》（x房排查整治辦〔20xx〕2號）要求，深刻汲取xx居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，加強(qiáng)全縣自建房安全管理，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

全面開展全縣自建房安全隱患排查整治，用3個(gè)月的時(shí)間，排查自建房安全隱患，同時(shí)開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治“回頭看”，完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理，堅(jiān)決守住房屋安全底線紅線，為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

對全縣自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫；建立健全和完善相關(guān)配套性規(guī)章制度。

到20xx年5月底，在全縣完成對用作經(jīng)營的自建房和人員密集場所以及城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營性自建房、擅自改擴(kuò)建的經(jīng)營性自建房、易發(fā)生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點(diǎn)房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查臺賬，確保不留死角。

到20xx年7月底，完成重點(diǎn)房屋的安全隱患整治，完成對重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況，完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

為進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，經(jīng)研究決定成立xx縣自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員:xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室和督查督辦組，職責(zé)如下：

（一）綜合辦公室綜合辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主要負(fù)責(zé)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)制定全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案；負(fù)責(zé)專項(xiàng)排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報(bào)工作。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長盧帽擔(dān)任。

（二）督查督辦組督查督辦組設(shè)在縣應(yīng)急管理局，主要負(fù)責(zé)對全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的督查督辦。組長由縣應(yīng)急管理局局長徐樹人擔(dān)任。

為保障專項(xiàng)整治行動(dòng)的扎實(shí)開展，持續(xù)推進(jìn)，取得實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要組建工作專班，全面實(shí)行領(lǐng)辦、督辦、認(rèn)辦責(zé)任制。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任和實(shí)施責(zé)任，負(fù)責(zé)制定工作方案，對轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、進(jìn)度安排、技術(shù)服務(wù)、督促指導(dǎo)、工作保障、制度建設(shè)負(fù)總責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，成立政府、行政負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，定期分析研判，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，建立隱患清單、整治清單和工作臺賬，督促整治，對賬銷號，閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)做出報(bào)告。

（二）住建局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場管理局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急局、財(cái)政局、司法局、工信局等各行業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任，對主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面排查整治。

（三）房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）要履行首要責(zé)任，自覺接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心的監(jiān)督檢查，提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料，對照整治清單，按要求完成整治。

（一）全面開展排查。各部門要統(tǒng)籌各方力量，通過政府購買服務(wù)等方式，聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心要組織專人，會(huì)同技術(shù)人員按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，全面開展自建房拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點(diǎn)加大對擅自加層、改擴(kuò)建、改變承重結(jié)構(gòu)的房屋排查力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。

1.排查內(nèi)容。

（1）房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人（使用人）、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。

（2）違法違規(guī)建筑情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴(kuò)建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營的房屋為重點(diǎn)，全面排查私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

（3）房屋結(jié)構(gòu)安全，主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修，各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn)，電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等；消防用電燃?xì)獍踩饕挪橄涝O(shè)施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求，餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時(shí)用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。

2.完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

排查人員逐戶對照農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如有漏報(bào)漏項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)錄并完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

（二）實(shí)施精準(zhǔn)整治。加強(qiáng)對房屋安全隱患研判、鑒定、整治、驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心要按照“兩清單、一臺賬”，立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。

1.集中研判。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員，對自建房安全狀況進(jìn)行集中研判，對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全鑒定。對研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營性自建房，應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。

2.安全鑒定。

對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，以及無法確定隱患等級的自建房，加建、改建、擴(kuò)建的自建房，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

3.分類整治。

對存在一般安全隱患的房屋，按照鑒定報(bào)告提出的整治要求，及時(shí)消除安全隱患，無法加固修繕的采取停用停業(yè)、拆除等方式進(jìn)行整治。對存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分，堅(jiān)決依法予以拆除，并報(bào)市場管理局停止其經(jīng)營資格。

4.整治驗(yàn)收。

要建立整治臺賬，實(shí)行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

（一）重點(diǎn)排查（20xx年5月）。對重點(diǎn)房屋開展安全隱患排查，建立、健全排查臺賬，完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)規(guī)定、制度。

（二）重點(diǎn)整治（20xx年6月）。對重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。

（三）邊排查邊整治（20xx年7月）。全面排查重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

（一）明確部門職責(zé)縣級各成員單位要認(rèn)真貫徹國家方案要求，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，將自建房安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇，強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)專項(xiàng)排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報(bào)工作；縣教育科技局負(fù)責(zé)全縣學(xué)校及附屬房屋；縣工信局（商務(wù)局）負(fù)責(zé)建成區(qū)所屬企業(yè)的房屋及附屬用房；負(fù)責(zé)建成區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域商貿(mào)企業(yè)、住餐業(yè)（含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會(huì)所、度假村、休閑園、農(nóng)家樂、洗浴場所等）的房屋；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治；縣衛(wèi)健體局負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及附屬房屋；縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建成區(qū)辦理營業(yè)許可證的房屋；縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的督查督辦；縣文旅局負(fù)責(zé)全縣文化旅游用房及附屬房屋；縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)建城區(qū)全縣機(jī)關(guān)單位用房；縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)建成區(qū)六個(gè)社區(qū)的房屋；縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查自建房消防安全隱患進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；其他職能部門按照20xx年12月制定印發(fā)《xx縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》（定政辦發(fā)〔20xx〕81號）文件相關(guān)要求，對所屬領(lǐng)域房屋安全隱患排查整治進(jìn)行后頭看，查漏補(bǔ)缺，完善信息。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)縣自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣排查整治工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)?？h應(yīng)急管理局要把全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產(chǎn)督查組督查內(nèi)容，同步進(jìn)行督查督辦。建立信息報(bào)送制度，要于5月20日前，將本地工作方案、聯(lián)系人及聯(lián)系方式報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；自20xx年5月起，于每周星期三上午12:00前，將工作進(jìn)展情況報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵箱：xxxx。（聯(lián)系人：xxxx）。

（三）落實(shí)人員和資金保障縣領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人，成立工作專班，負(fù)責(zé)排查整治日常工作?？h級各成員單位要確定專人對接住建局?？h級財(cái)政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算，保障排查人員培訓(xùn)、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識，針對性做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇十七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取8月29日省市縣鄉(xiāng)飯店坍塌，造成29人遇難、7人重傷、21人輕傷的重大房屋坍塌事故教訓(xùn)，根據(jù)《市區(qū)人員密集場所房屋安全隱患專項(xiàng)整治工作方案的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

按照全面排查、徹底整治原則，扎實(shí)開展全鎮(zhèn)人員密集場所房屋安全隱患專項(xiàng)整治工作，列出隱患清單，并制定具體處理措施，消除安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

本次重點(diǎn)排查全鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書館、宗教場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、車站、景區(qū)、商場、賓館、超市、飯店、農(nóng)家樂、茶樓茶館、網(wǎng)吧、歌舞廳和勞動(dòng)人員密集的車間、廠房、宿舍、臨時(shí)辦公樓等場所的房屋建筑。

房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，超過使用年限繼續(xù)使用情況；房屋是否存在年久失修失養(yǎng)的情況；超過設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的情況；違規(guī)裝飾裝修改變主體結(jié)構(gòu)的情況；擅自改變房屋使用功能的情況；明顯存在安全隱患未及時(shí)消除的情況；違章搭建、加層的情況；未經(jīng)審批私自修建的情況等。

（一）全面摸排。

各村、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所房屋進(jìn)行全面摸排，建立清單，20xx年9月8日前報(bào)區(qū)應(yīng)急局。

（二）集中整治。

配合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局等相關(guān)部門對摸排出的人員密集場所房屋組織專業(yè)人員全面進(jìn)行排查，對有明顯隱患、潛在隱患以及情況不明的房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人（單位）提出整改意見和要求，下達(dá)限期整改通知書；對需要進(jìn)行鑒定的，聘請第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，提出明確的整改意見和建議；對整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，直至安全隱患得到徹底整改消除，將整治情況報(bào)區(qū)應(yīng)急局。

（三）整改驗(yàn)收。

配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局組織相關(guān)單位、聘請專業(yè)人員組成聯(lián)合驗(yàn)收組，對房屋安全隱患整改情況進(jìn)行逐一驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)政府將相關(guān)資料匯總建檔后納入日常監(jiān)督管理工作；驗(yàn)收不合格的，移交區(qū)綜合執(zhí)法局依法處置。

（四）行政執(zhí)法。

配合區(qū)綜合執(zhí)法局、公安局等相關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)對整改驗(yàn)收不合格的房屋所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人（單位）依法予以處置。

（五）長效監(jiān)管。

各村、社區(qū)要建立健全本轄區(qū)、本單位人員密集場所房屋建筑定期檢查、維護(hù)制度，并認(rèn)真執(zhí)行；建立長效監(jiān)管機(jī)制。

（一）鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作牽頭，對專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患進(jìn)行協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作情況匯總、上報(bào)區(qū)政府。

（二）包村干部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促聯(lián)系村開展排查工作，并積極參與實(shí)地排查，審核上報(bào)數(shù)據(jù)。

（三）各村、社區(qū)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人員密集場所房屋建筑全面摸排工作，建立清單；負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人（單位）專項(xiàng)整治宣傳、協(xié)調(diào)等工作。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺和責(zé)任自覺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，查取得實(shí)效細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)大檢查扎實(shí)深入開展。

（二）壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化體系建設(shè)。各村、社區(qū)對于群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認(rèn)真對待，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場查看，堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難情緒，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)處理。

（三）提高認(rèn)識，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對房屋維護(hù)管理權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識，提高廣大人民群眾的安全意識，增強(qiáng)做好房屋安全隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性，引導(dǎo)廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。

經(jīng)營性自建房排查整治方案（優(yōu)秀18篇）篇十八

（一）所有居民自建房(包括在建自建房)，特別是場鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

（二）改建改用房屋建筑，特別是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

（三）人員密集場所重點(diǎn)用房，特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、賓館、飯店、工廠、集（農(nóng)）貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。

各村(社區(qū))要全面摸清房屋產(chǎn)權(quán)人、房屋地點(diǎn)、建造年代、土地性質(zhì)、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、建筑層數(shù)、面積、房屋用途(經(jīng)營性自建房需提供“住改商”手續(xù)、經(jīng)營手續(xù)、場所安全證明)、裝修裝飾、違法建設(shè)等基本情況，重點(diǎn)排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)等內(nèi)容，建立健全排查臺賬。

實(shí)體安全方面。使用年限超過建筑物設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期仍需繼續(xù)使用的房屋和構(gòu)筑物；失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房；受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋以及災(zāi)后受損仍需繼續(xù)使用的房屋和構(gòu)筑物，特別是洪災(zāi)、火災(zāi)后受損房屋；房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積、層數(shù)、地下空間發(fā)生變化的改擴(kuò)建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋；房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫，地基有沉降、塌陷，周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋；正在裝修及拆改的房屋；按照規(guī)定，其他應(yīng)納入重點(diǎn)監(jiān)管的房屋。

審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全；未聘請專業(yè)設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，存在違反設(shè)計(jì)文件擅自改動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報(bào)告存在弄虛作假問題；經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。

本次專項(xiàng)排查整治工作時(shí)間為：20xx年5月至20xx年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）集中重點(diǎn)排查(20xx年8月31日前)。對經(jīng)營性自建房開展“百日行動(dòng)”，全面完成3層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房排查。

采取房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查和屬地、行業(yè)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應(yīng)及時(shí)向房屋所在村(社區(qū))報(bào)備。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(單位)在房屋產(chǎn)權(quán)人自查的基礎(chǔ)上，以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，以房屋現(xiàn)狀為基準(zhǔn)，利用房屋安全隱患排查整治信息平臺，通過購買服務(wù)、組建專人專班等方式，聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與，全面開展拉網(wǎng)式、地毯式排查，相關(guān)信息同步錄入相關(guān)平臺。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，對存在安全隱患的房屋，第一時(shí)間采取應(yīng)急管控措施，確保安全。

（二）全面排查整治(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。20xx年9月1日至12月31日，各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(單位)要集中力量對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點(diǎn)用房深入摸排；完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等經(jīng)營性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)整治，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故；20xx年6月30日前，督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)主體責(zé)任，對所有存在安全隱患的房屋進(jìn)行全面整治，堅(jiān)決消除安全隱患。

1.堅(jiān)持科學(xué)分類處置。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(單位)要組織排查人員、專業(yè)技術(shù)人員和鑒定機(jī)構(gòu)，對房屋安全狀況進(jìn)行集中研判，區(qū)分“安全、一般安全隱患、嚴(yán)重安全隱患”三類情形，對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定。

（1）對存在嚴(yán)重安全隱患的c、d級危房、危及公共安全的房屋，要堅(jiān)決撤離人員。對暫時(shí)不便拆除的，要立即停止使用、撤出人員、張貼危房標(biāo)識，通過設(shè)置警戒線等措施禁止人員出入。

（2）對排查出有一定安全隱患但不影響居住的房屋，通過安全鑒定后督促房屋產(chǎn)權(quán)人維修加固。

（3）對經(jīng)營場所存在較大安全隱患的市場主體，以及養(yǎng)老、托幼、教培等特殊機(jī)構(gòu)未經(jīng)安全鑒定的，必須由專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定后制定整改措施，整改完成前由相關(guān)職能部門暫停其營業(yè)。逾期或拒絕辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（4）對確無其他住房且生活困難的d級危房住戶，可通過利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置公房安置、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，幫助其解決基本住房安全。

（5）對符合農(nóng)村危房改造、災(zāi)后重建、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷和土地增減掛鉤等農(nóng)房補(bǔ)助政策的，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)改盡改。

（6）結(jié)合《全縣生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理工作方案》，做好自建房消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范。督促規(guī)范設(shè)置充電設(shè)施。對消防設(shè)施設(shè)備損壞的，進(jìn)行維修、改造、更新。結(jié)合場鎮(zhèn)改造，推動(dòng)消防設(shè)施、消防水源、消防通道升級改造，有效改善消防安全條件。

2.規(guī)范整改驗(yàn)收程序。要建立鄉(xiāng)、村二級重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)施分級驗(yàn)收，完成一戶、銷號一戶。

（1）房屋安全隱患整治完成后，由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)向村(社區(qū))提出驗(yàn)收申請，復(fù)核后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專業(yè)力量進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的上報(bào)縣自建房專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（2）各行業(yè)的房屋驗(yàn)收工作，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由上級行業(yè)主管部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的上報(bào)縣自建房專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對存在安全隱患的房屋整治情況，縣自建房專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織第三方專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)進(jìn)行核驗(yàn)，核驗(yàn)合格的予以銷號。

3.強(qiáng)化違法違規(guī)行為查處。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(單位)要加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，由上級職能部門對存在違法違規(guī)行為的自建房進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

（1）未經(jīng)審批擅自違規(guī)改擴(kuò)建、裝飾裝修的'，雖經(jīng)審批但未按要求施工或在裝修過程中隨意破壞房屋承重結(jié)構(gòu)的，立即停止施工并恢復(fù)原狀。

（2）對自建房外窗、疏散走道等區(qū)域安裝嚴(yán)重影響疏散逃生的防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄的，違規(guī)采用易燃可燃材料的，依法予以拆除。

（3）對存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑，以及少批多建、私自加層、堵塞消防通道、非法開挖地下空間等涉及公共安全的自建房違建部分依法依規(guī)予以查處。

（4）對擅自加層、增設(shè)夾層、分隔群租等經(jīng)營性用房，擅自改變房屋使用功能用于生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營出租的房屋，使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的生產(chǎn)經(jīng)營單位，養(yǎng)老、托幼、教培等特殊機(jī)構(gòu)未經(jīng)安全鑒定的，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（5）對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改、故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所，導(dǎo)致重大事故構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）持續(xù)鞏固提升(20xx年7月1日至12月31日)。在全面排查整治基礎(chǔ)上，開展“回頭看”，跟蹤問題整改落實(shí)。及時(shí)總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全城鄉(xiāng)自建住房長效管理機(jī)制，明確基層管理機(jī)構(gòu)，形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機(jī)制。

1.健全完善監(jiān)管機(jī)制。健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任，通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)不得新建居民自建房，農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層，3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。將生產(chǎn)經(jīng)營場所的房屋建筑和設(shè)施安全，作為審批行業(yè)許可的條件，房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動(dòng)。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)將自建房改造為賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營場所的必須提供房屋安全鑒定報(bào)告。

2.建立裝修檢測行業(yè)備案及管理制度。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、裝飾裝修企業(yè)和從業(yè)人員管理，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)綜合建設(shè)服務(wù)中心要全面采集并上報(bào)在屬地從事裝飾裝修、質(zhì)量檢測、安全鑒定的企業(yè)信息，統(tǒng)一納入市級信用考核體系，實(shí)行“紅黑”名單管理。非住宅裝修且辦理了施工許可證的企業(yè)應(yīng)提前把專項(xiàng)裝修方案、專業(yè)設(shè)計(jì)單位的安全報(bào)告分別報(bào)送縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備案，接受日常監(jiān)管；對住宅裝修和不需辦理施工許可證的非住宅裝修，要事前村(社區(qū))簽訂裝修安全承諾書，并納入村(社區(qū))日常監(jiān)管。

3.明確外墻隱患整治責(zé)任。屬于保修期內(nèi)或者因施工質(zhì)量產(chǎn)生的問題外墻，由縣鎮(zhèn)村鎮(zhèn)綜合建設(shè)服務(wù)中心督促開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)整治到位。對已超保修期的，由業(yè)主單位或管理單位、業(yè)主委員會(huì)組織，通過使用大修基金等方式整治到位。對“三無”小區(qū)，由鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))組織業(yè)主籌集資金整治。

4.完善農(nóng)房安全管理體系。嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定，督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過建筑技能培訓(xùn)、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進(jìn)行施工。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度，探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負(fù)責(zé)制，壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。出臺農(nóng)村宅基地審批、農(nóng)村自建房規(guī)劃建設(shè)、自建房用作經(jīng)營的管理辦法，細(xì)化農(nóng)村自建房技術(shù)指南。各村（社區(qū)）各相關(guān)部門(單位)要充實(shí)基層監(jiān)管力量，確立鎮(zhèn)村鎮(zhèn)綜合建設(shè)服務(wù)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理。

5.建立常態(tài)化巡查和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。發(fā)揮鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦、村(社區(qū))的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)整改，消除安全隱患。建立房屋安全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立房屋安全隱患專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)舉報(bào)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違規(guī)加層等造成安全隱患的違法行為。