情況報告的目的是為了向上級、同事或客戶提供全面的情況說明和決策依據。情況報告可以作為評估工作或項目進展的參考依據,對于決策具有重要影響。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇一
市委市政府把營商環境建設作為第四大攻堅戰高度重視強力推進,采取一系列措施,全力扭轉我市在全省的落后局面,取得了積極成效。全市市場主體增幅明顯加快,同比增長x%,項目投資額同比增長x%左右,固定資產投資增長x%,其中民間投資增長達x%,開創了新高,累計減免企業稅額x億元。主要表現在以下幾個方面。
一是完善頂層設計精心安排部署。市縣兩級都成立了領導機構、辦事機構并推行聯席會議制度;印發了《關于深化“放管服”改革,全面優化提升營商環境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優化提升營商環境有序展開。
二是強化輿論宣傳提升優化措施。制定了《優化提升營商環境主題系列新聞發布會工作方案》,召開新聞發布會,在省市營商環境工作簡報發布信息,在各類網站、報紙、微信、公眾號等媒介發布新聞報道,開展營商環境滿意度電話問詢調查,邀請第三方機構進行評估等,營造了濃厚的氛圍;按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉,扎實推進各專項行動,企業開辦時間、工程建設項目審批制度改革、企業納稅服務、降低企業運行成本等改革成效明顯,辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮,“一窗受理、一次告知、一次辦結”的“三個一”模式有效推廣。
三是強力簡政放權優化政務服務。全面推行“三集中、三到位”改革。市級x個部門單位,x項行政許可事項和x項公共服務事項已全部集中進駐政務大廳并嚴格執行效能監察;縣級x、x等x個縣市區“三集中三到位”進展順利,全市進駐政務中心事項x多項。市級政務網已改版上線并與省政務服務網實現對接,正加快全市國家電子政務外網整合優化和數據共享交換平臺建設;縣區平臺部署正在進行,政務服務環境、服務水平有了明顯改善;全面清理廢止失效文件x件,承接中省下放行政審批事項x項,取消市直部門行政審批事項x項,下放縣市區行政審批事項x項;再造流程,扎實推進工程建設項目審批制度改革、證照分離改革,產業園區行政審批制度改革,相對集中行政許可權制度改革。
四是加強政府監管營造公平環境。在全市行政執法機關和執法主體中,試點推行行政執法“三項制度”,加強執法人員執法專題培訓;制定隨機抽查事項清單,建立工作監管對象、檢查人員數據庫,落實“雙隨機一公開”監管機制;建立信用信息核查使用制度、誠信失信“紅黑名單”披露曝光制度、試點推行“灰名單”管理,加強聯合獎懲。
五是夯實工作責任深入督查督辦。出臺了《優化提升營商環境工作考核辦法》和《2021年目標工作要點》,將各縣市區、x個市級部門及單位納入考核范圍,并細化分解各項工作,落實到責任單位;組織專項督察組明察暗訪,跟蹤督辦,及時通報反饋問題,明確整改時限。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇二
通過對該鄉村振興戰略的調研和分析,個人認為,鄉村振興關鍵要貫徹落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!边@一總要求,根據發展現狀、區位條件、資源稟賦等現實條件,堅持因村制宜,精準施策,做到典型帶動、有序推進、多元化發展。
(一)繼續搶抓鄉村生態旅游發展機遇。踐行“兩山”理念,強化該鄉文旅小鎮打造力度,推動旅游配套完善和升級,提升旅游品牌質量。一是要明確**發展全域旅游的目標定位,理清思路,有計劃有步驟地挖掘該鄉優質的旅游資源,編制科學完善的生態文化旅游發展規劃,推動與周邊景點形成“點、線、面、片”的全域旅游新格局。二是要盡快完善基礎配套。加快景點停車場、公廁、旅游公路的升級等項目建設,不斷夯實旅游服務基礎。三是以打造5a級景區為目標,加大招商引資力度,集聚社會資本和人才,建立市場主導,政府助推、服務的發展模式;引進企業重點打造高端民宿、療養度假、民俗體驗等旅游項目。
(二)推動農業農村現代化塑造本土品牌。實現農業農村現代化,關鍵是要轉變農業發展方式,引導農業向綠色、優質、特色和品牌化發展,形成優質高效、充滿活力的現代農業產業體系。對于該鄉來說,要積極推動農業規模化、科技化、品牌化發展,支持林下種植產業,引導村民發展林下特色種養等生態農業,以養豬、養雞業為重點發展項目,使其形成新的經濟增長點。同時,不斷在培育壯大特色農業項目上下功夫,大力發展農產品精深加工,延長產業鏈,培育一批有影響力的農產品品牌和企業品牌,創響一批“土字號”特色產品品牌,實現農業生產效益最大化。
(三)探索建立政府資金市場化運作新模式。建立國有資本市場化運作平臺,堅持政企分開、獨立核算、自負盈虧的原則,打造投、融、建、管一體化集團公司,通過政府引導,市場化運作方式,充分發揮國有資本和政府資源的引導、放大作用,優化農業農村資源整合利用,帶動更多社會資本,吸引更多社會資源,引進更多專業人才向“三農”領域聚集,并有效解決項目分散建設、多頭管理與運營脫節問題。
(四)積極探索核心區與經濟建設的融合發展路徑。加快完成該鄉村莊規劃成果編制和報批工作,加強與相關部門的溝通銜接,通過開“天窗”的方式,調開部門生態紅線,解決洪水、錢鐵村莊規劃布局問題。同時,盤活該鄉閑置集體土地,充分利用現有產業用地政策和土地資源,不斷壯大集體經濟。
(五)加大農村人才培養力度。一是注重在本地挖掘培養人才。特別是從返鄉創業人員、大學畢業生、退伍軍人、種養大戶隊伍中培養“致富能手”。二是強化職業教育。面向農村青少年開展電商營銷、酒店管理等實用技術培訓,壯大致富“主力軍”。三是強化專家指導。按需開展種養技術、開辦民宿、產品營銷等專業知識培訓,組織致富帶頭人等到資源稟賦、基礎條件類似的先進地區學習經驗。四是強化典型帶動。充分發揮農村實用人才的輻射帶動作用,在推廣經驗上下功夫,注重挖掘輻射面廣,經濟效益高的“土專家”“田教授”的典型事例,評選“科技示范戶”“致富帶頭人”,營造“尊才、愛才”的良好氛圍,激勵更多干部群眾加入到這支人才隊伍中。
(六)創新基層黨建新思路賦能鄉村振興。一是要全面提升基層黨員干部綜合素質。舉辦村級黨組織書記素質能力提升培訓班、黨員干部黨性教育專題培訓班等,分級分類提升村級黨員干部聯系服務群眾能力,繼續實施好農村黨員干部和群眾“雙學歷雙輪訓”教育工程、四個“鄉土工程”。二是建強鄉村振興隊伍。以“能力提升建設年”為契機,打出一套行之有效的黨員干部隊伍能力提升“組合拳”,舉辦針對振興隊伍的能力提升專題培訓班,進一步增強鄉村振興干部隊伍的政策業務能力、謀劃和引領發展能力、群眾工作能力、統籌協調能力、狠抓落實能力。三是加強黨風廉政建設。用好政治巡察這把“利劍”,開展鄉村振興領域的專項巡察行動,著力整治鄉村振興領域和群眾身邊的腐敗和作風問題,營造風清氣正的鄉村環境。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇三
近期,受多種因素影響,我市主城區出現供水緊張和水壓偏低現象,給市民和游客帶來了一些不便,城市運轉和管理也受到了影響,為增強黨的群眾路線教育實踐活動的實效,回應群眾訴月初,在常委會分管領導的帶領下,民族宗教外事僑務工作委員會組織部分工委委員組成調研組,對我市城市供水情況進行了專題調研。調研組聽取了市水務局、中法供水公司、天涯水業集團相關情況的匯報,實地察看了中法供水公司信息調度中心和金雞嶺水廠,詳細了解了我市城市供水的現狀以及現階段供水緊張的主要原因。現將有關情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)蓄水情況。據統計,我市多年平均水資源總量為13.4億立方米,人均水資源量為3452立方米,高于全國人均水資源量2200立方米的水平,全市依地形地勢自然形成了東部、西部和中部三個相對獨立的水系,主要集中供水水源有大隆水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫和赤田水庫等五座水庫。水資源呈現時空分布不均的特點:全年80%的降雨量集中在6~10月,雨季充裕、旱季緊張。三大水系,東西部豐富,中部相對匱乏。具體為:東部29.6%的人口、22.5%gdp,占有39%的水資源;西部10.4%的人口、7.5%gdp,占有42.5%的水資源;中部60%的人口、70%gdp,僅占有18.5%的水資源。截止2014日,大隆水庫、赤田水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫等5座主要原水水庫有效蓄水量為17586萬m3。在不考慮降雨的情況下,大隆水庫水量充沛,可保證2014年全年供水;赤田水庫、福萬-水源池水庫預計可供水至8月下旬;半嶺水庫預計可供水至7月下旬。
(包括吉陽鎮、鳳凰鎮)、亞龍灣旅游度假區,服務人口45萬,約35-40平方公里。其中,金雞嶺水廠的原水水源為福萬-水源池水庫,設計供水能力4萬噸;荔枝溝水廠的原水水源為半嶺水庫和福萬-水源池水庫,設計供水能力4.5萬噸;青田水廠的原水水源為赤田水庫,設計供水能力15萬噸。隨著我市城市建設和城鎮化進程的加快,我市日平均水量從2004年的12.萬m3/d增加到2014年的31.7萬m3/d。供需矛盾突出的中部主城區供水形勢尤為嚴峻,總設計能力23.5萬噸的三個水廠日平均供水量27萬噸,已達到運行能力的極限,預計2015年我市中部地區最高日需水量將達到38萬噸,現有的供水設施已經無法滿足未來的需水要求,由于擴建的水廠尚未啟用,管網建設尚未完成,2014-2016年我市用水供需矛盾將尤為突出。
二、存在問題。
(一)主城區供水服務壓力偏低,用戶用水緊張。據了解,2014月-5月我市日均供水量比去年同期增長6.5%,其中占全市用水量84%的中部主城區,三個水廠最高日供水量已達28.6噸,遠遠超過總設計供水能力,處于超負荷運行的狀態,清水池及調節水池長期低水位運行,用水低峰時段水壓低,用水高峰時段水壓更低,尤其是夏季炎熱天氣到來之后,主城區基本處于欠壓欠量供水狀態,如大東海2014月高峰時最低水壓僅為4米,為歷年最低。同時,由于我市最大的原水水源大隆水庫、池田水庫位于城市的東西兩側,中部主要原水水源半嶺、福萬-水源池水庫庫容小、調節能力差,我市目前又尚未形成東西聯調的供水主干管網,導致我市中部主城區旱季供水保障率低,枯水期原水季節性短缺。
(二)生產設施落后,管網老舊調節能力不強。我市中部主城區的三座水廠均建于上世紀70,90年代,年代早,設施舊,供配電等生產設備老化,在常年超負荷運行的情況下,管網失去供水調節能力,難以實施資本性支出改造,一旦出現問題,無法短時間恢復。原水管網方面,我市尚未形成東西聯調,而且部分暗涵建設標準低,漏失和偷盜嚴重。各水廠除荔枝溝水廠外,均為單水源供水,一旦出現原水管道事故或原水污染事件,飲水安全存在極大隱患。供水管網方面,我市目前也尚未實現完全的互聯互通,部分供水重點保障區域,如亞龍灣區域,尚未實現雙管供水,需要更多管網工程建設才能科學合理的調水和補水。另外,中心城區還有一些管網鋪設在排水溝中,受腐蝕老化情況嚴重,存在水質隱患。
(三)原水價格倒掛,供水設施主要依靠政府投入。省物價局瓊價工字〔1997〕361于xx市原水供應價格問題的批復》中明確,我市原水供應價格為0.18元/噸,從1997年12日起執行,但我市部分水廠的原水購買價格一直停留在0.14元/噸,比瓊價工字〔1997〕361號文確定的原水價低0.04元/噸,造成原水價格長期倒掛,無法征收到水資源費,影響到供水設施的建設運行維護和管理。全市除大隆水庫與西部崖城水廠簽訂了原水供應協議外,赤田水庫、半嶺水庫、水源池水庫均尚未與供水公司簽訂供水協議。而且,在供水基礎設施建設方面,我市各企業相對投入較少,主要依靠政府投入?!笆濉币詠?,我市共投入城市供水設施資金132502.17萬元,其中財政投入118601.17萬元,占89.51%,東西部兩家供水企業現有的凈水管和管網幾乎全部由政府投入。
三、意見和建議。
(一)加快工程進度,打造東西聯調供水格局。針對中心城區供水保障率較低的現狀,當務之急是解決中部區域的供水缺口,形成東西聯調的供水格局。我市有關部門要高度重視,集中財力人力,按進度在2014年冬季高峰前完成西部調水相關工程,2015年夏季高峰前完成青田水廠擴建工程及東部調水相關建設?,F階段,建議有關部門做好西部調水工程正在實施的dn800\dn600管海虹路至濱海路管網建設收尾工作,確保其6月份盡快通水,相關部門盡快對迎賓路至解放路段供水管線工程作出施工批復,確保其7月前完成。在加快調水的同時,相關部門要加快中心城區老舊管網瓶頸改造建設,解決水的輸送問題,以保障用水高峰期從東、西部水廠調入水量的能力,緩解中心城區的供水壓力。同時,加快東部區域管網建設,發揮海棠灣水廠的供水能力,減少青田水廠向東部大學城區供水的壓力。
(二)完善管理制度,促進節水型城市建設。建議我市有關部門加快落實《市深化水價改革。
工作方案。
》,推行居民生活用水階梯水價及非居民生活用水超定額加價制度,實施城鄉用水同價。調整我市現行原水價格,加強原水資源統一管理,規范原水計量裝置,逐步建立最嚴格的水資源管理制度。通過簽訂特許經營協議,進一步明晰政府和供水企業間的投資建設義務,為政府監管提供依據,給社會公眾提供更高質量的供水服務。市政府要督促赤田水庫、福萬-水源池水庫、半嶺水庫與中法供水公司簽訂原水供水協議,從源頭上確保節?a>。
(三)加大宣傳力度,鼓勵廣大市民錯峰用水。通過新聞、網絡、用戶走訪等渠道及時向用水戶宣傳當前供水情況,鼓勵錯峰用水,提醒廣大市民特別是地勢高、樓層高及無二次加壓的用戶錯開高峰時段用水,有調蓄水池的用戶夜間蓄水,尤其是生產用水大戶要避峰用水,因施工維修等原因需要停水,有關部門要通過媒體等途徑提前告知市民做好儲水應急準備,減少對人們生活造成的影響。建議有關部門在部分區域建設加壓泵站,保障供水水壓。各相關單位要以實際行動踐行群眾路線,從便民利民的角度出發,落實好與供水相關的各項工作。
城鄉供水一體化建設。
(2)。
為了助推城鄉供水一體化建設,建成人民滿意的民生工程,根據區人大常委會工作要點,區人大常委會財經工委組織調研組,在吳繼業副主任的帶領下,于5月底至6月上旬,對我區城鄉供水一體化建設情況進行了調研。調研組深入到沿82省道一級供水管線,頭陀鎮、北洋鎮二級供水管線,北洋鎮村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調研,并召開了座談會,分別聽取了區府辦、住建局、自來水公司、財政局、發改局等有關單位的工作匯報。根據調研中了解的情況,現將我區城鄉供水一體化建設情況報告如下。
一、我區城鄉供水一體化建設所取得的成績實施城鄉供水一體化是加快公共基礎設施向農村延伸,保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程,有利于促進城鄉經濟社會協調發展。年,為有效解決我區城郊接合部和農村地區居民供水問題,區委、區政府按照城鄉統一供水“同同質同價”的原則,啟動了城鄉供水一體化工程。在項目實施中,區政府及有關部門整合全區供水資源,努力籌措建設資金,積極穩妥推進工程建設,城鄉供水一體化取得較快進展。
(一)高度重視規劃設計,惠民政策落實到位。區政府及有關部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉一體化供水和城鄉飲用水安全列入本區域的重點工作,努力使建設成果更好地體現在增進百姓福祉上。城鄉供水一體化項目建設既是我區重要民生工程之一,又是我區“”規劃綱要的重要內容,也是年市對區考核項目。我區編制了《黃巖區城鄉一體化給排水規劃》。制訂出臺了“村級供水管線經費補助政策”,明確了補助標準與界限,有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設。截至年底,我區總計投入三級管線補助資金1800萬元,累計新建通水78個村,受益人口約10萬人。
(二)積極推進供水工程,供水范圍不斷擴大。我區大力推進城鄉供水一體化工程建設,大幅度提高供水能力,為城鄉供水一體化的實施奠定了扎實的基礎。城鄉一體化工程規模為日供水能力25萬噸,總投資3年底,一、二級供水主干管線全部完成鋪設并順利通水,基本實現長潭水庫庫區以下平原片全部鄉鎮街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展,完成供水管線長度為255公里,其中一、二線管140公里和三級管115公里。實際完成投資21574萬元,其中一、二級管18484萬元、三級管劃建設一、二級管線15公里。天元路、82省道復線、黃長復線等供水管線工程正隨道路建設扎實推進。
(三)加快改造供水管,供水安全得到改善。自始,黃巖區投資1300萬元,為25個小區實施了“黃水改造”,管改造長度31250米,通過三年的努力,改造任務基本完成,讓13000余戶居民喝到安全衛生的飲用水。同時,我區認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓,已啟動實施多庫聯動的多水源供水安全保障體系建設,為城鄉群眾提供長時間的安全用水保障。
二、存在的問題及困難在看到成績的同時,我們也發現了在推進城鄉供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面:
(一)工程建設推進力度有待進一步加大。供水管建設線長面寬,受到各方面因素影響,工程建設推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經費以政府補助和村集體、居民自籌相結合,一些集體經濟較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價等因素,三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設過程中,涉及部門、鄉鎮街道、村居協調的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協調處置阻力較大。
(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區水源質量有待進一步得到提高,庫區水質保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉鎮街道仍然以各自的鄉鎮水廠供水為主,這些鄉鎮水廠制水工藝簡單,供水安全性較差。
(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農村群眾傳統的飲用水觀念根深蒂固,鄉村存在“有水不接、通而不用”的現象。一是受管線倒接的影響,部分鄉鎮水費比城區高,部分消費能力弱的農民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮,接入戶相對較少,用水量則更少,多數是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現象,累計欠費萬元。
(一)抓統籌,加快工程建設。區政府及相關職能部門要加強領導,明確責任,加大工作力度,加快建設進度,注重支持協調,為推動工程建設營造良好氛圍。一是立足城鄉供水一體化完善規劃,堅持“點、線、面”協調發展原則,保質保量加快供排水設施建設,推進城區基礎設施向鄉鎮延伸,努力實現城鄉一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則,合理調處各方利益,及時協調各職能部門和鄉鎮街道,做細做實政策處理事項,有效減少施工障礙,加快三級管“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制,加大財政補貼力度,以確保工程的順利推進。
(二)穩保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區的生態環境和水源地水質安全,加強飲用水源保護和污染防治監管。加快建立合理的水源地生態保護補償機制,設立飲用水水源保護專項基金,出臺扶持水源保護區人民增收致富的優惠政策,支持水源保護區人民群眾發展非污染性生產。二是著手實施城市應急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實加強水質監測和檢測。各相關部門要分工負責,加強對飲用水源地環境質量和水量、水質監測,加強對飲用水源的監督管理,進一步完善村鎮供水水質的檢測絡,加強水質的監測工作。檢測的結果應定期向公眾公布,接受人民群眾的監督。
(三)強服務,節約保護水資源。自來水公司既是自主經營的企業,又是提供公共服務的機構,因此要兼顧管理與服務,提升供水能力,確保用水安全,提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導向,以水質科普知識宣傳為切入點,廣泛運用新聞媒體、發放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節約用水科普知識,提高群眾飲用水安全和節約保護水資源的意識。二是建議區政府專題研究用水戶拖欠水費問題,采取措施妥善解決,推動供水事業持續、健康、快速發展。三是供水企業要嚴格執行有關法律法規,按照《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規范》等國家有關技術標準、規范,加強對制、供水過程的技術管理和供水設施的日常維護,提供優質服務,使城鄉居民真正飲上“放心水”。
4月初,在常委會分管領導的帶領下,我們組織部分工委委員組成調研組,對我市城市供水情況進行了專題調研。調研組聽取了市水務局、中法供水公司、天涯水業集團相關情況的匯報,實地察看了中法供水公司信息調度中心和金雞嶺水廠,詳細了解了我市城市供水的現狀以及現階段供水緊張的主要原因?,F將有關情況匯報如下:
一、基本情況。
蓄水情況。據統計,我市多年平均水資源總量為億立方米,人均水資源量為3452立方米,高于全國人均水資源量2200立方米的水平,全市依地形地勢自然形成了東部、西部和中部三個相對獨立的水系,主要集中供水水源有大隆水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫和赤田水庫等五座水庫。水資源呈現時空分布不均的特點:全年80%的降雨量集中在6~10月,雨季充裕、旱季緊張。三大水系,東西部豐富,中部相對匱乏。具體為:東部%的人口、%gdp,占有39%的水資源;西部%的人口、%gdp,占有%的水資源;中部60%的人口、70%gdp,僅占有%的水資源。截止xx年6月1日,大隆水庫、赤田水庫、半嶺水庫、福萬-水源池水庫等5座主要原水水庫有效蓄水量為17586萬m3。在不考慮降雨的情況下,大隆水庫水量充沛,可保證xx年全年供水;赤田水庫、福萬-水源池水庫預計可供水至8月下旬;半嶺水庫預計可供水至7月下旬。
供水情況。我市東西中主要有五個水廠。其中,東部海棠灣水廠由海棠灣開發建設有限公司運營,供水范圍涉及青田水廠以東的海棠灣區域,服務人口2萬多,約200平方公里,原水水源為赤田水庫,設計供水能力5萬噸。西部崖城水廠由天涯水業運營,原水水源為大隆水庫,設計供水能力10萬噸,供水范圍涉及崖城鎮、天涯鎮、南山旅游景區、南山創意新城、天涯海角景區,服務人口12萬,約150平方公里。中部金雞嶺、荔枝溝、青田三個水廠均由中法供水有限公司運營,供水范圍涉及主城區、亞龍灣旅游度假區,服務人口45萬,約35-40平方公里。其中,金雞嶺水廠的原水水源為福萬-水源池水庫,設計供水能力4萬噸;荔枝溝水廠的原水水源為半嶺水庫和福萬-水源池水庫,設計供水能力萬噸;青田水廠的原水水源為赤田水庫,設計供水能力15萬噸。隨著我市城市建設和城鎮化進程的加快,我市日平均水量從xx年的萬m3/d增加到xx年的萬m3/d。供需矛盾突出的中部主城區供水形勢尤為嚴峻,總設計能力萬噸的三個水廠日平均供水量27萬噸,已達到運行能力的極限,預計xx年我市中部地區最高日需水量將達到38萬噸,現有的供水設施已經無法滿足未來的需水要求,由于擴建的水廠尚未啟用,管建設尚未完成,xx-xx年我市用水供需矛盾將尤為突出。
二、存在問題。
主城區供水服務壓力偏低,用戶用水緊張。據了解,xx年1月-5月我市日均供水量比去年同期增長%,其中占全市用水量84%的中部主城區,三個水廠最高日供水量已達萬噸,遠遠超過總設計供水能力,處于超負荷運行的狀態,清水池及調節水池長期低水位運行,用水低峰時段水壓低,用水高峰時段水壓更低,尤其是夏季炎熱天氣到來之后,主城區基本處于欠壓欠量供水狀態,如大東海xx年5月高峰時最低水壓僅為4米,為歷年最低。同時,由于我市最大的原水水源大隆水庫、池田水庫位于城市的東西兩側,中部主要原水水源半嶺、福萬-水源池水庫庫容小、調節能力差,我市目前又尚未形成東西聯調的供水主干管,導致我市中部主城區旱季供水保障率低,枯水期原水季節性短缺。
生產設施落后,管老舊調節能力不強。我市中部主城區的三座水廠均建于上世紀70,90年代,年代早,設施舊,供配電等生產設備老化,在常年超負荷運行的情況下,管失去供水調節能力,難以實施資本性支出改造,一旦出現問題,無法短時間恢復。原水管方面,我市尚未形成東西聯調,而且部分暗涵建設標準低,漏失和偷盜嚴重。各水廠除荔枝溝水廠外,均為單水源供水,一旦出現原水管道事故或原水污染事件,飲水安全存在極大隱患。供水管方面,我市目前也尚未實現完全的互聯互通,部分供水重點保障區域,如亞龍灣區域,尚未實現雙管供水,需要更多管工程建設才能科學合理的調水和補水。另外,中心城區還有一些管鋪設在排水溝中,受腐蝕老化情況嚴重,存在水質隱患。
原水價格倒掛,供水設施主要依靠政府投入。海南省物價局瓊價工字〔1997〕361號文《關于三亞市原水供應價格問題的批復》中明確,我市原水供應價格為元/噸,從1997年12月1日起執行,但我市部分水廠的原水購買價格一直停留在元/噸,比瓊價工字〔1997〕361號文確定的原水價低元/噸,造成原水價格長期倒掛,無法征收到水資源費,影響到供水設施的建設運行維護和管理。全市除大隆水庫與西部崖城水廠簽訂了原水供應協議外,赤田水庫、半嶺水庫、水源池水庫均尚未與供水公司簽訂供水協議。而且,在供水基礎設施建設方面,我市各企業相對投入較少,主要依靠政府投入?!笆濉币詠?,我市共投入城市供水設施資金萬元,其中財政投入萬元,占%,東西部兩家供水企業現有的凈水管和管幾乎全部由政府投入。
三、意見和建議。
加快工程進度,打造東西聯調供水格局。針對中心城區供水保障率較低的現狀,當務之急是解決中部區域的供水缺口,形成東西聯調的供水格局。我市有關部門要高度重視,集中財力人力,按進度在xx年冬季高峰前完成西部調水相關工程,xx年夏季高峰前完成青田水廠擴建工程及東部調水相關建設。現階段,建議有關部門做好西部調水工程正在實施的dn800\dn600管海虹路至濱海路管建設收尾工作,確保其6月份盡快通水,相關部門盡快對迎賓路至解放路段供水管線工程作出施工批復,確保其7月前完成。在加快調水的同時,相關部門要加快中心城區老舊管瓶頸改造建設,解決水的輸送問題,以保障用水高峰期從東、西部水廠調入水量的能力,緩解中心城區的供水壓力。同時,加快東部區域管建設,發揮海棠灣水廠的供水能力,減少青田水廠向東部大學城區供水的壓力。
完善管理制度,促進三亞節水型城市建設。建議我市有關部門加快落實《三亞市深化水價改革工作方案》,推行居民生活用水階梯水價及非居民生活用水超定額加價制度,實施城鄉用水同價。調整我市現行原水價格,加強原水資源統一管理,規范原水計量裝置,逐步建立最嚴格的水資源管理制度。通過簽訂特許經營協議,進一步明晰政府和供水企業間的投資建設義務,為政府監管提供依據,給社會公眾提供更高質量的供水服務。市政府要督促赤田水庫、福萬-水源池水庫、半嶺水庫與中法供水公司簽訂原水供水協議,從源頭上確保節約用水。要加大投入建設和發展我市中水回用體系,利用回收中水解決道路沖洗、園林澆灌等市政用水,進一步促進節水型城市建設。有關職能部門要督促各供水企業加大對供水管的維護力度,對破壞供水管的違法行為,加大依法打擊力度。
加大宣傳力度,鼓勵廣大市民錯峰用水。通過新聞、絡、用戶走訪等渠道及時向用水戶宣傳當前供水情況,鼓勵錯峰用水,提醒廣大市民特別是地勢高、樓層高及無二次加壓的用戶錯開高峰時段用水,有調蓄水池的用戶夜間蓄水,尤其是生產用水大戶要避峰用水,因施工維修等原因需要停水,有關部門要通過媒體等途徑提前告知市民做好儲水應急準備,減少對人們生活造成的影響。建議有關部門在部分區域建設加壓泵站,保障供水水壓。各相關單位要以實際行動踐行群眾路線,從便民利民的角度出發,落實好與供水相關的各項工作。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇四
為了助推城鄉供水一體化建設,建成人民滿意的民生工程,根據區人大會20__年工作要點,區人大會財經工委組織調研組,在吳繼業副主任的帶領下,于5月底至6月上旬,對我區城鄉供水一體化建設情況進行了調研。調研組深入到沿82省道一級供水管線,頭陀鎮、北洋鎮二級供水管線,北洋鎮村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調研,并召開了座談會,分別聽取了區府辦、住建局、自來水公司、財政局、發改局等有關單位的工作匯報。根據調研中了解的情況,現將我區城鄉供水一體化建設情況報告如下。
一、我區城鄉供水一體化建設所取得的成績。
實施城鄉供水一體化是加快公共基礎設施向農村延伸,保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程,有利于促進城鄉經濟社會協調發展。20__年,為有效解決我區城郊接合部和農村地區居民供水問題,區委、區政府按照城鄉統一供水“同網同質同價”的原則,啟動了城鄉供水一體化工程。在項目實施中,區政府及有關部門整合全區供水資源,努力籌措建設資金,積極穩妥推進工程建設,城鄉供水一體化取得較快進展。
(一)高度重視規劃設計,惠民政策落實到位。區政府及有關部門始終把改善民生擺在重要位置,把城鄉一體化供水和城鄉飲用水安全列入本區域的重點工作,努力使建設成果更好地體現在增進百姓福祉上。城鄉供水一體化項目建設既是我區重要民生工程之一,又是我區“十二五”規劃綱要的重要內容,也是20__年市對區考核項目。我區編制了《黃巖區城鄉一體化給排水規劃》。制訂出臺了“村級供水管線經費補助政策”,明確了補助標準與界限,有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設。截至20__年底,我區總計投入三級管線補助資金1800萬元,累計新建通水78個村,受益人口約10萬人。
(二)積極推進供水工程,供水范圍不斷擴大。我區大力推進城鄉供水一體化工程建設,大幅度提高供水能力,為城鄉供水一體化的實施奠定了扎實的基礎。城鄉一體化工程規模為日供水能力25萬噸,總投資32035萬元。供水一級管網鋪設西至潮濟、茅畬,南至院橋、沙埠,東至江口上輦,北至火車場站,至20__年底,一、二級供水主干管線全部完成鋪設并順利通水,基本實現長潭水庫庫區以下平原片全部鄉鎮街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展,完成供水管線長度為255公里,其中一、二線管網140公里和三級管網115公里。實際完成投資21574萬元,其中一、二級管網18484萬元、三級管網2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元,20__年,我區計劃建設一、二級管線15公里。天元路、82省道復線、黃長復線等供水管線工程正隨道路建設扎實推進。
(三)加快改造供水管網,供水安全得到改善。自20__年開始,黃巖區投資1300萬元,為25個小區實施了“黃水改造”,管網改造長度31250米,通過三年的努力,改造任務基本完成,讓13000余戶居民喝到安全衛生的飲用水。同時,我區認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓,已啟動實施多庫聯動的多水源供水安全保障體系建設,為城鄉群眾提供長時間的安全用水保障。
二、存在的問題及困難。
在看到成績的同時,我們也發現了在推進城鄉供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面:
(一)工程建設推進力度有待進一步加大。供水管網建設線長面寬,受到各方面因素影響,工程建設推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經費以政府補助和村集體、居民自籌相結合,一些集體經濟較為薄弱的村受資金因素制約,以及水價等因素,三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設過程中,涉及部門、鄉鎮街道、村居協調的政策處理問題,利益交織繁雜,有效協調處置阻力較大。
(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損,造成自來水二次污染。二是庫區水源質量有待進一步得到提高,庫區水質保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉鎮街道仍然以各自的鄉鎮水廠供水為主,這些鄉鎮水廠制水工藝簡單,供水安全性較差。
(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農村群眾傳統的飲用水觀念根深蒂固,鄉村存在“有水不接、通而不用”的現象。一是受管線倒接的影響,部分鄉鎮水費比城區高,部分消費能力弱的農民用水積極性很低,甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮,接入戶相對較少,用水量則更少,多數是將自來水作為備用水源,造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現象,累計欠費1464.72萬元。
三、下階段工作建議。
隨著經濟社會的不斷發展,生活水平的不斷提高,人民群眾對實現城鄉供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關部門要從落實科學發展觀的高度,進一步提高對推進城鄉供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識,繼續抓好工程建設,保障供水質量,完善管理服務,讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。
(一)抓統籌,加快工程建設。區政府及相關職能部門。
要加強領導,明確責任,加大工作力度,加快建設進度,注重支持協調,為推動工程建設營造良好氛圍。一是立足城鄉供水一體化完善規劃,堅持“點、線、面”協調發展原則,保質保量加快供排水設施建設,推進城區基礎設施向鄉鎮延伸,努力實現城鄉一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則,合理調處各方利益,及時協調各職能部門和鄉鎮街道,做細做實政策處理事項,有效減少施工障礙,加快三級管網“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金,建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制,加大財政補貼力度,以確保工程的順利推進。
(二)穩保障,確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區的生態環境和水源地水質安全,加強飲用水源保護和污染防治監管。加快建立合理的水源地生態保護補償機制,設立飲用水水源保護專項基金,出臺扶持水源保護區人民增收致富的優惠政策,支持水源保護區人民群眾發展非污染性生產。二是著手實施城市應急備用水源工程,消除單一水源供水的安全隱患,保障用水安全。三是切實加強水質監測和檢測。各相關部門要分工負責,加強對飲用水源地環境質量和水量、水質監測,加強對飲用水源的監督管理,進一步完善村鎮供水水質的檢測網絡,加強水質的監測工作。檢測的結果應定期向公眾公布,接受人民群眾的監督。
(三)強服務,節約保護水資源。自來水公司既是自主經營的企業,又是提供公共服務的機構,因此要兼顧管理與服務,提升供水能力,確保用水安全,提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育,以飲用水安全宣傳為導向,以水質科普知識宣傳為切入點,廣泛運用新聞媒體、發放宣傳資料等多種方式,深入宣傳飲用水安全和節約用水科普知識,提高群眾飲用水安全和節約保護水資源的意識。二是建議區政府專題研究用水戶拖欠水費問題,采取措施妥善解決,推動供水事業持續、健康、快速發展。三是供水企業要嚴格執行有關法律法規,按照《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規范》等國家有關技術標準、規范,加強對制、供水過程的技術管理和供水設施的日常維護,提供優質服務,使城鄉居民真正飲上“放心水”。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇五
主任、各位副主任、各位委員:
為改造供水設施,提高供水質量,切實保障城區居民生產、生活用水,按照縣委的安排,經縣人大常委會主任會議研究,成立了專門班子,由縣人大常委會副主任熊一雄同志帶隊,組織縣人大農城環工委、縣規劃建設局、縣自來水總公司等單位負責人參加的調研小組,于20xx年3月10日至25日對縣城城區供水狀況進行了專題調研。調研組聽取了縣規劃建設局與縣自來水總公司的有關供水工作情況;匯報,查看了城區供水規劃設計和管網布局的有關資料,實地察看了湘江取水口、一、二水廠、輸配水主、支管道及原中南藥機廠、壽安新村、商業城、百花一小區、邵家嶺社區、浯溪三中、王府坪市場等處的用水現場,以及在浯溪鎮召開了由部分社區主任、人大代表、聯組長、部分居民參與的關于城區供水工作的座談會,考察了永州市零陵區、冷水灘區的城市供水工作,通過調查,我們初步了解了我縣城區供水現狀,以及干部、職工、群眾對城區供水工作的意見和建議。現就調查的有關情況;匯報如下:
目前,我縣城區供水工作主要由縣自來水總公司承擔。該公司成立于1975年,現有干部職工886人,經有關部門評估和審計測算,至20xx年底公司固定資產4899萬元,凈資產1380萬元,負債3134萬元,資產負債率達65%以上。公司擁有2個水廠,日供水能力5.5萬噸,日供水量4.5萬噸,供水面積約18平方公里,用水人口約17萬人,供水普及率99.56%。供水水質基本達到國家飲用水衛生標準,綜合合格率在90%左右。其中:一水廠始建于1975年,先后于1979年和1986年進行了技術改造和擴建?,F有取水裝機235kv泵房1座、旋流式混凝反應池1座,日水處理1.5萬噸的平流式沉淀池1組,容積約500噸的虹吸濾池1座,容積約1000噸的清水處理池1座,加氯設施1套,加壓泵房安裝供水機組2臺,一備一用,裝機容量130kv。供水管網總里程近200公里,其中口徑100mm以上約40公里,口徑100mm以下約150公里。日供水能力1.5萬噸,主要負責對民生路以東至黃土嶺村以西的舊城區的工廠、機關、學校和居民用水,供水區面積7.5平方公里,分3個區域(即以龍山老縣政府為中心的1區,以王府坪為中心的2區,以原氮肥廠、原浯溪機器總廠為中心的東江3區),用水人口約6萬人。二水廠建于1991年,分三期建設,于20xx年底全部建成投產?,F有取水裝機270kv的泵房1座,日水處理1萬噸的平流式沉淀池和虹吸濾池2組,日水處理3萬噸斜管沉淀池和虹吸濾池1組,清水池3座,加氯設施1套,加壓泵房安裝3臺供水機組,二用一備,總裝機容量355kv。供水管網里程約400公里,其中口徑100mm以上約60公里,口徑100以下約200mm公里。日供水4萬噸。主要負責對民生路以西至浯溪路以東的老城區和新城區的工廠、機關、學校和居民用水,供水區面積10平方公里,人口約10萬人。
近年來,我縣的城區供水工作,在縣委、縣政府的正確領導下,取得了一些成績。但隨著我縣社會經濟快速發展,城區規模不斷擴大,城區用水量急劇增長,城區供水供需矛盾依然十分突出,群眾飲水難的問題還沒有得到根本解決。從這次調查來看,近年來尤其是去年下半年來,我縣城區供水相當緊張,供需矛盾十分尖銳,百姓用水非常困難,群眾怨聲很大。據了解,從去年下半年到現在,因供水問題引起的群眾來信來訪事件就有232起1547人次,電話信訪天天不斷,群眾圍堵縣委、政府大門的事件有11起379人次,特別是柿花園生活小區就有200多人聯名集體上訪。這些,不僅嚴重影響了城區人民群眾正常的生產生活,同時,也制約了縣城城區經濟的發展和社會的穩定,激化了社會矛盾,損害了黨群關系,影響了黨和政府的形象。
據調查組分析,目前,我縣城區供水工作主要存在如下急需解決的困難與問題。
(一)管網布局不夠合理,管網等供水設施未按城市供水專項規劃進行建設。據調查,目前的供水管網的建設已遠遠落后于城市發展。根據縣城原總體規劃,到2019年預計縣城總人口6.5萬人,城區面積為9.7平方公里,城區日需水量為1.5萬噸。目前,城區人口已達18萬人,城區面積擴大到18.1平方公里,城區日需水量已突破7.5萬噸,而現有水廠設計日供水能力為5.5萬噸,實際日供水僅為4.5萬噸,供需矛盾十分尖銳。況且,部分地段主、支管網走向很不合理,口徑100mm以上的供水管道僅50余公里,并且分布不均,大部分地區如民生路、陶鑄路、商業城、柿花園、黃土嶺、邵家嶺、壽安新村等城中心區或局部地區供水管徑偏小。其主要原因一是城區供水規劃與城市建設總體規劃不相配套;二是在城區開發建設的過程中,開發商沒有按規劃施工,尤其在供水管網等基礎設施方面,為減少建設成本,鋪設小口徑甚至材質低劣的供水管道,因而,許多管道成為供水頸瓶,水量、水壓明顯下降,造成目前無法正常供水,給居民用水帶來諸多不便,群眾反響十分強烈。
(二)供水設施陳舊,輸配供水能力明顯不足。一是輸供水設備嚴重老化。
據調查,一、二水廠的取水泵房、供水泵房的10套機組設施相當陳舊,都屬于上世紀-xx年代的機電產品,技術設計落后,功能效率低下。據自來水公司技術人員反映,一水廠供水泵房的2套加壓機組、二水廠供水泵房的3套加壓機組都很難正常運行,一般只能開啟1組電機,一方面是由于功率負荷過大,輸變送電力不足,另一方面也是由于城區管網老化,無法增大輸供水壓力。據調查,城區內大部分小區和街道居民住房,平時三樓以上很少能夠有水,一二層也水壓不足,水量過少。況且,一水廠的機組使用年限已超過30年,屬長期超限服役,機器能耗大、故障多、維修成本高,已完全不能適應現代城市供水事業發展需要。二是水處理設施嚴重落后。一水廠的水處理設施,屬上世紀70年代設計的,水處理方法基本上物理處理法為主,設施簡陋,方式簡便,程序簡單,這是最原始的、最基本的處理方法,集中表現為電耗高、漏損大、效益低,耗氧量大、氨氮含量高、氯化物多,水質混濁。
雖經過xx年和xx年的兩次改造,但也由于當時技術、設施設備、以及財力等方面原因,基本上只在節能降耗上進行了局部改造,而對水處理設施設備、技術方案并沒有更新換代。二水廠雖建于90年代以后,分三期完工,特別是一、二期工程,也由于各方面的原因,在水處理設施、方法上沒有采用新設施、新技術。三期工程在水處理方法上有所突破,但現代化新設備、新技術的運用還遠遠不夠,僅據我們對零陵區、冷水灘區自來水公司的調查了解,我們的設備和技術已落后2019年,而與*、*、湘潭等地相比,至少落后20-30年。因此,目前,我們對城區供水系統的改造再不能采取“頭痛醫頭”、“腳痛醫腳”的方法,而必須要下狠決心、加大財力對整個輸供水設施(尤其是一水廠)進行系統性規劃設計和建設改造。
(三)供水管道老化,漏損現象嚴重。
我縣城區的供水管網自xx年鋪設供水以來,經過了xx年的發展建設,據統計,至20xx年底供水管道總長度已達500多公里。但由于大多數管道敷設時間較長,管網老化陳舊,導致爆管事故頻發,漏損率極高,嚴重影響著城區供水。
一是老城區供水管道口徑小,影響著城市發展。限于當時的城市現狀和供用水需要,在xx年前與生活用水和一般生產用水相關的供水管道口徑都比較小。xx年后,城市的發展不斷加快,老城區的建設也不斷提速,城區的人口和用水量也隨之大增,但老城區的供水管道由于受資金以及外界條件制約,管道擴容和更新改造的速度跟不上舊城改造發展的要求,制約了城市的發展和經營。
二是老城區供水管道材質差,影響著供水水質。、xx年代開始鋪設的老城區供水管道限于當時的經濟實力,因陋就簡,大多采用了灰口鑄鐵管、鍍鋅管或水泥管,現有供水管網中,灰口鑄鐵管占50%左右,水泥管占30%。這類管材的通病就是質量差,使用時間短。而且,鐵管易結瘤、易腐蝕,容易導致自來水中的鐵、錳含量增加,水的色度、濁度升高;水泥管易碎,不能耐高壓,長期超限運行,容易造成爆管以及各種形式的明跑、暗漏。再則,材質低劣的管道,管網余氯消耗大,受壓能力弱,影響供水水質和供水水壓。三是管網老化,破損嚴重,影響著供水安全。老城區的管道經歷了30多年的運行,已超過灰口鑄鐵管通常20年的壽命期,加之當時鋪設時并沒有采取符合規范要求的防腐措施,因此腐蝕老化特別嚴重,爆管事故時有發生,嚴重影響了城區供水安全。僅20xx年縣自來水公司供水管道和漏水報修次數達到2286次,平均每天達6次之多。據對商業城、王府坪、盧家甸、蔣家園等8個供水區域的不完全統計,20xx—20xx年因爆管停水的事故達147次,因供水管網事故影響高峰期用水達126次,涉及人口達8.6萬人,因供水壓力嚴重不足而影響供水涉及人口達13萬人。
(四)公司人員多,負債重,運轉難。
根據《*省城鎮自來水企業升級考核標準》,我縣自來水公司合理定員168人,而目前公司在冊人員為886人,超編718人,超編率427%。由于人員嚴重超編等多種原因,導致歷史包袱重,供水成本極高。據調查,公司至20xx年底已累計負債3134萬元,公司每年的水費收入僅600萬元,而生產所耗電費開支就近400萬元,所剩200多萬元,無法維持公司正常開支,公司已舉步維艱,運轉十分困難。目前,公司仍按xx年檔案工資標準發放上崗人員工資,而且,從20xx年以來,公司已累計欠發上崗職工19個月的工資。從調查反映,目前公司人心不穩,干部職工意見很大,尤其是離退休、內退、下崗、分流職工,他們連基本的工資、福利、養老保險、醫療保險、失業保險金和生活費都難以落實和保障,對政府、公司非常不滿,存在著很大的社會隱患。自來水公司本是最基礎的公用事業單位之一,關系到國計民生,在計劃經濟時期,由國家出資單位建設,向市場經濟轉軌后,國家基本上不再給供水公司注入資金,城區供水全靠公司自我積累和金融部門借貸籌集資金發展。長期下來,公司欠款數額大、負債重。因而,無法更新供水設備,完善供水系統,供水行業發展緩慢、落后。
(五)供水管理不夠規范,供水效能低下。
我縣供水公司虧損較大,經營效益差,內部職工和社會上反映強烈等問題。我們經過認真調查分析,認為出現這些問題的原因除工程設施問題外,內部管理也是一個重要原因,突出表現在:
一是水費回收率低。據測算,現公司日供水4.5萬噸,水費回收每月不足60萬元,水費回收率占供水量的1/3,水損率達50%以上。而零陵區年水費收繳額在1800萬元以上,水費回收率達到了90%,水損率僅占10%左右。
二是各項。
規章制度。
難以落實。近年來,公司雖出臺一系列加強內部管理的各項制度(包括獎勵制度),但由于人員多、經濟效益差、工作人員換崗頻繁等多方面的原因,很多制度基本上是寫在紙上,而無法真正地落實到具體工作中。
三是對各項收費的收繳力度不大。尤其是對一些企業用水量大又經營困難的用戶,以及一些居民小區因為物業管理不到位、供水不正常、維修質量差、服務不到位等原因而造成很多單位和個人長期拒交水費、不交水費的行為,縣自來水公司沒有采取有效的措施,加大收費力度,提高水費回收效率。
四是對供水設施的管理難到位。當前,由于城區建設繁多,一些施工單位違規作業,破壞供水設備;再則,由于水表入戶,對一些死表、壞表的維修與管理,以及抄表收費工作帶來了很大的難度;甚至一些用戶為少交水費,采取私自接水、破壞水表等手段偷竊公共供水的現象還時有發生,對這些行為,縣自來水總公司沒有采取嚴格的處罰措施,導致該賠償的沒有賠償,該處罰的沒有受到處罰,因而,供水設施被時常遭到破壞,給正常供水帶來了嚴重影響。
五是戶表設施改造工作進展不快。水表集裝“一戶一表、水表出戶”和按戶抄表與集中收費已是大勢所趨。我縣已對部分小區用戶實施了水表出戶集裝和抄表收費工作。但至今,我縣還未出臺水表出戶集裝改造和抄表收費管理工作的具體辦法。由于沒有具體而過硬的措施,實施規范性集裝,以及因受到人為性阻撓等緣故,水表集裝工作進展不快,供水規范管理仍舊較難,水量漏失依然十分嚴重。
城市供水事業是國民經濟和社會發展的基礎,直接關系到人民群眾的生產與生活,關系到城市經濟的發展、社會的穩定與和諧社會的構建,直接影響到縣委、縣政府在人民群眾中的形象。我們認為,當前,各級各部門要清醒地看到城市供水工作中困難和問題,充分認識到加快城區供水管網改造的重要性和緊迫性。要采取切實而有效的措施,加大財政支撐力度,認真制訂供水規劃,科學布局供水管網,系統改造供水設施,大力增強供水能力,切實提高供水質量,保障城區供水用水安全。
(一)科學規劃設計,確保城區供水管網合理布局。規劃是龍頭,加強城區供水管網規劃設計是城區供水工作正常運行的重要保障,也是實施城區供水管網改造和合理布局的前提和基礎。
一是要認真調查,全面做好現有管網的普查。縣規劃建設局、設計院、縣自來水總公司要力爭在20xx年4月底前完成對供水管網的普查工作,全面弄清現有管網的基本走向、口徑大小、布設時間和使用狀況,建立供水管網檔案,編制現有管網分布明細圖。
二是要科學論證,全面做好城區供水設施與管網改造方案,編制城區供水中長期規劃??h規劃建設局、設計院、縣自來水總公司要抓緊時間,組織強有力的技術班子,力爭在20xx年5月底前做好改造項目的前期準備工作,搞好工程技術論證,制訂城區供水設施與管網改造方案和城區供水中長期發展規劃,編制施工圖。改造方案和中長期規劃要按照“立足當前、著眼長遠、科學布局、統籌兼顧、分步實施、立體推進、量力而行、服務群眾”的要求,從我縣城區的工廠、企事業單位、生活小區以及人口分布的特點和地勢高低的特征出發,科學設計網管布局,合理進行功能分區,突出重點,分期分批實施改造,力求做到科學性與規范性的統一,可行性與實用性的融合,要確保規劃和建設30年不落后,50年能使用。
(二)加大資金投入,確保城區供水管網改造如期完工。
一是要加大財政投入力度。城區供水是城市建設的基礎工程,是一項利民惠民實事工程。縣政府要將城區供水管網改造作為重點工作來抓,要按照建設部、國家發展和改革委員會、財政部《關于加快城市供水管網改造的意見》(建城[20xx]188號)的要求,統籌安排縣級財力,加大資金投入。據初步測算,我縣城區供水設施及管網改造所需資金約3000多萬元。我們建議,今明兩年縣政府要安排2019萬元資金,分期投入縣城城區供水設施系統性的改造建設。同時,在年度城市建設維護費中,每年投入20-30萬元,用于城區供水管網的維修和支付城市公益用水費用。
二是要加大跑項爭資力度。要抓住今明兩年是國家投入改造城市供水管網的有利時機,加快我縣城區管網改造工程的立項和項目論證,積極申報國家補助投資的供水管網改造項目,加大跑項爭資力度,爭取擠進國家或省里的計劃籠子,得到國家和省里的支持。
三是要積極申請國債資金。縣發計委、縣規劃建設局、縣自來水公司要通力配合,積極與省、市發計委和建設主管部門聯系,力爭將我縣管網改造工程項目列入國家城市供水國債投資項目,安排國債資金,以解決我縣城區供水的供需矛盾和緊張狀況,為我縣城市經濟和社會發展打下堅實基礎??h規劃建設局、縣自來水總公司更要廣辟籌資渠道,加大對供水管網改造資金的籌措力度。
(三)加強設施改造,確保整個供水管網改造工程質量。
從調查來看,要從根本上解決用水難的問題,就必須對城區現有供水設施進行系統的更新改造。改造工作可從我縣實際出發,分步實施,階段推進。今年改造的重點要放在供水設備和民生路以東的老城區的管網改造上。把運行故障多、機器能耗大、維修成本高的取、供水機組,水處理工藝以及運行年限超過20年、嚴重老化、漏損的供水管網作為改造的主攻目標。一是要加強供水設施的改造。主要包括一、二水廠的取水設施,水處理設施和供水加壓設施,要廣泛采用新設備,新科技,嚴格按有關規范和設計方案進行施工,從根本上節能降耗,降低生產成本,提高供水效益。二是要加強供水管網的改造。要改善管網“瓶頸”,優化管網布局,擴大主、支水管口徑,重點是擴大城區主干道(如人民路、民生路、陶鑄路等重點骨干道)的主、支水管口徑。要引進新技術、新材料,提高管道使用壽命,提高配水壓力,增強供水能力。三是要實行分區供水。要科學劃分城區供水區域,有計劃地設計區域管網閥門,提高對主、支管網和區域供水的控調能力。四要加大戶表集裝力度。要緊密結合城區管網改造,組織專門班子,認真總結前段改造工作經驗,采取更加務實而有力的措施,加大水表出戶和集裝改造力度,以規范城區供水管理。
(四)加強組織領導,確保城區供水管網改造有序進行。
建議盡快成立由縣委、縣政府分管領導、人大、政協聯系領導、縣直有關單位參與的縣城自來水設施改造領導班子,加強組織領導。要明確分工,落實責任??h政府要建立城區供水管網改造資金專項帳戶,確保專款專用,不得挪作他用??h規劃建設局、縣自來水總公司認真組織好縣城城區供水管網改造規劃的實施,并確保工程高質高量按期完工;縣規劃建設局要會同縣發計委、縣財政局加強對工程項目的監管,并定期對城市供水管網改造資金落實及計劃完成情況;進行監督檢查。
(五)加強規范管理,促進供水管理的現代化建設。
縣自來水公司要進一步樹立“以安全供水為目標、以用戶需求為導向、以服務用戶為中心、以用戶滿意為標準”的服務理念,提高企業管理服務水平,徹底轉變觀念,積極主動的面對市場競爭。
一是要加大改革力度,推進體制創新。要按照《公司法》的要求,結合公司的特點和實際,進一步解放思想,更新觀念,加快改制改組步伐,盡快建立“產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”的現代企業管理制度,努力實現減員增效,降低生產成本,提高企業競爭力。
二是要利用產業優勢,擴大經營范圍。要充分利用公司現有的設備、人員、技術和政策優勢,拓寬經營服務領域,大力開發和規范室內水管安裝市場,積極推動供水主業與輔業同步發展,進一步提升企業可持續發展能力。
三是要強化科學管理,提高管理成效。要進一步健全管理制度,落實管理責任;加大科技投入,加快企業信息化建設,以信息化帶動現代化,努力提高企業的現代化管理能力;要積極改革收費方式,建議改上門抄表收費為用戶到收費點集中繳費,以降低收費成本,提高收費效益;要積極推廣使用智能水表和ic卡等先進計量儀表,以切實減少水損;要加快水價改革,盡快建立適應市場機制的合理的價格體制。
四是要加強城區水政執法力度,確保安全供水用水。要切實加強城區水政執法,堅決打擊非法用水;要加強對城區地下水資源的保護,規范居民自備井的開采,規范供水用水秩序;要加快城市供水安全保障及應急系統建設,建立城區供水安全保障體系;要加強供水設施的維護和管理,減少供水故障發生;要加強城區供水水源的保護和供水水質的管理,確保安全供水。
五是要加強宣傳力度,積極推進節水型社會建設。創建“節水型城市”是一項全國性的活動,應當成為增強城市可持續發展能力的重要標志。要以創建節水型城市為目標,綜合利用經濟、技術和必要的行政手段,不斷加大城區供水管網改造和節水型生活用水器具的推廣力度,積極推進再生水等非傳統水資源的利用,實施各類節水示范項目建設,全面引導居民節約用水,提高用水效益。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇六
××社區緊密圍繞全市黨建工作的重心,堅持黨、團建的配套聯動,不斷創新工作形式,探索工作思路,開創工作局面,通過抓機制、抓組織、抓隊伍、抓載體,逐步形成了“黨建帶團建、黨團共發展”的工作格局,凝聚力、戰斗力和號召力得到進一步提高。
一、完善工作機制,優化工作環境。
社區歷來十分重視黨建帶團建工作,日常工作中區委和區委組織部的主要領導、分管領導經常過問、了解黨建帶團建工作的情況,定期聽取共青團工作的匯報,對共青團工作要點和團的重大活動進行專題研究,積極出謀劃策,解決黨建帶團建工作中的實際困難,目前,社區已經形成了目標共訂、內容銜接、機制配套、相互促進的基層黨建帶團建目標管理機制,其主要特點如下:一是職責明確,對黨團組織在黨建帶團建工作中各自承擔的職責以簽訂責任書的形式予以明確;二是指標量化,對完成黨委中心工作、團員發展、推優入黨和團工作保障等方面作出具體規定;三是內容銜接,將黨內對后備干部的培養和團內的推薦優秀青年人才作為黨的發展對象工作銜接起來;四是共同考核,對基層黨建帶團建實行雙軌考核,保證基層黨建帶團建目標任務落到實處。
二、圍繞素質提升,帶好隊伍建設。
加強團干部隊伍建設,把團崗作為黨培養年輕干部的重要基地,積極向黨組織推舉青年骨干和團干部作為青年后備人才。把團干部的培養納入全區干部培訓規劃,實施基層團干部專項培訓計劃,采取廣泛參與、個別輔導、季度例會、工作研討等形式實現培訓方式的多樣化、小型化、經常化,推行團(工)委書記為團員青年和村級、社區團干部上團課制度,切實提高團干部綜合素質。
三、強化陣地意識,帶好組織建設。
團建工作認真學習借鑒黨建工作經驗,借助黨建工作在基層形成的新格局、新成果,努力使團建與黨建在工作空間、內容上緊密結合,有效整合和利用黨建資源,以青年中心、文化活動中心、圖書室為平臺,將黨的宣傳、活動陣地建設與團的陣地建設相結合,將新農村文化中心建設與團的陣地建設相結合,讓團組織把各種健康向上的活動開展起來,切實提高了基層團組織辦公自動化、工作信息化水平。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇七
針對存在的問題提出以下對策建議:
(一)建設開拓創新的思想環境。
一是繼續解放思想、轉變作風。要牢固樹立“抓發展就必須抓環境,抓環境就必須抓作風”的理念,堅持問題導向,突出整治禁錮思想創新解放的思維定式,機制體制,著力解決“官本位”“等靠要”“管卡壓”和為市場主體服務意識差,不作為、慢作為、亂作為等現象;堅決克服“只要不出事,寧可不干事”等不良思想,以思想觀念的深刻解放,體制機制的深刻變革,干部作風的深刻轉變,推動營商環境的持續好轉。
二是強化主動服務意識。將優化提升營商環境列為市縣兩級政府的“一把手”工程列入年度目標責任考核范圍,加強考核監督。成立由不同類型企業、社會團體、各階層代表共同參與的督導機構,對優化營商環境階段性工作目標、效能、服務水平進行評議、評價、監督,并逐步探索建立責任追究機制,有效促進營商環境優化提升。
三是加強業務技能培訓。要開展對職能部門、窗口單位、關鍵崗位、重點人員業務技能培訓,不斷適應機構改革合并,辦事流程整合調整對服務工作帶來的挑戰,防止出現門好進了、臉好看了、業務不會辦了,或辦了些錯誤業務的現象,真正做到“放得開、接得住、管得好”,切實解決“明放暗不放”的問題。
四是構建新型“親”“清”政商關系。要形成制度機制,對領導干部、職能部門深入企業、蹲駐企業的時間任務等作出硬性規定,督促他們經常深入企業“解刨麻雀”、幫助制定發展規劃,解決發展中存在的問題,像關愛貧困戶一樣扶持企業發展,理直氣壯地與企業家打交道,交朋友,真心實意地為企業家解難題、辦實事,營造既“親”又“清”的政商關系。
(二)建設透明高效的政務環境。
一是加快推動“互聯網+政務服務”。進一步優化完善市縣兩級網上政務服務審批系統,撤銷獨立設置的服務大廳,切實清除各層級、各部門、各業務系統數據信息壁壘,實現互聯互通,充分共享,推動服務事項跨地區遠程辦理、跨層級聯動辦理、跨部門協調辦理;對企業注冊登記、資質認定、商標專利以及與群眾生活密切相關的教育醫療、戶籍戶政、產權交易等服務事項,積極推動網上辦理,最大程度提高行政效率,降低制度性交易成本,實現企業和群眾辦事“只進一扇門”,力促“企業、群眾跑腿”向“數據跑路”轉變。
二是繼續深化“三集中、三到位”改革。要以深化“放管服”改革為抓手,以簡政減稅減費為重點,認真審視研判基層承接能力,重新梳理取消和下放行政審批事項,將政府行政權力等“四張清單”及時在政務網站公開發布,明晰權力邊界,增加透明度;建立完善行政審批動態評估管理和協調機制,對擬設定的行政審批事項,建立合法性審查制度,防止出現審批事項邊減邊增、先減后增,對確需審批的事項,最大限度地做到前置條件少,手續簡化,時間縮短。
三是加快“四級政務服務體系”和“綠色通道”建設。推進社區、街道和鄉鎮便民服務站點建設,形成市縣鄉村四級政務服務體系,逐漸將群眾生活服務分散到基層,使行政服務中心專門辦理項目、企業和機構的審批服務事項;應篩選一批投資規模大,市場前景好,帶動作用明顯的產業龍頭項目納入市縣重點項目計劃,為其建立重點項目“綠色通道”,提供特殊服務。
四是建立科學合理的營商環境監測評價指標體系。要充分考慮市縣實際,對營商環境評價指標體系進行修改完善,分類指導、區別對待、因地制宜制定不同類別的評價考核辦法。
五是建立企業投訴協調解決機制。充分行使“八辦四組”和聯席會議制度職責,暢通12345政府熱線電話和投資環境x的作用,切實解決企業在營商環境建設方面的訴求,防止出現企業有苦無處訴,有訴無處調的窘況。
(三)建設安商富商的政策環境。
一是完善政策制定落地機制。組織專班,定期對各縣市區、各部門貫徹落實《陜西省優化營商環境條例》、市委《關于深化“放管服”改革全面優化提升營商環境的實施意見》開展督查督導,及時發現糾正問題;要認真跟蹤研究中省關于簡政放權和優化營商環境的政策法規以及我市出現的新情況、新問題,修訂出臺指導性強、針對性強、操作性強的相關制度,并以地方立法的形式,形成規范有序的制度體系;要打通政策落地渠道,凡是可以公開的政策信息,原則上發布當日在政府門戶網站發布,對涉及面光、社會關注度高或專業性強的重要政策法規,要在新聞媒體以訪談問答或請權威專家解讀的形式進行充分宣傳,最大限度地釋放政策紅利,切實解決好政府與企業、群眾信息不對稱問題,提高知曉率。
三是加強信貸支持,解決企業融資難、融資貴問題。要重新審慎評估我市各類企業,特別是民營企業的信用風險等級,正確對待整體經濟下行對我市的沖擊和經濟企穩回升的良好態勢,下放收回省級銀行的貸款審批權限,嚴格遵守風險管理紀律,改革和完善金融機構監管考核和內部激勵機制、盡職免責機制,引導和激勵銀行等金融機構加大對企業融資的支持力度,把銀行業績考核同支持企業發展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問題;要用好用活財政支持中小企業發展貸款擔保基金,為企業提供融資擔保。要防止和糾正先承諾后變卦,不問青紅皂白對企業抽貸斷貸,對于能按時清息,正常經營,但暫時無法償還本金的企業由貸款擔保基金擔保,給予展期、續貸,“放水養魚”,更好地幫助企業發展;要依托多層次資本市場,激活本地市場,拓寬企業融資渠道,發揮好企業債券、股權、再貸款、再貼現、私募債、短期融資券等各種辦法,擴大企業直接融資,降低企業融資成本,解決融資難、融資貴的問題。
四是著力破解企業“用地難”瓶頸。要創新用地模式,改革工業用地出讓制度,在招拍掛基礎上支持彈性出讓土地、先租后讓、長期租賃等多種方式供給土地;要高效集約利用土地,從嚴配置土地指標,嚴把項目審批關,嚴防圈地占地現象。要加大存量用地挖潛力度,及時清理依法收回閑置土地,調拔給急需用地的企業,合理開發利用城市地下空間,提高土地利用率;要積極借鑒浙江等地經驗,在各類園區、工業集中區,推行企業投資項目承諾制改革,實行“標準地+承諾制”模式。即:把土地的規劃建設標準、能耗標準、環保標準、用地效益及產出標準、利稅、達產規模、時限予以明確,企業根據自身實力和產業定位情況做出承諾,受讓土地,發改部門“一窗受理”,企業按標準要求直接開工建設,職能部門加強監管。項目建成投產后,相關部門按照承諾標準與法定條件進行驗收,嚴格獎懲,切實減少審批環節,縮短審批時間,提高審批效率,破解企業“用地難”瓶頸。
五是加快電力體制改革。要穩步推進電力體制機制改革,進一步平衡區域電網建設現狀,搞好地方局域電網試建試點,積極爭取擴大直供電范圍,將資源優勢轉化為企業低成本優勢;建議省上抓緊研究出臺支持x電力發展的相關政策,降低門檻,推進電力直接交易、跨網交易,解決現有交易規模小、范圍窄的問題;要進一步理清我市輸配電價結構,下調火電上網價格,統一價格標準,實現同區同價,降低企業用電成本。
(四)建設競爭有序的市場環境。
一是正確認識各類市場主體在我市改革發展中的地位和作用。全面清理、廢除妨礙市場公平有序競爭的規定和做法,在市場準入、審批、許可、經營、招投標等各個方面,平等對待國有企業和民營企業,規上企業和規下企業,從根本上清除各種隱性壁壘。
二是全面實施市場準入負面清單制度。對負面清單中禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、審核;對負面清單中限制準入事項,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定,或由市場主體依照政府的準入條件和準入方式合法進入;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。
三是規范中介市場。借鑒云南等地“中介超市”經驗做法,深入整治“紅頂中介”,完善中介市場清退淘汰機制,積極引導政府投資項目以競爭的方式選擇中介機構,保障企業投資項目自主選擇中介機制,促進中介服務市場公平競爭,良性健康發展。
四是大力推動壟斷行業服務改革。要突出整治鐵路、電力、通信、消防、供水、供熱、供氣等利用行業壟斷獨占地位強制交易、強制認證、隨意定價、濫收費用、強攬工程等。嚴厲打擊壟斷行業違法犯罪和行業腐敗,最大限度地遏制涉壟斷行業違規行為和違法犯罪。
(五)建設公平公正的法治環境。
一是建設法治政府。要進一步健全依法行政配套制度和責任體系,規范行政權力運行和行政處罰自由裁量權,細化、量化行政處罰裁量標準、工作流程,并全程對外公布;規范行政執法,全面落實入企執法檢查備案登記,輕微違規首違不罰、重大行政處罰備案等一系列制度,遏制權力任性;強化依法行政監督問責,不斷提升監管的公平性、規范性和有效性。
二是建立新型監管機制。健全以“雙隨機一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,對安全生產、生態環保、食品藥品等與人民群眾生命健康息息相關的領域加強重點監管;建立完善市縣監管聯動響應和協作機制,實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認、清除監管盲點,降低執法成本。
三是樹立審慎、文明、規范的辦案理念。妥善辦理涉企民商事糾紛和執行案件,嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、企業正當融資與集資詐騙等界限;審慎使用查扣、凍結企業資產、拘押企業負責人等司法手段,切實保障企業合法權益和企業家人身權益;結合“掃黑除惡”專項斗爭,集中開展工業園區和企業周邊環境整治,持續打擊強買強賣、壟斷市場、尋釁滋事、無理阻工、收“保護費”等不法行為;嚴厲打擊串通投標、合同詐騙等犯罪活動,堅決懲處制假售假、侵犯知識產權、惡意欠薪等擾亂市場秩序行為,促進企業守法合法經營。
四是加大法治宣傳和輿論引導。把優化法治化營商環境作為全民普法的重要內容,加大對各類窗口單位、旅游景點、運輸行業、餐飲服務人員的法治教育和普法力度;貫徹“誰執法誰普法”責任制,深入各類企業開展法治宣傳,提高企業管理層及員工法治觀念,提升營商主體守法意識;充分發揮企業法律顧問作用,針對企業生產經營中存在的薄弱環節,及時提供精準法律服務,幫助企業建章立制,堵塞漏洞。
(六)建設重諾守信的信用環境。
一是深入開展誠信創建活動。盡快出臺《關于進一步深化“誠信x”建設專項活動實施方案》,設立x市“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄,制定發布《機關單位政務誠信征信名錄》《企業誠信征信名錄》《公務人員誠信征信名錄》,使政府部門、企業、個人信用記錄直接可查,培育政府、企業、個人三大信用主體;要增強重諾守信意識,在招商引資過程中,政府和企業都要重諾守信,不能作出有違現行法律法規或者超出自身職權職能范圍的承諾,一切承諾事項都要以書面形式體現執行并向社會公開,接受公眾監督,避免埋下政策和發展的隱患;要強化契約精神,政府帶頭重諾守諾踐諾,新官理好舊事,打造誠信政府,帶動全社會信用環境根本好轉。
二是加強信用體系建設。進一步完善信用聯合激勵和失信聯合懲戒機制,紅黑名單認定、退出、修復和記錄留存更新機制,加大失信被執行人信用監督、警示、懲戒和信息公開披露曝光力度。尤其是要加大對失信公務人員的曝光懲戒力度,在轉崗、調動、提拔、職稱評聘等方面給予必要限制,真正做到“一處失信處處受限”;健全政府與征信機構、金融機構、行業協會商會等組織信息共享制度,促進政務信用信息與社會信用信息互動融合,一平臺發布。
三是深入開展誠信文化宣傳。以培育和踐行社會主義核心價值觀為載體,組織“誠信企業”“誠信個人”“誠信經營示范店”等群眾性評選活動;發動電視、廣播、網絡、報刊、微信等多種媒體,褒揚誠實守信先進事跡,鞭策失信失諾負面典型,通過社會輿論和道德譴責形成社會震懾,努力營造“以誠實守信為榮、以失諾失信為恥”,全民重諾守信的良好社會氛圍。
(七)建設宜居宜業的人文環境。
一是認真踐行綠色發展理念。持續推進環境保護和治理,優化完善城市基礎設施,有效化解各種“城市病”,加快推進特色鮮明、富有活力的新型城鎮化進程。要結合城市創建、城鄉環境整治、棚戶區改造、精準扶貧項目實施,美麗鄉村建設等,加大綠化美化力度,提升城鄉生態建設水平,打造天藍、地綠、水清的宜居環境。
二是打造宜業環境。借力呼包鄂榆城市群協同發展,積極開展與呼和浩特、包頭、鄂爾多斯之間的產業對接,加快電子商務、現代物流、文化旅游、健康養老、物聯網、大數據等現代服務業發展,建設方便快捷的宜業環境。
三是堅持人才優先發展戰略。進一步做好人才發展規劃和人崗匹配工作,積極為高層次人才落地搭建平臺,最大限度的實現專其能,致其力,盡其用。在做好剛性人才引進的同時,注重本地人才的發現挖掘和培養使用,注重本土企業家的培育聯系合作;要完善科研人員創業創新的股權激勵政策,加大對重大專利和發明創造獎勵力度,提高知識和腦力等要素參與收入分配的比例;進一步深化科技成果轉化體制改革,強化法規制度保障和稅收減免支撐,既注重調動科研院所、高校成果轉化積極性,又注重突出企業成果轉化主體地位,讓市場主體“動”起來,科技人員“富”起來,科研成果“活”起來,著力解決科技與經濟“兩張皮”問題。
四是培育全民文明意識。以創建全國文明城市為抓手,深入挖掘x文化,著力培養全民文明風尚、文明習慣、公德意識,引導全民誠實、守信、文明、友善、大氣、包容,爭做優化營商環境的推動者和實踐者。
(八)建設擔當干事的政治環境。
一是重塑x政治生態。深入開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,結合胡志強、辛耀峰違法違紀案件開展警示教育,以案促改,重塑x政治生態;建立健全治庸治懶治散治無為長效機制,充分運用法律、紀律、行政等手段,嚴肅查處破壞營商環境的人和事,著力凈化優化x的投資環境,項目環境,規范市場秩序。
二是強化督查問責。重點查處重要崗位、重要環節、重要部門在工作中推諉扯皮、吃拿卡要、懶政怠政、新官不理舊事、不想干事、不愿擔責、不敢擔當的問題,制定專門的督查考核問責辦法,用督查“利器”推動工作落實。
三是完善正向激勵機制,樹立擔當作為的鮮明導向。對擔當作為創新竟進的干部在政治上關注、生活上關心、精神上鼓舞、經濟上獎勵,實現有為者有位,無為者失位。同時要區別對待工作失誤和主觀不作為、亂作為等,對改革探索中出現的失誤,只要符合改革大方向,都應予以寬容,對破壞影響營商環境的要堅決調整,對阻礙改革的及時予以免職,切實做到干部“能者上庸者下,懶者受處分”,使“三項機制”真正落地落實。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇八
本月中旬,根據縣人大會20xx年工作要點安排,縣人大會成立調研組,先后深入到縣水務局、縣環保局、柏梓鎮、塘壩鎮、上和鎮、縣疾控中心、自來水廠等單位,采取實地查看、召開座談會等方式,對我縣城鎮供水工作情況進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、城鎮供水現狀。
近年來,縣人民政府及其主管部門高度重視城鎮供水工作,精心組織,加大投入,不斷完善城鎮供水基礎設施,增強保供能力,提高服務水平,切實保障我縣城鎮飲用水需求,為促進城鎮化建設、經濟發展和維護社會和諧穩定發揮了積極的作用。目前,我縣城區供水以三塊石人工運河為自來水取水源,供水能力達到6萬m3/日,服務人口約20萬人,用水戶總數6.8萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負責老城區供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負責新城和涼風埡片區供水,年供水總量1000萬m3,供水質量達到國家生活飲用水衛生標準。
(一)城區供水基礎設施不斷完善。近年來,先后投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86km,改造老城供水主管道5.5km,對取水泵站、加壓站、凈水設施和變配電設備等進行升級改造,確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風埡片區水壓水量不足的問題,已完成城區供水專項規劃編制。
(二)場鎮供水設施建設不斷加快。自20xx年以來,全縣爭取項目資金9800余萬元,新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮級自來水廠并投入使用,同時完成雙江水廠升級改造項目,安裝供水管道13.5km,新增凈化設施和消毒設備24臺,新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮級水廠正在加緊建設,別口水廠年內實現投運,其它水廠計劃20xx年內投運。目前,全縣有20座鎮級水廠,屬國有企業鎮級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。
(三)水質監測體系不斷完善。為確保城鎮飲用水質量,建立了疾控中心、環保部門、自來水廠三位一體水質監測機構,目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質檢測中心實驗室,更新配套相關檢測設備,充實專職檢測人員,不斷完善水質監測體系,提高水質檢測能力。
(四)服務質量不斷優化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關事宜,對用戶反映的問題實行一對一的專人服務,對處理結果進行回訪登記;二是升級收費系統,正在調試銀行代收水費系統,年內將投入運行,屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務;三是嚴格執行停水管理規定,做到計劃停水實行申報,并提前采取多種方式發布信息,告之用戶做好蓄水準備,盡可能減少了停水對用戶生活的影響。
二、存在的問題。
(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮化進程的加快,城區和場鎮規模不斷擴大,城鎮人口和企業不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時段,現有供水設施超負荷運行,現有的供水能力與城鎮發展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮建設和社會經濟發展的瓶頸。
(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動緩慢,溫氏、榮達等生豬養殖企業的污染,加之上游的安岳縣城以及場鎮無污水處理廠而直接排放,導致瓊江河流污染,水質下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環,水質難以保證;三是城區航電樞紐工程,攔河大壩建成后,將提升縣城涪江水位7.5米,導致人工運河水流減緩,也可能造成江水回流,自凈能力降低,源水質量將難以保證。
(三)水質監測能力有待提高。一是監測設備嚴重不足,特別是現場監測儀器。據調查,500m3/日以上的場鎮自來水廠沒有按照要求,每天對出廠水進行檢測,以保證出廠水水質,更沒有配備水質化驗室,達到水質常規9項指標檢測能力。水質監測按照新的要求106項指標,作為擔負監測責任的縣疾控中心因財政投入不足,設備設施不全,制約了監測能力,目前僅能檢測出35項指標。二是監測覆蓋面、監測頻率不夠。水質監測屬行政事業有償服務工作,場鎮自來水廠普遍效益不佳,收費難度大,上級下達的監測任務補助經費少,要求地方財政配套補貼未落實,負責全縣飲用水水質監測的縣疾控中心無力承擔監測費用,導致監測覆蓋面、監測頻率不夠;三是場鎮水廠技術力量薄弱。多數場鎮水廠從業人員制水技術不強,衛生、法律意識淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。
(四)人為損壞供水設施情況較為嚴重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識,在施工過程中,不按程序,不聽告誡,忽視對地下管線的保護,損壞供水管道的情況時有發生;安裝在人行道上的公共消防栓也經常被車輛撞斷。供水管道及設施損壞后停水搶修期間,給群眾生活帶來影響,同進也容易造成二次污染。
(五)場鎮供水體制不順。因國有企業改制,我縣14座場鎮自來水廠產權變賣給民營企業和個人經營,自來水廠產權不明晰,現有民營企業和個人為了自身的利益,與新建自來水廠的營運產生矛盾,致使有的場鎮新建自來水廠多年無法投入運營,原老水廠因設施設備老化,水質處理工藝滯后,供水能力無法滿足場鎮飲用水需求,沒有建立完善的場鎮供水體制。
(六)供水企業負債嚴重。一是水價與成本倒掛導致經營虧損。目前,自來水成本為2.82元/m3,供水均價為2.29元/m3,民豐化工生產供水,用水價格僅為0.7922元/m3(目前月用水量5萬m3左右),因涉水材料、藥料、原料、電力等漲價,供水設施建設和維護費用大幅提高,導致生產成本不斷增大;二是供水設施建設投入致使企業負債。因建設江北水廠一、二期工程,實施舊城管網改造和江北新城、工業園區以及城市拓展區供水管網安裝工程,縣自來水公司累計負債近7000萬元。
三、建議。
(一)加強水源保護,注重取水點的科學選址。一是強化宣傳,增強社會各界水源保護意識;二是加強監管,督促飲用水源區內現有畜禽養殖企業完善污水處理設施,依法嚴懲違法違規行為,取締重污染企業,禁止飲用水源區內發展新的畜禽養殖等污染企業;三是與轄區外河流上游的地區積極溝通協調,做好水源保護工作;四是加強對涪、瓊兩江及塘庫水污染治理,保證飲用水源安全;五是加快建設大石橋水庫,為城區提供后備水源;六是注重城鎮飲用水源取水點的科學選址,以保證源水質量。
(二)加快水廠建設,進一步提高供水能力。一是結合城區發展實際情況,前瞻性地搞好規劃,加快雙水源、雙電源的新水廠建設,淘汰工藝及設備相對落后、地理位置不佳、安全生產壓力大、雙水源雙電源建設困難、擴展余地不足的老水廠;二是加大項目投入,逐步升級改造場鎮水廠供水能力和供水管網的改(擴)建,增加水質消毒凈化設施設備,配備水質自檢設備等措施。
(三)科學運用水質監測成果,有力保障飲用水安全。一是政府財政加大投入,逐步裝配疾控中心水質監測設施設備,將水質檢測費用納入財政公共衛生一并預算,由財政負擔;二是水質監測機構整合資源,建立信息共享平臺,適時向政府報告水質監測情況,為政府決策提出科學依據;三是加強統籌協調,注重水質監測成果的科學運用,加大指導監管力度,為飲用水質安全提供有力保障。
(四)形成監管合力,建立完善的供水機制。一是政府盡快研究出臺城鎮供水管理辦法,建立健全城鎮供水監管制度,進一步理順場鎮供水體制,明確場鎮水廠產權歸屬,落實管理主體,建立責權利相統一的機制;二是政府加強領導,統籌協調各相關職能部門形成合力,強化城鎮供水監管,積極協調解決城鎮供水工作中遇到的困難和問題,統一規劃建設高層建筑供水二次加壓的設施設備;三是積極規劃有序推行城區周邊場鎮供水一體化,逐步實現由縣城自來水廠統一為城區周邊村鎮居民供水。
(五)加大供水管網管理力度。對老化的供水管網,要加強管理、巡查,及時修復損毀管網;對人為損壞供水管網的,要依照國務院《城市供水條例》進行處罰,以保證供水管網安全。
(六)指導企業科學經營管理,有效化解現有債務。一是進一步提高從業人員素質,提升場鎮自來水廠制水工藝水平和服務質量;二是指導企業科學合理節能降耗,挖潛增收,提高企業的經濟效益;三是適時合理調整水價,協調解決民豐化工供水水費問題,逐步化解企業債務,扭轉虧損局面;三是積極做好對上爭取工作,力爭獲得上級政策、資金的最大支持。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇九
近年來,縣委縣政府樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,堅持綠色發展、農旅融合、農民主體、機制創新原則,高標準探索打造“***”鄉村振興模式,健康有序推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,取得一定成效。
(一)著力優化產業結構,激發農村發展動力。一是大力發展生態特色農業,走綠色高效致富路。通過“政府+村集體+企業+科研院所+村民”聯合發展模式,探索發展***產業,著力打造“***之鄉”。實施休閑田園農業精品工程,打造**村“田園里”采摘鄉村旅游體驗項目,助推農業增效,農民富裕;搭建電商銷售與鄉村聯結平臺,實施“快遞進村”工程,打造“網紅”線上銷售渠道;大力發展橡膠、檳榔、黃花梨、沉香、益智等經濟林,扶持農家山雞等養殖產業,形成以“經濟林業為主,養殖業為輔”的林下綠色生態產業,打破單一的產業結構。二是積極盤活集體土地,發展壯大集體經濟。堅持以市場化、專業化為導向,采取“政府引導+龍頭企業+科院院所+市場運作”的合作模式,把**村24.6畝、**村16.4畝集體經營性建設用地通過“土地入股”方式入股企業打造特色民宿,明確村集體享30%的經營利潤收益,形成利益聯結,實現共享、共贏。三是深入踐行“兩山”發展理念,打造“生態+鄉村旅游”新模式。近年來,**縣依托**首個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,著力打造該鄉“***”文旅項目,充分挖掘*族人文風情,大力培育生態旅游、文化旅游、鄉村民宿等新業態,不斷將該鄉的生態優勢轉化為經濟優勢,守住青山換“金山”,實現了從“貧困鄉村”到“富美鄉村”的蝶變。統計數據顯示,20**年“五一”以來,該鄉共接待游客約15萬人、旅游收入超1000萬元,帶動17戶村民發展農家樂和民宿實現戶均增收13萬元、21名群眾實現本地穩定就業、83名群眾實現本地靈活就業,32戶村民通過銷售本地特色手工藝品和農產品實現戶均增收2萬元,形成產業發展帶動群眾致富的良好局面,真正實現政府、企業、村民多方共贏。四是加大文化產業發展力度。在有針對性開展農民職業技能培訓的基礎上,注重加大對村民*錦、藤編、牛皮凳等*族特色文化手工藝培訓力度,扶持一批手工藝較好村民建設一批“流動的*家非遺工坊”,形成一村一作坊,充分發揮主觀能動性傳承和發展*族文化。
(二)優化農村人居環境,促進人與自然和諧發展。一是推行生態補償機制,堅持生態保護和經濟發展兩手抓。該鄉是**國家森林公園生態保護的核心區,礦藏資源、動植物資源極其豐富。為保護核心區自然資源,遏制“燒山砍伐”現象,20**年**縣在全省率先實行生態補償機制,制定《***族自治縣關于該鄉森林生態效益補償資金管理暫行辦法》,實施山林管護合同制,每年撥付專項補償資金280余萬元,將2萬余畝生態公益林納入生態補償范圍,每人每年發放補償金720元,惠及全鄉3248人。通過“生態補償”的方式,村民可以直接享受到保護森林資源、保護生態環境的紅利,實現綠色可持續發展。二是嚴格落實主體功能區戰略及規劃,嚴守生態紅線。**縣委縣政府嚴控自然生態空間,不斷優化生活空間體系,規劃形成該鄉“一帶、一心、三組團”的空間功能結構,嚴守生態紅線,增強管控力度,除政府已批復和審定的規劃建設用地以外,禁止與生態保護無關的開發建設活動。同時,還落實生態管護制度,組建森林巡邏聯防隊,嚴禁亂砍亂伐,偷獵偷采等一切破壞生態的行為。三是開展環境整治,營造生態宜居鄉村。**縣通過開展“三清兩改一建”行動,推動該鄉村莊道路全部硬化,建成污水處理中心10個,污水排放管道覆蓋98%以上村民,基本實現農村生活污水治理設施全覆蓋,全鄉無害化衛生廁所建設覆蓋率達到90%以上,有效遏制農村面源污染,村莊人居環境持續改善。
(三)加強基礎設施建設,增強振興發展后勁。交通建設滯后是制約發展的重大瓶頸。因此,開山修路成為該鄉治“窮”的突破口。2011年,**縣精準施策,投入修路資金2000萬元,打通該鄉的“出山之路”,后續還投入7546萬元升級改造“****”旅游公路,促使鄉與縣、村與村之間形成緊密相連的硬化道路路網,交通條件全面改善。此外,還投入320萬元資金改擴建飲水工程和水利渠道工程,投入225萬元改造**10kv供電線路。解決農戶用水用電問題。至此,該鄉“五網”基礎設施建設全面提質增效。同時,省商務廳已將該鄉加油站列入全省規劃布點,鄉村振興樣板項目“續航”能力得到進一步提升。
(四)實施“教育移民”工程,打斷貧困代際傳遞。20**年以來,針對該鄉等貧困邊遠地區上學難問題,**縣率先實施“教育扶貧移民工程”,投入9600多萬元集中建設職業教育中心、民族中學、思源實驗學校、該鄉中心學校等4所教育移民學校。通過整合教育資源,實行包吃包住包入學的“三包”惠民政策,14年來,該鄉就有952人走出大山,實現上學夢。從連續15年沒有高中生到如今有118人考上大學、501人接受中等職業教育,為鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興發展提供了人才保障。如今,通過教育移民走出大山的孩子們都立志成為一名致富帶頭人,回鄉帶領鄉親發展產業,帶動村民外出務工,村民等靠要的思想觀念得到了極大轉變。此外,縣委縣政府2021推出扶貧題材電影《****》,全面展示了十五年來通過“教育扶貧移民工程”、踐行“兩山”理論,推動偏遠地區實現歷史性蝶變的生動場景。
(五)堅持以黨建為引領,創新鄉村發展形態。一是發揮基層黨組織統領作用。配強配齊該鄉黨委、政府領導班子,推選產生新一屆文化水平高、綜合素質高、致富帶富能力強的村“兩委”班子成員,充分發揮鄉黨委的“龍頭”作用和村黨組織戰斗堡壘作用,不斷強化基層黨組織在打造鄉村振興樣板中的“主心骨”作用。二是建強支部戰斗堡壘。推進農村基層黨組織規范化建設、集中整頓軟弱渙散基層黨組織、加強鄉村基層治理體系建設,提升鄉村治理效能。三是服務型黨組織創建有序推進。黨員干部先鋒模范作用得到有效發揮,全年為群眾開展代辦事項329件,促成社會治理、美麗鄉村建設、環境衛生整治等工作成效穩步提升。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇十
解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑,接下來是小編為大家收集了關于農村情況。
供大家參考借鑒。
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑?!碑斍?,我鎮正面臨良好的發展機遇期,也正處在加快發展的新的歷史起點上。面對新一輪經濟社會發展的目標任務,我們必須以黨的xx大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰略思想,不斷調整農業產業結構,穩步推進農業發展,實現農業和農村經濟的轉型跨越,推動我鎮經濟科學發展、和諧發展、跨越發展。
我鎮現有涉農辦事處x個,共x個行政村,農戶數xxxx戶,農業人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農民專業合作組織xx個。近年來,我鎮上下在黨委、政府的正確領導下,農業農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發展特色現代農業發展方向,以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為主線,以項目建設為支撐,大力發展農村經濟,積極推廣特色產業種植,努力改善農村基礎設施條件,深入實施移民扶貧開發,健全完善民生保障機制,促進農民創業增收,農業優勢產業進一步發展,農村經濟繼續保持較好增長勢頭,農民收入水平不斷提高。
1、特色產業穩步發展。以發展現代休閑農業為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發展特色農業、效益農業、節水設施農業,形成了以農家樂為主的特色產業。
2、農業產業標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發展大場大戶,推動區域內主導產業的優化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農戶的產業經營模式生產,帶動了周邊xx多農戶發展現代農業,直接解決了xxx多人的就業問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優良品種在xx分場建立高產示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環境優美的新農村為目標,以項目為抓手,農戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創新農業和農村經濟體制機制,推動資源要素向農村配置,完善農村公共服務和社會保障體系,推進農村道路鋪筑,農村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農村發展環境,提高農民生活水平。
4、生態環境治理持續推進。緊緊圍繞實施“生態立鎮”發展戰略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業特色產業、重點生態公益林、新農村綠化美化等林業生態建設項目,全鎮林業生態建設呈現出了良好的發展勢頭。
5、扶貧開發工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農業生產和基礎設施建設,扶貧開發呈現出統籌協調推進的良好局面。
1、結構因素。農業內部,種植業比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業數量偏少、規模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業與基地聯系不夠緊密,尤其是畜牧業生產還缺乏能夠帶動產業發展的骨干龍頭企業。
2、市場因素?,F有的農產品銷售渠道還不暢,農產品在市場開發上還沒有完全走出去,農業標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯后,優質不優價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經營體制上,土地過于分散,土地集約規模經營短期內還難以破題;農村合作組織與農戶之間的關系較為松散,與農戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯結機制仍不夠完善,難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農業生產的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農業項目較少,進入農業領域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農業和農村經濟帶來積極影響的同時,一些現實的問題也隨之凸現出來。表現在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統的抓法,缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉村組織原有職能在逐漸弱化,對農民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產業規模效益,加快現代農業建設。按照集中連片、節水示范、特色高效的要求,圍繞農家樂特色產業,在充分尊重群眾意愿的基礎上,通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農家樂、農家客棧為主導產業,持續帶動農民增收。
2、強化科技示范引領,不斷延伸產業鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農業高效新品種、新技術,全面提升農業科技含量,充分發揮高效農業的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質量監控、資源共享、產品交易等工作,推動農業萌生新的亮點、新的發展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續推進扶貧開發,著力改善發展環境。按照項目做支撐、政策做保障、產業做龍頭、基礎做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉村、增加移民收入的產業開發和區域性特色產業發展結合起來,通過項目帶動,推進移民鄉村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作,著力提高扶貧開發效益。
4、優化農村資源配置,全速推進新農村建設。結合資源稟賦和區域比較優勢,創新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統籌投入、集中建設的新農村模式,加大農業和農村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現農村人口向集鎮、城鎮的逐步轉移。
5、加快農村體制改革,推動農業經濟轉型。深刻認識加快推進農村改革發展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發活力、推動發展的有效手段,不斷加快推進農村綜合改革步伐,努力實現農業和農村經濟轉型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發展高效節水農業,全面提升農業節水水平。二是依托土地流轉政策,健全土地流轉程序,規范。
合同。
文本,完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度,積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐,引進經營能力強、資金實力厚的種養大戶根據當地發展要求進行產業開發,實行規?;?、標準化、工廠化經營,通過土地流轉,由大場大戶、龍頭企業發展多種形式的適度規模經營,加速農民向非農產業和城鎮轉移就業。三是鼓勵和扶持農業產業化龍頭企業積極投資建設生產基地,就近吸納部分富余勞動力,變農民為工人,實現農民的就地轉移。
農村環保是生態環境保護的重要內容,是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環保工作的基本情況,推進農村環保工作的進一步開展,2019年**月至**月,我們對我市農村環保工作進行了一次專題調研,先后深入等區縣的數十個村、鎮和農戶,對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業生產和農村生活污染,綜合整治鄉鎮環境,提高城鄉居民的生活環境質量,提出了一些意見和建議。
從調研情況看,近年來,市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態示范創建為載體和抓手,把環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口,保障農村飲水安全,大力推進生態示范創建,不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度,為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環境安全保障。
(一)生態示范創建取得積極進展。生態示范創建是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區、環境優美鄉鎮、生態村創建和綠色文明單位創建活動,有效地促進了農村環保工作的整體推進。截至2019年底,全市獲國家級環境優美鄉鎮1個,省級生態示范區2個,市級生態示范鄉鎮9個、生態示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區、周至縣通過了國家級生態示范區縣預驗收。為使創建活動順利開展,各區、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態區、曲江新區強力推進生態創建活動,目前正在申報國家生態區驗收。閻良區制定了《閻良生態區建設規劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態環境保護規劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態建設活動。閻良區、灞橋區積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動,優化了農村環境,推動了生態示范創建活動的深入開展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區,加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政2019年投資3700萬元,推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設,改善農民的生活條件。戶縣按照政府規劃、環保牽頭、部門配合、鄉鎮監管、村子保護的原則,制定了《戶縣農村生活飲用水水源環境保護管理辦法》,確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實現了村村通自來水的目標,80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉鎮及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態養殖,強化養殖業污染防治。強化畜禽養殖環境監管,不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業生產在農業生態系統內的良性循環。市上下撥110萬元環保專項資金,支持了4個畜禽養殖污染防治示范工程建設,其中戶縣馬村養雞場生態示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過建設沼氣發酵池,使畜禽糞便資源化,實現了“畜-沼-農”循環發展,節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術為支撐,開展了三綠生態養殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉各村散養戶雞糞、采取烘干技術生產有機肥,西安天源綠州生物科技發展有限公司開發蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現了污染防治與經濟效益的統一,為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農村生態環境的污染。
(四)農村生活垃圾污染整治穩步推進。市建委、市愛衛會出臺了《關于加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃,市環保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣(區)處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環衛管理制度,設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區7個街鎮的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(街)清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規范化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無害化填埋場已經建成,并通過驗收。周至縣為20個生態村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠擁有20多項發明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術,經過原始創新和集成創新,形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業化處理快速生產線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區外的其他區縣全部開工建設了污水處理廠,同時結合“百鎮”建設,在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理,正在建設關山鎮、武屯鎮污水處理廠以及啟動了武屯鎮全市首個污水生物處理項目的建設,農村的乳品行業廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠,玉山鎮污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設施,對產生的生活污水經生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農藥,使得土壤養分比例失調,土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調,土壤理性化性質惡化,穩定性差,肥力下降。過度使用農藥,不但影響農作物的正常生長,而且污染環境。非降解農膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤透氣性,阻礙農作物吸收和根系生長,導致減產。我市加強對農業用地的環境監測和評估,通過技術、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2019年,灞橋區就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術,減少農田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農藥減量控制示范區和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥,凈化農藥市場。
(七)農村大氣污染和工業企業監管力度不斷加大。我市加大了區域大氣環境整治力度,取締了一些碎石加工企業,搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮工地及渣土拉運車輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術,為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術,武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術近2019戶。同時,加大了農村工業企業和造紙企業治理監管力度,使農村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環境更舒適。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇十一
調研人員:鋼材魯皖部。
調研總結。
月鋼廠減產、減修明顯增加。本次調研樣本9家建材鋼廠,高爐開工率83%,軋線開工率72.23%,較上期調研(2月10日)下降11個百分點。
鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導建材鋼廠庫存總占比下降,庫存總量約41.9萬噸,較去年同期相比庫存量增加56.18%。
月計劃產量較3月實際產量增加16萬噸。4月份9家建材類主導鋼廠產能利用率69.34%,相比于3月份實際產能利用率增加6.59%。
據本次調研統計,山東省內鋼廠4月份計劃出口總量約14.2萬噸,終端直供總量約17.7萬噸。
目前鋼材價位,致使大部分鋼廠仍處于絕對盈利狀態,只有個別鋼廠處于小額虧損。
據本次對山東省9家建筑鋼材主導鋼廠調研,高爐數量總計47座,其中處于檢修停產狀態高爐8座,占總高爐數的17%;軋機條數總計36條,目前處于停產檢修狀態10條,占總軋機條數的27.77%;整個占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產狀態。
據4月20日統計數據顯示,山東省內9家主導建材鋼廠廠內庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸),較去年同期相比庫存量增加56.18%。
據調查4月份山東省9家主導鋼廠建筑鋼材計劃產量168.5萬噸,產能利用率69.34%,相比于3月份152.5萬噸的產量,環比增加16萬噸,增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環保問題自三月停產至今,月產能影響量約50萬噸,a鋼廠因成本問題,螺紋線一直處于停產狀態)。
鋼廠直供、出口、資源流向情況。
b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸,4月份出口計劃0.6萬噸;。
資源分配主要以省內為主,省外消化量占10%。
c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸,線材出口0萬噸。出口開發力度較弱;。
螺紋鋼直供0.5萬噸,線材直供0.2萬噸。主要在山東省內區域;。
內貿集中在山東地區其中膠東區域40%、魯西地區60%。
d鋼廠出口主要集中在東南亞,本月出口訂單5萬噸;。
目前資源流向30%在省外,70%仍在省內消化,跟去年相比變化不大。
e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月,4月份出口計劃1萬噸;。
資源分配主要以省內為主,省外消化量占20%。
f鋼廠出口計劃暫無;。
資源流向省內占比85%,其中膠東地方占比55%,省外占比15%。
g鋼廠暫時沒有出口量,但積極準備出口中;。
沒有直接的終端用戶,一般都是依托貿易商供給到終端;。
資源消化主要集中在省內。
h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸,線材出口3.6萬噸。具體主要地區東南亞國家;。
螺紋鋼直供6萬噸,線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區域;。
內貿集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區域20%。
c鋼廠鐵礦石廠內可以利用周期為5-7天,鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。
d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右,目前來看仍然有利潤,礦石主要以長協為主,現貨礦為輔,采購周期在7-15天,礦石價格下降鋼廠并未多囤庫存,當現貨礦價格比較低的時候,適當補充些,無大幅補充的意愿。
f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅),礦石主要來源進口礦,廠內常備庫存10萬噸,大概使用周期7-10左右,采購周期較短,采購現貨一周的周期,當前基本處于盈利虧損邊緣。
g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅),鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天,70%的礦來自外礦,30%的來自國內礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。
h鋼廠鐵礦石廠內可以利用周期7天,螺紋鋼生產成本在20xx元/噸左右(含稅),90%以上是長協礦。
綜合以上調研數據我們認為。
由于低成本原材料,省內鋼廠盈利空間較前期增加,各鋼廠生產積極性較高,導致成品材庫存增加,而現貨市場貿易商與下游采購商對于二季度看空情緒較濃,短期內現貨行情仍將陰雨綿綿、價格易跌難漲。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇十二
一年來,全市各級政府及相關部門按照中央及省委、市委戰略決策部署,強化科技創新工作,深入實施創新驅動發展戰略,站在“十四五”新起點,大力實施“開放+創新”,深耕“科創+產業”,不斷集聚創新要素,深化協同創新,優化創新環境,科技創新工作取得了新進展新成效。
一是創新實力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農”做文章,主要農作物良種覆蓋率達98%,尤其是把茶產業作為山區發展的特色支柱產業,全市茶葉年綜合產值達150億;工業企業效益穩步增長,上半年來,全市工業投資、技改投資、企業吸納技術合同成交額、技術輸出合同成交額、規上工業企業增加值增長速度較快;高新技術產業集聚效應初顯,高新技術產業增加值占規上工業增加值的比重達62、4%。全市現有國家火炬xx軟包裝新材料特色產業基地1家,省高新技術產業基地4家,全社會研發經費同比增長46、9%,增幅居全省前列,有8個項目獲省科技進步獎,不斷提升了科技創新綜合實力,今年6月,xx市榮獲省政府“實施創新驅動發展戰略,推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯的市”表彰。
二是政策支撐不斷加強。持續優化科技創新環境,制定了《關于貫徹國家創新驅動發展戰略綱要、加快建設創新型xx》《xx市支持科技創新若干政策》等創新激勵政策,深化科技體制機制改革,激發科技人員科技創新積極性。由市發改委牽頭制定《xx市加快建設技術和產業創新體系工作方案》《xx市加快建設平臺和企業創新體系工作方案》等文件,建立完善推進創新工作機制和創新政策體系。
三是創新主體不斷壯大。高新技術企業是推動高質量發展的重要載體,是培育新興產業的重要主體。今年,第一批推薦申報高新技術企業116家,其中新申報69家,全市擁有高新技術企業總數達166家;凈增戰新企業22家,戰新企業總數達195家。深入實施農業產業化“826”行動計劃,擁有市級以上龍頭企業193家,其中國家級、省級龍頭企業41家;組建農業產業化聯合體56家(其中省級聯合體34家),農民專業合作社2202家(其中省部級示范合作社58家)。
四是創新平臺不斷完善。引導企業與高校院所合作共建技術創新平臺,強化技術創新,全市共有國家地方聯合實驗室2家,省級及以上企業技術中心38家、院士工作站2個、工程研究中心(實驗室)7家、工程技術研究中心25家、博士后工作站17家,引進省高層次科技人才團隊9家。xx高新區開展國家級高新區爭創工作,強化“以升促建”帶動地方經濟發展輻射作用,著力打造區域創新驅動發展示范區、高質量發展先行區。
深入實施創新驅動發展戰略,建設創新型城市是一項艱巨繁重的系統任務,科技創新內容豐富,在工作推進中也存在一些問題和困難。
1、企業創新能力有待提升。一些企業科技創新意識不濃,自主研發能力有待進一步提升。全市企業以中小企業為主,創新平臺功能不強,企業產品不少處于中低端,優質科技項目不多,牽動性大的科技成果轉化項目缺少。全社會研發投入強度1.04%,低于全省2.03%的平均水平,重點領域關鍵核心技術的基礎研究與應用研究布局不夠、投入不足,尤其是原創性、前沿性、引領性創新突破較少。
2、創新鏈產業鏈不夠完善??萍汲晒D化率不高,產學研用鏈接不暢通,科技服務機構不健全,多元化、較靈活的創新協作模式尚未完全形成,創新鏈較弱,對產業鏈支撐力度不夠,創新體系和創新服務機構有待健全。
3、科技創新資源不足。企業科技創新離不開高校的智力支持,我市高校大院大所數量也屈指可數,缺乏國家級大院大所和“雙一流”高校,現有的研發平臺規模小、能極低,高水平創新平臺缺乏,省級以上科研機構、研發平臺數量較少,一些企業技術革新、產學研合作,需要尋求市外高校和科研院所合作,產業科技領軍人才和高端、高層次創新人才團隊比較匱乏。
1、要進一步增強加快科技創新的意識。要深入學習貫徹國家“十四五”規劃綱要,堅持創新在現代化建設全局中的核心地位,大力實施市委、市政府作出的“開放+創新”、“科創+產業”的戰略決策部署,加快我市“十四五”科技創新規劃和創新型城市(試點)建設方案編制,啟動創新型城市建設。要充分調動“政府引導、企業主體”兩個方面的積極性,進一步加大科技創新政策宣傳培訓力度,幫助企業充分了解掌握政府各項扶持政策,用足用好用活政策,助推我市實體經濟發展。要營造崇尚創新的濃厚氛圍,大力弘揚科學家精神,在全社會形成尊重知識、尊重創造、尊重人才的良好氛圍。
2、要進一步增強科技創新總體實力。要建設高層次科技創新載體,積極推進企業、社會及校地合作創新平臺、技術創新中心等高水平科技創新體系建設。要加快推動科技成果轉化量質齊升,深入學習實施《促進科技成果轉化法》《安徽省促進科技成果轉化條例》,制定完善適合本地實際的促進科技成果轉化優惠政策,強化技術、資本、人才、服務等創新資源的深度融合和優化配置,建立符合科技創新規律和市場經濟規律的科技成果轉化體系,大力扶持包括科技成果轉化機構在內的科技中介服務機構建設,吸引技術、知識產權、市場營銷、金融投資等多方面人才,推動建立專業化、社會化、規范化的科技中介服務體系,推動科技成果轉化為現實生產力。要建立健全科技創新服務保障機制,設立風險投資基金、產業發展基金、做好資本運營文章,加速重大科技成果產業化。要進一步增強企業創新能力,強化企業創新主體地位,加快將創新優勢轉化為產業優勢,引導各類創新要素向企業聚集,促進企業成為技術創新決策、研發投入,科研成果應用的主體,以最大限度釋放全社會創意創新創業創造動能。要深入實施高企倍增計劃,建立高新技術企業穩增長機制,逐步建立“眾創空間+孵化器+加速器”的科技創新創業全鏈條孵化體系,培育催生更多的創新主體成長壯大。要支持行業領軍企業聯合高校院所及上下游企業聯合開展重點研發活動,突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關鍵技術,強化科技賦能,著力促進創新鏈和產業鏈融合。要強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性,發展專精特新中小企業,發揮科技創新對我市高質量發展戰略支撐作用。
3、要進一步深化科技創新協同合作。要深化協同創新,堅持開放創新,強化創新資源開放共享,著力融入長三角科技創新共同體,加強與g60科創走廊、杭州城西科創大走廊對接協作,不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區域戰略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學院等高校開展產學研全面合作。要繼續加大“雙招雙引”力度,以開放集聚創新資源和產業資源。要積極創造條件加強國際科技創新合作,健全開放共享合作機制,開辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創新體制機制,形成科技創新合力,為重點產業發展提供科技支撐。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式,吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”,集聚高水平科技創新人才,支持科技成果轉化。
4、要進一步發展新興產業集聚地。要根據省委省政府《關于大力發展十大新興產業打造具有重要影響力新興產業集聚地的意見》要求,圍繞構建現代化產業體系,加快打造我市具有重要影響力的新興產業聚集地。要將科創與文旅產業結合起來,發展文化旅游產業集聚發展基地,緊扣全域旅游發展戰略,著力打造景觀工業、景觀農業,積極打造高質量國家級高新區、農業科技園區,大力發展“科創+旅游”產業。要深入挖掘文化資源,比如,將茶文化和新安醫學與非遺傳承創新結合起來,充分發揮中新生物科技有限公司等行業龍頭企業的領頭羊作用,推進生物醫藥與大健康產業鏈高質量發展,實現健康養老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務等產業協同發展,培育醫藥領域新的增長點,打造生命健康產業集群。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇十三
調研總結:。
從環保影響來看,目前多數鋼廠都已經完成了基本環保設備配臵,環保對生產影響不大;但隨著環保要求的進一步加強,后期在設備改造和維護上需要投入更多的資金;同時需要注意的是,環保的常規檢查企業已經基本能夠應對,但重大會議的強制限產無法回避。
從淘汰落后產能來看,徐州的少數小型生鐵生產企業,唐山的少數小型調坯軋材企業,確實在退出市場;但高爐企業退出極為困難,唐山春節前停產的高爐,近期逐漸全面復產,并且由于當前原料價格低位,新開高爐稅前鐵水成本能做到1330,遠低于主流1450的成本。而這部分企業之所以能復產,主要因為涉及了很多國企央企的資金,此種情況江蘇也存在。換言之,由于國企資金在鋼鐵行業中牽涉較深,所以去產能的過程也會非常漫長而糾結。
從國內訂單來看,多數鋼廠反饋跟去年同期基本持平或有所下降,價格高位持續時間短、接單困難;而出口訂單來看,春節期間有過一次出口放量,但是3月以來國內外價格持續倒掛,供需僵持嚴重,導致接單較為困難。不過,最近幾天鋼坯大幅回落,方鋼出口有所回暖。
從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1330-1500不等,不同鋼廠盈利從幾十到200不等。但整體盈利從3月下旬之后才恢復,整體一季度虧損情況較為嚴重。
從鋼廠產量來看,由于生產有利潤加之當前訂單尚可,鋼廠都是滿負荷生產為主,部分前期停產高爐也在陸續復產,可以認為,由于國內產能基數較為龐大,鋼廠調節生產較為快速,產量供應不會成為障礙。
從鋼廠庫存來看,3月中旬以后,鋼廠進入到銷大于產階段,庫存逐漸下降;但是3月底以來,隨著銷量的下滑,庫存壓力又開始上升。不過整體而言,目前鋼廠庫存壓力較春節期間已經明顯減輕。
從下游消費來看,實地考察的結果,徐州和唐山當地新開樓盤極少,以在建和即將封頂樓盤為主,但有部分地鐵、高鐵、橋梁項目正在實施;而為了剔除鋼坯、螺紋的炒作以及囤貨成分,我們特意找了架子管、門框、散熱器等下游消費指標來看,均呈同比明顯下降趨勢,說明一季度新開工形勢確實不好。
從鐵礦石庫存來看,調研鋼廠表示目前庫存并不高,但仍有繼續去庫的空間,并準備以低庫存作為常態,廠庫前移至港口,隨采隨用為主,達到效益最大化。從我們觀察到的現象來看,一方面近期港口庫存持續下降,說明鋼廠復產增多,但另一方面平臺成交和港口成交卻并不活躍,導致港口現貨礦價格單周下跌接近50,這兩種背離現象也在一定程度上說明,鋼廠以加快提貨、消耗前期庫存為主,并沒有加大采購行為;而鐵礦貿易商由于掉期和實貨之間存在套利機會、加上確實出貨困難,也普遍愿意降價去庫。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇十四
本月中旬,根據縣人大常委會20xx年工作要點安排,縣人大常委會成立調研組,先后深入到縣水務局、縣環保局、柏梓鎮、塘壩鎮、上和鎮、縣疾控中心、自來水廠等單位,采取實地查看、召開座談會等方式,對我縣城鎮供水工作情況進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、城鎮供水現狀。
近年來,縣政府及其主管部門高度重視城鎮供水工作,精心組織,加大投入,不斷完善城鎮供水基礎設施,增強保供能力,提高服務水平,切實保障我縣城鎮飲用水需求,為促進城鎮化建設、經濟發展和維護社會和諧穩定發揮了積極的作用。目前,我縣城區供水以三塊石人工運河為自來水取水源,供水能力達到6萬m3/日,服務人口約20萬人,用水戶總數6.8萬戶,供水覆蓋率98%。其中,梓潼水廠供水能力2萬m3/日,負責老城區供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,負責新城和涼風埡片區供水,年供水總量1000萬m3,供水質量達到國家生活飲用水衛生標準。
(一)城區供水基礎設施不斷完善。近年來,先后投入8500萬元,建成了江北水廠一、二期工程,新建供水主管道86km,改造老城供水主管道5.5km,對取水泵站、加壓站、凈水設施和變配電設備等進行升級改造,確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站,有效緩解了涼風埡片區水壓水量不足的問題,已完成城區供水專項規劃編制。
(二)場鎮供水設施建設不斷加快。自2019年以來,全縣爭取項目資金9800余萬元,新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮級自來水廠并投入使用,同時完成雙江水廠升級改造項目,安裝供水管道13.5km,新增凈化設施和消毒設備24臺,新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮級水廠正在加緊建設,別口水廠年內實現投運,其它水廠計劃2019年內投運。目前,全縣有20座鎮級水廠,屬國有企業鎮級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。
(三)水質監測體系不斷完善。為確保城鎮飲用水質量,建立了疾控中心、環保部門、自來水廠三位一體水質監測機構,目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質檢測中心實驗室,更新配套相關檢測設備,充實專職檢測人員,不斷完善水質監測體系,提高水質檢測能力。
(四)服務質量不斷優化。一是成立了客服中心,專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關事宜,對用戶反映的問題實行一對一的專人服務,對處理結果進行回訪登記;二是升級收費系統,正在調試銀行代收水費系統,年內將投入運行,屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務;三是嚴格執行停水管理規定,做到計劃停水實行申報,并提前采取多種方式發布信息,告之用戶做好蓄水準備,盡可能減少了停水對用戶生活的影響。
二、存在的問題。
(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮化進程的加快,城區和場鎮規模不斷擴大,城鎮人口和企業不斷增加,用水量日益增大,尤其在夏季高峰供水時段,現有供水設施超負荷運行,現有的供水能力與城鎮發展用水供需矛盾凸顯,是制約城鎮建設和社會經濟發展的瓶頸。
(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期,上游來水較少,河水流動緩慢,溫氏、榮達等生豬養殖企業的污染,加之上游的安岳縣城以及場鎮無污水處理廠而直接排放,導致瓊江河流污染,水質下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環,水質難以保證;三是城區航電樞紐工程,攔河大壩建成后,將提升縣城涪江水位7.5米,導致人工運河水流減緩,也可能造成江水回流,自凈能力降低,源水質量將難以保證。
(三)水質監測能力有待提高。一是監測設備嚴重不足,特別是現場監測儀器。據調查,500m3/日以上的場鎮自來水廠沒有按照要求,每天對出廠水進行檢測,以保證出廠水水質,更沒有配備水質化驗室,達到水質常規9項指標檢測能力。水質監測按照新的要求106項指標,作為擔負監測責任的縣疾控中心因財政投入不足,設備設施不全,制約了監測能力,目前僅能檢測出35項指標。二是監測覆蓋面、監測頻率不夠。水質監測屬行政事業有償服務工作,場鎮自來水廠普遍效益不佳,收費難度大,上級下達的監測任務補助經費少,要求地方財政配套補貼未落實,負責全縣飲用水水質監測的縣疾控中心無力承擔監測費用,導致監測覆蓋面、監測頻率不夠;三是場鎮水廠技術力量薄弱。多數場鎮水廠從業人員制水技術不強,衛生、法律意識淡薄,部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。
(四)人為損壞供水設施情況較為嚴重。近年來,一些施工單位缺乏安全意識,在施工過程中,不按程序,不聽告誡,忽視對地下管線的保護,損壞供水管道的情況時有發生;安裝在人行道上的公共消防栓也經常被車輛撞斷。供水管道及設施損壞后停水搶修期間,給群眾生活帶來影響,同進也容易造成二次污染。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇十五
隨著xxxxx市城市框架的不斷拉大,xxxxx市城市系統供水壓力不足的問題日益突出。針對這一情況xxxxx圣泉水務有限公司結合xxxxx現狀和地域特點,提出了相應的對策和措施。
1、現有供水系統起點低,城市擴展后顯得先天不足。
主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規選址、征用地和確定最終規模的,至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網,供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區(高位山坡地帶尚未開發),且在上世紀80-90年代,城區多層建筑大部分都設有屋頂水箱和加壓設備,對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調節,所以江北水廠建成初期,供大于求,市民滿意,政府高興,很多潛在問題尚未顯現。
2、管網建設滯后,供水系統未能全面配套。
3、高位調節水池損壞,直接影響壓力調控。
4、新建住宅小區供水后遺癥層出不窮。
近幾年來,xxxxx舊城改造,新區開發,xxxxx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區商品住宅群,大多數是7-12層的`小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關人員的重視,從設計、施工到建成交付使用,均無樓院供水加壓設施。靠城市供水管網壓力是否能直供到頂,開發商似乎從未懷疑過。而實際上,小區室內室外給水系統不完善,供水設施不配套,交房后供水問題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開,廁所排便沖不走的欠壓問題嚴重存在,物業管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。5、一戶一表供水方式改變后,所需服務水頭增大。
實行一戶一表、水表出戶以后,多采用首層集中分戶,各戶分設單根小口徑(dn20)主管入戶的供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50)主管分別進入廚、廁、衛的供水方式,管徑變小,管線增長,閥門和附件增多,使管道阻力損失成倍增加,對配水管網上的用戶接管點處的服務水頭提出了更高的要求?!冻鞘薪o水工程規劃規范》中所提到的滿足用戶接管點處服務水頭28m的要求,相當于將水送至6層建筑物所需的最小水頭,而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表后,不少用戶反映水壓不足。
1、近遠結合,科學規劃。
為實現中等城市供水目標,按照xxxxx新的總規修編要求,xx年,xxxxx圣泉水務有限公司委托成都市供水設計院完成了20xx年城市供水專業規劃。擬建成多水源、大環網、分區分壓城市供水系統。
2、加大投入,加快管網配套建設和高壓區位供水加壓站建設,從根本上改善管網水壓。
現已完成城市給水管網改造規劃、可研及一期工程的初設評審。一期管網改造(低壓)工程已進入第一標段的施工階段,計劃用三年時間,投資6610萬元完成一期管網改造項目,使xxxxx供水管網現狀得到根本改善,同時為二期建設、近遠結合打好基礎。二期工程主要解決城市高區位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續等供水加壓站建設前期工作。
3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調節水池。
為彌補白云臺高位調節水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設了變頻恒壓裝置,對穩定出廠水壓力發揮了一定的作用,但對遠端管網壓力調節作用不大。為此,積極組織修繕白云臺高位調節水池。高位調節水池功能恢復后與變頻恒壓相結合,實現近、遠端水壓綜合調控。
4、積極協助用戶,在搞好“一表一戶”工程的同時,大力推行樓院二次加壓設施建設。
城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統工程,要供好水,僅靠供水公司一家的努力是不夠的,還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題,就更離不開開發商、業主和用戶的配合與支持。我們認為,從現狀看,推行樓院和小區二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠看,也是最可靠最根本的辦法。因為二十多年供水事業走過來的歷程隨時提醒我們,供需平衡是暫時的、相對的,不平衡是絕對的,供需矛盾是存在的,只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區的加壓供水設施,供用雙方始終會受到水壓問題的困擾,尤其是夏季和供水高峰時期。
在推行二次加壓工作中,為做到有章可循,明確供用雙方的義務與責任,應嚴格遵循和依照國家有關城市供水和建筑給水的法規、技術規范、規程和標準,即國家和四川省供水條例,國家標準《城市給水工程規劃規范》、《建筑給排水設計規范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》,四川省工程建設標準《住宅供水“一戶一表”設計、施工及驗收技術規程》等要求“城市公共管網供水水頭必須達到28米,多層住宅6樓以下采用市政管網水壓直接供水,高層7-12樓實行加壓供水”.這些均是協調供用水雙方關系,確保加壓工程質量的可靠依據。為此,建議建設行政主管部門從城市發展出發,調動多方面的積極性,動員和督促有關規劃、設計、開發、施工及物業管理等單位嚴格遵照相關規定,共同推動二次加壓措施順利實施,使之落到實處,從而解決好當前全城人民用水的迫切需要。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇十六
一、科學、嚴密規劃,現有118km的管網多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網,且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大,瓶頸問題就顯現出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa,但至管網末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現在管網末端的南壩片區、后河橋片區、高位區龍泉片區和回風片區。
3、高位調節水池損壞,直接影響壓力調控。
xxxxx供水區域多分布在離水廠較遠的中下游地段,為使出廠水輸水干管較均勻地向城內輸水,在靠近江北水廠的白云臺建有磚砌結構的高位調節水池兩個,總容積3500m3,除調蓄水量外,主要功能是起穩壓作用。由于北二環開發建設,水池周圍山體截腳和放炮施工作業等影響,致使1號水池(20xxm3,)已開裂無法修復,僅剩2號水池在低水位狀態下維持工作,使之調蓄和穩壓作用大大減弱。管網水壓波動的幅度和頻率增加,高峰供水時壓力波動尤為突出。目前城區不僅出現高地段、高區位、高樓層欠壓缺水,甚至出現了低區供水壓力不夠現象,如南壩片區、北門片區和后河小區。
4、新建住宅小區供水后遺癥層出不窮。
近幾年來,xxxxx舊城改造,新區開發,xxxxx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區商品住宅群,大多數是7-12層的小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關人員的重視,從設計、施工到建成交付使用,均無樓院供水加壓設施??砍鞘泄┧芫W壓力是否能直供到頂,開發商似乎從未懷疑過。而實際上,小區室內室外給水系統不完善,供水設施不配套,交房后供水問題層出不窮,高層位住戶反映熱水器打不開,廁所排便沖不走的欠壓問題嚴重存在,物業管理跟不上,水一通,供用水雙方矛盾加劇。
5、一戶一表供水方式改變后,所需服務水頭增大。
實行一戶一表、水表出戶以后,多采用首層集中分戶,各戶分設單根小口徑(dn。
20)主管入戶的供水方式,較之以往每戶有多根大口徑(dn40或dn50)主管分別進入廚、廁、衛的供水方式,管徑變小,管線增長,閥門和附件增多,使管道阻力損失成倍增加,對配水管網上的用戶接管點處的服務水頭提出了更高的要求?!冻鞘薪o水工程規劃規范》中所提到的滿足用戶接管點處服務水頭28m的要求,相當于將水送至6層建筑物所需的最小水頭,而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多,因此,分戶表后,不少用戶反映水壓不足。
二、xxxxx供水壓力不足解決的對策和措施。
1、近遠結合,科學規劃。
為實現中等城市供水目標,按照xxxxx新的總規修編要求,20xx年,xxxxx圣泉水務有限公司委托成都市供水設計院完成了20xx年城市供水專業規劃。擬建成多水源、大環網、分區分壓城市供水系統。
2、加大投入,加快管網配套建設和高壓區位供水加壓站建設,從根本上改善管網水壓。
現已完成城市給水管網改造規劃、可研及一期工程的初設評審。一期管網改造(低壓)工程已進入第一標段的施工階段,計劃用三年時間,投資6610萬元完成一期管網改造項目,使xxxxx供水管網現狀得到根本改善,同時為二期建設、近遠結合打好基礎。二期工程主要解決城市高區位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續等供水加壓站建設前期工作。
3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調節水池。
為彌補白云臺高位調節水池功能不足,江北水廠在送水泵房增設了變頻恒壓裝置,對穩定出廠水壓力發揮了一定的作用,但對遠端管網壓力調節作用不大。為此,積極組織修繕白云臺高位調節水池。高位調節水池功能恢復后與變頻恒壓相結合,實現近、遠端水壓綜合調控。
4、積極協助用戶,在搞好“一表一戶”工程的同時,大力推行樓院二次加壓設施建設。
城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統工程,要供好水,僅靠供水公司一家的努力是不夠的,還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題,就更離不開開發商、業主和用戶的配合與支持。我們認為,從現狀看,推行樓院和小區二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠看,也是最可靠最根本的`辦法。因為二十多年供水事業走過來的歷程隨時提醒我們,供需平衡是暫時的、相對的,不平衡是絕對的,供需矛盾是存在的,只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區的加壓供水設施,供用雙方始終會受到水壓問題的困擾,尤其是夏季和供水高峰時期。在推行二次加壓工作中,為做到有章可循,明確供用雙方的義務與責任,應嚴格遵循和依照國家有關城市供水和建筑給水的法規、技術規范、規程和標準,即國家和四川省供水條例,國家標準《城市給水工程規劃規范》、《建筑給排水設計規范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》,四川省工程建設標準《住宅供水“一戶一表”設計、施工及驗收技術規程》等要求“城市公共管網供水水頭必須達到28米,多層住宅6樓以下采用市政管網水壓直接供水,高層7-12樓實行加壓供水”。這些均是協調供用水雙方關系,確保加壓工程質量的可靠依據。為此,建議建設行政主管部門從城市發展出發,調動多方面的積極性,動員和督促有關規劃、設計、開發、施工及物業管理等單位嚴格遵照相關規定,共同推動二次加壓措施順利實施,使之落到實處,從而解決好當前全城人民用水的迫切需要。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇十七
市委組織部、市直工委和市國資委聯合組成調研組,采取集中座談、開展民主評議和測評會、個別談話等形式,對市屬6家國有企業的黨建工作進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、國資系統黨建基本情況。
這6家國有企業共有員工※※人,※※個黨委,※※個黨總支,※※個黨支部,黨員※※名,其中女黨員※※人。隨著經濟體制改革的不斷深化,我市國有企業的組織結構、生產經營方式和外部環境發生了深刻變化,企業黨組織發揮政治核心作用等方面明顯增強。具體表現為:
一是重參與,企業黨組織參與重大決策的意識明顯增強,在決策的制度化、規范化建設上取得新進展。都把參與重大問題決策作為發揮政治核心作有的切入點,突出議大事、把方向,促進企業重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業制定了相應的制度規定。各企業還結合自身實際,在黨組織參與企業決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索,取得較好成效。二是重創新,在探索國有企業黨組織活動的內容和方式上有了新的突破,黨組織活動與企業的生產經營聯系更為密切。把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程,把提高企業經濟效益、促進企業的發展作為黨建工作的出發點和落腳點,積極探索企業黨組織活動的新內容和新方式。三是重夯基,企業黨組織自身建設得到新的加強,黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。企業黨組織普遍建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規定,黨建工作做到了四有:有活動陣地、有電教設備、有學習計劃、有組織發展計劃。在組織建設方面,各企業黨組織根據形勢的變化和實際需要,及時完善黨建工作機制。在發展新黨員方面,著力培養入黨積極分子,嚴格把好黨員發展各個環節,把從生產一線優秀分子中發展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液,近兩年共發展新黨員※※名。四是重示范,黨組織的政治核心戰斗堡壘作用得以充分發揮,黨員隊伍的戰斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個企業及時調整充實企業黨組織機構,配齊配強黨組織的領導班子,增強黨組織的戰斗力和凝聚力。許多企業黨組織都堅持把黨員的思想建設放在突出位置來抓,夯實基礎,增強活力,不斷提高黨員隊伍的戰斗力。開展“保持先進性,增強凝聚力”、“共產黨員工程”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創優主題活動。許多黨員在生產一線愛崗敬業、無私奉獻、勇挑重擔、爭創一流,做出了突出貢獻。五是重教育,黨員隊伍建設上有了新的突破,堅持開展“三會一課”制度,組織教育體系健全。各企業黨組織基本上能根據生產經營實際安排黨員職工的學習教育,堅持“三會一課”等黨員學習制度,并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物,觀看電教片等形式,以正面教育為主,把分層教育與系統教育,傳統教育與現代教育有機結合,建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業黨建工作存在的主要問題及原因。
在我市國有企業改制與發展中,由于企業組織形式、勞動關系、利益分配關系發生深刻變化,下崗分流人員增大,企業穩定任務更加繁重,給企業黨的建設帶來嚴竣的挑戰,在黨建工作調整與適應的過程中,逐漸暴露出一些不容忽視的現實問題。
(一)思想認識不到位。
部分企業負責人思想上有誤區,對企業黨建工作存在著“重企業經營,輕黨建工作”的認識誤區,出現“一手硬”,一手軟現象。企業領導把主要精力用在跑資金、爭項目、搞推銷上忽視了黨組織的建設,對黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不嚴,黨建工作隨意性大,發展思路不夠清晰,思想不解放,甚至存在“有組織、無活動”的情況。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入,缺乏求真務實、真抓實干的精神。
(二)黨組織建設薄弱。
黨建規章制度不夠健全規范,改制企業黨建工作領導責任制、“三會一課”制度、年度目標考核制度不健全,具體落實不到位,這些都影響了企業黨組織作有的發揮。在制度執行上,缺乏應有的監督與激勵機制,存在工作虎頭蛇尾的現象。從幾個企業的黨員隊伍構成來看,年輕黨員比例較低,黨員發展力度不夠,黨員隊伍嚴重老化。僅有少數企業設置了黨員活動室,活動室設備單一,黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務工作者缺乏工作經驗。
由于企業黨務工作者大都由企業負責人兼任,無心無精力抓黨務工作,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗和業務培訓,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業生產經營形成“兩張皮”,黨建工作與企業的中心工作的有機結合上還不夠緊。稱不上訓練有素的黨務工作者,占位不作為,工作摸不著頭緒,自然影響基層的黨建活動的正常開展。
(四)黨內組織活動形式不夠豐富。
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握,黨內組織生活和黨組織的活動在時間、陣地、經費等方面得不到充分保證,黨組織在實際工作中無所適從,隨意性很大,黨內組織生活和黨組織活動不能正常開展。組織活動形式單一,基本上是讀報紙、學習文件或安排布置業務工作,顯得單調,蒼白,無活力。在活動中強調黨員盡義務較多,充分發揮黨員的權力太少。同時,在組織活動時針對性不強,只考慮形式,不注重效果,為了活動而活動,因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴格。
目前,企業黨員教育管理上存在不少問題。由于企業改制時忽視了黨組織建設,忽視了黨組織的建設和對企業黨員的管理教育。黨組織生活不正常,黨員教育管理工作渙散造成企業黨建工作的被動狀態。同時、由于有的企業效益不是很好,使黨員的心里失衡,黨性意識淡化。給在企業不景氣時期,一些黨員的黨員意識大大淡化,黨性觀念不強,對自己要求不嚴,甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業黨員對黨組織的依賴程度下降,制約了黨員管理工作。企業黨組織要求黨員盡義務的多,卻對黨員關心不夠;有些企業黨組織長期不組織黨員學習,不走訪慰問黨員,不關心黨員的疾苦。有些企業由于條件所限,有的連黨員的生活困難都不能幫助解決,嚴重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統廉政建設情況。
近年來,對于廉政建設,國資委機關和各企業始終抓得很緊,不少企業出現了干部零違紀、員工零犯罪的好現象。通過加強黨風廉政建設,促進了委機關和企業各項工作的健康發展。主要做法是:一是扎實開展反腐倡廉學習和宣傳教育。堅持廉政談話制度,開展紀律教育學習月活動,營造廉潔從業良好氛圍。二是開展了制度建設工作。通過建章立制和執行制度,有效地從制度上預防腐敗。三是開展了對市屬國有企業公務用車情況調查、企業反腐倡廉調研、紀律處分決定執行情況自查等工作。四是各企業圍繞依法經營、廉潔從業、誠實守信的廉政文化建設主題,有針對性地開展了符合企業自身特點的廉政文化進企業活動,促進了企業黨風廉政建設各項任務的完成,維護了企業改革發展穩定大局。
盡管我市國有企業黨風廉政建設工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽視的隱患和問題,值得我們注意。1、思想認識存在偏見。企業領導干部忙于上級主管部門下達的經濟指標,忙于各項業務往來應酬,忽視了黨風廉政建設。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強,宏觀強而微觀弱,只重形式不重實際內容。一些內容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責任制落實不到位。部分企業存在這樣一種傾向,黨風廉政建設與生產經營之間形成了“隔離帶”,從而導致“誰分管,誰負責”的“一崗雙責”制度形同虛設。4、監督約束機制乏力。當前,部分國有企業領導班子和“一把手”都能夠自覺接受監督,廉潔自律,勤政為公,但還有些企業仍存在監督機制不完整,企業決策者處于無人監督的狀況。
近幾年來,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,黨中央、國務院和中央紀委對國有企業的黨風廉政建設提出了明確的要求,然而,由于主客觀兩個方面的種種原因,部分企業廉政建設亟待加強。其中一個重要原因,就是黨風廉政建設上,在沒有一個專門機構來實施監督與管理,懲治和預防腐敗體系不夠健全。因為現在國有企業是當前腐敗問題易發區。我們沒有紀檢組,不便于對國有企業進行全面而有效的監督。為了從組織架構上進一步加強企業廉政建設,加大反腐倡廉力度,建議在市國資委設立紀檢組,專門負責組織領導和監督廉政建設工作,組織反腐倡廉活動,并且對各個企業黨風廉政建設實施考核與檢查,通過機構改革,解決當前企業黨風廉政建設方面存在的隱患和問題。
三、國資系統人才隊伍建設情況。
人才隊伍建設上,我市國有企業搭建平臺,不斷推進企業后備人才隊伍建設。為建立科學、全面培養人才機制,積極推進“人才興企”戰略,市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業領導人員后備人才選拔培養辦法》的基礎上,加強對下屬各企業后備人才庫建立工作的指導與交流,積極了解企業在建立人才庫中存在的困難和問題,督促企業加快建庫速度。各資產(授權)經營公司全部進行了后備干部人員的入庫初選工作,并上報了后備人才庫名單,完成了直管一級企業的后備人才庫建立工作。同時,重視對后備人才選拔培養機制的建立,分析企業人才隊伍現狀,做好“人才強企”戰略規劃,制定培養、吸引、用好人才的具體措施,建立“德才兼備、以德為先”的人才評價考核體系、選拔任用機制。經過堅持不懈的努力,培養一批綜合素質好、開拓能力強的出資人代表,一批職業素養好、綜合素質高、生產經營水平高的管理人才,一批善于服務大局開展黨建工作的復合型黨務人才。全市共涌現出生產技術標兵※※個,企業管理經營能手※※個,復合型黨務人才※※個。
(一)人才隊伍建設中存在的問題。
但是,毋庸諱言,人才隊伍建設中還存在不少問題。特別是與一些優秀企業相比,總體水平還不夠高,人才隊伍建設還存在一些不足,主要表現在以下幾個方面:
1、數量偏小難成規模。目前企業現有各類專業技術人員僅占企業人員總數展比不高,還遠沒有形成規模,總量的不足致企業技術人員隊伍建設差強人意。企業人員整體素質不高。從統計數據來看,在企業人員中,具有大專以上文化程度的人員為數也不大。
2、人才結構不盡合理。企業人才的專業知識結構和個性特質與所在崗位不相適應,企業專業技術人才中構成比例不夠合理,造成了企業人才隊伍的人才浪費;高、中、初級三類專業技術人才中,國際上認為三者科學之比為1:2:2.5,而企業實際為1:4:7,另外,企業高級人才所占比重偏小。
4、有人才隊伍年齡老化現象。經營管理能力相對較弱,年齡較大。文化程度不高,知識結構陳舊,其產生結果必然導致經營管理能力低下。在企業,經營管理中大多數經營管理者尚處于經驗管理和直覺管理階段。人才隊伍后繼乏人,也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊伍培養上的投入不足。在人才培養上,經費投入不夠。對于人才隊伍的培養,每年企業的經費投入不足,不能充分滿足新形勢的培訓需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排資論輩的現象,阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進一步加強人才隊伍建設的對策。
1、實施人才強企戰略,提高對做好人才隊伍建設的重要性的認識。
牢固樹立“人力資源是企業最大的資源”的人才理念。人才是第一資源,是企業的核心競爭力,加強企業人才隊伍建設是增強企業生命活力的一個重要途徑。因此,必須從思想上轉變觀念,克服企業重物輕人的現象,真正樹立起人才是競爭之本、發展之源的思想,不斷加大企業人才隊伍建設的工作力度。同時,牢固樹立企業專業技術人才隊伍建設是人才工作重要組成部分的觀念。把企業專業技術人才隊伍建設作為我們工作的重要內容,把促進企業發展,為企業提供人才智力支持作為專業技術人才工作的第一要務,切實增強做好企業專業技術人才隊伍建設的政治責任感和緊迫感。
2、建立科學的新機制,充分發揮人才在生產經營中的作用。
一是制定科學合理的企業人才發展規劃。要根據企業人才的實際情況,積極貫徹“黨管人才”原則,認真制定企業人才發展的工作規劃,科學合理地提出人才發展目標和具體措施。有計劃地增加人才總量,逐步建立科學合理的人才梯隊,為企業的發展提供持續的人才智力支持。二是建立和完善企業專業技術人才信息庫。要通過對企業內部所有專業技術人員的調查摸底,充分掌握各種人才信息資料,并在此基礎上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業技術人員的基本信息之外,還必須明確他們所掌握的技術特點和特長,為企業人才的調配提供便利,力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優惠措施吸引人才,建立科學合理的激勵約束機制。
一是要拓寬選人用人渠道,通過定期公開招聘,把企業需要的高素質人才引進來。對已引進的人才,要關心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業留人,以待遇留人,確保引得進,留得住。二是要完善人才獎勵機制。對專業技術人員攻克技術難關、完成高新技術項目、開發出新工藝和新產品等,根據貢獻的大小給予一定的物質和精神的獎勵,對有突出貢獻的人才,企業應實行重獎,以充分調動專業技術人才的積極性和創造性。通過合理的分配制度、完善的獎勵制度、保障福利制度,激勵更多的人才去努力奮斗。同時要把吸引人才的機制和自身培養人才的造血機制結合起來,引進和培養并重,使引進的人才更快適應企業發展需要。
4、加強培訓,不斷提高專業技術人員的素質和水平??茖W、系統的培訓是加強企業人才隊伍建設的重要措施和重要途徑。企業要制定科學的培訓目標,采取“走出去”、“請進來”等多種靈活多樣的形式和途徑,努力為專業技術人才提供學習培訓的良好條件;要舍得在培訓上進行投入,鼓勵專業技術人才參加各類專業培訓、深造,要有重點、有目標地選送專業技術骨干外出學習,使他們的知識不斷更新提高,緊跟形勢和科技發展的步伐;要在企業內部建立各種專業技術小組,由企業科協組織牽頭,每年確定二到三個項目進行攻關,提供活動經費,幫助企業解決技術難題。
5、著重培養高技能人才、實用性人才。充實企業基層班組技術力量,夯實基礎崗位技術水平。完善技能人才職業資格證書制度,建立企業技能人才評價體系,著力培養技師型人才。積極開展職業技能競賽,崗位比武,為技能人才成長和脫穎而出創造條件。
6、重新修改和修訂國有企業領導人任用制度。過去,市里有一份文件即號文,規定了國有企業領導人員任用制度,曾經在國有企業領導人任用上發揮過有力的指導作用,但是,隨著時間、制度、形勢的變化,已不適應現在的要求。以前國有企業是有級別的,而最近成立的企業已不定級別,因此需要參照現代企業制度,出臺新的任用制度,確保此項工作的正常開展。
四、今后加強和改進國有企業黨建工作的措施。
一是近期,建立起《國有企業黨建聯席會議制度》,進一步健全和完善企業內部黨建工作的各項制度運行機制,特別是特別通過聯席會議制度的建立,加強企業黨、政、工、團在重大問題上的溝通、協調和議事,相互支持,相互照應,相互配合,保持聯動,保證黨建活動決策的科學性、民主性和準確性。
二是健全完善黨員爭先創優機制,國資委出臺《深化國有企業黨員爭先創優活動的實施細則》,結合當前的新形勢,研究新的動向問題,搭建爭先創優的平臺,注重宣傳引導,制訂考核獎勵標準,深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區”等一系列爭先創優活動,激發企業員工的政治熱情,擴大黨的影響。三是完善一批黨員活動之家,通過在企業黨員活動之家的建設與凝聚,進一步加強黨員服務意識教育,增強黨員工作能力,切實方便黨員聯系群眾。經過努力,把黨員活動之家打造成為集組織關懷服務、黨員素質提升服務、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務等于一體的基層黨建陣地。
(二)強化企業黨組織領導,進一步提高國有企業黨建工作水平。
一是加大新黨員的發展力度。嚴格把好黨員發展各個環節,把從生產一線優秀分子中發展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作,并且要繼續做好入黨積極分子培訓班,采用自辦論壇、邀請專家講座和領導授課等方式,加強了黨員政治理論培訓,加強對新黨員的黨性教育。2015年要發展新黨員名。三是依靠典型引路,樹立一批優秀黨員典型。各企業通過舉辦大張旗鼓的表彰會議,充分發揮典型引路作用。要在全市企業樹立8至10個黨員英模,舉辦全市范圍的事跡報告會,弘揚正氣,充分發揮黨員的模范帶頭作用。
四是2015年上半年要組織一次國有企業黨建工作情況巡查活動,由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與,對國有企業黨建工作情況進行檢查,及時發現問題,及時進行糾正。同時,要在調研的基礎上,認真總結和宣傳國有企業黨建工作中的先進經驗,起到以點帶面、引導推動的效果,努力使國有企業黨建工作再上一個新水平。
(三)改進國有企業黨組織的活動內容和方式,不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
開展“黨旗在崗位飄揚”“黨員為企業獻計策”“革命教育基地參觀”等系列活動,把黨的組織生活與企業中心工作結合起來。不斷創新黨組織的活動載體,滿足黨員在政治上提高、業務上進步、事業上發展的需要,增強黨員組織生活的吸引力。同時,根據企業文化建設需要。由黨、工、團聯合組織開展一次“技術骨干黨員帶徒”主題活動、一次“愛企業大演講”活動和一次“廠史教育知識競賽”活動,堅持思想政治工作與企業文化建設相結合,做到寓教于樂。堅持繼承與創新相結合,把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現代化。
(四)創新黨建工作載體,積極營造企業黨建工作和經濟協調發展的和諧氛圍。
找準生產經營與黨建工作的結合點,深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責任區”和“黨員先鋒崗”等活動,不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。把促進企業發展,保持職工隊伍穩定,保證國有資產保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準,通過黨組織的“有為”贏得企業改革發展中的“有位”,進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時,以黨員作用發揮為核心,引導黨員自覺將個人奮斗目標凝聚到推動企業發展、構建和諧企業上來,把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中,團結凝聚企業精神,為企業和諧發展注入新的活力。
五、企業對國資委機關的意見和建議。
通過談話,我們調研組了解到,部分企業對我們國資委機關提出一些中肯的意見和看法。歸納起來,主要存在以下幾個方面:1、工作作風上,有些領導工作作風不扎實,工作有拖拉,效率不高現象,個別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導基層上,有些領導下企業指導不多,做深入細致的調查研究不夠,調研沒有形成制度化。3、服務基層上,委機關部分處室為基層排憂解愁做的不夠好,存在避重就輕的現象。建議:1、組織一次機關工作作風整頓活動,通過組織機關干部學習有關政治理論和文件精神,提高思想認識,剖析存在問題,提出整改措施,限期改變面貌,提高工作效能。2、組織一次大調研活動,制訂比較祥細的調研提綱,通過扎扎實實的調研,真正解決幾個基層問題,并且,形成調研長效機制。3、倡導和提出服務承諾,委機關各個處室根據自己各自的工作職能,向基層與社會公開服務承諾,言必行,行必果,創新服務理念,提升服務水平,增強服務效果,打造人民群眾和基層滿意的委機關,外塑機關形象。
供水情況調研報告(熱門18篇)篇十八
運河上的xx水庫及八座樞紐攔河閘,是xx運河流域內具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來,為促進流域社會經濟發展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風氣候區,多年平均降水量608.4毫米,全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,均為全國平均水資源量的1/6,水資源短缺狀況十分嚴重。同時流域內水資源年際變化大、年內分配不均、地區差異大,加之隨著流域社會經濟的快速發展,水污染日趨嚴重,使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據調查,河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,而實際需水量為13.7億立方米,缺水量為5.3億立方米,供需比為61.3%。上游的xx、xx兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中,滄州市由于地下水過量開采,已形成嚴重的地下漏斗。xx市地下水的開發利用程度也達到了117%,已屬明顯過度開發狀態。
(一)xx水庫供水。
xx水庫位于漳河中上游,地處xx省xx縣與xx省xx縣的交界處,總庫容13億立方米,興利庫容6.3億立方米,控制流域面積18100平方公里。承擔著xx、xx兩市的工、農業和城市居民生活用水任務。供給兩市的工、農業水是通過渠道輸送的,城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,其供水管理是由xx局所屬的xx水庫管理局負責。據統計:xx水庫平均每年供給xx、xx兩市的總水量為2億立方米左右。
(二)攔河閘供水。
xx運河上具有供水功能的7座攔河閘,均在流域中下游的衛運河和漳衛新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,給山東、xx兩省沿河地區的工農業和生活用水提供水源,其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,給供水管理帶來很大困難,水費收取率不足30%。近幾年,上游來水較少,還經常出現河道干枯的狀況,年均供水量也僅在1.5億立方米左右。
雖然本流域水資源十分短缺,但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費現象依然十分嚴重。造成這種現象的主要原因,有以下幾個方面:
(一)地下水無序開采,地表水得不到合理利用。
xx水庫承擔著xx、xx兩城市的工農業及城市生活供水任務。據調查,xx、xx兩市而均屬資源型缺水地區,年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米,而xx水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,水資源費征收執行標準低,如:xx、xx兩省制定的地下水資源費標準均為30分/立方米,而xx市實際執行的標準為:工業用水15分/立方米,自來水公司用水6分/立方米;xx市實際執行的標準為:工業用水20分/立方米,蜂蜂煤礦、自來水公司等企業采取承包用水的方式折合標準不足10分/立方米。致使地下水資源費超采現象嚴重,深水層水位每年以1-1.5米的速度下降。據統計,xx、xx兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80%和50%。
(二)水價落實難、水費收取難。
水價落實難、水費收取難,是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,原因是多方面的:一是流域機構水利工程供水價格的.調整與地方水利、城市供水價格的調整不同步,良性互動機制尚未建立,形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強,水費收取過程中人為協調、所在地方政府部門干預因素過大,致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。合同供水制度執行不嚴、合同不規范、缺乏約束力,合同具有法律效力不強,無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理,缺乏有效的控制手段,加上制度不健全,管理不到位,計量設施不完善,致使供水工作無法實現按量供水、按價收費。
(三)單一水價制度,不利于水資源的合理調配。
我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足:一是沒有將調整水價水平與改革水價計價方式有機地結合起來,也未能體現水利工程供水特點和水資源的稀缺程度,這樣不僅不利于水資源的可持續利用,甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利于建立“優先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發利用水資源的用水次序;不利于最大限度地發揮水資源的社會效益、經濟效益和環境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃,小用水”或“小計劃,大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃,供水工程必須蓄存足夠的水量,若在汛前不能按計劃供出,為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調配和使用。四是不利于促進節約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施,但是,由于單一水價缺乏“活性”,在水價偏低時,勢必造成水源地周遍地區浪費現象嚴重,下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,不利于水費的收取,供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利于用水戶節水意識的提高。
(一)深刻理解做好供水管理工作,對壯大xx局經濟實力,保障流域經濟社會的可持續發展的重要意義。
水是生命之源、是經濟動脈,是關系到整個社會經濟能否實現可持續發展的關鍵因素。做好供水管理工作,是社會經濟可持續發展發展的需要,是社會文明進步的需要,是構建社會主義和諧社會的需要,是全面建設小康社會的需要。做好供水管理工作,要以科學發展觀為統領,緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求,堅持以人為本,把解決民生問題放在更加突出的位置;堅持人和自然的和諧,把促進生態文明建設放在更加突出的位置;堅持水資源可持續利用,把節約保護水資源放在更加突出的位置;堅持統籌兼顧,把推進水利協調發展放在更加突出的位置;堅持與時俱進,把水利改革創新放在更加突出的位置;堅持現代化方向,把推進水利現代化放在更加突出的位置。優化水資源配置,構建安全高效的城鄉供水保障體系。把保護和修復xx運河生態作為第一要務,努力使水利工程供水的社會效益、生態效益、經濟效益得到充分發揮。
(二)以改革創新的精神,積極探索供水管理的新模式。
要使xx運河流域有限的水資源得到合理利用,就要按科學發展觀的要求,以改革創新的精神,積極探索供水管理的新模式。建立以促進節約用水,提高水資源的利用效率,實現水資源的優化配置為目的,兼顧上下游、左右岸的用水需求,提高xx水庫蓄供水能力和調節作用,供水管理規范,制度健全,計量設施完備,市場信息暢通、高效統一供水管理模式,形成xx運河流域“大供水”格局。
(三)深入開展科學水價制度的研究,建立有利于合理配置的供水價格體系。
加快水價改革的步伐,深入開展科學水價制度的研究,在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價,城鎮居民生活供水實行階梯式計量水價、生產用水實行超定額超計劃累進加價再作用,促進節約用水和流域水資源合理配置內的科學的水價制度。