無論是學習、工作還是生活，都需要有一個明確的計劃來指引我們前進。如果你正在編寫一份計劃書，這些范文可以幫助你了解一些常用的結構和表達方式。

對信訪人的穩控方案大全（12篇）篇一

對信訪人的穩控方案大全（12篇）篇二

2022年，全市信訪工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩字當頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩），抓好兩個培訓（《信訪工作條例》、新時代網上信訪業務），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉鎮），推進三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研），全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定，服務保障延安高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統一思想、統一意志、統一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神，組織開展學習、宣傳、培訓等活動，掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹***總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求，自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯席會議機制，定期召開信訪工作聯席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務。

以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點，通過印發學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施，推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴格落實相關規定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發布會，介紹條例主要內容和學習貫徹情況。

聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責任，堅持多元化解，加強督查督辦，進一步提高化解質量，確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題，注重發揮信訪工作聯席會議機制作用，加強調查研究、督導檢查和政策供給，切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(街道辦)常態化工作機制，定期對包抓單位進行檢查指導，加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強對問題突出地方的實地督導調研，提出改進工作的意見建議。

深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網上信訪平臺，完善網上信訪工作長效機制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復事項辦理流程，優化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網上信訪問題。有效規范網上信訪秩序，提高網上信訪工作科學化、信息化、規范化水平。加強辦信工作標準化、規范化、信息化建設，修訂完善辦理群眾來信工作規則，優化業務流程，規范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪，及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業務規范化辦理，組織開展業務培訓，適時組織抽查回訪和通報，及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業務比武競賽。

提前謀劃部署，科學制定預案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應急預案，統籌協調、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統籌協調，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發生大規懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制，駐京工作人員實行市級統籌、統一管理、統一調度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩定責任。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達到“五好”標準，實現“六個明顯”，爭創“全國信訪工作示范縣(市、區)”的總體目標，強化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機制，適時召開現場推進會，總結推廣經驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制，統籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。加強基層信訪工作平臺建設，將基層信訪工作融入網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，及時協調解決群眾合理訴求。持續推進“人民滿意窗口”創建，完善依法逐級走訪工作機制，壓實縣、鎮兩級接談疏導責任和縣級辦理責任，進一步規范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。

認真貫徹新時代黨的建設的總要求，以政治建設為統領，不斷強化政治機關意識，把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面，加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執行中央八項規定及其實施細則，始終把紀律規矩挺在前面，落實黨風廉政建設“兩個責任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進一步營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區)”經驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經驗做法和個人先進事跡，引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。

對信訪人的穩控方案大全（12篇）篇三

信訪，是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區、負責信訪的企業事業單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯系，為了反映情況，表達意見，尋求解決方案，相關投訴機構或人員以某種方式處理的系統。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為了切實做好全鎮信訪穩定工作，確保不發生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。

為了確保各項工作順利開展，維護社會穩定大局，**鎮成立以黨委書記冉啟良同志任組長，鎮長劉小松、鎮紀委書記王強同志任副組長，全體機關同志和村干部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負責全鎮信訪維穩工作的組織實施、督查協調等工作。

信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區)要組織專人，對轄區內信訪穩定工作進行定期排查，對于排查出的不穩定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。

1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩控在當地，防止事態蔓延擴大，做到接得回，穩得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發展規劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。

1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。

2、對于因鎮村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。

為保障全國“兩會”期間白羽轄區穩定，確保北京、鄭州、南陽不發生來自白羽的干擾，提高信訪穩定工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發性、群體性上訪事件，根據《信訪條例》的有關規定，結合我街道實際，特制定以下工作方案。

以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩定為原則，嚴格防控各類信訪突發事件的發生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區信訪穩定處置應急處理工作，由信訪領導小組統一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發事件，各專職人員必須全力支持和配合。

本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。

本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的；因信訪突出問題到重點地區聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。

1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。

2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規定，對突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。

3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。

4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態的進一步擴大。

5、對突發性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。

1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態。要查找轄區內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發展上來。

4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關鍵期期和春節前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現。

5、突出重點，嚴密防范。由各社區居委會負責穩控可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發生集體上訪事件。

6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執行。

（一）實行信訪領導小組統一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導小組統一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。

（二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。

1、屬地管理、分級負責。如發生突發性、大規模或異常性群眾上訪事件，信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規定的時間內迅速趕到現場協助處理。

2、誰主管、誰負責。根據突發性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。

（三）分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本級處置。根據現場需要，協調小組領導、事發社區支部書記要親臨現場協助處置。

1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。

（1）若發生群眾進京到省上訪的，由街道黨工委主要領導負總責，成立工作組，統一協調處理。

（2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。

2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領導負總責，成立工作組，統一協調處理。

發生信訪突發事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態的發展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。

（一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規，采取果斷措施迅速處置，防止事態的擴大和蔓延。

（二）要高度重視信訪突發事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、各社區信訪工作責任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應急預案。

2、應急狀態啟動后，信訪領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：

（1）事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。

（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。

（3）協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發事件切實消除后，信訪領導小組安排好相關工作方可離開現場。

1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定，對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。

2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監護人員將其帶回。

3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。

信訪維穩應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責，組長由黨工委書記李寅興擔任，副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區內實行統一領導、統一指揮、協調作戰，共同完成應急處置任務。

信訪工作領導小組下設應急處置協調小組（以下簡稱協調小組），組長由紀工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由群工站長擔任。協調小組的主要職責是：

1、組織協調處理突發性、大規模或異常性群眾到上級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。

2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。

3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發布和解除應急通知，組織轄區內信訪應急處置隊伍現場緊急處置突發事故，必要時請有關方面支持。

4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調。

5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。

6、發生突發事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉。

7、對因工作不力而引發事件的責任人，按照干部管理的有關規定追究責任。

8、加強對轄區內重點人員的穩控工作。

9、做好事件的善后處理工作。

辦事處處置協調小組下設應急處置組。

組長由紀工委書記孫斌擔任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發社區相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：

1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后主要領導5分鐘內下達明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內（特殊時期內夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內必須出縣，3小時內必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。

2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。

3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。

4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態，及時報告，讓領導掌握全局。

5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。

6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩定上訪者的情緒。

7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批，將辦事處領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。

出現群體性上訪事件時，應立即啟動本方案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關規定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。

堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩控好影響社會穩定的突出涉穩信訪問題，全力做好建國70周年等重要節點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮實現“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。

(一)以包案領導為化解穩控專班工作組組長，相關化解穩控單位、責任人為成員，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當地。

(二)對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關影像資料記錄報鎮群工辦，便于今后開展依法處理。

(三)積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發現重點信訪人員脫控，包案領導要及時報告鎮黨委書記，由鎮黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

(一)加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片影像資料報鎮群工辦向成坤處。

(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的，增強包案領導與信訪人之間的信任度。

(三)加強穩控，靈通信息。包案領導和穩控責任人必須保持信息暢通，穩控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態，報送群工辦途徑為微信群或電話報送(xxxxxx)。

(四)及時勸返。穩控責任人一旦發現重點信訪人脫控，及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告鎮黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。

(一)若化解穩控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領導的年終績效考核分25分，扣主要責任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。

(二)若化解穩控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩控責任人當月的全部穩控經費及當月的績效工資。

各村委會，鄉直各單位：

現將《**鄉信訪穩控工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

中共**鄉委員會。

**鄉人民政府2012年1月20日。

**鄉黨政辦公室。

2012年1月20日印。

為了切實做好全鄉信訪穩定工作，確保“十八大”及全國“兩會”期間不發生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。

以中央、區、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。

強化責任落實，發揮鄉、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發現矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩控工作相結合，確保無越級訪等情況的發生。通過依法規范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩定的信訪工作機制，確保社會和諧穩定，促進**鄉經濟又好又快發展。

(一)加強組織領導，明確工作職責。

內，把重點人員穩控當地。

(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區內信訪穩定工作進行定期排查，對于排查出的不穩定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。

4、做好敏感時期穩控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩控，堅決把人員穩定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。

5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發現潛在問題和不穩定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩檔案，充分發揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮穩定創造良好的環境。

(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。

1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴區市縣上訪事件，要嚴格有關規定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩控在當地，防止事態蔓延擴大，做到接得回，穩得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鄉村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發展規劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。

(四)嚴明紀律，強化責任追究。

1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。

2、對于因鄉村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。

為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉信訪穩定工作，確保2012年“雙節”及省“兩會”期間穩定，防止發生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：

以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。

1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩定工作擺上突出位置，抓緊抓好。

2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節”及省“兩會”等敏感節點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節”及省“兩會”期間發生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。

3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發生。

4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。

為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：

全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。

嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規范工作流程，強化工作措施。

(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。

(二)切實搞好穩控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩控工作。

1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區)組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。

2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。

3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。

一旦發現有人外出上訪，立即出發沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。

(三)注重統籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩定群體要落實穩控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發問題的處置工作。重點人員所在村(社區)及有關部門的工作要加強統籌調度、協調統一、形成合力。

(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。

一要落實工作責任。成立__市紀委監察局信訪維穩工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態掌握、情況的調度、監督和檢查工作。

各鄉鎮、各部門及涉事單位嚴格執行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區維穩工作的第一責任人。要成立重點人員穩控工作領導小組。對每位重點人員的穩控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。

二要加強溝通聯系。市、鄉、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態。從_月_日起，對重點人員的動態落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉鎮、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區。因特殊情況離開本轄區的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后，市紀委將對各鄉鎮、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉鎮和部門有關責任人員要進行約談;對因穩控工作不力造成上訪人員到中央紀委監察部門前非訪、鬧訪或發生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規給予相應的紀律處分。

為做好全鄉信訪穩定工作，確保十八大和兩會期間不發生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。

以中央、區、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。

以訪問條例為依據，進一。

形成群眾依法有序信訪的良好局面。

強化責任落實，發揮鄉、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。

排摸相結合，及時發現矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩控工作相結合，確保無越級訪等情況的發生。通過依法規范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩定的信訪工作機制，確保社會和諧穩定，促進**鄉經濟又好又快發展。

(一)加強組織領導，明確工作職責。

為了確保各項工作順利開展，維護社會穩定大局，**鄉成立以黨。

委書記黃清武同志任組長，鄉長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉信訪維穩工作的組織實施、督查協調等工作。鄉信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩控人員信息、矛盾化解及穩控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規定嚴格追究責任。各鄉、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位。

內，把重點人員穩控當地。

(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區內信訪穩定工作進行定期排查，對于排查出的不穩定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。

4、做好敏感時期穩控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行。

一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩控，堅決把人員穩定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。

5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉、村干部要結合“駐村。

夜訪”活動，通過走訪及早發現潛在問題和不穩定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩檔案，充分發揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮穩定創造良好的環境。

(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪。

工作的能力和處理信訪突發事件的能力。

1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴區市縣上訪事件，要嚴格有關規定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩控在當地，防止事態蔓延擴大，做到接得回，穩得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鄉村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發展規劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。

(四)嚴明紀律，強化責任追究。

1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。

2、對于因鄉村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。

按照上級統一部署，2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉社會大局和諧穩定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護__鄉形象，經鄉黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：

(一)成立特護期信訪維穩工作領導小組。

(二)領導小組下設辦公室，穩控疏導，勸訪接訪、督查問責四個工作組。

1、明確工作目標。

我鄉的工作目標是“四個確保”：確保不發生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發生因信訪問題引發重大群體性事件，確保不發生因工作不當引發負面炒作。特護期內各村和鄉各企事業單位要把信訪維穩工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。

2、暢通信息渠道。

各村要制定特護期信訪維穩工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內的矛盾糾紛和下穩定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉沒有排查出的問題要落實好化解穩定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉綜治辦，特護期內各村要在每日下午3：00前向鄉綜治辦，報送維穩信息，做到有事報事，無事報平安。

3、強化疏導穩控。

各村要以“結對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結成對子，通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通，切實將上訪人穩定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩定在當地。

4、抓實接訪勸返。

如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現人員失控情況，責任單位要及時報送信息。

5、嚴肅督查問責。

特護期內每出現一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經濟處罰，同時根據有關文件規定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發新問題的單位和責任人，嚴格按相關規定考核到位、處罰到位、問責到位。

對信訪人的穩控方案大全（12篇）篇四

為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉信訪穩定工作，確保2012年“雙節”及省“兩會”期間穩定，防止發生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：

以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。

1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩定工作擺上突出位置，抓緊抓好。

2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節”及省“兩會”等敏感節點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節”及省“兩會”期間發生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。

3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發生。

4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。

對信訪人的穩控方案大全（12篇）篇五

制定工作計劃有助于明確工作目標：計劃的目標為各級員工指明了組織的發展方向，可以使人們的行動針對既定的目標。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

認真貫徹落實景區鎮和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰略，按照上級要求，結合鎮黨委、政府打黑除惡的實施方案，特制定信訪維穩堵車實施方案。

1、深化開展矛盾隱患排查調處。開展拉網式滾動排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發揮網格管理員的作用，將所有重點人員納入網格進行管理。要實行網格員聯系重點人員制度，動態掌握重點人員思想動態，協助做好思想政治工作，確保及時發現、報告存在的問題和突發情況。對排查出的問題要全部登記造冊，落實包保責任、化解責任和工作措施。

2、嚴格落實鎮主要領導接訪制度。堅持關口遷移，深入到重點群體中，變上訪為下訪，面對面解釋法律和政策，疏導情緒，深入扎實地做好信訪積案化解。

3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發現的涉黑重點群體和人員，嚴格落實教育穩控并實施有力的打擊措施。

4、進一步明確部門責任，牽頭處置好本行業，本系統信訪問題，做好政策的解釋說明，從根本上對信訪人員進行思想教育引導;進一步明確單位責任，守土有責，還要守土盡責，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位;進一步明確領導責任，各村主要負責同志是第一責任人，對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態，做到小事不出村，大事不出鎮。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮打黑除惡辦公室。各管區村要加強溝通聯絡、協調配合、拾遺補缺，齊心協力把打黑除惡工作做好。

為了切實做好全鎮信訪穩定工作，確保不發生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。

為了確保各項工作順利開展，維護社會穩定大局，**鎮成立以黨委書記冉啟良同志任組長，鎮長劉小松、鎮紀委書記王強同志任副組長，全體機關同志和村干部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負責全鎮信訪維穩工作的組織實施、督查協調等工作。

信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區)要組織專人，對轄區內信訪穩定工作進行定期排查，對于排查出的不穩定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。

1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩控在當地，防止事態蔓延擴大，做到接得回，穩得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發展規劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。

1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。

2、對于因鎮村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。

為提高事業部信訪工作水平，建立信訪工作長效機制，切實做好來信、來訪的接待處理工作，進一步夯實信訪工作責任，深化信訪穩定風險評估和研判工作，不斷完善信訪矛盾糾紛排查化解機制，特制訂信訪工作實施方案。

以習近平新時代特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關于加強和改進人民信訪的重要論述以及上級單位有關文件，切實增強工作的前瞻性、系統性、規律性。

創新工作思路，完善工作機制，緊緊圍繞“控增、減存、防邊”工作思路，用心用力做好信訪工作。

組長：

副組長：

成員：

2.明確責任目標。

組長對事業部信訪工作全面負責;副組長負責協助處理信訪工作;小組成員負責各部門以及協調各工管部、項目部的信訪工作。

(一)加強組織領導，提高思想認識。

信訪工作領導小組負責人要高度重視群眾來信來訪工作，要提高對做好信訪維穩工作重要性的認識，增強宗旨意識，站穩群眾立場，高度重視合理信訪訴求，加大多元化解力度，千方百計為群眾排憂解難。

(二)建立健全信訪機制。

一是要健全信訪機制。建立信訪聯治、矛盾聯調、工作聯動等機制，規范信訪接待工作流程，做到“件件有反饋、事事有落實”;。

二是完善信訪管理體系。對矛盾糾紛、信訪案件進行分類建檔，實施規范化管理;。

三是健全矛盾排查機制，將矛盾化解在萌芽狀態。通過走訪，了解基層的意見和建議，做好矛盾預防，減少信訪增量;。

四是完善服務保障工作機制，切實做好信訪工作，為營造和諧穩定的發展環境做出貢獻。

(三)突出信訪重點，認真辦理信訪案件。

1.突出源頭治理，加強矛盾糾紛排查化解，多措并舉，抓早抓小，努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態，有效遏制信訪增量。要健全信訪機制，規范信訪接待工作流程，做到“件件有反饋、事事有落實”;。

2.及時就地化解各類矛盾糾紛。對排查中發現的矛盾糾紛，按照“誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題”的原則，防止初信初訪轉為重信重訪，力爭調解一批、穩定一批，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，確保不發生非正常上訪、不發生到集體上訪、不發生因信訪問題引發個人極端事件;。

3.對重大矛盾糾紛要及時報告信訪工作領導小組，在接訪過程中，要認真做好接訪記錄，依照政策，結合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項經信訪工作領導小組和維穩工作領導小組研究后，逐一解決;。

4.面對可能出現的不良信息所引發的上訪或投訴事件，及時對不實信息進行澄清或更正，同時按規定認真做好信息披露，盡可能的減少不良信息對事業部、公司及社會所造成的影響。

(四)嚴格執紀問責，積極做好維穩排查。

1.凡因遲報、漏報、謊報造成嚴重后果的，將按照有關規定，取消責任集體和個人的所有評先、評優資格，并承擔相應的責任;。

2.嚴格工作紀律，改進工作作風，大力弘揚優良傳統，推行領導干部開門接訪、定期下訪，落實主體責任和部門主管責任，對推諉扯皮的嚴肅追責問責，不斷提高信訪辦理質效和群眾滿意度，切實維護安定穩定。

(一)登記。

對來訪、來信的電話、郵件、基本情況(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯系方式、單位)及反應的主要問題和訴求進行登記。

(二)接談。

禮貌耐心聽取來訪人員和讀取來信人員的陳述，詢問詳細相關情況，記錄主要情節及要求。進行研判，提出初步辦理意見及辦理時長告知。

(三)辦理。

接到信訪后于14個工作日內進行處理，需要協調其他部門或單位的，給予協調幫助。特殊情況一時不能辦理的，要認真、耐心做好解釋和維穩工作，并告知具體所需時間。

(四)督辦。

信訪領導小組的成員每周進行辦理進度過問，并對來訪、來信的進行進度情況告知組長和副組長。

(五)存檔。

信訪案件處理過程、結果記錄，分類整理后進行存檔。

(一)正確把握新時期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認識新形勢下信訪工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感。

(二)要提高對做好信訪維穩工作重要性的認識，以高度的政治責任感和使命感做好信訪工作，努力暢通群眾表達訴求的渠道，切實維護群眾合法權益，營造和諧穩定的社會環境。

(三)本著“信訪無小事，信訪無淡季”的思想，堅持每季度召開一次領導班子會議，傳達貫徹上級信訪工作精神，專題研究信訪工作，決定信訪事項。

(四)熱情接待來訪人員、來信人員，主動溝通，認真耐心做好工作，盡力解決問題和困難;。

(五)加強情報信息工作，密切注視動態、掌握工作主動權，做好慶祝建黨100周年等重要活動時期的服務保障。

為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：

全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。

嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規范工作流程，強化工作措施。

(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。

(二)切實搞好穩控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩控工作。

1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區)組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。

2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。

3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。

一旦發現有人外出上訪，立即出發沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。

(三)注重統籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩定群體要落實穩控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發問題的處置工作。重點人員所在村(社區)及有關部門的工作要加強統籌調度、協調統一、形成合力。

(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。

一要落實工作責任。成立__市紀委監察局信訪維穩工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態掌握、情況的調度、監督和檢查工作。

各鄉鎮、各部門及涉事單位嚴格執行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區維穩工作的第一責任人。要成立重點人員穩控工作領導小組。對每位重點人員的穩控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。

二要加強溝通聯系。市、鄉、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態。從_月_日起，對重點人員的動態落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉鎮、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區。因特殊情況離開本轄區的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后，市紀委將對各鄉鎮、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉鎮和部門有關責任人員要進行約談;對因穩控工作不力造成上訪人員到中央紀委監察部門前非訪、鬧訪或發生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規給予相應的紀律處分。

3月份召開的全國“兩會”，是我國政治生活中的一件大事。為及時有效處置進京上訪，營造良好的政治、社會環境，根據中省市縣紀委有關通知精神，制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神以及十九屆中央紀委二次全會精神，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，強化責任擔當，認真做好群眾來訪接待工作，維護進京上訪秩序，為全國“兩會”順利召開營造良好的政治、社會環境。

以“兩會”期間信訪穩定工作為目標，嚴格落實信訪工作第一責任，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，矛盾就地化解、人員就地穩定，實現“兩會”期間零進京上訪。

縣工業園成立“兩會”期間信訪維穩工作領導小組，統一協調指揮園區在“兩會”期間發生的到中央紀委監察部機關非正常上訪的應急處置工作。

組長：張社軍。

副組長：黃龍、黃震、周平、鄧立桂、歐陽小文。

成員:李宇峰、賀愛兵、廖清平、鄧佑長、顏國清、王社標、龔增文、曾昭芳、趙明、肖毅、肖楚程、周清堂。

聯絡員：饒凱。

領導小組主要工作職責：

1.及時對接上級紀委信訪部門，接受、傳達、落實進京上訪進行應急處置任務和要求;。

2.研究制定進京上訪個案的應急處置方案，積極協調駐京信訪工作組及時配合處置，根據需要協調、組織相關項目區及縣直部門、鄉鎮(街道)、農林場所前往北京上訪現場進行處置，穩控上訪人情緒、言行，防止其長時間聚集、滯留;。

3.應急處置完畢后，督促相關項目區妥善解決上訪人的合理訴求，密切關注其思想動態，并將有關情況向縣紀委監察委匯報。

(一)加強日常信訪接待工作。“兩會”特防期，園區黨工委領導帶頭認真開展大走訪和開門接訪活動，保持信訪渠道暢通，落實首訪、領訪責任制，引導群眾正常上訪，防止因處理不及時、處置不當導致信訪事項拖延擴大，出現規模性到市、赴省、進京上訪情況。

(二)加大矛盾糾紛和問題隱患排查。盯住重點領域、重點問題和重點人員，深入開展矛盾糾紛和問題排查化解，確保發現得早、控制得住、化解得好，把問題解決在當地，把不穩定因素化解在基層。

(三)做好值班備勤工作。嚴格按照《2018年“兩會”期間縣工業園值班備勤表》做好值班備勤工作，值班人員手機實行24小時開機，隨時與紀委信訪室保持聯系，確保一旦發生到中央紀委監察部的大規模集體訪、異常訪和突發情況能隨時上傳下達，確保信訪信息渠道暢通。現場處置進展情況要隨時向園區主要領導匯報。

在特防期間出現進京非正常上訪事件，一旦接到上級紀委的處置任務，應立即啟動本預案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成進京非正常上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，依照有關規定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。

按照上級統一部署，2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉社會大局和諧穩定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護__鄉形象，經鄉黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：

(二)領導小組下設辦公室，穩控疏導，勸訪接訪、督查問責四個工作組。

1、明確工作目標。

我鄉的工作目標是“四個確保”：確保不發生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發生因信訪問題引發重大群體性事件，確保不發生因工作不當引發負面炒作。特護期內各村和鄉各企事業單位要把信訪維穩工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。

2、暢通信息渠道。

各村要制定特護期信訪維穩工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內的矛盾糾紛和下穩定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉沒有排查出的問題要落實好化解穩定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉綜治辦，特護期內各村要在每日下午3：00前向鄉綜治辦，報送維穩信息，做到有事報事，無事報平安。

3、強化疏導穩控。

各村要以“結對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結成對子，通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通，切實將上訪人穩定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩定在當地。

4、抓實接訪勸返。

如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現人員失控情況，責任單位要及時報送信息。

5、嚴肅督查問責。

特護期內每出現一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經濟處罰，同時根據有關文件規定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發新問題的單位和責任人，嚴格按相關規定考核到位、處罰到位、問責到位。

對信訪人的穩控方案大全（12篇）篇六

為切實做好我市20xx全國“兩會”期間信訪維穩工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：

全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。

嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規范工作流程，強化工作措施。

(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。

(二)切實搞好穩控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩控工作。

1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區)組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。

2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。

3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。

一旦發現有人外出上訪，立即出發沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。

(三)注重統籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩定群體要落實穩控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發問題的處置工作。重點人員所在村(社區)及有關部門的工作要加強統籌調度、協調統一、形成合力。

(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。

一要落實工作責任。成立__市紀委監察局信訪維穩工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態掌握、情況的調度、監督和檢查工作。

各鄉鎮、各部門及涉事單位嚴格執行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區維穩工作的第一責任人。要成立重點人員穩控工作領導小組。對每位重點人員的穩控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。

二要加強溝通聯系。市、鄉、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態。從_月_日起，對重點人員的動態落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉鎮、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區。因特殊情況離開本轄區的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后，市紀委將對各鄉鎮、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉鎮和部門有關責任人員要進行約談;對因穩控工作不力造成上訪人員到中央紀委監察部門前非訪、鬧訪或發生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規給予相應的紀律處分。

對信訪人的穩控方案大全（12篇）篇七

明確任務。全市公安機關集中交辦19起重點信訪案件，逐一明確市局分包領導、責任單位和責任辦案民警，要求各司其職，各負其責，加強協作配合，一件一件、一案一案，不折不扣抓好案件化解工作。

突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機關，絕不允許攔路阻斷交通，絕不允許串聯滋事擾亂公共秩序，嚴防赴省進京集體訪、群體訪案事件發生，給濟源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件，按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則，在全力推進案件信訪問題解決的同時，重點跟進信訪穩控工作，堅決防止發生個人極端事件。

講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負總責，逐案明確分包領導，親自協調解決問題。全市公安機關負責人在接訪時要有耐心，不躲、不拖，注意方式方法和工作態度，該辦的必辦，能辦的盡快辦，有難度的做好解釋工作，提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為，證據確鑿，事實清楚的，堅決依法打擊，不能手軟。

落實責任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩控工作的第一責任人，分管包案領導一定要負起責任，主動過問，親自研究，親自協調，親自解決，確保全市公安信訪形勢平穩有序，確保北京和鄭州不發生來自濟源的干擾。

對信訪人的穩控方案大全（12篇）篇八

根據縣委、縣政府統一要求和全縣綜治信訪工作會議精神，為將社會治安綜合治理各項工作落到實處，確保內部社會穩定。現結合我局實際，特制定-年政法綜治信訪工作計劃：

以“三個代表”重要思想為指導，堅持標本兼治和“打防結合，預防為主”的方針，建立健全“嚴打”的經常性、連續性工作機制，嚴格按照縣綜治委的要求，充分發揮部門的職能作用，大力整頓和規范行政審批，營造公開、公平、公正的環境，進一步加強對工作人員的管理教育，全力維護社會穩定，為構建和諧上栗創造良好的社會環境。

局機關成立上栗縣公共政務管理局“政法綜治信訪工作”活動領導小組，由局長-任組長，副局長-、-，政府采購中心主任-任副組長，局機關各科室、政府采購中心、行政服務中心各窗口為成員單位，領導小組設辦公室在局機關辦公室，由彭松林任辦公室主任。

一是集中開展行政審批許可事項、招標投標和政府采購的專項整治;二是嚴厲查處行政執法人員濫用的違紀行為;三是嚴厲查處行政中的不規范行為;四是開展打破行業壟斷和地區封鎖的執法行動;五是積極配合有關部門開展“掃黃打非”和整治周邊環境工作;六是積極配合有關部門全面開展出租房屋清理整頓工作。

要按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，認真受理人民群眾的來信來訪，要做到熱情接待、耐心解釋，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發生。對發現有集體上訪和越級上訪苗頭的，要及時上報，并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中，要講究工作方式方法，以滿腔熱情的態度，解決好群眾關心的熱點、難點問題，嚴禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實責任，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，出現重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責任。

(三)加強法制教育，從源頭上預防職務犯罪的發生。

要有針對性地對干部職工開展法律法規教育，在集中教育的基礎上，要自覺學習《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預防犯罪工作條例》以及行業法等相關法律法規，增強法制觀念，做到學法、懂法、守法和依法行政。堅持教育、制度、監督和懲治一體的工作機制，實行打防并舉、以防為主、標本兼治的工作原則，有效預防違法犯罪的發生。

(四)做好國家安全保衛工作。

一是開展好對廣大干部和行政執法人員法律、國家安全、維護社會政治穩定和治安保衛工作的宣傳教育，增強法律觀念和安全防范意識。二是切實落實好安全保衛責任制，按照《檔案法》和《保密法》等有關規定，處理好文件的收發、歸檔、傳閱等工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，確保無失密、泄密事故發生。三是完善社會治安綜合治理和維護社會穩定責任制，加強內部安全保衛和治安防范工作，消除不安全隱患，保證無火災、偷盜等重大事故發生。

(五)做好民族宗教和計劃生育工作。

要認真貫徹黨的民族宗教政策，堅持“保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的方針，旗幟鮮明地反對非法宗教活動，加強局內部人員的教育管理，確保不出現任何人員參加非法邪教組織活動。要認真落實計劃生育政策，切實做好計劃生育工作，實行計劃生育工作“一票否決”制，確保本系統內無計劃外生育。

(六)進一步加強社會治安綜合治理一票否決權制的落實力度。

社會治安綜合治理一票否決權制仍然是今年地區目標管理的重要內容，我局要堅決執行，并抓好各項工作的落實，對發生嚴重危害社會穩定、造成惡劣影響和發生可防性重大案件的部門，要嚴肅追究部門領導的責任，直至做出組織處理。

(七)進一步加強社會治安綜合治理的宣傳和理論工作。

加強經常性宣傳，各科室、中心要切實按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號)文件的要求，積極配合局綜治領導小組搞好社會治安綜合治理宣傳活動。加大信息工作力度，結合年終目標考核大力表彰在社會治安綜合治理工作中表現突出的部門和個人。要緊貼我局及本部門工作實際，加強對社會治安綜合治理理論工作的研究，總結成功經驗，不斷研究新情況、新問題，探索綜治工作的對策和規律，增強工作的預見性和主動性，推進社會治安綜合治理的規范化和法制化建設。

對信訪人的穩控方案大全（12篇）篇九

認真貫徹落實景區鎮和***總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰略，按照上級要求，結合鎮黨委、政府打黑除惡的實施方案，特制定信訪維穩堵車實施方案。

1、深化開展矛盾隱患排查調處。開展拉網式滾動排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發揮網格管理員的作用，將所有重點人員納入網格進行管理。要實行網格員聯系重點人員制度，動態掌握重點人員思想動態，協助做好思想政治工作，確保及時發現、報告存在的問題和突發情況。對排查出的問題要全部登記造冊，落實包保責任、化解責任和工作措施。

2、嚴格落實鎮主要領導接訪制度。堅持關口遷移，深入到重點群體中，變上訪為下訪，面對面解釋法律和政策，疏導情緒，深入扎實地做好信訪積案化解。

3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發現的涉黑重點群體和人員，嚴格落實教育穩控并實施有力的打擊措施。

4、進一步明確部門責任，牽頭處置好本行業，本系統信訪問題，做好政策的解釋說明，從根本上對信訪人員進行思想教育引導；進一步明確單位責任，守土有責，還要守土盡責，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位；進一步明確領導責任，各村主要負責同志是第一責任人，對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態，做到小事不出村，大事不出鎮。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮打黑除惡辦公室。各管區村要加強溝通聯絡、協調配合、拾遺補缺，齊心協力把打黑除惡工作做好。

對信訪人的穩控方案大全（12篇）篇十

***鎮黨委和政府對做好建黨100周年維穩安保工作高度重視，加大矛盾化解力度，按照邊梳理邊調處的原則，扎實做好信訪案件化解穩控工作。

1.***項目流轉土地遺留問題：經鎮政府和***村委會多次做上訪群眾工作，積極與**公司溝通爭取，在5月下旬將畝萬元補償款發放給涉地群眾，并為各戶進行土地調整分配，使這些群眾息訪。

2.**村林地禁止間種問題：**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬，村委會決定對林地進行栽樹，為確保樹木成活率，通知林地不允許間作農作物。因蔡屯組經營林地面積和戶數較多，觸及部分個人利益，所以這部分群體多次到市區上訪，雖然是無理訪，但存在歷史遺留原因，群眾情緒比較激動。我鎮正在按照法律程序處理，加強穩控工作，但仍需區政府和相關部門予以政策支持。

3.**村林地轉租問題。**村委會在2019年在未上報鎮黨委、鎮政府的情況下將500畝未到期林地轉租給科技有限公司，原承包戶因承包費問題多次到區鎮上訪，經鎮黨委、鎮政府協調，由公司提前支付流轉金返還給農戶，由于還差萬元流轉金，所以存在上訪的隱患。在做好穩控的同時，還請區政府協調阜清環保科技公司盡快支付流轉金。

4.**棚戶區改造“一戶兩宅”問題：經鎮村研究，*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”，確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題，矛盾得以化解。

5.其他個體訪問題我鎮通過信訪聯席會議，給予法律解答，積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度，做好穩控。

一是深入排查、及時穩控。按照早發現、早控制、早解決的原則，圍繞集中排查化解的重點，鎮主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關領域，整合各類調解力量，分片、入戶，特別是對影響社會穩定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現重大問題隱患，逐一進行徹底排查，查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結、協調相關部門，制定息訪措施。

二是認真梳理，分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制，著重對信訪問題進行逐案分析，逐個認定，并做好分類登記工作，并按照“一案一策”的方法，做好化解、穩控工作。

三是壓實責任，強化措施。對相關信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則，進一步壓實工作責任，根據信訪問題性質逐案明確了包保責任人，并積極謀劃化解措施，確保出現的信訪問題有人管、不積累、能穩控。

對信訪人的穩控方案大全（12篇）篇十一

各村委會，鄉直各單位：

現將《**鄉信訪穩控工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

中共**鄉委員會。

**鄉人民政府2012年1月20日。

**鄉黨政辦公室。

2012年1月20日印。

為了切實做好全鄉信訪穩定工作，確保“十八大”及全國“兩會”期間不發生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。

以中央、區、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。

強化責任落實，發揮鄉、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發現矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩控工作相結合，確保無越級訪等情況的發生。通過依法規范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩定的信訪工作機制，確保社會和諧穩定，促進**鄉經濟又好又快發展。

(一)加強組織領導，明確工作職責。

內，把重點人員穩控當地。

(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區內信訪穩定工作進行定期排查，對于排查出的不穩定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。

4、做好敏感時期穩控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩控，堅決把人員穩定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。

5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發現潛在問題和不穩定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩檔案，充分發揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮穩定創造良好的環境。

(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。

1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴區市縣上訪事件，要嚴格有關規定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩控在當地，防止事態蔓延擴大，做到接得回，穩得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鄉村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發展規劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。

(四)嚴明紀律，強化責任追究。

1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。

2、對于因鄉村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。

對信訪人的穩控方案大全（12篇）篇十二

（一）為進一步加強我公司維穩工作的領導，切實做到一手抓經濟發展，一手抓維護穩定，公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩工作力度，成立相應的組織工作機構，并根據本單位實際，對機構適時進行調整和充實，明確職責，夯實責任，狠抓落實，全力以赴做好穩定工作。

（二）公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干，負責所聯系單位的信訪維穩工作。各單位信訪維穩工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領導要對重點案件包案處理，落實領導包案制度。

強化信訪預警機制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。

（一）上世紀80、90年代與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員的群訪和個訪。

（二）企業下崗職工、企業遺留問題引發的群訪和個訪。

（三）與企業有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。

（四）農民工工資問題引發的群訪。

（五）企業軍轉干部待遇問題引發的個訪。

（六）60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解，堅持預警通報，加強跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態。加強重要會議、重大節日活動期間等重要時段的信訪維穩工作，做到及早發現、及時穩控、處置有效，以避免造成不良政治影響。

確保正常工作秩序，結合公司實際，就維護公司穩定，處置應急群訪事件，特制定如下辦法：

（一）處置原則。

1、統一領導，協調各方。在公司信訪維穩工作領導小組的統一領導下，動員、統籌、協調相關職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩定大局出發，共同協調處置信訪維穩問題。

2、屬地管理，分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求，明確分工，區分責任，協調配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。

3、重在疏導，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段，防止事態擴大、蔓延、升級或形成對峙。

4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護法制尊嚴、維護企業和社會穩定的原則，慎重選擇處置時機，綜合考慮事發原因、地點、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。

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（二）職責分工。

1、對越級集體上訪事件和個訪事件，責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發生群體性上訪事件，各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發生5人以上群體性上訪事件，責任單位主要領導要在第一時間趕到現場，做好教育疏導工作，積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任，屬地管理，分級負責，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。

2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩控化解工作責任：

（1）凡因企業改制引發的上訪案件，由分管企業改制的部門負責接待，相關職能部門配合。

（2）與企業解除勞動關系人員、被企業除名人員、與企業有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業軍轉干部待遇問題引發的上訪案件，由分管勞動人事的部門負責接待，相關職能部門配合。

（3）工程結算及農民工工資問題引發的上訪案件，由工程項目管理部門負責接待，財務等相關職能部門配合。

（4）工程質量投訴案件，由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。

（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標部門負責處理。

（6）家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪，由物業管理部門負責處理。

（三）工作要求。

1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關責任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數，隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發生群眾集體上訪，公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場，組織協調、妥善處置，全力做好上訪人員的現場處置和穩控工作。

2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協調，提出處理意見。

（四）善后處置制度。

的法律法規和政策規定；問題解決后，要及時將處理結果上報公司，并向地方信訪部門予以通報；同時，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向，及時發現新苗頭、新情況、新問題；及時總結經驗教訓，舉一反三，避免類似事件重復發生。

各單位的信訪突出問題和重點案件，必須在一定時限內基本實現案結事了，息訴息訪；對未能實現息訴息訪的，必須把人員穩控在本單位，確保不發生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是：

（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關法規、政策加快進度，在規定時限內予以解決，使信訪人員息訴息訪。

（二）對信訪人員反映問題基本屬實，且有一定道理但無處理的政策依據，信訪人生活確有一定困難的，根據其實際情況，可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。

有關部門舉行信訪協調會的方式，共同做好信訪人的疏導教育工作，勸其息訴息訪。

（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩控責任人，制定嚴格的穩控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。

（五）對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯聚集上訪等違法人員，要加強法制宣傳教育，固定證據，講究策略，與當地公安部門聯系，依法處置。

（一）各責任單位要全力抓好穩定工作，切實加強處理群體性上訪問題工作的領導，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點，深入開展重信重訪工作，強化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發生。要按照“一把手負責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責”的要求，成立專門工作組，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。

（二）建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。

單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動，重點協調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。

（三）建立信訪維穩工作制度。公司信訪維穩工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研，建立信訪維穩工作會議制度，公司信訪維穩工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩工作會議，聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。

（四）建立維護穩定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩工作網絡、工作檔案，對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發生的時間、地點、人數及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理，防止案件重復發生。