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主題鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀幫扶干部先進(jìn)事跡范本一
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問(wèn)題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個(gè)問(wèn)題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問(wèn)題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過(guò)政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒(méi)有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來(lái),全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長(zhǎng)期滯留于土地中,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來(lái)源之一。在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無(wú)無(wú)害化處理及肥料化利用,對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒(méi)有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,解決“誰(shuí)來(lái)種地,怎樣更好種地,誰(shuí)來(lái)幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別。“培訓(xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過(guò)程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下,要抓住有利的時(shí)機(jī),創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過(guò)網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。
(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過(guò)第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂(lè)園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù),保護(hù)好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機(jī)械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),注重分工協(xié)作,避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。
主題鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀幫扶干部先進(jìn)事跡范本二
農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)民富則國(guó)家盛。黨的十九大報(bào)告提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并就“鄉(xiāng)村振興”明確提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村發(fā)展總體要求,將其提升到戰(zhàn)略高度,寫入黨章。為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx市來(lái)看,近幾年來(lái)圍繞建設(shè)美麗新xx和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作中作了許多有益探索,取得了顯著成效。但與新時(shí)期黨中央十九大提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比,還有很大差距,且有很長(zhǎng)的路要走。x月中旬,xx市統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心聯(lián)合xx市統(tǒng)計(jì)局,按照xx省“鄉(xiāng)村振興”百村千戶民調(diào)調(diào)查的通知精神,分四個(gè)組對(duì)部分xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了入戶調(diào)查,并采取了召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料等方式就xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對(duì)xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作實(shí)施現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
xx市總面積xxxx平方公里,轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)街道辦事處,xxx個(gè)行政村(居委會(huì))。其中行政村達(dá)xxx個(gè)。萬(wàn)人,其中:萬(wàn)人(xxxx年未發(fā)布)。從以上數(shù)據(jù)可知,xx仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。因此,xx市委市政府始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全市工作的重要抓手。特別是今年脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行決勝期以來(lái),不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)工作扶持力度,使得xx市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的顯著成效。xxxx年(xxxx年農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)暫未發(fā)布,用xxxx年數(shù)據(jù))萬(wàn)畝,總產(chǎn)量xxxxxx噸;油料播種面積xxxxx萬(wàn)畝,總產(chǎn)量xxxxx噸;生豬出欄xxxxx萬(wàn)頭,產(chǎn)量達(dá)xxxxxx噸;造林面積達(dá)xxxxxx畝……;xxxx年,xx市農(nóng)民人均可支配收入xxxxx元,同比增長(zhǎng)x.x%。
(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。xx市把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)美麗新xx的重要抓手,不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。至xxxx年底,xx市建成遍鄉(xiāng)農(nóng)村公路共xxxx公里。公里,窄路加寬xx公里,本級(jí)財(cái)政投入新建xx.x公里。目前xx市xxx個(gè)行政村道路硬化全部完成,實(shí)現(xiàn)了村村通。并且全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),計(jì)劃xxxx—xxxx年力爭(zhēng)建成xxx公里農(nóng)村公路,推進(jìn)農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶延伸。xxxx年,xx市成立了書記任“河長(zhǎng)”制的制度。xx境內(nèi)流徑x大河流(中小河流共xx條)x水河及xx河。目前護(hù)堤二期治理工程共投入xxxx萬(wàn)元;中小型河流治理中,萬(wàn)元,潯江河治理投入xxxx.x萬(wàn)元;xxxx年止xx市有水庫(kù)xxx座(大型x座,中型小ⅰxx座,小ⅱxxx座)山塘xxxxx處。xxxx年一年中,萬(wàn)元,萬(wàn)元。
2.建立健全了城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系。一個(gè)地方及至一個(gè)國(guó)家的發(fā)展,離不開教育的優(yōu)先發(fā)展和人才的拓展引進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),落實(shí)統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策,全面改善鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。xx市xxxx年共有鄉(xiāng)村中小學(xué)xxx所,在校學(xué)生達(dá)xxxxx人,義務(wù)制教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,基本做到學(xué)有所育。xx市完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件。至xxxx年底止,全市共有鄉(xiāng)衛(wèi)生院xx所,新改建村衛(wèi)生室xxx所(其中xxxx年新建xx所),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生xxx人。做好農(nóng)村特別是貧困戶的重特大疾病救助工作,做好農(nóng)村最低生活保障動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化管理工作,把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。
3.各種資源向鄉(xiāng)村合理流動(dòng),加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。大力做好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持工作,為涉農(nóng)項(xiàng)目要求金融部門盡量提供擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、科技人員、工商業(yè)主返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。并引導(dǎo)一批農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)了一批“公司+農(nóng)戶”模式的龍頭企業(yè)。如“xx市xx有限公司”及“xx市xx有限公司”等等。大力發(fā)展休閑度假、產(chǎn)業(yè)開拓的各種休閑農(nóng)莊。xx市制定并實(shí)施了發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年計(jì)劃,以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),全市村集體經(jīng)營(yíng)性收入年均增長(zhǎng)x%左右。
(二)完善和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,促進(jìn)共同富裕。
1.土地確權(quán)頒證工作圓滿完成。從xxxx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來(lái),經(jīng)過(guò)三年來(lái)艱苦細(xì)致工作,至xxxx年底全部完成全市xxx個(gè)行政村的土地確權(quán)頒證工作。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,積極盤活土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),建立健全了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。像xx“xx生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”流轉(zhuǎn)農(nóng)民油茶山面積xx.x萬(wàn)畝,涉及農(nóng)戶x.x萬(wàn)戶,其中對(duì)接貧困戶xxxx戶。有效地實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,增加了廣大農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了共同富裕目標(biāo)。
2.開展扶貧決勝攻堅(jiān)任務(wù)。切實(shí)夯實(shí)扶貧舉措,制定并下發(fā)了《xxxx—xxxx年脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作計(jì)劃》,要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、安居、教育、健康、兜底、設(shè)施、黨建、社會(huì)等十大扶貧舉措進(jìn)一步得到落實(shí)。例如在教育扶貧方面,確保建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面落實(shí)“一提高”、“兩降低”、“三全面”、“四保障”、“六傾斜”、“八免費(fèi)”等各項(xiàng)教育扶持政策。全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各行業(yè)、各后盾單位、各駐村工作隊(duì)統(tǒng)一行動(dòng),規(guī)范填寫扶貧手冊(cè),夯實(shí)基礎(chǔ)臺(tái)賬資料,宣傳扶持政策、落實(shí)幫扶措施,確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
3.優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。xx市人社局積極開展中介幫扶外出打工機(jī)制,堅(jiān)持工資性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入及轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)民收入扶持普遍較快增長(zhǎng),提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、四荒地使用權(quán)、集體建設(shè)用地、政策補(bǔ)貼等通過(guò)折股量化參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。像“xx市xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)展限公司”,廣大農(nóng)民以土地入股,大力發(fā)展茶葉生產(chǎn),形成了以茶文化為載體、集鄉(xiāng)村休閑、餐飲娛樂(lè)的生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展模式,極大地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)積極性,增加了農(nóng)民收入渠道
(三)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革長(zhǎng)足發(fā)展。
1.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)。xx是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,在全省乃至全國(guó)占有重要位置。先后獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“中國(guó)xx之鄉(xiāng)”、“xx萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)水稻制種基地”、“xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)縣”、“xx省牲豬出口基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。出現(xiàn)xx油茶、xx貢茶、xx紅薯粉皮等有影響力的區(qū)域公用品牌。
2.一二三戶整合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。xx市積極推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+大戶”等新型農(nóng)業(yè)組織模式,發(fā)展多種形式適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模,重點(diǎn)培育一批專業(yè)型悉種養(yǎng)大戶、示范性家庭化農(nóng)(林)場(chǎng)、服務(wù)型農(nóng)民合作社、領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)。xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)搶抓發(fā)展先機(jī),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以增收增效為目標(biāo),奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和創(chuàng)新,全市共約有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)約xxx家,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到xx多家,其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)一家。糧食、紅薯、油茶、茶葉、禽畜加工業(yè)成為xx的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),油茶、紅薯、茶葉加工成為xx市農(nóng)產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)。xx還是傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)大市,早在xxxx年就被確為全國(guó)xxx個(gè)蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣之一。像“xx市綠聯(lián)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”印證了xx市農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革取得了極大成就。該公司共流轉(zhuǎn)土地xxxx多畝,再生稻有一半面積,又建成了一個(gè)xx噸的生產(chǎn)加工廠。xxxx年,xx市在糧食面積總產(chǎn)量保持穩(wěn)定的前提下,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升品質(zhì),增加效益,綠色高產(chǎn)高效模式推廣面積突破xx萬(wàn)畝,打造了x個(gè)高檔優(yōu)質(zhì)稻高標(biāo)準(zhǔn)萬(wàn)畝示范片,輻射帶動(dòng)全市水稻播種面積xxx萬(wàn)畝,糧食加工業(yè)主要分布在國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地“xx市xx科技園”內(nèi)。xx市委市政府高度重視一二三產(chǎn)業(yè)融合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式建設(shè),出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策,為xx市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開創(chuàng)了新的局面!
(四)踐行綠色發(fā)展理念,建設(shè)美麗幸福新xx。
1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。xx市委市政府提出“建設(shè)生態(tài)xx、實(shí)力xx、幸福xx、開放xx”活動(dòng),打造新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)宜居新xx。xxxx年,全市完成森林總面積xxx萬(wàn)畝,萬(wàn)畝,建成速生林x.x萬(wàn)畝,%,萬(wàn)立方米,建成綠化覆蓋率xx.x%,綠地率xx.x%,平方米每人。建成國(guó)家級(jí)濕地公園一處,即“x水國(guó)家濕地公園”,省級(jí)森林公園一處——xx竹海森林公園。最近,市委市政府實(shí)施了“百城千城萬(wàn)村”新農(nóng)村建設(shè)工程。著力整治農(nóng)村環(huán)境,重點(diǎn)整治農(nóng)村垃圾、污水、廁所,大力治理生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村福分上轉(zhuǎn)運(yùn)一體化模式,推行分類施放、收集、運(yùn)輸、處置機(jī)制。推進(jìn)廁所革命,完善農(nóng)村公廁布點(diǎn),積極創(chuàng)新生態(tài)公廁,全面普及農(nóng)戶家庭水沖式廁所,健全農(nóng)村生活污水網(wǎng)管和終端運(yùn)維管理服務(wù)機(jī)制,確保污水有效處理。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步提升。xx市xxxx年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目共x個(gè),共投資xxxx萬(wàn)元,畝。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)xx.x萬(wàn)千瓦,%,其中水稻機(jī)械化綜合水平達(dá)xx.x%,有力改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況,有效解決了糧食增產(chǎn)增收的后顧之憂。
3.農(nóng)民生活條件得到進(jìn)一步提高。打造新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)生態(tài)移居新xx,并在鄉(xiāng)村廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和好媳婦、好公婆、xx好人等評(píng)選活動(dòng)。xxxx年農(nóng)村人均可支配收入達(dá)xxxxx元,農(nóng)村居民最低生活保障月均保障人數(shù)xxxxx人,農(nóng)村xx周歲老人養(yǎng)老金待遇進(jìn)一步提高。
(五)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)鄉(xiāng)村文化興盛之路。
xx市幾年來(lái),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)美麗、幸福新xx為主題,狠抓農(nóng)村環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互促進(jìn)、相得益彰的良好勢(shì)頭。
1.弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。把xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時(shí)代要求相結(jié)合加以創(chuàng)新,形成了xx特色的農(nóng)耕文化、xx文化、xx文化、紅色革命文化、地方民俗文化等傳統(tǒng)文化,農(nóng)村精神文明建設(shè)得以廣泛弘揚(yáng)。積極倡導(dǎo)節(jié)儉辦事新風(fēng)尚,堅(jiān)決反對(duì)彩禮、人情、建房等攀比之風(fēng),遏制鋪張浪費(fèi)、大操大辦。提倡廣大村民參與健身鍛煉、休息時(shí)間多在村級(jí)圖書館看書讀報(bào),倡導(dǎo)廣大村民舉辦棋類比賽、廣場(chǎng)舞比賽、各類球類體育比賽等新風(fēng)尚。除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)。至xxxx年底全市有村級(jí)文化站xx個(gè),村級(jí)農(nóng)家書記xxx家,實(shí)現(xiàn)全覆蓋,極大地豐富了鄉(xiāng)村千家萬(wàn)戶的精神文化生活。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,摒棄不良陋習(xí)。xx市政府出臺(tái)了《規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》,向全體市民及所有公職人員發(fā)起“帶頭樹新風(fēng)”的倡議活動(dòng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,樹立一批好典型。并指導(dǎo)各村分別結(jié)合各村實(shí)際情況制定《村規(guī)民約》,崇尚科學(xué),摒棄陋習(xí)。嚴(yán)禁買碼賭博、辦酒泛濫、庸俗表演、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。
綜上所述,xx市在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作及發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)。但同時(shí)必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距依然很大,同時(shí)與新時(shí)期黨的“十九大”提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比,更是差距很大。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。要想富,先修路。xx地處丘陵地帶,地域廣袤。合并后的xxx個(gè)行政村分布地廣(另還有近百個(gè)自然村),尤其是亮源、長(zhǎng)坪、太平圩鄉(xiāng)等貧困鄉(xiāng),不但地勢(shì)海拔高,而且經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。更是由于歷史欠賬,發(fā)展不平衡。農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件與城鎮(zhèn)比依然有很大差距,改、修路資金投入仍然捉襟見肘。此次調(diào)研,深入到部分村,寬,只容單車道行駛,部分路面年久失修,坑坑洼洼,出行仍然困難……。
2.農(nóng)村教育事業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。國(guó)家振興,民族復(fù)興,離不開教育事業(yè)的支撐作用。xx市農(nóng)村中小學(xué)約xxx所,在校學(xué)生近x萬(wàn)多人,鄉(xiāng)村教師依然不足,特別是優(yōu)秀骨干教師更是少得可憐,部分教師一心想調(diào)往城市(并且學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)備極其缺乏)。尤其個(gè)別貧困鄉(xiāng)中小學(xué)教師都是些年齡偏大的,年輕教師很少。有少部分代課教師待遇更差,月工資不足xxxx元,且無(wú)任何福利,無(wú)法養(yǎng)家糊口。教學(xué)硬件設(shè)備投入較城市差距甚大,沒(méi)有電腦室、圖書室,體育設(shè)施場(chǎng)地也極其缺乏(如羽毛球場(chǎng)地等),上述軟、硬件x大原因,嚴(yán)重制約了xx市農(nóng)村教育事業(yè)的大發(fā)展……。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問(wèn)題仍然突出。xx市糧食作物多特色產(chǎn)業(yè)格局還未占主導(dǎo)作用,且國(guó)家級(jí)(只一家)及省級(jí)品牌編少。像xx油茶、蔬菜、茶葉、紅薯粉皮、牲豬等特色產(chǎn)業(yè)未有國(guó)家級(jí)品牌,也沒(méi)有形成銷售過(guò)十億元的大型龍頭品龍頭企業(yè)。農(nóng)田及土地設(shè)施應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng)。xxxx年全年僅建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不足x萬(wàn)畝,任務(wù)顯然艱巨。
4.農(nóng)村環(huán)境狀況仍然堪憂。糧食作物(甚至蔬菜)濫用的農(nóng)藥化肥、生活污水、生活垃圾和如廁等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因。這次調(diào)研到個(gè)別村,沿途未看到設(shè)立的任何垃圾處理設(shè)置,村民的垃圾處理是亂丟亂扔,甚至個(gè)別組柴、草堆放在屋前屋后,無(wú)人管理,很少見村莊建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活污水直接排入到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,在炎熱的夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人類生存環(huán)境。
5.鄉(xiāng)村陳規(guī)陋習(xí)時(shí)有抬頭。部分村里仍然大興婚嫁喜慶之風(fēng),大興人情之風(fēng),生日喜慶也要擺辦酒席,收受禮金。經(jīng)調(diào)研,大部分家庭一年要承受人情費(fèi)幾千元,個(gè)別家庭甚至上萬(wàn)元乃至幾萬(wàn)元之巨,人情費(fèi)泛濫成風(fēng)。還有個(gè)別村民沉迷于字牌、麻將等賭博,甚至還有地下六合彩活動(dòng)。農(nóng)村精神文明建設(shè)離“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)目標(biāo)還有不少差距,一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是“鄉(xiāng)村振興”工作的重要抓手。以建設(shè)美麗、幸福xx為契機(jī),完善農(nóng)村公路改擴(kuò)建、農(nóng)作物設(shè)施改造、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化及農(nóng)房庭院綠化美化等工程建設(shè)要著力扶持推進(jìn)不放松。尤其是農(nóng)村公路拓寬改造及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)更是重中之重。要加大對(duì)農(nóng)村公路及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入力度,除了加大資金支持力度外,更要注重各種支農(nóng)惠農(nóng)政策在農(nóng)村的落實(shí)。增加各種農(nóng)業(yè)貸款額度,支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。讓農(nóng)村不僅留得住農(nóng)村人,還要留得住各種城里人來(lái)住、來(lái)玩、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大好形勢(shì)。
2.繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的支持力度。鄉(xiāng)村要振興,教育要先行。農(nóng)村教育事業(yè)面臨兩項(xiàng)亟待解決的問(wèn)題。一是硬件設(shè)施建設(shè):包括校舍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、電腦室的設(shè)立、各種校體育場(chǎng)館的建立等等;二是軟件設(shè)施建設(shè):包括教師人數(shù)的確定,更重要的是教師素質(zhì)的自身提高,要吸引一大批優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)施教等等。教師素質(zhì)的高低是決定農(nóng)村教育事業(yè)成改的重要因素。市委、市政府要在資金和績(jī)效考核上不但要與城里教師及公務(wù)員享受同等待遇,還要偏重高于。要不折不扣執(zhí)行x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)《xx市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(xxxx-xxxx)實(shí)施細(xì)則》文件的操作執(zhí)行,使廣大農(nóng)村老師安心農(nóng)村工作,不思進(jìn)城調(diào)動(dòng)之念頭。建議一是可否建立城鄉(xiāng)教師交流制度:既城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)支教x-x年,返城后得到提拔重用;二是解決部分鄉(xiāng)村代課教師待遇,財(cái)政支持提高月工資超二千元,并每年在招考鄉(xiāng)村教師時(shí)給予優(yōu)先加分錄用,使他們勤奮努力安心教師工作,解決后顧之憂,心有奔頭。
3.改善農(nóng)村環(huán)境狀況,加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化。以提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容為重點(diǎn),實(shí)施村莊整治建設(shè),按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求,以生活垃圾收集、生活污水治理為重點(diǎn),從源頭上推進(jìn)農(nóng)村綜合整治,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做到“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”,宜居、宜業(yè)、宜游的美麗、幸福新農(nóng)村。
4.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分挖掘全市農(nóng)業(yè)資料、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)。突出休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)打造一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額大、對(duì)xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的龍頭骨干企業(yè)。xx市具有糧油、畜禽兩大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)基地,三年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)xx個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)示范基地;二要發(fā)展農(nóng)立品加工產(chǎn)業(yè)區(qū),三年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目;三要著力打造知名品牌,如“xx”、“xx”、“xx油”、“xx紅薯粉皮”等系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。
5.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游。幾年來(lái),xx市加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型力度,發(fā)展了一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。像xx市xx旅游度假區(qū)、亮源關(guān)王水庫(kù)旅游區(qū)、元門坳風(fēng)景區(qū)等一大批鄉(xiāng)村游使人心礦神貽,流連忘返。xx市更要借承辦xxxx年xx省冬季鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)活動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè),為全城旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快建成鄉(xiāng)村游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
6.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提倡移風(fēng)易俗,革除陳規(guī)陋習(xí)新風(fēng)尚。要以戶為主,以村為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,開展文明家庭、文明村莊創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。爭(zhēng)取每個(gè)行政村要有村級(jí)文化站,在文化站開展各種健康、棋類活動(dòng),正確引導(dǎo)村民養(yǎng)成向上向善、尊老愛親、重義守信、勤儉持家的高尚風(fēng)格。提高村民素質(zhì),摒棄麻將、牌類賭博、辦酒泛濫、大事鋪張浪費(fèi)、婚喪喜慶等陳規(guī)陋習(xí)。
xx市委、市政府高度重視實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,成立實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)、市委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng),有關(guān)市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的高規(guī)格工作機(jī)構(gòu)。按照黨政一把手是第一責(zé)任人,三級(jí)書記抓“鄉(xiāng)村振興”的要求,落實(shí)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。并且從xxxx年起建立市、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度。我們有理由堅(jiān)信,有市委、市政府的高度支持與重視;有xxx萬(wàn)xx人民的衷心擁護(hù),xx市“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略一定會(huì)取得成功,使xx經(jīng)濟(jì)邁向快速發(fā)展的燦爛明天~!
主題鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀幫扶干部先進(jìn)事跡范本三
根據(jù)市人大常委會(huì)2019年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,6至8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),市委市政府高度重視。市委書記、市長(zhǎng)親自掛帥,成立由50個(gè)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專項(xiàng)工作組,出臺(tái)五年實(shí)施意見,召開千人大會(huì),保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗(yàn)收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂(lè)耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì);成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè),省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè),溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長(zhǎng)21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬(wàn)人次,旅游消費(fèi)6000萬(wàn)元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂(lè)清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持,社會(huì)資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī)模化調(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題,建議進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍,加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí),根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國(guó)家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶開展經(jīng)營(yíng)合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村 “全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國(guó)土規(guī)劃調(diào)整,及時(shí)修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬(wàn)樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來(lái)源問(wèn)題,避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí),示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。
主題鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀幫扶干部先進(jìn)事跡范本四
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的統(tǒng)一要求,今天給大家進(jìn)行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,思來(lái)想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施情況,給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級(jí)要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅(jiān),需各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為,需社會(huì)各方力量積極參與,黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來(lái),改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)
發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工,既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件,也帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢(shì),關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題比較普遍。面對(duì)新情況新問(wèn)題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢(shì)需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題,黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),就是到 2020 年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到 2035 年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到 2050 年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來(lái)講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是
種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗(yàn)為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來(lái)的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價(jià)彩禮“一動(dòng)不動(dòng)”等不良習(xí)氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級(jí)治理得到全面加強(qiáng),地痞、流氓、無(wú)賴、宗族惡勢(shì)力無(wú)處藏身,基層微腐敗治根治本,整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過(guò)上幸福富裕的生活。同志們,習(xí)總書記說(shuō)過(guò)“幸福是奮斗出來(lái)的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時(shí)代交給我們每一個(gè)人的光榮任務(wù),也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo),通過(guò)一代接著一代干,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
最近一段時(shí)間,我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動(dòng)力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個(gè)目標(biāo),“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程,把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅(jiān)持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動(dòng)新發(fā)展;要素支撐,就是強(qiáng)化人才、民生、政策三個(gè)要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力,以上三個(gè)方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機(jī)結(jié)合、密不可分,必須整體推進(jìn)。內(nèi)生動(dòng)力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵(lì)吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動(dòng)力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過(guò)內(nèi)
外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時(shí),我們下足了氣力搞動(dòng)員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場(chǎng)、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無(wú)人機(jī)飛防俱樂(lè)部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說(shuō),我們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個(gè)清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個(gè)方面下功夫。
(一)推動(dòng)土地向合作社集中實(shí)現(xiàn)量變。20**年,我們?cè)卩嵡f村試點(diǎn)開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔(dān)了很大的壓力,鄭莊村試點(diǎn)滿兩周年,整體運(yùn)行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。截至目前,全鎮(zhèn)***個(gè)村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達(dá)到了 1 萬(wàn)畝。兩年來(lái),通過(guò)先進(jìn)村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng),積累了應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn),事實(shí)證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗(yàn)是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰(shuí)干誰(shuí)傻誰(shuí)受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問(wèn)一下,自己是否對(duì)得起干部這個(gè)身份、黨委對(duì)你的信任、群眾對(duì)咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個(gè)村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)沒(méi)有開展的村進(jìn)行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒(méi)有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來(lái)處理。在這個(gè)問(wèn)題上,鎮(zhèn)黨委政府的計(jì)劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開展培育“四個(gè) 100”:成立 100 村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實(shí)現(xiàn)***萬(wàn)畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立 100 支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊(duì),為合作社經(jīng)營(yíng)提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接 100 項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過(guò)雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對(duì)接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊(cè)***個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和
“超有機(jī)”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。可以說(shuō),黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。千百年來(lái)農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,與市場(chǎng)體系距離遠(yuǎn),不可能致富。關(guān)鍵的問(wèn)題是,我們沒(méi)有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個(gè)比方,農(nóng)民過(guò)去的生產(chǎn)方式,如同一個(gè)小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來(lái);如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒(méi)這個(gè)本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個(gè)大船,就是我們的市場(chǎng)主體。現(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場(chǎng)的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對(duì)此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),我們計(jì)劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出 2 萬(wàn)畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn),一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢(shì)。一是要注重在和市場(chǎng)對(duì)接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認(rèn)為市場(chǎng)上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟(jì)作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進(jìn)實(shí)施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。
三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗(yàn),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因?yàn)?1+2+3 等于 6,1x2x3 也等于 6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項(xiàng)目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)。現(xiàn)實(shí)證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場(chǎng),一頭連著農(nóng)民,他們有市場(chǎng)、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,由于原始積累較少,很難帶動(dòng)群眾增收、開創(chuàng)工作亮點(diǎn)。下一步,在這一方面要進(jìn)一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培植力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級(jí)。
(三)推動(dòng)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財(cái)富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)萬(wàn)戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵(lì)性政策文件。初步想法是,1、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積 200 畝以上,或固定資產(chǎn)投資***萬(wàn)元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上,持續(xù)正常運(yùn)營(yíng) 1 年以上的,一次性給予 1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500 畝以上,或固定資產(chǎn)投資***萬(wàn)元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上,持續(xù)正常運(yùn)營(yíng) 2 年以上的,一次性給予 5 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積 1000 畝以上,或固定資產(chǎn)投資 1***萬(wàn)元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)***人以上,持續(xù)正常運(yùn)營(yíng) 5 年以上的,一次性給予***萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予 5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
的,一次性給予***萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予***萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。5、對(duì)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)的,被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)示范農(nóng)民合作社每個(gè)給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)每個(gè)給予 2 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。6、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟(jì)的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行房屋立面改造整治的,按每戶 1 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。7、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂(lè),協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級(jí)農(nóng)家樂(lè)的,一次性給予 1 萬(wàn)元資金補(bǔ)助。8、對(duì)市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實(shí)體書屋開展農(nóng)民閱讀活動(dòng),開展非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承的,一次性給予 1 萬(wàn)元資金補(bǔ)助。9、對(duì)符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進(jìn)行加分,并與績(jī)效工資相掛鉤,優(yōu)先進(jìn)行評(píng)先樹優(yōu)。每個(gè)村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個(gè)村建一個(gè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個(gè)總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
干部干部,干是當(dāng)頭的。對(duì)于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)而言,國(guó)家以往實(shí)施的戰(zhàn)略,相對(duì)離我們較遠(yuǎn),但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺(tái)”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個(gè)“舞臺(tái)”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機(jī)遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機(jī)會(huì)錯(cuò)過(guò)了,就會(huì)辜負(fù)這個(gè)偉大的時(shí)代、就會(huì)辜負(fù)組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊(duì)伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地
生根。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子,當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅(jiān)持分線作戰(zhàn)、全線推進(jìn)的工作機(jī)制。書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭抓總,其他班子成員分別獨(dú)擋一面,圍繞年初制定的重點(diǎn)工作計(jì)劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議部署要求,對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強(qiáng)起來(lái),當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”,善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任所在,時(shí)刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來(lái),當(dāng)“沖鋒隊(duì)長(zhǎng)”,敢于承擔(dān)、敢于面對(duì)、敢于問(wèn)責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對(duì)自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動(dòng),只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績(jī)。落實(shí)要狠起來(lái),當(dāng)“督導(dǎo)組長(zhǎng)”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計(jì)劃、會(huì)議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實(shí),對(duì)重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督導(dǎo),以上率下以身作則,下狠手抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進(jìn)合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識(shí)和一流目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個(gè)鄉(xiāng)村振興的工作亮點(diǎn)。
(二)機(jī)關(guān)干部,擔(dān)當(dāng)龍身推進(jìn)振興。一要搭建對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)平臺(tái),提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來(lái),我們多次組織機(jī)關(guān)干部、村支部書記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺(tái)、濟(jì)南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進(jìn)兄弟單位開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進(jìn)地區(qū)的大手筆、大項(xiàng)目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來(lái)的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期
分批組織開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn),以上率下、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個(gè)方面的學(xué)習(xí),每個(gè)部門每名機(jī)關(guān)干部,都要明確一個(gè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo),學(xué)真本領(lǐng),學(xué)真本事,立足崗位,干出成績(jī)。二要樹立先進(jìn)模范典型,激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng),對(duì)部門負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績(jī)、比擔(dān)當(dāng),注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績(jī)的考核,加班加點(diǎn)忙忙碌碌不代表先進(jìn),敢爭(zhēng)第一、能拿第一才算先進(jìn)。對(duì)普通干部比貢獻(xiàn)、比作為,注重其在本職工作、重點(diǎn)工作中工作貢獻(xiàn)的考核。每月召開一次專題評(píng)選大會(huì),旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí),大膽啟用年輕干部到重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實(shí)惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實(shí)干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確保基層和諧穩(wěn)定。一個(gè)支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問(wèn)題等不穩(wěn)定因素,只會(huì)消耗村莊發(fā)展的動(dòng)力。開個(gè)會(huì)沒(méi)人組織,改個(gè)廁所沒(méi)人帶頭,落個(gè)項(xiàng)目沒(méi)人服務(wù),最終這個(gè)村只會(huì)越來(lái)越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進(jìn)落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機(jī)制作用,把落后村這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅(jiān)決去除,對(duì)不配合開展工作的村干部進(jìn)行再教育,直至撤職問(wèn)責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強(qiáng)為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗(yàn)、晚干是任務(wù)。在 2018 年的全縣七一表彰大會(huì)上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎(jiǎng)勵(lì) 1 個(gè)星級(jí),縣委組織部拿出經(jīng)費(fèi),給每個(gè)創(chuàng)辦合作社的村免費(fèi)安裝了一臺(tái)空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽(yù)稱號(hào),鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進(jìn)入了新的快車道。所以
說(shuō),大家要認(rèn)清新形勢(shì),完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽(yáng)光報(bào)告會(huì)和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個(gè)黨員,給承包地再續(xù)個(gè)合同,給自家地多報(bào)點(diǎn)小麥直補(bǔ)這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事。現(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽(yáng)光報(bào)告會(huì)、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動(dòng)日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí),前進(jìn)的號(hào)角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實(shí)現(xiàn)。
主題鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀幫扶干部先進(jìn)事跡范本五
今年來(lái),在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
緊抓xx薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級(jí)特色小鎮(zhèn)和省級(jí)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機(jī)遇,立足資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國(guó)、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國(guó)重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點(diǎn)規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個(gè)建制村、9500口人,計(jì)劃總投資12.65億元,20xx年12月完成建設(shè)。目前已聘請(qǐng)清華同衡設(shè)計(jì)院、上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心等對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃和專項(xiàng)策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國(guó)保利資本、東盛集團(tuán)等實(shí)力企業(yè)財(cái)團(tuán)達(dá)成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請(qǐng)了中青旅等知名團(tuán)隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運(yùn)營(yíng),開展周末游xx常態(tài)化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實(shí)體化運(yùn)營(yíng)管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項(xiàng)目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國(guó)土、財(cái)政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個(gè)月時(shí)間,完成了項(xiàng)目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒(méi)有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進(jìn)典型。整合政策、資金、項(xiàng)目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬(wàn)株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國(guó)和臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國(guó)藍(lán),該品種精油含量高、花期長(zhǎng)、易栽植。(同時(shí),新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護(hù)欄900米,打造步云臺(tái)木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個(gè)合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬(wàn)人次,20x