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城市工作會議上的發(fā)言材料城市工作會議精神篇一

今天，我們召開這次會議，主要就是貫徹落實全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，總結(jié)去年的建設(shè)工作，全面安排部署今年的工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，推動我市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

回顧，我市建設(shè)工作之所以能夠呈現(xiàn)多處亮點，實現(xiàn)了新的突破，得益于市委、市政府的正確決策和大力扶持，得益于有關(guān)部門及社會各界的配合協(xié)助，得益于全系統(tǒng)上下思想解放、勇于創(chuàng)新、團結(jié)拼搏、扎實苦干。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到存在的問題和不足，主要是：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，老化、不配套、不完善的問題突出，造成城市面貌差、交通擁擠，不能完全滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，群眾意見較大;城建資金投入渠道較為單一，城市建設(shè)和管養(yǎng)維護資金嚴重短缺，管理水平、維護建設(shè)標準低，管理力度有待進一步加大，城中村、老舊小區(qū)、背街小巷臟亂差現(xiàn)象嚴重，居民群眾出行、生活質(zhì)量受到影響;部分單位、少數(shù)同志舊的觀念依然存在，責任心和事業(yè)心有待進一步加強;舊的體制、機制仍然阻礙著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，等。對于這些問題，我們一定要高度重視，分析原因、研究對策，并采取積極措施，有針對性地加以解決。

城市化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。隨著工業(yè)化進程的加快，城市化成為推動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展不可替代的重要內(nèi)涵。近年來，市委、市政府對建設(shè)工作高度重視，把它擺到重中之重的位置，先后制定出臺了一系列政策措施，提出了新的更高的要求;全市經(jīng)濟工作會議及市人大、政協(xié)兩會等一系列重要會議都就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城市化進程作了重點強調(diào)和部署。昨天召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，進一步明確了建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市定位，提出了“平、明、綠、美、凈、齊”的精細化管理目標，并全面部署了今年的城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)，列出了30億元的城鄉(xiāng)建設(shè)投資計劃，為我們新一年的發(fā)展提供了廣闊的平臺。目前，全市上下對城鄉(xiāng)建設(shè)的重要地位和作用已形成共識，人民群眾要求改變城市面貌的愿望越來越強烈，城市意識明顯增強，為我們開展工作提供了良好的社會基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。同時，今年的各項城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目已全面鋪開，重點工程建設(shè)進展順利，干部職工隊伍風(fēng)氣正、人心齊，精神面貌良好，向心力、凝聚力顯著增強，打牢了我們不斷進取、不斷超越的基礎(chǔ)。我們一定要增強機遇意識、責任意識，乘勢而上，全力以赴，科學(xué)發(fā)展，以完成任務(wù)的實際行動向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。

第二方面、明確思路，突出重點，努力推動建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展

根據(jù)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，結(jié)合實際情況，今年建設(shè)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“疏通路網(wǎng)、配套設(shè)施、完善功能、提高檔次”的基本思路，堅持以人為本，全面加強城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快舊城改造和城區(qū)開發(fā)步伐，抓好背街小巷治理等民心工程，全方位實施精細化管理，不斷提高城市檔次和品位，進一步推動城鄉(xiāng)一體化進程，加快建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市。

第三方面，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，為建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。面對今年異常繁重的建設(shè)任務(wù)，我們要實現(xiàn)預(yù)期的工作目標，就必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定信心，克服困難，強化措施，狠抓落實。

(一)，要全面推進城市精細化管理。將今年定為城市精細化管理年，要求全市上下進一步創(chuàng)新城市管理手段，提高城市管理標準，實現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細化，逐步實現(xiàn)市政設(shè)施配套完善，園林綠化提檔升級，市容環(huán)境美觀整潔，行政執(zhí)法嚴格高效，人民群眾安居樂業(yè)。各單位要根據(jù)精細化管理標準，圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生、公用行業(yè)、市政設(shè)施、生態(tài)與人居環(huán)境建設(shè)、城市公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)、建設(shè)行政執(zhí)法等方面，制定嚴格的精細化管理考核標準;要對城市管護作業(yè)標準進行重新調(diào)整，提高標準，細化指標，將工作標準由一般的工作紀律要求、工作定性要求轉(zhuǎn)向責任落實、行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量和工作效率要求，明確責任單位、養(yǎng)護責任人和督查責任人，為實施精細化管理，提高工作效率和作業(yè)質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。要建立嚴格的日常巡查制度，對市政、環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時修補更新，對破壞道路綠地、亂倒垃圾等問題及時糾正和處理。要進一步完善城市精細化管理考核監(jiān)督體系,建立責任明確、考核嚴格、監(jiān)督到位、責權(quán)統(tǒng)一的管理機制，有效推動城市精細化管理工作扎實開展。

(二)進一步加強城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)。加強城市道路建設(shè)。以滿足群眾迫切要求和改善城區(qū)交通狀況為重點，加快城市道路建設(shè)改造。抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加快生活垃圾綜合處理場建設(shè)，確保今年*月份建成投入使用。

(三)加快推進園林城市建設(shè)。完成善國路增綠工程，搞好原有公共綠地的升級改造。全面實施立體綠化，切實彌補地面綠化的不足，豐富城市綠化景觀。大力開展“示范路”、“經(jīng)濟林”和街頭綠地建設(shè)，多方位增加城市綠量。同時，要積極推進社會性綠化工作，高標準實施單位庭院綠化和住宅小區(qū)綠化，廣泛開展“花園式單位”和“花園式小區(qū)”評選活動，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

(四)強力推進舊城改造和城區(qū)開發(fā)。“城中村”是城市發(fā)展到一定階段的特殊現(xiàn)象，是舊城改造的重點和難點，也是城市化進程中必須破解的一道難題。全面加強物業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)管理行為，理順管理體制，強化物業(yè)專項維修資金的管理和使用，加大老舊住宅小區(qū)的綜合整治。嚴格依法行政，積極穩(wěn)妥推進城市房屋拆遷。

(五)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化的重要組成部分，是新農(nóng)村建設(shè)的重要載體和平臺，是聯(lián)系城鄉(xiāng)的重要橋梁和紐帶。要圍繞建設(shè)規(guī)模適度、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強輻射帶動功能的小城鎮(zhèn)發(fā)展目標，全面提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。一要全面加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把重點放在基礎(chǔ)設(shè)施配套和完善服務(wù)功能上，緊緊抓住道路硬化、綠化、亮化、供水、排水管網(wǎng)和垃圾處理等環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居環(huán)境、投資環(huán)境，提高小城鎮(zhèn)吸納人口、增加就業(yè)和聚集產(chǎn)業(yè)的能力。要大力開展創(chuàng)建“綠色家園”活動，今后3年內(nèi)，各鎮(zhèn)每年要至少建設(shè)一條“示范路”、一塊街頭綠地或游園、一片“經(jīng)濟林”。

在努力搞好城市建設(shè)的同時，要進行“三分建設(shè)七分管理”模式，把工作的重心放在城市管理上，創(chuàng)造出既有特色又有普遍推廣價值的城市管理模式。

城市工作會議上的發(fā)言材料城市工作會議精神篇二

一、深入開展黨建工作，開創(chuàng)城管工作新局面。

以來，我大隊以繼續(xù)開展解放思想大討論活動、保持黨員先進性學(xué)習(xí)活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為載體，結(jié)合開展“十大黨建工程”，精心組織，以“建設(shè)廣西縣城建設(shè)典范，打造生態(tài)宜居城市”為活動主題，爭當敬業(yè)先鋒，爭創(chuàng)一流業(yè)績，深入開展黨建工作。

(一)“四抓四提高”加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。

1、抓學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

大隊堅持每年都組織大隊干部職工認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)一個星期。在培訓(xùn)中，針對城市管理行政執(zhí)法中的典型案例，認真進行剖析、分析違法的具體原因，以及立案的依據(jù)及程序，不斷提高廣大干部職工依法行政的能力和本領(lǐng)。在日常執(zhí)法工作中，大隊領(lǐng)導(dǎo)針對各中隊、股、室存在的問題，能夠深入基層，與隊員一起進行研究，尋找解決的具體措施，以求有效的解決辦法。四年來，由于嚴把執(zhí)法關(guān)，做到依法辦案，沒有發(fā)生一起因執(zhí)法案件引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件，也沒有發(fā)生一起暴力執(zhí)法案件，執(zhí)法質(zhì)量考評先后被柳州市住建委和縣法制辦評為優(yōu)秀等次。

2、抓隊伍，提高全體執(zhí)法隊員的凝聚力。

大隊嚴格按照干部任用要求，提拔使用業(yè)務(wù)能力強、工作踏實、成績突出的優(yōu)秀隊員進入大隊領(lǐng)導(dǎo)班子。5月，大隊創(chuàng)新思路，采取競爭上崗，雙向選擇的用人機制，對中層領(lǐng)導(dǎo)干部作了局部調(diào)整，使一大批工作能力強的隊員走上了中層干部的崗位，增強了城管隊伍的競爭力和向心力。在工作中注重優(yōu)化大隊中層領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，合理使用年輕干部，通過發(fā)揮每位干部的聰明才智和特長，做到人盡其才，量才使用。

3、抓制度，提高管理水平。

不斷完善大隊工作制度，增強大隊工作活力。健全內(nèi)部管理制度，制定了10多種內(nèi)部管理制度，如《首問負責制度》、《限時辦結(jié)制度》、《班子學(xué)習(xí)制度》、《政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《執(zhí)法人員執(zhí)勤行為規(guī)則》、《執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》、《禁酒規(guī)定》、《執(zhí)法人員十不準》等，以制度約束人，以制度規(guī)范人，有力地推進各項工作的開展。

4、抓管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

為進一步規(guī)范執(zhí)法隊伍，我大隊于8月份制定了新的績效獎懲辦法，此獎懲辦法不僅提高了全體干部工作的積極性、自覺性，更促進各項工作的順利開展，還改善了隊伍的整體形象，提高全體干部的自身素質(zhì)，按時完成各項工作任務(wù)。

(二)重視信訪、綜治工作，加大對政協(xié)提案、來電、來信、來訪的辦復(fù)力度。

信訪、綜治工作是密切聯(lián)系群眾的一種主要方式，是干群關(guān)系融洽、城市管理與市民相聯(lián)系的具體表現(xiàn)，它的好壞直接影響社會穩(wěn)定。以來，大隊共辦理政協(xié)提案12件，接待群眾來訪186余起，受理群眾來信和上級轉(zhuǎn)交信件54余件，接聽咨詢、投訴電話1123余個，受理“縣委書記公開大接訪”信訪案件21件，凡屬我大隊職責范圍內(nèi)的，做到了件件有著落，事事有回音，辦結(jié)率達100%。

(三)開展豐富多彩的組織活動。

一是召開座談會。圍繞“為建設(shè)富裕和諧美好新”活動主題，多次召開大隊座談會，鼓勵大家在會上積極發(fā)言，共商良方，交換經(jīng)驗，以提高行政執(zhí)法水平。

二是組織大走訪活動。我大隊積極開展走訪慰問困難黨員、困難群眾等活動，同時積極深入拆遷戶中，了解他們生產(chǎn)生活活情況以及思想動態(tài)，解決實際困難。四年來共計慰問人次達110余人，捐款5410元。

三是定期開展黨員教育培訓(xùn)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列主題教育活動，幫助廣大黨員干部實現(xiàn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四年來共計開展黨員培訓(xùn)課21次，組織大隊干部職工觀看警示教育片12次。四是召開了黨員支部大會，組織全體黨員重溫入黨誓詞，進一步增強宗旨意識，堅定理想信念，進一步增強黨組織的吸引力和凝聚力。

二、抓重點，求實效，依法治城見成效。

大隊立足本職工作，務(wù)求實效，采取抓住重點，突破難點，逐步推進的工作方法，實施以市容、交通整治為重點的綜合整治行動。積極開展城市市容環(huán)境綜合整治行動，破解群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，改善市容市貌，提升城市品位，展示城市優(yōu)美形象。通過強有力的整治，基本做到了座商歸店、攤位歸區(qū)、廣告歸欄，城區(qū)市容市貌煥然一新。

一是加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生的巡查和監(jiān)督力度。城南、城北兩個中隊每天14小時不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)違章及時糾正或給予處罰。針對人流量較大的建北路、南閘街、教育路等各菜市場口，抓好校園周邊的交通秩序整治，實行蹲點制度，派專人負責，采取點面結(jié)合的管理方式，堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。倡導(dǎo)文明執(zhí)法，人性化管理，以說服教育為主、處罰為輔，亮證執(zhí)法，堅持做到公正、公平、公開。對流動攤點進行調(diào)查和分別對待，對部分弱勢群體靠擺攤設(shè)點維持生活的經(jīng)營攤點進行科學(xué)、合理地安置。截止日前，市容中隊共計教育糾正亂擺亂賣35472起，依法取締亂擺亂賣2154起;安排家庭生活條件困難當事人1457余人。

二是整頓馬路市場，確保道路暢通。針對建中北路市場口早市“馬路市場”嚴重影響交通這一問題，我大隊積極探尋解決該市容“頑癥”的良方。5月、10月，在交警、運管等部門的大力配合下，我大隊分別對該市場口進行了兩次綜合整治行動。建立長效管理機制，占道經(jīng)營造成道路堵塞這一問題已得到解決，市場口的市容環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到了極大的改善，我大隊也得到了縣委、縣政府和廣大群眾的一致好評。

三是規(guī)范便民攤點的管理。堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”的人性化管理理念，在為弱勢群眾創(chuàng)造謀生的條件和環(huán)境，解決他們的就業(yè)和民生問題的同時，開設(shè)步行街夜市一條街和交通街、建中南路便民攤點。同時加強對步行街夜市街和交通街、建中南路便民攤點的管理，完善便民攤點的管理制度。2至3月，我大隊根據(jù)步行街、交通街便民攤點管理的實際情況，兩次不同程度地修改了《縣城市管理綜合執(zhí)法大隊步行街、便民攤點管理細則》，進一步規(guī)范了便民攤點的管理。

四是充分發(fā)揮市容監(jiān)控中心監(jiān)控、取證、教育的作用。加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐，充分利用市容監(jiān)控中心的輔助作用，為市容環(huán)境集中整治的監(jiān)控、取證、教育提供強有力的保障。據(jù)統(tǒng)計，20xx年至今，監(jiān)控中心共輔助集中整治40余次，監(jiān)控現(xiàn)場教育130余人次，其中50余人寫下保證書，有力地打擊了流動攤點的違章擺賣。

五是制定市容應(yīng)急方案。逢重大節(jié)假日，市場供求過大，造成了市場攤位飽滿，大量的農(nóng)副產(chǎn)品上街占道擺賣。為了解決這一難題，我大隊制定了應(yīng)急市容管理預(yù)案，逢重大節(jié)假日臨時開放教育路、南閘街、南市街等街道進行農(nóng)副產(chǎn)品交易活動，并做到統(tǒng)一安排，嚴格管理，體現(xiàn)出了人性化管理這一管理理念。

三、加大違章戶外廣告的整治力度，凈化、美化市容。

一是加強戶外廣告設(shè)置的宣傳力度，增強市民設(shè)置廣告的審批意識。我大隊以宣傳為先導(dǎo)，充分利用有線電視，廣播電臺等新聞媒體，及時宣傳城區(qū)管理的有關(guān)法規(guī)。自以來，我大隊工作人員每年沿街挨家挨戶地發(fā)放《縣戶外(門頭)廣告設(shè)置通知書》近2萬份，并將該通知書的內(nèi)容在縣電視臺播出，設(shè)置廣告必須經(jīng)過審批已成為家喻戶曉的事情。

二是加大對城區(qū)破損、未經(jīng)審批、不規(guī)范的門頭廣告、墻體廣告、布幅廣告的巡查、整治力度。鼓勵發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化、美化設(shè)施，增強藝術(shù)和文化內(nèi)涵，打造統(tǒng)一美觀的戶外廣告。自20xx年開始，我大隊對城南新區(qū)進行了規(guī)范化整治。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我大隊工作人員對不合格戶外(門頭)廣告的經(jīng)營者進行宣傳發(fā)動，督促其自行整改，對拒不整改的，我大隊將實施強制拆除。以來共整改戶外(門頭)廣告2310塊，其中1042為經(jīng)營者自行整改，余下的1268塊為我大隊強制拆除，清理主次干道橫(條)幅20xx余條。同時加大對“野廣告”的查處力度和清洗工作，專門派“4050”對城區(qū)的“野廣告”進行清洗，清洗“野廣告”90000余幅、亂噴涂畫廣告5000余處，確保市容整潔美觀。

三是開設(shè)信息發(fā)布欄。全縣城共設(shè)有11塊信息發(fā)布欄，通過市政設(shè)施的有序開放，為群眾提供一個發(fā)布信息與獲取信息的平臺，規(guī)范了縣城信息的發(fā)布，很大程度上遏制了亂發(fā)布“野廣告”的行為，樹立開明的城市管理理念。同時，定期對信息發(fā)布欄進行清洗，以確保信息欄的整潔美觀及使用。

四、切實強化查處違法建設(shè)的執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法建設(shè)行為。

隨著新城區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快，搶建、加建現(xiàn)象時有發(fā)生，且愈演愈烈。為了進一步規(guī)范城市規(guī)劃管理，有效遏制和及時查處各類違法建設(shè)行為，拆除違法建筑，維護廣大城鄉(xiāng)居民的社會公共利益，維護城鄉(xiāng)和諧的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境，維護全縣人民的根本利益，我大隊加大對違法建筑的巡查和查處力度。

①廣泛宣傳不松懈。為了遏制違法搶建之風(fēng)，在全縣范圍內(nèi)營造濃厚的拆違氛圍，我大隊采用電視媒體，網(wǎng)絡(luò)、宣傳板報、宣傳標語、橫幅、墻體標語等方式，對拆違工作進行廣泛宣傳，并設(shè)立了違法建設(shè)舉報熱線，發(fā)動群眾舉報違法建設(shè)行為，營造全民關(guān)心、支持和參與查處工作的濃厚氛圍，有效地遏制了違法搶建之風(fēng)。以來共計在縣城周邊農(nóng)村擺設(shè)板報18塊、懸掛橫幅32條、發(fā)放宣傳單15000多份、墻體廣告11處宣傳有關(guān)規(guī)劃的法律法規(guī);組織廣場宣傳活動5余次，出動宣傳人員20余人，接受群眾投訴咨詢150余人次。

②加大巡查和查處力度，從源頭上遏制違法建設(shè)的發(fā)生。加強縣城周邊違法建筑的巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起;同時加大對已立案違法建筑的查處力度，及時完善證據(jù)材料;及時查處亂倒建筑垃圾、亂堆建筑材料行為，同時督促建房戶及時清理建筑垃圾，盡可能做到減少建筑垃圾亂堆放，保持城區(qū)道路整潔、通暢。以來共制止違法建設(shè)行為42起;立案調(diào)查處理違法建筑377起，未立案調(diào)查處理整改15起;共糾正亂堆亂放建筑材料359起。

③實行預(yù)先告知，推動柔性執(zhí)法。對監(jiān)管對象靈活地采取建議、告知、說服、教育、協(xié)助、幫扶等多種監(jiān)管方式。我大隊建立了違建行為查處事前告知制度，發(fā)現(xiàn)有村(居)民準備建材等違建苗頭，立即告知當事人必須依法進行建設(shè)，講明違法建設(shè)對城市規(guī)劃建設(shè)管理及其個人家庭帶來的利益損失。對當事人進行說服教育，采用自拆的形式盡可能減少剛性執(zhí)法的手段運用。我大隊積極開展耐心、細致的思想教育工作，動員違法當事人自行拆除違法建筑。在強大的思想攻勢下，以來共有9戶當事人自行拆除，其中2戶已寫下保證書，自行拆除面積達12182㎡。

(一)部分已立案的違法建筑，由于各種因素的影響，強拆的難度加大，我大隊已將多起案件的強拆方案上報縣政府，等待組織實施。

(二)大隊的干部職工的工資福利低，參公問題未能解決，在一定程度上影響到全體干部職工工作的積極性。

六、明工作計劃

(四)繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)清潔工程，日常管理貫穿全年工作。

城市工作會議上的發(fā)言材料城市工作會議精神篇三

一、要進一步認識城市管理工作的重要意義

1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟亮點的一個重要措施。城鎮(zhèn)是一個地方的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的堅實平臺和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平，是縣域經(jīng)濟的亮點所在。提升檔次和水平，“三分靠建設(shè)，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言，必須要加強城市管理，不斷提高城市管理水平，才能塑造一個整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象，才能建設(shè)成“山水園林城市”。

2、城市管理是體現(xiàn)一個地方文明程度的重要標志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的，但環(huán)境同時也改變?nèi)恕Ｅe個例子，如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過，手中的果皮會隨意一扔，可能會不以為然，因為那街本來就不干凈，再多一點也無妨;反之，那條街很潔凈，周圍也無人亂扔果皮，你就會下意識的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強城市管理，為市民創(chuàng)造一個和諧優(yōu)美的人居環(huán)境，優(yōu)美的人居環(huán)境會使市民自覺地提高自身素質(zhì)。一個城市市民文明程度的高低從這個城市的環(huán)境就可以反映出來。因此，城市管理是體現(xiàn)一個地方文明程度的重要標志。

3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個城市如果不通過管理來保障其良好的運行、維持正常的秩序、營造美好的環(huán)境，那么，這個城市的發(fā)展只能淪為一句空話。近幾年，我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年，縣城面積達16.5平方公里，城鎮(zhèn)人口達12萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。時期，將是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展，必然要求加強城市管理。管理相對建設(shè)來說，難度要大得多。從我縣實際來看，城市管理檔次還不高，城市功能還不完善，城區(qū)范圍的擴大，給城市管理工作提出了新的課題。因此，我們必須認真研究新形勢下城市管理工作的新特點，加強和改進城市管理，推進我縣城鎮(zhèn)化進程。

二、要進一步建立健全城市管理機制

1、建立完善的法制管理城市。加強法制建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，進一步完善規(guī)章制度，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強的城市管理法規(guī)體系，把城市管理各項工作納入法治化軌道，使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序，明確管理責任，提高執(zhí)法效率和水平。同時要加大執(zhí)法力度，堅持嚴格執(zhí)法，依法行政。

2、構(gòu)建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制，是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路，完善城市管理模式，充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認真開展城市管理相對集中行政執(zhí)法權(quán)工作，徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復(fù)收費的狀況，形成城市管理的長效機制。

3、堅持以人為本的理念管理城市。城市管理的對象是人，服務(wù)對象也是人，我們必須樹立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，不斷改善居民的工作、居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，為市民提供更多的方便。當前要重點抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護養(yǎng)護管理，堅決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對城市文明施工的檢查監(jiān)督，強化余泥渣土排放管理;加強城市的客運管理，清理整頓違法營運。

1、增強執(zhí)法為民意識。城市管理行政執(zhí)法工作，從根本上說，是為民服務(wù)、為民解憂的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點就是，一切為了群眾，一切依靠群眾。因此，我們在工作中，要切實改變過去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式，不斷強化“為民、親民”理念，樹立起“人民城管，執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識。

2、增強文明執(zhí)法意識。要狠抓隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度，嚴格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時，要認真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地為群眾服務(wù)，多渠道為群眾排憂解難，樹立城管文明執(zhí)法的新形象。堅決反對和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡單執(zhí)法的行為。

3、增強綜合協(xié)調(diào)意識。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等10多個方面的內(nèi)容，并且經(jīng)常是跨部門、跨行業(yè)推進的。因此，只有加強綜合協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，左右合作，減少磨擦，增強合力，才能發(fā)揮集中行政處罰權(quán)的綜合優(yōu)勢和綜合效能。

4、增強廉潔自律意識。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權(quán)力。如有不慎，就容易產(chǎn)生腐敗問題。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該自重自省、警鐘長鳴，正確看待和謹慎使用手中的權(quán)力;同時，要努力從制度上、源頭上，強化監(jiān)督，堵塞漏洞，在廣大群眾的心目中樹立起隆回城管執(zhí)法隊伍的良好形象。

同志們，加強城市管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要堅決按照“三個代表”和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，使我縣城市建設(shè)既充滿活力與生機，又文明有序和諧地發(fā)展。

城市工作會議上的發(fā)言材料城市工作會議精神篇四

城市工作會議上的發(fā)言材料城市工作會議精神篇五

一、主要做法及成效

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任

為深入推進文明城市創(chuàng)建，我局結(jié)合承擔的公園綠地、市政道路、景觀綠化、水環(huán)境整治、路燈照明、背街小巷、小區(qū)管理等工作任務(wù)，制定下發(fā)創(chuàng)建工作實施方案，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室單位齊參與”的指導(dǎo)思想，成立了市政及景觀照明、綠化景觀、水環(huán)境、物業(yè)管理、供水供氣等五個工作組。同時，實行領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、定期不定期督查等促進辦法，形成了“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、全員齊動”的工作局面，有效的保障了創(chuàng)建工作順利開展。

(二)積極宣傳，營造氛圍

一是學(xué)習(xí)發(fā)動。我局將創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)講話、會議文件下發(fā)至局屬各相關(guān)單位，及時組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神，充分認識開展創(chuàng)建活動的重要性。二是會議發(fā)動。創(chuàng)建工作開展以來，每次重大活動部署和整改交辦單以及工作簡報下達后，局分管領(lǐng)導(dǎo)都及時召集相關(guān)科室、部門進行傳達部署，及時整改。三是宣傳發(fā)動。投入大量資金，充分利用公交站臺、道路護欄、施工工地、服務(wù)窗口等載體開展“尊德守禮”、“講文明、樹新風(fēng)，作文明有禮的南通人”文明城市創(chuàng)建公益宣傳，營造了濃厚氛圍。同時，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳住建局創(chuàng)建文明城市的工作亮點，為創(chuàng)建工作營造良好的氛圍。

(三)圍繞職責，高標準創(chuàng)建

加強城區(qū)交通組織。加快實施城區(qū)新通掘公路、朝霞西路、新園路、行根路、鹽河南路等道路改造工程，進一步方便市民出行。

完善市政配套設(shè)施。配合_、公安等部門，對城區(qū)道路標志標線進行全面排查梳理，刷新城區(qū)主要交通路口及學(xué)校附近標識、標線4000平方米，刷新新金路汽車站東側(cè)橋、新瑞廣場、師范橋、橫河南路橋、碧華路與通海路交界橋梁欄桿約500米，新增金橋路、杏園路、通海路等路段停車泊位630個。北一環(huán)新增橋梁欄桿5座，約150米，更換朝霞路銹蝕欄桿102米。

加強市政設(shè)施維修。對城區(qū)建設(shè)路、人民路、珠江路、世紀大道、碧華路等20條城區(qū)主次干道及建設(shè)路商業(yè)街、江海明珠廣場、通州之夜廣場進行了重點巡查維修，其中道板磚維修面積3500平方米，瀝青路面修補約5000平方米，側(cè)平石更換約200米。同時，全面解決了世紀大道全線井蓋侵占盲道的問題。

二是以清水活水為目標，大力推動河道整治和雨污分流

大力實施雨污分流：突出城區(qū)污水全覆蓋重點，依法落實城市排水許可管理。根據(jù)城建重點工程的部署，對職中、電大內(nèi)部、市中、法院住宅樓進行截污改造和排口整治，目前已完成總工程量的90%。完成城區(qū)五一河、八角亭河、南十五總港的水生態(tài)治理工程。

加強河道長效保潔：落實專門人員進行河道日常保潔，增加打撈人數(shù)和頻率，延長河道保潔時間，清理水面漂浮物和垃圾，確保城區(qū)河道保持了長效的水質(zhì)清潔。

雨污水井蓋修復(fù)更換：為不影響城區(qū)市容市貌及交通問題，城區(qū)水環(huán)境處對城區(qū)各處破損的雨污水井蓋、雨水篦子及時加強維修與更換。提高窨井蓋采購標準，將原擬采購的“三防”球墨鑄鐵井蓋調(diào)整為“五防”，有效提升了窨井蓋安全系數(shù)，克服了噪音擾民的現(xiàn)象。

三是以景觀美化為目標，大力推動城區(qū)公園綠地建設(shè)

加快城區(qū)綠化建設(shè)：完成城東新區(qū)珠江路、銀河?xùn)|路等12條和銀河新區(qū)泰山路、橫河南路等6條道路行道樹綠化工程。完成了金通公園、安康公園以及婦幼廣場等游園建設(shè)。

狠抓綠化管理養(yǎng)護：集中對世紀大道、珠江路等20條主次干道進行全面清理，挖除死樹25棵、補缺草坪灌木1000余平方、除草清雜100余車次、修剪草坪5萬平方，并對各路段的枯枝、病蟲枝進行了修剪、更換了耐高溫高濕的草花品種。物業(yè)管理單位對責任地塊的庭院燈、草坪燈進行了全面檢修，更換損壞的燈盞、燈泡共計70余套;對損壞的坐凳、體育器材、垃圾桶等設(shè)施進行了統(tǒng)一維修，并對公園內(nèi)所有木質(zhì)結(jié)構(gòu)都進行了防腐油飾處理。

落實長效管理機制：落實專門保潔、管護人員加強綠化維護管理，確保廣場、公園、旅游景點、汽車站、體育場館、主干道、非主干道、商業(yè)大街、背街后巷等花草樹木無損壞現(xiàn)象;配合有關(guān)部門對廣場、公園亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象及時進行清理和整治，保證廣場、公園環(huán)境整潔優(yōu)美，公用電話、郵箱、書報亭、垃圾容器、座椅、井蓋、文體設(shè)施、標識牌等公共設(shè)施完好。在人民公園、南山湖公園、橫河景觀帶設(shè)立了便民服務(wù)站，提供雨傘、飲水機、簡單修理工具等，為前來游玩休閑的群眾提供免費服務(wù)，還編制了活動記錄本和意見簿，期間收到多條有關(guān)文明創(chuàng)建和綠化建設(shè)相關(guān)的留言124條。此外，為切實保護整治成果，渲染創(chuàng)建氛圍，我們在各公園綠地、街頭節(jié)點、道路沿線設(shè)置了350塊形式各異的“遵徳守禮”提示牌，喚起群眾愛綠、護綠意識;在人民公園、南山湖公園等地設(shè)置大型公益廣告，全面營造創(chuàng)建氛圍。

四是規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，提升居民生活質(zhì)量

為進一步理順管理體制，完善監(jiān)管機制，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平,改善居民居住環(huán)境,促進和諧社區(qū)建設(shè),我區(qū)制定出臺了一系列政策，促進了住宅小區(qū)物業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化發(fā)展。

推進老小區(qū)改造。根據(jù)13年城建重點工程計劃，我局加快實施金沙鎮(zhèn)和高新區(qū)39個老小區(qū)改造工程。目前，虹南新村、電信宿舍、紡機新村、祥泰小區(qū)已經(jīng)改造結(jié)束。實驗小學(xué)宿舍、佳苑北區(qū)、安康小區(qū)、育才花苑、華山花苑、果園名居正在施工。

規(guī)范物業(yè)管理制度。區(qū)政府制定出臺《通州區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘和退出管理辦法》，嚴格物業(yè)管理承接查驗備案制度，督促開發(fā)商開發(fā)的小區(qū)物業(yè)配套到位、移交及時、管護責任不斷檔，維護好業(yè)主的合法權(quán)益。

開展四大主題活動。一是開展“人人嚴格遵守文明規(guī)范，持久踐行一流文明服務(wù)”活動。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每周要開展一次培訓(xùn)或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，有計劃地開展文明禮儀教育。二是開展小區(qū)公共環(huán)境優(yōu)化活動。加強對區(qū)容區(qū)貌的綜合治理，加強小區(qū)內(nèi)道路、排水、照明、無障礙設(shè)施、公共消防設(shè)施、公用電話、報欄、座椅、窨井等公共設(shè)施的維護管理工作，確保公共設(shè)施功能完好無破損，能正常使用。三是開展住宅小區(qū)文明交通活動。加強住宅小區(qū)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施的合理設(shè)置和維護，設(shè)置住宅小區(qū)平面指示圖、限速、停車等交通指示牌;優(yōu)化停車秩序，機動車、非機動車無亂停亂放和占用盲道。四是開展住宅小區(qū)創(chuàng)建和道德建設(shè)宣傳活動。在住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置創(chuàng)建活動和道德建設(shè)的宣傳專欄，開展以“不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不損壞公共設(shè)施”等內(nèi)容為主題的道德實踐活動，引導(dǎo)業(yè)主養(yǎng)成文明守序、主動履行物業(yè)管理義務(wù)的良好習(xí)慣。對住宅小區(qū)內(nèi)的廣告、招牌等用字情況進行檢查，廣告、招牌內(nèi)容規(guī)范、健康。

(四)加強行業(yè)管理，提升滿意度

一是提升工作效率，傾情為民服務(wù)。區(qū)自來水公司和華潤燃氣有限公司，在城區(qū)便民服務(wù)點懸掛、滾動播放宣傳標語、制作宣傳展板、發(fā)放宣傳資料，營造創(chuàng)建氛圍;落實公開服務(wù)承諾、公開辦事流程、公開收費標準，實行_服務(wù)、一站式服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，提升便民服務(wù)的工作效率，提高群眾滿意率。

二是加強明察暗訪，強化效能監(jiān)督。結(jié)合作風(fēng)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議，局紀委邀請行風(fēng)監(jiān)督員不定期對各服務(wù)窗口進行明察暗訪，堅持首問負責制、責任追究制、一次性告知制等制度，認真處理好市民關(guān)于供水供氣等民生問題的各類舉報、咨詢和建議，有效加強了各服務(wù)窗口的政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)效能建設(shè)。

三是創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)效率。各服務(wù)窗口通過推行“微笑服務(wù)”、“陽光服務(wù)”、“跟蹤服務(wù)”，為用戶提供自來水、燃氣開通申請、繳費、變更、查詢等_服務(wù)，并且根據(jù)用戶需求不斷拓寬服務(wù)外延，及時解決用戶困難。維修電話24小時有人值班，在接到報修電話后，搶修人員都能在第一時間趕到現(xiàn)場搶修;對自來水水費、燃氣費催繳工作提供短信、電話提醒等人性化服務(wù)，服務(wù)水平和服務(wù)效率進一步提升。

二、存在問題及困難

一是公園、廣場等公共場所的長效化管理和志愿者活動有待深化，現(xiàn)有的多部門管理格局有待改善。

二是公園、廣場、公共綠地等場所毀壞燈具、綠化和大型犬進入公共場所現(xiàn)象屢禁不止，對于破壞綠化缺乏有效的執(zhí)法手段。

三是小區(qū)長效管理有待加強。城區(qū)部分老小區(qū)特別是沒有物業(yè)管理的安置小區(qū)，居民毀綠種菜、亂搭亂建現(xiàn)象比較嚴重，垃圾、雜物亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生差，整改難度和群眾矛盾比較大。

在今后的工作中，區(qū)住建局將按照區(qū)創(chuàng)文辦《關(guān)于繼續(xù)做好全國文明城市建設(shè)長效管理工作的通知》精神，立足工作職能、強化工作責任，以“鞏固提高、提質(zhì)增效，長效堅持、常抓常新”為目標，以“完善市政設(shè)施、提升景觀綠化、整治城區(qū)河道、推進小區(qū)改造、規(guī)范物業(yè)管理”為工作重點，總結(jié)成功經(jīng)驗，探索創(chuàng)新機制，不斷提高城市建設(shè)水平，推動城市文明程度全面提升。

城市工作會議上的發(fā)言材料城市工作會議精神篇六

城市工作會議上的發(fā)言材料城市工作會議精神篇七

今天召開這次城管工作動員會議，是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實全市城市管理工作檢查動員大會精神，安排部署我縣的城管迎檢工作任務(wù)，動員全縣上下統(tǒng)一思想、迅速行動，強化措施、加大力度，以務(wù)求必勝的堅定信念和扎實苦干的工作作風(fēng)，打一場城管迎檢攻堅戰(zhàn)，確保我縣城市管理綜合考評取得較好成績。剛才，組織觀看了城市管理專題片，各級各部門單位要針對各自的工作職責和城市管理中暴露的問題按照責任分工，切實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委會議研究的意見，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，把城管迎檢工作擺上重要位置抓緊抓好抓出成效

城市管理綜合檢查是對一個城市政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的綜合評價，也是衡量一個城市整體實力和發(fā)展水平的重要標志。對提高市民文明素質(zhì)、提升通城形象、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了積極的推動作用。當前，我縣正處在實施“”戰(zhàn)略、建設(shè)鄂南經(jīng)濟強縣的關(guān)鍵時期，全面開啟了“”發(fā)展的新征程。在新的形勢下，深入開展城市管理工作，全面提升城市文明水平，全面發(fā)展城市經(jīng)濟，對于加快推進經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)高點定位、創(chuàng)建省級文明城市的奮斗目標，具有重大而深遠的意義。

第一，迎接全市城市管理綜合檢查是一項重大的政治任務(wù)，只能成功不能失敗。加強城市管理，是縣委、縣政府作出的一項重大決策部署。11月中旬，市創(chuàng)建委就要對全市城市管理工作進行綜合測評，時間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。也是對我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要考驗。全縣各級各部門單位要站在政治和全局的高度，切實增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，采取超常規(guī)措施，全民動員，全力以赴，整體聯(lián)動迎難而上，搞好城市管理綜合檢查的一切準備工作。

第二，加強城市管理是改善民生、促進和諧的內(nèi)在要求，是經(jīng)濟社會建設(shè)的一項重要任務(wù)。城市品質(zhì)體現(xiàn)城市內(nèi)涵，是決定群眾幸福感的重要因素。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾越來越渴望擁有豐富多彩的文化生活、和諧文明的人際關(guān)系、優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境。搞好城市管理就是以群眾的呼聲和愿望作為“第一信號”，從群眾愿意參與、能夠受益的事情抓起，改善社會環(huán)境，建設(shè)美好家園，創(chuàng)造文明新生活。因此，加強城市管理是執(zhí)政為民、造福于民的德政工程，是順應(yīng)民心、合乎民意的民心工程。我們一定要把這件好事辦實、實事辦好，努力把創(chuàng)建文明城市的過程變成改善民生、促進和諧、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過程。

第三，加強城市管理是實施“”戰(zhàn)略、實現(xiàn)鄂南經(jīng)濟強縣的迫切需要，必須全力以赴抓緊抓好。一個城市的文明程度，是城市發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)，是城市核心競爭力的重要組成部分。各個地區(qū)、各個城市之間的競爭，已不僅僅是規(guī)模競爭、實力競爭、水平競爭，更重要的是環(huán)境、文化和形象的競爭。外商到一個地方投資，不僅要看這個地方政策是否優(yōu)惠，更注重這個地方的制度是否健全、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美、社會是否文明。加強城市管理，能夠提高市民的文明素質(zhì)，塑造獨特的人文景觀，營造良好的發(fā)展環(huán)境，更好地吸引和聚集人才、資本、技術(shù)，增強核心競爭力，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。既包括經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，也包括政治文明、精神文明的全面提升。全縣各級各部門要以城管考核為契機，對內(nèi)增強凝聚力，對外增強競爭力，把城市的文明程度、社會秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素和精神財富，為我縣下步全面啟動我縣爭創(chuàng)省級文明城市注入強大動力。

二、明確任務(wù)，突出重點，全力打好創(chuàng)建文明城市攻堅戰(zhàn)

(一)加強道路交通秩序整治、打造便捷暢通出行條件。由于城區(qū)道路改造等客觀原因，城區(qū)道路交通狀況十分擁堵，特別是上下班時段，在縣城的雋水大道、民主路、解放路、秀水大道、湘漢路等主次干道上，人難行、車難停、擁堵現(xiàn)象十分嚴重。交通標識、路牌不規(guī)范、設(shè)置不到位、汽車、摩托車、自行車亂停亂放，停放無標識、汽車行人混行、違章停車，亂穿馬路、紅綠燈的現(xiàn)象特別嚴重。公安交警、城管、交通等職能部門要按各自職責，集中時間，集中力量、集中整治、加大宣傳教育力度、規(guī)范設(shè)置停車點、劃定主次干道的停車線，以教育和整治相結(jié)合，巡查和值守相結(jié)合，規(guī)范公共交通秩序。徹底整治亂停亂靠、違章停放的混亂局面，為市民提供一個便捷暢通的出行環(huán)境。要加大交通秩序整治力度，深入實施“文明交通行動計劃”，突出重點時段和路段，加強交通疏導(dǎo)和文明勸導(dǎo)，促進市民交通安全意識提升和交通環(huán)境秩序改善，實現(xiàn)車輛停放整齊規(guī)范、交通站點管理有序、車輛行人遵章守紀。

(二)加強城市基礎(chǔ)建設(shè)養(yǎng)護、切實抓好民生工程建設(shè)。著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的具體問題，在改善民生中凝聚城市建設(shè)工作合力，在城市建設(shè)中造福廣大百姓。要從創(chuàng)建文明城市的要求出發(fā)，把與迎檢關(guān)系最大的建設(shè)項目和能夠迅速改善提升城市形象的雋水大道、通城大道、“兩河四岸治理”、城市交通設(shè)施等作為重點，加快工程進度，提高工程質(zhì)量，提升城市建設(shè)檔次和品位。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，立足城市長遠發(fā)展，住建、交通部門要全面編制城市綜合交通規(guī)劃，對全城主干道路面破損、塌陷進行全面維護，對排污不暢、污水漫溢的地段實行徹底整治，不斷完善城市功能，提高城市的核心競爭力。要堅持建管并重的原則，把城市管理貫穿城市建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新管理理念，用制度規(guī)范管理，用技術(shù)提升管理，使城市管理步入制度化、科學(xué)化、數(shù)字化軌道。

(三)加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，全面提升城市美化形象。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容。要把環(huán)境衛(wèi)生整治作為這次城市綜合檢查的一個重要環(huán)節(jié)來抓，堅持專項整治與長效管理相結(jié)合，改善城市衛(wèi)生環(huán)境，美化城市形象。要按照“先急后緩、先易后難、全民共建、責任包保”的原則，園林部門抓好城區(qū)綠化提檔和設(shè)施維護工作，特別要集中搞好城區(qū)主要路段和裸露地面的綠化，確保植被覆蓋達標，市政部門及時維修已損城市設(shè)施，城市設(shè)施完好無損。城市管理執(zhí)法部門要加大市容環(huán)境整治力度，針對關(guān)系群眾切身利益、影響城市形象的突出問題，開展集中整治。重點抓好主次干道、居民社區(qū)、背街小巷環(huán)境秩序“臟、亂、差”、“牛皮癬”等問題的整治，消滅衛(wèi)生死角。要加大城區(qū)入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治力度，徹底治理違章建筑、亂堆亂放、生活垃圾、建筑垃圾等問題，樹立寬敞、整潔、靚麗的城市門面新形象。雋水鎮(zhèn)、工商局等部門要加強對各類專業(yè)市場特別是農(nóng)貿(mào)市場的管理，抓好“五小”行業(yè)管理，打擊假冒偽劣，嚴打欺行霸市，為廣大消費者營造健康、文明的消費環(huán)境。要深入開展“平安通城”建設(shè)，公安、安監(jiān)部門加大社會治安綜合治理力度，抓好安全生產(chǎn)和社區(qū)治安，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

(四)加強社區(qū)公共秩序管理，夯實城建基層管理工作。抓好城市建設(shè)和管理，基礎(chǔ)在基層，活力在基層，關(guān)鍵在基層。動員全民參與、全社會互動活動，是把城建管理工作落實到基層的重要途徑和工作載體，要總結(jié)經(jīng)驗，大膽創(chuàng)新，在延伸、拓展、提高上下功夫，在增強實效上求突破。城市建設(shè)管理工作要突出社區(qū)管理服務(wù)，把工作延伸拓展到居民小區(qū)、庭院樓道、居民家庭;從人民群眾迫切需要解決的切身利益問題抓起，充分調(diào)動居民和社區(qū)的積極性，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展公益服務(wù)，普及科教文化，引領(lǐng)移風(fēng)易俗，弘揚文明新風(fēng);雋水鎮(zhèn)各社區(qū)要加強內(nèi)部管理，在擴大城管覆蓋面，提高群眾參與度上下功夫。基層管理面廣量大，要堅持點面結(jié)合，以點促面，建立長效機制，樹立一批有說服力、有影響力的先進典型，形成一批富有創(chuàng)新特色的文明社區(qū)、文明街道、文明小區(qū)等工作亮點，構(gòu)建我縣城市管理和建設(shè)的基層網(wǎng)絡(luò)。

(五)加強市容市貌集中整治，打造靚麗整潔街道景觀。要按照“街道干凈整治、立面清潔衛(wèi)生、廣告整齊規(guī)范”的要求，全面治理臨街立面破舊不堪、污濁不潔、懸掛物雜亂、亂搭亂拉、視覺不雅、當街晾曬、牛皮癬成災(zāi)等影響市容市貌的一系列問題，以創(chuàng)建省級文明城市為契機，著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的老城區(qū)和舊居民區(qū);抓好背街小巷、集貿(mào)市場、破損道路、泥巴路、斷頭路和出城路的整治;進一步規(guī)范各類戶外廣告、牌匾、燈箱設(shè)置;大力加強建筑垃圾、渣土等散體、流體物質(zhì)沿途拋撒、泄漏和城市“牛皮癬”的整治，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”等重點工作。大力實施“五大安家工程”。即：為自產(chǎn)自銷的流動菜農(nóng)“安家”;為小商小販“安家”，對城區(qū)修鞋修自行車和小商品經(jīng)營的小商販在指定區(qū)域內(nèi)劃定經(jīng)營地點;為夜市攤點“安家”，建設(shè)夜市城;為木材市場“安家”，建設(shè)較大規(guī)模、較高標準的木材市場;為進城車輛“安家”，劃定停車線和停車區(qū)，扭轉(zhuǎn)亂停亂靠的現(xiàn)象。臨街各單位要對自己的辦公、住宅樓進行一次全方位保潔，徹底清除破舊過時、設(shè)置雜亂的戶外廣告、門店招牌。在縣城主干道兩邊加快建設(shè)一批具有深厚文化底蘊和地方特色的建筑雕塑和園林綠化精品，提升城市文化品位。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保城市綜合檢查取得好的成績。

從現(xiàn)在到市文明辦檢查測評不到半個月的時間，時間緊、任務(wù)重、工作壓力非常大。各級各部門要按照縣委、縣政府的工作部署和目標要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實責任，加快推進，確保各項考核指標落到實處。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動。為加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了城市管理迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和六個專項工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職能作用，及時研究解決遇到的困難和問題，確保各項工作順利推進。要加強面上工作的總體調(diào)度，按照檢查考核的時限要求，排出階段工作重點和工作任務(wù)，明確完成標準、責任人員。各個專項工作組要切實負起責任，精心組織，加強調(diào)度，扎扎實實地把迎檢工作落到實處。各級各部門要建立健全組織機構(gòu)，制定工作方案，明確工作標準、時限要求、具體措施和有關(guān)責任人，一級抓一級，層層抓落實，保質(zhì)保量完成任務(wù)。針對這次抽查的“一條主干道、一條次干道、一條背街小巷、一個社區(qū)、一個小區(qū)、一個建設(shè)工地、一個城市公廁、一個垃圾轉(zhuǎn)運站、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個公園”等“十個一”要求，結(jié)合考核的7大項32個具體指標，相關(guān)職能部門要切實擔負起各自責任，在規(guī)定期限內(nèi)完成相應(yīng)的工作任務(wù)。各級各部門“一把手”是包保路段的第一責任人，要親自部署調(diào)度，帶頭抓好工作落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線，現(xiàn)場解決問題，推動工作開展。在迎檢工作中，要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，加強協(xié)調(diào)配合，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，確保創(chuàng)建工作順利進行。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理，優(yōu)勢互補、共同協(xié)作”的原則，各單位、企業(yè)、社區(qū)要按照自身需要，自籌資金配置果皮箱、自卸式的垃圾箱，實行“單位申報計劃、財政劃撥資金、環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一購置”的方式，徹底解決我縣城區(qū)垃圾容器缺少的問題。共同分擔建設(shè)管理任務(wù)，共同建設(shè)美好家園，凝聚起創(chuàng)建文明城市的強大合力。要綜合運用多種宣傳載體，廣泛宣傳加強城市管理的重大意義和目標任務(wù)，宣傳城市迎檢工作成果和先進典型，提高市民知曉率和參與率，激發(fā)市民參與創(chuàng)城的積極性和主動性，形成全黨動員、全民動手、人人參與的良好局面。

二是強化督查考核，狠抓任務(wù)落實。縣委、縣政府兩個督查室和迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督促檢查力度，對重點工作和薄弱環(huán)節(jié)，堅持“一天一督查，一天一調(diào)度，一天一反饋”，及時通報進展情況，加快工作推進，確保11月中旬之前涉及我縣的各項考核指標全部達標。要充分運用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度和人大代表、政協(xié)委員視察等方式，借助各種能夠借助的力量，解決難點問題，推動整體提升。要把迎檢工作納入11月份中心工作中去，對工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵;對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響縣迎檢整體效果和進度的，要嚴肅追究責任。紀檢、組織部門要加強對責任單位的效能監(jiān)察，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、檢查無死角，并將督查情況作為評先表模和考察使用干部的重要依據(jù)，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

三是建立長效機制，提升工作水平。城市建設(shè)和管理不是一時之舉，而是提升城市文明程度的長久之計。要進一步堅持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、政府組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，真正實現(xiàn)由集中突擊向長效管理轉(zhuǎn)變，推動城市管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道。要進一步創(chuàng)新城管工作的方式方法，在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷探索新途徑、拓展新內(nèi)涵、打造新品牌、營造新亮點、創(chuàng)造新特色，增強我縣城市管理工作的影響力和生命力。各級各部門單位要牢固樹立城市管理“只有起點、沒有終點”的責任意識，堅定不移、持之以恒地推進城建管理各項工作，確保城管工作持續(xù)開展、建設(shè)成果不斷鞏固、城市文明不斷提升。

同志們，城檢工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)通城城市形象，責任重大，任務(wù)艱巨。全縣上下要迅速行動起來，齊心協(xié)力，真抓實干，以更高的標準、更快的節(jié)奏、更實的措施，堅決完成迎檢各項任務(wù)，努力使通城這片熱土真正成為宜居宜業(yè)、縣強民富的文明活力之城、幸福和諧之城，山水宜居之城，為下一步爭創(chuàng)“省級文明城市”打下堅實的工作基礎(chǔ)。

城市工作會議上的發(fā)言材料城市工作會議精神篇八

今天，我們召開全市城市管理工作會議。主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年全市城市管理工作情況，表彰先進單位和個人，并對20xx年工作進行動員部署。

一、20xx年城市管理工作情況

20xx年，全市城市管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，突出重點抓管理，盯住弱項求突破，較好地完成了各項目標任務(wù)，市容環(huán)境面貌明顯改觀，長效管理成果整體凸顯，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻。

(一)完成的主要任務(wù)

1、高度重視整治規(guī)范工作，城市管理中的突出問題得到較好解決。以鞏固深化“六大整治”成果為突破口，通過加大經(jīng)常性的整治力度，及時解決了各類突出問題。一是市容市貌方面的“臟亂差”問題得到有效治理。結(jié)合元旦、春節(jié)、“兩會”、“兩考”、“蘭洽會”、“國慶60周年”等時機，全系統(tǒng)對亂潑亂倒、亂擺亂占、亂撒亂扔、亂開亂挖等問題先后八次組織專項整治，查處、取締店外店和占道攤點14.3萬個(次)，查處餐飲污染256起、違法開挖及占用市政設(shè)施3177起、車輛遺撒污染路面531起、占用公共綠地44起，及時制止了各類違章行為，凈化了市容環(huán)境。二是違法建設(shè)問題得到有效遏制。全市對違法建設(shè)問題保持高壓態(tài)勢，堅持發(fā)現(xiàn)一處、監(jiān)控一處、整治一處，共拆除違法建設(shè)15.25萬平方米，占年度目標的253%。在整治違法建設(shè)的過程中，對城市中心區(qū)樓頂加蓋彩鋼房問題實施重點整治，共拆除彩鋼房55處1萬多平方米，遏制了城市中心區(qū)一度出現(xiàn)的亂搭亂建勢頭。特別是針對南山路、舊城改造、城中村改造等重點工程的開工建設(shè)，市局組成專門的督導(dǎo)機構(gòu)，深入拆遷一線，協(xié)助各區(qū)實施重點監(jiān)控，使沿線地區(qū)沒有出現(xiàn)搶建之風(fēng)，確保了全市重點工程順利實施。三是噪音擾民問題得到有效治理。針對城市中心區(qū)存在的借助高大聲響促銷、夜間超時施工、娛樂場所噪音擾民等問題，在抓好平時監(jiān)管的同時，于“兩會”、“兩考”期間先后三次組織集中整治，共查處施工噪聲826起、商業(yè)噪聲2128起，為廣大市民營造了相對安靜的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。四是配合搞好相關(guān)整治，解決了一些難點問題。在抓好職責范圍內(nèi)整治工作的同時，各縣區(qū)還配合有關(guān)單位進行了食品安全、廢品回收、洗(修)車場點和校園周邊環(huán)境的整治工作。特別是在文明城市考評檢查中，全系統(tǒng)圍繞承擔的任務(wù)，把文明城市創(chuàng)建作為促進和提升城市管理水平的契機和動力，對一些重點難點問題組織聯(lián)合整治，維護了良好的城市環(huán)境。

穩(wěn)步推進戶外廣告有償出讓工作，對可供市場化運作的公共產(chǎn)權(quán)戶外廣告位資源進行甄別、篩選和拍賣，完成市政府下達的非稅財政收入400多萬元。三是黃河風(fēng)情線及城關(guān)地區(qū)主要樓宇亮化工程取得新的進展。在一期、二期燈光亮化的基礎(chǔ)上，又對雁灘黃河大橋和小西湖黃河大橋進行補充亮化，為沿線亮化單位安裝專用電表和亮化遙控裝置，全線亮化工作在管理上基本實現(xiàn)“一鍵控制”，在亮化時限上實現(xiàn)常態(tài)化，打造了新的城市夜間景觀，在國慶60周年、“蘭洽會”等重大活動中發(fā)揮了特殊作用。同時，為提升主城區(qū)立面形象，城關(guān)區(qū)以主干道、步行街為重點，對樓宇立面進行補充亮化，較好地配合和延伸了市上統(tǒng)一組織的亮化工程，提升了主城區(qū)夜景形象。

3、努力加強環(huán)衛(wèi)保潔和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。各級環(huán)衛(wèi)部門注重一手抓管理，一手抓建設(shè)，推進了全市衛(wèi)生環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是日常衛(wèi)生保潔全面落實。對322條城市街巷實施日常清掃保潔，做到了主要道路18小時保潔，次要道路12小時保潔，日清掃保潔率保持在95%以上;強化灑水壓塵、垃圾清運工作，推進了環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理，沖洗主干道油污路面98條(次)，清洗下水井蓋1295個(次)，整治沿街門店、牛肉面館亂潑亂倒行為650多起;對校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、花臺綠帶等區(qū)域的暴露垃圾和衛(wèi)生死角進行治理，共清理衛(wèi)生死角、臟源點580多處，清運垃圾118萬多噸;積極抓好公廁規(guī)范化管理，近郊四區(qū)19座公廁的管理達到目標要求，被評為“示范性公廁”。二是完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過市區(qū)職能部門共同努力，按期完成市政府下達的50座公廁新建、改建任務(wù)。同時，注重修舊利廢，維修果皮箱660個、下沉式垃圾箱20座，保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛78臺，城市中心區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率達到90%。三是建筑垃圾排放管理步入正規(guī)。辦理建筑垃圾清運資質(zhì)14家，發(fā)放建筑垃圾排放許可3個、建筑垃圾排放手續(xù)114家;對亂倒建筑垃圾、私設(shè)建筑垃圾處置場等行為加強查處，共查扣違規(guī)亂倒建筑垃圾車輛150臺(次)，對10個違章傾倒建筑垃圾的工地實施了查封。四是城市生活垃圾處理費征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式啟動后，組織完成收費許可報批和機構(gòu)編制、票據(jù)印制、協(xié)議簽訂等工作。為推進收費工作，對收費人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依托城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局召開征收工作現(xiàn)場會，加強了經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)，全市征收生活垃圾處理費595.1萬元。

4、全面加強效能建設(shè)，城市管理的工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。一方面，區(qū)分“三個層次”，深化了績效考評。采取“每日督辦、每周巡查、每月檢查、每季度績效考評、每半年小結(jié)通報、年底綜合評定”相結(jié)合的辦法，對各縣區(qū)、各單位城市管理情況給予總體評價，推動了城市管理工作上水平、上臺階。一年來，對近郊四區(qū)政府城市管理情況每季度進行績效考評，促進了屬地管理責任落實;將績效考評方式向遠郊縣區(qū)、高新區(qū)和直屬大隊延伸，推動了城市管理工作整體發(fā)展;從重要任務(wù)的推進、重點工作的督辦和嚴格著裝、用車、文電辦理等事項抓起，對市局機關(guān)實施績效考評，嚴格落實責任，提高了工作效率。另一方面，突出重點環(huán)節(jié)，狠抓作風(fēng)建設(shè)。首先，突出宣傳教育。積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動的指示要求，通過集中學(xué)習(xí)、座談討論和班子帶機關(guān)、機關(guān)帶基層、黨員干部帶群眾等辦法，引導(dǎo)干部職工積極參與作風(fēng)整頓，確立了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”的工作理念。其次，突出實踐活動。廣泛開展“學(xué)習(xí)型、實干型、效率型、法治型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型、團結(jié)型”機關(guān)創(chuàng)建活動，大力弘揚“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻”的“城管精神”，廣泛宣揚執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)標兵的先進事跡，廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的意識明顯增強。再次，突出作風(fēng)養(yǎng)成。市局對作風(fēng)建設(shè)問題動真碰硬，采取工作交辦、定期講評、誡勉談話、停職檢查等辦法，對各單位查處違法建設(shè)、戶外廣告、燈光亮化等問題加強重點督查，對所屬人員履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律的情況加強日常督導(dǎo)，對查處行政違法行為不講程序、暫扣物品不開憑證、執(zhí)法車輛不按規(guī)定懸掛牌照等問題開展專項整治，促進了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

5、全力組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨的建設(shè)成效顯著。一年來，全系統(tǒng)圍繞“黨員干部受教育、城市管理上水平、市民群眾得實惠”的目標要求，深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，取得顯著效果。一是在活動的組織上做到“四個到位”。采取集中動員、領(lǐng)導(dǎo)宣講、典型交流等方式廣泛進行思想發(fā)動，使廣大黨員干部切實認清開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，保證了思想認識到位;成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，健全專門工作機構(gòu)，組成指導(dǎo)檢查組對口督導(dǎo)，保證了組織領(lǐng)導(dǎo)到位;通過專題研討會、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)講座、印發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制做宣傳欄和辦學(xué)習(xí)園地、出黑板報、簡報等形式，加強宣傳教育，保證了宣傳引導(dǎo)到位;通過制定總體方案和階段計劃，明確學(xué)習(xí)實踐活動的具體時間、內(nèi)容、形式、要求和責任人，保證了工作措施到位。二是在活動的內(nèi)容上突出“四個重點”。首先，突出抓好理論學(xué)習(xí)。做到學(xué)習(xí)有計劃、有筆記，定期公布學(xué)習(xí)考勤、檢查批閱學(xué)習(xí)筆記;通過專家輔導(dǎo)講座、理論知識答題和主題演講比賽等活動，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。其次，突出抓好調(diào)研活動。完成市委下達的《加強新形勢下蘭州市城市管理問題研究》的重點課題撰寫報告，被評為重點調(diào)研成果二等獎;對“違法建設(shè)的成因及對策”、“以數(shù)字化建設(shè)為依托創(chuàng)新城市管理”等重點問題分別進行專題調(diào)研，9篇研討文章、23條工作信息被省市主管部門刊用。再次，突出抓好問題剖析。采取設(shè)置意見箱、發(fā)放《征求意見表》、召開座談會、民主評議會等方式，廣開言路，開門納諫，廣泛聽取干部職工和社會各界的意見建議，為搞好整改提供了依據(jù)。第四，突出抓好整改落實。針對查擺出來的問題，制定整改落實方案，明確了整改落實的責任分工，使查擺出來的問題得到較好落實。三是在活動的效能上注重“三個結(jié)合”。首先，堅持與構(gòu)建“和諧城管”相結(jié)合，倡導(dǎo)親民化、人性化管理，把著力點放在執(zhí)法前移、防范問題、為民辦實事上，最大程度維護公共利益。其次，堅持與長效管理相結(jié)合，研究出臺了蘭州市《建筑垃圾管理辦法》、《餐廚垃圾收集和處置辦法》等規(guī)章，深化了管理措施，促進了城市管理責任落實。再次，堅持與黨的建設(shè)相結(jié)合，通過抓民主集中制建設(shè)、黨建工作標準化質(zhì)量管理體系建設(shè)、中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、黨員發(fā)展工作、黨員先進性創(chuàng)建活動、與農(nóng)村黨支部“互聯(lián)共建”、落實市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點非公有制企業(yè)幫建工作等辦法，各級黨組織解決自身問題和領(lǐng)導(dǎo)城市管理的能力不斷增強，黨員干部在工作實踐中較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。四是在活動的保障上做到“三個始終”。首先，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿始終。認真貫徹中央、省市關(guān)于加強懲防體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴格實行“一崗雙責”，在城市管理工作中對黨風(fēng)廉政建設(shè)同計劃、同安排、同部署、同督導(dǎo)、同考核、同落實，局黨組與各縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局分別簽訂了包括行業(yè)風(fēng)氣在內(nèi)的城管執(zhí)法目標責任書，局紀檢組與三個直屬大隊簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標責任書，明確了各級黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標、責任和要求;廣泛開展以廉政文化進機關(guān)、進大隊、進中隊為主要形式的廉政文化創(chuàng)建活動，注重防范以權(quán)謀私、索賄受賄、不講程序、亂罰亂扣等問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，及時解決群眾反映強烈的突出問題，進一步推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實。其次，堅持把信訪服務(wù)工作貫穿始終。從依法行政、和諧管理、改進服務(wù)方式、增強信訪效能抓起，將預(yù)防關(guān)口前移，著力化解矛盾，使全年接訪率比去年同期減少35%，803件(次)來信來電來訪反映的問題全部辦結(jié);辦理市人大建議、政協(xié)委員提案78件，辦結(jié)率100%。第三，堅持把安全穩(wěn)定工作貫穿始終。結(jié)合國慶60周年、舉辦“蘭洽會”和預(yù)防暴力抗法等實際，積極做好突發(fā)事件的預(yù)防和干部職工的思想穩(wěn)定工作，既穩(wěn)定了隊伍，又取得維穩(wěn)的實際效果。

(二)主要特點和做法

一年來，全系統(tǒng)各級執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)部門和廣大干部職工，圍繞加強和深化城市管理工作，堅持不等不靠，迎難而上，在困難和挑戰(zhàn)中研究新情況，解決新問題，增強工作效能，促進了工作落實。突出特點，就是正確領(lǐng)會和把握了省委、市委書記陸武成同志強調(diào)的“六大關(guān)系”。

1、注重領(lǐng)會和把握“疏與堵”的關(guān)系。堅持疏堵結(jié)合，以疏為主。結(jié)合日常整治，對嚴重影響市容環(huán)境的亂擺亂占、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂潑亂倒等問題加大治理力度，使主城區(qū)占道攤點基本杜絕，衛(wèi)生狀況保持清潔。同時，注重圍繞民生問題做好“疏”的工作，市局將日常審批工作全部放在政務(wù)大廳辦理，實施“陽光工程”。各縣區(qū)針對城市居民日常需要，合理規(guī)劃早餐、夜市、修配、縫補、擦洗等服務(wù)性市場，設(shè)置116處便民服務(wù)點，方便了市民生活。

經(jīng)營、亂貼亂畫、亂停亂放等問題作為重點，從嚴查處;對事關(guān)民生的早餐、修補攤點等經(jīng)營活動則側(cè)重教育引導(dǎo)和規(guī)范管理。在管理范圍上，將主干道、中心廣場、十字路口作為重點，組織力量，嚴防死守;對小街背巷、居民小區(qū)則分步治理，在標準、時限上相對比較寬松。在管理時段上，加強早8時至晚22時的管理，最大限度維護城市正常秩序和廣大市民的公共利益。

3、注重領(lǐng)會和把握“專業(yè)隊伍與社會力量”的關(guān)系。堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”，走專群結(jié)合之路。一方面，在城市管理中充分發(fā)揮執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)隊伍的作用，對重點難點問題聯(lián)合行動，攻堅破難。另一方面，注重發(fā)揮群眾力量。采取縣級干部包街、科級干部包片、一般干部包段等辦法帶動群眾參與整治活動;進一步完善城市管理體制機制，將城市管理的重心向街道、社區(qū)下沉，充分調(diào)動基層組織和干部群眾參與城市管理的積極性;通過召開經(jīng)營戶座談會、開展主題實踐活動等形式，在全社會營造“我愛我家，共建家園”的濃厚氛圍;采取星級門店評比、延伸責任簽訂時限等辦法，進一步強化了城區(qū)主次干道“門前三包”責任制的落實。

5、注重領(lǐng)會和把握“集中整治與常態(tài)管理”的關(guān)系。堅持既重眼前，更重長遠。在抓好綜合整治、專項整治的同時，把功夫下在經(jīng)常性管理上，加強檢查督導(dǎo)，嚴格落實每周五市容環(huán)境檢查、督導(dǎo)、通報制度，并把檢查情況與層級管理考評掛鉤，保持了市容環(huán)境的整潔有序。各縣區(qū)結(jié)合工作實際，加強常態(tài)管理，在人員、時間、任務(wù)上統(tǒng)籌安排，在錯時上下班上更科學(xué)合理，在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查等管理手段上更加貼近實際，增強了管理的實際效果。

6、注重領(lǐng)會和把握“管理與服務(wù)”的關(guān)系。堅持管理就是服務(wù)，服務(wù)推進管理。日常工作中，把城市管理作為對廣大市民服務(wù)的一種特殊形式，實施惠民工程。針對城管執(zhí)法工作的現(xiàn)實需要，注意優(yōu)化管理體制，完善管理制度，推進重心下移，改進管理方式，創(chuàng)新管理方法，不斷提升城市管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平;緊貼平時管理活動，廣泛開展以做好事、獻愛心、解難題、送溫暖為主要內(nèi)容的實踐活動，變管理為服務(wù)，寓管理于服務(wù)，促進了和諧管理。

(三)存在的問題

回顧一年來的工作，全市城市管理中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是城市管理設(shè)施欠帳較多，管理硬件不到位。二是“門前三包”責任落實不到位，社會參與城市管理主動性不夠。三是街道、社區(qū)作用發(fā)揮不夠，違法建設(shè)監(jiān)控責任尚未完全落實。四是執(zhí)法行為不規(guī)范的問題在一些執(zhí)法隊員身上仍然存在，酒后執(zhí)法、罰沒物品不登記、暫扣物品不開憑證等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是少數(shù)單位和執(zhí)法隊員執(zhí)行廉政規(guī)定不夠嚴格，利用執(zhí)法活動吃拿卡要、以罰代管的問題尚未杜絕。六是政令不夠暢通，一些單位存在越權(quán)審批、不落實上級指示要求的現(xiàn)象。

二、20xx年城市管理工作的目標任務(wù)

20xx年，全市城市管理工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府關(guān)于落實“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署、“1355”發(fā)展思路以及城市管理工作的具體要求，以加強隊伍建設(shè)為引領(lǐng)，以“整臟治亂、美化家園”為主線，以打造“環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、和諧和順的現(xiàn)代化城市”為目標，舉全系統(tǒng)之力，深化“六項工程”，打好“十個硬仗”，落實“六大舉措”，努力在夯實基礎(chǔ)、突破難點、增強效能上實現(xiàn)新的突破，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻。

要把城管部門和城管隊伍的自身建設(shè)擺在日常工作的突出位置，堅持抓班子帶隊伍，抓作風(fēng)強素質(zhì)，抓風(fēng)氣正導(dǎo)向，不斷夯實城市管理工作的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和法制基礎(chǔ)。

1、加強組織建設(shè)。認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動、建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊伍、學(xué)習(xí)型干部”活動、爭做“創(chuàng)新型黨員、學(xué)習(xí)型支部、效能型機關(guān)”活動和“結(jié)對幫扶、互聯(lián)共建”等“四個主題實踐活動”;繼續(xù)抓好黨建工作標準化質(zhì)量管理體系建設(shè)，不斷創(chuàng)新和提高黨建工作水平;認真貫徹民主集中制原則，著力抓好直屬大隊班子建設(shè)，協(xié)助搞好部分縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后的班子整合及工作銜接，充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的模范帶頭作用。

2、加強隊伍建設(shè)。以落實省市“三定規(guī)定”為契機，積極爭取各方面的支持，進一步優(yōu)化城市管理的體制、機制;不斷創(chuàng)新選人用人機制，加大干部公開選拔、競爭上崗工作力度;認真完善崗位責任制，確保人有崗、崗有事、事有責，防止和糾正分工不明、職責交錯、忙閑不均等現(xiàn)象;針對機關(guān)干部、中隊干部、一線執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)一線機械操作人員、管理人員、投訴受理人員等不同崗位，實施分級、分類、分層次培訓(xùn)，著重解決只會巡查，不善制案卷;只會查違法建設(shè)，不善辦其他案件;只會搞集中整治，不善抓日常管理;只會自己干，不善帶隊伍等實際問題，切實提高隊伍的工作能力與執(zhí)法水平。在搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取結(jié)合問題搞研究、領(lǐng)導(dǎo)“傳幫帶”、聯(lián)合執(zhí)法等方式，組織學(xué)習(xí)考察，開展崗位競賽，不斷提高執(zhí)法隊伍抓好自身建設(shè)和依法管理城市的能力。

3、加強作風(fēng)建設(shè)。按照中央、省市指示要求，下大力抓好“作風(fēng)效能年”建設(shè)。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要進一步改進作風(fēng)，做到指揮靠前，重心下移，領(lǐng)導(dǎo)掛點，帶動面上工作;繼續(xù)開展標準化中隊創(chuàng)建活動，加強基礎(chǔ)建設(shè)，保證創(chuàng)建質(zhì)量穩(wěn)中有升;嚴格落實城管執(zhí)法行為規(guī)范和“八禁止、八不準”規(guī)定，突出抓好統(tǒng)一換著新式城管服裝和上下班、請銷假、“禁酒令”、工作交辦督辦等要求的落實;繼續(xù)開展標兵單位、標兵個人創(chuàng)建活動，培養(yǎng)崗位能手，加強優(yōu)秀人才的儲備工作。

4、加強法制建設(shè)。以《蘭州市城市管理行政執(zhí)法常用法律法規(guī)匯編》為基本教材，廣泛開展學(xué)法用法活動，不斷增強干部職工依法行政、按章辦事的能力;積極爭取市人大、市法制辦支持，制定出臺《蘭州市城市管理條例》，修訂出臺《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，盡快出臺《黃河風(fēng)景區(qū)管理辦法》，為城市管理工作提供新的法律支撐;進一步梳理四年多來城市管理工作在執(zhí)法依據(jù)方面的難點問題，對現(xiàn)有法規(guī)中界定不明確的油煙污染、噪聲污染、違法建設(shè)等問題，與市上法制部門及其他相關(guān)部門加強協(xié)商，依法明事，界定權(quán)責;采取聘請法律顧問、建立法律服務(wù)咨詢平臺、完善行政執(zhí)法評審機制等辦法，加強經(jīng)常性的法律服務(wù)工作。

5、加強宣傳文化建設(shè)。以公德教育為重點，以創(chuàng)建全國文明城市為載體，從培養(yǎng)市民的文明意識、交通意識、衛(wèi)生意識等最基本的公德意識入手，利用各種形式，向市民廣泛宣傳城市管理方面的法律知識和公共要求，喚起全社會對城市管理的重視、理解與支持;加強宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增進與新聞媒體的溝通和交流，利用內(nèi)部簡報、平面媒體、聲像媒體和網(wǎng)絡(luò)資源，拓展和夯實宣傳陣地;結(jié)合市執(zhí)法局成立五周年，組織開展經(jīng)驗交流、文藝匯演等活動，進一步鼓舞士氣，提升城市管理的美譽度。

6、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。繼續(xù)推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政教育，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，加強執(zhí)法監(jiān)督，強化責任追究;繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作，在前兩年普遍評議、延伸評議的基礎(chǔ)上，重點抓好直屬一大隊的評議工作，持續(xù)抓好經(jīng)常性的行業(yè)風(fēng)氣建設(shè);繼續(xù)抓好以投訴受理為核心的信訪服務(wù)工作，落實24小時投訴受理制度，對網(wǎng)上受理、信件投訴、電話投訴、上門投訴做到及時受理、快速查處，對媒體曝光案件要跟進督導(dǎo)、整改到位，對重大曝光案件在整改到位后及時向社會公布。

最近，市委、常務(wù)副市長吳繼德在近郊四區(qū)城市管理績效考評過程中，強調(diào)城市管理工作要堅持六個原則，抓好十八項具體工作。在新年度的城市管理過程中，我們要堅持以建設(shè)促管理，以處罰促管理，以教育促管理，以法規(guī)促管理，以問責促管理，以整治促管理，繼續(xù)下大力解決城市管理中的突出問題，重點組織打好“十個硬仗”。

1、全面推進城市管理數(shù)字化建設(shè)。要以全市視頻監(jiān)控信號接入、共享，“12319城管熱線”開通運行，各區(qū)數(shù)字化城管平臺互聯(lián)互通為基本目標，以整合城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)數(shù)字城管資源，加速城市重點區(qū)域和七里河區(qū)、西固區(qū)及遠郊縣區(qū)的城市管理數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ)，年底以前建成市級城市管理視頻監(jiān)控指揮中心，進一步增強城市管理的實時監(jiān)控、快速反應(yīng)、靈活處置、科學(xué)管理能力，使城市管理工作的數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化水平在市級層面有一個大的突破。

2、防控和遏制違法建設(shè)。深入貫徹落實《蘭州市查處違法用地和違法建設(shè)責任制追究辦法》和劃片包干監(jiān)控違章建筑的有關(guān)要求，以防范城中村改造、國家重大建設(shè)工程規(guī)劃區(qū)域內(nèi)搶建擴建問題和城市中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點亂搭亂建問題為重點，以防控企業(yè)、單位、基層組織違章建筑特別是主干道上的違法建設(shè)“頂子戶”和樓頂彩鋼房為突破口，不斷加大查處力度，把全市違法建設(shè)的發(fā)生率控制在最低程度，全年拆除違法建設(shè)不少于6萬平方米。

3、規(guī)范整治戶外廣告。按照“數(shù)量只減不增，標準只提不降”的原則，繼續(xù)整治大型戶外廣告，對違法設(shè)置、安全性差、有礙觀瞻的戶外廣告予以清理和拆除，全年拆除戶外違法廣告不少于6萬平方米;從嚴清理軟體廣告，除省市重大節(jié)會統(tǒng)一部署設(shè)置的橫幅、標語外，其余軟體廣告原則上予以禁止，對擅自懸掛和設(shè)置的堅決予以取締;全面推行《戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范標準》和戶外廣告設(shè)置安全檢測制度，不斷提升設(shè)置水平，消除安全隱患;繼續(xù)加大公益性廣告設(shè)置力度，全年設(shè)置公益廣告不少于20幅;大力開展戶外廣告位經(jīng)營權(quán)有償使用工作，確保完成市政府下達的非稅財政收入任務(wù)。在抓好戶外廣告管理的同時，加強示范街整治工作，近郊四區(qū)分別推出1--2條城市管理綜合示范街，遠郊縣區(qū)重點抓好門頭規(guī)范整治示范街建設(shè)。

4、加強環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理。加強城區(qū)道路的日常清掃保潔、灑水壓塵和垃圾清運工作，全面推行精細化環(huán)衛(wèi)作業(yè)，提高道路、街區(qū)衛(wèi)生整體水平。實施機械清掃作業(yè)要避開上下班高峰時段，做到先灑水、后清掃，有效防制二次揚塵;增加重點路段清洗頻率，主干道灑水壓塵每日不少于兩次;加強城區(qū)主干道油污路面和下水井口的清洗工作，夏季每周不少于兩次，冬季每周不少于一次;加強日常清掃保潔工作，及時清除各類場所的垃圾和衛(wèi)生死角，全市年內(nèi)推出12條道路保潔示范街;推廣垃圾袋裝化收集，擴大餐廚垃圾定時定點收集范圍，下決心解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差問題;加大對污染環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)管力度，嚴肅查處亂倒垃圾、亂潑污水和車輛拋灑滴漏、帶泥上路及洗車(修車)點污染路面等行為。切實抓好示范性公廁管理經(jīng)驗的宣傳和推廣，不斷提高公廁管理水平;積極調(diào)研論證、搞好試點、完善方案，盡快推進公廁免費開放，為市民生活提供方便。繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，推進環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作，提高道路清掃保潔承包比率，加強監(jiān)管，落實責任。積極改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件，全市年內(nèi)推出12個標準化站點。

5、推進建筑垃圾排放規(guī)范管理。深入貫徹落實《蘭州市建筑垃圾管理辦法》，進一步規(guī)范城區(qū)建設(shè)渣土許可管理。對全市建筑、拆遷工地加強監(jiān)管，督促建設(shè)、施工單位完善防塵設(shè)施，按要求在規(guī)定場所排放建筑垃圾，從嚴查處亂排亂倒、污染路面等違法行為;將全市建筑垃圾運輸車輛納入資質(zhì)公司管理，建筑垃圾運輸車輛全部加裝密閉蓋，從根本上解決建筑垃圾運輸過程中污染城市環(huán)境的問題。

站投放使用，拆除破舊和棄用的垃圾池、垃圾臺等設(shè)施;配合有關(guān)部門抓好全市垃圾場建設(shè)的籌劃、督導(dǎo)工作，推進餐廚垃圾場建設(shè)，提高垃圾無害化處理水平;抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備維護工作，重點搞好環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和果皮箱的維護保養(yǎng)，確保完好率達到98%以上。

7、下大力搞好生活垃圾處理費征收工作。加大人員培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、收費管理、監(jiān)督檢查、責任追究等工作力度，全面推進城市生活垃圾處理費征收工作，確保20xx年征收任務(wù)不欠賬，確保全市20xx年征收率不低于80%(4329萬元)。

8、整治取締占道經(jīng)營。采取超常措施，按照一類區(qū)禁止、二類區(qū)嚴管、三類區(qū)規(guī)范的原則，進一步加強各類占道經(jīng)營行為的整治工作，確保年底以前取得階段性成果。在加強整治規(guī)范的同時，配合有關(guān)部門搞好城市各類市場的規(guī)劃設(shè)置，根據(jù)需要合理設(shè)置旺季農(nóng)產(chǎn)品臨時銷售點和年貨銷售點。

9、清理取締非法“小廣告”。采取執(zhí)法部門管立面、環(huán)衛(wèi)部門管地面、街道社區(qū)具體組織、業(yè)主單位具體負責、沿街門店自行清理、駐街中隊檢查監(jiān)督等辦法，對亂貼亂畫行為在第一時間實施清理、清洗、鏟除或粉刷;充分發(fā)揮綜合執(zhí)法治安機構(gòu)的作用，并爭取電信部門支持，對非法“小廣告”和非法制販假證的窩點加強打擊力度，實施綜合整治，從源頭上根治城市“牛皮癬”。

10、推進城市樓宇亮化美化工程。繼續(xù)抓好黃河風(fēng)情線亮化工程，在日常管理上全面實行“一鍵控制”;各縣區(qū)特別是近郊四區(qū)，要因地制宜、突出特色，分別抓好一條街的樓體立面、天橋地道、主要景點等亮化美化工作，全面提升城市品位;要加大示范街整治力度，力求“一街一景、一樓一品”，彰顯蘭州“山水城市”的特色。

在打好“十個硬仗”的同時，要圍繞居民日常生活、省市重大節(jié)會和學(xué)生“兩考”等實際，積極做好職責范圍內(nèi)的防治噪聲污染、油煙污染和整治校園環(huán)境、洗車(修車、停車)場點、廢品回收站點等工作，著力營造良好的公共環(huán)境。

20xx年，城市管理工作重大任務(wù)較多，市委、市政府和市民群眾對我們的要求也很高，要把工作的著力點放在強化督導(dǎo)、落實責任、創(chuàng)新方法、增強效能上，不斷提升管理水平。

1、推行重心下移。嚴格落實市委、市政府《關(guān)于進一步加強城市管理工作的意見》，不斷強化屬地管理，激活街道、社區(qū)在城市管理中的作用。

2、推進“門前三包”。各縣區(qū)要進一步提高“門前三包”責任書簽訂率，加強“門前三包”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;認真總結(jié)推廣“星級掛牌”、動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字管理、延伸承包時限等做法，真正把“門前三包”責任落到實處。每個臨街單位和門店，都要自備灑水壺和清理工具，每天對責任區(qū)灑水至少2--3次，并及時清理以亂貼亂畫、亂潑亂倒現(xiàn)象為重點的環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高落實“門前三包”的水平。

3、創(chuàng)新管理方法。繼續(xù)深入領(lǐng)會和把握城市管理方面的“六大關(guān)系”，不斷創(chuàng)新管理理念、手段及方式，提高工作效能。堅持文明執(zhí)法、和諧管理，在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想，貼近管理對象，解決群眾困難。學(xué)習(xí)借鑒“北京崇文城管”經(jīng)驗，進一步整合資源，增強合力，增強城市管理的綜合能力。

4、加強工作督導(dǎo)。對全年重點目標任務(wù)、重點執(zhí)法區(qū)域、重點整治項目加強督察，確保督察一處，整改一處，提升一處，促進工作落實;堅持周五市容環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度，及時解決城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)工作中的突出問題;每月定期通報整改情況，督促履行職能，提高整體執(zhí)行力。

5、深化績效考評。按照市政府要求，進一步加強對近郊四區(qū)、高新區(qū)和遠郊縣區(qū)的城市管理績效考評工作，突出抓好重大任務(wù)、重要目標、交辦事項、常態(tài)管理和執(zhí)行號令情況的檢查考核。繼續(xù)搞好雁灘市政環(huán)衛(wèi)所和直屬大隊、市局機關(guān)的績效考核，推進城市管理工作的目標任務(wù)在所不惜。