通過調(diào)研報告，可以幫助相關(guān)部門或行業(yè)了解市場狀況、分析競爭對手和制定未來發(fā)展戰(zhàn)略。下面是一些經(jīng)典的調(diào)研報告范文，為了方便閱讀和理解，小編還加入了一些注解。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇一

xx年以來xx縣各級河長積極開展巡河活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置。縣河長辦也根據(jù)工作安排，對全縣主要河道和大溝河長制開展情況進行了35次督查暗訪，針對督查發(fā)現(xiàn)問題，向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位下發(fā)30個交辦單，交辦問題175條，全部整改。全面推進河長制工作取得了積極成效。全面推行河長制重點工作開展情況如下：

（一）加強水資源保護。一是嚴厲打擊非法開采地下水，嚴控地下水開采。限采區(qū)內(nèi)一般不批準深水井；截止xx年10月，對關(guān)廟鎮(zhèn)、鲖城鎮(zhèn)、白廟鎮(zhèn)、姜寨鎮(zhèn)、迎仙鎮(zhèn)、瓦店鎮(zhèn)的10眼深層地下水取水井進行了封填。二是加強水功能區(qū)和縣級集中式生活飲水水源地保護。xx年9月份，xx縣6個水功能區(qū)考核達標4個，達標率66.7%。7個監(jiān)測斷面，考核達標6個，達標率85.7%。通過對大中溝整治等措施，我縣地表水水質(zhì)總體較好。xx年1-10月，對47個斷面水質(zhì)考核，共獲得市政府地表水斷面生態(tài)補償金750萬元。

（二）加強河溝水域岸線管理保護。一是開展河湖“清四亂”專項行動。為扎實推進河溝整治，努力打造良好的河溝生態(tài)環(huán)境，市河長辦于8月17日—21日對泉河、洪河進行了全面排查，共發(fā)現(xiàn)54個問題，其中屬于界首5個問題、立即整改的問題40處已完成、限期整改的問題8處已完成、分期整改的問題1處整改中。二是打擊河道采砂行為。對泉河、洪河、流鞍河進行常態(tài)化巡察，嚴厲打擊采砂行為。xx年以來，共開展河道巡警整治291次，已取締非法堆場4座，提升1座，共銷毀采砂船只11艘；三是劃定河溝管理保護范圍。按照根據(jù)臨政〔1994〕20號文件要求，已對10條主要河流和72大溝進行了劃界工作，但做未帶狀電子圖。根據(jù)阜臨政辦秘〔xx〕139號文件要求，我縣制定的《xx縣河湖管理范圍和國有水利工程管理與保護范圍劃界確權(quán)登記工作方案》初稿已完成，待審核及資金落實后對河溝管理保護范圍內(nèi)電子帶狀圖進行招標。

（三）加強水污染防治情況。一是整治農(nóng)業(yè)面源污染。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強指導(dǎo)，xx年全縣農(nóng)藥、化肥使用量較xx年實現(xiàn)零增長；二是開展網(wǎng)箱養(yǎng)漁專項清理行動，泉河、流鞍河等主要河流未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)箱養(yǎng)漁，專清理行動見成效、未出現(xiàn)反彈現(xiàn)象；三是整治河道管理范圍內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場。全縣826家規(guī)模養(yǎng)殖場已有646家完成“一廠一策”改造，促進這些養(yǎng)殖場的環(huán)保改善；四是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，鲖城、長官、宋集、楊橋等四座污水處理廠主體和設(shè)備安已完工，目前正在進行管網(wǎng)鋪設(shè)工作。張新、滑集、迎仙、黃嶺、姜寨、白廟、土陂等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已開工，余下9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠未開工。

（四）加強水環(huán)境治理情況。一是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。集中清理陳年垃圾、村鎮(zhèn)垃圾，農(nóng)村居住環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效遏制，村鎮(zhèn)面貌取得很大改觀；根據(jù)《關(guān)于開展xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治驗收工作的`通知》（臨城辦〔xx〕10號）要求，目前已通過溝塘治理、垃圾雜物清理、公廁、巷道建設(shè)、廣場建設(shè)等驗收的有285個村（居、社區(qū)），完成投資資金14250萬元，已撥付資金6150萬元。二是推進城市建成區(qū)黑臭水體治理。完成城區(qū)阜臨河與臨艾河、白溝和于王溝等環(huán)城水體8.4公里，城區(qū)截污12處，鋪設(shè)管網(wǎng)2.3公里；三是建立河溝垃圾清理、保潔及長效機制。我縣引進國禎自然美有限公司實施“xx縣村鎮(zhèn)生活垃圾治理ppp項目”，據(jù)統(tǒng)計，國禎自然美有限公司已累計清理農(nóng)村生活垃圾191818.79噸、城市生活垃圾68190.96噸。村鎮(zhèn)及河溝內(nèi)的垃圾及時清理，保證了農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。

1、“河長制”公示牌方面。存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動后，沒有及時更新河長制公示牌內(nèi)容，個別被損壞公示牌沒有及時更換。

2、巡河方面。從督查情況看，大部分鄉(xiāng)村兩級河未按規(guī)定進行巡河，發(fā)現(xiàn)問題少，巡河記錄不完整，甚至有閉門造車式巡河現(xiàn)象。

3、河溝岸線管理方面。河溝扒坡種植問題依然嚴重，xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣政府要求，收回谷河、流鞍河、界南河、涎河等5條主要河道管理范圍國有土地12153畝，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)河段群眾扒坡種植現(xiàn)象反彈，造成水土流失。

4、“清四亂”工作方面。河溝“清四亂”是水利部xx年7月部署的，計劃用1年時間，在全國范圍內(nèi)針對亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護突出問題開展“清四亂”專項清理整治行動。縣河長辦及時進行了部置，從督查看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“清四亂”工作進展不平衡，“四亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。

5、河長制信息化平臺建設(shè)方面。河長制信息化平臺是省、市河長制管理推動的建設(shè)內(nèi)容，也是省市考核內(nèi)容。xx年10月14日，xx縣水利局向xx縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心報《河長制管理信息系統(tǒng)項目建設(shè)申報書》，xx年11月5日，經(jīng)該中心組織的專家論證，同意該方案，投資概算為328萬元，待資金落實后進行招標實施。

6、巡查交辦問題方面。今年以來，縣河長辦通過明查暗訪交辦問題整改單30個，交辦問題175個，涉及23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、5個縣直單位。縣河長辦交辦單下發(fā)后，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位高度重視，迅速整改，大部分單位都能在限期內(nèi)完成問題整改，上報辦結(jié)材料。

7、入河排污口（點）管理方面。入河排污口（點）整治是中央環(huán)保巡視交辦我縣的任務(wù)，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的共同努力，我縣6200處排污口（點）整治已于去年年底完成整治，但從督查情況看，部分排污口（點）的建后管理不到位，管道和化糞池有損壞現(xiàn)象。

一是根據(jù)人員變動情況，及時更新河長制公示牌，加強河長制公示牌管護，發(fā)現(xiàn)損壞及時更換。公示牌內(nèi)容要完整，數(shù)據(jù)要準確，公示牌上河長辦電話和監(jiān)督電話要保持暢通。河長要熟悉所包河溝基本情況，巡河發(fā)現(xiàn)問題及解決情況。

二是按照xx縣河長巡河制度要求加強巡河，每次巡河，河長要詳細記錄巡河情況，發(fā)現(xiàn)問題后及時交辦，問題整改完成后要有辦結(jié)報告和意見反饋。每個問題都要匯總上述材料建立問題檔案。

三是持續(xù)開展“清四亂”專項行動，“清四亂”專項行動，水利部按一年時間布置的，充分說明河道“亂占、亂采、亂堆、亂建”等問題突出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必引起高度重視。

四是盡快落實河長制信息化平臺建設(shè)及河溝管理范圍內(nèi)劃界確權(quán)登記經(jīng)費，加快智慧水利建設(shè)及河溝管理范圍內(nèi)劃界確權(quán)登記工作。

五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把入河排污口（點）建后管理列為河長制工作的重要內(nèi)容，落實責(zé)任，強化管理保護，及時維修破損管道和化糞設(shè)施。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇二

昨日(27日)上午，筆者來到黃埔區(qū)烏涌的護林路段，這里已經(jīng)豎起了一塊“廣州市河長制公示牌”，公示牌上明確標明該河段的起點、終點、長度，區(qū)級、鎮(zhèn)(街)級和村(居)級河長的具體人員及聯(lián)系電話，以及三級河長的具體職責(zé)等。據(jù)悉，廣州實行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)和村(居)的四級河長制，市、區(qū)級河長由市、區(qū)兩級政府有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，像該段烏涌的區(qū)級河長就是廣州市委、黃埔區(qū)區(qū)委書記陳志英，河長公示牌上公布有他的座機電話;而鎮(zhèn)(街)、村(居)負責(zé)人擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河段的河長，河長公示牌上有這兩級河長的手機電話。

筆者現(xiàn)場撥打烏涌村級河長電話，但電話提示關(guān)機;再撥打鎮(zhèn)(街)級河長電話能夠接通，而且該河長在電話里非常了解自己作為河長的相關(guān)職責(zé)。黃埔區(qū)水務(wù)局水務(wù)設(shè)施管理所所長趙經(jīng)龍告訴記者：“目前黃埔區(qū)已經(jīng)在18條河涌豎起了64塊河長公示牌，按標準如期100%完成市治水辦下達的任務(wù)。鎮(zhèn)(街)級的河長多為街道辦主任擔(dān)任，村(居)級河長則多為村經(jīng)濟聯(lián)社的社長。”市治水辦相關(guān)負責(zé)人則表示，由于鎮(zhèn)、村兩級基層河長剛剛確定不久，有些河長還不太適應(yīng)，可能存在電話不通的現(xiàn)象，歡迎廣大市民監(jiān)督，接下來也會加強對基層河長的培訓(xùn)。同時，河長制公示牌上還公布了廣州治水a(chǎn)pp二維碼，目前正在調(diào)試運用中，歡迎市民和社會各界試用多提寶貴意見。

而在海珠區(qū)海聯(lián)路附近的海珠涌，同樣式樣的“廣州市河長制公示牌”也已經(jīng)豎立起來。海珠區(qū)水務(wù)工程設(shè)施維護管理所副所長傅文通作為管理單位責(zé)任人，他的手機號也被寫在了公示牌上。傅文通告訴記者：“公示牌豎起來后，工作量是有所增加，前一段因為下大雨，有顆大樹倒在了河涌里，就有市民立即打電話給我了。”他還透露，6公里長的海珠涌連通珠江前后航道，沿途涉及8個街道、33個居委，所以僅海珠涌一條涌就設(shè)立了33塊河長制公示牌。

此前，市水務(wù)局在網(wǎng)上公布了廣州51條河涌區(qū)級河長的名單和聯(lián)系方式，本次河長制公示牌的豎立，進一步為公眾監(jiān)督河涌治理提供方便。天河區(qū)市民陳先生就表示：“河涌有問題就找河長嘛，以前還要上網(wǎng)找電話，現(xiàn)在涌邊看到垃圾、污水偷排拿起手機就可以投訴，比以前投訴方便多啦!”按照市治水辦的要求，全市各區(qū)7月中旬要完成第一批35條河涌312塊河長公示牌的設(shè)置，截止昨日的統(tǒng)計數(shù)字，目前全市已經(jīng)豎起了210塊，100%完成任務(wù)的有海珠、黃埔、增城和荔灣四個區(qū);按市治水辦通知要求，7月底前各區(qū)還要完成第二批152條河涌的河長制公示牌設(shè)置。

河長方案：四級河長責(zé)任各不相同部門聯(lián)動提高河道管理水平。

河長制公示牌已經(jīng)豎起來了，那么，各級河長的職責(zé)究竟有哪些呢?根據(jù)《廣州市“河長制”實施方案》，市級河長職責(zé)包括：指導(dǎo)責(zé)任河道水環(huán)境整治;推動河道重點工程建設(shè);協(xié)調(diào)解決河道整治的重點難點問題;督促市相關(guān)責(zé)任單位和下級河長履行職責(zé)。

區(qū)級河長職責(zé)包括：組織編制、實施責(zé)任河道水環(huán)境治理方案;督促責(zé)任單位按時完成水環(huán)境治理工程的征地拆遷任務(wù);推動責(zé)任單位按時完成污染源查控、城中村截污、河涌截污工程，以及整改排水管網(wǎng)錯、漏、混接問題等任務(wù);按標準落實河道及排水設(shè)施維修養(yǎng)護經(jīng)費和人員;協(xié)調(diào)解決河道整治中的重點難點問題。

鎮(zhèn)(街)級河長職責(zé)包括：負責(zé)或配合河道水環(huán)境治理工程的征地拆遷，按時提交施工用地;落實河道、排水設(shè)施的日常巡查和維修養(yǎng)護，河岸和水面保潔;實施各類污染源、違章建筑的查控工作等。

村(居)級河長職責(zé)包括：配合河道水環(huán)境治理工程征地拆遷;協(xié)調(diào)本村(居)自建污水管接入污水管網(wǎng)系統(tǒng);開展各類污染源及違法建筑日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻并上報各類污染、違法建設(shè)行為;落實河道和排水設(shè)施一日一查，做好巡查記錄，及時發(fā)現(xiàn)、上報河道污染和排水設(shè)施問題;組織做好本村(社)保潔，防止垃圾進入河道和排水管網(wǎng);協(xié)助執(zhí)法部門查處各類污染源、違法建設(shè)案件，封堵違法入河排污口。

有關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，實施河長制后，河涌兩邊的日常維護、管養(yǎng)、保潔等都下沉到街鎮(zhèn)村居，效果會更加好，“過去河涌維護主要靠水務(wù)部門，但涉及的事情很多、面很廣，尤其是村里的事情，由水務(wù)部門去協(xié)調(diào)難度較大，但街道、村里居委會去做工作，解決起來就順暢多了。”海珠區(qū)水務(wù)工程設(shè)施維護管理所副所長傅文通也表示：“河長制實施后河涌管理制度會更加完善啊，有利于加強各部門聯(lián)動，提高河道綜合管理水平。”

正是《廣州市“河長制”實施方案》中明確要求，在河道的顯著位置樹立河長公示牌，暢通舉報渠道，主動接受群眾監(jiān)督。同時要求各級河長要定期巡查，鎮(zhèn)(街)級河長巡查每月不少于1次，重點巡查各類河道污染源、違章建筑。發(fā)現(xiàn)問題，做好巡查記錄，及時上報、處置，巡查情況做到“可查詢、可追溯、可問責(zé)”。而市治水辦每季度組織一次檢查，督促河長及相關(guān)責(zé)任單位按時完成工作，檢查情況及時向市委、市政府報告。

此外，對河長工作不力，履職不到位，存在《廣州市關(guān)于進一步加強黨政機關(guān)工作人員問責(zé)工作的意見》及其他問責(zé)制度中規(guī)定問責(zé)情形的，則由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人員予以問責(zé)。

整治情況：各區(qū)積極行動起來持之以恒鐵腕治水。

目前，全市各區(qū)都積極行動起來持之以恒鐵腕治水，河涌整治都在穩(wěn)步推進之中。白云區(qū)積極推進流溪河白云段綜合整治工作，目前摸查出的沿線36家農(nóng)家樂已全部停業(yè)，堤內(nèi)的8家已全部清拆，對堤外的28家開展分類整治行動。此外，已關(guān)停河道管理范圍內(nèi)非法養(yǎng)殖場16家，對5家下發(fā)了限期整改通知書。與此同時，嚴厲打擊流溪河沿線“小散亂”環(huán)保違法企業(yè)，共查封環(huán)保違法企業(yè)6家，立案查處環(huán)保違法行為15宗。白云區(qū)還啟動了城中村截污治理工作，目前確定大源村、永泰村為城中村截污治理工作示范點，編制了工作方案，開展前期工作。

從化區(qū)也對流溪河沿岸的農(nóng)家樂進行整治，督促亂排污的農(nóng)家樂檔主自行出資修建過濾池對污水、廢水進行收集過濾，并建污水管接入市政污水管網(wǎng)。對治污整改不達標或拒不執(zhí)行整改措施的農(nóng)家樂給予停業(yè)整頓或取締。目前，已經(jīng)清拆停業(yè)的農(nóng)家樂有5家，有2家向河道排污的農(nóng)家樂已按照環(huán)保局要求拆除直排管道，自建三級沉淀池，張掛環(huán)保設(shè)施標識牌。同時屬地街道還組織挖掘機、斗車等對河灘地內(nèi)生活垃圾和建筑垃圾等進行了清理。

近日，番禺區(qū)還召開水污染治理動員暨河長培訓(xùn)會議，重點解讀了各級“河長”的職責(zé)要求及責(zé)任追究實施意見，番禺區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各級“河長”、各鎮(zhèn)街及職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)約350人參加了會議。會議指出，要清醒地認識到番禺區(qū)水污染治理形勢依然十分嚴峻，全區(qū)仍有部分河涌水體黑臭，離市下達的任務(wù)目標和市民群眾的殷切期盼還有較大差距。全區(qū)黑臭河涌治理工作任務(wù)重，時間緊，標準高，各級“河長”務(wù)必高度重視黑臭河涌治理工作，確保各項任務(wù)順利完成。

天河區(qū)加強了區(qū)內(nèi)河道管理和污染源查控工作力度，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊督辦檢查，及時指導(dǎo)處置發(fā)現(xiàn)的問題。6月13日天河區(qū)河涌巡查人員發(fā)現(xiàn)，珠江前航道原泰豐碼頭東側(cè)重新出現(xiàn)一非法余泥裝卸平臺，余泥運輸車輛沿途撒漏問題突出，嚴重污染周邊環(huán)境。藍小環(huán)常務(wù)副區(qū)長高度重視，指示屬地車陂街立即采取措施予以取締，封堵余泥運輸車進場路口，拆除違法搭建在堤岸的余泥輸送帶及鐵架，以高壓態(tài)勢嚴控非法余泥裝卸平臺的死灰復(fù)燃，該裝卸平臺已于6月20日拆除。7月22日，天河區(qū)政府組織區(qū)治水辦、相關(guān)街道和區(qū)住建水務(wù)局、環(huán)保局、城管局等職能部門，對車陂涌(中海康城段)黃泥水排放口、深涌(盈彩路段)泥漿車偷排點及涉嫌偷排的在建工地進行實地檢查，并召開專題會議，研究解決工地違規(guī)排水及泥漿、糞便運輸車非法偷排等問題的治理對策和分工。會議明確區(qū)住建水務(wù)部門要切實做好轄區(qū)在建建筑工地的監(jiān)管，規(guī)范工地排水行為，從源頭上杜絕黃泥水向市政管網(wǎng)排放的現(xiàn)象。同時，區(qū)城管執(zhí)法部門及各街道辦事處要加大巡查力度，對河涌沿線多次出現(xiàn)的泥漿、糞便運輸車偷排點進行布控，嚴厲打擊向市政管網(wǎng)及河涌水體違法排放污水的行為。

今年2月份以來，市河涌管理處巡查范圍覆蓋全市11個區(qū)，累計投入人員640人次，巡查河涌134條，巡查河涌總長度約439公里，平均每周巡查15條河道，發(fā)現(xiàn)問題約30宗。同時，編制《河道巡查周報》，將巡查發(fā)現(xiàn)的問題匯總提交市治水辦確定辦理意見，重大問題以市治水辦名義交辦，其他問題則發(fā)放整改通知書，限期回復(fù)辦理情況，還對疑似的工業(yè)、餐飲、在建工地等污染源開展溯源工作進行判別。目前已提交了《河道巡查周報》19期，涉及問題519宗，按市治水辦要求發(fā)出整改通知書326份。其中涉及工業(yè)廢水排放問題的8宗，沿岸排水設(shè)施問題244宗，養(yǎng)殖污染問題20宗，違法建設(shè)問題66宗，建筑廢棄物問題21宗，生活垃圾問題107宗，工程維護問題53宗。還定期組織復(fù)查交辦問題的現(xiàn)場情況，及時為《廣州水務(wù)簡報》提供復(fù)查意見。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇三

本站訊為認真貫徹落實中央《關(guān)于全面推行河長制的意見》（廳字[]42號）精神，進一步加強我省河湖保護管理工作，夯實屬地責(zé)任，健全長效機制，結(jié)合我省實際，制訂本方案。

一、總體要求。

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話精神，全面落實節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力新時期水利工作方針和關(guān)中留水、陜南防水、陜北引水區(qū)域方略，以加強水管理、保護水資源、防治水污染、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，在全省江河湖泊全面推行河長制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。到上半年，根據(jù)流域面積和區(qū)域分布，全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長制，有效遏制亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象，基本建成河湖健康保障體系和管理機制，實現(xiàn)河湖經(jīng)濟社會功能與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、人水和諧共處。

二、主要任務(wù)。

（一）科學(xué)編制河湖保護管理規(guī)劃。遵循河湖自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，堅持嚴格保護與合理利用，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游體閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程，科學(xué)編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門、各行業(yè)專項規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件，探索建立江河庫渠聯(lián)通聯(lián)控聯(lián)調(diào)制度，提高江河庫渠環(huán)境承載能力。注重生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，逐步推進土地、城鄉(xiāng)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃與河湖環(huán)境有關(guān)規(guī)劃“多規(guī)合一”。

（二）落實最嚴格水資源管理制度。進一步落實“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責(zé)任與考核”四項制度和嚴守“水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線，健全控制指標體系，加強監(jiān)督考核。進一步落實取水許可和水資源有償使用制度。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，探索建立區(qū)域水資源承載能力監(jiān)測評價體系。嚴格入河湖排污口監(jiān)督管理，核定水功能區(qū)的納污能力，明確功能區(qū)的允許納污總量。全面推進節(jié)水型社會建設(shè)，加強工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水。

(三)開展江河源頭和飲用水源地保護。加強主要江河源頭、重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護，劃定禁止開發(fā)范圍，實現(xiàn)江河源頭保護區(qū)污水“零排放”。加快水源涵養(yǎng)林建設(shè)，全面保護天然林，提高森林蓄積量。依法劃定和保護飲用水水源保護區(qū)，強化飲用水水源應(yīng)急管理，建立完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

(四)加強水體污染綜合防治。貫徹國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和我省《水污染防治工作方案》，加強工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染及船舶港口污染防治，落實部門職責(zé)，分頭推進防治措施。在環(huán)境敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)，從嚴執(zhí)行國家水污染排放標準。

(五)強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測。加強江河庫渠跨界斷面、主要交匯處、重點水域的水量水質(zhì)監(jiān)測，強化突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測。統(tǒng)一技術(shù)要求和標準，建立體系統(tǒng)一、布局合理、功能完善的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善省、市水資源監(jiān)測中心建設(shè)，按照統(tǒng)一的標范開展水質(zhì)水量監(jiān)測和評價，按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測成果。建立水質(zhì)惡化倒查機制，追溯污染來源，嚴格落實整治責(zé)任和限期整改措施。

(六)推動河湖生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)。加快城鄉(xiāng)水環(huán)境整治，實施農(nóng)村清潔工程，大力推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色小康村創(chuàng)建活動。構(gòu)建自然生態(tài)河湖，維護健康自然彎曲河湖岸線和天然淺灘深潭泛洪漫灘。加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復(fù)力度，大力推進坡耕地、生態(tài)清潔型小流域和澇池水生態(tài)治理。推進水環(huán)境自然修復(fù)保護，開展水生生物增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化調(diào)節(jié)功能。加強河湖濕地修復(fù)與保護，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整。開展江河庫渠沿岸綠化造林。制定水庫、水電站調(diào)度方案，保證基本生態(tài)流量。

(七)加強水域岸線及采砂管理。開展河湖水域岸線登記，依法劃定河湖及其水利工程管理范圍和保護范圍；科學(xué)編制岸線利用規(guī)劃，嚴格劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)。加強涉河建設(shè)項目管理，嚴格履行報批程序和行政許可。科學(xué)制定河道采砂規(guī)劃，實行保護優(yōu)先、總量控制和有序開采，繼續(xù)實行渭河中游和秦嶺山間河道砂石禁采制度，有序推進漢江平川段河道禁采工作。完善采砂日常執(zhí)法巡查制度，禁止超時超量超范圍采砂，采砂作業(yè)完成后及時復(fù)平采砂場點，禁止在河道內(nèi)堆放采砂尾料或棄料。跨河、臨河公路橋梁范圍內(nèi)禁止河道采砂，保障橋梁結(jié)構(gòu)安全。

(八)嚴格行政監(jiān)管與執(zhí)法。嚴格水環(huán)境監(jiān)管制度，強化行政監(jiān)管與執(zhí)法。建設(shè)全省河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺，建立衛(wèi)星遙測和無人機巡查系統(tǒng)，加強河湖水域環(huán)境動態(tài)監(jiān)管。建立水行政部門牽頭、相關(guān)部門共同負責(zé)的河湖保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制，有條件的縣（市、區(qū)）可以探索綜合執(zhí)法試點。開展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治，健全行政執(zhí)法與刑事司法街接配合機制，嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

(九)完善河湖保護管理制度及法規(guī)。建立河湖自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，對水域、灘涂、岸線等自然生態(tài)空間確權(quán)登記。探索建立與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的河湖健康評價體系，適時定期發(fā)布河湖健康公報。健全生態(tài)補償制度，生態(tài)補償資金重點用于河湖保護管理工作。依法建立水域岸線占用補償制度，按照消除對水域功能的不利影響、等效替代的原則進行占用補償。建立河湖水域岸線巡查檢查制度和違法行為報告制度，強化日常監(jiān)督和考核問責(zé)。完善河湖及堤防管理養(yǎng)護制度，明確河湖管理責(zé)任和管理主體，積極推行管養(yǎng)分離和政府購買服務(wù)方式，實現(xiàn)河湖養(yǎng)護專業(yè)化、社會化。

三、組織保障。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級黨委和政府要把推行河長制作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。總河長、副總河長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省河長制工作。省內(nèi)主要江河的省級河長負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省內(nèi)大江大河的保護管理工作，督導(dǎo)下級河長和省級有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。總河長由省委、省政府主要負責(zé)同志擔(dān)任，并分別兼任渭河、漢江省級河長；副總河長由省委、省政府分管農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的負責(zé)同志擔(dān)任，并分別兼任丹江、黃河陜西段河長。

河長制辦公室具體負責(zé)組織實施河長制，主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核。我省河長制辦公室設(shè)在省水利廳，主任由省水利廳主要負責(zé)同志擔(dān)任，副主任由省水利廳、省環(huán)境保護廳分管負責(zé)同志及有關(guān)部門的負責(zé)同志擔(dān)任。

成員單位及其職責(zé)是：省發(fā)展改革委負責(zé)協(xié)調(diào)推進河湖保護有關(guān)重點項目，研究制訂河湖保護產(chǎn)業(yè)布局和重大政策；省公安廳負責(zé)依法打擊破壞河湖環(huán)境、影響社會公共安全的違法犯罪行為；省教育廳負責(zé)指導(dǎo)各地組織開展中小學(xué)生河湖保護管理教育活動；省科技廳負責(zé)組織開展節(jié)約用水、水資源保護、河湖環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等科學(xué)研究和技術(shù)示范；省財政廳負責(zé)協(xié)調(diào)河湖保護管理所需資金，監(jiān)督資金使用；省國土資源廳負責(zé)開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作，協(xié)調(diào)河湖治理項目用地保障、河湖及水利工程管理范圍和保護范圍確權(quán)登記；省交通運輸廳負責(zé)監(jiān)管和推進航道整治及疏浚、涉河陸路交通項目建設(shè)期間污染防治；省環(huán)境保護廳負責(zé)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織實施跨設(shè)區(qū)市的水污染防治規(guī)劃，制定更嚴格的河湖排污標準，開展入河污染源的調(diào)查執(zhí)法和達標排放監(jiān)管，實施全省地表水水質(zhì)監(jiān)測；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)牽頭開展城市建成區(qū)水域黑臭水體整治，對城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施運行進行監(jiān)管；省水利廳負責(zé)開展水資源管理保護、水功能區(qū)和跨界河流斷面水質(zhì)水量監(jiān)測，推進節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設(shè)，組織水域岸線登記及管理、河湖劃界確權(quán)、河道采砂管理、水土流失治理、堤防及附屬工程管理與養(yǎng)護、水庫養(yǎng)殖污染防治、河湖水工程建設(shè)等，依法查處水事違法違規(guī)行為；省農(nóng)業(yè)廳負責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用；省林業(yè)廳負責(zé)推進生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)，推進河湖沿岸綠化和濕地修復(fù)工作；省旅游局負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督景區(qū)內(nèi)河湖保護管理。省直有關(guān)部門各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同配合，保障河長制實施。黃河水利委員會黃河上中游管理局、黃河水利委員會陜西河務(wù)局積極發(fā)揮流域機構(gòu)在黃河治理與保護中的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)測等專業(yè)職能作用。

市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各級依照省級建立河長制工作體系和責(zé)任體系。各級河長是所轄江河庫渠保護管理的直接責(zé)任人，負責(zé)牽頭推進江河庫渠突出問題整治、水污染綜合防治、巡查保潔安全防護、水生態(tài)修復(fù)和河湖保護管理，協(xié)調(diào)解決實際問題。

（二）健全工作機制。各級建立河長會議制度，由河長負責(zé)牽頭召集河長制辦公室和責(zé)任單位，協(xié)調(diào)解決江河庫渠報護管理重點難點問題。建立問題督辦制度，由河長簽發(fā)督辦單，對江河庫渠保護管理重要事項進行督辦。建立信息共享通報制度，加強日常工作溝通與協(xié)調(diào)，定期發(fā)布河長制工作信息。建立健全各級各單位涉及江河庫渠日常管理的專業(yè)機構(gòu)，落實保護管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費。各級河長制辦公室加強組織協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，落實責(zé)任，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推進江河庫渠管理保護工作。

（三）強化考核問責(zé)。建立考核獎懲制度，以水質(zhì)水量監(jiān)測、水域岸線管理、江河庫渠生態(tài)環(huán)境保護等為主要考核指標，健全江河庫渠管理與保護的`河長制績效考核評價體系，考核內(nèi)容納入各級政府考核評價體系和生態(tài)補償考核機制。結(jié)合江河庫渠實際，實行差異化績效評價考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。對因失職、瀆職導(dǎo)致江河庫渠環(huán)境遭到嚴重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。

（四）落實工作經(jīng)費。重點保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河湖劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費用。足額保障河湖巡查、堤防維修、保潔等日常管養(yǎng)經(jīng)費，納入各級財政預(yù)算。加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護修復(fù)等項目資金投入，積極探索引導(dǎo)社會資金參與河湖環(huán)境治理與保護。

（五）加強監(jiān)督檢查。各級各單位要廣泛宣傳江河庫渠保護管理的法律法規(guī)。在河湖顯要位置樹牌立碑，設(shè)置警示標志，設(shè)立河長公示牌，公布河段范圍、姓名職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報。加強生態(tài)文明教育，組織中小學(xué)生開展江河庫渠保護管理教育，增強中小學(xué)生的河湖保護意識。有效發(fā)揮媒體輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，著力引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，自覺防污治污，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟。進一步增強城市、鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位以及社會各界河湖管理和保護的責(zé)任意識，積極營造社會各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖保護管理的良好氛圍。

陜西省總河長、省級河長、河長制辦公室名單。

一、總河長、副總河長。

總河長：婁勤儉省委書記、省人大常委會主任。

總河長：胡和平省委副書記、省長。

副總河長：毛萬春省委副書記。

副總河長：馮新柱副省長。

二、省級河長。

渭河省級河長：婁勤儉省委書記、省人大常委會主任。

漢江省級河長：胡和平省委副書記、省長。

丹江省級河長：毛萬春省委副書記。

涇河省級河長：梁桂省委常委、常務(wù)副省長、省委宣。

傳部部長。

延河省級河長：徐新榮省委常委、延安市委書記。

渭河西安段及。

昆明池省級河長：王永康省委常委、西安市委書記。

北洛河省級河長：張道宏副省長。

黃河陜西段省級河長：馮新柱副省長。

三、河長制辦公室。

河長制辦公室設(shè)在省水利廳,辦公室主任由省水利廳廳長王拴虎擔(dān)任；辦公室副主任由省環(huán)保廳副廳長李敬喜、省水利廳副廳長魏小抗擔(dān)任。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇四

一是開展河湖“清四亂”專項行動。拆除河道違章建筑物963處33萬平方米，新建城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施14座，新增垃圾無害化處理能力860噸/天，關(guān)閉養(yǎng)殖場49座，搬遷養(yǎng)殖場19座，拆除養(yǎng)殖場面積5.7萬平方米，強制報廢超過使用年限船舶15艘。全縣村鎮(zhèn)生活垃圾清理和農(nóng)村溝河塘保潔由國禎自然美環(huán)衛(wèi)公司負責(zé)，服務(wù)期15年。二是加強河湖采砂管理。對泉河、洪河進行常態(tài)化巡察，嚴厲打擊采砂行為。2020年共開展河道集中整治行動176次，已取締非法堆場4座，提升1座，共處理15條采砂船只。三是做好河溝管理保護范圍劃定情況。根據(jù)臨政〔1994〕20號文，河溝管理保護范圍已劃定，目前正在積極推進河溝管理保護范圍內(nèi)確權(quán)工作。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇五

去年12月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》。此后，水利部全面推行“河長制”工作督導(dǎo)檢查制度，將在和進行四次督導(dǎo)檢查。

所謂“河長制”即是由各級黨政主要負責(zé)人擔(dān)任“河長”，統(tǒng)籌負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的污染治理，落實屬地責(zé)任，實施源頭治理。“河長制”優(yōu)勢在于環(huán)保追責(zé)明確到地方黨政一把手，消除多頭治水弊端。這一制度目前已經(jīng)在浙江、安徽、福建、廣東、北京等地區(qū)試點推廣。

梳理發(fā)現(xiàn)，部分省市推行進度及治理力度超預(yù)期。上海、湖北等地率先宣布20年底前完成“河長制”全覆蓋，較《關(guān)于全面推行河長制的意見》提出的目標提前一年。

上海市的目標是到年年底全市中小河道基本消除黑臭，開展631公里城鄉(xiāng)中小河道綜合整治，到基本消除劣五類水體。湖北省到2017年年底前全面建成省市縣鄉(xiāng)四級“河湖長制”體系，覆蓋到全省流域面積50平方公里以上的1232條河流和列入省政府保護名錄的755個湖泊。

北京市提出，年年底前全市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水收集處理設(shè)施全覆蓋，污水全收集、全處理。聚焦黑臭水體，由“河長”牽頭制定“一河一策”治理方案，采取截污治污、清淤疏浚、水系循環(huán)、生態(tài)治理等綜合措施進行治理，計劃到2017年年底前消除全市摸查確定的141條段665公里黑臭水體。

陜西省則計劃投資177.7億元用于無定河綜合治理工程，期限為2017年至2025年。重點實施水資源開發(fā)利用與優(yōu)化配置、水污染防治、水生態(tài)保護與修復(fù)、水土保持、防洪減災(zāi)、岸線利用管理、土地整理、水環(huán)境提升、智慧化管理等9項治理措施。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇六

我縣召開清四亂、生態(tài)環(huán)境督查、雙清、大排查等各類專題會議，全力推進河長制工作。我縣河道水質(zhì)常年達標，黑臭水體治理完成完成百分之80以上，沙潁河、黑茨河已完成河湖管理保護范圍劃定工作。2020年全縣農(nóng)藥使用量65.38噸，較2020年65.84噸減少0.70%，2020年全縣農(nóng)藥使用量64.6噸(折百量)，較2020年減少1.2%。我縣畜禽糞污綜合利用率83.83%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率81.6%，畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)無養(yǎng)殖場。2020年以來河湖治理和保護投入2.3億，打造了沙潁河城關(guān)鎮(zhèn)段及雙廟鎮(zhèn)段樣板河。縣級河流沙潁河、黑茨河、常年保持在三類以上，全縣打造1500公里河流治理，打撈漂浮物400萬噸，黑臭水體治理完成百分之80以上。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇七

河湖管理保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域和行業(yè)。近年來，一些地區(qū)積極探索河長制，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，依法依規(guī)落實地方主體責(zé)任，協(xié)調(diào)整合各方力量，有力促進了水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是解決我國復(fù)雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。為進一步加強河湖管理保護工作，落實屬地責(zé)任，健全長效機制，現(xiàn)就全面推行河長制提出以下意見。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，在全國江河湖泊全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

(二)基本原則。

——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，處理好河湖管理保護與開發(fā)利用的關(guān)系，強化規(guī)劃約束，促進河湖休養(yǎng)生息、維護河湖生態(tài)功能。

——堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級河長職責(zé)，強化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

——堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河湖實際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護的突出問題。

——堅持強化監(jiān)督、嚴格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關(guān)心和保護河湖的良好氛圍。

(三)組織形式。全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系。各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長，由省級負責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長，由同級負責(zé)同志擔(dān)任。縣級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的河長制辦公室，具體組成由各地根據(jù)實際確定。

(四)工作職責(zé)。各級河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題;對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo)，對目標任務(wù)完成情況進行考核，強化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實施具體工作，落實河長確定的事項。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進各項工作。

二、主要任務(wù)。

(五)加強水資源保護。落實最嚴格水資源管理制度，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，強化地方各級政府責(zé)任，嚴格考核評估和監(jiān)督。實行水資源消耗總量和強度雙控行動，防止不合理新增取水，切實做到以水定需、量水而行、因水制宜。堅持節(jié)水優(yōu)先，全面提高用水效率，水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)要嚴格限制發(fā)展高耗水項目，加快實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水技術(shù)改造，堅決遏制用水浪費。嚴格水功能區(qū)管理監(jiān)督，根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量，落實污染物達標排放要求，切實監(jiān)管入河湖排污口，嚴格控制入河湖排污總量。

(六)加強河湖水域岸線管理保護。嚴格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法劃定河湖管理范圍。落實規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強化岸線保護和節(jié)約集約利用。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂，對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治，恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。

(七)加強水污染防治。落實《水污染防治行動計劃》，明確河湖水污染防治目標和任務(wù)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，完善入河湖排污管控機制和考核體系。排查入河湖污染源，加強綜合防治，嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶港口污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)化入河湖排污口布局，實施入河湖排污口整治。

(八)加強水環(huán)境治理。強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理，按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標。切實保障飲用水水源安全，開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強河湖水環(huán)境綜合整治，推進水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設(shè)，建立健全水環(huán)境風(fēng)險評估排查、預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)機制。結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，加大黑臭水體治理力度，實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。以生活污水處理、生活垃圾處理為重點，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(九)加強水生態(tài)修復(fù)。推進河湖生態(tài)修復(fù)和保護，禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)步實施退田還湖還濕、退漁還湖，恢復(fù)河湖水系的自然連通，加強水生生物資源養(yǎng)護，提高水生生物多樣性。開展河湖健康評估。強化山水林田湖系統(tǒng)治理，加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護力度，對三江源區(qū)、南水北調(diào)水源區(qū)等重要生態(tài)保護區(qū)實行更嚴格的保護。積極推進建立生態(tài)保護補償機制，加強水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護河湖生態(tài)環(huán)境。

(十)加強執(zhí)法監(jiān)管。建立健全法規(guī)制度，加大河湖管理保護監(jiān)管力度，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，實行河湖動態(tài)監(jiān)管。落實河湖管理保護執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費。嚴厲打擊涉河湖違法行為，堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。

三、保障措施。

(十一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級黨委和政府要把推行河長制作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，抓緊制定出臺工作方案，明確工作進度安排，到20年底前全面建立河長制。

(十二)健全工作機制。建立河長會議制度、信息共享制度、工作督察制度，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護的重點難點問題，定期通報河湖管理保護情況，對河長制實施情況和河長履職情況進行督察。各級河長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工，落實責(zé)任，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推進河湖管理保護工作。

(十三)強化考核問責(zé)。根據(jù)不同河湖存在的主要問題，實行差異化績效評價考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。縣級及以上河長負責(zé)組織對相應(yīng)河湖下一級河長進行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

(十四)加強社會監(jiān)督。建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺，通過主要媒體向社會公告河長名單，在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌，標明河長職責(zé)、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護效果進行監(jiān)督和評價。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會對河湖保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府要在每年1月底前將上年度貫徹落實情況報黨中央、國務(wù)院。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇八

縣級河長制辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，縣水務(wù)局主要負責(zé)同志任辦公室主任，縣環(huán)保局、水務(wù)局分管負責(zé)同志任副主任。縣級河長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為縣河長制辦公室成員。承擔(dān)河長制組織實施具體工作，負責(zé)辦理河長會議的日常事務(wù)，落實總河長、副總河長、河長確定的事項，負責(zé)擬訂河長制管理制度和考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實，組織實施考核等工作。縣級河長制辦公室已配備電腦二臺、打印機一臺、照相機一部，手持gps3個,并撥付縣級經(jīng)費200萬元，并建立了縣河長制工作交流qq群。按照《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。

的通知》(辦〔2020〕54號)要求，縣級河長制辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，縣水務(wù)局主要負責(zé)同志任辦公室主任，縣環(huán)境保護局明確1名負責(zé)同志任第一副主任，縣水務(wù)局分管負責(zé)同志任副主任。縣級河長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為河長制辦公室成員。根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于成立xx縣河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(太政辦秘〔2020〕183號)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記、縣長劉牧愚任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長丁志凱、縣委常委、副縣長海志國任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，負責(zé)河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。根據(jù)《關(guān)于縣水務(wù)局調(diào)整機構(gòu)設(shè)置的批復(fù)》(太編[2020]47號)同意縣水務(wù)局設(shè)置河長股。根據(jù)《關(guān)于成立全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(太水辦函[2020]36號)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)置在河道管理局，人員6人。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇九

一是農(nóng)村人居環(huán)境整治“__”推進情況。1.我縣于2020年5月份開展了主要河道洪河及分洪道、泉河、谷河、界南河、流鞍河、涎河、臨艾河等主要河道管理范圍土地資源收回專項工作，共收回管理范圍土地12100畝。2.拆除主要河道違法建設(shè)，我縣于2020年7月-8月組織開展了主要河道違法建設(shè)專項拆除行動，共拆除臨艾河、界南河、宋老河、滑老河等違法建設(shè)33萬平方米，基本解決了違法建設(shè)、居民生活污水直排河道問題。3.集中清理陳年垃圾、村鎮(zhèn)垃圾，累計清理生活垃圾48936噸、建筑垃圾66707噸、廢棄秸稈39146噸、雜物10570噸，農(nóng)村居住環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效遏制，村鎮(zhèn)面貌取得很大改觀。4.大力開展溝塘治理，我縣連續(xù)開展了三年水利大會戰(zhàn)行動，完成72條大溝綜合治理，656條中溝疏浚，擴挖舊村塘1006口，農(nóng)村水環(huán)境得到有效治理。二是城市建成區(qū)黑臭水體治理情況。完成城區(qū)阜臨河與臨艾河、白溝和于王溝等環(huán)城水體8.4公里，城區(qū)截污12處，鋪設(shè)管網(wǎng)1.2公里。鲖城污水處理廠已完成40%，長官污水處理廠已完成92%，宋集污水處理廠已完成78%，楊橋污水處理廠已完成23%。剩余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)二期工程計劃2020年完成。三是河溝垃圾清理、保潔及長效機制建設(shè)情況。全面推行河長制以來，xx縣創(chuàng)新采取ppp模式，通過公開招標選擇了安徽國禎集團股份有限公司實施“xx縣村鎮(zhèn)生活垃圾治理ppp項目”，進行項目的投融資、建設(shè)、運營及維護，共引入社會資本16.5億元。安徽國禎集團股份有限公司在xx設(shè)立xx國禎自然美環(huán)衛(wèi)有限公司，具體負責(zé)“xx縣村鎮(zhèn)生活垃圾治理ppp項目”的運營管理。該項目實施以來，為xx縣提供就業(yè)崗位4100多個，其中，幫助1600余人貧困人口實現(xiàn)就業(yè)，新建中型生活垃圾轉(zhuǎn)運站4座，采購各類環(huán)衛(wèi)車輛200多臺，各類型打撈船50只、電動保潔車3400余輛，垃圾桶10萬只等。累計清理生活垃圾48936噸、建筑垃圾66707噸、廢棄秸稈39146噸、雜物10570噸。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇十

積極探索和推進河湖管護新思路、新模式、新機制，持續(xù)推進河湖長制提檔升級。

一是推進管護技術(shù)化。積極打造”智慧河長”，將全縣河湖長制工作信息資料輸入省河湖長制河湖管理地理信息平臺，巡查、治河、事務(wù)、協(xié)同、考核、管理等河湖長制工作在一個平臺、一張圖上作業(yè)，全年河湖長制各項工作開展成效一覽無遺。已全面推行河湖平臺各級河長app巡河達xxx余次，可在線查看視頻監(jiān)控xx個點位。突破徒步巡河瓶頸，應(yīng)用無人機巡河，及時發(fā)現(xiàn)水域河段漏管盲區(qū)，通過技術(shù)手段增強了河湖管護工作效率。

二是推進管護法治化。縣公安局深入推進”河長+警長”河湖保護機制，縣檢察院啟動”河長+檢察長”協(xié)作機制。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、城管等多部門持續(xù)在全縣水域范圍內(nèi)組織開展河湖衛(wèi)士、零點行動、禁捕退捕聯(lián)合整治等專項行動，嚴查嚴打破壞水環(huán)境違法行為。

三是推進管護社會化。實施河湖管護市場化、專業(yè)化和社會化管護，在城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均將轄區(qū)內(nèi)水域管護納入縣政府向社會力量購買服務(wù)目錄，實施全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，委托專業(yè)化的保潔服務(wù)企業(yè)進行河道維護保潔，取得良好效果。

四是推進管護全民化。縣委宣傳部主動謀劃河湖長制”進黨校、進校區(qū)、進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村”等宣教活動。共推出縣新聞報道xx條，在中央新聞聯(lián)播刊播x條，xx日報x條，xx日報xx條，學(xué)習(xí)強國x篇，人民網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò)媒體xx篇。縣水利局在”中國水周、世界水日”主題宣傳活動中普及河湖長制《條例》，縣教育局積極開展中小學(xué)校紅色、綠色、古色文化教育活動，團縣委主動對接縣河長辦，組織開展”xxx”志愿服務(wù)活動等，進一步增強全社會河湖保護的責(zé)任意識和參與意識。

20xx年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力下，河湖長制工作取得較好成效，但同時我縣也還存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在鄱陽湖生態(tài)環(huán)境整治等方面壓力較大，枯水期水環(huán)境承載能力不足，清河行動問題容易反彈等，這些需要在今后的工作中進一步加強。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇十一

（可編輯）。

全面推進河長制，是貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)新理念，堅持綠色發(fā)展，創(chuàng)新水環(huán)境治理責(zé)任制體系的重大舉措。按照省市全面推進河長制的工作要求，我縣精心組織，壓茬推進，強化措施，全力攻堅，各項工作取得了階段性成效。

一、2018年河長制工作完成情況。

1、河長制四項制度出臺。

為進一步推進河長制的貫徹和落實，根據(jù)市河長制辦公室《關(guān)于印發(fā)陽泉市河長巡查工作制度等四項制度的通知》（x河辦[2018]x號）精神，我縣高度重視，積極行動、迅速落實，河長巡查工作制度、xx縣河長制辦公室公文處理制度、xx縣河長制聯(lián)絡(luò)員制度和xx縣縣級河長制成員單位工作規(guī)則四項制度，通過廣泛征求意見，于4月8日正式出臺。

2、落實各級河長巡河制度。

按照《xx縣河長巡查工作制度》要求，縣級河長巡河56次，鄉(xiāng)級河長巡河170次。

3、入河排污口排查。為加強入河排污口監(jiān)管，落實最嚴格水資源管理制度，按照市河長制辦公室《關(guān)于集中開展入河排污口排查工作的緊急通知》（陽河辦[2018]5號），我縣對全縣25條主要河流入河排污口進行了全面排查摸底。通過源頭查找、現(xiàn)場走訪等方式，對排污口所屬單位、污水性質(zhì)、入河方式、所屬河流、所屬河系等進行排查登記，共排查出入河排污口8個（分別是xx中瑋水質(zhì)凈化有限公司、xx縣娘子關(guān)污水處理廠、山西同冠新材料有限公司、陽泉昇陽污水凈化有限公司、xx古州陽勝煤業(yè)有限公司、xx古州衛(wèi)東煤業(yè)有限公司、xx古州偉峰煤業(yè)有限公司、xx古州冠峪煤業(yè)有限公司），目前正在進行登記辦證工作。

分清責(zé)任，落實到人，截止目前，取得了階段性的成績。我縣共清理建筑生活垃圾7萬余方，運用挖機180臺次，鏟車265臺次，工程車30輛，人工5000余人次，投入資金135萬元，使全縣河道和溝渠的面貌煥然一新。

5、河道水庫工程管理范圍劃界工作。

根據(jù)“山西省河長制辦公室關(guān)于開展河湖和水庫工程管理范圍劃界工作的通知”x河辦[2018]x號文以及“陽泉市河長制辦公室關(guān)于開展河湖和水庫工程管理范圍劃界工作的通知”x河辦[2018]x號文的要求，我縣擬對全縣25條主要河流以及17座水庫進行河道、水庫工程管理范圍劃界，計劃2018年10月底完成25條河道保護范圍和17座水庫工程管理與保護范圍劃界報告（初稿）編制工作，11月份完成劃界報告（初稿）征求意見，12月份完成劃界報告（送審稿）后報請縣政府印發(fā)。

二、存在問題。

1、建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)緩慢。按我縣河長制方案安排，2018年計劃完成張莊鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，目前建設(shè)進度緩慢、建設(shè)資金遲緩。

2、河長制工作推行時間較短，部門之間協(xié)調(diào)配合工作有待加強。

3、全縣河湖管護主體雖已明確，但因地方財力有限，河道管護經(jīng)費不足。

4、人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

三、推進措施。

1、精心組織，科學(xué)安排，采取積極措施，加快建制鎮(zhèn)工程建設(shè)進度，多方籌措資金，確保建設(shè)資金及時到位。

2、加強部門協(xié)作，強化河道管理保護。由地方政府配合，國土、公安、住建、環(huán)保、水利等部門聯(lián)合采取執(zhí)法行動，加快推進河道水域岸線和工程管理范圍劃界，維護良好的水事秩序。

3、加大財力人力投入。河長制涵蓋范圍廣，工作任務(wù)重，具有長期性，需要加大經(jīng)費保障力度，建議上級給予財政支持。另外，河長制工作推行時間較短，工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建議從上級層面定期組織開展專項培訓(xùn)，幫助基層工作人員提升工作水平。

4、嚴格行政執(zhí)法。進一步加大在水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理、水資源治理、河岸管理等領(lǐng)域的執(zhí)法力度，建立完善以政府主導(dǎo)、社會共治、屬地負責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護的河道管理保護機制，對肆意傾倒生活垃圾、河道采砂、建筑垃圾等行為堅決從嚴重處，切實做到查處一個、震懾一片，切實加大河道保護治理。

全面推行河長制，任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要進一步提高思想認識，加大工作力度，加快工作步伐，突出抓好制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等工作，全力完成推行河長制的各項任務(wù)，為建設(shè)山清水秀的美麗xx做出新的更大的貢獻！

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇十二

自河長制工作開展以來，我縣積極響應(yīng)，按要求出臺了縣級實施“河長制”工作方案，5月24日縣印發(fā)《xx縣全面推行河長制工作方案》,《方案》明確了河長制實施范圍、河道管護目標、主要任務(wù)和保障措施，并對六項任務(wù)進行了細化，明確了縣級設(shè)立總河長，由縣委、縣政府主要負責(zé)同志擔(dān)任;設(shè)立總河長副總河長，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任;縣內(nèi)8條主要河道設(shè)立縣級河長，由縣級負責(zé)同志擔(dān)任。全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別制定鄉(xiāng)級《全面推行河長制工作方案》，由每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨政負責(zé)同志擔(dān)任總河長或副總河長，對轄區(qū)內(nèi)的河流分級設(shè)置鄉(xiāng)、村河長。

全縣共設(shè)置縣級總河長2名，副總河長2名，分級分段河長7名，縣直相關(guān)部門為協(xié)助單位協(xié)助縣級河長開展工作;鄉(xiāng)級總河長49名，副總河長48名，分級分段河長211名，全縣設(shè)立縣級河長制公示牌80個，鄉(xiāng)級河長制公示牌460塊，縣、鄉(xiāng)級河長在縣政府網(wǎng)站進行了公告，印制了1萬冊河長制宣傳手冊，8條縣級河流及114條鄉(xiāng)級河流“一河一策”實施方案編制已完成。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇十三

1、及時更新河長制公示牌。因村兩委換屆人事變動，按照河長制工作要求，對我鎮(zhèn)橫江、吳田河、福寺河設(shè)立的13塊河長制公示牌全部更新到位。

2、加強巡查督查力度。為加快推進河長制工作，全面做好河道綜合治理，我鎮(zhèn)不斷健全相關(guān)制度，加大河道巡查力度。鎮(zhèn)總河長每個月定期或不定期的對全鎮(zhèn)河長制工作開展情況進行督查;所有鎮(zhèn)級河長均已定期對責(zé)任河湖下一級河長工作進行了督察檢查，橫江xx段、吳田河、福寺河和七座水庫鎮(zhèn)級河長已多次開展督察檢查，并對存在的問題及時進行了交辦，按要求限期進行整改。

鎮(zhèn)河長辦按時對村級河長工作進行巡查檢查，對存在問題及時督促交辦。密切跟蹤各村的河長制工作開展進度，對巡查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成相關(guān)行政村及時整改，落實到位。

3、加強河道保潔工作。一是各村每月定期開展河道撿垃圾等整治活動;二是鎮(zhèn)政府與鐘塘村村民路賢冬簽訂“橫江河道打撈保潔承包合同”，乙方組建不少于10人的打撈隊伍，日常上崗打撈保潔人員不少于2人，并能滿足日常保潔工作的需要。每年支付橫江河道打撈保潔費7萬元，按季度驗收合格付一次。我鎮(zhèn)結(jié)合全域環(huán)境整治、xx老街中心村項目實施了村莊內(nèi)福寺河350米的河道生態(tài)治理、1300余米的橫江打撈安排專人進行打撈;增設(shè)垃圾桶近600只;建成區(qū)共打撈清理生活垃圾量約500噸，清理建筑垃圾量50余噸，清理其它雜物23噸，出動人力2000余人次，出動機械化運輸車輛800余車次。

4、加強入河排污口監(jiān)管。我鎮(zhèn)安排人員開展日常對入河排污監(jiān)管。為保護村莊整體環(huán)境良好，對xx老街污水工程進行高標準環(huán)境凈化實施。同時，增設(shè)旅游公廁2處，滿足了服務(wù)半徑要求;實施衛(wèi)生改廁，改廁率100%。

5、關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場及可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不達標排放的養(yǎng)殖場。我鎮(zhèn)采取上門入戶走訪，通過發(fā)放整治通知書、宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及畜禽養(yǎng)殖場整治工作要求等多種形式，有效改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和維護公共衛(wèi)生安全。

6、落實禁漁制度。一是各級河長、巡河員加強日常巡河;二是我鎮(zhèn)開展日常漁政執(zhí)法與突擊夜間巡查穿插結(jié)合，確保禁漁制度得到落實，杜絕非法電魚、毒魚、炸魚發(fā)生。縣畜牧局、執(zhí)法局、xx鎮(zhèn)等部門聯(lián)合開展了橫江xx段禁漁活動，對非法捕撈漁具進行徹底清理，打撈銷毀地籠。

7、開展農(nóng)藥集中配送工作。我鎮(zhèn)完善農(nóng)藥集中配送網(wǎng)點有4個，直供點1個，農(nóng)藥包裝廢棄物回收店有4個。鎮(zhèn)農(nóng)技辦加強農(nóng)藥配送網(wǎng)點日常監(jiān)督，建立科學(xué)長效的農(nóng)藥集中配送運行機制，并做好宣傳服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作，開展農(nóng)藥市場執(zhí)法檢查，為農(nóng)藥配送工作順利實施保駕護航。

8、修復(fù)橫江潛阜橋頭護岸(右岸)。xx縣橫江城區(qū)治理工程-xx潛阜橋頭護岸項目，修復(fù)護岸長220米，高6米，采用m10漿砌塊石砌筑，4月23日完成招標，中標價104.39萬元，10月份開工建設(shè)，11月底完工。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇十四

按照《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)。

的通知》(辦〔2020〕54號)要求，縣級河長制辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，縣水務(wù)局主要負責(zé)同志任辦公室主任，縣環(huán)境保護局明確1名負責(zé)同志任第一副主任，縣水務(wù)局分管負責(zé)同志任副主任。縣級河長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為河長制辦公室成員。根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于成立xx縣河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(太政辦秘〔2020〕183號)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記、縣長劉牧愚任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長丁志凱、縣委常委、副縣長海志國任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，負責(zé)河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。根據(jù)《關(guān)于縣水務(wù)局調(diào)整機構(gòu)設(shè)置的批復(fù)》(太編[2020]47號)同意縣水務(wù)局設(shè)置河長股。根據(jù)《關(guān)于成立全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(太水辦函[2020]36號)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)置在河道管理局，人員6人。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇十五

為進一步深化和完善“河長制”，下一步，我們將按照縣河長制要求，制定下步工作計劃，并狠抓責(zé)任落實。

一是積極發(fā)動群眾參與。要積極引導(dǎo)廣大人民群眾主動參與到“河長制”中，把公眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。要采取多種形式宣傳引導(dǎo)群眾形成健康環(huán)保的生活方式，調(diào)動群眾參與治理的積極性和責(zé)任感，努力營造群眾積極愛護河道水域環(huán)境，參與美好環(huán)境創(chuàng)建的濃厚氛圍，使群眾成為河流污染治理的生力軍。

二是加強日常巡河巡查督查和日常監(jiān)管力度。要加強對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的河道兩側(cè)進行定期或不定期的巡查、督查和日常監(jiān)管工作，確保河道內(nèi)無直排污口，無死亡動物，無衛(wèi)生死角及河面障礙垃圾。要因地制宜細化整治措施，明確責(zé)任和時間節(jié)點，加快推進落實。要持續(xù)深入開展“清河、護岸、凈水、保水”行動，力爭實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)河暢、水清、岸綠、景美。用實實在在的變化，讓群眾切實感受到水環(huán)境質(zhì)量改善的成效。

三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理力量。實施“河長制”的出發(fā)點和最終目標是水環(huán)境質(zhì)量改善。要實現(xiàn)水環(huán)境改善目標，需要加強部門與區(qū)域間的理解和配合，協(xié)調(diào)好各方力量同步治污，“河長”之間既要分級管理，又要強化配合，共同做好流域河流治理工作。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇十六

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的總體目標，該縣全面推行河長制，實行水岸同治、源頭治理，建立了“三嚴四禁”工作機制。“三嚴”即嚴厲打擊非法采砂行為，嚴厲打擊違法侵占河道行為，嚴厲打擊非法排污倒垃圾行為;“四禁”即禁止向河道內(nèi)傾倒生活垃圾，禁止在河道范圍網(wǎng)箱養(yǎng)魚，禁止非法捕撈，禁止破壞河岸植被。

為引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督，形成治水合力，積極營造全社會參與河長制的良好社會氛圍，該縣建立了“民間河長”制。七江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在河流途經(jīng)村聘了30余民問河長;在沿途村組聘請10余名環(huán)境衛(wèi)生員，對河道環(huán)境衛(wèi)生進行清理。

該縣嚴格落實巡河制，要求縣級河長每月開展不少于1次的巡河，鄉(xiāng)級河長每旬開展不少于1次巡河，村級河長每周開展不少于1次巡河。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級采取定時巡查、定點巡查和突擊巡查的方法，聯(lián)合打擊違法行為。

同時，該縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立舉報機制。鼓勵群眾舉報破壞河生態(tài)環(huán)境、偷采砂石、侵占河道等違法犯罪行為。加大打擊力度，對涉河違法行為要從嚴從快從重查處。

據(jù)統(tǒng)計，今年來，七江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展電魚、毒魚專項護河行動10次，查處非法捕魚6起，涉案人員6人，沒收電魚機7套件，現(xiàn)場銷毀7套件。

日前，梅縣區(qū)全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，總結(jié)一年來梅縣區(qū)全面推行河長制工作情況，研究部署下一階段工作。副市長、梅縣區(qū)委書記、區(qū)第一總河長吳澤桐出席會議并講話。

會議傳達了省、市全面推行河長制工作會議精神，聽取了梅縣區(qū)2019年河長制工作情況匯報，對全區(qū)下一階段全面推行河長制工作進行部署。

會議肯定了全區(qū)河長制工作取得的階段性成效，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實提高政治站位，把全面落實河長制、推進水污染防治、改善水生態(tài)環(huán)境作為踐行“兩個維護”的具體行動，寫好梅縣水文章，推動生態(tài)文明建設(shè)走在全市前列。要落實責(zé)任，加強巡河護河，完善考核辦法，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)，做好“清四亂”“五清”專項行動，努力實現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”目標。要先行先試、打造樣板，嚴格按照省委、市委的工作要求，把高質(zhì)量推進碧道建設(shè)作為落實河長制的重要抓手，注重規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜，分階段推進萬里碧道建設(shè)，努力探索出一條生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。要加強宣傳引導(dǎo)，推介治水好經(jīng)驗、好典型，要結(jié)合創(chuàng)文工作，開展護河志愿者活動，讓愛河護河理念進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭，營造人人參與、全民參與的良好氛圍。

重慶河道縱橫，水系發(fā)達，市委、市政府高度重視水生態(tài)文明建設(shè)和保護工作。10月11日中央深改組審議通過《關(guān)于全面推行河長制的意見》后，我市緊跟中央決策部署，賡即啟動相關(guān)工作。孫政才書記、黃奇帆市長分別作出批示，提出貫徹落實要求。

近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和年初視察重慶時的重要講話精神，牢固樹立五大發(fā)展理念，致力于水生態(tài)文明建設(shè)，著力構(gòu)筑長江上游重要生態(tài)屏障，緊緊圍繞深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展河長制基礎(chǔ)準備工作，為2017年全面推行河長制打下了堅實基礎(chǔ)。

1.1抓法規(guī)體系建設(shè)，為河長制推行創(chuàng)造良好條件。

2015年，市人大常委會修訂《重慶市河道管理條例》和《水資源管理條例》，明確水資源管理“三條紅線”、“四項制度”，突出河道保護和責(zé)任體系，擴大公眾參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年，市政府出臺《河道管理范圍劃定管理辦法》、《河道采砂管理辦法》，有關(guān)部門編制完成涉河事項驗收、砂石資源開采可行性論證等一系列技術(shù)標準，初步形成推行河長制的法規(guī)體系。

1.2抓河道空間管控，為河長制推行打下堅實基礎(chǔ)。

一是做實管控基礎(chǔ)工作。2008年以來，累計完成全市237條河流共2.4萬km的岸線規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)1300余條河流共1.2萬km的岸線保護和利用規(guī)劃,36條重要河流的采砂規(guī)劃和全市河道管理能力建設(shè)規(guī)劃；完成長江、嘉陵江、烏江干流及城市規(guī)劃區(qū)主要河流8300km劃界立碑，做到岸線和采砂管理有規(guī)可循。二是加強水功能區(qū)管理。完成流域面積50km2以上河流水功能區(qū)劃定、納污能力核定，提出限制排污總量意見。三是扎實推進評估工作。制定河流健康評估評價指標體系和方法，完成綦江、小江等多條河流健康評估。四是加強部門協(xié)作配合。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，嚴控涉河項目審批。認真執(zhí)行《長江上游干流宜賓以下河道采砂規(guī)劃》，落實長江重慶段禁采區(qū)監(jiān)管，開展動態(tài)巡查、聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域合作監(jiān)管，形成嚴格空間管控的高壓態(tài)勢。

1.3抓試點探索創(chuàng)新，為河長制推行積累工作經(jīng)驗。

一是榮昌區(qū)作為全國河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣，組建河長辦，落實人、財、物，實施考核問責(zé)等制度，并統(tǒng)籌部門力量，制定“一河一策”整治管護方案，引入社會化服務(wù)負責(zé)城區(qū)河道保潔。二是璧山區(qū)秉持“與水共生，依水發(fā)展”理念，在璧南河綜合治理中以聯(lián)席會議為紐帶，以落實責(zé)任為關(guān)鍵，以全民有獎監(jiān)督為督導(dǎo)，以通報督查為鞭策，通過全流域、分段、分責(zé)任、全民監(jiān)督管理運行模式推行河長制，使河道管護形成良性循環(huán)。三是在合川區(qū)和豐都縣開展以流域為單元的水生態(tài)文明建設(shè)試點，將河長制融入供水安全保障、河道岸線保護、村鎮(zhèn)控源截污、面源污染防治、水生態(tài)保護管理中，河流生態(tài)文明建設(shè)取得較好效果。

下一步，我們將認真貫徹落實本次會議精神和陳雷部長講話要求，及早謀劃啟動好我市全面推行河長制相關(guān)工作。

一是全面搭建框架，層層落實責(zé)任。著手起草《重慶市全面推行河長制實施方案》及監(jiān)督考核追責(zé)相關(guān)制度，計劃搭建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級“河（段）長”體系，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作內(nèi)容，嚴格監(jiān)督考核追責(zé)，推動河長制工作有序開展。

二是全面梳理任務(wù)，細化工作內(nèi)容。盡快全面梳理涉及河道管護工作相關(guān)領(lǐng)域的環(huán)境安全隱患、管護盲（難）點等問題，形成具體化、表格化的工作內(nèi)容，將任務(wù)目標落實到各層級責(zé)任人。

三是總結(jié)借鑒經(jīng)驗，階段推廣成果。充分吸收兄弟省市成功經(jīng)驗，結(jié)合我市試點成果，形成適應(yīng)面廣、推廣性強的經(jīng)驗做法；并統(tǒng)籌規(guī)劃制定河長制工作總體計劃，分時段、分階段推進污染治理、責(zé)任分段承包、河道“三權(quán)”分離等工作。

四是全面宣傳動員，形成共建氛圍。充分利用各類宣傳媒介，引導(dǎo)公眾廣泛參與，群策群力、群防群治，推動形成全社會關(guān)注河湖、保護河湖的良好局面。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇十七

自我鎮(zhèn)全面推行河長制工作以來，取得了一定成效，但是在具體工作落實中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和困難。

一是部分群眾保護水環(huán)境意識不強。“先污染后治理”模式并不能從根本上解決環(huán)境問題。河道水域環(huán)境現(xiàn)在面臨的主要問題是，部分群眾對河道環(huán)境保護的主觀意識不強，既沒有改變長期形成的亂扔垃圾，亂倒污水等習(xí)慣，也不能積極主動參與到河道環(huán)境整治工作中，導(dǎo)致“河長”工作壓力大，河道環(huán)境整治難度大，易反復(fù)，不能從根本上解決問題。

二是河道治理的財力、物力投入不足。吳田河、福寺河存在許多護岸松動有坍塌的可能，淤積嚴重致使河床抬高;橫江有部分護岸水毀;要徹底的對河道進行治理需要大量的人力、物力、財力投入，而投入不足是我們治理過程中的一大軟肋。因為沒有專項經(jīng)費，各級“河長”的河道治理工作困難重重。因此，建議上級安排巡河經(jīng)費，確保河長制機制得以落實，發(fā)揮長效。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇十八

調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事（如案件、事故、災(zāi)情）才去作調(diào)查，然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制定出切實可行的調(diào)研計劃，即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋摹⒎e極主動的寫作實踐，從明確的追。下面是小編為大家整理的全面落實“河長制”工作情況調(diào)研報告范文(精選5篇)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

為實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的總體目標，該縣全面推行河長制，實行水岸同治、源頭治理，建立了“三嚴四禁”工作機制。“三嚴”即嚴厲打擊非法采砂行為，嚴厲打擊違法侵占河道行為，嚴厲打擊非法排污倒垃圾行為;“四禁”即禁止向河道內(nèi)傾倒生活垃圾，禁止在河道范圍網(wǎng)箱養(yǎng)魚，禁止非法捕撈，禁止破壞河岸植被。

為引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督，形成治水合力，積極營造全社會參與河長制的良好社會氛圍，該縣建立了“民間河長”制。七江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在河流途經(jīng)村聘了30余民問河長;在沿途村組聘請10余名環(huán)境衛(wèi)生員，對河道環(huán)境衛(wèi)生進行清理。

該縣嚴格落實巡河制，要求縣級河長每月開展不少于1次的巡河，鄉(xiāng)級河長每旬開展不少于1次巡河，村級河長每周開展不少于1次巡河。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級采取定時巡查、定點巡查和突擊巡查的方法，聯(lián)合打擊違法行為。

同時，該縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立舉報機制。鼓勵群眾舉報破壞河生態(tài)環(huán)境、偷采砂石、侵占河道等違法犯罪行為。加大打擊力度，對涉河違法行為要從嚴從快從重查處。

據(jù)統(tǒng)計，今年來，七江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展電魚、毒魚專項護河行動10次，查處非法捕魚6起，涉案人員6人，沒收電魚機7套件，現(xiàn)場銷毀7套件。

按照《臨洮縣人大常委會2018年工作要點》，縣人大常委會調(diào)研組于近日利用四天時間先后深入到南屏、紅旗、龍門等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和河道沿岸6家砂場，通過現(xiàn)場察看、聽取匯報、座談了解等方式，對全縣貫徹落實河道管理“河長制”“警長制”工作進行了一次全面調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

我縣境內(nèi)共有大小河流141條，其中省級河道1條(洮河)，市級河道2條(東峪溝、曼壩河)，縣級河道7條(紅道峪溝、改河溝、上梁溝、大碧河、上營溝、中鋪溝、秦祁溝)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河道131條。全縣共有縣級河長8人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總河長36人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長265人，村級河長338人，鎮(zhèn)級警長18人。自“河長制”“警長制”實施以來，全縣上下認真貫徹落實中央和省市“河長制”“警長制”工作會議精神，以制度建設(shè)、名錄公示、河長巡河、檔案管理等工作為抓手，不斷完善河道管理，實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河道管理機制，營造了全社會共同關(guān)心和保護河道的良好氛圍，為建設(shè)幸福臨洮提供堅實的保障。

(一)管理主體責(zé)任逐步落實。自《臨洮縣“河長制”“警長制”工作實施方案》出臺以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的河道進行了全面調(diào)查摸底，結(jié)合各自實際，制定了切實可行的河道“河長制”“警長制”工作實施方案;建立了信息報送、工作督查、考核問責(zé)與激勵等七項制度;健全了縣、鄉(xiāng)、村三級河長和縣、鄉(xiāng)兩級警長組織體系;確定了縣域內(nèi)所有河道及重點溝道“河長制”“警長制”管理分工表，并向社會公開姓名、職務(wù)、級別、河段范圍、聯(lián)系電話等，做到了河道管理定人、定級、定段、定責(zé)，靠實轄區(qū)河道管理保護主體責(zé)任。

(二)宣傳教育力度不斷加大。自“河長制”“警長制”實施以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時落實管護人員，加大“兩長制”的宣傳教育力度。嚴格落實各級河長、警長工作責(zé)任，全面構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級河長、縣鄉(xiāng)兩級警長齊抓共管的管理格局。按照河道現(xiàn)狀，明確治理工作目標任務(wù)。充分利用標語、宣傳欄、宣傳車，大力宣傳了“河長制”“警長制”工作的重要性和必要性。在每個行政村區(qū)域內(nèi)設(shè)立了河長、警長公示牌，做到了查找污染源在一線、參與巡河在一線、監(jiān)督河長在一線，有力助推了河道環(huán)境治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會將河道保潔、管理等規(guī)定寫入了《村規(guī)民約》，嚴格禁止向河道亂倒垃圾、尾菜，自覺遵守《村規(guī)民約》。

(三)河道綜合整治初見成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門依法對全縣151家(水務(wù)局管理的32家，國土資源局管理的119家)采砂企業(yè)采取了停產(chǎn)整治;縣水務(wù)局取締非法采砂企業(yè)14家、拆除洗砂臺9處;縣環(huán)保局督促26家采砂企業(yè)辦理了環(huán)評手續(xù);縣執(zhí)法局開展河道巡查12次，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所查處移送水事違法案件2起，制止河道零星偷采行為3次;縣國土局對6家符合延續(xù)條件的企業(yè)辦理了有償延續(xù);禁養(yǎng)區(qū)16家有規(guī)模養(yǎng)殖的企業(yè)已全面完成清空關(guān)閉;洮河沿線的12家養(yǎng)殖場，已經(jīng)關(guān)閉3家、達成協(xié)議3家、其余正在協(xié)商;縣農(nóng)牧局爭取省級農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護專項資金20萬元，主要用于尾菜處理及開展技術(shù)培訓(xùn)，促進農(nóng)業(yè)面源污染治理;18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收站引導(dǎo)群眾自覺撿拾清理農(nóng)田廢舊農(nóng)膜2620噸，回收率達72.1%。龍門鎮(zhèn)在重點河段安裝了8個視頻監(jiān)控設(shè)備，有效遏制了垃圾亂倒現(xiàn)象;辛店、南屏、中鋪、衙下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多方籌資，對河道內(nèi)垃圾進行全面清理;新添鎮(zhèn)籌資20萬元清理疏通洮河及支流河道。

(四)洮河生態(tài)修復(fù)有序推進。我縣積極爭取總投資1.1億元的國家級濕地公園試點項目，使玉井、衙下、南屏三鄉(xiāng)鎮(zhèn)25.5公里的洮河生態(tài)修復(fù)得到有力保障。截至目前，籌資完成生態(tài)隔離帶建設(shè)5.8公里，栽植各類綠化苗木20592株。南屏、衙下集鎮(zhèn)對取砂點進行整頓恢復(fù)后栽植樹木，恢復(fù)生態(tài)。全縣機關(guān)干部義務(wù)植樹7.2892萬株，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)植樹5393畝，實施項目造林工程45500畝，其中退耕還林32000畝，三北防護林8500畝，天然保護林3000畝，其他工程2000畝。

二、存在問題。

(一)宣傳氛圍不濃厚。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對河道管理“河長制”“警長制”工作的政策宣傳不到位，特別是對群眾的宣傳教育知曉率低。干部群眾對河道環(huán)境保護的意識不強、責(zé)任不明，長期形成的亂挖亂采、亂倒垃圾、亂排污水等陋習(xí)沒有消除，珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的思想意識還沒有牢固樹立。

(二)河道整治不徹底。目前，洮河濕地公園范圍內(nèi)仍有2家養(yǎng)殖場因投資大、補償資金少，未達成協(xié)議;4家農(nóng)家樂還未拆遷。洮河流域內(nèi)18座水電站，無序開發(fā)現(xiàn)象依然突出，一些引水式水電站，改變原有河道，造成境內(nèi)洮河多處河床裸露。特別是海甸峽大壩至姬家河大橋洮河段，河床暴露，廢料亂堆。103省道橋涵兩側(cè)垃圾邊清邊倒，改河溝橋兩側(cè)垃圾侵占河道現(xiàn)象嚴重，既污染了河道水環(huán)境，又影響了行洪能力。

(三)監(jiān)管工作不到位。盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了河道日常監(jiān)管巡查制度，但河道管理保護執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員配備落實不到位。城區(qū)污水處理廠設(shè)計日處理能力為1.75萬噸，實際日處理9000噸。電廠渠段居民沒有納入污水收集范圍，直接將污水排入渠道。龍門鎮(zhèn)的東升薯業(yè)和云鵬薯業(yè)，雖然修建了污水處理設(shè)備，但仍向東峪溝邊耕地排放污水，造成周邊農(nóng)作物和樹木大量死亡。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未修建污水處理設(shè)施，居民將生活污水排入河溝道，造成環(huán)境污染。部分砂場雖然停業(yè)整治，但仍未做到場地平整、河道恢復(fù)等收尾工作，違法開采有反彈苗頭。辛店、新添垃圾處理場僅處理鎮(zhèn)區(qū)垃圾，輻射帶動作用發(fā)揮不充分。全縣審批的垃圾填埋場少且分布不合理，致使收集的垃圾亂倒形成二次污染。

(四)部門配合不緊密。河道管理的多頭參與，給河道管理帶來了困難，在河長制落實過程中存在部門責(zé)任邊界交織、聯(lián)動不力和相互推諉現(xiàn)象，聯(lián)動機制未完全形成，聯(lián)合執(zhí)法少，沒有對亂采亂挖、亂倒垃圾的行為形成有效震懾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間信息不通，對已發(fā)現(xiàn)的河道偷采事件，由于涉及部門廣，審批程序多、時間長，致使河道偷挖亂采防控難度大。

(五)經(jīng)費保障跟不上。河道治理工作需要大量的人力物力財力投入。省財政僅安排我縣資金1.8萬元，因為專項經(jīng)費短缺，河道垃圾清運費及日常保潔、巡查等費用難以落實，加之垃圾拉運車輛、垃圾箱嚴重不足，拉運成本大，嚴重影響到“河長制”“警長制”工作的正常開展。

三、工作建議。

(一)營造氛圍，構(gòu)建齊抓共管格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，廣泛利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，多層次、多形式的開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動，加強對先進典型的總結(jié)和推廣，形成推進共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。各級河長要督促企業(yè)落實減排治污主體責(zé)任，引導(dǎo)發(fā)動群眾群防群治，積極推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。進一步提高群眾投身水環(huán)境治理的責(zé)任意識和參與意識，形成全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍，真正做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)。積極構(gòu)建統(tǒng)一治理體系，明確細化各部門聯(lián)合執(zhí)法責(zé)任，形成共同參與的綜合管理體制。

(二)多措并舉，加強河道綜合整治。加強河流跨界斷面、重點水域的水量水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測，強化突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測。加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復(fù)力度，推進水環(huán)境自然修復(fù)保護;加強南屏洮河濕地修復(fù)與保護，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整。科學(xué)制定水庫、水電站調(diào)度方案，保證河流生態(tài)流量。加強重要水源涵養(yǎng)地的水環(huán)境保護，劃定禁止開發(fā)范圍，實現(xiàn)保護區(qū)污水“零排放”。加強城鎮(zhèn)污水處理能力建設(shè)，特別是污水收集管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集處理率;強化工業(yè)企業(yè)排污監(jiān)管，推行雨污分流;加強采砂作業(yè)監(jiān)管，禁止在河道內(nèi)堆放采砂尾料或棄料;加強河道沿線養(yǎng)殖場的規(guī)范管理，有效解決畜禽養(yǎng)殖污染問題;以農(nóng)村生活污水、垃圾處理為重點，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(三)建立臺賬，統(tǒng)籌河道信息監(jiān)管。落實河道日常監(jiān)管巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋有關(guān)部門進行解決。加強水域環(huán)境動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質(zhì)監(jiān)測等信息化、系統(tǒng)化，以屬地管理為原則，落實全天候日常監(jiān)管、處理、報告及問題移送制度，加強信息交流和共享，確保每條河溝有人管、管得好;劃定河道管理保護范圍，明確監(jiān)管責(zé)任，加強涉河項目管理，健全涉河建設(shè)項目行政許可和信息公告制度;定期組織對河道淤積進行疏浚，確保河道水域面積不減少、蓄水能力不減弱、排澇功能不減退。要把落實河長制工作與省委第二巡視組反饋問題整治和推進全域無垃圾專項治理行動結(jié)合起來，認真組織清河護河專項河道保潔行動;要把推動河長制工作與脫貧攻堅深度結(jié)合，設(shè)立公益性崗位，聘用貧困戶參與河道管護工作。

(四)跟蹤問責(zé)，建立工作長效機制。積極統(tǒng)籌水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、交運、綜合執(zhí)法等部門成立河道聯(lián)合執(zhí)法隊伍，充分發(fā)揮河道保護管理行政執(zhí)法職能作用。開展河溝道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制，嚴厲打擊涉河違法行為，堅決清理整治非法排污、設(shè)障、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動;嚴格執(zhí)行“河長”“警長”考核獎懲機制，健全河道管理與保護“河長制”績效評價體系，將河道管理工作納入《村規(guī)民約》，加強河道的日常管護，進而構(gòu)建起推進“兩長制”工作的長效機制。

(五)強化保障，加大資金投入力度。加大對河道管護的資金投入，確保信息系統(tǒng)平臺建設(shè)、公示牌的制作、“一河一策”編制等工作的有效推進和落實;建議列入財政預(yù)算安排，落實“河長制”“警長制”專項經(jīng)費，重點保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費用，建立長效、穩(wěn)定的河道管理保護投入機制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員的培養(yǎng)和配備工作，建立長效穩(wěn)定的河道管理投入機制。

主任、各位副主任，秘書長，各位委員：

根據(jù)市人大常委會2018年工作要點和監(jiān)督工作計劃，市人大常委會組成調(diào)研組，在張知通副主任帶領(lǐng)下，于5月16日至31日對我市“河長制”工作落實情況進行了調(diào)研。調(diào)研組先后察看了梅列區(qū)、三元區(qū)、尤溪縣、將樂縣、大田縣等18個調(diào)研點，召開了4場座談會，并聽取了市政府，尤溪縣、將樂縣、大田縣政府及相關(guān)部門工作情況匯報，深入了解掌握我市沙溪、金溪和尤溪三大河流“河長制”工作取得的成效和存在的問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

多年以來，我市認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于河道管理工作的決策部署，堅持綠色發(fā)展理念，認真遵循習(xí)近平在三明調(diào)研時提出的“綠水青山是無價之寶”的重要指示，2009年大田縣在全省率先實行“河長制”，2017年我市全面推動河長制工作開展，并取得了可喜成效。

(一)四級河長組織體系基本形成。一是市縣鄉(xiāng)村四級河長組織架構(gòu)全面構(gòu)成。全市以河流流域為單位，分級分段設(shè)立河長。市、縣、鄉(xiāng)河長分別由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并相應(yīng)成立河長辦。河流所經(jīng)的行政村設(shè)立河段長，由村主干兼任。全市所有河流和水庫均納入河長制管理范圍。二是制度體系逐步完善。市委、市政府下發(fā)《三明市全面深化河長制實施方案》，明確了河長制工作的總體要求、工作目標和基本原則。市、縣逐步建立河長制工作巡察推進、聯(lián)席會議、河長信息報送、河道專管員管理考核辦法、河長制工作考核辦法等一列規(guī)章制度，不斷規(guī)范河長制工作。

(二)工作力度明顯增強。一是保障經(jīng)費投入。市、縣、鄉(xiāng)三級均將河長制工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，安排專項經(jīng)費用于河道專管員工資支付，確保河道日常保潔管護常態(tài)化、長效化。市財政去年安排60萬元市級河長辦專項工作經(jīng)費和27萬元市區(qū)河道專管員工資補助經(jīng)費。二是編制治理方案。全市對各類污染源、違章建筑和河道垃圾等問題開展重點排查，并按污染種類分類登記，建立河流檔案，并有針對性地制定“一河一策”治理方案。目前12個縣(市、區(qū))19個河流單元已全面完成“一河一檔一策”編制工作，并完成沙溪、金溪、尤溪三大流域匯總工作。三是開展生態(tài)環(huán)境綜合治理。我市針對生態(tài)環(huán)境存在的問題，制定了侵占河道整治、生豬養(yǎng)殖整治、城市黑臭水體治理、涉砂行為專項整治和農(nóng)村水電站最小下泄流量整改等一系列治理方案，并組織實施。去年10月以來，我市集中一段時間、集中力量開展工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、涉砂行為、城鄉(xiāng)生活污水垃圾、小水電生態(tài)等五個專項治理百日攻堅行動，取得較好的治理成效。

(三)工作機制不斷創(chuàng)新。一是建立智慧河長管理平臺。全市及12個縣(市、區(qū))均建立了河長制智能信息管理平臺，并配套建立河長制微信群或微信公眾號，實現(xiàn)河道管理科學(xué)監(jiān)督、監(jiān)管、智慧決策和智能化調(diào)度，提高了河道治理的系統(tǒng)化、科學(xué)化和信息化水平。二是組建綜合執(zhí)法機構(gòu)。我市積極推動整合水利、國土、環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)等部門的行政處罰權(quán)，成立生態(tài)綜合執(zhí)法機構(gòu)，改變了以往多支執(zhí)法隊伍分兵作戰(zhàn)、九龍治水現(xiàn)象。目前，大田、沙縣率先在全省成立生態(tài)綜合執(zhí)法局，其余10個縣(市、區(qū))也按照生態(tài)綜合執(zhí)法機構(gòu)模式工作。三是加強司法監(jiān)督。我市將檢察院納入河長制工作成員單位，加強司法監(jiān)督。目前，我市在全省率先實現(xiàn)市、縣檢察院駐河長制辦公室檢察聯(lián)絡(luò)室全覆蓋。2017年，全市檢察機關(guān)提前介入破壞環(huán)境資源犯罪案件28次，審查批準逮捕41件52人。明溪、沙縣也在全市率先設(shè)立“河道警長”。

(四)各地工作亮點持續(xù)呈現(xiàn)。我市各地結(jié)合地域特點，紛紛創(chuàng)新河長制工作機制。如大田縣2013年成立全省首家生態(tài)綜合執(zhí)法局，2015年“易信曬河”獲得了“全國基層治水十大經(jīng)驗”，2017年縣人大常委會審議通過了《大田縣全面深化河長制的決定》，成為全省首個縣級人大審議通過的支持河長制工作的決定。將樂縣“親水、護水、治水、管水”四水模式、“水質(zhì)競賽”，尤溪縣“最美河流”“最差河流”評選。泰寧“以河養(yǎng)河”模式，實現(xiàn)河道經(jīng)濟和河道管護的可持續(xù)發(fā)展。寧化小流域水岸共治“169”工作模式。建寧縣河長制網(wǎng)格化管理等舉措在地方治河、護河方面發(fā)揮了重要作用，都有力促進了河長制責(zé)任落實。

河長制工作是一項系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。目前我市全面推行河長制工作尚處在起步階段，還存在著一些困難和問題。

(一)工作合力有待加強。在管水治水實踐中，部門之間互相推諉、扯皮現(xiàn)象仍有發(fā)生。部分地區(qū)上下游割裂、水陸分離、左右岸相互推諉，縣與縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，及行業(yè)之間缺乏有效溝通。各級河長在對所管轄流域督導(dǎo)巡查、協(xié)調(diào)解決問題的力度不夠平衡。全市除了大田、沙縣率先在全省成立生態(tài)綜合執(zhí)法局，成立專門的綜合執(zhí)法機構(gòu)，其余10個縣(市、區(qū))只是參照這個模式，統(tǒng)籌聯(lián)合執(zhí)法，存在執(zhí)法合力不足的問題。

(二)投入不足、渠道單一。河長制工作資金投入仍仍然以各級政府財政投入為主，投資渠道單一多元化投資機制尚未形成，沒有缺乏其他投融資渠道來積極引導(dǎo)社會資金參與河流環(huán)境治理和保護。目前各地河湖治理資金缺口大，缺乏專項工作經(jīng)費。特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河道保潔治理、垃圾處理等各項治理資金難以落實。

(三)全民參與氛圍尚未形成。全面推行河長制工作對社會公眾的宣傳發(fā)動力度仍不夠大，尚未形成聲勢浩大的社會輿論氛圍，群眾對河長制的知曉率不高，全社會對河湖保護工作的責(zé)任意識和參與意識還不夠強，部分企業(yè)不達標排放污水，沿河沿溪部分群眾違法占用河道、亂倒垃圾、亂排放污水等現(xiàn)象仍然存在。

(四)當前存在幾個亟需解決的突出問題。一是農(nóng)村生活垃圾入河問題仍然存在。全市目前農(nóng)村生活垃圾推行“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的運轉(zhuǎn)方式。但我市許多農(nóng)村地處偏遠地區(qū)，垃圾無法及時收集;鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理的垃圾運輸路途遠、費用高;部分已建成的中轉(zhuǎn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施也因運行費用問題無法正常啟用。同時垃圾縣集中處理的方式導(dǎo)致各縣生活垃圾消納負荷加重，原有的填埋場等垃圾處理設(shè)施的使用年限縮短，難以長期為繼。農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化處理仍未全面實現(xiàn)，垃圾入河，隨意亂倒垃圾現(xiàn)象仍然存在。二是局部水土流失嚴重、泥沙入河問題突出。我市境內(nèi)一些流域生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失嚴重，治理恢復(fù)難度大。鐵路、公路、采礦、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)發(fā)展過程中，不可避免地造成了原地貌、植被的破壞，同時建筑單位隨意棄土棄渣的行為時有發(fā)生，導(dǎo)致大量水土流失、河道淤塞等問題，只要一下雨許多河流河水就會立即變渾濁。三是沙溪河流域三明市區(qū)段部分污水直排嚴重影響水質(zhì)。沙溪河流域三明市區(qū)段生活污水直排，城區(qū)雨污管網(wǎng)老舊混亂，污水由雨水管網(wǎng)直排沙溪河問題突出。如列西忠山新村棚戶區(qū)生活污水直排;三元區(qū)東霞橋頭南側(cè)、白沙外灘一號、水廠小區(qū)等入河排污口不定期排出“彩色水體”;三明學(xué)院周邊荊東、荊西片區(qū)約2.5萬人口的生活污水未納入城市生活污水處理系統(tǒng)，生活污水均直接排放至就近溪流。荊東小溪入沙溪河口水體黑臭，未能通過黑臭水體摘牌驗收，對沙溪河水質(zhì)影響較大。四是水電資源利用開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境。我市境內(nèi)有1453座水電站，水電資源開發(fā)過度，部分水電站未嚴格執(zhí)行最小生態(tài)下瀉流量，導(dǎo)致“小河斷流、大河少水”的現(xiàn)象時常發(fā)生。小水電大都在偏遠地區(qū)，運行監(jiān)管難度加大，對生態(tài)環(huán)境危害很大。五是河流水生物資源保護力度不足。我市河流部分流域非法制砂、采砂、洗砂等行為時有發(fā)生，對水生物資源的棲息環(huán)境破壞較大。部分地區(qū)漁業(yè)資源捕撈強度過大。部分河岸灘涂濕地被開墾為菜地或非法占有使用，也嚴重破壞了水生物多樣性。

全面推行河長制，是推進我市流域水環(huán)境保護和綜合治理，保障水生態(tài)安全的重要舉措。因此，調(diào)研組建議：

(一)升級全市河長制組織管理體系。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要嚴格落實屬地黨委政府責(zé)任，壓實各級河長、河長辦、成員單位、聯(lián)系部門的責(zé)任，統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分工，提高河長制工作的執(zhí)行力。各部門要嚴格依法行政的基礎(chǔ)上，進一步強化統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法機制，形成強大的水生態(tài)保護綜合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法水平和效率。二要實現(xiàn)流域綜合管理。全市在實行“一河一策”的同時，要協(xié)調(diào)好不同地區(qū)、不同級別河長之間的工作和職責(zé)，綜合考慮上下游同步、左右岸協(xié)調(diào)，實施干流與支流整體推進、部門與區(qū)域間相互協(xié)作、水域和陸域共同治理。三要統(tǒng)籌建立激勵和問責(zé)制度。全市要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌治理，在清晰的責(zé)任邊界劃定基礎(chǔ)上，設(shè)計一套合理完善激勵和問責(zé)制度。既通過合理的財政獎補措施激勵各地積極開展治水工作，又嚴格落實督查問責(zé)制度，推動相關(guān)問題整改、各項工作及政策落地見效。

(二)探索多元化投入機制。一要優(yōu)化財政投入。積極調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大資金整合統(tǒng)籌的力度，不斷切實增加流域生態(tài)保護修復(fù)和民生改善的投入，加強財政資金績效管理，強化激勵約束。改革和完善流域治理招投標及按效付費考核等機制，確保治理效果實現(xiàn)。二要擴展投融資渠道。充分發(fā)揮市場機制的作用，積極拓展綠色信貸、融資租賃等新型投融資渠道在流域治理中的推廣和應(yīng)用。要整合現(xiàn)有治理資金，探索成立專門的流域治理專業(yè)投資公司或基金，提高治理資金的運作效率。三要鼓勵發(fā)展河道經(jīng)濟。積極探索治河護水與精準扶貧、全域旅游、設(shè)施農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村相融合，弘揚水文化，做足水文章。總結(jié)泰寧、大田等縣“以河養(yǎng)河”的河道經(jīng)濟模式，積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金進入河道流域開發(fā)治理。企業(yè)對承包河道享有旅游開發(fā)、水資源使用等生產(chǎn)經(jīng)營的同時，承擔(dān)起所承包河道的常態(tài)保潔，生態(tài)修復(fù)等環(huán)境保護工作。

(三)推進全民治水氛圍的形成。一要加大政策法規(guī)宣傳力度。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體，運用群眾喜聞樂見的宣傳方式，加大環(huán)境保護法律法規(guī)和全面貫徹河長制的宣傳力度，營造全社會關(guān)注水資源保護，河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)的氛圍。二要鼓勵社會監(jiān)督。要暢通舉報渠道，建立垃圾治理舉報投訴獎勵機制，積極鼓勵社會群眾參與到河長監(jiān)督工作中。可借鑒大田縣成立縣、鄉(xiāng)、村三級分別成立河長協(xié)會的經(jīng)驗做法，廣泛聯(lián)絡(luò)沿河企業(yè)、老黨員、老干部和社會各界熱心人士，定期組織治水經(jīng)驗交流活動，積極開展河長制宣傳和輿論監(jiān)督，逐步實現(xiàn)由“政府治水”向“全民治水”轉(zhuǎn)變”。三要加大典型案件的曝光力度。運用新媒體力量，對性質(zhì)嚴重、影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題，加大監(jiān)督曝光力度，并建立涉水違法企業(yè)黑名單。讓涉水違法者在經(jīng)濟上受到重罰、在輿論上受到譴責(zé)，在法律上受到制裁，達到查處一起，教育一片的社會效果。

(四)及時處理我市河道環(huán)境面臨的突出問題。一要加強農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理。要積極倡導(dǎo)村規(guī)民約、保潔公約為引領(lǐng)，推進農(nóng)村生活垃圾按照可回收垃圾、可堆肥垃圾、建筑垃圾和其他垃圾等進行分類處理，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“減量化、無害化、資源化”。要切實加強農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建設(shè)，建立日常保潔制度并有效運轉(zhuǎn)。對現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施能力不足的地區(qū)，因地制宜采取過渡辦法，嚴禁在河道管理范圍內(nèi)處理垃圾。二要加強水土流失治理。要根據(jù)實際情況適時向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的重點區(qū)域、重大生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失動態(tài)。特別是在修建鐵路、公路、水利工程、礦山等施工重點區(qū)域周邊，要進一步加強落實治理措施，提升水土流失治理成效。三要加強市區(qū)排污整治工作。有關(guān)部門要盡快排查老舊小區(qū)和自建房污水排放存在問題，完善雨污分離系統(tǒng)，制定包括臺江大壩以南、荊東、荊西、三明學(xué)院污水管網(wǎng)規(guī)劃，盡早啟動管線施工與相關(guān)污水處理廠建設(shè)。四要持續(xù)推進小水電整治。進一步推進生態(tài)下泄流量設(shè)施改造及小水電在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，督促電站業(yè)主落實最小生態(tài)下泄流量。采取有力有效措施，積極引導(dǎo)小水電站有序退出。五要加強水生態(tài)環(huán)境修復(fù)。強化山水林田湖系統(tǒng)治理，進一步推進河湖生態(tài)修復(fù)和保護，禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。嚴格控制河道采砂等涉水生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強水生生物資源養(yǎng)護，提高水生生物多樣性。可探索建立重要流域伏季休漁制度，部分水域甚至可以設(shè)立禁漁區(qū)，不斷豐富我市漁業(yè)資源。

日前，梅縣區(qū)全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，總結(jié)一年來梅縣區(qū)全面推行河長制工作情況，研究部署下一階段工作。副市長、梅縣區(qū)委書記、區(qū)第一總河長吳澤桐出席會議并講話。

會議傳達了省、市全面推行河長制工作會議精神，聽取了梅縣區(qū)2019年河長制工作情況匯報，對全區(qū)下一階段全面推行河長制工作進行部署。

會議肯定了全區(qū)河長制工作取得的階段性成效，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實提高政治站位，把全面落實河長制、推進水污染防治、改善水生態(tài)環(huán)境作為踐行“兩個維護”的具體行動，寫好梅縣水文章，推動生態(tài)文明建設(shè)走在全市前列。要落實責(zé)任，加強巡河護河，完善考核辦法，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要堅決打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)，做好“清四亂”“五清”專項行動，努力實現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”目標。要先行先試、打造樣板，嚴格按照省委、市委的工作要求，把高質(zhì)量推進碧道建設(shè)作為落實河長制的重要抓手，注重規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜，分階段推進萬里碧道建設(shè)，努力探索出一條生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。要加強宣傳引導(dǎo)，推介治水好經(jīng)驗、好典型，要結(jié)合創(chuàng)文工作，開展護河志愿者活動，讓愛河護河理念進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭，營造人人參與、全民參與的良好氛圍。

重慶河道縱橫，水系發(fā)達，市委、市政府高度重視水生態(tài)文明建設(shè)和保護工作。10月11日中央深改組審議通過《關(guān)于全面推行河長制的意見》后，我市緊跟中央決策部署，賡即啟動相關(guān)工作。孫政才書記、黃奇帆市長分別作出批示，提出貫徹落實要求。

近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和年初視察重慶時的重要講話精神，牢固樹立五大發(fā)展理念，致力于水生態(tài)文明建設(shè)，著力構(gòu)筑長江上游重要生態(tài)屏障，緊緊圍繞深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展河長制基礎(chǔ)準備工作，為2017年全面推行河長制打下了堅實基礎(chǔ)。

1.1抓法規(guī)體系建設(shè)，為河長制推行創(chuàng)造良好條件。

2015年，市人大常委會修訂《重慶市河道管理條例》和《水資源管理條例》，明確水資源管理“三條紅線”、“四項制度”，突出河道保護和責(zé)任體系，擴大公眾參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年，市政府出臺《河道管理范圍劃定管理辦法》、《河道采砂管理辦法》，有關(guān)部門編制完成涉河事項驗收、砂石資源開采可行性論證等一系列技術(shù)標準，初步形成推行河長制的法規(guī)體系。

1.2抓河道空間管控，為河長制推行打下堅實基礎(chǔ)。

一是做實管控基礎(chǔ)工作。2008年以來，累計完成全市237條河流共2.4萬km的岸線規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)1300余條河流共1.2萬km的岸線保護和利用規(guī)劃,36條重要河流的采砂規(guī)劃和全市河道管理能力建設(shè)規(guī)劃；完成長江、嘉陵江、烏江干流及城市規(guī)劃區(qū)主要河流8300km劃界立碑，做到岸線和采砂管理有規(guī)可循。二是加強水功能區(qū)管理。完成流域面積50km2以上河流水功能區(qū)劃定、納污能力核定，提出限制排污總量意見。三是扎實推進評估工作。制定河流健康評估評價指標體系和方法，完成綦江、小江等多條河流健康評估。四是加強部門協(xié)作配合。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，嚴控涉河項目審批。認真執(zhí)行《長江上游干流宜賓以下河道采砂規(guī)劃》，落實長江重慶段禁采區(qū)監(jiān)管，開展動態(tài)巡查、聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域合作監(jiān)管，形成嚴格空間管控的高壓態(tài)勢。

1.3抓試點探索創(chuàng)新，為河長制推行積累工作經(jīng)驗。

一是榮昌區(qū)作為全國河湖管護體制機制創(chuàng)新試點縣，組建河長辦，落實人、財、物，實施考核問責(zé)等制度，并統(tǒng)籌部門力量，制定“一河一策”整治管護方案，引入社會化服務(wù)負責(zé)城區(qū)河道保潔。二是璧山區(qū)秉持“與水共生，依水發(fā)展”理念，在璧南河綜合治理中以聯(lián)席會議為紐帶，以落實責(zé)任為關(guān)鍵，以全民有獎監(jiān)督為督導(dǎo)，以通報督查為鞭策，通過全流域、分段、分責(zé)任、全民監(jiān)督管理運行模式推行河長制，使河道管護形成良性循環(huán)。三是在合川區(qū)和豐都縣開展以流域為單元的水生態(tài)文明建設(shè)試點，將河長制融入供水安全保障、河道岸線保護、村鎮(zhèn)控源截污、面源污染防治、水生態(tài)保護管理中，河流生態(tài)文明建設(shè)取得較好效果。

下一步，我們將認真貫徹落實本次會議精神和陳雷部長講話要求，及早謀劃啟動好我市全面推行河長制相關(guān)工作。

一是全面搭建框架，層層落實責(zé)任。著手起草《重慶市全面推行河長制實施方案》及監(jiān)督考核追責(zé)相關(guān)制度，計劃搭建市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級“河（段）長”體系，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作內(nèi)容，嚴格監(jiān)督考核追責(zé)，推動河長制工作有序開展。

二是全面梳理任務(wù)，細化工作內(nèi)容。盡快全面梳理涉及河道管護工作相關(guān)領(lǐng)域的環(huán)境安全隱患、管護盲（難）點等問題，形成具體化、表格化的工作內(nèi)容，將任務(wù)目標落實到各層級責(zé)任人。

三是總結(jié)借鑒經(jīng)驗，階段推廣成果。充分吸收兄弟省市成功經(jīng)驗，結(jié)合我市試點成果，形成適應(yīng)面廣、推廣性強的經(jīng)驗做法；并統(tǒng)籌規(guī)劃制定河長制工作總體計劃，分時段、分階段推進污染治理、責(zé)任分段承包、河道“三權(quán)”分離等工作。

四是全面宣傳動員，形成共建氛圍。充分利用各類宣傳媒介，引導(dǎo)公眾廣泛參與，群策群力、群防群治，推動形成全社會關(guān)注河湖、保護河湖的良好局面。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

積極探索和推進河湖管護新思路、新模式、新機制，持續(xù)推進河湖長制提檔升級。

推進《xx省實施河長制湖長制條例》政策知識“進黨校、進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村”，營造良好氛圍，積極引導(dǎo)社會各界參與河湖保護。

全面推行河長制調(diào)研報告（實用20篇）篇二十

意識形態(tài)是一個哲學(xué)范疇，是思想的集合。也可以理解為對事物的理解和認識。它是對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他要素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

2021年我辦黨建工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神和黨中央《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》為主線，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握機關(guān)黨建使命任務(wù)，突出抓好黨員干部隊伍能力建設(shè)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代加力強縣提供堅強政治和組織保證。

1.堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。把黨的政治建設(shè)作為推進機關(guān)黨建的首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)七號指示精神和《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，把樹牢“四個意識”堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為政治建設(shè)首要任務(wù)抓實抓好，確保始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把黨章黨規(guī)黨紀作為理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷增強尊黨章、守黨規(guī)、強黨性、嚴黨紀的自覺性，在堅決貫徹落實黨重要各項決策部署上做表率，推動機關(guān)黨建工作政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對×重要講話、重要指示批示精神，積極推進現(xiàn)代魅力強縣建設(shè)上走在全縣前列。

2.從嚴從實規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行“三會一課”、支部主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，推動黨內(nèi)組織生活各項制度落細落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上黨課，以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活。規(guī)范落實組織生活制度，嚴格執(zhí)行黨員管理各項制度和要求，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，深化對黨忠誠教育、黨的宗旨和理想信念教育、黨史和革命傳統(tǒng)教育，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。結(jié)合“七一”建黨節(jié)、“八一”建軍節(jié)、“十一”國慶節(jié)等節(jié)日，采取集體觀看歷史紀錄片，參觀紀念館、愛國主義教育基地等形式，積極組織開展“主題黨日”活動，進一步激發(fā)黨員的愛國主義熱情，以實際行動投身于各項建設(shè)事業(yè)之中。以黨員喜聞樂見的形式開展組織生活，提高黨員參與黨內(nèi)政治活動的積極性。

3.嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實擔(dān)負起意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。加強對單位“微信”、“微博”等意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。加強輿情研判，引導(dǎo)教育黨員干部不造謠、不信謠、不傳謠，對微信、短信傳播的網(wǎng)絡(luò)謠言、負面言論、各種錯誤思潮圣決抵制；領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，并將意識形態(tài)作為黨建述職的重要內(nèi)容進行闡述。

4.持續(xù)加強理論武裝。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神、黨章黨規(guī)黨紀、《習(xí)近平談治國理政》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》等，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域的重要論述，發(fā)揮黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、股室負責(zé)人講學(xué)制度。嚴格落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度，完善和落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，抓好“學(xué)習(xí)強國”“惠州干部網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”等學(xué)習(xí)平臺應(yīng)用，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”形式，為黨員自主學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5.深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。認真總結(jié)推廣和宣傳基層黨組織和廣大黨員在“不忘初心、牢記使命”主題教育和疫情防控工作中形成的先進事跡和好經(jīng)驗好做法，教育引導(dǎo)黨員悟初心、守初心、踐初心，時刻牢記自己的職責(zé)使命，保持一名黨員的精神境界。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化制度化。黨組書記要結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)年度安排，每年至少開展一次“不忘初心公開課”，為本單位黨員群眾講黨課，不斷創(chuàng)新授課形式，組織黨員到黨員教育基地，紅色革命教育基地、工作一線、重大項目建設(shè)現(xiàn)場，將黨的創(chuàng)新理論與基層生產(chǎn)生活深度融合，開展以“不忘初心、牢記使命”為主題的現(xiàn)場體驗、現(xiàn)場授課，激勵黨員干部持續(xù)煥發(fā)精氣神，在推動高質(zhì)量發(fā)展中守初心、擔(dān)使命。

6.抓好宣代教育。精心籌劃“不忘初心、牢記使命”系列主題宣傳教育，重點圍繞縣委十三屆九次全會提出的工作思路和工作部署進行廣泛宣傳，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，推動縣委政策落地生效。同時，提前謀劃慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年前期宣傳工作。

7.認真貫徹落實《條例》。帶頭落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條件》，推動基層黨建三年行動計劃圓滿完成。規(guī)范和建強機關(guān)黨的基層組織體系，加大對縣直機關(guān)單位黨建工作的指導(dǎo)，把深化機關(guān)黨建“燈下黑”問題排查整治作為今年機關(guān)黨建工作的一項重點任務(wù)來抓，認真落實機關(guān)黨組織書記抓基層黨建工化述職評議考核制度。充分發(fā)揮機關(guān)黨組織協(xié)助作用，把業(yè)務(wù)工作的重點難點作為機關(guān)黨建工作的切入點、突破口，推動中心工作順利完成。

8.廣泛開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動。按照省、市關(guān)于模范機關(guān)創(chuàng)建活動的作部署，推動縣直書關(guān)廣泛開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動。堅持圍繞中心抓創(chuàng)建、問題導(dǎo)向抓創(chuàng)建、服務(wù)群眾抓創(chuàng)建、典型示范抓創(chuàng)建，結(jié)合各部門職責(zé)，聚焦解決突出問題，組織實施“政治引領(lǐng)”“理論武裝”“組織力提升”“轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實”四大重點行動，著力創(chuàng)建對黨忠誠、思想過硬、擔(dān)當作為、風(fēng)清氣正的模范機關(guān)。

9.加強基層黨支部建設(shè)。嚴格按照機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)5大類36項標準，建強抓實黨支部。持續(xù)深化拓展“黨建工作示范點”創(chuàng)建活動，鞏固第一批“黨建工作示范點”工作成效，持續(xù)開展“黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動，組織觀摩交流，堅持抓兩頭帶中間，推動后進趕先進，中間爭先進，先進更先進。打造1-2個具有示范性、引領(lǐng)性的黨建品牌，以點帶面促進基層黨組織建設(shè)整體提高。穩(wěn)妥做好涉改的事業(yè)單位部門黨組織的設(shè)置調(diào)整工作，確保機構(gòu)改革各項任務(wù)有序推進。在事業(yè)單位改革完成后，對事業(yè)單位黨組織集中統(tǒng)一做好換屆選舉工作。

10.嚴格黨員教育管理監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，增強黨員教育管理針對性實效性。推動機關(guān)基層黨組織加強對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用，認真落實黨員干部選拔任用、評先評優(yōu)應(yīng)聽取所在黨支部意見的要求。通過佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務(wù)群眾標兵等，引導(dǎo)黨員增強黨員意識、彰顯先進性。加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，開展好春節(jié)、七一慰問活動。落實談心談話制度，完善黨員干部擔(dān)當作為激勵機制。把好黨員發(fā)展入口關(guān)，重點做好在疫情防控工作一線和高知識群體中發(fā)展黨員工作。規(guī)范做好黨費收繳使用管理、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨務(wù)信息系統(tǒng)維護等日常工作。

11.加大黨建工作創(chuàng)新力度。認真研究和把握機關(guān)黨建特點規(guī)律，簡化優(yōu)化辦事程序，推動機關(guān)黨建理念思路、活動方式和機制創(chuàng)新。持續(xù)深化“雙報到”活動，鼓勵引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位黨組織同社區(qū)黨組織結(jié)對共建，促進結(jié)對黨組織同步發(fā)展、整體提升。開展組織生活到新案例交流和宣傳活動，鼓勵機關(guān)論組織創(chuàng)新組織設(shè)置、活動載體和方式方法，探索信息化條件下有效開展黨建工作的新載體。

12.推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，統(tǒng)籌推進黨建工作和業(yè)務(wù)工作作、黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)，防止“就黨建抓黨建”和“以業(yè)務(wù)代黨建”、圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代魅力強縣、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”等重點工作和本單位的中心工作，確定機關(guān)黨建目標任務(wù)，創(chuàng)新工作抓手和載體。通過開展崗位建功、亮牌踐諾、比學(xué)趕超等活動，激發(fā)黨員干部的創(chuàng)業(yè)熱情和工作干勁。

13.馳而不息糾“四風(fēng)”。堅決落實中央八項規(guī)定精神和完善糾治"四風(fēng)"長效機制，堅決杜絕想問題脫離實際、辦事情“脫實向虛”、監(jiān)督考核重“痕”不重“績”“只討領(lǐng)導(dǎo)歡心讓群眾失望”的行為，嚴厲整治得過且過混日子、視而不見演“皇帝新裝”、不講奮斗要待遇、遇問題等靠要拖、貪小利損大義、甘當配角讓別人上、團團伙伙做老好人、虛張聲勢假作為、心存僥幸頂風(fēng)作案等“九類人”，推動黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。

14.持續(xù)做好反腐倡廉工作。堅持不懈開展紀律和廉政教育，對領(lǐng)進行廉政談話。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，特別要加強對權(quán)力、資金、資源集中的重點部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全和落實廉政風(fēng)險防控機制。持續(xù)開展警示教育，以案為鑒、以案示警，使鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

15.強化督促指導(dǎo)。牢固樹立抓機關(guān)黨建是本職、不抓機關(guān)黨建是失職、抓不好機關(guān)黨建是瀆職的理念，持續(xù)改進督查檢查方式方法，多到現(xiàn)場看、多見具體事，多聽群眾說，將督查的重點更多放在黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展和群眾滿意度提升的實際業(yè)績上來。定期舉行機關(guān)黨建現(xiàn)場觀摩交流會，以點帶面推廣好的經(jīng)驗做法，進一步提高機關(guān)黨建工作的規(guī)范化、精準化、科學(xué)化水平。

2021年是建黨100周年，是實施“十四五”規(guī)劃開關(guān)之年，也是我區(qū)加快綠色發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的關(guān)鍵一年。2021年我局黨建工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強機關(guān)黨的政治建設(shè)的批示要求，聚焦服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，以干部業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升為重點，全面加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)，為加快xx綠色發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供堅強保證。

1.用好“學(xué)習(xí)強國”新思想學(xué)習(xí)平臺。

各基層黨組織積極行動，加大宣傳推廣力度，引導(dǎo)督促黨員干部加入“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺，通過曬學(xué)習(xí)積分，定期通報考核，讓“學(xué)習(xí)強國”線上學(xué)習(xí)成為全體黨員干部的日常習(xí)慣和行為自覺。

2.圍繞慶祝建黨100周年主線。各基層黨組織要精心策劃慶祝建黨100周年愛國主義教育系列活動，開展支部主題黨日活動，通過舉辦征文、演講、書畫展、合唱等群眾性文藝活動，歌頌黨歌頌祖國歌頌改革開放，把新思想學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。局機關(guān)黨委將牽頭組織開展豐富多彩的慶祝建黨100周年系列活動。

3.發(fā)揮黨組織主體作用和黨組織書記的頭雁效應(yīng)。緊緊抓住支部書記這個“關(guān)鍵少數(shù)”，落實好黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)和支部“三會一課”制度，落實好“書記談黨建”“書記講黨課”“新時代新?lián)斝伦鳛椤贝笥懻摰然顒樱瑤ьI(lǐng)黨員干部把新思想學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。

4.把政治建設(shè)擺在首要位置。

方面，確保中央大政方針和省市區(qū)委決策部署不折不扣落地落實。

5.嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行“三會一課”、支部主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。積極推進“智慧”黨建，增強黨內(nèi)政治生活的時代性，主動適應(yīng)信息時代新形勢和黨員隊伍新變化，主動運用互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，引導(dǎo)黨員干部帶頭做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。

6.抓牢抓實意識形態(tài)工作。認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，督促黨員干部時刻做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。充分利用黨建實體陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地，建設(shè)具有強大傳播力引導(dǎo)力影響力公信力的主流輿論，旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。

據(jù)崗位職責(zé)、干部隊伍情況制定有針對性、可操作的具體實施方案和年度學(xué)習(xí)計劃，明確每次學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間、方式。二是精心組織實施。各單位組織安排業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)內(nèi)容視角要“寬”，不僅要安排本單位的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，也要安排區(qū)委區(qū)政府中心工作的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，還要安排涉及業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟、政治、文化、社會等知識學(xué)習(xí)。組織安排學(xué)習(xí)方式方法要“活”，做到短期培訓(xùn)與長期學(xué)習(xí)相結(jié)合，“請進來教”與“走出去學(xué)”相結(jié)合。三是注重營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。各單位每年至少組織1次干部業(yè)務(wù)大比武，“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、能力大提升”活動作為2021年我局黨建目標責(zé)任制和“四比六促”考評的重要內(nèi)容，我局機關(guān)黨委將采取隨機抽查、情況通報等方式，及時總結(jié)經(jīng)驗，通報表揚典型經(jīng)驗做法，督促落實不力的單位及時規(guī)范整改。

8.積極探索“黨建+”模式。跳出“就黨建抓黨建”的思維模式，把黨建工作融入單位發(fā)展各方面、全過程，探索黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作融合新模式，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進各項工作的新機制，進一步增強黨建工作實效。

續(xù)推行機關(guān)黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”服務(wù)活動，積極開展“學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)”主題活動，以實際行動弘揚志愿服務(wù)精神，展示黨員風(fēng)采，促進社會和諧。

10.抓好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，各基層黨支部也要通過“三會一課”、主題黨員、組織生活會等方式，組織全體黨員學(xué)習(xí)，切實增強貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動自覺。局黨委(黨組)要高度重視和加強支部建設(shè)，落實書記帶頭建立支部工作聯(lián)系點制度，把抓支部建設(shè)情況納入黨建述職評議的重要內(nèi)容，切實解決基層黨組織設(shè)置不科學(xué)、班子不健全、換屆不及時等問題。

11.抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)。按照“有堅強有力領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、有嚴格規(guī)范的組織生活、有功能實用的黨建陣地、有健全完善的制度機制、有群眾滿意的工作業(yè)績”的黨支部“六有”規(guī)范化建設(shè)標準，持續(xù)開展黨支部達標創(chuàng)星活動，每年對所有基層黨支部進行評星定級，對“五星”“四星”支部進行授牌，樹立一批可看可學(xué)的先進示范黨支部。

12.抓好黨組織日常制度的落實。進一步嚴格和規(guī)范“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，把加強新時代黨建工作、規(guī)范發(fā)展黨員工作等要求和“黨建體檢”、“六有”工作法等工作制度落實到位，嚴肅各基層黨組織黨內(nèi)政治生活。

13.抓好黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。機關(guān)黨建要“走在前、作表率”，機關(guān)黨務(wù)干部在機關(guān)黨建中發(fā)揮著骨干作用。各基層單位要配齊配強黨務(wù)干部隊伍，選配素質(zhì)高，責(zé)任心強，敢于擔(dān)當同志擔(dān)任黨務(wù)干部，注重培養(yǎng)年青黨務(wù)干部。

14.健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督。

認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組(黨委)全面監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督和紀委專責(zé)監(jiān)督作用。認真落實黨務(wù)公開條例，健全情況通報制度。鼓勵黨員干部積極建言獻策，實現(xiàn)黨內(nèi)民主管理。

15.大興調(diào)查研究之風(fēng)。組織引導(dǎo)黨員干部圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署和部門重點工作，深入群眾、深入基層、深入一線，開展蹲點式、專題式等多種形式的調(diào)研，摸實情、出實招，切實推動區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署落地、落實。

圍繞黨建重點課題進行深入調(diào)研，撰寫調(diào)研文章，積極參與優(yōu)秀調(diào)研文章評選活動。

16.加強黨的紀律建設(shè)。堅持把紀律挺在前面，實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。加強崗位廉政教育和警示教育。加大執(zhí)紀審查力度，嚴肅查辦發(fā)生在黨員身上的腐敗案件。認真做好巡察反饋問題的整改工作。

繼續(xù)落實“三個書記”抓黨建責(zé)任，即黨組(黨委)書記、機關(guān)黨委(黨總支)書記、基層黨支部書記，明確職責(zé)、搞好統(tǒng)籌、形成合力，“三個書記”對應(yīng)的其他班子成員，認真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，履行好分管領(lǐng)域的黨建工作;繼續(xù)完善黨組(黨委)書記、機關(guān)黨委(總支)書記、基層黨支部書記抓機關(guān)黨建工作述職評議制度。繼續(xù)完善黨組(黨委)書記、機關(guān)黨委(總支)書記、基層黨支部書記“三張責(zé)任清單”，逐級壓實責(zé)任、形成合力。

化督導(dǎo)結(jié)果運用，列為支部評定星級的依據(jù)和年終黨建考評依據(jù)，推動我局黨建各項工作任務(wù)落到實處。

2021年全區(qū)組織工作的總體要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以創(chuàng)建“服務(wù)組工、創(chuàng)新組工、務(wù)實組工”為目標，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，切實做好搞教育、提素質(zhì)，選干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，建機制、聚人才工作，為x“十四五”開好局起好步、打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的首創(chuàng)之區(qū)提供堅強組織保證。

一、統(tǒng)籌安排部署，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

1.明確目標任務(wù)。把思想建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題，促使黨員為推動改革發(fā)展穩(wěn)定、全面建成小康社會建功立業(yè)。

2.精心組織實施。認真開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清基層黨組織現(xiàn)狀、黨員隊伍基本情況，通過召開黨員、干部和群眾座談會等形式，廣泛征集基層黨組織的意見建議，為開展學(xué)習(xí)教育做好思想動員和組織準備。制定詳細的“兩學(xué)”方案，明確時間表、路線圖、責(zé)任人，做到有專家領(lǐng)學(xué)、有時間自學(xué)、有集中研學(xué)、有組織督學(xué)、有標準考學(xué)。堅持分層分類指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)融為一體，推動經(jīng)常性教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員延伸。

3.創(chuàng)新教育載體。結(jié)合紀念建黨100周年，組織宣講黨章黨規(guī)、宣講習(xí)近平總書記系列重要講話精神，通過評學(xué)習(xí)效果、評組織紀律觀念、評先鋒作用發(fā)揮，樹立各條戰(zhàn)線的好黨員、好干部;充分利用x黨建、qq群、組工微信平臺等新興網(wǎng)絡(luò)媒體，強化黨章黨規(guī)和總書記系列重要講話學(xué)習(xí);堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員特點，在內(nèi)容安排、舉措載體等方面提出具體要求，分別在機關(guān)、社區(qū)、“兩新”組織和流動黨員中開展不同形式的活動，發(fā)揮黨員自身作用，增強學(xué)習(xí)教育實效。

二、強化理論武裝，做好黨員干部教育培訓(xùn)工作。

4.扎實開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神和--精神教育培訓(xùn)。堅持把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，強化日常培訓(xùn)，做到及時跟進學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。持續(xù)抓好黨的十九大和十九屆三中、四中和五中全會精神的教育培訓(xùn)。積極做好縣處級和科級領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)訓(xùn)工作，結(jié)合區(qū)情實際和干部隊伍建設(shè)的需要，分類開展各項專題培訓(xùn)，堅持把“五大發(fā)展理念”作為重要內(nèi)容納入培訓(xùn)班教學(xué)計劃，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部貫徹落實新發(fā)展理念、適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力和水平。

5.突出抓好理論教育、黨性教育和干部專業(yè)化能力培訓(xùn)。抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例》的貫徹落實，充分利用轄區(qū)教育培訓(xùn)資源加大干部教育的培訓(xùn)力度，突出抓好黨規(guī)黨紀教育培訓(xùn)，加強《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部守住黨規(guī)黨紀底線，自覺規(guī)范言行。著眼于推動落實區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，有針對性地開展城建、現(xiàn)代金融、城市規(guī)劃、社會治理、基層黨建等專業(yè)化培訓(xùn)，著力提高干部運用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法推動經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。

三、突出公平公正，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

6.做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌做好換屆工作。嚴格落實“九個嚴禁”“九個一律”的紀律要求，強化警示教育，加強全程監(jiān)督，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

7.改進創(chuàng)新干部選拔任用方式。認真貫徹落實《干部任用條例》和省委、市委關(guān)于改進干部選拔任用工作的意見，采用多種形式推薦干部，將平時推薦與考察推薦結(jié)合起來，作為干部選拔任用的重要參考。探索、完善考評機制，使干部考察工作更加科學(xué)化、系統(tǒng)化，既看任上的實績、又看留下的基礎(chǔ)，既看顯績、又看潛績，全面客觀歷史辯證地評價干部，針對不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化需求，適才適位選配干部。進一步完善干部平時考核制度，建立干部實績檔案制度，在重點工作、重大項目中對干部進行跟蹤紀實、定期評價。以加強干部管理為重點，推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的落實，加大問責(zé)追究和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)整的力度，著力解決不作為、亂作為的問題，繼續(xù)推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

四、主動履行職責(zé)，落實從嚴管理監(jiān)督干部要求。

8.加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。完善公務(wù)員日常登記備案制度，對符合登記條件的公務(wù)員及時報市委組織部審核登記。按照省市有關(guān)規(guī)定和要求，積極推進縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)和職級并行工作。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，注重抓早抓小抓預(yù)防，強化對干部苗頭性、傾向性問題的提醒警示和函詢教育。嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度，抓住如實填報、深入核查、結(jié)果處理三個環(huán)節(jié)，加大抽查核實力度，按10%的比例開展隨機抽查工作。落實“凡提必核”要求，對擬提拔區(qū)管干部和科級后備干部、擬轉(zhuǎn)任重要崗位人選的個人有關(guān)事項報告重點核查。強化經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用，對審計發(fā)現(xiàn)問題的對象普遍開展談話提醒，強化審計的監(jiān)督職能。

五、夯實基層基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進基層黨組織建設(shè)。

9.健全黨的組織建設(shè)制度體系。健全完善黨建制度體系配套制度，提升工作標準、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、篩選關(guān)鍵指標、完善評價體系，將各項任務(wù)進行細化量化具體化，促進制度體系更加科學(xué)完善。在“基層四項基礎(chǔ)制度”示范點建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)、上下聯(lián)動、督導(dǎo)檢查力度，推動黨建制度體系落地生根，全面鋪開，發(fā)揮作用。

10.深化社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)。落實“河洛黨建計劃”要求，以服務(wù)群眾為主要任務(wù)，以群眾滿意為根本標準，全面深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“3+1”工作法，在機關(guān)、社區(qū)、“兩新”組織、學(xué)校等各個領(lǐng)域基層黨組織中，打造一批業(yè)績突出、特色鮮明、標桿作用顯著、示范效果好的先進典型，示范帶動基層黨建工作全面提升。一是健全民主科學(xué)決策機制。通過夯實制度、思想、組織“三個基礎(chǔ)”，完善督促考評、責(zé)任追究、群眾監(jiān)督“三項機制”，進一步深化“一征三議兩公開”工作法，健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、民主監(jiān)督等配套制度，把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，從而使民主自治機制更加完善、決策更加科學(xué)、社區(qū)更加和諧、群眾更加滿意;二是健全區(qū)域化黨建機制。開展“紅旗社區(qū)”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮“三聯(lián)四共”工作法的效用，通過抓基礎(chǔ)、抓機制、抓平臺，實現(xiàn)基層組織、共駐共建、服務(wù)管理全覆蓋的“三抓三覆蓋”，以社區(qū)黨組織為紐帶，整合機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、非公企業(yè)等各類資源，完善激勵評價機制，擴大同駐共建內(nèi)容，切實發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面提升社區(qū)“大黨委”工作合力;三是健全工作保障機制。堅持“述職述黨建、考核考黨建、用人看黨建”工作導(dǎo)向，將黨組織書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和目標管理相結(jié)合，逐級建立基層黨建問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”，層層傳導(dǎo)工作壓力。繼續(xù)將社區(qū)工作經(jīng)費、人員經(jīng)費、陣地建設(shè)費用納入財政預(yù)算，按照“三室兩欄”的標準，統(tǒng)一設(shè)置社區(qū)黨組織辦公室、會議室、黨員活動室和社區(qū)“三務(wù)”公開欄、黨建宣傳欄，提升社區(qū)黨建陣地規(guī)范化、標準化建設(shè);四是創(chuàng)新服務(wù)模式。按照“一社區(qū)一項目一品牌”工作思路，對社區(qū)服務(wù)載體進行項目化管理，創(chuàng)新一站便捷式、網(wǎng)格覆蓋式、組團立體式、區(qū)域聯(lián)動式、志愿菜單式“五式服務(wù)”工作法，對黨員服務(wù)崗、“十五分鐘黨員服務(wù)圈”、流動居委會、預(yù)約服務(wù)等特色服務(wù)進行規(guī)范提升，為群眾提供全面化、專業(yè)化、個性化的服務(wù)。

11.持續(xù)提升“兩新”組織黨建水平。以開展“兩新”組織黨建年活動為載體，深入推進“兩新”組織“黨旗引航”工程，實施以“三建、三抓、三創(chuàng)”為主要內(nèi)容的“三三”工作法，突出抓好園區(qū)、商圈、樓宇等區(qū)域黨建，組織開展以黨組織找黨員、找人才，把人才(骨干)培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成人才(骨干)，黨組織為黨員(人才、骨干)服務(wù)、黨員(人才、骨干)為黨旗增輝為主要內(nèi)容的“兩找兩培兩為”主題活動，努力打造“黨建+人才”園區(qū)黨建品牌，形成重點突破和典型示范帶動效應(yīng)。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、分類管理、區(qū)域兜底的管理體制，著力抓好社會組織黨建工作。

12.統(tǒng)籌推進基層黨建各項工作。以“提升群眾滿意率，降低群眾上訪率”為目標，推行動態(tài)式管理、公開式承諾、開放式評價“三式”工作法，扎實開展第八批市級后進社區(qū)和區(qū)級軟弱渙散黨組織整頓工作;加強對黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)的監(jiān)督管理和考核力度，進一步提升遠程教育站點設(shè)施，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各遠程教育站點100%暢通;強化機關(guān)系統(tǒng)黨建，加強機關(guān)服務(wù)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部帶頭弘揚優(yōu)良作風(fēng)，開展有針對性的主題實踐活動，實現(xiàn)干部下沉、服務(wù)下沉、資源下沉;以全國社區(qū)服務(wù)與管理創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)為契機，在全區(qū)建立黨建信息平臺，完善社區(qū)黨組織服務(wù)體系，強化對基層黨組織和黨員的績效考核。

13.強化黨員隊伍教育服務(wù)管理。建立“重點培訓(xùn)+普遍培訓(xùn)”機制，組織對社區(qū)黨務(wù)干部、“兩新”黨組織書記和入黨積極分子進行培訓(xùn);通過實施“一圖三表五制度”(一張流程圖、三張備案表、預(yù)審、培訓(xùn)、票決、公示、責(zé)任追究五項制度)辦法，提高黨員發(fā)展質(zhì)量;開展黨員組織關(guān)系集中排查，規(guī)范黨員檔案管理，摸清流動黨員底數(shù)，對與黨組織失去聯(lián)系的黨員作出妥善處理;深化在職黨員進社區(qū)“三步驟、四模式、五評議”的“三四五”工作法，建立在職黨員反饋評議機制，推動在職黨員進社區(qū)工作更加務(wù)實有效;通過建立一人一證、一人一檔、一年一評的“三個一”模式，進一步強化流動黨員服務(wù)管理。

六、發(fā)揮牽頭作用，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

14.增強責(zé)任意識。堅持管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，全面銜接市委河洛英才引才規(guī)劃，聚焦引進培養(yǎng)、使用評價、分配激勵等各個環(huán)節(jié)，建立健全招賢納才的政策服務(wù)體系;完善人才工作聯(lián)絡(luò)員制度、常委會聽取人才工作專項報告制度，探索建立人才工作目標考核機制，將考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，記入實績檔案，進一步增強“一把手”抓第一資源的意識，努力在全區(qū)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍和導(dǎo)向。

15.完善培養(yǎng)機制。依托我區(qū)高等院校、科研院所資源，加強對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人才及重點發(fā)展領(lǐng)域成長型中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的多元化培訓(xùn)，深入實施技能人才培訓(xùn)工程，提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平和企業(yè)競爭力。

16.優(yōu)化人才環(huán)境。建立和完善人才創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系，按照《x區(qū)支持引進人才(團隊)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法(試行)》要求，積極協(xié)調(diào)并妥善解決市級以上優(yōu)秀人才在科研經(jīng)費、子女入學(xué)等方面的問題。通過開辦論壇講座、課題調(diào)研、編印論文等形式，搭建專家與區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通的橋梁，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策建言獻策，努力開創(chuàng)人才引領(lǐng)創(chuàng)新、驅(qū)動發(fā)展的良好局面。

七、堅持黨要管黨，全面落實基層黨建工作責(zé)任。

17.把抓好黨建作為最大的政績。按照黨建“項目化推進、網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、一體化發(fā)展、科學(xué)化提升”的工作思路，健全完善承諾、述職、評議、考核、問責(zé)“五位一體”基層黨建責(zé)任體系，健全完善“年初簽狀明責(zé)、年中檢查指導(dǎo)、年底考核驗收”的工作機制，把督促指導(dǎo)、跟蹤問效、嚴格考核、強化追責(zé)貫穿基層黨建工作全過程，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進，強化各級黨組織書記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)。

18.健全黨建工作述職考評機制。把黨建工作作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求，認真開展基層黨建目標考核和“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，強化考核結(jié)果運用，建立健全基層黨建述職評議結(jié)果運用和問題整改落實機制，建立成績清單、問題清單和責(zé)任清單，推動責(zé)任落實。

19.健全黨建工作問責(zé)機制。運用工作督查、專題檢查等方式，加大對落實黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督辦力度。對履職不到位、措施不得力的，進行誡勉談話、限期整改;對問題頻發(fā)、造成不良影響的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，予以組織處理。

八、堅持率先垂范，打造忠誠干凈擔(dān)當組工隊伍。

20.建設(shè)學(xué)習(xí)型組工干部隊伍。圍繞建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”模范部門，帶頭開展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，加強對組工干部政治素質(zhì)和專業(yè)能力的教育培訓(xùn)力度。大興調(diào)查研究之風(fēng)，采取專題調(diào)研、蹲點調(diào)研等方式，推動組工干部深入一線，增強發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。組織開展重點課題調(diào)研活動，進一步提升信息宣傳工作水平。

21.建設(shè)效能型組工干部隊伍。持續(xù)深入抓好專題教育問題整改落實，引導(dǎo)廣大組工干部自覺踐行“安、專、迷”精神，進一步提高專業(yè)化水平和工作效能。加強部機關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)，重點建立工作安排周清周結(jié)、主要任務(wù)督辦通報等制度，加大執(zhí)行力度，確保機關(guān)規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高組織工作專業(yè)化、科學(xué)化水平。22.建設(shè)和諧型組工干部隊伍。堅持從嚴治部，加強思想引導(dǎo)和行為規(guī)范，促進組工干部自覺做到公道正派、敢于擔(dān)當、清正廉潔。組織開展豐富多彩、健康向上的文體活動，進一步增強部機關(guān)凝聚力，營造忠誠守正、務(wù)實創(chuàng)新、擔(dān)當奉獻、敬業(yè)樂群的部風(fēng)環(huán)境。統(tǒng)籌抓好機關(guān)黨建、檔案管理、信訪維穩(wěn)、文明創(chuàng)建、綜合治理、目標考核等工作，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，進一步樹立組織部門良好形象。

為進一步落實我鄉(xiāng)意識形態(tài)工作，我鄉(xiāng)特制定《2018年學(xué)校意識形態(tài)工作要點》，請鄉(xiāng)中心校結(jié)合各自實際，認真貫徹落實。

2018年學(xué)校意識形態(tài)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實增強“四個意識”，堅持黨管意識形態(tài)工作原則，以師德教風(fēng)建設(shè)和學(xué)生思想政治工作為重點，著力在意識形態(tài)方面種好“責(zé)任田”、把好“方向盤”、守好“主陣地”，以實際行動迎接黨的新發(fā)展。

一是深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)研究宣傳。認真學(xué)習(xí)研究宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于意識形態(tài)工作“三個事關(guān)”的科學(xué)論斷，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)、鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，認識意識形態(tài)工作的極端重要性和緊迫性，準確把握意識形態(tài)工作的戰(zhàn)略定位，做到在思想引領(lǐng)上敢于舉旗、在大是大非面前敢于發(fā)聲、在思想交鋒中敢于亮劍，切實增強“四個意識”。

二是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神，全力做好迎接宣傳貫徹黨的十九大的各項工作。深入宣傳黨的十八屆六中全會精神，宣傳黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的重大部署以及各級黨組織落實全面從嚴治黨要求的措施和成效。持續(xù)完善和落實中心組學(xué)習(xí)制度，把全校干部職工思想行動統(tǒng)一到中央精神上來，為迎接黨的十九大勝利召開營造良好氛圍。

三是以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神為遵循，充分認識開展思想政治工作的重要意義。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話，是指導(dǎo)我們做好新形勢下技工院校思想政治工作的綱領(lǐng)性文獻。要充分認識思想政治工作的極端重要性，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來。學(xué)校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，這塊陣地必須牢牢守住。新形勢下，對學(xué)校意識形態(tài)工作怎么重視都不為過，對學(xué)校思想政治工作怎么強調(diào)都不為過。學(xué)校這塊陣地寸土不能失，片瓦不能丟，絲毫不能讓，這是我們應(yīng)當負起的政治責(zé)任，也是應(yīng)當扛好的使命擔(dān)當。要切實增強做好思想政治工作的責(zé)任感和使命感，始終堅持社會主義辦學(xué)方向的原則立場，切實做到思想政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應(yīng)對。

一是認真抓好政治理論學(xué)習(xí)。通過報告會、講座、專題研討等多種形式，積極運用現(xiàn)代化教育手段，改進學(xué)習(xí)方法，組織好理論學(xué)習(xí)，求得實效，進一步提高教職工政治理論素質(zhì)。緊緊圍繞黨的十九大以來確定的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高教職工的理論水平和政治素養(yǎng)，始終使其在思想上和行動上與黨組織保持高度一致。

二是深入開展師德教風(fēng)建設(shè)活動。本著“貼近生活、貼近實際、貼近教職工”的原則，按照《教育法》、《教師法》的有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實際，從增強敬業(yè)精神、提高育人水平、塑造師德風(fēng)范入手，開展形式多樣的師德教風(fēng)建設(shè)活動，切實加強教書育人工作，引導(dǎo)教師自覺履行職責(zé)和義務(wù)，為人師表，以身示范。開展教師、管理人員和工勤人員的職業(yè)道德建設(shè)活動。通過不斷加強教師職業(yè)道德建設(shè)，宣傳和弘揚本校優(yōu)秀的教學(xué)傳統(tǒng)和治校理念，建設(shè)一支教風(fēng)扎實、實力雄厚、銳意進取、率先垂范的教師隊伍；通過加強管理人員職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)他們牢固樹立服務(wù)意識，愛崗敬業(yè)，忠于職守，認真履行崗位責(zé)任，建設(shè)一支求真務(wù)實、廉潔自律、富有進取精神的行政管理隊伍；通過加強后勤服務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)他們熱愛本職工作，端正服務(wù)態(tài)度，為師生員工提供優(yōu)質(zhì)、高效、完善的后勤服務(wù)，建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、技能熟練、文明服務(wù)的后勤服務(wù)人員隊伍。

三是突出抓好青年教師思想政治工作。加強理想信念和敬業(yè)精神教育，幫助廣大青年教師確立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，艱苦創(chuàng)業(yè)，敬業(yè)奉獻。選配思想政治素質(zhì)高、有豐富教學(xué)科研經(jīng)驗的中老年骨干教師作為青年教師的導(dǎo)師，在政治、思想、品德和業(yè)務(wù)等方面關(guān)心、指導(dǎo)青年教師的成長；加強青年教師黨建工作，擴大入黨積極分子隊伍，加強黨的宗旨和黨性修養(yǎng)教育，注重培養(yǎng)和發(fā)展政治素質(zhì)較高的青年教師入黨，要關(guān)心青年教師的思想、工作和生活狀況，把思想教育與解決實際問題結(jié)合起來；積極宣傳優(yōu)秀青年教師的先進事跡，促進青年教師隊伍整體素質(zhì)的提高。

四是完善思想政治工作考核制度。要把日常思想政治工作分解為具體目標，納入教育教學(xué)教研、行政管理服務(wù)工作之中，逐步研究制定教職工思想政治工作的評估辦法，推進教職工思想政治工作的規(guī)范化和制度化。在聘期考核中，把教職工的思想政治教育實踐活動和教職工職業(yè)道德作為重要的內(nèi)容，把教職工關(guān)心學(xué)校發(fā)展、關(guān)愛學(xué)生成長、參與政治學(xué)習(xí)、承擔(dān)公益活動等內(nèi)容納入考核評價體系。

一是加強主渠道建設(shè)，發(fā)揮好課堂育人功能。要以立德樹人為根本，以思想政治理論課、黨課為主渠道，持續(xù)開展中國特色社會主義教育，把社會主義核心價值觀作為價值塑造的核心內(nèi)容有機融入學(xué)校教育教學(xué)的全過程。緊緊圍繞編好教材、建好隊伍、講好課程的總要求，大力推進思想品德教育課程改革，建設(shè)有說服力、有感染力、針對性強、有實效的思想政治理論課，讓課堂真正活起來、動起來，要讓學(xué)生真心喜歡思政課。同時，要以思想品德教育課程為中心，積極探索其他各類課程“協(xié)同”的新路徑，形成全方位的教育體系，積極開展思想政治教育。

二是加強主陣地建設(shè)，發(fā)揮好校園文化育人作用。打造思想政治教育的品牌活動，通過校園技術(shù)能手等評選，發(fā)揮榜樣的示范作用。廣泛開展各類社會實踐和公益活動，引導(dǎo)學(xué)生形成向上、向善的精神力量。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件和開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、成人禮等，開展特色鮮明、吸引力強的主題教育活動。以學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號、廣播站、宣傳欄等校園媒體建設(shè)為抓手，營造健康輿論場，形成學(xué)校特色文化，有效發(fā)揮文化熏陶和引領(lǐng)作用。

三是搶占互聯(lián)網(wǎng)陣地，探索學(xué)生思想政治教育新路徑。要加大投入，全面加強校園網(wǎng)的建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。積極利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)行為數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，持續(xù)對全校學(xué)生政治觀點、思想動態(tài)、心理健康、學(xué)習(xí)狀況、關(guān)注熱點、生活需求等方面數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)采集、動態(tài)觀測與綜合分析，把握學(xué)生思想新動態(tài)。針對學(xué)生日常生活中大量“碎片化”時間和網(wǎng)絡(luò)實時傳播、無縫銜接的特點，推進“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)資源”建設(shè)，圍繞思政課、黨的創(chuàng)新理論成果和實踐要求，開發(fā)一批精品課程、專業(yè)教學(xué)案例和基于學(xué)習(xí)、實習(xí)、實踐的再生性學(xué)習(xí)資源，并及時傳遞黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，打造出一個學(xué)生喜聞樂見、時時處處受教育的網(wǎng)上精神家園。四是充分發(fā)揮共青團、學(xué)生會組織和學(xué)生社團的作用。加強青年學(xué)生的思想政治工作，以豐富多彩的形式開展宣傳教育，正面引導(dǎo)學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)和生活中培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)。

一是深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。要把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持學(xué)思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用，為學(xué)校發(fā)展建設(shè)事業(yè)提供堅強組織保證。

二是深入開展“四個意識”教育。把“四個意識”作為黨員干部教育首要內(nèi)容，通過黨課輔導(dǎo)、專題教育、主題實踐等形式，引導(dǎo)廣大黨員做到“四牢樹四帶頭”：牢樹政治意識，帶頭把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最重要的政治紀律；牢樹大局意識，帶頭貫徹執(zhí)行黨中央決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通；牢樹核心意識，帶頭用絕對忠誠的實際行動維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威；牢樹看齊意識，帶頭向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。

三是深化黨員干部黨性錘煉。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，要深刻認識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，踐行黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準則等黨內(nèi)法規(guī)要求。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀律合格方面，重點是增強組織紀律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩。在品德合格方面，重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發(fā)揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻社會，敢擔(dān)當、敢負責(zé)、敢作為，在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當先鋒。開展意識形態(tài)專題教育、基層黨組織書記專題培訓(xùn)、紀律教育學(xué)習(xí)月活動等，把黨性教育、黨性修養(yǎng)、黨性錘煉結(jié)合起來，持續(xù)深化服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略“共產(chǎn)黨員先鋒崗”創(chuàng)建工作，促進全校黨員干部提升政治覺悟和思想境界。

2019年縣供銷社機關(guān)黨建工作的基本思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升基層黨組織政治功能和組織力為目標，緊扣縣委“1166”工作部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動和“基層黨組織建設(shè)紅色領(lǐng)航年”活動，不斷提高機關(guān)黨建工作質(zhì)量，推動機關(guān)黨建工作走在前列，為建設(shè)幸福美好新廣德提供有力保障,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建重要論述結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，用講話精神統(tǒng)一思想統(tǒng)一步調(diào)。堅持“三個納入”即納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨支部學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、納入全體干部職工理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到“五學(xué)”即中心組集中學(xué)、邀請專家輔導(dǎo)學(xué)、支部原原本本學(xué)、黨員聯(lián)系實際學(xué)、采取多種形式引導(dǎo)學(xué)，把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。

2.加強理想信念教育。按照縣委統(tǒng)一部署，開展慶祝中華人民共和國成立70周年活動，運用多種形式加強形勢政策教育和馬克思主義哲學(xué)、黨史、國史、社會主義發(fā)展史特別是改革開放史學(xué)習(xí)教育，宣傳展示新中國的光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗，弘揚偉大民族精神，增強機關(guān)黨員干部理想信念和宗旨意識。深入落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，將意識形態(tài)工作納入重要議程，融入黨建工作責(zé)任制、融入目標績效管理、融入紀律監(jiān)督檢查范圍，協(xié)助黨委管好陣地、把好導(dǎo)向、建強隊伍，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行，弘揚主旋律，凝聚正能量，掌握主動權(quán)。

加強機關(guān)思想政治工作。強化宣傳工作和輿論引導(dǎo)，做好經(jīng)常性思想教育，及時全面把握機關(guān)黨員干部思想動態(tài)，教育引導(dǎo)黨員干部夯實思想政治根基。把解決思想問題和解決實際困難結(jié)合起來，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，加大從思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛和幫難解困力度。及時發(fā)掘宣傳身邊先進典型、先進事跡和優(yōu)秀黨員，擴大供銷社工作影響，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。開展黨建工作重點課題調(diào)研，做好調(diào)研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化工作。

嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。堅持“三會一課”制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。堅持組織生活會制度，認真開展批評和自我批評，抓好問題整改落實。堅持談心談話制度，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話，坦誠相見、交流思想。堅持對黨員進行民主評議，認真做好不合格黨員處置工作，疏通黨員隊伍“出口”。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點，密切黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員群眾聯(lián)系。持續(xù)推進黨支部規(guī)范化建設(shè)。按照縣委組織部加快推進黨支部規(guī)范化建設(shè)要求，進一步查漏補缺、鞏固完善，抓好兩頭、帶動中間，拉長長板、轉(zhuǎn)化短板。進一步加強黨建陣地建設(shè)，做到各黨支部辦公場所標準化、黨員活動室標準化、宣傳陣地標準化、黨建資料歸集標準化。統(tǒng)一使用組織部下發(fā)的“三會一課”記錄本和黨員學(xué)習(xí)記錄本，做到規(guī)范記錄、詳實記錄。全面實施黨支部工作臺帳制度，做到年初有計劃、年中有檢查、年底有總結(jié)。做好黨員管理、發(fā)展和服務(wù)工作。繼續(xù)推行公開承諾工作，抓好機關(guān)黨組織分類定級和晉位升級工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，制定和落實發(fā)展黨員年度計劃，嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展工作程序。加強離退休黨員的管理，進一步健全組織，完善陣地建設(shè)，適時開展有益于老干部身心健康的活動。建立健全困難黨員、老黨員和黨務(wù)干部關(guān)懷激勵機制。“七一”前夕，做好先進評選表彰工作。

助力文明創(chuàng)建與社區(qū)共建。把創(chuàng)建全國文明城市作為縣供銷社機關(guān)黨建首要任務(wù)來抓，完善社區(qū)聯(lián)合黨委工作運行機制，推行在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)活動常態(tài)化，積極開展黨員志愿服務(wù)和黨員先鋒崗活動，引導(dǎo)黨員自覺做文明創(chuàng)建的倡導(dǎo)者、先行者和推動者。深化“黨建帶群建，合力促創(chuàng)建”工作。強化落實黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，繼續(xù)開展機關(guān)支部聯(lián)基層、在職黨員進社區(qū)、雙聯(lián)幫扶、送溫暖獻愛心、“忠黨愛民獻熱血”等活動。深入開展志愿服務(wù)，打造志愿服務(wù)亮點。繼續(xù)鞏固和拓展文明創(chuàng)建成果。助力鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮供銷社獨特優(yōu)勢和職能作用,加大基層供銷社組織建設(shè)，不斷完善供銷社治理結(jié)構(gòu),強化農(nóng)村基本經(jīng)營制度建設(shè)、打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺，加快構(gòu)建供銷合作社現(xiàn)代流通體系、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)推動鄉(xiāng)村振興。

9.著力創(chuàng)新工作方法。鼓勵支部結(jié)合實際，創(chuàng)新特色工作法。加快黨建網(wǎng)格化管理，完善黨內(nèi)信息庫和黨員信息庫，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微媒體等手段對黨員進行教育和引導(dǎo)。發(fā)揮“共產(chǎn)黨員”等黨建微信的作用，搭建黨員展示風(fēng)采、交流互動的新平臺。探索管理和激勵并重模式，提升黨建質(zhì)量。

切實加強紀律教育。各黨支部要組織黨員原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，推動黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。加強理想信念教育，筑牢理想信念之魂，堅持以案釋紀、震懾警醒，用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地、警示案例手冊、警示教育大會等載體，用身邊事教育身邊人。深入開展黨風(fēng)廉政教育，加強家風(fēng)建設(shè)，將嚴約束強自律延伸到八小時以外。鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。持之以恒地抓好中央八項規(guī)定，抓好組織生活會查擺問題的整改落實，鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專項行動，加強政治建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。開展作風(fēng)評議，堅持明察暗訪和作風(fēng)監(jiān)督常態(tài)化。抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)，進一步密切聯(lián)系群眾，改進機關(guān)作風(fēng)。落實黨風(fēng)廉政責(zé)任。落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。督促供銷系統(tǒng)基層黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實各項職責(zé)和任務(wù)。履行“三重一大”事項集體決策制度落實的黨內(nèi)監(jiān)督。支持紀檢組履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，加強重點部門、事項和對象的監(jiān)督。管好機關(guān)黨組織和群團組織的干部。

嚴格落實黨建責(zé)任。認真貫徹落實縣委從嚴治黨責(zé)任制實施辦法，進一步明確黨組織及書記落實從嚴治黨職責(zé)。全面推進書記抓黨建述職評議工作，以考責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實。機關(guān)黨委要加大黨建工作日常督查力度，全面掌握各支部工作推進情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，確保各項工作做在日常、嚴在經(jīng)常、規(guī)范有序、嚴謹高效。繼續(xù)開展“優(yōu)秀黨支部”評比考核，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。發(fā)揮機關(guān)黨組織整體作用。加大黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度。年內(nèi)選派黨務(wù)干部參加縣委組織部和縣直機關(guān)工委組織的書記培訓(xùn)和機關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)。深化落實委機關(guān)黨委委員聯(lián)系支部工作，有效發(fā)揮機關(guān)黨委整體功能和工作合力。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、凝聚各方力量，努力構(gòu)建上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)共進的新格局。加強群團組織工作。堅持黨建帶群建，支持群團組織依照法律和各自章程開展活動，幫助其解決實際工作中的難題。積極開展工會活動，加強“職工之家”建設(shè)，切實為干部職工服務(wù)；強化共青團工作，精心開展各項主題活動，加強對青年成長的教育引導(dǎo)和素質(zhì)培養(yǎng)，凝聚青年干事創(chuàng)業(yè)新力量；抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，開展統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的宣傳教育，提升黨員干部職工的愛國主義思想；切實加強婦女工作，提升婦女同志履職能力，積極發(fā)揮好機關(guān)女性“半邊天”作用。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是"十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年。全區(qū)殘疾人工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護"，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅持和加強黨對殘疾人工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以殘疾人為中心的發(fā)展思想，全面落實“六穩(wěn)六保”任務(wù)，鞏固脫貧攻堅、疫情防控和殘聯(lián)改革成果，推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

1.壓實黨建責(zé)任，加強黨的政治建設(shè)。將對黨絕對忠誠作為工作的生命線和根本點，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅決貫徹落實上級決策部署和決議決定，推動上級決策部署在殘疾人事業(yè)落地生根。全面履行從嚴治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，壓緊壓實黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制，將黨的建設(shè)貫穿于殘疾人事業(yè)發(fā)展全過程各領(lǐng)域，確保黨對殘疾人事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入開展“學(xué)聽跟”專項活動，團結(jié)帶領(lǐng)殘疾人工作者和殘疾人朋友感黨恩、聽黨話、跟黨走。

2.堅持理論學(xué)習(xí)，加強黨的思想建設(shè)。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，高標準高質(zhì)量開展好黨史學(xué)習(xí)教育，抓好“三會一課”、主題黨日活動、“五化”創(chuàng)建和黨建重點活動，激勵黨員干部不忘初心、牢記使命。積極參與區(qū)直機關(guān)工委"三表率一模范"機關(guān)創(chuàng)建，細化創(chuàng)建舉措，認真抓好落實，力爭體現(xiàn)出殘聯(lián)特色，力爭黨建績效評估和基層黨建述職評議考核及先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選中有優(yōu)異表現(xiàn)。

3.強化落實整改，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，健全廉政風(fēng)險防控機制，確保項目資金在陽光下運行。加強財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計，加強制度建設(shè)和流程梳理，加強資金績效監(jiān)管。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則、省市區(qū)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，力戒形式主義官僚主義，改進調(diào)查研究，精簡文風(fēng)會風(fēng)，切實減負增效。多渠道開展廉政教育、談心談話、提醒警示，主動接受派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。堅持把巡察整改作為推動事業(yè)健康發(fā)展的強大動力，深化巡察整改“回頭看”工作，持續(xù)鞏固巡察整改成果。