實施方案的目標是通過有序的步驟和科學的方法達到預期的目標和效果。接下來，讓我們一起來探討以下實施方案的范文，了解如何有效地實施各類工作和項目。

幫扶實施方案（通用18篇）篇一

對農村貧困對象識別和幫扶過程的公平、公開、公正是群眾信任組織、建立脫貧致富信心的基礎,也是政府脫貧攻堅戰略得以精準實施的根本保障。下面是小編為大家整理的精準幫扶實施方案，一起來看看吧!

為了全面貫徹落實溫家寶視察呂梁重要講話精神，根據臨辦發(20xx)11號文件精神，我局將開展干部下鄉住村扶貧工作，為確保此次工作真正落實到實處，特制定本方案。

一、指導思想。

作作風和生活作風。

二、工作目標。

通過開展活動，使全體干部牢固樹立立黨為公，執政為民的理念，形成認真務實、立說立行、團結奮斗的良好作風，真正把活動的成效轉化為推動工作的強大動力，從而促進干部素質的提升和作風的轉變，營造干事創業的濃厚氛圍與密切融洽的干群關系;促進民生問題的解決，確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處;促進社會和諧穩定。

三、具體安排。

定點扶貧村:南垣鄉劉垣村。

住村聯系點：南垣鄉劉垣村。

局領導每年下鄉住村不少于10天，一般人員每年下鄉住村不得少于天，每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重點。

(一)實施“興村富民”工程“四個一”活動。

1、留下一個暢通的電話號碼。干部住村后，要主動與住村支村兩委班子聯系，給群眾留下一個暢通的電話號碼，以方便群眾聯系，提高辦事效率，為住村人民群眾提供優質服務。

2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村干部要普遍走訪農戶并記好“民情日記”，幫助所住村立足實際，理清思路，圍繞住村目前面臨的重要困難，幫助住村解決發展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條，分清緩急輕重，整理成冊，以便逐步解決。

3、編制一個增加農民收入的五年規劃。住村干部要認真研究，充分發揚民主，廣泛聽取村民意見，盡快制定出一個科學合理、增加農民收入的五年規劃。規劃中要按照“一村一品”的原則，因地制宜，積極調整優化農村經濟結構，大力發展主導產業，分層次、分類別的編制出所住村的發展規劃。

4、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村主導產業，找準項目，協調資金，幫助村里解決一項急需解決的實事好事，切實以實際行動取信于民。

(二)貫徹落實全省干部下鄉住村“六個一”活動精神，切實推動創先爭優活動的深入開展。

1、創先爭優，幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創先爭優活動為有效載體和有力抓手，協助鄉鎮黨委著力健全黨的基層組織體系，整頓軟弱渙散組織，選好配強農村黨支部書記，加強農村后備干部隊伍建設。建立健全科學民主的管理制度，認真推行“四議兩公開”工作法，抓好村級組織活動場所的管理使用，充分發揮黨組織和黨員的作用，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動基層各項工作的強大力量。

2、轉變觀念，開好一個解放思想、促進發展的討論會。組織村民以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以轉型發展、跨越發展為目標，以拓寬農民增收渠道、加快農村基礎設施建設和公共服務為主要內容開展大討論，每季度普遍對村民進行一次素質培訓，以此促進思想大解放、觀念大轉變、素質大提升，調動黨員群眾干事創業上項目的積極性。

3、理清思路，幫助制定一個切合實際的發展規劃。住村干部要幫助所住村查找分析發展過程中存在的問題，理清發展思路、破解發展難題、制定發展規劃，針對每戶農民的具體情況制定具體對策，努力形成家家有思路，人人有事干的發展格局，進而整體提高住村生產力發展水平。

4、突出重點，幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農村建設的要求，幫助所住村立足本地實際，圍繞主導產業找準路子、協調資金、創造條件、送生產資料，努力使集體經濟蓬勃發展，農民收入不斷提高。

5、深入農戶，解決一些群眾關注的實際問題。住村干部要普遍走訪農戶并做好記錄，及時收集并向當地黨組織反映社情民意，提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛，確保不發生非正常上訪，保持住村和諧穩定。要積極開展住村干部聯戶辦實事活動，每名住村干部至少要聯系一戶貧困戶，幫助農戶辦一些急需解決的實事好事，切實以實際行動取信于民。

6、認真總結，形成一個促進作風轉變、推進項目建設的。

調研報告。

通過下鄉住村實踐鍛煉，促進干部思想作風、工作作風、生活作風進一步轉變結合轉型、跨越發展的目標要求，在認真完成住村工作任務的基礎上，每名住村干部每年要至少撰寫一篇調研報告。

(三)貫徹落實縣委干部下鄉住村開展三項整治“六個一”活動，努力創建省級衛生縣城。

為了確保我縣在“三項整治”活動中奮起趕超，早日達到省級衛生縣城標準，住村干部和鄉鎮包村干部要按照“三項整治”活動要求，迅速摸清所住鄉鎮及所住村目前進展情況，采用各種方式調動群眾積極性，實現全民總動員，切實把此項工作落到實處。具體要求是：

1、整治好一條街。確定一條主街道，做到街道兩側邊溝以內進行維修、綠化、美化;處理亂堆、亂放行為，制止和清理違章建筑，保持公路整潔，保障交通暢通。

2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統一標準制作“村級組織活動場所”牌匾，置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔，各種資料檔案齊全。

3、整治好一個學校。住村干部要宣傳發動村辦小學全體師生認真學習貫徹“三項整治”內容，在校園內開展大掃除活動，創建一個優美的教學環境。

4、整治好一個衛生所。村級衛生所要做到干凈衛生，各種診療設備、常規藥物要齊全，保證村民的就醫環境。

5、整治好一個便民服務店。住村便民服務店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序，店外不設攤點，服務態度端正。

6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經常性保持整潔干凈，無垃圾、污水，要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。

五、保障措施。

(一)加強領導。開展干部下鄉住村活動，是縣委加強作風建設的重大部署。領導干部要率先垂范，帶頭下鄉住村。并經常深入聯系點具體指導，充分發揮聯系點的示范作用，制定干部下鄉住村。

和

年度工作計劃。

建立住村干部選派、考核、獎懲等制度建立住村干部住村工作檔案逐步形成長效機制。

(二)建立機制。每年年初，住村工作隊要制定出工作計劃，明確工作任務、具體措施和完成時限，上報縣下鄉辦。在安排住村干部時可根據實際情況分批安排，每名干部每年報工作，交流情況，鞭策后進，提出要求。住村工隊每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以簡報的形式報送縣下鄉辦。

(三)嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動，真下鄉、真住村，真正解決實際問題。要輕車簡從，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規定和當地鄉規民約，按規定交納生活費，嚴禁參與賭博和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產品，樹立黨員干部的良好形象。

20xx年是“”開局之年，扶貧開發作為構建社會主義和諧社會的重要內容，推進城鄉統籌和新農村建設的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發工作，現提出如下方案。

一、指導思想。

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“開發、開放、開拓”的扶貧方針，以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務，以提高貧困人口自我發展能力為重點，以縮小貧困地區發展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發工作力度，不斷深化改革、創新機制，著力構建行業扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局，統籌推進區域經濟社會均衡協調發展。

二、目標任務。

20xx年在國家提高貧困標準的基礎上，全市力爭減少貧困人口1萬人，“雨露計劃”培訓貧困勞動力1200人，新建**個農村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發整村推進工程建設，在長豐縣開展“農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接”試點，實現長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。

三、重點工作。

1、實施扶貧開發整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進扶貧開發整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準，省級項目按照“8+1”的建設標準，市級項目在國定和省定標準的基礎上，進一步提標擴面，統籌推進項目村基礎設施、社會事業和現代農業協調發展。學習借鑒扶貧連片開發試點先行區的做法，結合萬畝土地整治整村推進新農村建設“合肥模式”的成功經驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發工程，實行統籌規劃，統籌政策措施，統籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區域聯動的扶貧開發新格局。

2、實施產業化扶貧工程。始終把優化貧困鄉鎮和村農業產業結構、培育主導產業作為扶貧開發的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調研的基礎上，結合貧困地區實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規模、有實力的農業龍頭企業和專業合作社與貧困村進行結對幫扶，走“龍頭企業+生產基地+農戶”的發展路子，市財政在扶貧貼息、農業、林業、畜牧水產、產業化政策獎補等方面進行優先安排。繼續推進產業扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農戶發展種、養、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。

3、實施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農民培訓”工程、“農民工技能培訓工程”等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創業培訓，增強貧困群眾的就業技能和創業水平。繼續開展農業實用技術培訓，推進鄉村扶貧干部隊伍建設，抓好農業先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發展職業教育，開展“貧困家庭子女職業教育資助行動”。繼續組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業技能資格證書，100%實現轉移就業。

4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯系幫扶農村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯系制度，在縣鄉開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯一”結對幫扶活動。積極協調各類企業、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發工作，為貧困地區發展提供資金、技術和智力支持。

5、實施農村資金互助組織建設工程。按照“規范管理、提升效能、擴大規模”的工作思路，深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進”的方針，增加財政扶貧資金投入，適當提高農戶繳納資金標準，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農村互助資金試點和范圍，優先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產業為支撐的“1+1”模式，實現互助資金與農民專業合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制，完善內部民主管理制度，加強外部監管和業務指導，確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作，主動給予幫扶指導。

四、保障措施。

1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發作為“三農”工作的重中之重，調整充實市扶貧開發領導小組成員單位，成立20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要起草小組，啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監管職能，定期召開調度會，聽取縣區和市直有關部門工作匯報，及時協調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視，堅持黨政“一把手”負責制，按照“省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求，結合實際、細化任務、明確責任，制定具體實施方案，切實做到工作任務分解到村，資金項目安排到村，責任措施落實到村，扶貧成果惠及到村。

2、建立統籌推進機制。以開拓式的創新思維，探索建立扶貧開發與城鄉統籌和新農村建設整合推進機制，將扶貧開發項目編入合肥農業整合項目庫，作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發展環境，吸引社會資本和工商資本參與貧困地區的建設和發展，對在貧困地區投資建設的農業企業和種養大戶，凡符合市里已出臺的市級支農惠農獎補政策規定的保證優先安排，實現合作開發的多方共贏;以開發式的扶貧模式，深度挖掘貧困地區資源優勢，鼓勵和引導貧困地區的干部群眾在特色產業上下功夫，鼓勵和扶持貧困地區各類農民專業合作組織的發展，增強自我積累、自我發展的能力。

3、建立動態監測機制。堅持“貧困監測確定規模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉鎮審核、縣級核定的程序，對扶貧對象進行建檔立卡，做到“村有卡、鄉有簿、縣有冊”。建立及時、科學、準確的貧困統計監測體系，以村為單位定期開展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作，對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象，實施分類扶持，做到應保盡保、應扶盡扶。

4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發工作的信息交流，建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制，深度挖掘我市扶貧開發工作的閃光點，充分運用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體，采取傳單、標語等多種形式，廣泛宣傳扶貧開發的重要意義、政策措施、先進典型和成功經驗，努力營造各方參與的扶貧開發輿論宣傳氛圍。

為貫徹落實《中國共產黨xx市委、xx市人民政府》(x市發〔201x〕x號)精神，確保就業扶貧工作有效開展，加快貧困群眾脫貧步伐，現對就業扶貧工作制定如下實施方案。

一、指導思想。

認真貫徹落實對蘇區扶貧攻堅的重要指示精神，以提升貧困群眾就業創業能力、幫扶貧困群眾實現穩定就業為首要工作任務，以就業援助、就業培訓、產業帶動就業、創業帶動就業為主要工作措施，以各級公共就業服務機構為平臺，建立人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業、教育等部門及鄉級政府、駐村扶貧工作隊合力推進的就業扶貧機制，通過充分就業促進貧困群眾脫貧。

二、目標任務。

從20xx年起，每年為每名有轉移就業愿望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務、政策咨詢、就業指導、職業介紹、就業創業培訓等免費就業服務，使其就業創業能力得到提升，促其盡快實現就業創業;向吸納貧困勞動力就業的企業、帶動貧困勞動力就業的創業人員落實優惠政策，引導全社會形成幫助貧困群眾就業的良好氛圍;力爭用三年時間，基本形成就業扶貧長效機制，貧困家庭的勞務收入顯著增加，真正實現"就業一人，脫貧一戶"的目標。

三、政策措施。

(一)實施就業援助幫扶貧困勞動力就業。

1.建立貧困家庭就業臺賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準識別情況為基礎，由鄉級政府組織開展調查摸底工作，掌握本地貧困勞動力數量、分布等情況，收集貧困勞動力就業狀況、就業意向及培訓愿望等信息，建立貧困家庭就業臺賬，安排專人定期更新、動態管理，制定有針對性的就業幫扶措施。

2.做好就業信息的宣傳對接。對本地企業缺工崗位進行統計分類，篩選出適合貧困勞動力就業的工作崗位，由鄉級政府組織相關人員進村入戶將崗位信息送至貧困戶家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業就業的貧困勞動力與企業取得聯系，促其上崗就業。

3.創建鄉鎮(村)就業扶貧車間。引導本地服裝紡織、電子、農產品加工等企業在有條件的鄉鎮(村)創建就業扶貧車間(加工點)，由鄉級政府組織當地貧困勞動力進車間務工，為貧困勞動力在家門口就業創造條件。創建就業扶貧車間所涉及的場地租金、水電費，由縣級財政給予適當補助。

5.探索公益性崗位就業扶貧方式。對于無法輸送到企業就業的貧困勞動力，重點在鄉村開發一批公路養護、農村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學校安全管理等公益性扶貧崗位，以及開發城鎮城管、環衛、園林等政府公益性崗位，就地就近安置就業。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業，可實行全日制工作、半工半農或勞務承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區)進行統籌規劃，并由鄉級政府具體管理，涉及資金由交通、農辦、公安、水利、林業、教育、城管等崗位開發部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位，根據"誰用人、誰出錢"的原則，由用人單位發放崗位工資，政府從就業專項資金中按一定數額給予補貼，具體補貼標準由各縣(市、區)確定，補貼期限最長不超過3年。

(二)開展就業培訓促進貧困勞動力就業。

7.鼓勵院校和企業開展扶貧性就業培訓。引導職業(技工)院校采取頂崗實習或校企合作等方式，對貧困勞動力開展培訓并輸送到當地企業上崗就業，根據培訓專業、培訓成本和培訓期限等情況按規定給予院校300-1000元/人的培訓補貼。鼓勵園區企業優先招用貧困勞動力，對園區企業與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上。

勞動合同。

并在6個月內開展崗前培訓的按規定給予企業300元/人的培訓補貼。

(三)依托產業發展擴大貧困勞動力就業。

8.發揮主導產業吸納貧困勞動力就業作用。依托本地優勢產業發展，積極發揮基層就業服務平臺作用，以開展"就業援助月"、"春風行動"、"民營企業招聘周"等公共就業服務活動為契機，搭建用工對接平臺，有針對性推薦貧困勞動力就業，進一步增強主導產業吸納貧困勞動力就業的能力。

9.引導貧困勞動力轉向家庭服務業就業。根據家庭服務業就業容量大、帶動就業效率高的特點，引導貧困勞動力轉向家庭服務業就業，組織其就近參加家庭服務培訓，掌握家庭服務業上崗基本技能。加大對家庭服務業的扶持力度，發展和培育一批員工制家庭服務企業，對吸納貧困勞動力就業的家庭服務企業按規定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。

(四)鼓勵創業帶動貧困勞動力就業。

11.鼓勵貧困勞動力自主創業脫貧。對有創業意愿并具備一定創業條件的貧困勞動力，給予免費創業培訓和創業指導等政策扶持，符合規定條件的給予小額擔保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達10萬元，貸款期限兩年，并予全額貼息。對在電商網絡平臺開辦"網店"的貧困勞動力，可認定為靈活就業人員，享受靈活就業人員扶持政策，并按規定享受上述小額擔保貸款貼息政策。

13.建設農民創業園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉鎮建設農民創業園和創業一條街，對園內吸納周邊貧困勞動力就業的創業實體，比照創業孵化基地政策，給予一定的租金、水電費補貼，降低其經營成本。

四、組織保障。

(一)加強組織領導。就業扶貧是一項系統性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級政府要高度重視、精心謀劃，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保工作落實到位，各縣(市、區)于6月底前完成本地就業扶貧實施方案;人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業、教育等部門要加強溝通協調，密切配合、形成合力，促進就業扶貧工作有效開展。

(二)強化資金保障。就業扶貧工作對象廣、基數大，對資金需求的數量巨大，且持續性強。各縣(市、區)要統籌安排，強化就業扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持，又要根據部門職責和目標任務，統籌好分散在各部門的專項資金，把各部門相關政策和資金用實、用足、用好，提高資金使用效率，保障就業扶貧資金籌措到位。

(三)落實部門責任。各部門要按照x市辦發電〔20xxx〕號文件抓好就業扶貧重點工作任務的落實。人社部門牽頭負責就業扶貧工作的組織協調、監督檢查;扶貧移民部門負責指導各縣(市、區)建立貧困家庭就業臺賬，組織實施"雨露計劃";財政部門負責資金籌措、使用和監督;農糧部門負責組織實施"新型農民職業培訓";交通、公安、農辦、水利、林業、教育、城管等部門負責開發本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補貼資金。

(四)建立考核機制。將就業扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區)民生工程工作的重要依據，并由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度，確保就業扶貧工作落到實處。

幫扶實施方案（通用18篇）篇二

為了深入貫徹落實合肥市教育局關于市屬學校幫扶共建工作精神，充分發揮優質教育資源的輻射帶動作用，支持和幫助農村學校、薄弱學校不斷提高教育教學管理水平；建立城鄉學校資源共享、互助共進的均衡發展的長效機制；助推農村教師專業發展，優化教師資源配置，促進學校共同發展。我校2014年繼續對口幫扶共建肥東縣陽光小學。本著“盡己所能、發揮優勢、資源共享、共同進步”的原則，我校從本校實際出發，與肥東縣陽光小學協商后，為積極有效地實施此項工作，特制定共建工作實施方案：

一、指導思想。

全面貫徹黨的教育方針，以落實科學發展觀，辦人民滿意的教育為宗旨,堅持以縣教育局提出的發展要求為目標，充分利用我校的教育教學資源優勢，支持和幫助肥東縣陽光小學不斷提高教育教學管理水平、教師教育教學水平，進一步提高學校的辦學質量和辦學水平，為進一步推行教育公平盡一份微薄之力。

二、成立領導小組。

組長：崔棟。

副組長：岳志勇彭凌齡。

組員：凌紅楊楠楠陳文革施光美賀曉茜孫文凱周華朱華寬范賢平張劍各班班主任。

三、主要任務。

1.加強學生思想道德建設：結合我校實際，邀請學校心理健康老師到肥東縣陽光小學對學生們開展科學發展觀、社會主義核心價值體系等宣傳教育活動，不斷提高廣大學生的思想道德素質。

2.加強學校基礎設施建設：通過學校的捐贈，幫助陽光小學增加了體育器材，鍛煉設施。

四、方法步驟。

五、工作要求。

活動目標，明確具體的工作任務，并按照方案精心組織好實施工作。

3.突出重點、務實求效：共建活動要堅持以科學發展觀為指導，本著以人為本的原則，把解決事關群眾切身利益的事情作為工作的重點，真心實意的為陽光小學的學生辦好事、辦實事，務實共建活動取得實實在在的效果。

合肥市金融學校。

2014年2月。

幫扶實施方案（通用18篇）篇三

二、基本情況。

通化鄉何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關山林緣區，距鄉政府6公里，現有3個社**6戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。現有勞動力322人，其中男174人，女**8人。現有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄**4頭，農民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。

全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現有四年制初小一所。

三、指導思想、原則和目標。

1、指導思想。

以建設社會主義新農村為主線，認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神，以農業發展、農民增收、農村繁榮為目標，以基本解決貧困人口溫飽和穩定解決低收入人口溫飽為重點，著力改善農村基礎設施和生態環境，加大產業化扶持力度，拓寬農民收入渠道，為全面建設小康社會奠定基礎。

2、規劃原則。

(1)堅持綜合開發與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經濟效益、生態效益并重，在抓好經濟發展項目的同時，統籌兼顧，搞好社會公益事業建設，使該村的基礎條件、經濟結構、社會發展程度得到全面發展和提高。同時，要從實際出發，集中有限資金，優先解決群眾最需解決的困難，在產業開發上走多業并舉，一業突破，科技致富的路子。

(2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。重點突出扶貧開發的特征：在著眼于整村開發脫貧致富的基礎上，針對貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實現穩定解決溫飽。

(3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調整產業結構，促進區域經濟發展的強大動力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設資金，加大物資、資金投入力度。

3、建設目標。

(1)產業結構和經濟結構進一步優化。通過結構調整，優化產業結構，大幅度提高經濟效益，產業收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。

(2)基礎設施條件得到徹底改善。

(3)群眾生活水平顯著提高。全村農民人均純收入達到1900元，人均產糧達到340公斤，全村所有農戶實現穩定解決溫飽。

四、建設內容。

1、計劃投資7.5萬元，治理防護河堤**0米。

2、計劃投資6萬元，改擴建道路6公里，達到通村四級公路標準。

3、幫扶貧困戶30戶，年內解決溫飽20xx扶貧攻堅實施方案策劃書。

4、發展養殖大戶(養牛戶)10戶，種植優質牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務人員200人，完成“三荒”造林300畝。

5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。

五、效益分析。

1、經濟效益分析。

通過幫扶幫建，使農業產業結構布局合理，村民的整體素質得以提高，科學技術得到進一步普及推廣，增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達到1900元，從而達到整體脫貧致富的目標。

2、社會效益分析。

規劃的項目一次性啟動和全面實施，將充分調動廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產生活條件和生態環境，增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發展能力，群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。

3、生態效益分析。

本規劃的實施，進一步夯實了農業基礎，實現了資源的合理配置，既加快了農業生態環境向良性化方向發展，又為實現農業可持續發展奠定了堅實的基礎。

六、主要保障措施。

1、加強領導，密切協作。

其職責是：以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段，編制實施計劃，組織項目實施，組織技術培訓，對村規劃實施進行全方位監測評價;規劃完成后，建立健全保障村域經濟可持續發展的規章制度和具體措施。

2、科學規劃，規范建設。

結合村上實際，因地制宜，把提高貧困戶經濟收入和提高整村經濟發展水平有機結合起來，做到各類項目建設綜合化、配套化。

3、加強服務，搞好培訓。

要轉變職能，強化服務，不斷提高技術水平，切實搞好技術服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式，進行培訓，使其掌握1—2門農村實用技術。

4、全面推進，重點突破。

在全面落實扶貧項目的同時，要把現有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持，按照全村的整體規劃，逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案，對所開展的基礎建設、產業開發及其它項目以實物形式落實到戶，使每戶有一項穩定的增收產業，有一名懂經營會管理的人，對個別確因天災人禍出現返貧的戶，適當予以補助，增強他們戰勝困難的信心和決心，真正實現整村發展，共同致富。

幫扶實施方案（通用18篇）篇四

本學年將在前一段工作的基礎上，繼續深入開展“結對幫扶”工作，為更好地工作，現制定方案如下：

1、本著“資源共享，優勢互補，合作交流，共同發展”的原則，通過加強學校管理，形成骨干教師幫扶年輕教師的特色。

2、積極主動、創造性地開展幫扶工作，通過骨干教師作公開課、講座、交流談心等形式，解決年輕教師在新課程改革、教學管理、課堂教學、課題研究等方面的困惑及存在的問題，初步打造一種濃厚的教科研氛圍。

1、充分發揮骨干教師的帶頭、輻射和導向作用，為幫扶教師上研討課、公開課和示范課;年輕教師上匯報課。

2、師徒對子結合實際情況開展教育教學的研究，及時交流各自的研究心得，及時推廣研究成果。

1、以課堂為主陣地。

(1)骨干教師課堂展示。

骨干教師要進行課堂教學展示課活動。并利用教研組活動時間，由執教老師向其他老師談上課設計意圖，課堂教學實施情況。

(2)師徒結對匯報課。

為了提高幫扶工作的.實效性，將進行師徒結對活動，由徒弟上一節匯報課，邀請師傅聽課、評課，然后由師傅上一節示范課(同一內容)，徒弟聽課、評課、反思。

2、狠抓教科研課題及教學質量研究。

骨干教師要努力幫助幫扶對象提高教學質量，要出點子、教方法、想辦法，使年輕教師的教學水平與教學質量得到快速的提高。

幫扶實施方案（通用18篇）篇五

為深入貫徹縣教育局關于中小學開展師生結對幫扶活動實施要求，也進一步加強師德建設工作，增進師生間的理解和溝通，幫助學習和生活上有困難的學生走出困境，構建和諧關愛的新型師生關系，促進優良校風、學風的形成，我校決定在全校繼續開展“師生結對幫扶”活動，現制定實施方案如下：

此次師生結對幫扶活動，主要對象是在學習和生活上有困難的學生。此活動的開展是新形勢下加強師德建設、提高教書育人水平的重要途徑，也是進一步提升學校管理水平、推動學校科學發展的重要舉措，是全面提高群眾滿意度的重要內容。全體老師要高度重視開展師生結對幫扶活動，緊密結合學生實際，提高活動成效。

1、確定幫扶對象。9月是確定幫扶對象階段。所有任課教師深入摸查，根據任教學科學生學習生活情況，確定全年級的后20%為幫扶對象，填寫《賢庠學校師生結對幫扶登記表》，建立結對幫扶檔案，對每一位幫扶學生的思想和學習狀況、性格特點、愛好特長、家庭情況等都做詳細記錄。

2、制定幫扶方案。確定對象后，圍繞解決學生問題、提高學習成績，提出切合實際的學習目標，制定行之有效的學習幫扶方案，保證活動取得實效。

3、開展幫扶活動。接著為實施幫扶活動階段。采取多種形式及措施加強與學生及學生家長的交流溝通，掌握幫扶學生的思想動態、學習情況及行為習慣的`養成情況，逐步引導學生建立正確的人生觀世界觀，形成良好的學習習慣，掌握一定的學習方法。

4、總結幫扶成效。學期末進行幫扶成效總結。參加幫扶活動的老師要對幫扶情況進行全面總結，形成材料，上報學校。

1、加強思想教育。結對老師密切關注幫扶學生的思想情況及心理情況，定期開展談心活動（一開始每周為2次，接著1—2次），向學生傳授成長心得和人生經驗，幫助解決學習生活中的困惑，努力用真誠的在這方面態度觸動學生的心靈。

2、進行學習指導。結對老師要經常了解幫扶學生的學習情況，并根據學生個人情況，加強對他們的學習方法及行為習慣的訓練，做好學業輔導。具體為每堂課有一次提問或展示，每天作業面批或輔導、訂正。

3、參與生活幫扶。結對老師深入了解幫扶學生的生活狀況，想方設法幫助解決，讓學生盡早免除后顧之憂，安心學習，快樂成長。

4、密切家校聯系。與幫扶學生家長進行經常性溝通，通過多種形式將結對幫扶的目的，開展情況及時通報學生家長，努力形成在校老師“幫”、在家家長“促”的良好共育局面。每學期有一次與家長的面談，其他時間不定期電話或校訊通等聯系。

1、期初期末上交方案與結對幫教本（兩個教育案例）。

2、期中由教導處組織問卷調查。

幫扶實施方案（通用18篇）篇六

根據市、縣統一按排和部署，20xx年3月1日，我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人，正式入駐東灑坪鄉小壩村，開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調研活動，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況，現提出小壩村發展目標：

一、基本情況。

小壩村位于修文縣西北面，距縣城25公里，全村共轄7個村民組，總戶數530戶，總人口**50人，耕地面積2056畝，其中水田230畝。20xx年，全村農民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽市實施農村茅草房集中改造的村，也是貴陽市首批新農村建設市、縣共建示范點。

近年來，在各級黨委、政府的關心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、貴陽市實施農村茅草房改造和新農村建設等歷史機遇，求實奮進，扎實苦干，全村經濟發展不斷加快，村容村貌發生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調整邁上新臺階，以“三種二養”(種紅花、大蒜、核桃，養肉牛、生豬)為主的產業結構調整模式基本形成，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發生新變化，通過實施農村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農村建設等項目，新建了一個250余戶農戶集中居住的農民新村，并配套了街道、人行道、綠化、環衛、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設施建設。三是基礎設施建設取得新成績，全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%，60%的農戶使用了沼氣，新建了小水池建設**2口、漚糞池50口，建立了2個農家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高，以創建“學習型村寨”為載體，建成了“農家書屋”1個，存書5000冊，標準化宣傳欄300平方米，組建村級花燈表演隊，村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl，納入了市遠程教育網，全村通電視率達98%，98%以上的群眾參加了新型農村合作醫療。四是為加快產業結構調整促進農民增收，村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村，現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。

(一)經濟社會發展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐，對發展社會公益事業、扶持貧困戶發展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業種植結構十分單一，主要種植玉米，有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年，全村共種植玉米20xx余畝，占全村耕地總數的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村后，現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務工主要是沿海一帶，每年在外務工人員近百人，方式都是自發的、松散的。村內原有零星分散的養殖業，沒有形成規模。

(二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉政府駐地，是灑坪的經濟文化中心，基礎設施相對于其他村較好，但與發達地區相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設了村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

(三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協管員也配備完成，“兩委”班子成員團結協作，具有一定的凝聚力和戰斗力。全村黨員30人、積極分子1人，黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調查，大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領廣大農民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析。

從駐村后調研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因部分時間忙于自己生意或農活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村32名黨員中，45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低，在發展農村經濟上模范帶頭作用發揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發揮。

(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農業產業結構過于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個，引進貴州綠源科技開發有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術特長，年復一年地在小農經濟這個模式中循環運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業生盡管就業困難，也不愿留在村里，致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發、分散、無序的狀態，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業技能。

(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。

(四)群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。

駐村工作組的思路是：按照“激發內力、增強合力，先急后緩、科學發展”的原則，幫助村兩委以創建美麗鄉村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產條件，大力發展紅花、核桃西紅柿種植主導產業，有條件地引導群眾發展特色養殖及種植等輔助產業，加強農民技術培訓，組織返鄉民工積極創業，切實增加農民收入，大力推進精神文明建設，全面推動小壩村經濟社會各項事業協調快速健康發展，為20xx年同步實現小康打下堅定基礎。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

(一)加強基層黨組織建設，為小壩村的發展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農村黨支部是黨在農村的戰斗堡壘，其作用發揮得如何直接關系到全村的發展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭創“五個好”黨支部。以“創先爭優”活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項規章制度，不斷加強自身建設，切實增強村兩委班子的戰斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發揮好農村現代遠程教育的作用，定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班，使50%以上的黨員掌握1—2門發家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養選拔工作，力爭發展2—3名黨員，同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時，進一步健全完善村級群團組織，充分發揮他們的作用。四是加強村級規范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度，明確工作任務，嚴格落實責任，維護好干群關系，營造更加和諧穩定的局面。

(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農民增收渠道。“發展是硬道理”，只有經濟發展了，增收渠道多了，農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

一是以抓住產業結構調整為契機，平穩引導農村土地流轉，大力推進農業產業化調整，積極發展農民專業合作社組織。引導群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導產業收入;積極實施農田水利設施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業結構，積極實施現代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜，挖掘優勢，引導部分農民從單一的傳統種植業中脫離出來，發展畜牧養、種殖業，使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉民工大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規模化。

(三)著力抓好精神文明建設，建設社會主義新農村、大力打造美麗鄉村示范點。一是積極開展“三下鄉”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質量和文明素質，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創建活動，開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能，建設農民致富網吧，充實完善農家書屋，方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實生育政策，達到縣鄉要求。六是倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結向上，齊心協力共奔小康的良好氛圍。

幫扶實施方案（通用18篇）篇七

開展留守兒童、貧困學生、特殊兒童“1+1+1”“五送”

各小學：

為了貫徹落實央、省、市、縣改進工作作風、密切聯系群眾有關規定和“改作風、提效能、抓落實、促發展”主題活動要求，進一步深化千名教師與千名留守兒童、貧困學生、特殊兒童“1+1+1”結隊幫扶活動及“家校攜手，共育新人”大家訪活動成果，更好地發揮廣大教職工的模范育人作用，營造和諧健康的教育發展氛圍，學區決定在全鎮深入開展“1+1+1”“五送”大幫扶活動。現將活動安排如下：

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》精神，按照“鎮校參與，師生結對，關愛幫扶”的要求，結合““改作風、提效能、抓落實、促發展”主題活動要求和“家校攜手，共育新人”大家訪活動，從解決留守兒童、貧困學生和特殊兒童受教育過程中最關心、最直接、最現實的問題入手，有針對性地提出行之有效的措施和方法，以心靈關愛、健康成長為核心，力爭使留守兒童、貧困學生和特殊兒童學有所教，困有所幫、愛有所依，為他們營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境，為辦好人民滿意教育、促進鎮域經濟社會協調發展、構建文明和諧貞元做出積極貢獻。

二、組織機構。

組長：王劍。

副組長：李紅兵何峰楊海寧黨朵霞胡萍。

成員：伊宏琳馬軍恒張恒春張歆。

三、活動內容。

全鎮要在去年“1+1+1”結隊幫扶留守兒童、貧困學生、特殊兒童的基礎上，按照“力所能及、盡力幫扶、關注民生、促進和諧”的原則，從解決貧困學生家庭最關心、最直接、最現實的問題入手，組織廣大教職員工和學生積極開展“五送”活動：

一是送技能。經常性的為貧苦學生家庭傳送勤勞致富的信息、幫助他們購買勤勞致富書籍，組織貧困家庭家長開展勞動技術培訓等活動。

二是送勞力。即在“三夏”、“三秋”等農忙時節，幫助貧困家庭進行農田耕作，收獲莊稼，開展經常性的家務幫扶活動。

三是送物資。即根據農時，為貧困學生家庭送去生產生活物資，幫助貧苦家庭解決燃眉之急。

四是送產業。即幫助貧困學生家庭謀劃致富產業，開展種植、養殖等切合家庭實際的脫貧扶助活動。

五是送健康。即對貧困家庭成員開展普及健康知識教育，為他們進行體檢，為殘疾人配送相應輔助設備等。

四、活動安排：

第一階段：4月11—20日，各校在去年“1+1+1”幫扶學生的基。

礎上，進一步摸清貧苦學生家庭情況，建立貧困家庭檔案，確定包抓對象，制定“五送”活動計劃。

第二階段：4月21日—5月10日，全鎮各小學要結合本校摸底情況，集中開展形式多樣化的“五送”幫扶活動，將全鎮“1+1+1”幫扶活動推向高潮。

第三階段：5月11日——20日，各校建立完善“五送”幫扶活動記載檔案，上報本次“五送”幫扶活動工作總結，學區將在全鎮范圍內進行交流，評比。

（1）、學習上優先輔導。明確幫扶時間、內容和階段性效果，建立進步檔案，幫助和引導他們樹立堅定的學習信心，懂得科學的學習方法，養成良好的學習習慣。

（2）、生活上優先照顧。從生活方面對留守兒童、貧困學生和特殊兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，激發他們的生活熱情，幫助和引導掌握力所能及的生活技能，養成良好的生活習慣，讓家長放心。

（3）、生活上優先安排。堅持鼓勵留守兒童、貧困學生和特殊兒童對參加少隊、書畫、演講、問題等集體性活動，或者依據個體特點為他們專門開展一些活動，幫助引導他們在活動中獲得關愛和溫暖，在活動中體驗成功，培養自立意識和自強能力。

（4）、物質上優先資助。要從物質上對留守兒童、貧困學生和特殊兒童給予全面幫扶，確保他們優先享受“蛋奶工程”、困難資助、物質幫助等助學政策，使他們享受到黨和政府的溫暖，從內心深處激發學習生活的勇氣和力量。

（5）、家訪上優先選擇。對留守兒童、貧困學生和特殊兒童經常電話尋訪或者家訪，向家長反饋學生在校思想、學習情況，指導家長科學教育孩子，對家長關心的熱點難點問題做好解釋和宣傳，贏得家長對學校的理解和支持。

（6）、產業上優先幫扶。深入幫扶對象家中，優先對留守兒童、貧困學生和特殊兒童家庭進行種植業、養殖業等方面的產業幫扶，使學生家庭早日脫貧，學生能順利完成學業。

五、幾點要求。

1、加強領導，夯實責任。學區將對各校幫扶情況，進行明察暗訪，各校領導切實帶頭，扎實做好此項工作。

2、有序推進，扎實幫扶。學區將組織人員進行檢查，對幫扶活動不力的學校予以通報，對活動中典型的人和事進行宣傳，召開幫扶經驗交流會。

3、強化考核，確保實效。各校要扎扎實實開展好此項活動，確保幫扶活動不走過場，務求實效。

武功縣貞元學區。

2013年4月17日。

幫扶實施方案（通用18篇）篇八

根據省文明辦《關于進一步做好文明單位結對幫扶農村精神創建工作的通知》（豫文明辦〔2010〕6號）精神和有關具體要求，結合省直實際，特制定《省直文明單位第二輪結對幫扶農村精神文明創建工作實施方案》如下：

一、指導思想。

認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設的目標要求，通過文明單位和行政村結成對子，發揮自身優勢，采取工作指導、宣傳教育、督促檢查、組織協調、捐助共建等方法，幫助結對村建設公共設施、改善文化條件、開展科技培訓、治理村容村貌、創建文明村鎮，不斷提高農村精神文明創建水平，加快我省社會主義新農村建設步伐。

二、工作原則。

（一）以基層組織為主，尊重農民意愿。充分發揮基層組織的領導作用和農民群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準。

（二）整合資源要素，實行科學幫扶。結合實際、科學規劃，統籌兼顧、合理布局，整合人力、物力和資金、項目，科學幫扶結對村開展精神文明創建活動。

（一）組織教育培訓。發揮文明單位自身優勢，結合實際，積極開展政策法律、科技文化、道德規范、文明禮儀、健康衛生等知識教育，提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，教育廣大農民追求文明、健康、科學的生活方式。

（二）整治村容環境。以開展“清潔家園行動”為重點，對照文明衛生村標準，建立保潔隊伍，健全保潔制度，完善保潔設施，組織村民開展衛生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內道路，整修坑塘溝渠，清除殘垣斷壁，解決農村“五亂”現象，使村容村貌整潔美觀。

（三）幫建文化設施。積極幫助幫扶村建設文化大院（室），購置配備文體器材，努力達到“三室一場”（圖書室、活動室、多功能教室、文體活動廣場）、“四有一建”（有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗）標準。

（四）開展文體活動。幫助幫扶村培訓文藝骨干，利用節假日組織開展各種文體活動，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。

（五）推進鄉風文明。幫助幫扶村制定村規民約，建立健全道德評議會、紅白事理事會和禁賭協會等移風易俗活動。組織開展文明衛生村、戶創評活動，不斷提高鄉風文明程度。

四、工作要求。

（一）擔負第一輪結對幫扶工作的省直81個文明單位，要對工作完成情況和經驗做法進行認真總結，于5月底前將工作總結報送省直文明辦。

（二）第二輪結對幫扶工作仍以三年為限，其間幫扶對象不變。各文明單位要根據時間要求，在摸清幫扶村基本情況的基礎上，確定幫扶工作任務，制定幫扶工作方案（結對單位、幫扶內容、幫扶措施、工作進度、幫扶責任人等），與5月底前報送省直文明辦，并與省直文明辦簽訂幫扶工作責任書。

（三）各文明單位要高度重視幫扶工作，以“四個重在”的要求為指導，充分發揮資金、人才、信息、技術、管理等方面的優勢，按要求完成好各自承擔的幫扶任務。

（四）結對幫扶工作繼續納入文明單位考評、復查和日常管理。對結對幫扶工作態度消極、未能按要求完成幫扶任務的文明單位，文明單位考評、復查時要酌情扣分。對不參與結對幫扶活動、不落實結對幫扶工作任務的文明單位，要建議撤銷其文明單位稱號。

（五）要加大對文明單位結對幫扶工作的督促檢查、宣傳表彰，各文明單位在幫扶工作中，要適時深入實際實際，了解情況，省直文明辦適時召開幫扶工作會議，交流經驗，及時宣傳表彰成效顯著的單位和個人，促進幫扶工作的扎實有效開展。

幫扶實施方案（通用18篇）篇九

為貫徹落實《教育部等四部門關于實現鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》（教發〔20xx〕4號）、教育部等九部門印發的《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》精神，通過建立教師對口幫扶機制，著力提升全省鄉村振興重點幫扶縣普通中學的教育教學質量和管理水平，制定本方案。

依托全省一級一等和一級二等普通高級中學，建立組團式選派骨干教師開展學校管理和教育教學服務幫扶機制，對口幫扶國家級和省級鄉村振興重點幫扶縣普通中學健全完善管理制度，加強人才隊伍建設，全面提升學校管理水平、教學能力及教研水平。通過教師“省管校用”，持續性對口幫扶，顯著提升鄉村振興重點幫扶縣中學教育教學質量和育人水平。

（一）確定幫扶主體。

從全省一級一等和一級二等普通高級中學中遴選一批學校（以下簡稱幫扶學校），對口幫扶全省27個國家級和30個省級鄉村振興重點幫扶縣（以下簡稱鄉村振興重點幫扶縣）中學（以下簡稱受幫扶學校）。

（二）建立結對幫扶關系。

鄉村振興重點幫扶縣黨委、政府研究確定受幫扶學校，報州市教育部門匯總后報省教育廳。省教育廳商省委組織部、省委編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省鄉村振興局，根據幫扶學校的情況和受幫扶學校的需求，研究確定對口幫扶關系。

受幫扶學校所在地教育部門、受幫扶學校，應根據實際提出需求，與幫扶學校充分對接，共同確定幫扶重點、具體內容及形式等，經縣委、縣政府同意后，由縣政府與幫扶學校簽訂幫扶協議。協議應當明確幫扶目標、任務、形式、條件保障、考核評價等內容。每3年為一個協議實施周期。

（三）選派教師。

幫扶學校以組團幫扶的形式，共選派500名教師，每批次派遣5—10人的幫扶團隊。其中，1人擔任受幫扶學校校長或教學副校長，同時兼任受幫扶學校所在地教育體育局副局長，其余團隊成員擔任相應學科備課組長或教研組長，并承擔適當的學科教學任務。擬在受幫扶學校擔任校長、兼任教育體育局副局長的，由受幫扶學校所在地黨委組織部門商教育部門按照規定程序辦理，不占用受幫扶學校及所在地教育體育局原有領導職數。

幫扶學校應選派具有中級及以上專業技術職稱，已承擔過5年教學任務，具有良好師德師風、敬業奉獻精神、學校管理和教學經驗、身體健康的學校領導人員或骨干教師，在受幫扶學校服務期原則上不少于1個協議實施周期，最低服務期不少于2年。不得選派入職未滿5年的教師承擔幫扶任務。

鄉村振興重點幫扶縣應選派1名校長后備培養對象，到幫扶學校進行不少于1年的跟崗研修。受幫扶學校可以選派一定數量的年輕教師到幫扶學校跟崗研修，具體方案由受幫扶學校、縣教育體育局和幫扶學校共同商定。

（四）職責任務。

擔任受幫扶學校校長或副校長的，要重點指導、幫助受幫扶學校在辦學規劃、育人理念、開足開齊課程、提高教學質量、學校制度建設、人才隊伍建設、校園文化建設等方面有顯著提升。兼任教育體育局副局長的，要積極參與受幫扶縣基礎教育改革發展重大事項調研和決策，原則上不分管教育體育局具體事務性工作。

擔任備課組長或教研組長的，負責受幫扶學校的教師專業發展、課堂教學改進、校本課程開發及學生學習動力提升四大任務。協調組織兩校學科聯合備課、教學交流等活動，推動建立兩校教師教育教學交流長效機制。通過“師帶徒”、上示范課和精品課、指導聽課評課、組織學科教學競賽、開展集體教研活動、規范教學常規管理等形式，幫助受幫扶學校建立有效課堂管理、教學設計、課程課堂思政、核心素養、課標解讀等相關教育教學理念和教學行為改進模式，建立有效、高效的校本研修機制，帶出一支育人理念先進、業務精湛、有創新精神的專業化學科教學團隊。

到幫扶學校進行跟崗研修的人員，要根據派出地黨委組織部門的要求，擬定個人研修目標和研修計劃，重點學習掌握全面貫徹黨的教育方針、依法治校、學校教育教學管理和校園安全、校園文化創建、構建全面全員全過程育人格局的方法和途徑。

（五）管理與考核。

受幫扶學校和當地教育行政主管部門對幫扶教師進行管理和考核；幫扶學校對跟崗研修人員進行管理和考核。實行年度考核和服務期考核“雙考核”制度。年度考核參照當地教師考核辦法，由當地教育行政主管部門負責，考核等次分為“優秀”“合格”“基本合格”“不合格”，不占用幫扶學校和受幫扶學校的優秀等次名額。服務期考核采取個人業績考核和滿意度測評相結合的方式，由幫扶學校和當地黨委組織部、教育行政主管部門聯合開展，考核等次分為“優秀”“合格”“基本合格”“不合格”。個人業績考核應當注重考察工作業績、實際貢獻和服務成果，綜合考慮學校發展變化情況、教師教學行為改善情況、學生學業成績提升情況等因素。個人業績考核和滿意度測評的具體內容及方式，由學校和當地教育行政主管部門制定。考核結果作為選拔任用、晉升職稱、表彰獎勵等的重要依據。在幫扶期間不服從受幫扶學校管理、違反工作紀律規定、年度考核“不合格”的幫扶教師，由受幫扶學校予以退回，并取消當年推優評先資格。

（一）編制保障。

在省級事業編制總量內統籌500名事業編制，設立“省管校用”專項事業編制，單列管理，專門用于支持幫扶學校開展對口幫扶工作，補充開展正常教學、管理工作所需人員。“省管校用”專項事業編制實行總量控制、動態調整。對口幫扶工作結束后收回專項事業編制，有空編的及時收回，沒有空編的根據人員退休情況，按照“退一收一”的原則逐步收回。省教育廳根據各學校編制情況、承擔對口幫扶工作任務選派教師情況，研究提出編制使用申請，報省委編辦按程序審批。相關學校參加對口幫扶的校級領導，在服務期內不占用幫扶學校原有領導職數，幫扶工作結束后，根據幫扶工作業績按干部管理權限統籌安排。

（二）人事保障。

1、幫扶教師服務期間工作經歷，等同農村基層服務和薄弱學校工作經歷，作為職稱評審的重要依據，同等條件優先評審。服務期滿2年申報上一級職稱的，對應折抵1年提前申報時間。符合特殊人才破格申報職稱的，同等條件優先評審。幫扶教師服務期間可選擇在幫扶學校或受幫扶學校所在地參加職稱評審，在受幫扶學校所在地取得的職稱，由州市教育體育局統一將評審結果報省人力資源社會保障廳備案，直接納入幫扶學校所在地職稱管理數據庫，無需重新確認。幫扶教師服務期內的教案、教學成果等可代替論文要求。

2、凡取得職稱資格但未聘用在相應崗位的幫扶教師，從選派到受幫扶學校承擔幫扶任務之日起，受幫扶學校可按已取得職稱聘用至相應崗位，不受學校崗位總數和結構比例限制。服務期滿2年返回的，繼續享受選派期間聘用的崗位等級待遇。超出原所在學校崗位總數結構比例限制的，報同級人力資源社會保障部門單列辦理、逐步消化。

3、幫扶教師服務期滿2年返回的，比照享受省委聯系專家休假、體檢、國情調研、教育培訓4項服務待遇，服務1年對應享受1年。符合省委聯系專家申報評審條件的，實行名額單列、優先納入。

4、幫扶教師服務期滿3年，申報省級人才項目的.職稱資格條件可降低1個等次，年齡條件放寬2周歲，學歷不作硬性要求。

（三）待遇保障。

1、幫扶教師為幫扶學校在職在崗人員，服務期間在幫扶學校的工資、獎金、津貼及各項待遇不變，由幫扶學校發放。如幫扶教師工資低于受幫扶學校所在地同級別人員工資標準（含補貼），由幫扶學校補發差額。

2、幫扶教師按規定享受受幫扶學校所在地相應的艱苦邊遠地區津貼，所需經費由幫扶學校所在地人力資源社會保障部門核定，同級財政部門予以足額保障。

3、幫扶學校的其他教師頂替幫扶教師承擔教學任務的，由幫扶學校發放超課時補助，所需經費由幫扶學校統籌學校經費解決。

（四）其他保障。

1、省級財政按照每人每年4萬元標準，對幫扶教師予以補助，補助經費用于向幫扶教師發放工作崗位補貼、生活補助、購買保險和交通補助。其中，幫扶教師服務期每滿1年，參照《云南省鼓勵專業技術人員到基層服務暫行辦法》規定，由幫扶學校按照每人每年1萬元的標準發放工作崗位補貼；幫扶教師服務期間，由幫扶學校按照每人每天80元、每年不超過300天的標準發放生活補助，并為幫扶教師購買人身意外傷害保險；幫扶教師每年可在幫扶學校據實報銷2次往返交通費。

2、受幫扶學校派出的跟崗研修人員，參照省委組織部人才對口培養5萬元/人/年的經費標準，由受幫扶學校同級財政予以保障，主要用于跟崗研修人員的工作生活補貼、往返差旅費、指導教師有關費用、幫扶學校必要的工作支出和其他支出。

3、受幫扶學校所在地要為幫扶教師提供良好的工作、住宿和生活條件。

（一）確定幫扶對象。

鄉村振興重點幫扶縣黨委、政府研究確定受幫扶學校名單，由州市教育行政部門于20xx年4月20日前匯總報省教育廳；省教育廳商省委組織部、省委編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省鄉村振興局，共同研究確定幫扶學校和受幫扶學校對口幫扶關系。

（二）簽訂幫扶協議。

幫扶學校與受幫扶學校按照“一校一協議”的原則，共同確定幫扶協議，經縣委、縣政府同意后，于20xx年5月31日前，由縣政府與幫扶學校簽訂幫扶協議。

（三）開展對口幫扶。

幫扶學校于20xx年秋季學期起，根據幫扶協議開展組團式對口幫扶。

（一）加強領導，強化統籌。

各地各有關部門要從提升鄉村振興重點幫扶縣基礎教育發展質量、培養優秀教師、服務鄉村振興戰略的高度，認識“省管校用”改革的重要現實意義，按照省委、省政府的決策部署，搶抓機遇，乘勢而上，集中優勢資源，打贏鄉村振興重點幫扶縣教育對口幫扶攻堅戰。受幫扶學校所在縣要將“省管校用”改革同“縣管校聘”改革結合起來，盤活教師隊伍資源，充分發揮“省管校用”改革的示范引領和輻射帶動作用，全面提升中小學教師隊伍素質。

（二）密切配合，形成合力。

各級組織、機構編制、教育、財政、人力資源社會保障、鄉村振興部門要統一思想，建立協調溝通機制，形成工作合力、政策合力，用最好的人力資源、政策資源，支持建立教師“省管校用”對口幫扶機制并見成效。要共同研究解決改革過程中遇到的問題，切實為幫扶學校和幫扶教師排憂解難。各級財政部門要加大對“省管校用”改革的經費保障力度。

鄉村振興重點幫扶縣要切實提高政治站位，充分認識省委、省政府推進“省管校用”改革的重大現實意義，將此項改革作為當地一項重大民生工程和人才隊伍建設的重大舉措，推動列入黨委、政府議事日程，從組織、經費、人才等方面提供必要條件，全力保障改革并取得實效。

幫扶學校要提高政治站位，把對口幫扶作為省委、省政府交辦的一項政治任務，做到高度重視、精心策劃、盡銳出戰，不折不扣地完成好幫扶任務。受幫扶學校要搶抓機遇、統一思想、提高認識，全力做好組織和保障工作，與幫扶學校一道，勠力同心，全面提升學校管理水平和教書育人質量。

省級有關部門和鄉村振興重點幫扶縣對“省管校用”改革進行宣傳。省人民政府對幫扶工作成效突出的學校和個人予以通報表揚。

（三）嚴明紀律，嚴格落實。

各地各有關部門要嚴格落實“省管校用”改革工作各項要求。要建立考核和評價機制，對幫扶學校、受幫扶學校，幫扶教師和受幫扶教師進行業績考核。因工作懈怠導致工作成效低下、未達到幫扶目標的，由有關部門根據干部管理權限對直接責任人進行處理處分。

幫扶實施方案（通用18篇）篇十

認真落實好“十個一定要”，利用好上級部門優惠政策，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事，圍繞七項重點任務（村街道路硬化、農村垃圾處理、安全穩定用電、文化體育資源共享工程、農村危房改造、村莊環境綜合整治規劃、發展一村一品致富產業），結合各村實際情況，缺什么補什么，開展項目幫扶工作，既盡力而為，又量力而行。

（一）村街道硬化。

村修長265米，寬5米的水泥路，并且鋪設路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計15萬元，其中自籌資金2。55萬元，其余資金由上級部門幫扶，以上工程6月底動工9月底完工。xx毫村修長1150米，的水泥路，造價22萬元，8月初動工，12月底完工。村修長500米，寬6米的水泥路，造價13萬元，7月份動工，8月底完工。

（二）、農村垃圾處理。

村建垃圾池4個，需資金1。2萬元；xx毫村建垃圾池6個，需資金2萬元；村需配備垃圾運輸車輛；以上工程8月份建設，10月份完成。

（三）、安全穩定用電。

村線路改造4千米；新增變壓器4臺；村需添置100千瓦變壓器一臺，1200米的輸電線路；xx毫村需上100千瓦變壓器2臺。

（四）、文化體育資源共享工程。

農家書屋升級，配套dvd、投影儀等多媒體設備。村實施體育工程，配備10000元健身器材，投資48。4萬元建設的.文化體育廣場，該工程6月底動工12月底完工。、東紀毫2個村新建農家書屋，10月份完成。

（五）、農村危房改造。

xx毫村3處危房急需改造，需資金9萬元；村2處危房，土房6間急需改造，需資金18萬元；鄉黨委政府協調住建局落實補助資金，10月底前完成。

（六）、村莊環境綜合整治規劃。

3個村均編制示范村環境整治規劃，落實好上級財政補助。

（七）、發展一村一品致富產業。

根據各村實際情況，幫助村發展成為瓜果蔬菜示范村，發展設施蔬菜種植，幫助東紀毫村壯大養殖規模，發展成為畜牧養殖專業村，幫助村發展成為優質小麥特色種植村，落實上級財政扶持資金，重點加強村幸福鄉村建設。

（一）鄉幫扶項目統籌協調工作領導小組做好組織協調工作，幫扶項目涵蓋農業農村各個重點領域，要綜合協調，全面推進。為做好這項工作，成立鄉幫扶項目統籌協調工作領導小組，組長由鄉黨委書記蘇計林同志擔任，成員由其它黨政班子成員組成。領導小組下設辦公室，辦公室定期協調調度項目落實情況，研究解決存在的問題，全力組織實施。同時加強與上級部門及駐村工作組的聯系，形成上下貫通、左右銜接的項目工作組織體系。

（二）包村領導充分發揮統籌推進作用，每村分別由一名黨政班子成員分包，包村領導定期深入到村，調度項目落實情況，研究解決項目建設中的實際問題，確保項目如期完成。

幫扶實施方案（通用18篇）篇十一

經國務院同意，自20xx年起，國家將每年的10月17日設立為全國“扶貧日”，我國“扶貧日”的正式設立，是國家創新社會扶貧體制機制的重大舉措，對于弘揚“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統美德和友善互助的社會主義核心價值觀，促進全社會各界力量關注、參與扶貧開發，加快貧困地區全面建成小康社會步伐具有重大意義。

為迎接今年首個“扶貧日”的到來，進一步做好“全國扶貧日”宣傳活動相關工作，努力營造全社會了解、關心、參與扶貧開發的濃厚輿論氛圍。經鹽津縣扶貧開發領導小組研究，決定在全縣開展“10.17”首個扶貧日宣傳活動，現將《鹽津縣“10.17”首個扶貧日宣傳活動實施方案》印發給你們，請結合各自實際，抓好組織實施。

一、活動主題、時間與目標。

活動主題：“10.17”全國扶貧日，邀您一起來扶貧;。

活動時間：此次宣傳活動時間定于10月17日前后;。

活動目標：大力宣傳我國“扶貧日”正式設立，切實抓好全縣“扶貧日”宣傳工作，努力營造全社會各界力量關心關注、共同參與扶貧開發的良好氛圍，積極倡導“扶貧濟困、人心向善”的中華民族傳統美德和友善互助的社會主義核心價值觀。

二、活動內容。

為有效抓好全縣首個“扶貧日”宣傳活動工作，確保活動取得實效，宣傳活動內容應做到“七個一”。

7.一部專題片：由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片，內容應重點立足對全縣“”以來扶貧開發工作成果宣傳，并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅定信心和決心。

三、工作要求。

(一)加強領導，統一部署。各鄉鎮、縣直各相關單位要切實加強“10.17”扶貧日宣傳活動工作的組織領導和統籌協調，充分結合各自實際，認真開展好宣傳活動各項工作，確保活動取得實效。

(二)加強宣傳，廣泛動員。各鄉鎮、縣直各相關單位要積極動員社會各界廣泛參與，大力開展輿論宣傳，為活動營造出人人關心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會氛圍，真正使活動達到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。

幫扶實施方案（通用18篇）篇十二

20xx年，我們將繼續深入貫徹黨的精神，繼續堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發展方式，抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發各項工作。

(二)目標任務。

加大農村扶貧開發力度，創新扶貧開發模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設，改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作。

1.全面開展搬遷扶貧。

堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業條件，因地制宜，科學規劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進。

以改善貧困村生產生活條件，發展特色支柱產業，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展，實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定，重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

3.搞好雨露計劃培訓。

加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心，以提高貧困農民職業技能素質為目標，積極創造條件，促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。

4.穩步推進到戶增收項目。

選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業發展項目，實現增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產業發展項目。

幫扶實施方案（通用18篇）篇十三

為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅，和產業開發工作的部署，達到培育和發展特色優勢產業，在精準扶貧中推動產業帶建設，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標，結合我縣扶貧開發和農業生產實際，制定本項目實施方案。

一、總體目標。

充分發揮香杉產業特色優勢，積極有效推進精準扶貧工作，更好的提升融安香杉種植規模和品牌效應，為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。

產業精準扶貧香杉項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責。

項目計劃發展香杉種植5000畝，投入財政扶貧資金400萬元。

計劃發動2100戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到5500人。

香杉標準化種植，十年可進入采伐期。

投產前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務費)1620元，采伐期畝產值達到10000元，實現畝純收入8380元。

項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行)。

三、獎補標準和限額。

香杉項目國家級苗木每畝獎補800元，區級苗木每畝獎補700元，普通杉苗每畝獎補650元。

香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

20xx年9月底前，按照標準要求完成香杉種植的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮)，再由各鄉(鎮)存入種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準。

1.種植時間為20xx年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良好。

2.香杉種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植145株左右，成活率達到90%以上。

3.當年全林除草兩次、施肥一次。

不得兼種其他農作物。

五、資金籌措和使用。

項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。

資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。

六、項目實施與管理。

項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。

縣林業局負責做好種苗供應、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收、發放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作，縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

幫扶實施方案（通用18篇）篇十四

為深入貫徹落實自治區黨委、人民政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署，既達到培育和發展特色優勢產業，推動我縣特色產業帶建設，又精準扶貧到戶到人，增加貧困家庭收入，鞏固脫貧攻堅成果的目標。

總體目標。

充分發揮金桔產業特色優勢，積極有效推進精準扶貧工作，重點發展滑皮金桔，努力打造柳州市特色水果產業帶，提升融安金桔種植規模和品牌效應，為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入，進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。

產業精準扶貧滑皮金桔項目計劃發展春植滑皮金桔4000畝，投入財政扶貧資金400萬元。

計劃發動1350戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達到5000人。

滑皮金桔標準化種植，三年可進入投產期。

投產前每畝投入資金(含苗木、肥料、農藥等，不含人工勞務費)7500元，投產后每畝投入3000元，畝產值達到15000元，實現畝純收入120xx元。

項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。

扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區出臺文件后再按文件執行)。

獎補標準和限額。

滑皮金桔項目每畝獎補1000元。

滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝，不足0.5畝的不予驗收，補助上限為人均不超過3000元。

驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

20xx年4月底前，按照標準要求完成滑皮金桔種植的農戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領導審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮)，再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準。

1.種植時間為20xx年1—4月，面積在0.5畝以上，園相整潔，長勢良好。

2.按標準化栽培技術種植，每畝種植60—65株，成活率達到90%以上。

3.水田種植要犁田開溝起畦，溝寬30厘米以上，畦高30厘米，畦面寬2—2.5米，再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。

4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地，坡度大于25度的山地，要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。

確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑，施入適量有機肥、農家肥后回土，要建高出地面15—20厘米種植堆。

5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物，套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米，無插花式間套種其它樹木等情況。

6.按滑皮金桔生產技術規程做好日常管護，清除園內雜草，按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。

資金籌措和使用。

項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統籌整合的財政涉農資金。

資金由縣扶貧辦統籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。

項目實施與管理。

項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。

縣農業局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動，為參與產業開發的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發放獎補造冊登記審核等工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

幫扶實施方案（通用18篇）篇十五

以黨的十八大精神為指導，認真落實縣委、縣政府關于扶貧幫困工作的要求，緊密結合民政工作的實際，立足民政“以民為本、為民服務、為民解困”的根本宗旨，充分發揮民政“保障民生、發展民主、服務社會”的職能優勢，強化扶貧幫困意識，通過卓有成效的扶貧幫困工作，大力弘揚中華民族團結友善、助人為樂、扶貧濟困的傳統美德，為建設幸福新作出新的貢獻。

xx店鎮曹庵村30戶低收入家庭(名單附后)。

機關全體人員、直屬單位班子成員，以及其他自愿參加幫扶的人員。

從20xx年開始，用3年時間采取有力措施，通過多種途徑，經過全系統幫扶人員的共同努力，幫助幫扶對象，解決在就業、就學、住房等方面的實際困難，確保被幫扶困難家庭穩定脫貧。

1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。

2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。

3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧，年人均純收入達到5000元以上。

積極宣傳黨和政府在推進保障和改善民生過程中出臺的一系列政策措施，充分發揮民政在保障民生中的職能和政策優勢，要及時將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內，使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果，引導幫扶對象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經濟上的壓力，更要幫助他們調整心態，增強發展信心。

大力開展領導干部帶頭全員參予整體聯動立體幫扶活動，局領導掛村負責，機關干部職工幫扶到戶，實行計劃到戶，責任到人的幫扶制度，幫扶責任人要幫助幫扶對象制訂家庭發展規劃。為其提供致富信息，協助幫扶對象選項目、學技能，幫助向相關部門反映和協調需要解決的問題，為發展家庭經濟提供服務。要堅持走訪慰問，每季度不少于1次，提供資金和物資的支持。幫扶責任人與幫扶對象結成相對長期穩定的幫扶關系，一幫到底，直至脫貧為止。

要根據幫扶對象家庭成員的勞動能力狀況和就業要求，積極扶持家庭自主創業，要聯系一批企業單位和民政福利企業，協作幫扶，優先為幫扶對象家庭提供就業崗位，增加其家庭收入。

要充分挖掘社會潛力，有效運用各項慈善資助活動資源，進行扶貧幫困，要根據幫扶家庭的實際情況，優先納入到各級的慈善救助、春節慰問和助醫助學活動中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動的成果。

要充分利用民政的職能效應，整合各類社會資源，開展結對幫扶。一是動員行業協會和各類社會組織自愿參與幫困活動。二是發揮雙擁共建平臺作用，動員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動中來。三是組織開展愛心大使、慈善大使活動，動員民政系統廣大職工積極開展為幫扶對象“獻愛心、送服務”自愿幫扶活動。四是開展福彩扶貧社區行活動，組織各福彩投注站，利用五一、春節等時機，深入到民政幫扶對象家中奉獻愛心、回報社會、宣傳福彩、弘揚善心。

實施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是改進機關作風、改善民生促和諧發展的重要舉措，為確保幫扶活動落到實處，局成立活動領導小組。

領導小組負責統籌協調扶貧幫困工作，領導小組下設辦公室，由兼辦公室主任，主要負責組織、協調、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進等工作。各直屬單位也要根據自身實際建立相應的機構，明確責任人，為幫扶工作提供堅實的組織保障。

局將以科室為基礎，成立6個幫扶小組，在局幫扶領導小組的統一領導下，按照局結對幫扶實施方案，各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(原則上不少于1次)，緊緊圍繞各自的幫扶目標任務，在落實局幫扶措施的基礎上，根據幫扶對象的具體情況，認真學習先進單位幫扶經驗，創新幫扶方法，拓展幫扶途徑，不斷提升幫扶能力，切實做到幫扶手段多樣化，幫扶措施具體化，幫扶效益最大化。

各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細情況，及時登記在冊，一戶一檔，并根據家庭的具體情況，制訂出年度幫扶計劃，確保規劃到戶、責任到人。要做好幫扶記錄，及時填好幫扶記錄卡，同時將幫扶情況報辦公室備案，局將形成動態幫扶檔案。

要把結對幫扶擺在重要議事日程上，各幫扶小組、各幫扶人員要根據提出的幫扶目標，定期走訪慰問。做到年有規劃、季有活動，形成結對幫扶的長效機制。要將結對幫扶納入到年度考評工作，把幫扶的業績作為評優評獎的條件，凡未能完成幫扶目標任務的，不得參加評優評獎。

幫扶實施方案（通用18篇）篇十六

教師的成長是一個連續性和階段性相結合的過程，教師培養是學校一項重要工作的督促。為全面提高我校師資隊伍的整體素質，尤其是青年教師的教育教學水平，讓本校教育名師、骨干教師與青年教師在幫扶過程中形成“教師專業互助共同成長”，倡導“終身學習”；建設學習型校園，在教學工作中“共讀、共教、共研、共成長”，加快青年教師專業成長速度，保證教師隊伍穩定持續發展。

1、被幫扶對象：教學上積極上進、肯于鉆研、工作認真、有發展潛力的青年教師。

2、指導教師：師德師風好、樂于助人、教學水平高、教學能力強的教育名師、學科帶頭人及學科骨干教師。

1、建立拜師制度。

學校成立結對幫扶領導小組。組織青年教師與同學科政治素質好、業務能力強、教學基本功過硬的教育名師、學科帶頭人、骨干教師結成對子，明確要求，指導教師既要關心青年教師的業務成長，也要關心青年教師的思想進步，做到“傳、幫、帶”。“傳”即傳授教學經驗和方法；“幫”即幫助熟悉課程標準、教材（考試的命題思路），掌握教學基本功；“帶”即帶出好的教學作風和思想作風。具體業務幫扶活動包括：備課、上課、課后輔導、作業設置與批改、教學改革與教學研究等活動。

2、學校組織人員對幫扶對象的課堂教學進行量化評價與考核。

（一）指導教師職責如下：

（１）制定有針對性的培養方案，幫扶對象提出明確具體的階段要求，指導幫扶對象制定相應的的專業成長計劃。每次活動要做好記錄。（記錄包括指導教師姓名、被幫扶教師姓名、活動時間、活動項目、活動內容并附有導師與被幫扶教師的活動體會）。

（２）言傳身教，培養幫扶對象嚴謹的治學態度、認真刻苦的敬業精神。

（３）每周至少聽一節幫扶對象的課，給幫扶對象上一節示范課。對幫扶對象的.課要提出指導意見，指導幫扶對象寫出活動體會，提高其課堂教學能力。

（4）每周定期指導幫扶對象備課，檢查幫扶對象的教案，提高幫扶對象分析教材處理教材的能力。

（5）指導幫扶對象撰寫教學設計、教學論文、教學心得，指導上好公開課（或匯報課）。

（6）保存計劃、聽課記錄等文字材料，供教務處常規檢查和評價使用。

（二）幫扶對象職責如下：

（１）在指導教師的指導下制定切實可行的專業成長方案。

（２）主動和指導教師開展談心活動，虛心學習指導教師忠誠黨的教育事業的思想，嚴謹的治學態度和認真刻苦的敬業精神，不斷提高自己的職業道德水準和業務水平。

（３）每周向指導教師提供典型教案，請指導教師指導備課方法，提高備課能力。

（４）虛心學習，勤聽、勤看、勤問，積極探索。積極參加各種教學活動，促進個人素質不斷提高。

（5）每周聆聽指導教師授課，并請指導教師聽取自己課堂教學，在指導教師的幫助下，不斷提高課堂教學水平。

（6）保留完整的聽課及教學活動記錄，供教務處常規檢查和評價使用。

1、建立青年教師結對幫扶工作激勵機制。學校每學年對青年教師學習情況和工作業績進行考核，對發展快速的青年教師或在各項比賽等教育教學活動中取得突出成績的青年教師及其指導教師進行表彰獎勵。一學年幫扶期滿后，學校要根據考核和教學評估的結果，對幫扶成績突出的指導教師，在評優晉升時優先考慮。對課堂教學能力提高較大的幫扶對象進行表彰獎勵。

2、基本功考核機制。在結對幫扶活動中，要對結對的師徒進行基本功考核，激勵他們苦練“五項基本功”。說一口流利的普通話，寫一手漂亮的粉筆字，制作一個精美的課件，上一節充滿智慧的課，寫一篇優美的文章。為促進教師基本功水平的提升，可以定期舉辦教學基本功大賽。

3、建立結對幫扶教師成長檔案。在原有的教師評價制度基礎上建立以教師師徒自評為主，學校考評組、教師、學生共同參與的評價體系。學校期末進行業務檔案專項整理，了解教師的目標達成狀況，幫助教師師徒分析產生現實與目標距離的原因，促使教師時刻感受、觸摸著目標的存在，真切感受自己的成長，生成專業成長的動力，促成每個教師沿著適合自己的臺階向上攀登。

4、對于課堂教學等仍達不到要求或無明顯提高的幫扶對象，應延。

長幫扶期。延長幫扶期后，幫扶對象仍不能勝任教學工作的，學校安排改任其他工作。

5、在實施過程中，教務處負責具體的組織、督促、檢查、指導和考核工作。

6、本方案僅供參考，學科組根椐具體情況制定切合本科組實際的活動實施方案。

幫扶實施方案（通用18篇）篇十七

為認真貫徹落實黨的xx大精神，深入學習實踐科學發展觀，統籌城鄉發展，進一步加強農村基層組織建設，推進社會主義新農村建設，根據市委組織部及工作隊下派工作部署，按照局黨組要求，結合廣饒街道農業規劃布局和顏一村實際，為整合社會資源，調動各方面力量，加大幫扶力度，加強新農村建設整體推進工作，特制定此幫扶計劃。

一、目標任務。

按照張秋波書記“區域統籌、強基固本、內外結合、富民強村、和諧穩定”的要求，圍繞社會主義新農村建設主題，通過開展駐村幫扶工作，使以村黨組織為核心的村級組織建設得到進一步加強，黨員干部隊伍整體素質進一步提高，民主管理進一步推進，精神文明建設進一步加強，村級經濟明顯發展，農民收入明顯提高，村民綜合素質明顯提升，農村社會更加和諧。

二、工作措施。

市知識產權局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉鎮(廣饒街道黨委的正確領導下，在有關部門的大力支持下，緊密依靠村組干部和農村黨員，充分調動廣大村民的積極性，努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設、完善村黨組織工作機制、發展村級經濟、推進農村和諧社會建設上下功夫、見成效。

(一關注民計民生，完善基礎設施。

按照社會主義新農村建設要求，指導、幫助幫扶村想方設法籌集資金，切實加強基礎設施建設，著力改善人居環境和生產生活條件。發展農村公共事業，統籌推進農村義務教育、文化、衛生、社會保障等社會事業，加快完善農村道路、美化、亮化、綠化等環境建設。開展“就醫直通車”活動，在村莊支路增設路燈，村口設減速帶等便民實事。

(二區域幫扶。

利用我村擁有三家農業合作社的優勢，結合周邊農業合作社成立東營第一家農業合作社聯社，實行松散管理，達到內部成員信息、培訓、銷售渠道等方面的共享，資源整合的目的。在我村建立顏徐地區農貿市場暨草莓季節性交易市場，使之成為周邊區域的物流中心，從而帶動區域經濟發展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。

(三產業幫扶。

在原有草莓種植的基礎上，指導幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉力度，擴大草莓種植面積，培養新增草莓種植戶，顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區域，合作社要加強免費培訓、種苗提供、銷售渠道建設，引導草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發展，提高質量，提升品質，創立品牌。利用示范帶頭作用，攻克草莓重茬種植技術關，繼續完善農業基礎設施配套，推進草莓示范觀光采摘基地建設，不斷擴大規模，最大限度的普惠全村村民;指導幫扶俊國沼氣合作社、循環農業合作社實施好秸稈反應堆項目，申請綠色食品認證，依托自身優勢創評有機食品認證。

(四黨建幫扶。

指導幫助村兩委以創建“東營市優秀基層黨組織”為主線，強化村級組織建設。以學習貫徹xx大精神為重點，深入學習實踐科學發展觀，幫助幫扶村抓好村干部教育培訓，特別是新任村干部的崗前培訓，進一步提高村干部的政治理論素養、群眾工作能力和建設社會主義新農村的本領;指導、幫助幫扶村切實加強農村實用人才隊伍建設，建立一支數量充足、素質優良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農業合作社上，不斷增強村黨組織直接服務農村經濟發展、引導群眾致富的功能;指導、幫助幫扶村建立健全村黨組織領導下的村民自治機制，進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序，建立健全共青團、婦女、民兵、調解等村級配套組織，充分發揮新農村建設理事會等群眾自治組織作用，不斷推進黨務公開、村務公開和民主管理，完善“一事一議”制度，探索黨員參與、管理、監督黨內事務有效途徑，不斷提高村級民主管理水平;結合當前正在開展的“兩評一樹”活動，全面加強農村黨員培訓和科技推廣力度，提高農村黨員素質，增強他們自身致富和帶領群眾共同致富本領，擔當起建設社會主義新農村和全面建設小康社會的重任。

幫扶實施方案（通用18篇）篇十八

扶貧幫扶的實施有利于我國經濟的穩定發展，進一步提高我國的國民經濟水平。下面是小編為大家整理的扶貧幫扶實施方案，一起來看看吧!

根據市、縣統一按排和部署，20xx年3月1日，我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人，正式入駐東灑坪鄉小壩村，開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調研活動，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況，現提出小壩村發展目標：

一、基本情況。

小壩村位于修文縣西北面，距縣城25公里，全村共轄7個村民組，總戶數530戶，總人口**50人，耕地面積2056畝，其中水田230畝。20xx年，全村農民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽市實施農村茅草房集中改造的村，也是貴陽市首批新農村建設市、縣共建示范點。

近年來，在各級黨委、政府的關心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、貴陽市實施農村茅草房改造和新農村建設等歷史機遇，求實奮進，扎實苦干，全村經濟發展不斷加快，村容村貌發生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調整邁上新臺階，以“三種二養”(種紅花、大蒜、核桃，養肉牛、生豬)為主的產業結構調整模式基本形成，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發生新變化，通過實施農村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農村建設等項目，新建了一個250余戶農戶集中居住的農民新村，并配套了街道、人行道、綠化、環衛、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設施建設。三是基礎設施建設取得新成績，全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%，60%的農戶使用了沼氣，新建了小水池建設**2口、漚糞池50口，建立了2個農家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高，以創建“學習型村寨”為載體，建成了“農家書屋”1個，存書5000冊，標準化宣傳欄300平方米，組建村級花燈表演隊，村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl，納入了市遠程教育網，全村通電視率達98%，98%以上的群眾參加了新型農村合作醫療。四是為加快產業結構調整促進農民增收，村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村，現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。

(一)經濟社會發展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐，對發展社會公益事業、扶持貧困戶發展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業種植結構十分單一，主要種植玉米，有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年，全村共種植玉米20xx余畝，占全村耕地總數的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村后，現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務工主要是沿海一帶，每年在外務工人員近百人，方式都是自發的、松散的。村內原有零星分散的養殖業，沒有形成規模。

(二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉政府駐地，是灑坪的經濟文化中心，基礎設施相對于其他村較好，但與發達地區相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設了村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

(三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協管員也配備完成，“兩委”班子成員團結協作，具有一定的凝聚力和戰斗力。全村黨員30人、積極分子1人，黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調查，大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領廣大農民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析。

從駐村后調研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因部分時間忙于自己生意或農活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村32名黨員中，45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低，在發展農村經濟上模范帶頭作用發揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發揮。

(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農業產業結構過于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個，引進貴州綠源科技開發有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術特長，年復一年地在小農經濟這個模式中循環運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業生盡管就業困難，也不愿留在村里，致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發、分散、無序的狀態，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業技能。

(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。

(四)群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。

駐村工作組的思路是：按照“激發內力、增強合力，先急后緩、科學發展”的原則，幫助村兩委以創建美麗鄉村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產條件，大力發展紅花、核桃西紅柿種植主導產業，有條件地引導群眾發展特色養殖及種植等輔助產業，加強農民技術培訓，組織返鄉民工積極創業，切實增加農民收入，大力推進精神文明建設，全面推動小壩村經濟社會各項事業協調快速健康發展，為20xx年同步實現小康打下堅定基礎。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

(一)加強基層黨組織建設，為小壩村的發展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農村黨支部是黨在農村的戰斗堡壘，其作用發揮得如何直接關系到全村的發展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭創“五個好”黨支部。以“創先爭優”活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項。

規章制度。

不斷加強自身建設切實增強村兩委班子的戰斗力和凝聚力確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發揮好農村現代遠程教育的作用定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班使50%以上的黨員掌握1—2門發家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養選拔工作力爭發展2—3名黨員同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時進一步健全完善村級群團組織充分發揮他們的作用。四是加強村級規范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度明確工作任務嚴格落實責任維護好干群關系營造更加和諧穩定的局面。

(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農民增收渠道。“發展是硬道理”，只有經濟發展了，增收渠道多了，農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

一是以抓住產業結構調整為契機，平穩引導農村土地流轉，大力推進農業產業化調整，積極發展農民專業合作社組織。引導群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導產業收入;積極實施農田水利設施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業結構，積極實施現代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜，挖掘優勢，引導部分農民從單一的傳統種植業中脫離出來，發展畜牧養、種殖業，使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉民工大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規模化。

(三)著力抓好精神文明建設，建設社會主義新農村、大力打造美麗鄉村示范點。一是積極開展“三下鄉”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質量和文明素質，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創建活動，開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能，建設農民致富網吧，充實完善農家書屋，方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實生育政策，達到縣鄉要求。六是倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結向上，齊心協力共奔小康的良好氛圍。

為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，加快社會主義新農村建設步伐，努力改變貧困落后村的面貌，鞏固擴大我市近年來駐村幫扶工作成果，市委、市政府決定，20xx年繼續在市直機關開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展，根據三門峽市《實施方案》的要求，結合我市實際，制定20xx年。

一、指導思想。

20xx年駐村幫扶工作，要堅持以黨的xx屆五中全會精神為指導，以建設社會主義新農村為主題，以鞏固擴大保持共產黨員。

先進性教育。

活動成果為主線，以強化服務意識、提高服務質量、解決突出問題、促進農村發展為重點，開拓創新，務實為民，積極探索駐村幫扶工作新路子，力爭在促進農村經濟發展和農民增收、促進農村改革發展和穩定、促進農村基層黨組織建設、促進農村精神文明建設等方面有新的提高，達到干部受鍛煉，農民得實惠的目的。

二、工作任務。

今年駐村幫扶工作的總體目標是：所駐村在“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展，黨員干部素質明顯提升，農民的生產生活水平明顯提高，基層組織建設明顯加強，精神文明建設明顯改善。

1、配合做好第三批先進性教育活動。駐村工作隊員要認真學習貫徹在開展第三批保持共產黨員先進性教育活動中做出的重要指示，領會中央、省、市關于開展第三批先進性教育活動的精神，在鄉鎮黨委的領導下，幫助指導村黨組開展先進性教育活動。在具體工作中，要全面貫徹中央和上級黨委有關先進性教育活動的要求，正確把握相關政策，實施有效指導;通過調查研究，充分了解村情民意，積極為群眾排憂解難，解決實際問題，推動各項工作，確保農村第三批先進性教育活動健康開展。

2、促進農村經濟發展和農民增收。駐村工作隊要貫徹落實黨的xx屆五中全會和全市三級干部會議精神，把促進農村經濟發展和農民增收做為駐村幫扶工作的落腳點和出發點，從所駐村實際出發，加大對農村基礎設施的投入力度。要加快農村交通、沼氣、安全飲水、農田水利建設，切實改變農村整體面貌，改善人民群眾的生存、生產、生活條件;要加快農業科技進步，調整農業生產結構，積極發展多種形式的適度規模經營，提高農業綜合生產能力;要積極發揮市直各部門的行業優勢，幫助選上項目，強力推進農業產業化進程，帶動農村經濟快速發展;要大力發展農村公共事業，積極爭取更多的優惠政策和扶持資金，促進農村衛生、教育事業發展和科技水平的提高;要千方百計增加農民收入，充分發揮信息站點作用，努力開拓農產品市場，深入開展技能培訓，發展勞務經濟，積極引導富余勞動力向非農產業轉移;要落實農民增收減負的各項政策，解決好貧困人口的生產生活困難，最終實現所駐村生產發展、群眾生活寬裕的目的。

3、加強農村基層組織建設。加強農村基層組織建設，是駐村幫扶工作中的一項重要任務，必須高度重視。一是加強所駐村的基層黨組織建設。繼續深化“三級聯創”，爭創“五好”村黨支部，實施“雙強”工程。重點是培養選拔帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙強”村黨支部書記，把講黨性、能致富、甘奉獻、有威信的人選進黨支部，把優秀致富能手培養發展為黨員，把黨員培養成致富能手，把“雙強”黨員培養成村干部，把優秀“雙強”黨員干部培養成村黨支部書記人選;繼續開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動，增強農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。要以黨員先進性教育活動為契機，做好農村黨員干部的教育培訓工作，提高農村黨員和基層干部的整體素質。繼續做好農村黨員發展培養工作，吸收新鮮血液，改善黨員結構。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作，促進各種農民協會、經紀人組織發揮各自的協調作用，形成加快發展、共同致富的聚合力;要以促進農村各項工作制度化、規范化為重點，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督以及村規民約、村民理事會等制度和章程，做到有人理事，依章辦事。

4、加強農村文化建設，促進農村和諧發展。一是加強農村文化設施建設。要堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，發展鄉村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡，主要是推進廣播電視進村入戶工作，積極發展農村電影放映;開展農村黨員干部現代遠程教育活動;建立村級文化活動室及閱覽室，使農村文化活動有場地、有設施、有內容。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。充分利用農閑、節日和集市，組織文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結合農民脫貧致富的需求，倡導他們學文化、學技能，普及先進實用農業科技知識和衛生保健常識。以創建文明村鎮、文明戶等活動為載體，積極引導農民群眾崇尚科學，破除迷信，移風易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質。三是繼續開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動。充分發揮市直單位的優勢，發揮流動文化車、文化小分隊的作用，使“三下鄉”活動小型化、經常化，并做到靈活多樣、行之有效，為群眾所歡迎。力爭經過一年的努力，使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強化普法教育。切實提高群眾的法制觀念，引領村級班子從自身做起，推動依法治村，嚴厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢力和非法宗教活動，積極化解矛盾糾紛，維護農村社會穩定。

三、工作隊的組建及派駐。

1、派駐對象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩定，個別調整的原則，大體上維持原來所駐村，特殊情況作個別調整。

2、工作隊組建。從市直單位抽調230名機關干部，組成75個工作隊，和三門峽市9個工作隊一起，進駐全市84個貧困村、軟癱村和不穩定村。

3、隊員選派。(1)堅持德才兼備的原則。把事業心責任心強、業務能力強、自身素質高、熟悉農村工作作為抽調隊員的重要條件，要特別注意抽調優秀年輕的后備干部。(2)每個市直單位不少于3人，其中隊長為副科級實職干部。(3)采取自愿報名與組織選派相結合的方式。

4、時間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始，至20xx年2月下旬結束。2月中旬各單位上報駐村幫扶工作隊員名單，3月上旬入村開展工作。

四、隊員管理。

1、實行總隊長負責制。各鄉鎮工作隊總隊長的職責是：在鄉鎮黨委、政府及市駐村辦的雙重領導下，加強與其他工作隊的聯系，發揮整體優勢，抓好各項任務的落實，溝通情況，推動區域工作的開展。各駐村工作隊隊長的職責是：在鄉鎮黨委、政府和鄉鎮總隊長的領導下，按照駐村工作各項任務，協助村黨支部、村委會積極做好各項工作。

2、加強隊員管理。駐村幫扶隊員一般與原單位工作脫鉤，專職做好駐村幫扶工作，駐村工作時間視同下基層鍛煉時間。隊員要自帶行李，自起爐灶，集體住宿，全年吃住在村時間不少于10個月。凡是累計超過2個月不在崗位的，年終不予考核或定為不合格等次。鄉鎮工作隊總隊長要定期到村里蹲點，全年駐村時間不少于6個月。要嚴守工作紀律，堅持群眾路線，虛心向群眾學習;要建立工作隊員學習、請銷假、工作日志等制度，抓好隊員管理，堅持從嚴治隊。

3、建立目標責任制。駐村幫扶工作開展后，要根據全年工作任務和所駐村實際，與所在鄉鎮黨委、政府建立目標責任制，簽訂責任目標，與市駐村辦簽訂責任目標，與市直派出單位簽訂責任目標。年終工作結束時，鄉鎮黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實責任目標完成情況，根據考評結果，對工作隊進行年度考核與評先表彰。

4、建立激勵約束機制。通過對駐村幫扶隊員的嚴格管理和考評，有關部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現突出、成績優秀的隊員進行重點培養，表彰獎勵，并作為提拔重用的重要依據;對無故脫崗、工作不力的，要進行通報批評;對違反組織紀律、群眾意見較大、造成不良影響的，要按干部管理權限進行組織處理。

五、組織領導。

駐村幫扶工作在市委、市政府領導下，由市駐村幫扶工作領導小組統一協調，市委組織部牽頭抓總，市駐村幫扶辦公室具體負責落實，各派出單位和鄉鎮負責組織實施。

繼續實行“隊員當代表，單位做后盾，領導負總責”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負責此項工作，有關部門要認真落實駐村幫扶工作隊員的各項待遇，幫助解決隊員工作、生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂。

市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續堅持涉農資金優先向駐村幫扶工作隊所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄，大力宣傳駐村幫扶工作的先進典型和經驗，營造良好的輿論氛圍，推動駐村幫扶工作深入開展。

為認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署，深入開展加強基層建設年活動，結合劉漢鄉武莊村實際，特制定本方案：

一、**鄉**村基本情況。

該村位于**鄉北部，與**市相鄰，全村共有人口**人，**戶，勞動力**名，耕地面**畝，黨員**名，平均年齡**歲，年齡老化。兩委班子成員**人，村黨支部書記，村委會主任，兩委成員，會計。該村主導產業以農業為主，經濟基礎薄弱。

二、項目現狀。

(一)飲水安全。全村家家戶戶通上自來水，定期供水。

(二)村街道路硬化。村主街道已硬化，部分次街道需要硬化。

(三)村衛生室建設。已建村衛生室，醫療設備還不健全，需要對村衛生室進一步建設。

(四)垃圾處理。采取填埋方式進行了處理。

(五)安全穩定用電。全村用電安全穩定。

(六)通訊通郵。村建有2個通訊塔，信號強覆蓋廣;郵遞員定期投遞、郵寄。

(七)文化資源共享工程。村委有投影儀、電視、乒乓球臺等相關文化娛樂設備，有線電視網絡覆蓋全村。

(八)農家書屋建設。尚不健全。

(九)制定村莊環境綜合整治、村莊建設規劃。目前制定了村內環境綜合整治方案，村莊建設規劃有待開展。

(十)發展一村一品致富產業。村莊位于高新建材區內，村內勞動力大多數就近在陶瓷建材企業就業。

三、工作目標。

通過幫扶，使村兩委班子進一步團結協作，真正發揮黨員先鋒模范作用，兩委干部的凝聚力和戰斗力進一步增強，村內矛盾糾紛得到逐步化解，村經濟社會各項事業全面發展，徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。10月底前完成：1、給村里新打一眼吃水井。2、村南建設一處片林，搞好綠化防風固沙。3、幫助爭跑建設資金硬化街道1000米。4、完成村主街道兩側綠化工作。5、完成村北地農管網建設。6、擴建村兩委辦公室。

四、具體措施。

(一)抓關鍵，查底數，全面掌握基本情況。

通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，認真記好民情日志，全面了解該村存在矛盾和突出問題，認真分析原因，找準工作的突破口。

(二)抓基礎，強班子，切實提高村兩委班子戰斗力。

根據調查了解情況，有針對性地組織兩委班子成員學習新農村建設的相關精神，學習《黨章》和相關政策法規，提高黨員干部的思想素質，為該村建設奠定思想基礎。開展批評和自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務，明確努力方向，進一步強化兩委干部的責任。

(三)抓建設，促發展，進一步完基礎實施建設。

積極爭取上級項目資金支持，確保完成街道硬化工作;積極籌措資金，扎實做好村防風固沙綠化街道和垃圾處理及對村北地農田管網等基礎設施建設，改善生活居住環境，提高生活質量。擴建村兩委辦公室,改善辦公條件，切實加強陣地建設。

五、方法步驟。

治理整頓工作分三個階段進行：

第一階段：摸底調查(20xx年2月**日——3月1日)。

通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，全面掌握社情民意，真正了解群眾生產生活情況，對村存在的影響和諧穩定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。

第二階段：治理整頓(20xx年3月1日——10月1日)。

3月1日——7月1日完成村南片林防風固沙綠化、主街道美化、村北地農田管網改造等工作。

10月1日前完成打水井、街道硬化、村兩委辦公室擴建等工作。

第三階段：鞏固提高(20xx年10月1日——12月31日)通過一年駐村工作建立健全各項管理制度，著力提高村兩委干部素質，教育和引導干部自覺按制度辦事、按規矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法，建立長效機制，從根本上解決村存在的突出問題和矛盾，不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。