從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得感悟,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。那么心得感悟怎么寫才恰當(dāng)呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得感悟吧,我們一起來看一看吧。
最新巡視巡察反饋問題整改方案指導(dǎo)思想及感悟一
?▲2007年黨的十七大把巡視制度寫進(jìn)黨章:“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度”(第十三條)。將巡視制度以黨內(nèi)根本大法的形式確定下來。?
▲2015年8月、2017年7月,中央對(duì)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》兩次進(jìn)行修訂。新條例將政治巡視與巡察寫入其中。?
▲2017年7月20日,中共中央印發(fā)《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》。
▲2017年10月24日,十九大通過的新黨章,第十四條:黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度,在一屆任期內(nèi),對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。中央有關(guān)部委和國家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)根據(jù)工作需要,開展巡視工作。黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會(huì)建立巡察制度。
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式和戰(zhàn)略性制度安排。巡察是巡視的延伸、補(bǔ)充;是巡視工作向省直部門、國有企事業(yè)單位,向市縣延伸的有效方式;是巡視監(jiān)督“全覆蓋”的創(chuàng)新之舉!
政治巡視巡察必須把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)。聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,突出關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
▲圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
看是否認(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和黨中央重大決策部署;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,堅(jiān)定理想信念宗旨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,做到“四個(gè)服從”,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”的問題;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人,以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
▲圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況。
看是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
▲圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
看是否堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是否存在干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。
▲圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況。
看是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮;著力查找是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題;是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題;是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
▲圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
▲圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。
看是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題,督促被巡察黨組織把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見到實(shí)效。
▲加強(qiáng)對(duì)巡視(巡察)整改情況的監(jiān)督檢查。
各巡視(巡察)組要把上屆巡視(巡察)整改情況作為監(jiān)督重點(diǎn),安排專門力量進(jìn)行檢查,考校被巡視(巡察)黨組織“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)。巡視(巡察)組要聽取黨委(黨組)整改情況匯報(bào),在他們自查的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)地對(duì)照檢查,看上屆巡視(巡察)發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,有沒有報(bào)假賬、做表面文章;巡視(巡察)移交的問題線索是否認(rèn)真處置、核查,上屆巡視(巡察)反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映。要用好問責(zé)武器,對(duì)敷衍應(yīng)付、整改不力的,推動(dòng)嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)一些典型問題的問責(zé),在巡視(巡察)期間就可以按程序啟動(dòng),發(fā)揮“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。巡視(巡察)組要看地方和單位整改上是否搞“新官不理舊賬”,全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任必須一貫到底,不管誰主政,都不能當(dāng)“太平紳士”,更不能當(dāng)“甩手掌柜”,把責(zé)任推給前任。對(duì)這樣的問題,巡視(巡察)組發(fā)現(xiàn)一起,就要推動(dòng)查處一起。
▲“兩個(gè)維護(hù)”是巡視巡察的根本政治任務(wù)。
▲“六個(gè)圍繞”是巡視巡察的政治監(jiān)督內(nèi)容。
▲“人民立場(chǎng)”是巡視巡察的根本政治立場(chǎng)。
▲黨委(黨組)是開展巡視巡察的責(zé)任主體。
▲三大問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力
▲六大紀(jì)律:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律
▲三個(gè)重點(diǎn):重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題
▲三個(gè)不固定:巡視(巡察)組組長(zhǎng)不固定;巡視(巡察)的地區(qū)和單位不固定;巡視(巡察)組與巡視(巡察)對(duì)象的關(guān)系不固定
▲巡視巡察工作方針:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展
▲兩個(gè)維護(hù):維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
▲五個(gè)持續(xù):持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神;持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任;持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì);持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題;持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
▲四個(gè)意識(shí):政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)
▲四個(gè)自信:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信
▲四個(gè)服從:黨員個(gè)人服從黨的組織;少數(shù)服從多數(shù);下級(jí)組織服從上級(jí)組織;全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)
▲五個(gè)必須:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng),不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益
▲七個(gè)有之:搞任人唯親、排斥異己的有之;搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之;搞誣告、制造謠言的有之;搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之;搞封官許愿、彈冠相慶的有之;搞自行其是、陽奉陰違的有之;搞尾大不掉、妄議中央的也有之
▲四風(fēng):官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)
▲四種形態(tài):黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以“五個(gè)持續(xù)”為具體要求,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),聚焦新時(shí)代黨的建設(shè),加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨;圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等方面,深入檢查被巡視黨組織貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平扶貧思想情況,貫徹落實(shí)黨章和黨的十九大精神情況,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況,選人用人和基層黨組織建設(shè)情況,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和省委有關(guān)規(guī)定精神、整治“四風(fēng)”情況,黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況,貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作特別是扶貧脫貧工作落實(shí)“四場(chǎng)硬仗”、“七大戰(zhàn)役”情況,巡察工作開展情況,以及十一屆省委巡視整改落實(shí)等情況。
▲巡視巡察工作方針:發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展
▲巡視巡察基本原則:堅(jiān)持看齊中央,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表、堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)、堅(jiān)持人民立場(chǎng),緊緊依靠群眾
▲巡視巡察整改“五個(gè)一”要求:一個(gè)問題、一個(gè)方案、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底
▲中央扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視“八看”:即看中央脫貧攻堅(jiān)方針政策精準(zhǔn)落實(shí)情況、看省區(qū)市黨委履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況、看相關(guān)中央和國家機(jī)關(guān)按照部門職責(zé)履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任情況、看紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任情況、看各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)過程中問題整改落實(shí)情況、看脫貧攻堅(jiān)過程中干部隊(duì)伍建設(shè)情況、看抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和基層黨組織建設(shè)情況、看東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧工作開展情況
最新巡視巡察反饋問題整改方案指導(dǎo)思想及感悟二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)定不移推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。近日,區(qū)委巡察辦根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),梳理了有關(guān)巡視巡察的相關(guān)知識(shí)點(diǎn),以問答的方式,供黨員干部學(xué)習(xí)掌握。
1.什么是巡視制度?
答:巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機(jī)構(gòu),依據(jù)《黨章》《巡視工作條例》等規(guī)定,對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。
2.什么是巡察制度?
答:巡察制度是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。
3.巡視與巡察有什么關(guān)系?
答:《黨章》規(guī)定:黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委實(shí)行巡視制度;市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委建立巡察制度。從本質(zhì)上講,巡視與巡察是上下一體、一脈相承的,都是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督。
4.巡視組與巡察組有什么不同?
答:一是派出的機(jī)構(gòu)不同,巡視組通常由中央或省一級(jí)黨委派出,而巡察組一般由市縣一級(jí)黨委派出。二是代表的權(quán)威不同,巡視組代表的是黨中央或省委的權(quán)威,而巡察組則代表的市委或縣委的權(quán)威。三是監(jiān)督的對(duì)象不同,中央巡視組主要監(jiān)督省部級(jí)、中管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,副省級(jí)城市“四大班子”主要負(fù)責(zé)人;省委巡視組主要監(jiān)督市縣兩級(jí)、省直部門和省管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;市級(jí)巡察組主要監(jiān)督縣一級(jí)、市級(jí)部門和市管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;縣級(jí)巡察組主要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含村、社區(qū))、縣級(jí)部門、縣管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
5.區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)是什么?
答:區(qū)委設(shè)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)巡察工作,向區(qū)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)委巡察辦),為區(qū)委工作部門,履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作等職責(zé)。區(qū)委設(shè)第一、第二、第三3個(gè)巡察組,承擔(dān)具體的巡察工作任務(wù),向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
6.區(qū)委巡察組是誰派出的?
答:很多人認(rèn)為巡察組具有反腐敗職能,是由紀(jì)委監(jiān)委派出的。事實(shí)上,巡察組是由市縣黨委派出的,對(duì)市縣黨委負(fù)責(zé)。具體到沙灣,就是巡察組由區(qū)委派出,對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé),代表區(qū)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督,是區(qū)委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,體現(xiàn)的是區(qū)委的權(quán)威。
7.區(qū)委巡察組的巡察對(duì)象和范圍有哪些?
答:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;二是區(qū)委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,區(qū)政府部門、人民團(tuán)體黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,區(qū)屬國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;三是區(qū)人民法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和除主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員;四是區(qū)委按照管理權(quán)限要求巡察的其他領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。村、社區(qū)黨組織也是巡察監(jiān)督的范圍,醫(yī)院、學(xué)校等黨組織,根據(jù)工作需要納入巡察監(jiān)督范圍。
8.區(qū)委巡察監(jiān)督的主要內(nèi)容有哪些?
答:概括起來,就是“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”。具體內(nèi)容為:圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
9.區(qū)委巡察工作突出“三個(gè)重點(diǎn)”、緊盯“三大問題”分別指的是什么?
答:“三個(gè)重點(diǎn)”是指:重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題;“三大問題”是指:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力的問題。
10.區(qū)委巡察組主要采取哪些方式開展工作?
答:巡察組開展監(jiān)督的主要方式有:聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的情況匯報(bào);與黨員干部進(jìn)行個(gè)別談話;受理反映黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的來信來電來訪;向有關(guān)知情人詢問情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的財(cái)務(wù)、文件、檔案等資料;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的村(社區(qū))、下屬單位了解情況等。
11.區(qū)委巡察組信訪受理的范圍有哪些?
答:主要受理黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違背黨的路線方針政策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義等問題的舉報(bào)和反映。
12.干部群眾如何向巡察組反映情況?
答:巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將公告巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點(diǎn)反映情況,可以約訪巡察干部當(dāng)面反映情況,可以通過公告的舉報(bào)電話反映情況,還可以通過信訪舉報(bào)材料反映情況。
13.巡視巡察對(duì)黨員提出了什么樣的要求?
答:《巡視工作條例》第36條、《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法》第41條規(guī)定,黨員有義務(wù)向巡視(巡察)組如實(shí)反映情況。
14.對(duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的怎么處理?
答:對(duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。
15.被巡察黨組織在巡察工作中承擔(dān)哪些責(zé)任?
答:組織有關(guān)股室、村(社區(qū))、基層站所支持配合巡察工作;全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料;協(xié)助搞好巡察宣傳工作,支持鼓勵(lì)干部群眾向巡察組如實(shí)反映情況和問題;對(duì)巡察反饋問題整改承擔(dān)主體責(zé)任。
16.區(qū)委對(duì)巡察工作人員有哪些紀(jì)律要求?
答:嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律、保密紀(jì)律,依法依規(guī)開展巡察監(jiān)督。對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)、不如實(shí)報(bào)告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權(quán)限開展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員違紀(jì)行為的,可以向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者區(qū)委巡察辦反映,也可以依照規(guī)定向有關(guān)部門和組織反映。
最新巡視巡察反饋問題整改方案指導(dǎo)思想及感悟三
隨著巡察實(shí)踐的深入開展,市縣巡察的程序和方式方法逐步規(guī)范化,巡察工作的政治性和權(quán)威性日益彰顯。然而,極少數(shù)被巡察黨組織不從自身落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任上自我剖析、查找差距、落實(shí)巡察整改,反而想辦法敷衍應(yīng)對(duì)巡察、隱瞞掩蓋真實(shí)情況,阻礙市縣巡察的進(jìn)一步深化發(fā)展。
一是思想認(rèn)識(shí)片面化。少數(shù)單位黨組織沒有把巡察工作作為上級(jí)黨組織對(duì)自身全面政治體檢的主要載體,反而當(dāng)作影響單位形象和主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的麻煩事,想盡辦法層層設(shè)防,只求過關(guān)了事。有的在接受巡察前打聽與巡察有關(guān)的情況,包括巡察組組長(zhǎng)個(gè)人情況、組員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、巡察工作程序、訪談對(duì)象及要點(diǎn)提綱等,精心制訂應(yīng)對(duì)巡察的預(yù)案,竭力回避問題。
二是匯報(bào)情況格式化。極少數(shù)基層黨組織沒有看到全面從嚴(yán)治黨的緊迫性、必要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,認(rèn)為巡察工作只是一陣風(fēng),巡察結(jié)束就完事了。在對(duì)待上級(jí)黨組織開展的巡察時(shí),特別重視形式和場(chǎng)面,在唱功和架勢(shì)上做文章,匯報(bào)工作談及成績(jī)頭頭是道、面面俱到,碰到問題大而化之、言之無物。具體表現(xiàn)為:第一,個(gè)性問題普遍化。有的單位在了解到是哪個(gè)巡察組來巡察時(shí),就把該巡察組已經(jīng)巡察過的相關(guān)單位表態(tài)發(fā)言、自查報(bào)告、整改方案等進(jìn)行模式復(fù)制有的單位查找問題不敢刀刃向內(nèi),從網(wǎng)絡(luò)上搜集已經(jīng)接受巡察的同行業(yè)單位的巡察反饋新聞稿或者整改報(bào)告,依葫蘆畫瓢談自身的問題。第二,原因分析浮于表面,套話連篇。最常見的有認(rèn)識(shí)不足、學(xué)習(xí)不深、創(chuàng)新不夠、調(diào)研不多等,套路痕跡明顯;由于問題查擺不徹底,原因分析自然不會(huì)透徹,整改只能是用別人的藥治自己的病。第三,對(duì)待問題嚴(yán)重缺乏直面的勇氣。講成績(jī)?nèi)婢唧w、唯恐遺漏;講問題蜻蜓點(diǎn)水、避重就輕,特別是匯報(bào)上級(jí)關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題解決情況時(shí)避實(shí)就虛,甚至避而不談。
三是臺(tái)賬資料包裝化。隨著巡察工作的深入,巡察查閱的臺(tái)賬日趨規(guī)范,但是,調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的單位出現(xiàn)過度留痕的形式主義傾向,有的單位甚至出現(xiàn)臺(tái)賬造假現(xiàn)象。如,巡察發(fā)現(xiàn)某單位臺(tái)賬顯示某日上午黨組書記主持開展黨建活動(dòng),而該單位網(wǎng)站卻顯示當(dāng)天該負(fù)責(zé)同志在外省學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),一些單位在活動(dòng)或會(huì)議結(jié)束后不及時(shí)完善臺(tái)賬整理,而是習(xí)慣在上級(jí)黨組織巡察前對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行加工整理,甚至無中生有地編造,臺(tái)賬信息嚴(yán)重失真。
四是個(gè)別訪談表面化。主要表現(xiàn)為三個(gè)不夠:配合不夠,有的黨組織懼怕被揭短,對(duì)干部職工或明或暗地施加影響,說什么家丑不能外揚(yáng)不能做不利于單位團(tuán)結(jié)的人和事等,導(dǎo)致訪談對(duì)象不愿談、不敢談;信任不夠,訪談對(duì)象雖然掌握一些情況,或擔(dān)心巡察干部靠不住會(huì)泄漏訪談信息,或擔(dān)心反映過的問題石沉大海,顧慮重重;深度不夠,一個(gè)單位的訪談對(duì)象少則數(shù)十人、多則上百人,要發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題線索,為被巡察單位政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像,有時(shí)依靠單一的訪談模式并不一定奏效。
在實(shí)踐中,廣大巡察干部要有政治頭腦和政治境界,用好政治巡察方法論,不斷提升從政治上查找問題的本領(lǐng),推動(dòng)巡察監(jiān)督發(fā)揮應(yīng)有的政治作用。巡視巡察必須牢牢把握兩個(gè)維護(hù)這個(gè)綱和魂,做到四個(gè)聚焦。
一要聚焦落實(shí)黨委(黨組)政治責(zé)任,監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況,習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等問題。
二要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違,當(dāng)兩面派、兩面人、搞七個(gè)有之等問題,促進(jìn)凈化政治生態(tài)。
三要聚焦破除形式主義、官僚主義,督促各級(jí)黨組織、黨員干部從政治上充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義嚴(yán)重危害性,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研等方面的形式主義、官僚主義問題,深入查找和糾治對(duì)黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),以及空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問題,推動(dòng)從思想根源上來破解,堅(jiān)決消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。
四要聚焦整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)持以人民為中心,著力發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的人和事,推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,讓群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊,不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)把握政治監(jiān)督內(nèi)涵、范圍,實(shí)事求是分析判定問題,防止泛化、簡(jiǎn)單化。
最新巡視巡察反饋問題整改方案指導(dǎo)思想及感悟四
提問1
什么是巡視制度?
回答!
巡視制度是?黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機(jī)構(gòu),依據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等規(guī)定,對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。
提問2
什么是巡察制度?
回答!
巡察制度是?加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。
提問3
巡視組、巡察組是誰派出的?
回答!
巡視組、巡察組是?由各級(jí)黨委派出,?對(duì)黨委負(fù)責(zé),是黨委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,而不是紀(jì)委監(jiān)委派出,這從名稱上也可以看出,比如說“省委巡視組”“市委巡察組”。
提問4
巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置是怎樣的?
回答!
省級(jí)以上黨委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市縣一級(jí)成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組分別?對(duì)本級(jí)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)由同級(jí)紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱巡辦),為黨委工作部門,設(shè)在同級(jí)紀(jì)委。巡視組、巡察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員和其他職位,向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,巡視組、巡察組實(shí)行?組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一輪一授權(quán)”。
提問5
巡視監(jiān)督、巡察監(jiān)督的重點(diǎn)分別是什么?
回答!
巡視是政治巡視,本質(zhì)上是政治監(jiān)督,緊扣?“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),圍繞?“四個(gè)落實(shí)”查找政治上的溫差落差偏差,全面審視被巡視黨組織工作。
巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,重點(diǎn)突出?“三個(gè)聚焦”:?聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委決策部署情況;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng);聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
提問6
巡視組、巡察組主要采取哪些方式開展工作?
回答!
巡視組、巡察組主要通過聽取工作匯報(bào)、開展個(gè)別談話、受理來信來訪、抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況、向有關(guān)知情人詢問情況、調(diào)閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)、列席有關(guān)會(huì)議、開展問卷調(diào)查、實(shí)地走訪調(diào)研、開展專項(xiàng)檢查、提請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助,以及黨委批準(zhǔn)的其他方式開展工作。?不干預(yù)被巡視、巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。
提問7
黨員干部群眾如何向巡視組、巡察組反映情況?
回答!
巡視組、巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將?公告巡視組、巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。黨員干部群眾可以當(dāng)面反映情況,可以通過公告的舉報(bào)電話反映情況,還可以通過信訪舉報(bào)材料反映情況。
提問8
被巡視、被巡察黨組織對(duì)巡視、巡察工作承擔(dān)哪些責(zé)任?
回答!
被巡視、被巡察黨組織要?全面、客觀、真實(shí)地報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合開展巡視、巡察工作;對(duì)巡視、巡察反饋問題整改?承擔(dān)主體責(zé)任。
提問9
干擾巡視的情形有哪些?
回答!
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條詳細(xì)規(guī)定了干擾巡視和不落實(shí)巡視整改要求的6種具體情形,即:
1.隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的;
2.拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;
3.指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;
4.無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
5.對(duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
6.其他干擾巡視工作的情形。
提問10
對(duì)干擾巡視的行為怎么處理?
回答!
視情節(jié)輕重,對(duì)該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
——?《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》第三十七條
干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
——?《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十五條
最新巡視巡察反饋問題整改方案指導(dǎo)思想及感悟五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)定不移推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。近日,區(qū)委巡察辦根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),梳理了有關(guān)巡視巡察的相關(guān)知識(shí)點(diǎn),以問答的方式,供黨員干部學(xué)習(xí)掌握。
1.什么是巡視制度?
答:巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機(jī)構(gòu),依據(jù)《黨章》《巡視工作條例》等規(guī)定,對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。
2.什么是巡察制度?
答:巡察制度是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機(jī)構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。
3.巡視與巡察有什么關(guān)系?
答:《黨章》規(guī)定:黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委實(shí)行巡視制度;市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委建立巡察制度。從本質(zhì)上講,巡視與巡察是上下一體、一脈相承的,都是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督。
4.巡視組與巡察組有什么不同?
答:一是派出的機(jī)構(gòu)不同,巡視組通常由中央或省一級(jí)黨委派出,而巡察組一般由市縣一級(jí)黨委派出。二是代表的權(quán)威不同,巡視組代表的是黨中央或省委的權(quán)威,而巡察組則代表的市委或縣委的權(quán)威。三是監(jiān)督的對(duì)象不同,中央巡視組主要監(jiān)督省部級(jí)、中管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,副省級(jí)城市“四大班子”主要負(fù)責(zé)人;省委巡視組主要監(jiān)督市縣兩級(jí)、省直部門和省管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;市級(jí)巡察組主要監(jiān)督縣一級(jí)、市級(jí)部門和市管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;縣級(jí)巡察組主要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含村、社區(qū))、縣級(jí)部門、縣管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
5.區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)是什么?
答:區(qū)委設(shè)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)巡察工作,向區(qū)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱區(qū)委巡察辦),為區(qū)委工作部門,履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作等職責(zé)。區(qū)委設(shè)第一、第二、第三3個(gè)巡察組,承擔(dān)具體的巡察工作任務(wù),向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
6.區(qū)委巡察組是誰派出的?
答:很多人認(rèn)為巡察組具有反腐敗職能,是由紀(jì)委監(jiān)委派出的。事實(shí)上,巡察組是由市縣黨委派出的,對(duì)市縣黨委負(fù)責(zé)。具體到沙灣,就是巡察組由區(qū)委派出,對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé),代表區(qū)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督,是區(qū)委落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,體現(xiàn)的是區(qū)委的權(quán)威。
7.區(qū)委巡察組的巡察對(duì)象和范圍有哪些?
答:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;二是區(qū)委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,區(qū)政府部門、人民團(tuán)體黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,區(qū)屬國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;三是區(qū)人民法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和除主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員;四是區(qū)委按照管理權(quán)限要求巡察的其他領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。村、社區(qū)黨組織也是巡察監(jiān)督的范圍,醫(yī)院、學(xué)校等黨組織,根據(jù)工作需要納入巡察監(jiān)督范圍。
8.區(qū)委巡察監(jiān)督的主要內(nèi)容有哪些?
答:概括起來,就是“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”。具體內(nèi)容為:圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問題情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
9.區(qū)委巡察工作突出“三個(gè)重點(diǎn)”、緊盯“三大問題”分別指的是什么?
答:“三個(gè)重點(diǎn)”是指:重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題;“三大問題”是指:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力的問題。
10.區(qū)委巡察組主要采取哪些方式開展工作?
答:巡察組開展監(jiān)督的主要方式有:聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的情況匯報(bào);與黨員干部進(jìn)行個(gè)別談話;受理反映黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的來信來電來訪;向有關(guān)知情人詢問情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的財(cái)務(wù)、文件、檔案等資料;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的村(社區(qū))、下屬單位了解情況等。
11.區(qū)委巡察組信訪受理的范圍有哪些?
答:主要受理黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違背黨的路線方針政策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義等問題的舉報(bào)和反映。
12.干部群眾如何向巡察組反映情況?
答:巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將公告巡察組辦公地點(diǎn)、信訪舉報(bào)電話和信訪舉報(bào)箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點(diǎn)反映情況,可以約訪巡察干部當(dāng)面反映情況,可以通過公告的舉報(bào)電話反映情況,還可以通過信訪舉報(bào)材料反映情況。
13.巡視巡察對(duì)黨員提出了什么樣的要求?
答:《巡視工作條例》第36條、《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法》第41條規(guī)定,黨員有義務(wù)向巡視(巡察)組如實(shí)反映情況。
14.對(duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的怎么處理?
答:對(duì)反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法處理。
15.被巡察黨組織在巡察工作中承擔(dān)哪些責(zé)任?
答:組織有關(guān)股室、村(社區(qū))、基層站所支持配合巡察工作;全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料;協(xié)助搞好巡察宣傳工作,支持鼓勵(lì)干部群眾向巡察組如實(shí)反映情況和問題;對(duì)巡察反饋問題整改承擔(dān)主體責(zé)任。
16.區(qū)委對(duì)巡察工作人員有哪些紀(jì)律要求?
答:嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律、保密紀(jì)律,依法依規(guī)開展巡察監(jiān)督。對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)、不如實(shí)報(bào)告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權(quán)限開展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員違紀(jì)行為的,可以向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者區(qū)委巡察辦反映,也可以依照規(guī)定向有關(guān)部門和組織反映。
最新巡視巡察反饋問題整改方案指導(dǎo)思想及感悟六
一是政治意識(shí)不強(qiáng),站位不高,貫徹黨的路線方針政策及中央、省委、市委重大決策部署在思想上、能力上、行動(dòng)上有差距。有的學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不認(rèn)真,沒有按市委要求認(rèn)真系統(tǒng)地制定學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神計(jì)劃,沒有分專題開展研討;有的黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)懂弄通做實(shí)上有差距,對(duì)一些最基本的黨的理論知識(shí)不清楚、不掌握。
二是核心作用發(fā)揮不充分,執(zhí)行市委市政府決策部署行動(dòng)少、落實(shí)差,擺花架、走形式。有的對(duì)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,沒有結(jié)合本單位職責(zé)進(jìn)行討論研究部署,對(duì)下屬黨組織的學(xué)習(xí)傳達(dá)也未提出要求、作出安排;有的對(duì)落實(shí)巡視巡察整改自行“回頭看”工作不重視,敷衍應(yīng)付,對(duì)市委要求集中整改的15條共性問題沒有整改到位;有的對(duì)市委部署的“三基建設(shè)”工作沒有積極推動(dòng),落實(shí)不力;有的對(duì)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)決策部署不重視、不作為;有的落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制置若罔聞、虛于應(yīng)付;有的擔(dān)當(dāng)精神不足、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)單位小集體利益考慮較多,推動(dòng)各自領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展主動(dòng)性不夠,破解發(fā)展難題辦法不多。
三是執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度不到位,決策程序不規(guī)范。有的在項(xiàng)目資金分配使用、招投標(biāo)等問題上,存在不經(jīng)黨組會(huì)研究或化整為零,有意規(guī)避程序問題;有的維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)差,該由班子集體決策的重大事項(xiàng)不請(qǐng)示、不報(bào)告、不上會(huì)。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
一是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。有的“三會(huì)一課”落實(shí)不嚴(yán)格,班子成員執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不認(rèn)真;有的黨員交納黨費(fèi)不及時(shí);有的專題民主生活會(huì)走過場(chǎng),批評(píng)與自我批評(píng)紅臉出汗不夠,辣味不足,未動(dòng)真格,以相互表揚(yáng)代替相互批評(píng),以工作建議代替批評(píng)意見,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員既沒有對(duì)上年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況逐項(xiàng)作出報(bào)告,也沒有對(duì)個(gè)人、家庭、親屬重大事項(xiàng)作出報(bào)告;有的民主評(píng)議黨員不嚴(yán)肅。
二是黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,貫徹黨建工作部署不深不實(shí)。普遍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建或者黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題,與“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核”要求差距明顯;有的黨組成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨建工作缺乏檢查指導(dǎo)督促,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)。
三是執(zhí)行干部選任條例不嚴(yán)格,選人用人問題比較突出。有的違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象嚴(yán)重,干部選拔任用隨意化;有的選人用人風(fēng)氣不正,違規(guī)聘用臨時(shí)工,混編混崗問題突出;有的下屬單位黨總支自行設(shè)置崗位,增加班子成員;有的干部調(diào)整配備不及時(shí)、不到位,工作運(yùn)行不暢,科室之間推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職不力,機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位“不作為慢作為亂作為”問題突出。
四是發(fā)展黨員、聘用干部不規(guī)范,存在程序違規(guī)、檔案造假等問題。有的干部交流不暢,重點(diǎn)崗位輪崗落實(shí)不到位,系統(tǒng)內(nèi)裙帶關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié);有的人事管理審核把關(guān)不嚴(yán),致使多名工作人員利用虛假學(xué)歷取得干部身份;有的人事檔案管理混亂,存在歸檔編號(hào)的檔案材料流入個(gè)人手中的現(xiàn)象。
全面從嚴(yán)治黨方面
一是黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力,重形式、輕實(shí)效,全面從嚴(yán)治黨寬松軟。被巡察黨組織都不同程度存在主要負(fù)責(zé)人踐行“四個(gè)親自”不夠、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位的問題。履行主體責(zé)任大多停留在一般號(hào)召和傳達(dá)部署上,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要是靠年初分解、年終考核,沒有建立起經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查制度。有的黨組書記忽視管黨治黨政治責(zé)任,對(duì)管轄范圍內(nèi)存在的問題失察失管,該處理不處理,該問責(zé)不問責(zé),或者大事化小、小事化了。有的未落實(shí)每半年專題聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào);有的對(duì)黨員干部特別是班子成員教育管理不到位,提醒談話不認(rèn)真、不經(jīng)常;個(gè)別干部沒有履行請(qǐng)假手續(xù),離崗超過半年以上,但工資照發(fā)照領(lǐng),也未受到任何處理;有的財(cái)務(wù)管理混亂、固定資產(chǎn)底數(shù)不清,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格,對(duì)國有資產(chǎn)流失問題視而不見、監(jiān)管不力;有的對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控缺失,存在“靠山吃山”問題;有的物資采購存在廉政風(fēng)險(xiǎn),救助資金、物資發(fā)放內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,優(yōu)親厚友。
二是紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不盡責(zé)、不到位,履行監(jiān)督責(zé)任失之于寬、失之于軟,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任缺失。該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題處置偏松偏軟。
三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題屢禁不止。有的超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房;有的差旅費(fèi)支出不正規(guī),把關(guān)不嚴(yán),存在虛報(bào)冒領(lǐng)問題;有的公車購買不符合審批程序、公車私用、私車公養(yǎng)、利用加油卡套取現(xiàn)金;有的濫發(fā)津貼補(bǔ)貼,“吃空餉”問題清理仍不徹底;有的黨員干部借婚喪嫁娶事宜違規(guī)收受管理服務(wù)對(duì)象禮金;有的違規(guī)發(fā)放講課費(fèi);有的虛列會(huì)議支出;有的違規(guī)公款接待,將應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的開支費(fèi)用在單位報(bào)銷;有的扶貧工作存在形式主義、官僚主義問題;有的違規(guī)組織參加社會(huì)化培訓(xùn);有的資金未專款專用;有的挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放目標(biāo)考核獎(jiǎng)等。
按照《關(guān)于建立市縣巡察制度的實(shí)施辦法》規(guī)定,根據(jù)干部管理權(quán)限,對(duì)巡察中涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索已移交市、縣紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門處置,對(duì)涉及其他干部的問題線索移交被巡察黨組織處置。
4月10日至4月16日,市委5個(gè)巡察組和30個(gè)縣(市、區(qū))委巡察組向被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了巡察情況“雙反饋”,被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人一致表示堅(jiān)決認(rèn)賬、全面認(rèn)領(lǐng)巡察反饋意見,扎實(shí)履行主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真研究制定整改方案,切實(shí)進(jìn)行全面整改,按照規(guī)定在2個(gè)月內(nèi)報(bào)告整改情況,以巡察整改為契機(jī),推動(dòng)管黨治黨向標(biāo)本兼治邁進(jìn)、向縱深推進(jìn)。