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2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇一

營商環(huán)境是指市場主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營、退出等過程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

根據(jù)市城管局《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境服務(wù)企業(yè)有關(guān)問題自查自糾的通知》，經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局迅速安排部署，對照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問題，全面開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一是明確自查自糾內(nèi)容。主要對前期采取的優(yōu)化營商環(huán)境舉措、取得的成效、存在的問題不足及整改措施等進(jìn)行全面自查自糾。二是建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的營商環(huán)境自查自糾工作小組，在局辦公室(指揮中心)設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)推進(jìn)全局自查自糾工作落地落實(shí)見效。三是扎實(shí)推進(jìn)問題整改。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，敢于直面問題，對涉及企業(yè)的城市管理執(zhí)法、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)綠化、污水排放等方面的監(jiān)管、審批許可及相關(guān)行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行全面排查，建立問題清單，制定整改措施，明確整改時(shí)限，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、過硬舉措推進(jìn)問題整改，促進(jìn)營商環(huán)境改善提升。

一方面，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢企業(yè)發(fā)展根基。長期以來，受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)大量“半截路”、“斷頭路”，造成交通東西不通，南北不暢，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xxxx年以來，經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局根據(jù)城建計(jì)劃安排，大力實(shí)施道路暢通工程。向南全線貫通下穿高速道路，向東打通連接北海路的斷頭路，向北延伸南北主次干道，向西架設(shè)跨xx河、x河大橋，先后對xx路、xx街、樂川街等轄區(qū)內(nèi)主干道路進(jìn)行改造提升，拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路，新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路，進(jìn)一步優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域發(fā)展承載力。xxxx以來，先后開工xx余項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程，涉及道路新改建、景觀改造、橋梁建設(shè)、涵洞貫通、市政附屬設(shè)施提升等項(xiàng)目，共新建道路xx余公里，新增城市綠道(非機(jī)動車道)近xxx公里，新建橋梁x座，配套雨污水、燃?xì)狻崃Α⒆詠硭㈦娏Α⑼ㄐ诺裙芫€xxx余公里，新增、提升綠化xx余萬平方米，新建路燈xxxx余基，安裝公交站亭xxx座,安裝消防栓xxx座，建設(shè)口袋公園xx余處。

另一方面，堅(jiān)持服務(wù)為先，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。一是開展上門服務(wù)，組織人員對全區(qū)xx余家企業(yè)定點(diǎn)包靠，定期進(jìn)行走訪，了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，主動幫助企業(yè)解決市政公用事業(yè)方面存在的問題。依托“城管驛站”，先后開展現(xiàn)場辦公x次，現(xiàn)場為沿街商戶辦理生活垃圾處置、戶外廣告等審批件xx余件，將審批服務(wù)搬到群眾家門口，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。二是推進(jìn)流程再造，提升服務(wù)水平。經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局梳理了由本單位負(fù)責(zé)辦理的常見的審批許可事項(xiàng)共x大類x小項(xiàng)，逐項(xiàng)列明需要的資料及完成時(shí)限并在審批窗口醒目位置張貼，同時(shí)對外公布審批服務(wù)熱線，便于群眾提前電話了解，讓群眾最多跑一趟腿就能辦完，真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。三是排憂解難，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。疫情期間，經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中消毒，對企業(yè)廢棄口罩進(jìn)行統(tǒng)一回收。針對新建廠區(qū)門口涉及道路綠化問題，積極對接企業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，做好企業(yè)開口綠化苗木遷移工作。針對區(qū)內(nèi)排污不暢、企業(yè)門口與道路交接處積水問題，經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局加強(qiáng)城市排水、污水管網(wǎng)建設(shè)，自xxxx年以來，積極推進(jìn)完善污水處理廠配套管網(wǎng)，為xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷設(shè)雨污水管網(wǎng)xxx余公里，有效解決了沿線排水問題。全面開展雨污分流整治，市政管網(wǎng)全面實(shí)現(xiàn)雨污分流，自xxxx年起，分三期對全區(qū)xx余個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行雨污分流測繪及改造，全部完成后鋪設(shè)雨污水管道近xx公里，改造錯(cuò)接、混接點(diǎn)xxx余處。

當(dāng)前，營商環(huán)境建設(shè)方面主要的問題時(shí)政策法規(guī)宣傳力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)、商戶對法律法規(guī)要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶對戶外廣告設(shè)置規(guī)范不了解，不知道廣告設(shè)置需要審批，導(dǎo)致部分新設(shè)廣告牌匾存在無審批、“一店多牌”等不符合規(guī)范要求的情況。部分企業(yè)雨污分流意識不強(qiáng)，存在雨污水管道錯(cuò)接，污水排入雨水管網(wǎng)的問題。企業(yè)建設(shè)過程中涉及道路綠化遷移的問題。下一步，經(jīng)濟(jì)區(qū)市政局將進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度，組織人員深入企業(yè)進(jìn)行宣傳，對新入駐企業(yè)主動上門，為企業(yè)建設(shè)提供“保姆式”服務(wù)，為項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

（一）觀念的問題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系，核心是思想觀念的轉(zhuǎn)變。為了轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位、我本位”的思想觀念，我們堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的使命初心，提出了“貼心代辦”理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想，人人都是營商環(huán)境，個(gè)個(gè)代表政府形象，強(qiáng)力推進(jìn)“貼心代辦，一次辦好”改革，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)。

（二）體制的問題。推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)大的系統(tǒng)性工程，從上級來看，由發(fā)改部門牽頭考核，同時(shí)涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門。目前，推行的各項(xiàng)改革單兵突進(jìn)，存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環(huán)境建設(shè)局，出臺了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法推動營商環(huán)境建設(shè)工作。我們學(xué)習(xí)借鑒遼寧省的做法，成立營商環(huán)境建設(shè)局，牽頭推進(jìn)全市營商環(huán)境建設(shè)工作。

（一）建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革。“一次辦好”改革，用小切口解決大問題。去年一年改革，效果初顯。建議省委、省政府結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅(jiān)持不懈地抓好“一次辦好”改革，不斷進(jìn)行“版本升級”，真正創(chuàng)出品牌，推動干部轉(zhuǎn)變思想觀念，助推實(shí)際問題解決。

（二）建議進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制。在體制機(jī)制方面進(jìn)行探索，比如設(shè)立營商環(huán)境建設(shè)局，牽頭抓全市營商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設(shè)。具體來說，企業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)群眾方面由便民服務(wù)局負(fù)責(zé)，現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)方面由營商環(huán)境建設(shè)局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)，硬環(huán)境建設(shè)由發(fā)改局負(fù)責(zé)，營商環(huán)境建設(shè)工作已初步破題，建議上級給予指導(dǎo)幫助，我們進(jìn)行試點(diǎn)探索，待形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)后，全面推開。

（三）建議以點(diǎn)帶面實(shí)施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進(jìn)轉(zhuǎn)向行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會事業(yè)體制等領(lǐng)域改革協(xié)同并進(jìn)，健全完善政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會救助、生活服務(wù)體系等縣域治理體系，軟硬環(huán)境一起建，全面優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

有的同志也到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，不解決實(shí)際問題。種種表現(xiàn)，歸根結(jié)底還是作風(fēng)問題，典型的“中梗阻”，各項(xiàng)政策措施落不到實(shí)處，企業(yè)的困難問題得不到解決，營商環(huán)境得不到優(yōu)化，我們談何招商引資？談何轉(zhuǎn)型升級？談何經(jīng)濟(jì)發(fā)展？優(yōu)化營商環(huán)境，需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入企業(yè)，實(shí)實(shí)在在、真真正正為企業(yè)，為投資者排憂解難，遮風(fēng)擋雨，保駕護(hù)航。

1規(guī)規(guī)定說事，“雷池越不得、奶酪動不得”的觀念，在一些部門領(lǐng)導(dǎo)思想中根深蒂固。部門派駐窗口人員不符合規(guī)定，還存在輪崗、頂崗現(xiàn)象，影響到窗口服務(wù)質(zhì)量的提升，影響了窗口服務(wù)的形象。

項(xiàng)目審批難、落地難、推進(jìn)慢是制約營商環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵因素。從沿海一些發(fā)達(dá)地市經(jīng)驗(yàn)來二看，實(shí)行并聯(lián)審批，推出聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等新舉措，從立項(xiàng)到開工，政府投資項(xiàng)目控制在7個(gè)月以內(nèi)，企業(yè)投資的項(xiàng)目控制在5個(gè)月以內(nèi)、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目控制在4個(gè)月以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)總審批周期再提速30%。通過“最多跑一次”改革，實(shí)行“一窗通辦”，構(gòu)建“一窗受理、集成辦理”新模式，整合各個(gè)窗口設(shè)立“綜合受理窗口”，建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，讓企業(yè)和群眾辦事只跑一個(gè)窗口。而我們現(xiàn)在企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批還存在部門多、環(huán)節(jié)多、要求多，加上有些部門執(zhí)行政策不靈活，導(dǎo)致項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批少則半年，多則一年，有的企業(yè)辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，從選址批復(fù)開始到開工建設(shè)用時(shí)達(dá)兩年之久。

我們出臺了一系列優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)。但是，在招商引資中承諾的稅費(fèi)減免等相關(guān)優(yōu)惠政策到兌現(xiàn)時(shí)，雷聲大，雨點(diǎn)小，存在減少或取消優(yōu)惠的情況。有的企業(yè)家表示，他們并不在乎稅費(fèi)方面的優(yōu)惠政策，只是希望不要隨意承諾，承諾就要踐諾，否則就會造成企業(yè)對投資環(huán)境的擔(dān)憂，有損企業(yè)的發(fā)展意愿。

良好的營商環(huán)境對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的作用，城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面，尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟(jì)模式下，不僅需要大規(guī)模的外資進(jìn)入，同時(shí)也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體，依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能吸引更多的投資，來促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然，優(yōu)化營商環(huán)境的效果是顯著的，不過，仍然存在著一定的“短板”，還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實(shí)業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此，優(yōu)化營商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力。

一是政策的便利性有待加強(qiáng)。企業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)要有一定浮動標(biāo)準(zhǔn)。如，江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報(bào)分上半年和下半年進(jìn)行，瞬聯(lián)軟件科技（南京）有限公司成立于2018年8月23日，當(dāng)時(shí)并不符合2018年地區(qū)總部申報(bào)要求，但2019年的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè)，導(dǎo)致該公司2019年也沒能參加申報(bào)。企業(yè)建議能否把申報(bào)期延長，能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè)，在第二年通過自身努力達(dá)到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報(bào)。

二是營商軟環(huán)境還比較欠缺。現(xiàn)有的招商激勵政策不夠靈活，優(yōu)勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策，但有些沒有完全落到實(shí)處，影響了企業(yè)的投資積極性。

三是招商人才還比較匱乏。懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才相對缺乏，在重大項(xiàng)目跟蹤對接上顯得力不從心，影響了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動遲緩，投入的精力不大，服務(wù)意識不強(qiáng)。

一是積極優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實(shí)“放管服”改革措施，全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理，依法簡化項(xiàng)目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺搭建政企溝通橋梁，建立“雨花外資企業(yè)”工作群，由專人負(fù)責(zé)、提供政策解答、發(fā)布市場資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，真正做到24小時(shí)在線服務(wù)。

二是出臺相關(guān)激勵政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《雨花臺區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺區(qū)應(yīng)對疫情影響推動穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求，擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺型企業(yè)、銀行等三方合作，設(shè)立“南京市雨花臺區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)出口退稅資金池”，支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù)，確保我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長。

三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化政府服務(wù)意識，公開涉企服務(wù)事項(xiàng)及辦事流程，編制發(fā)布辦事指南，為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率，實(shí)行首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的互動交流、合作對話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ)，政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機(jī)制建設(shè)。建立健全服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。對行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，規(guī)范行政審批中介服務(wù)。

四是創(chuàng)新優(yōu)化招商方式。整合招商網(wǎng)絡(luò)、資源信息、項(xiàng)目信息共享等三大服務(wù)平臺，避免各責(zé)任單位在招商引資過程中各自為戰(zhàn)，浪費(fèi)資源；加強(qiáng)項(xiàng)目載體政策支持，制定對樓宇（園區(qū)）引進(jìn)外資的獎勵辦法；推出招商人員激勵政策，采取市場化招商、全員招商，制定招商人員獎勵辦法。

所謂營商環(huán)境是市場主體活動中的經(jīng)濟(jì)、政治、社會與法律環(huán)境的綜合反映，是市場主體從開辦、營運(yùn)到結(jié)束各環(huán)節(jié)所處的環(huán)境和條件的總和，是市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動中資金、人力、時(shí)間與機(jī)會成本高低的表現(xiàn)。營商環(huán)境包括政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、國際化環(huán)境、法治環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境等。

黨的十九大以來，習(xí)近平總書記就構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系，打造良好營商環(huán)境，發(fā)表了一系列重要講話。2018年，國務(wù)院常務(wù)會議多次提出并部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。近日，中國中小企業(yè)協(xié)會聯(lián)合權(quán)威中央媒體，通過召開企業(yè)座談會等形式，對民營企業(yè)的營商環(huán)境進(jìn)行了深入調(diào)研，就存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析、深入探討，提出了改善營商環(huán)境的對策建議。

在改革開放近40年的實(shí)踐中,由于政府部門的高度重視，我國的營商環(huán)境正在不斷改善，根據(jù)世界銀行2018年發(fā)布的全球營商環(huán)境報(bào)告顯示，我國營商環(huán)境排名較2013年提升了18位，取得了顯著的成效。

2014年我國啟動了商事制度改革，2015年全國工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)完成了“三證合一”“一照一碼”改革攻堅(jiān)，2016年又啟動了“五證合一”等登記制度改革，微觀主體進(jìn)入市場的成本大幅降低。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度;大幅縮短商標(biāo)注冊周期;工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓減一半;清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。加快完善配套的制度安排，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，最大程度實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的便利化。此外，還將進(jìn)一步簡政、減稅、減費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這一系列做法改善了營商環(huán)境，有利于企業(yè)的發(fā)展。

2017年，全國工商聯(lián)發(fā)布了2017中國民營企業(yè)500強(qiáng)調(diào)研報(bào)告，參與調(diào)查的民營企業(yè)500強(qiáng)大多數(shù)認(rèn)為營商環(huán)境得到了改善，其中認(rèn)為市場環(huán)境、公共政策環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境得到了明顯改善或者有所改善的企業(yè)分別為431家、444家、447家和441家，占實(shí)際填寫企業(yè)數(shù)比重為92.89%、95.69%、96.34%和95.45%。

當(dāng)然，營商環(huán)境改善的效果是顯著的，不過，仍然存在著不少“短板”，還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實(shí)業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此，優(yōu)化營商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力。

(一)政務(wù)環(huán)境。

1.政策的執(zhí)行性，目前支持中小企業(yè)發(fā)展的政策普遍存在著配套措施少、可操作性差等問題。一是涉及非公經(jīng)濟(jì)的部門眾多，相互扯皮，政策落實(shí)不到位;政策夠用不管用、政策優(yōu)惠難享用，操作難度大。二是政策兌現(xiàn)難，有企業(yè)反映，國家對風(fēng)力發(fā)電進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼(風(fēng)電國補(bǔ))，可補(bǔ)貼資金遲遲不能到位,影響民營企業(yè)現(xiàn)金流。三是政策執(zhí)行主體設(shè)計(jì)不合理。企業(yè)反映風(fēng)電國補(bǔ)的資金列入財(cái)政預(yù)算，是造成兌現(xiàn)難的主要原因，如果國補(bǔ)資金交給電網(wǎng)公司，由其支付民營風(fēng)企，補(bǔ)貼到位率會大大提升。

2.政策的制定，對于新興科技領(lǐng)域出現(xiàn)的新事物，政策制定沒有前瞻性，出現(xiàn)一哄而上，一管就死，不利于行業(yè)發(fā)展。例如，對于互聯(lián)網(wǎng)金融公司的出現(xiàn)，開始沒有制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，造成一哄而上，出現(xiàn)問題后加強(qiáng)監(jiān)管，從2017年對互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治，進(jìn)行驗(yàn)收和備案，原來準(zhǔn)備2018年6月底出臺備案制，目前備案制出臺被叫停。在強(qiáng)監(jiān)管下，規(guī)范發(fā)展的公司也受到株連，影響行業(yè)發(fā)展。由于各地管理措施不統(tǒng)一，一些地區(qū)控制互金公司數(shù)量,發(fā)展好的公司看不到前途;一些地區(qū)管理寬松，互金公司數(shù)量仍在增長，發(fā)展并不好的公司仍有生存空間。

3.政務(wù)服務(wù)的便利性。一是企業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)與核準(zhǔn)，有企業(yè)反映，已列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目,向國家部委申報(bào)時(shí),由于申報(bào)時(shí)間緊和地方政府不作為，項(xiàng)目沒有列入當(dāng)年國家計(jì)劃,被一拖再拖，影響企業(yè)的發(fā)展。核準(zhǔn)流程，以往風(fēng)電項(xiàng)目只需要參加環(huán)評，現(xiàn)在凡涉及該項(xiàng)目的政府部門都要對其進(jìn)行評價(jià),都要請第三方機(jī)構(gòu)評審,延誤項(xiàng)目開工，造成權(quán)利尋租。二是政府為企業(yè)服務(wù)，不敢為、不愿為、不會為現(xiàn)象較為突出。有的政府公職人員在工作時(shí)間外，堅(jiān)決抵制和民營企業(yè)家接觸，造成一些項(xiàng)目推進(jìn)慢，甚至本該跟企業(yè)溝通解決的問題也一拖再拖，最后項(xiàng)目可能拖沒了，這是當(dāng)下特別需要警惕的現(xiàn)象和需要解決的問題。由于把握不好與企業(yè)交往的分寸，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理政商關(guān)系時(shí)容易走極端，為了避免不必要的麻煩，干脆舍“親”而保“清”，不吃、不拿、也不干。工作中有一些人秉持“不干事就不出事”的畸形認(rèn)知，習(xí)慣于做“太平官”和“無為官”，缺少了應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至當(dāng)了和尚不撞鐘;有的新官不理舊賬，前任領(lǐng)導(dǎo)定的事，后任不予理睬。以前的“親而不清”變成“清而不親”、勾肩搭背變成背靠著背、“臉難看、門難進(jìn)”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”。

(二)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

1.要素供給的支撐性。一是要素獲取的成本，即土地、資金、勞動力、電力、水等要素的價(jià)格，以及企業(yè)為獲取這些要素所需要付出的額外成本。隱形收費(fèi)、間接成本、服務(wù)缺失現(xiàn)象未消除。某些涉企部門盡管在收費(fèi)項(xiàng)目上有了減少，但轉(zhuǎn)嫁為第三方收費(fèi)，好像與政府及涉企部門無關(guān)，實(shí)際上企業(yè)負(fù)擔(dān)并沒有減輕，企業(yè)生產(chǎn)成本加大。還有一些涉及到質(zhì)量檢測、消防生產(chǎn)、產(chǎn)品審驗(yàn)、環(huán)評、安評等方面收費(fèi)極高，都是壟斷性的，沒有價(jià)格上的回旋，讓企業(yè)難以承受。二是稅費(fèi)成本，即包括增值稅、企業(yè)所得稅、城建稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等企業(yè)綜合稅負(fù)成本，以及教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等企業(yè)所需繳納的政府費(fèi)用較高。增值稅抵扣規(guī)則過于復(fù)雜、責(zé)任主體不清晰，部分涉企收費(fèi)細(xì)則不明晰，使得中小企業(yè)難以享受扶持政策。

2.要素資源的流動性。一是資金獲取的便利性，中小企業(yè)融資70%依靠間接融資，30%依靠直接融資。間接融資主要是銀行，由于需要抵押物，大部分中小企業(yè)拿不到貸款。作為直接融資的股票、債券市場，門檻太高，中小企業(yè)進(jìn)入不了。一些服務(wù)于中小企業(yè)融資的小貸公司，由于融資難、風(fēng)險(xiǎn)高、稅負(fù)重、監(jiān)管錯(cuò)位等問題，發(fā)展受到影響。據(jù)小貸協(xié)會調(diào)研結(jié)果，個(gè)別省份有超過1/3的小貸公司退出市場。二是人才進(jìn)出的便利性，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、外交部關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2017〕74號)，需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)包括：房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部、在境外設(shè)立無具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺。造成一些涉外房地產(chǎn)企業(yè)中外籍員工辦理入境用工手續(xù)的申請時(shí)間比以往增加，致使涉外房地產(chǎn)公司成本大增。另外,由于對投資境外房地產(chǎn)的限制，使得在境外正常經(jīng)營房地產(chǎn)的公司業(yè)務(wù)受到影響，銷售額較去年下降一半。

(三)法治環(huán)境。

執(zhí)法行為的規(guī)范性，包括各級行政管理部門是否嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，執(zhí)法權(quán)力機(jī)構(gòu)框架是否順暢，執(zhí)法部門是否采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是否公平對待各類市場主體。例如，仲裁制度操作空間大，損害企業(yè)利益。仲裁委員會是由律師組成合議庭來辦案，雖然仲裁法頒布十年，但沒有具體實(shí)施細(xì)則，可操作性強(qiáng)，在多方利益勾連及缺乏具體法律部門監(jiān)督下，辦案時(shí)間久拖不決，造成企業(yè)利益受損。

(四)市場環(huán)境。

1.市場體系的公平性。民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入方面，仍會遭遇不少體制性和政策性障礙。

2.市場準(zhǔn)入的透明性。仍存在制約和限制非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱性壁壘。

為此，我們提出改善營商環(huán)境的對策和建議。

一要完善法律規(guī)范體系。構(gòu)建新型政商關(guān)系，就是對政府和企業(yè)行為邊界的制度化和法制化，形成法治化市場經(jīng)濟(jì)。要充分利用現(xiàn)代信息工具，建立網(wǎng)上信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行可視化，確保用權(quán)有效監(jiān)督。要抓住審批環(huán)節(jié)這個(gè)關(guān)鍵，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，讓政商關(guān)系界限分明。要強(qiáng)化法律規(guī)約，牢固樹立法治意識，將政府和企業(yè)的關(guān)系建立在法治基礎(chǔ)上，用法律規(guī)范政府行為與企業(yè)行為，在法律框架內(nèi)處理政商關(guān)系。政府和涉企部門工作人員依法用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、秉公用權(quán)，自覺斬?cái)嗯c商家的各種非法利益鏈接，杜絕權(quán)力尋租;以“敢作為、愿作為、主動作為”為導(dǎo)向，服務(wù)好企業(yè)。企業(yè)依法依規(guī)開展經(jīng)營活動，不鉆旁門左道，不走歪門邪道，不腐蝕、不圍獵，按市場規(guī)律辦事，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。要規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》的有關(guān)要求，對投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理規(guī)范，堅(jiān)決杜絕政策執(zhí)行中“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，最大限度地放權(quán)給市場和企業(yè);減少許可事項(xiàng)，規(guī)范行政處罰，所有行政審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照法定時(shí)限做到“零超時(shí)”。

二要優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化政府服務(wù)意識，全面推行行政許可和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，公開涉企服務(wù)事項(xiàng)及辦事流程，編制發(fā)布辦事指南，為非公有制企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率，實(shí)行首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的互動交流、合作對話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ)，政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機(jī)制建設(shè)。主動加強(qiáng)和工商聯(lián)組織聯(lián)系，注重發(fā)揮工商聯(lián)組織的作用，通過座談會、通報(bào)會、交流會等形式，邀請相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士進(jìn)行面對面交流，著力搭建政企互信、雙向交流的新平臺，實(shí)現(xiàn)“前門”交往和“臺面上”聯(lián)絡(luò)。建立健全服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士中各級人大代表、政協(xié)委員作用，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府改革、社會發(fā)展等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提出有分量的提案、建議，為黨委、政府決策提供決策參考，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的社會基礎(chǔ)。對行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，規(guī)范行政審批中介服務(wù)。

三要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新。要制定政商交往準(zhǔn)則，給政商交往提供一張“明白紙”，明確政府和企業(yè)哪些應(yīng)該為、哪些不能為、哪些必須為。政府及有關(guān)部門要建立完善制度化、經(jīng)常化的政企溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)的良性互動，讓政商關(guān)系在“清”的前提下“親”起來。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，健全完善重點(diǎn)企業(yè)掛鉤幫扶機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，將如何處理政商關(guān)系納入干部考核評價(jià)體系，讓為政者在制度機(jī)制的陽光下行使權(quán)力、擔(dān)負(fù)責(zé)任。完善非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士評價(jià)體系，對列入樣本的企業(yè)家進(jìn)行綜合評價(jià)，促進(jìn)他們講真話、說實(shí)情、薦真言。要堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重，鼓勵勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，推動廣大干部形成心情舒暢、充滿信心，積極有為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊＝⑷蒎e(cuò)機(jī)制，把干部在先行先試中出現(xiàn)的失誤與明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，旗幟鮮明地保護(hù)銳意進(jìn)取、作風(fēng)正派、有作為、敢作為的干部。

根據(jù)王清憲書記的批示要求，市教育局高度重視，通過多種方式，深入查擺梳理問題，聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化，認(rèn)真查找自身存在的問題，并形成具體工作舉措，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在：面對新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)，缺少新思路、新舉措，存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市，在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢，推動教育管理體制機(jī)制一體化，構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。

二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在：存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè)，形成了較為完備的制度體系，但從調(diào)查研究的反饋情況看，在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少，對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足，存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面，對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。

三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題，土地征用方面，因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重，土地資源有限，自2015年以來，市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地，全部用于公辦學(xué)校建設(shè)，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面，由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破，民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué)，在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。

（一）主動作為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。

鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題，是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實(shí)，市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象，主動擔(dān)當(dāng)作為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。

一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，提高思想認(rèn)識。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動，推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力，做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。

二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制，掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年，機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施，促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”，深下去、沉下去，察實(shí)情、辦實(shí)事，更好地回應(yīng)社會對教育的期待。

三是建立“三抓”工作機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識和工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn)，解決關(guān)鍵問題，突破核心環(huán)節(jié)，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。

四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，全面推行“臺帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理，并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單，分別對應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作；根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單，每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效，推動各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。

（二）深化改革，全面落實(shí)“一次辦好”政策措施。

市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好，群眾滿意”。

一是標(biāo)準(zhǔn)先行，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程，規(guī)范審批行為；根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。

二是共享互通，推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)，完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級部署，探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng)，深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。

三是部門協(xié)作，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”，努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”，并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。

四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)，做好事項(xiàng)入駐交接，實(shí)現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”。

（三）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。

一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制，通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持，逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎勵性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。

二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地，由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見，辦理用地、消防等手續(xù)。

三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營利性民辦中小學(xué)，積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。

四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn)，以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托，建立全市民辦教育資金管理平臺，確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈、財(cái)政補(bǔ)助獎勵等收入，分別記帳，流向分明。建立健全民辦學(xué)校會計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制，確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽光透明，最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。

市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實(shí)到位，不斷營造良好的教育生態(tài)，為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國際大都市做出貢獻(xiàn)。

2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇二

1.對“優(yōu)化營商環(huán)境”工作的認(rèn)識程度還有待提升，少數(shù)審計(jì)人員還存在審計(jì)是監(jiān)督部門，“優(yōu)化營商環(huán)境”與己無關(guān)的思想認(rèn)識偏差，對重大、重點(diǎn)項(xiàng)目主動服務(wù)、全程服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識、能力和水平不足。

2.走訪基層、幫扶企業(yè)實(shí)地考察與調(diào)查研究不夠深入具體，主動宣傳和服務(wù)的意識不足。

3.“優(yōu)化營商環(huán)境”與審計(jì)工作結(jié)合不夠緊密。審計(jì)工作中，對優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實(shí)情況以及“放管服”“一次辦成”“減稅降負(fù)”等改革推進(jìn)情況關(guān)注不夠。

一是圍繞中心、服務(wù)大局。堅(jiān)持“審計(jì)促改革促發(fā)展”，根據(jù)全市重點(diǎn)工作任務(wù)，深入開展重大政策落實(shí)、重要資金使用、重大項(xiàng)目落地的跟蹤審計(jì)，提高審計(jì)監(jiān)督的針對性、有效性，以高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

二是強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)化環(huán)境。緊緊圍繞全市“1+474”工作體系，深入開展全市營商環(huán)境改善情況審計(jì)調(diào)查，同時(shí)在財(cái)政審計(jì)、經(jīng)責(zé)審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、民生審計(jì)、投資審計(jì)中，認(rèn)真查找營商環(huán)境方面存在的問題，并提出整改建議，督導(dǎo)解決問題，促進(jìn)被審計(jì)單位的營商環(huán)境得到明顯改進(jìn)。

三是嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)法。切實(shí)做到依照法定內(nèi)容、權(quán)限、程序、范圍和操作規(guī)范進(jìn)行審計(jì)，依照法律規(guī)定，報(bào)告、通報(bào)或公布審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果，努力塑造公平正義、公開透明的良好審計(jì)形象。

2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇三

為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營商環(huán)境工作，緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，現(xiàn)將我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作自查情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況。

-以來，我縣縣委、政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，并將此項(xiàng)工作納入政府工作報(bào)告，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩(wěn)定、透明”營商環(huán)境新高地目標(biāo)，圍繞營造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng)新推進(jìn)營商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉(zhuǎn)變，由拼土地價(jià)格向拼制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由拼人力成本向拼人才建設(shè)轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

（一）將營商環(huán)境建設(shè)成效納入目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格考核。

已將營商環(huán)境工作納入xx縣度目標(biāo)考核管理工作體系，作為營商環(huán)境24個(gè)指標(biāo)部門的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行考核。

（二）建立完善營商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制。

《xx縣清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》（赫縣減負(fù)通〔放管服改革實(shí)施方案的通知》（赫府辦發(fā)〔縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

根據(jù)5月17日xx縣營商環(huán)境大提升行動推進(jìn)會要求及貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)度營商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位超前謀劃，主動作為，對標(biāo)先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動，集中力日前培育出貴州省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本。

（三）大力開展優(yōu)化營商環(huán)境大提升行動宣傳工作。

重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策，xx縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境整治提升開展情況，營商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳。

現(xiàn)已在xx電視臺滾動播放省、市、縣投資投訴熱線。

在全省縣域營商環(huán)境第三方評估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個(gè)縣（自治縣、區(qū)）第34位，比的53位上升19位；全市8個(gè)縣（自治縣、區(qū)）中排第5位，比上升1位。

其中，“繳納稅費(fèi)”單項(xiàng)指標(biāo)在省、市均排名第1位。

（一）政策法規(guī)落實(shí)不到位。

中央和省優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)不夠，優(yōu)惠措施落實(shí)不到位，“雙誠信、雙兌現(xiàn)”執(zhí)行不通暢，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強(qiáng)。

地方保護(hù)主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存，部門和行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，第三方市場（中介組織）運(yùn)行不規(guī)范，法治體系建設(shè)有待加強(qiáng)。

信貸過程不規(guī)范，企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)依然較重。

硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設(shè)亟待進(jìn)一步完善。

（二）“放管服”改革不徹底。

仍然存在上下級權(quán)限交叉，權(quán)限不清，導(dǎo)致企業(yè)“兩頭跑”現(xiàn)象；存在部門間各自為政，缺乏協(xié)作，相互設(shè)置前置事項(xiàng)，互相推諉；存在審核環(huán)節(jié)過多，材料較多，時(shí)間冗長，成本偏高。

存在網(wǎng)上辦事數(shù)據(jù)不能共享、系統(tǒng)不穩(wěn)定、使用不便。

（三）政務(wù)服務(wù)不便捷。

政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速，入駐不徹底；資料繁多，信息更新不及時(shí)，并聯(lián)辦理環(huán)節(jié)少，便民服務(wù)不夠；一次性告知不到位，窗口工作人員少，業(yè)務(wù)能力不足、不專業(yè)。

（四）公共服務(wù)不完善。

公共設(shè)施配套不夠完善，其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高；第三方市場（中介組織）成為權(quán)力尋租新領(lǐng)域，存在運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)不透明現(xiàn)象。

（一）大力做好營商環(huán)境優(yōu)化提升工作。

對標(biāo)對表，緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿意度”目標(biāo)，緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節(jié)等核心要素，推動指標(biāo)牽頭單位采取有力措施，優(yōu)化流程，精簡環(huán)節(jié)，突出實(shí)效，著力縮短指標(biāo)差距，全力促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化提升。

（二）大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動。

（三）大力推進(jìn)營商環(huán)境典型問題曝光工作。

以落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策為抓手，真查真治，每月開展不少于1次的營商環(huán)境明察暗訪，通過檢查發(fā)現(xiàn)一些普遍性和規(guī)律性的問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)漏洞，完善一個(gè)制度，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化一個(gè)監(jiān)督；對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行問責(zé)，視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

（四）啟動迎接省縣域營商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。

按照樣本企業(yè)篩選要求，緊盯“手續(xù)個(gè)數(shù)最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素，采用“部門聯(lián)動，精銳出戰(zhàn)，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的樣本企業(yè)。

（五）嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單制度。

及時(shí)把政府權(quán)力清單、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序等通過政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會公布，實(shí)行陽光審批、陽光收費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。

（六）進(jìn)一步開通民間投資服務(wù)“直通車”。

對重大民間投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。

（七）統(tǒng)一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結(jié)回復(fù)的督促指導(dǎo)。

確保投資企業(yè)及投資人投訴事項(xiàng)得到及時(shí)受理和解決，及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問題和困難，并轉(zhuǎn)送相關(guān)職能部門辦理，跟蹤辦理情況，切實(shí)解決實(shí)際問題。

（八）加大對本地企業(yè)的扶持力度。

給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應(yīng)的政策優(yōu)惠，享受相同的服務(wù)。

同時(shí)，應(yīng)該充分利用和繼續(xù)培養(yǎng)本地企業(yè)家對家鄉(xiāng)的深愛情感，解決更多就業(yè)問題。

（九）持續(xù)實(shí)施營商環(huán)境動態(tài)跟蹤工作。

嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市優(yōu)化營商環(huán)境動態(tài)跟蹤考核辦法》。

2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇四

近年來，常州市不動產(chǎn)登記交易中心不斷深化“放管服”改革，持續(xù)推動《優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹落實(shí)，全面提升不動產(chǎn)登記便利化。近日，《全國優(yōu)化營商環(huán)境簡報(bào)》第86期刊發(fā)《常州市優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)助力營商環(huán)境提升》，介紹常州經(jīng)驗(yàn)做法。

今年以來，中心深化改革創(chuàng)新，以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為目標(biāo)，高規(guī)格落實(shí)營商環(huán)境優(yōu)化新舉措，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，重點(diǎn)推出擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”應(yīng)用，優(yōu)化不動產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”，優(yōu)化不動產(chǎn)登記稅費(fèi)繳納模式，提升土地管理質(zhì)量指數(shù)，推行不動產(chǎn)登記全市通辦，深化不動產(chǎn)登記自助辦理，積極推行預(yù)告登記，加強(qiáng)登記金融協(xié)同、做大做強(qiáng)“融e辦”品牌，推廣使用電子證照及電子材料，推動公證延伸辦等10項(xiàng)改革事項(xiàng)，在推動全市不動產(chǎn)登記高質(zhì)量發(fā)展上取得了新提升。

去年，中心參加國家發(fā)改委營商環(huán)境評價(jià)“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)填報(bào)，常州“登記財(cái)產(chǎn)”指標(biāo)在全國80個(gè)城市以及18個(gè)國家級新區(qū)中名列前茅，榮獲“20xx年全國營商環(huán)境指標(biāo)標(biāo)桿城市”稱號。下一步，中心將提高站位，對標(biāo)對表，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境改革各項(xiàng)工作，同時(shí)積極迎戰(zhàn)營商環(huán)境國考省考，對照清單目錄，查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)提升，再創(chuàng)佳績。

2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇五

為進(jìn)一步追求高品質(zhì)的“貴人服務(wù)”服務(wù)目標(biāo)，秉承著把企業(yè)群眾當(dāng)做“貴人”的理念，不斷強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，提升營商環(huán)境質(zhì)效，新創(chuàng)路街道多措并舉積極開展?fàn)I商環(huán)境“貴人服務(wù)”工作。

加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，提升工作能力。組織開展專題學(xué)習(xí)以及對“貴人服務(wù)”品牌的視頻宣傳，加強(qiáng)領(lǐng)會，全面梳理優(yōu)化營商環(huán)境工作中的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，圍繞反映強(qiáng)烈的問題，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提升優(yōu)化營商環(huán)境意識和能力。

營造濃厚營商氛圍。以宣傳+走訪，讓“貴人服務(wù)”深入企業(yè)；不斷加大“貴人服務(wù)”宣傳，同時(shí)利用街道政務(wù)大廳led顯示屏和轄區(qū)企業(yè)廣告大屏視頻投放、微信群、宣傳卡等渠道全方位宣傳“貴人服務(wù)”品牌內(nèi)涵，營造社會共同參與優(yōu)化營商環(huán)境的'濃厚氛圍。

強(qiáng)化網(wǎng)格化管理。完善企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)，以分管領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員壓實(shí)包保服務(wù)責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期開展包保人上門服務(wù)，全面掌握轄區(qū)企業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)有效化解企業(yè)訴求，以實(shí)際工作成效提升企業(yè)、群眾滿意度和獲得感。

下一步，新創(chuàng)路街道將繼續(xù)加強(qiáng)營商環(huán)境“貴人服務(wù)”宣傳，不斷提高服務(wù)水平，加大主動走訪服務(wù)，對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題及時(shí)收集匯總、及時(shí)分解責(zé)任、及時(shí)研判分析、及時(shí)解決問題。

2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇六

有的同志也到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，不解決實(shí)際問題。種種表現(xiàn)，歸根結(jié)底還是作風(fēng)問題，典型的“中梗阻”，各項(xiàng)政策措施落不到實(shí)處，企業(yè)的困難問題得不到解決，營商環(huán)境得不到優(yōu)化，我們談何招商引資？談何轉(zhuǎn)型升級？談何經(jīng)濟(jì)發(fā)展？優(yōu)化營商環(huán)境，需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入企業(yè)，實(shí)實(shí)在在、真真正正為企業(yè)，為投資者排憂解難，遮風(fēng)擋雨，保駕護(hù)航。

1規(guī)規(guī)定說事，“雷池越不得、奶酪動不得”的觀念，在一些部門領(lǐng)導(dǎo)思想中根深蒂固。部門派駐窗口人員不符合規(guī)定，還存在輪崗、頂崗現(xiàn)象，影響到窗口服務(wù)質(zhì)量的提升，影響了窗口服務(wù)的形象。

項(xiàng)目審批難、落地難、推進(jìn)慢是制約營商環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵因素。從沿海一些發(fā)達(dá)地市經(jīng)驗(yàn)來二看，實(shí)行并聯(lián)審批，推出聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等新舉措，從立項(xiàng)到開工，政府投資項(xiàng)目控制在7個(gè)月以內(nèi)，企業(yè)投資的項(xiàng)目控制在5個(gè)月以內(nèi)、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目控制在4個(gè)月以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)總審批周期再提速30%。通過“最多跑一次”改革，實(shí)行“一窗通辦”，構(gòu)建“一窗受理、集成辦理”新模式，整合各個(gè)窗口設(shè)立“綜合受理窗口”，建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，讓企業(yè)和群眾辦事只跑一個(gè)窗口。而我們現(xiàn)在企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批還存在部門多、環(huán)節(jié)多、要求多，加上有些部門執(zhí)行政策不靈活，導(dǎo)致項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批少則半年，多則一年，有的企業(yè)辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，從選址批復(fù)開始到開工建設(shè)用時(shí)達(dá)兩年之久。

我們出臺了一系列優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)。但是，在招商引資中承諾的稅費(fèi)減免等相關(guān)優(yōu)惠政策到兌現(xiàn)時(shí)，雷聲大，雨點(diǎn)小，存在減少或取消優(yōu)惠的情況。有的企業(yè)家表示，他們并不在乎稅費(fèi)方面的優(yōu)惠政策，只是希望不要隨意承諾，承諾就要踐諾，否則就會造成企業(yè)對投資環(huán)境的擔(dān)憂，有損企業(yè)的發(fā)展意愿。

2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇七

近年來，和林格爾縣聚焦企業(yè)和群眾關(guān)心關(guān)注的`問題，切實(shí)抓好政務(wù)公開工作，提升政務(wù)服務(wù)效能，營造良好營商環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

通過梳理整合和流程再造，梳理并對外公布“蒙速辦·一次辦”事項(xiàng)95項(xiàng)，采用“一次告知、一套表單、聯(lián)合辦理、限時(shí)辦結(jié)、一站服務(wù)”工作方式，實(shí)現(xiàn)了辦事群眾和企業(yè)最多跑一次，20xx年共計(jì)辦理單辦事項(xiàng)1259件，聯(lián)辦事項(xiàng)1223件。

在政務(wù)大廳設(shè)置企業(yè)開辦專區(qū)，現(xiàn)已形成企業(yè)注冊登記，營業(yè)證照申領(lǐng)發(fā)證、發(fā)票申領(lǐng)、公章刻制、銀行開戶、社保登記等“一站式”服務(wù)。推行企業(yè)開辦“一件事一次辦結(jié)”，實(shí)現(xiàn)“一張表單、一窗申請、一次辦結(jié)、只跑一次”的并聯(lián)審批模式。企業(yè)開辦時(shí)限壓縮至0.5個(gè)工作日，申請材料壓縮至一次性提交6份材料，辦理環(huán)節(jié)壓縮至2個(gè)環(huán)節(jié)，并為新設(shè)立企業(yè)免費(fèi)刻制公章和免費(fèi)郵寄材料。

持續(xù)推進(jìn)“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”工作，開展權(quán)力瘦身，提高辦事群眾的滿意度。縣行政審批和政務(wù)服務(wù)102個(gè)審批事項(xiàng)，由原來的法定時(shí)限4395個(gè)工作日，壓縮為現(xiàn)時(shí)限1234個(gè)工作日，壓縮率71.92%；原環(huán)節(jié)數(shù)730個(gè)，現(xiàn)環(huán)節(jié)數(shù)589個(gè)，壓縮率19.31%；原材料數(shù)1179個(gè)，現(xiàn)材料數(shù)1016個(gè)，壓縮率13.15%。

全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上辦理、全流程審批事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)申請，將主審批流程材料從123份精簡至67份，政府投資項(xiàng)目壓縮至78個(gè)工作日，社會投資項(xiàng)目壓縮至70個(gè)工作日，全程網(wǎng)上審批，推行電子證照。

在政務(wù)服務(wù)大廳利用電子顯示屏實(shí)時(shí)更新公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、申請材料、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)合理安排政務(wù)大廳窗口設(shè)置，根據(jù)辦事關(guān)聯(lián)度，將政務(wù)服務(wù)大廳分為五個(gè)區(qū)塊；建設(shè)無障礙通道、無障礙停車位、無障礙衛(wèi)生間，增設(shè)了母嬰室等便民服務(wù)設(shè)備；配備了叫號機(jī)、飲水機(jī)、輪椅、雨傘等便民設(shè)備；設(shè)置導(dǎo)辦臺，配備專門人員從事導(dǎo)辦服務(wù)；開設(shè)幫辦代辦服務(wù)區(qū)，建立了幫辦代辦隊(duì)伍，明確了幫辦代辦事項(xiàng)，編制了幫辦代辦流程圖。推行預(yù)約辦、延時(shí)辦等應(yīng)急辦理機(jī)制，方便群眾辦事。

2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇八

10月14日，市委督查考核辦公室副主任、市營商環(huán)境辦公室副主任汝磊帶領(lǐng)督查組到潁上縣督導(dǎo)深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作。副縣長房鯤鵬以及縣直有關(guān)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人出席座談會。

座談會上，房鯤鵬匯報(bào)了潁上縣深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作開展情況。近年來，潁上縣嚴(yán)格按照市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)流程，全力以赴做好“放”的減法、“管”的'加法、“服”的乘法，最大程度上實(shí)現(xiàn)便企利民，著力解決企業(yè)和群眾反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，全縣營商環(huán)境得到不斷改善。

汝磊要求，要在思想上高度重視，充分認(rèn)清深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的重要意義，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；要時(shí)刻堅(jiān)持問題導(dǎo)向，摸清當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)，及時(shí)分析研究對策，全力破解各類疑難雜癥；要主動深入企業(yè)走訪調(diào)研，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展過程中的困難和訴求，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平，努力打造“四最”營商環(huán)境。

房鯤鵬指出，潁上縣將以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標(biāo)，以深入推進(jìn)“放管服”改革為動力，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，加大工作力度，牢固樹立“有求必應(yīng)、無事不擾”的服務(wù)宗旨，進(jìn)一步暢通企業(yè)反映訴求和問題的渠道，積極為企業(yè)發(fā)展掃除障礙，切實(shí)提高企業(yè)的獲得感和滿意度，為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇九

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，深化“放管服”改革，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，努力營造良好的政治生態(tài)和營商環(huán)境，根據(jù)省局《全省市場監(jiān)管系統(tǒng)損害營商環(huán)境問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，按照市局《深入開展損害營商環(huán)境問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知，進(jìn)一步深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)嚴(yán)執(zhí)法優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治行動，全面整治損害營商環(huán)境的突出問題，我局于2021年1月16日召開局黨組專題會議，研究制定《東安縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)“深入開展損害營商環(huán)境問題”專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》，2021年1月18日召開了東安縣市場監(jiān)督管理局“深入開展損害營商環(huán)境問題”專項(xiàng)整治行動工作部署會，2月8日和3月1日，東安縣市場監(jiān)督管理局召開損害營商環(huán)境問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會，現(xiàn)將我局“深入開展損害營商環(huán)境問題”專項(xiàng)整治行動工作開展情況匯報(bào)如下：

一、提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

自1月份開始，我局在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“深入開展損害營商環(huán)境問題”專項(xiàng)整治行動，并成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記唐青松和局長文鐵兵任組長，其他班子成員任副組長，下設(shè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨組副書記、副局長文圣愛兼任辦公室主任。我局堅(jiān)持問題導(dǎo)向、刀刃向內(nèi)，圍繞政令暢通、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)、廉潔從政等方面，深入查擺問題，傾聽群眾意見，回應(yīng)企業(yè)訴求。通過開展專項(xiàng)整治，著力解決市場主體反映強(qiáng)烈和集中的作風(fēng)頑疾，堅(jiān)決查處侵害群眾利益、破壞營商環(huán)境的人和事，促進(jìn)全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、群眾滿意度大幅提升，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的市場監(jiān)管行業(yè)作風(fēng)保障。

二、堅(jiān)持多措并舉，工作扎實(shí)推進(jìn)。

（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)。正確處理好嚴(yán)格監(jiān)管與發(fā)展大局的關(guān)系，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提高政治站位，堅(jiān)決貫徹黨中央和省、市、縣的各項(xiàng)決策部署，緊緊抓住轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)化環(huán)境、很抓落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進(jìn)市場監(jiān)管干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。正確處理好嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)系，聚焦解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的人和事，以鐵的紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)決杜絕“慢作為、不作為、亂作為”等行為，切實(shí)為群眾和企業(yè)減負(fù)、紓困、解難，以作風(fēng)推動監(jiān)管、以監(jiān)管體現(xiàn)作風(fēng)。

（三）堅(jiān)持依法依規(guī)。正確處理好嚴(yán)格監(jiān)管與公正執(zhí)法的關(guān)系，一方面要依法全面履行市場監(jiān)管職能，依法嚴(yán)厲查處各類市場違法行為;另一方面要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律、規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)公正執(zhí)法，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，以及以罰代管、以罰代刑等行為。

（四）堅(jiān)持廉潔從政。正確處理好嚴(yán)格監(jiān)管與廉政建設(shè)的關(guān)系，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，構(gòu)建新型政商關(guān)系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，強(qiáng)化對行政審批、日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測和執(zhí)法辦案等權(quán)力集中的領(lǐng)域和部門的監(jiān)督，壓減權(quán)力尋租的空間，鏟除滋生腐敗的土壤。

二、整治重點(diǎn)。

集中整治六個(gè)方面損害營商環(huán)境的突出問題：

（一）政令暢通方面。

1、對黨中央、國務(wù)院和省、市、縣及上級機(jī)關(guān)關(guān)于“放管服”改革等相關(guān)政策文件戰(zhàn)略部署等學(xué)習(xí)宣傳解讀不及時(shí)、貫徹落實(shí)不到位。

2、消極抵觸優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和制度規(guī)定，執(zhí)行打折扣，搞上有政策、下有對策。

（二）行政審批方面。

1、無法定依據(jù)擅自設(shè)立審批事項(xiàng)，或者不執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)取消、下放審批事項(xiàng)規(guī)定，擅自擴(kuò)大審批職權(quán)和范圍。

2、超出法律法規(guī)規(guī)定違規(guī)增設(shè)審批條件，或者要求申請人提交法律法規(guī)規(guī)定外的申請材料，增加申請人義務(wù)，提高審批門檻。

3、超出法律法規(guī)規(guī)定違規(guī)增設(shè)審批程序，或者不執(zhí)行國家、省、市、縣已出臺的優(yōu)化審批程序有關(guān)規(guī)定。

4、無正當(dāng)理由超出法定（承諾）時(shí)限辦理審批事項(xiàng)，或者不執(zhí)行國家、省、市、縣已出臺的精簡審批時(shí)間有關(guān)規(guī)定。

5、指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者除法定審批中介服務(wù)外，強(qiáng)制、變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)，或者將需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)的服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給市場主體。

6、不按“證照合一”改革要求公開審批依據(jù)、審批條件、申請材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等。

7、違規(guī)收取費(fèi)用。

8、政策不透明，對管理服務(wù)對象提出的政策咨詢，不能明確予以答復(fù)，“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”。

（三）執(zhí)法監(jiān)管方面。

1、粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法、有案不查或選擇性執(zhí)法，不公平公正對待所有市場主體，辦“關(guān)系案”“人情案”。

2、向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)處罰，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

3、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管落實(shí)不到位，抽查檢查事項(xiàng)未納入年度抽查工作計(jì)劃，隨意開展抽查檢查。

4、重處罰、輕服務(wù)，濫用職權(quán)，侵害企業(yè)合法權(quán)益。

5、對本部門工作人員損害營商環(huán)境行為監(jiān)管不嚴(yán)、包庇護(hù)短、隱瞞不報(bào)、有責(zé)不追。

（四）公共服務(wù)方面。

l．推進(jìn)“一站式”服務(wù)不力，不嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知和告知承諾制，讓企業(yè)群眾多頭跑、重復(fù)跑。

2、要求提供“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明。

3、不嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制”，把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又沒有跟蹤落實(shí)。

4、工作不擔(dān)當(dāng)、不作為，上推下卸、回避矛盾。

（五）工作作風(fēng)方面。

對上級機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)作風(fēng)嚴(yán)執(zhí)法優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)整治督查交辦的問題，不按要求整改、不舉一反三建立長效機(jī)制、不對相關(guān)市場監(jiān)管責(zé)任人員追責(zé)問責(zé)到位。

（六）廉潔從政方面。

1、在管理和服務(wù)過程中，利用職權(quán)或職務(wù)影響以權(quán)謀私、“吃拿卡要”，收受禮品禮金、有價(jià)證券、會員卡，索賄受賄、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物、接受利益輸送等。

2、要求企業(yè)無償或者廉價(jià)提供勞務(wù)以及無償占用企業(yè)財(cái)物；向企業(yè)索要贊助或借用企業(yè)資金。

3、其他違反廉潔從政的行為。

三、下一步工作打算。

1.集中整工治到位。今年以來，根據(jù)各方面反饋的情況、市局、縣優(yōu)化辦交辦的問題、座談會企業(yè)等提出的意見和平時(shí)掌握的情況，我們以引起高度重視，對收集到問題線索、交辦督辦的問題、查擺出來的問題、反映出來的突出問題，進(jìn)行認(rèn)真分類梳理建立臺帳聚焦問題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，進(jìn)行掛單集中整治，對存在問題做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號。要堅(jiān)持邊查邊改、即知即改、立行立改、真查真改，改到位，改出實(shí)效，清除病根。堅(jiān)決做到問題沒查清不放過、整改不徹底不放過、問責(zé)不到位不放過、監(jiān)管對象不滿意不放過。同時(shí)開展“六個(gè)一”活動，即通過公布一個(gè)電話、征集一批線索、查辦一批案件、開展一次測評、開辟一個(gè)專欄（線上線下）、組織一次活動，推動專項(xiàng)整治深入開展。

2.行紀(jì)銜接到位。我局主動加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)委和駐局紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通匯報(bào)，探索行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督銜接工作機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同，對市場監(jiān)管系統(tǒng)具有行政處罰職責(zé)的部門可能發(fā)生的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)，做好關(guān)口前移，以強(qiáng)監(jiān)督促強(qiáng)監(jiān)管，有利于做好預(yù)警預(yù)防；強(qiáng)化對食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的管控，行政許可等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的梳理，基層監(jiān)管所、執(zhí)法辦案工作人員等重點(diǎn)對象的教育，提升對嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督的及時(shí)性、針對性和有效性，預(yù)防失職瀆職等違紀(jì)行為的發(fā)生。同時(shí)，嚴(yán)管就是厚愛，行紀(jì)銜接是揚(yáng)在頭上的“鐵鞭子”、響在耳邊的“報(bào)警器”、隔離“病毒”的“防火墻”，督促我們依法監(jiān)管執(zhí)法，就不至于從違反一般工作紀(jì)律滑向嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法的深淵。目前我局已對有違紀(jì)行為的1人進(jìn)行立案查處，1人移送司法機(jī)關(guān)查處。

3.督促檢查到位。局專項(xiàng)整治辦公室將對專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行明察暗訪，對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治措施不力、群眾反映突出問題的，要開展再自查、再整治，堅(jiān)決克服搞形式、走過場，切實(shí)保證專項(xiàng)整治工作成效。

4.建章立制到位。要完善統(tǒng)一、高效、便捷的企業(yè)和群眾咨詢、服務(wù)和投訴平臺，暢通投訴渠道；建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機(jī)制，按職責(zé)權(quán)限及時(shí)有效對企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬，形成持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的常態(tài)和長效；建立目標(biāo)考核機(jī)制，將優(yōu)化營商環(huán)境納入年度目標(biāo)考核。對專項(xiàng)整治工作中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行推廣，進(jìn)一步鞏固落實(shí)整治成果。

5.宣傳報(bào)道到位。?整個(gè)專項(xiàng)整治工作在局里的工作群、東安縣食品藥品監(jiān)管網(wǎng)及東安縣廣播電視臺進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，并在各種宣傳媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，讓全社會來了解、監(jiān)督、參與我局的專項(xiàng)整治工作。

2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇十

自今年3月以來，懷化市市場監(jiān)督管理局強(qiáng)化部門聯(lián)動，深入縣市區(qū)督查指導(dǎo)，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組大力支持并全程參與，努力構(gòu)建全市市場監(jiān)管領(lǐng)域損害營商環(huán)境問題大整治格局，為推動懷化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、助力懷化經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)行業(yè)作風(fēng)保障。

據(jù)悉，整治內(nèi)容涵蓋政令暢通、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)和廉潔從政五大方面二十五條損害營商環(huán)境的突出問題。重點(diǎn)整治政策貫徹落實(shí)不到位、不擔(dān)當(dāng)不作為問題；不遵守行政審批法定事項(xiàng)、條件、程序、時(shí)限，不依法公開公示、違規(guī)收費(fèi)和政策不透明的問題；不依法行政和濫用職權(quán)侵害企業(yè)合法權(quán)益問題；公共服務(wù)效能和作風(fēng)突出問題；違反構(gòu)建“親清政商關(guān)系”的規(guī)定和不廉潔的問題。

黨組書記董偉、局長吳富金牽頭局黨組成員，結(jié)合“3·15”活動、疫情常態(tài)化防控和食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等重點(diǎn)工作，通過對懷化城區(qū)企業(yè)和市進(jìn)口冷凍食品集中監(jiān)管倉走訪調(diào)查，征詢行風(fēng)監(jiān)督員對市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見和建議，深入排查損害營商環(huán)境問題，深入城區(qū)各登記注冊窗口調(diào)研指導(dǎo)，大力整治服務(wù)效能既存問題和不足，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見，持續(xù)深化“一件事一次辦”，著力推進(jìn)全程電子化登記、告知承諾制和容缺受理，推動行政許可事項(xiàng)“一網(wǎng)辦理”、企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”。牽頭設(shè)立了“企業(yè)開辦專區(qū)”，資料齊全情況下企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)；抓實(shí)企業(yè)注冊登記全程電子化改革，線上辦理占比達(dá)68%以上。

懷化市市場監(jiān)督管理局黨組書記董偉告訴記者，專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行：今年1月20日至1月31日是制定方案、全面部署階段，聚焦整治內(nèi)容，及時(shí)自查自糾，形成問題清單，制定針對性、可操作性強(qiáng)的整治工作方案。2月1日至5月30日是明確責(zé)任、集中整治階段，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行臺賬式管理、掛單式集中整治，切實(shí)做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號，狠抓整改落實(shí)，確保問題清零。市縣兩級大力開展“六個(gè)一”活動，即通過公布一個(gè)電話、征集一批線索、查辦一批案件、開展一次測評、開辟一個(gè)專欄(線上線下)、組織一次活動，推動專項(xiàng)整治深入開展。5月30日至6月15日是督促檢查、匯總信息階段，突出專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，采取明查暗訪、隨機(jī)抽查等方式，督促各縣級局把整治工作逐項(xiàng)落實(shí)到位。6月15日至6月30日是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建章立制階段，市縣兩級將完善統(tǒng)一、高效、便捷的企業(yè)和群眾咨詢、服務(wù)和投訴平臺，暢通投訴渠道；建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機(jī)制，按職責(zé)權(quán)限及時(shí)有效對企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬，形成持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的常態(tài)和長效；建立目標(biāo)考核機(jī)制，將優(yōu)化營商環(huán)境納入年度目標(biāo)考核。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，大力推廣專項(xiàng)整治工作中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式，從而達(dá)到進(jìn)一步鞏固落實(shí)整治成果的好效果。

2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇十一

良好的營商環(huán)境對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的作用，城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面，尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟(jì)模式下，不僅需要大規(guī)模的外資進(jìn)入，同時(shí)也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體，依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能吸引更多的投資，來促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然，優(yōu)化營商環(huán)境的效果是顯著的，不過，仍然存在著一定的“短板”，還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實(shí)業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此，優(yōu)化營商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力。

一是政策的便利性有待加強(qiáng)。企業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)要有一定浮動標(biāo)準(zhǔn)。如，江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報(bào)分上半年和下半年進(jìn)行，瞬聯(lián)軟件科技（南京）有限公司成立于20xx年8月23日，當(dāng)時(shí)并不符合2018年地區(qū)總部申報(bào)要求，但2019年的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè)，導(dǎo)致該公司2019年也沒能參加申報(bào)。企業(yè)建議能否把申報(bào)期延長，能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè)，在第二年通過自身努力達(dá)到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報(bào)。

二是營商軟環(huán)境還比較欠缺。現(xiàn)有的招商激勵政策不夠靈活，優(yōu)勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策，但有些沒有完全落到實(shí)處，影響了企業(yè)的投資積極性。

三是招商人才還比較匱乏。懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才相對缺乏，在重大項(xiàng)目跟蹤對接上顯得力不從心，影響了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動遲緩，投入的精力不大，服務(wù)意識不強(qiáng)。

一是積極優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實(shí)“放管服”改革措施，全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理，依法簡化項(xiàng)目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺搭建政企溝通橋梁，建立“雨花外資企業(yè)”工作群，由專人負(fù)責(zé)、提供政策解答、發(fā)布市場資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，真正做到24小時(shí)在線服務(wù)。

二是出臺相關(guān)激勵政策。根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《雨花臺區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《雨花臺區(qū)應(yīng)對疫情影響推動穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求，擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺型企業(yè)、銀行等三方合作，設(shè)立“南京市雨花臺區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)出口退稅資金池”，支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù)，確保我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長。

三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化政府服務(wù)意識，公開涉企服務(wù)事項(xiàng)及辦事流程，編制發(fā)布辦事指南，為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率，實(shí)行首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的互動交流、合作對話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ)，政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機(jī)制建設(shè)。建立健全服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。對行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，規(guī)范行政審批中介服務(wù)。

2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇十二

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，營商環(huán)境問題日益凸顯，給我國市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。作為一名正在經(jīng)商的中小企業(yè)家，我深切感受到了這些問題的困擾和痛苦。在日常運(yùn)營中，我常常遭遇到破壞營商環(huán)境的種種問題，包括政府出臺的不合理政策、地方保護(hù)主義的現(xiàn)象、行政審批等等。在這些問題中，我有著許多心得體會。

首先，政府出臺的不合理政策是破壞營商環(huán)境最主要的原因之一。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府應(yīng)該起到服務(wù)和監(jiān)管的作用，為企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。然而，一些政府部門卻出臺了一些不合理的政策，不僅給企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)，還限制了企業(yè)的發(fā)展空間。例如，政府部門頻繁調(diào)整政策標(biāo)準(zhǔn)、過度依賴行政手段解決問題、政策執(zhí)行缺乏透明度等等，這些問題嚴(yán)重干擾了企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營，也阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

其次，地方保護(hù)主義也是破壞營商環(huán)境的重要原因。地方保護(hù)主義指的是地方政府為了自身利益，限制其他地區(qū)的企業(yè)進(jìn)入本地市場。這種現(xiàn)象在一些發(fā)達(dá)地區(qū)特別常見，給跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)造成了很大的困擾。像我這樣的小企業(yè)，在嘗試進(jìn)入其他地區(qū)開展業(yè)務(wù)時(shí)，經(jīng)常面臨各種各樣的阻力，包括行政審批的困難、政策支持的不足等等。這種地方保護(hù)主義的行為，不僅讓企業(yè)無法享受到公平競爭的機(jī)會，也阻礙了資源的流動和優(yōu)化配置，不利于全國市場的統(tǒng)一和健康發(fā)展。

再次，行政審批是破壞營商環(huán)境的一大障礙。目前，我國的行政審批制度雖然在不斷改革完善，但是仍然存在很多問題。行政審批的過程繁瑣、時(shí)間長、程序復(fù)雜，耗費(fèi)了很多企業(yè)的人力和財(cái)力，也成為了企業(yè)發(fā)展的瓶頸。我創(chuàng)辦的企業(yè)，在申請各種經(jīng)營許可證時(shí)，常常需要去各個(gè)部門排隊(duì)，提交大量的材料，耗費(fèi)了很多時(shí)間和精力。細(xì)致思量，行政審批制度的問題主要體現(xiàn)在流程的復(fù)雜度和審批的不透明性。因此，建立更為便捷、高效、透明的行政審批制度勢在必行。

此外，法治環(huán)境的建設(shè)也是關(guān)鍵。在我國，法律法規(guī)在營商環(huán)境建設(shè)中起著重要的保障作用。但是，一些企業(yè)和個(gè)人依然存在違法行為，這給營商環(huán)境造成了一定的破壞。例如，一些企業(yè)以不正當(dāng)手段獲取市場份額，干擾市場秩序；一些個(gè)人以權(quán)謀私，濫用職權(quán)，導(dǎo)致政府決策的不公正。因此，建設(shè)法治環(huán)境，加強(qiáng)法律的執(zhí)行力度，是解決營商環(huán)境問題的重要舉措。只有當(dāng)政府、企業(yè)和個(gè)人都遵守法律法規(guī)，遵循公平競爭的原則，才能夠保障市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

最后，作為一名中小企業(yè)家，我也應(yīng)該主動參與到營商環(huán)境建設(shè)當(dāng)中。我應(yīng)該加強(qiáng)自身的素質(zhì)提升，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)也要守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，遵循市場規(guī)則。作為企業(yè)家，我還應(yīng)該積極參與到政府的決策中，向政府反映企業(yè)面臨的困難和問題，推動政府出臺更加合理、科學(xué)的政策。只有政府、企業(yè)和個(gè)人共同努力，才能夠改善和保護(hù)營商環(huán)境，推動市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

總之，破壞營商環(huán)境問題直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。政府應(yīng)該審時(shí)度勢，出臺合理的政策，減少不必要的行政干預(yù)；地方政府要強(qiáng)化協(xié)調(diào)，消除地方保護(hù)主義的行為；建立便捷、高效、透明的行政審批制度，提高政府效能；加大法治環(huán)境建設(shè)的力度，增強(qiáng)法律的執(zhí)行力度。而作為企業(yè)家，我們也要提升自身素質(zhì)，守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，同時(shí)積極參與到政府決策中。只有共同努力，我們才能夠建設(shè)良好的營商環(huán)境，推動我國市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇十三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項(xiàng)具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。

一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護(hù)航。

二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。

三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級配套占大部分，上級才補(bǔ)助30%，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署，開展自檢自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：

一、擔(dān)當(dāng)不足、不敢負(fù)責(zé)方面。少數(shù)狀況下處理問題時(shí)的原則性有待加強(qiáng)，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時(shí)只求形式，不求落實(shí)的問題，具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作時(shí)只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。過多重視完成任務(wù)，而輕視工作實(shí)效。觀念滯后，創(chuàng)新意識不夠。

二、標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不強(qiáng)方面。往往以近期工作任務(wù)比較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由，不能自覺主動抽時(shí)光學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習(xí)也比較少。

三、效率低下、工作不實(shí)方面。工作中經(jīng)常是處于奉命行事，落實(shí)任務(wù)，不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想，超前思考、提前預(yù)測、及時(shí)準(zhǔn)備;謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，深入調(diào)研，帶給資料、當(dāng)好參謀。尤其是在多項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行，而且時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí)，往往是兵來將擋，水來土掩，疲于應(yīng)付。工作的'全局性、前瞻性，與領(lǐng)導(dǎo)的要求有相當(dāng)差距。

按照盟委行署《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的十項(xiàng)措施》和市委政府關(guān)于著力破解營商環(huán)境優(yōu)化難題，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，我局充分發(fā)揮國土資源管理優(yōu)勢，以“提高工作效率、提供高效服務(wù)”為目標(biāo)，全面深化改革，通過服務(wù)流程再造、縮短辦事時(shí)限、創(chuàng)新服務(wù)等方式，為我市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，方便企業(yè)和廣大群眾辦事，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力做出了積極努力。

(一)壓縮不動產(chǎn)登記辦結(jié)時(shí)限，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。

針對企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記的需要，我局不動產(chǎn)登記中心為企業(yè)開設(shè)了綠色通道，實(shí)行“一窗式”辦理。認(rèn)真梳理了登記流程，取消了兜底條款涉及的要件，簡化了信息系統(tǒng)已有的重復(fù)要件。不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)(首次登記、批量業(yè)務(wù)除外)的辦結(jié)時(shí)限由《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的30個(gè)工作日壓縮至受理后1到3個(gè)工作日。查詢業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷登記即時(shí)辦結(jié)、立等可取，保障了企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)。

(二)提高項(xiàng)目用地審批效率，進(jìn)一步壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間。

持續(xù)深化“放管服”改革。一是制定了《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》，制作了《烏蘭浩特市國土局服務(wù)指南》《一次性告知單》《審批材料填寫模板》等。著力推動由重審批向重服務(wù)重監(jiān)管轉(zhuǎn)變，提高辦事效率。健全和完善了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、用地審批、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、登記發(fā)證的用地服務(wù)機(jī)制。積極開展項(xiàng)目用地的政策咨詢、告知、協(xié)調(diào)、督辦等工作，不斷提高辦事效率。農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、臨時(shí)用地審批、國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租等審核，設(shè)施農(nóng)用地審核和備案，改變土地用途審核、礦產(chǎn)資源勘查和開采審批登記等事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行“一次性告知”制度，辦結(jié)時(shí)限均有大幅度壓縮，為企業(yè)和項(xiàng)目的后續(xù)進(jìn)程贏得了時(shí)間。二是為重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、全域旅游開設(shè)綠色通道，提供全程跟蹤服務(wù)，必要時(shí)提供上門服務(wù)。

(三)籌備建設(shè)“政務(wù)服務(wù)+不動產(chǎn)登記”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，逐步實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦通”。

籌備建立不動產(chǎn)登記互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)，即“政務(wù)服務(wù)+不動產(chǎn)登記網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記平臺和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的有效鏈接，探索百姓網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上登記申請、預(yù)審查、預(yù)約服務(wù)等模式，從而實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核、當(dāng)面查驗(yàn)、領(lǐng)取證書”的線上登記運(yùn)行方式，實(shí)實(shí)在在實(shí)現(xiàn)“只讓百姓跑一次”。

(四)積極與興安盟不動產(chǎn)登記局對接，進(jìn)一步加快數(shù)據(jù)資源共享。

按照數(shù)據(jù)平臺建設(shè)要求，積極配合興安盟不動產(chǎn)登記局大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作，此項(xiàng)工作目前正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)在9月底前完成數(shù)據(jù)共享交換平臺二期建設(shè)。

(五)多舉措簡化辦事環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。

規(guī)范推進(jìn)政務(wù)公開工作，增強(qiáng)政務(wù)透明度。在烏蘭浩特市政府網(wǎng)上積極開展權(quán)利清單、行政監(jiān)管執(zhí)法和權(quán)利運(yùn)行等相關(guān)信息共計(jì)8大類，214個(gè)小項(xiàng)。涵蓋了相關(guān)法律法規(guī)、辦事程序、辦事指南、告知單等信息，方便群眾和企業(yè)事前查詢。推行“馬上辦”、“一次辦”，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“一次告知制”，通過流程再造，減少企業(yè)和群眾跑路數(shù)次。特別是不動產(chǎn)登記中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一站式”服務(wù)模式。今年以來，不動產(chǎn)登記中心通過調(diào)整優(yōu)化窗口布局，合并業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)、稅務(wù)與不動產(chǎn)登記“一窗受理，集成服務(wù)”。具體流程為：不動產(chǎn)部門工作人員收取并審查材料;檔案部門工作人員出具房屋信息相關(guān)證明;稅務(wù)部門工作人員核對住房信息后核稅、收稅;不動產(chǎn)部門工作人員受理、錄入系統(tǒng)。做到了真正意義上的“一個(gè)窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證”，實(shí)現(xiàn)了不動產(chǎn)登記、交易一體化。

(六)依法依規(guī)清查梳理，取消沒有法律依據(jù)的證明。

按照《關(guān)于進(jìn)一步開展清理規(guī)范全市各類證明事項(xiàng)的通知》(烏審改辦發(fā)[2018]3號)文件要求，對依申請行政權(quán)力、辦理業(yè)務(wù)和提供服務(wù)時(shí)要求公民、法人和其他組織提供的各類證明進(jìn)行梳理，凡是沒有法律依據(jù)的一律取消，能通過個(gè)人現(xiàn)有證照來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式來解決的一律取消，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消，能夠通過部門實(shí)時(shí)共享獲取、核驗(yàn)的材料不需重復(fù)提交。經(jīng)梳理，我局共有包括行政許可、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力等20項(xiàng)需要公民、法人和其他組織提供證明材料的事項(xiàng)，不存在法律法規(guī)之外的證明材料。

(七)認(rèn)真清理中介服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)。

嚴(yán)格按照除法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部委規(guī)章要求設(shè)定的中介服務(wù)事項(xiàng)外，其余一律不以任何形式要求申請人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)，或者要求申請人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。經(jīng)梳理，我局共有包括行政許可、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力等15項(xiàng)需要行政相對人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)，或者提供相關(guān)中介服務(wù)材料的事項(xiàng)，已形成《行政權(quán)力服務(wù)事項(xiàng)清理表》報(bào)市審改辦審核。

(八)認(rèn)真開展“雙隨機(jī)一公開”工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

制定了工作方案、雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，結(jié)合監(jiān)管責(zé)任，提出抽查對象名錄，涵蓋全部監(jiān)管對象。檢查時(shí)采取搖號、專業(yè)對口等方式，從名錄庫中隨機(jī)選派，真正做到隨機(jī)、留痕、可追溯。合理確定雙隨機(jī)檢查的比例和頻次，既保證了檢查工作力度，又防止過多干擾被檢查對象。并將抽查名錄、抽查結(jié)果錄入“部門協(xié)同監(jiān)管平臺”。年初以來，隨機(jī)抽查礦山企業(yè)1家、測繪單位1家，用地企業(yè)2家，抽查比例為10%，沒有發(fā)現(xiàn)任何違法違規(guī)行為。

(九)為企業(yè)開設(shè)綠色通道，提供跟蹤服務(wù)。

對重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)、個(gè)人的急辦項(xiàng)目，采取特事特辦、急事急辦，部分項(xiàng)目提供全程跟蹤服務(wù)。特別是抵押登記，采取即收即辦。查詢業(yè)務(wù)、查封登記、解封登記、注銷登記當(dāng)場辦結(jié)。用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、土地出讓等手續(xù)均有專人盯辦。年初以來，我局不動產(chǎn)登記中心為萬佳陽光佳苑二小區(qū)、眾益房地產(chǎn)名都家居項(xiàng)目、歐蓓莎置業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辛源食品有限公司、森輝印務(wù)有限公司、蒙佳公司等生產(chǎn)企業(yè)辦理了建設(shè)項(xiàng)目首次登記和抵押貸款登記。

(十)主動作為，每年解決一項(xiàng)便民服務(wù)方面的突出問題。

對于同一地塊政府未完成全部征拆，開發(fā)企業(yè)辦理已建設(shè)完工的樓房首次登記的問題，采取將一塊地上政府未征拆和開發(fā)企業(yè)建樓區(qū)分開，建樓地塊予以登記，便于已建樓房住戶后續(xù)辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

(一)強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，形成聯(lián)動格局。一是成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各股室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人為工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體組織實(shí)施的責(zé)任人。二是領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。始終堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“兩手抓、兩手硬”的原則，既抓好分管業(yè)務(wù)工作，同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境工作。形成了上下聯(lián)動、各職能部門高度配合、協(xié)調(diào)暢通的工作格局。

(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高服務(wù)本領(lǐng)。加強(qiáng)對干部職工的理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及優(yōu)化營商環(huán)境教育。通過召開局務(wù)會、專題會議傳達(dá)市委政府和盟國土資源局對優(yōu)化營商環(huán)境工作提出的具體要求。并就優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義通過機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行宣傳，切實(shí)增強(qiáng)了干部職工改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺。制定了干部職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃開展培訓(xùn)，提高了干部職工履職能力和水平。

(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、凈化政治生態(tài)。大力踐行求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干工作作風(fēng)。以嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí)的舉措，正行風(fēng)、改作風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。密切關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向、新表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處改頭換面、潛入地下的隱形變異問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。年初以來，通過設(shè)置意見箱、公布舉報(bào)電話、聘請社會監(jiān)督員的方式主動接受社會各界監(jiān)督，并多次組織明察暗訪，對“不作為”、“假作為”、“亂作為”、“慢作為”、“假公濟(jì)私、推諉扯皮、態(tài)度冷漠、語言生硬”、“為政不廉、吃拿卡要”等行為進(jìn)行全面查處。

2023年解決營商環(huán)境問題（實(shí)用14篇）篇十四

如今，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)和市場競爭日趨激烈，營商環(huán)境對于一個(gè)國家或地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。然而，我國在吸引外商投資和鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面仍存在一些問題。在我個(gè)人長期與企業(yè)合作的經(jīng)驗(yàn)中，我深刻認(rèn)識到了一些損害營商環(huán)境的問題。這些問題包括政府審批繁瑣、行業(yè)準(zhǔn)入門檻過高、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力以及市場競爭不公等。在面對這些問題時(shí)，我們不能只抱怨于現(xiàn)狀，更應(yīng)該積極尋求解決之道，優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供更好的機(jī)遇和條件。

首先，政府審批繁瑣一直是影響我國營商環(huán)境的主要問題之一。對于企業(yè)來說，從創(chuàng)辦到正常運(yùn)營，需要經(jīng)歷一系列繁雜的審批手續(xù)。這些審批程序不僅耗時(shí)費(fèi)力，更重要的是給企業(yè)帶來了不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，我們應(yīng)當(dāng)通過簡化審批程序，提高政府效能來改善這一問題。例如，建立一個(gè)統(tǒng)一的窗口服務(wù)機(jī)構(gòu)，將不同部門的審批合并，實(shí)現(xiàn)一站式辦理，這樣既能節(jié)省企業(yè)時(shí)間和精力，也能提高企業(yè)的辦事效率。

其次，行業(yè)準(zhǔn)入門檻過高也限制了我國營商環(huán)境的改善。在一些領(lǐng)域，存在著過于復(fù)雜和繁瑣的行業(yè)準(zhǔn)入條件，使得創(chuàng)業(yè)者難以進(jìn)入市場。這種限制不僅違背了市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，也阻礙了創(chuàng)新和競爭的發(fā)展。因此，我們應(yīng)當(dāng)放寬行業(yè)準(zhǔn)入條件，鼓勵更多的創(chuàng)新者和創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入市場。只有在更加公平和開放的環(huán)境中，企業(yè)才能盡情發(fā)揮自己的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。

第三，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力也是我國營商環(huán)境存在的一個(gè)突出問題。在當(dāng)前全球化經(jīng)濟(jì)中，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已經(jīng)成為了吸引外商投資和保護(hù)本土企業(yè)創(chuàng)新的重要因素之一。然而，我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍存在一些問題，包括侵權(quán)行為查處難、處罰力度不夠等。這些問題給企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的影響，也給外國投資者在我國的信心帶來了挫折。因此，我們應(yīng)當(dāng)加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，加強(qiáng)執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)益。只有在知識產(chǎn)權(quán)得到充分保護(hù)的前提下，企業(yè)才能更加積極地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭。

最后，市場競爭不公也是影響我國營商環(huán)境的一個(gè)重要因素。在市場經(jīng)濟(jì)中，公平競爭是其重要的基礎(chǔ)和原則。然而，我國在一些行業(yè)中存在著政府支持國有企業(yè)的不公平現(xiàn)象，這給私營企業(yè)和外資企業(yè)造成了不小的壓力。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場的公正與公平。同時(shí)，加強(qiáng)壟斷行為的監(jiān)管，推動市場的競爭，為企業(yè)提供公平的發(fā)展環(huán)境。

總之，改善營商環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引外資的必由之路。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析和研究存在的問題，積極尋求解決之道，優(yōu)化我國的營商環(huán)境。只有在一個(gè)繁榮的營商環(huán)境中，企業(yè)才能發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展。