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社區商鋪調研報告(匯總18篇)

時間:2025-07-23 作者:曼珠

調研報告需要有一定的結構和格式,使讀者能夠清晰地理解信息,得出正確的結論。接下來,我們將分享一些調研報告的實例,希望能給大家提供一些寫作的啟示。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇一

按照市人大常委會年初工作安排,6月下旬至7月上旬,我們在市人大常委會蔣國良副主任帶領下,對百官、曹娥兩個街道的社區物業管理情況開展調研,先后聽取了市建設局和百官街道、曹娥街道關于住宅小區物業管理情況匯報,專門聽取了提出社區建設和物業管理方面建議的人大代表意見,分別召開了由社區主任、業主委員主任、物業公司經理參加的六個座談會,全面了解了社區物業管理工作。現將調研情況報告如下:

隨著我市城市化進程不斷推進,城市框架逐步拉大,居民居住區快速擴張,現百官、曹娥兩街道,已組建社區26個,生活小區126個,社區常住戶數61148戶,戶籍人口91706人同時,一大批農村和外來人員入住城區,常住人口已達178593人,且入住人員情況較為復雜,如何領導和管理好城市生活居住區日益成為加強社會管理的重要課題社區管理工作已經引起市委、市政府的重視,建立了市領導、市直有關部門、單位聯系結對社區制度,明確了社區物業管理主管部門——市建設局,并在市建設局設立物業科,專門負責指導全市的社區物管工作百官、曹娥街道黨委、辦事處也十分重視社區物業管理工作,始終把其作為份內工作常抓不懈,做到了班子領導有分工,社區工作有人管、有人抓、有人做,并注重社區基層建設,抓好社區組織體系和社區主任及小區業委會隊伍建設,為社區工作開展奠定了組織保障。

社區是最基層的管理組織,百官、曹娥兩街道在抓好組織體系健全的基礎上,切實加強對社區工作的指導,著力推進社區物管工作兩個街道積極理順各種關系,明確社區管轄責任,及時指導組建小區業主委員會,對每個新接收的生活小區不踢球、不脫管、不空轉,真正做到凡在轄區內新開發樓盤竣工驗收移交一個,及時接收一個,管理組織健全一個,尤其十分重視配強業主委員會主任兩個街道通過指導協調、監督管理、考評激勵,使各項任務在一線得以較好完成,矛盾在一線自我調停化解,問題在一線積極尋求解決,穩定工作在一線得到較好落實。

從調研情況看,每個社區居委會,平均擔負著10個生活住宅小區,約8千—2萬人的管理任務,管理單位量多而面廣,工作任務量大而艱巨,住宅人員素質參差而復雜,社區工作者人少而擔重,面對繁雜的工作和壓力,各社區主任及相關工作人員具有強烈的事業心和責任感,各負其責、樂于奉獻、熱心公益、盡責盡力在工作中,遇到難事一馬當先,抓協調、抓聯絡、抓溝通,碰到棘事身先士卒,不退縮、不回避、不計較,真正體現了千言萬語、千辛萬苦、千梯萬步各業委會主任不計報酬、不圖名利、無私奉獻、腳踏實地、講究方法、自擔自治,積極擔起小區日常管理、協調、溝通、調解等繁重、雜碎、受氣的工作,在小區的維穩、安全上做了大量卓有成效的工作。

一是市對社區、小區的重視程度與農村基層建設相比存在差距,雖有市領導和部門聯系結對,但沒有全覆蓋,工作尚欠到位,聯而不緊、聯而不實一定程度存在二是建設局作為社區物管的主管部門,對社區物管工作力量較為薄弱,僅有一個科室,一個科長,導致在聯系、指導、開展工作方面精力不夠,無法滿足對社區、小區正常工作的指導、監管、服務等需要三是一個社區約8千—2萬常住人口,管轄面廣,但社區工作者極少,絕大多數社區僅6—8人,且社區工作人員的年齡、文化與現行社區工作也不相適應,“上面千條線、下面一根針”,所有工作都壓到幾個人身上,工作量大、任務重、壓力強可見一斑同時,社區工作正常的辦公經費、維穩經費得不到保障;社區工作者生活待遇偏低,社區主任到一些聯系結對部門求助經費臉難看、兌現難;社區碰到難事、急事、要事求助有些市級有關部門,繞道走、踢皮球、推諉扯皮等情況也一定程度存在。

現行的《xx市住宅區物業管理實施細則》是20xx年6月市政府頒布的,《xx市住宅物業保修金管理辦法》、《xx市物業專項維修資金管理辦法》是20xx年4月施行的這些細則辦法已不能適應迅速崛起的社區、小區的管理工作特別是物業管理部門的職責,企業職能,業主大會和業主委員會的關系、權利、義務與責任,前期物業管理要求、服務,物業費使用,維修等方面的規定有待加緊修訂完善。

由于開發的樓盤交付把關不嚴、監督不力,導致事后暴露了一系列問題如業主委員會辦公用房、經營用房不到位,或面積小,或區位差;消防設施不出水,監控設備不實用,公共服務功能不完善;有的開發商口頭承諾好,實際兌現差;公用房、電梯維護,房屋保修,管網維修等責任主體不明確,保修經費不落實等等,發生問題,開發商和物業公司就推諉扯皮,不能得到有效處置,引發小區業主強烈不滿、矛盾激發現全市已有客用電梯2611部,且絕大多數為小區高層電梯,已出現過電梯下跌傷人事件,但其保養、檢測、維修經費無處著落,將成為今后社區不安全的隱患。

一方面,部分業主只要服務,不要義務,對物業管理人員無理吵鬧、辱罵、刁難、動粗違建亂搭、車輛亂停、雞鴨亂養、狗犬橫行等問題較為嚴重從調研普遍反映,出現上述現象的,大多數為機關事業單位人員,企業老板,他們行為傲氣、出口狂言另一方面,物業公司掛靠經營,管理人員不同程度存在素質不高,缺乏專業知識培訓,管理人員職責不到位、工作不到位、服務不到位,違建亂搭制止不力,偷盜現象時有發生,引起物業公司和業主之間的對立情緒。

近年來,樓盤開發類型較多、情況復雜,有敞開式開發樓盤、城中村改造樓盤、公開出讓建造樓盤,有別墅、獨排、聯排、疊排、多層、高層等不同房型的商品房,且空關房較多,而物業收費標準較為混亂,物業公司的物業費收、支透明度不夠,空關房全額收費等,引起業主不滿和反感業主以物業公司服務不到位等為借口,拒繳物業費現象較為普遍。

由于小區居住人員來自各行各業、四面八方,尤其是城中村拆遷改造安置住宅區和較早開發的開放式小區,情況更為復雜、各種問題頻出、工作難度很大為此,市政府及相關部門要充分認識到社區、小區和諧是社會穩定的基礎,強化社區建設,維護小區穩定已成當務之急,需要像重視農村基層工作那樣重視社區基層建設,切實加強領導,強化要素保障要專門建立一個社區管理工作協調機構,有市領導分管,有關部門參與的工作領導小組,負責研究社區管理建設、指導、處理、協調、考核等工作業務主管部門要健全工作機構,配強精干業務人員,認真擔起小區物管工作的監督、指導掛鉤聯系社區的市級領導和部門要定期開展調研,指導工作,真正做到貼身社區、直面問題、主動攬事、協調問題、解決困難要重視社區管理專職人員力量的加強和選配,強化考核評比;要研究落實社區工作經費,切實重視和關心業主委員會主任,給予其工作上的支持和待遇與考核激勵根據目前物業公司經營困難的實際,市政府要加緊調研,出臺相關扶持政策,在公共用電、用水,稅收、垃圾搬運等方面予以優惠扶持。

市政府及相關部門要建立完善相關制度,不斷健全工作機制,切實規范社區及小區物業管理工作一要建立健全相關制度市政府要加緊調研,出臺加強社區管理建設工作的意見,進一步重視社區基層建設,明確工作任務和建設目標,切實加強領導、健全組織、明確職責、落實責任、強化管理、考核激勵,確保隊伍穩定要調研修改完善xx市住宅區物業管理實施細則,住宅區物業保修資金、住宅區物業維修專項資金使用管理辦法,尤其是對住宅小區電梯檢測、維修保養資金的落實,要明確規定有關部門要加緊研究出臺住宅區物業管理收費標準和物業收費管理辦法,進一步明確不同住宅區和不同類型房屋的物管費收費標準,物業費收支、減免要做到公開、透明,尤其對空關房的物管費收費標準建議減半收取二要建立工作聯絡機制市級層面要建立健全部門、街道、社區工作聯絡聯系制度,對于難點、焦點、重點問題進行研究,采取有效措施,及時處置落實街道層面要建立定期、不定期的街道、社區、業委會工作聯絡機制,深入小區、了解實情、直面問題、協調處置,確保小區穩定公安局所屬派出所要建立所轄警員小區聯絡制,融入居民住宅小區,為居民排憂解難,指導小區安全防范、矛盾化解、信息采集、重點人員管控等工作要充分發揮業委會組織橋梁作用,建議有關部門牽頭,著手組建市物業行業協會,為物管工作開展提供交流平臺,促進行業自律、推動公平競爭、維護合法權益、協調利益沖突三要強化物管監督管理市和街道要重視對業委會組織的考核評比,出臺和完善激勵政策,明確工作要求市級主管部門要切實加強對交付使用樓盤移交物業公司時的監管工作,不走過場街道和社區要加強對住宅小區的精細化管理,建立小區信息平臺,全面推進小區網格化管理服務信息化,對小區每戶住戶基本情況實現信息動態化管理要加強物業企業的規范管理,針對物業公司從業人員素質偏低,收費服務不對等、服務不規范、管理措施不落實、維修不及時等情況,有關部門和業主委員會要嚴把物業進入關,嚴格執行審批程序,建立健全退出機制,并加強對物業企業的動態管理,把企業的資質、登記和年檢與平時監管有機結合,切實規范物業公司的經營管理。

針對目前住宅區物業管理薄弱,物管人員素質偏低,小區業主素質高低不一等實際情況,加強住宅小區人員的素質教育迫在眉睫為此,市政府及相關部門、街道要把提高住宅小區人員的素質教育提上議事日程市文明辦和街道要牽好頭,結合實際、有的放矢,有計劃地開展形式多樣,以樹正氣、重美德、講和諧、鄰互助等為主題的宣傳教育活動,做到月月有活動、季季有高潮、年年有特色有關主管部門要加強對物業管理公司人員的監督教育,使城市生活住宅小區成為真正的“園林小區、衛生小區、文明小區、和諧小區”

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇二

社區矯正是非監禁刑罰執行方式,是指將符合法定條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體、民間組織和社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正的適用范圍包括被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋以及被剝奪了政治權利并在社會上服刑的五種罪犯。20xx年11月,我省根據中央司法體制和工作機制改革的要求,啟動社區矯正試點工作。三年多來,福州、廈門、泉州等地積極探索,先行先試,扎實推進,采用購買公共服務的形式,招聘社區矯正專職社會工作者(下稱專職社工),協助司法助理員從事社區矯正工作,推動了試點工作的有序開展,取得較好的法律和社會效果。

為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,推動專職社工隊伍建設,5月下旬,我廳按照省委政策研究室、省委組織部等《關于開展社會工作人才隊伍建設調研活動的通知》精神,組成調研組,并下發相關文件,發放調查表,部署各設區市司法局和社區矯正試點縣(市、區)開展調研。6月中下旬,調研組先后到長樂市、連江縣、福清市、湖里區、同安區和思明區,召開六場座談會,有7個基層司法局的負責人、24個基層司法所的所長和近40名專職社工參與座談,共同探討研究專職社工隊伍建設,形成了調研報告。

20xx年11月,經省委領導同意,在省委政法委的牽頭組織下,思明、豐澤、梅列3個區第一批開展社區矯正試點。20xx年11月,省委政法委確定福州市鼓樓區等20個縣(市、區)為第二批社區矯正試點單位,廈門、福州主動擴大試點范圍,自行批準12個縣(市、區)開展試點工作。全省共有35個縣(市、區)開展社區矯正試點工作。在第二批擴大試點時,省里明確要求每個司法所配備1名專職社工,社區矯正對象50名以上的司法所配備2名專職社工,作為司法所的輔助力量協助開展社區矯正工作。廈門、福州、泉州等地的縣(市、區),根據實際工作需要,先后制定相關規定,面向社會招聘專職社工。其它試點縣(市、區)也陸續配備社工,或正積極努力按要求配備社工。20xx年8月,省兩辦轉發《省司法廳關于加強全省司法所建設的實施意見》,明確要求要聘用社區矯正專職社會工作者、專職人民調解員等人員充實司法所,從事社區矯正、人民調解、安置幫教等工作;專職協助社區矯正工作的社會志愿者,可享受縣級固定工工作津貼;將社區矯正工作經費納入財政保障范圍。目前,全省共聘用專職社工417人,其中福州289人,廈門55人,莆田10人,泉州14人,漳州3人,龍巖21人,三明12人,寧德10人。在我省35個試點縣(市、區)中,有23個縣(市、區)聘請專職社工,占比67%;在384個試點司法所中,有280個所配備專職社工,占比72%。專職社工占社區矯正試點司法所工作人員1049名的40%,占社區矯正試點司法所在編人員384名的108%,是基層司法所非監禁刑執行工作的一支重要輔助力量。

為建設一支高素質的專職社工隊伍,各地在招聘時都有相應的條件限制,從總體上看呈現如下特點:一是年齡輕。全省417名專職社工中,25歲以下占45%,35歲以下占44%,一大批年輕人進入基層司法行政部門,為基層司法所隊伍建設增添了新鮮的血液。二是學歷高。全省417名專職社工,大專學歷174人,占比42%,本科學歷240人,占比58%。基層司法所在編或其他聘用人員,學歷普遍是在職大專及以下,而專職社工大多受過高等教育,學歷優勢明顯。三是專業強。專職社工中法律類專業畢業的有153人,占比37%以上,其余264人也均具備心理學、社會學、教育學等專業特長,具有良好的多學科、交叉學科專業素養,基層司法所專業能力進一步增強。四是素質好。各地進人時大多經過嚴格的筆試面試,品行良好,文字能力、口頭表達強,近一半人還獲得國家外語及電腦操作考試等級,適應工作快,具有良好的綜合素質。

截至20xx年6月底,全省35個試點單位累計接收社區服刑人員9765人,累計解除矯正3091人,正在接受矯正的有6674人,重新犯罪5人,重犯率僅為0.05%。我省社區矯正試點工作總體是好的、平穩的、有效的、符合要求的,基層干部群眾對社區服刑人員的態度更趨理性、寬容,初步顯示出社區矯正工作在促進罪犯改造、維護社會和諧穩定中的作用。通過調研,我們充分認識到社區矯正試點工作取得的成效與專職社工的工作是分不開的。其功能作用主要體現在以下四個方面:

(一)緩解司法所矯正力量不足。司法所是執行社區矯正工作的主體和平臺。擔負著人民調解、矛盾糾紛排查調處、刑釋解教人員安置幫教、社區矯正、法制宣傳教育、依法治理、法律援助等工作。全省1101個司法所,政法專項編制2285個,使用1891個,所均不到1.7人。社區矯正試點過程中,普遍存在人員不足,矯正力量薄弱,工作難以拓展等問題。新增社區矯正工作職能后,人少事多矛盾更加突出。據統計,目前正在接受矯正的社區服刑人員有6674人,384個試點司法所平均接收社區矯正對象17人,最多的將近百人。在各項保障措施尚不完全具備的情況下,要教育矯正、監督管理好社區服刑人員,單靠1-2名司法助理員,是難以完成好任務的。專職社工就是基層司法行政在社區矯正試點中,探索通過社會化渠道解決人員不足的一種嘗試。從實踐看,采用政府購買公共服務的形式,為基層司法所配備專職社工,初步緩解了司法所矯正力量不足的問題,為全省試行社區矯正工作積累了經驗、奠定了基礎。

(二)適合社區矯正工作特點。遵循社會規律、運用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對五種罪犯進行教育改造是社區矯正與監獄矯正的重要區別。我省社區矯正試點工作啟動以來,一直在積極探索司法行政部門與其他社會力量的結合,重視吸引專職社工參與社區矯正工作,以彌補專業人才和專門知識的不足。調研中,我們發現專職社工一般具有本土化色彩。戶籍地屬本縣(市、區)的有379名,占比91%。社區服刑人員按現有政策,以戶籍地矯正為主,基本上分散在鄉鎮街道的各村居。本地專職社工熟悉社情民意、了解風俗習慣,開展工作能得到家庭、親友支持幫助,可以發揮自身優勢,動員社會力量參與,共同做好對社區服刑人員的教育矯正、監督管理和幫困扶助,這些都符合社區矯正的特點和要求。

(三)促進非監禁刑罰規范進行。社區矯正是非監禁刑罰執行活動,具有很強的法律性、規范性、嚴肅性,從長遠看,需要專門的機構、專業的隊伍和專門的知識。專職社工普遍接受過高等教育,具有良好的法律、教育、心理等專業的學習背景,法律意識、規范意識強,他們作為社會工作人才的一個重要組成部分,專門從事社區矯正輔助工作,可以發揮其專業優勢,有利于基層司法所更好地把握社區矯正工作特點和工作規律,提升社區矯正的專業化和規范化水平,深入推進基層司法所依法、公正、廉潔、文明執法。

(四)改善基層司法所人員結構。384個試點司法所共有在編司法助理員384人,其中35歲以上占272人,學歷也均在大專及以下,從總體上看,呈現人員單一,年齡偏大,學歷偏低的狀況。而目前的專職社工隊伍,80%的以上是經過公開招聘的,他們珍惜工作機會,吃苦耐勞,愛崗敬業,聽從指揮,遵守制度,兢兢業業,成績顯著,有37名專職社工受到各種表彰。特別是能利用所學理論和專業知識,結合社區矯正工作實踐,虛心學習,積極探索,提高技能。全省共有403名社工參加各類社區矯正工作培訓班的輔導教育,掌握了社區矯正工作的基本流程和工作環節,積累了司法所基層工作實用經驗。調查中,司法所普遍反映專職社工頭腦靈活,思路清晰,接受新知識快,進入工作角色快,獨立完成工作任務好。國家在短時間內不能大幅增加政法專項編制的情況下,專職社工是基層司法所開展社區矯正工作不可或缺的輔助力量。

專職社工是我省社區矯正試點工作中的嘗試性和探索性工作,從部分試點縣(市、區)看,其作用是不容低估的,在調查中,我們也發現一些困難和問題亟待解決。

(一)加強宣傳,提高認識。社區矯正試點工作在我省開展時間短,范圍僅限于35個縣(市、區),是一個新生事物,社會認知度和知曉率還不夠高。社會各界及基層黨政領導,對專職社工的理解還比較模糊,對“社工”作為一種職業的認識還不完全到位,有的認為是“義工”,有的認為是“志愿者”,有的認為是“臨時工”,有的認為是“編外合同工”。由于認識存在偏差,導致在使用專職社工時就出現隨意性,專職社工被當作臨時工隨意派遣,從事鄉鎮街道計生、綜治等工作,在一定程度上違背了專職社工設立的社會性、專業性和專職化的初衷。因此,有必要加強社區矯正的宣傳工作,突出作為社會工作人才一部分的專職社工隊伍在社區矯正中的功能作用,進一步提高認識,為專職社工隊伍健康發展營造良好的輿論氛圍。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇三

根據區委學習實踐活動領導小組工作部署,我于xx年7月份深入xx鎮xx社區,走訪干部群眾,聽取意見建議,幫助解決困難,認真開展“三進三同三個一”黨性作風實踐鍛煉活動。現作如下報告:

按照區科委黨組安排,我于7月6日xx2日,與xx鎮。

駐村同志一道,前往xx鎮xx社區,吃住在農家,蹲點開展調研。在此期間,與社區兩委會及各村居民小組干部懇切座談,準確掌握xx社區的基層組織建設、農村社會事業及產業發展等相關情況;深入農戶廣泛走訪,認真了解群眾發展生產、發家致富奔小康存在的困難、疑惑和所愿、所盼;充分了解群眾疾苦,走訪慰問困難群眾,幫助解決群眾非常關心的熱點、難點問題;與干部群眾共同探討事關xx社區今后發展的思路和方向問題。共召開座談會3次,實地走訪農戶近100戶,慰問生產生活極為困難群眾1戶,幫助調處群眾糾紛2件。

xx社區地處xx鎮東面,由原橫梁居和普伏村合并而成,成渝鐵路、吳朱公路穿境而過,幅員面積9.97平方公里,總人口7243人,其中農業人口5000人。xx社區設黨委,書記1人,委員5人,有中共正式黨員138人,中共預備黨員2人,下設3個支部,6個黨小組,轄區內有村民小組5個,居民小組2個。xx社區實有耕地面積4097畝,其中田2519畝,土1578畝,該社區有移民安置點1個,主要安置豐都縣移民179人,主導產業為糧油,副業以花椒、蔬菜、生豬為主,農民人均純收入4477元。在農村社會事業方面,該社區有社區衛生室1個,參合人員占村居民人數的85%,有幼兒班2個,學齡前兒童56人,社區共有五保老人36人,其中散居五保供養35人,有城鄉低保戶xx年下來,扣除生產生活成本,家庭收入往往聊聊無幾,捉襟見肘。從目前的經濟結構和產業狀況看,農民增收致富實現全面小康面臨收入瓶頸,實際困難重重。

(五)農民普遍缺乏科技知識,小農經濟意識濃厚。由于交通不暢,受教育水平不高,農民民風純樸,普遍缺乏科技知識,學用科技的氛圍不濃;小農經濟意識濃厚,農民滿足于傳統的男耕女織,習慣于一年四季農事勞作,只有一部分群眾外出打工,靠勞務收入彌補家庭開支;缺乏市場經濟意識,從事農產品規模經營、加工、銷售及其他商業活動的農戶較少。

(一)千方百計發展集體經濟,多渠道增加集體經濟收入。千方百計發展集體經濟,增加集體經濟收入,帶動群眾發展經濟,增加收入,應是xx社區兩委會領導班子工作的重中之重。在發展集體經濟方面,要充分發掘該社區地處成渝鐵路及吳朱公路沿線的優勢,用好現階段新農村建設、農民巴渝新居建設等的相關政策,同時發展農副產品加工、儲運及銷售業,建立種養殖專業協會等農村集體經濟合作組織,多渠道發展壯大集體經濟。

(二)積極爭取上級支持,盡快啟動陣地建設。社區陣地建設,既是社區形象展示和辦公的需要,也是方便群眾文化生活和辦事的需要。要把社區陣地建設作為便民xx的民心工程來抓,積極爭取區民政局社區陣地建設項目資金支持,確保社區活動陣地早日開工并投入使用。

助,減輕資金壓力,快速扎實推進村級公路建設。

(四)調整農村經濟結構,多元化發展農村產業,不斷增加農民收入。社區干部群眾要充分解放思想,更新觀念,樹立市場經濟意識和科學發展觀念,努力調整農村經濟結構。一是要提升現有種養殖業科技水平,力求發展壯大實現規模經營,適度發展農副產品加工、儲運、銷售。二是要利用區位交通優勢,積極引進投資項目,多元化發展農村產業,壯大經濟實力。三要積極培育機耕機插機收及農村運輸隊伍,不斷提高農民收入水平。

(五)普及農村實用科技,幫助農民增收致富。農民缺乏科技知識,是農民致富無門的主要原因。因此廣泛普及農村實用科學技術知識,是幫助農民增收致富奔小康的行之有效的途徑。要根據xx社區當前產業構成及將來發展需要,有針對性地普及相關科技知識,讓群眾普遍掌握1-2種可快速致富的實用技術,發展壯大家庭經濟。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇四

作是加強自治組織建設的基礎,是推進基層民主政治建設的關鍵。今年我辦事處第五屆社區居委會換屆選舉工作已全面部署安排。從上屆社區居委會換屆選舉的情況看,換屆工作難度較大。在此,結合上屆換屆選舉的工作實踐,對社區居委會選舉工作進行分析,以更好地把握換屆選舉工作中的熱點難點問題,達到研究問題、推動工作的目的。

社區居委會換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分,我辦已經舉行了四屆社區居委會換屆選舉,這次換屆選舉是我辦舉行的第五屆社區居委會換屆選舉。共有北下街社區、代書胡同社區、管城街社區、星月社區、新華社區、西昌社區、北順城社區和樓宇社區個社區居委會全部納入換屆范圍。

結合實際,今年的換屆選舉工作我們七個社區全部采用戶代表形式進行選舉。

總的來說,我辦前四屆社區居委會換屆選舉工作做到了組織有力、進展迅速、程序規范、效果良好,順利的完成了換屆選舉工作任務。社區運行比較平穩,整個換屆期間,我辦未發生一起越級或集體上訪事件。但是在換屆選舉中,我們也遇到了許多新情況、新問題,既有坦途、也有曲折,我們應當總結過去五的經驗,吸取教訓,確保第五屆換屆選舉工作順利實施。

基層自治組織選舉中存在的問題,是推進社會主義民主政治

進程中發生的新問題,也是必然會發生的問題,隨著經濟社會的發展,隨著法制建設進程的加快,隨著人民群眾綜合素質的提高,這些問題終究會得到解決。在今后的工作中,我們要突出重點,抓關鍵、抓落實,促進我辦基層民主政治建設健康發展。

今年是第五屆社區居委會換屆選舉工作,為了把工作做扎實,我辦迅速把選舉工作納入到辦事處日常工作中來,成立選舉委員會領導小組,結合各個社區實際,制定切實可行的工作方案,為順利完成選舉工作奠定堅實的基礎。

(一)要繼續加大宣傳,提高基層干部群眾的民主素質。要加大對社區居民的普法教育,廣泛利用各種新聞媒體、政務公開欄、標語、會議等形式,大力宣傳有關法律法規和政策,讓群眾了解法律法規和政策知識,提高他們的民主法制意識,要通過換屆選舉的典型案例,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大居民群眾,使他們明白什么是應該做的,什么是不該做的,提高遵紀守法自覺性。要引導群眾確立正確的參選動機,幫助他們從根源上確立正確的參選觀。

力,提高社區居民對社區自治工作的參與熱情。要繼續完善社區選舉制度,在今后的選舉中,動員廣大居民參與到換屆選舉中來,充分發揮民主,增強社區選舉的廣泛性。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇五

相比較大城市社區建設的蓬勃開展,近年來經濟欠發達地區的中小城市的社區建設則存在基礎差、起步晚、進展慢等問題,需認真研究解決。

認識上的誤區:社區居委會就是多了“社區”兩個字

目前,一些領導和基層工作者對新形勢下社區工作的變化和社區建設在城市經濟社會發展中的基礎作用認識不足,有的甚至認為社區居委會無非就是多了兩個字,工作性質還是“換湯不換藥”,只是在原來居委會的攤子上換了形式和說法。因此,社區建設工作處于可有可無的位置,既無班子(領導班子),也沒法子和房子。也有人認為社區建設是城市經濟發展到一定程度的產物,是經濟發達地區的城市所需要做的事,于是以本地經濟尚不發達、資金短缺、基礎設施差等理由為借口,工作始終務“虛”不務實,社區調整力度不大,社區建設投入小,各項工作遲遲無法落實。

“巧婦”的煩惱:無米之炊怎了得

有的基層領導說,社區建設是好,但關鍵是一個“錢”字,興建區、街兩級社區服務中心需要錢,完善社區居委會辦公用房等基礎設施建設需要錢,安置老居委會成員以及落實社區居委會成員的工資待遇等問題都需要錢,而地方本級財政收入少、支出大,保運轉甚至保工資都非常困難,哪里還有財力物力投入到社區建設?所以,一切只能“從實際出發”,工作只能“雷聲大、雨點小”,只能以匯報迎接檢查,以文件應付文件,以會議落實會議。

艱難的適應:“單位人”何以轉變為“社會人”

在一些中小城市中,“單位”的觀念根深蒂固。一些經濟效益較好、環境優美、設施完善的行政機關、廠礦企業和學校,在單位的社區硬件設施建設中一般前面是辦公大樓,后面是生活宿舍區,社區沿用的仍然是“看好自家門,管好自家人”的模式,實行封閉式管理,與外界幾近隔絕,社區資源無法做到社會共享。而大量經濟收入低居住條件差的下崗失業人員、居民和農村進城人員雖然有“社會人”的身份,卻缺乏社會化的管理,其管理仍舊是政府在唱獨角戲。另外,許多社區居民總是習慣于“有事找政府”,對下放到社區的保障和服務職能持不信任態度。

不和諧的音符:“行政化”、“形式化”的現象

社區作為城市最基礎的社會組織實體,應實行社區居民自治,讓社區居民自己處理社區內的事情,這也是社區建設的內在要求和主要目標。但在一些地方,舊的行政管理體制仍然繼續延伸。一是區街政府部門仍然“大包大攬”,對社區各項工作指令性多,指導性小;二是政府及其職能部門紛紛在社區內設置組織機構,對社區派任務、下指標,“費不隨事轉”、“權不隨責走”現象大量存在。另外,一些地方工作中追求形式主義,有的只換“牌子”不換“班子”,工作走過場,應付了事;有的片面強調社區內廣場面積的大小、綠化率的高低、硬件設施的好壞,忽視社區建設的實質,不重視社區居民的要求和實際,不注意解決事關居民切身利益的問題。

強化責任,突破認識性壁壘。中小城市要做好社區建設工作,首先必須解決好領導班子的認識問題。各級黨委、政府必須要把社區建設工作提高到維護社會穩定、加快城市經濟和社會發展的高度來認識,使社區建設工作成為城區政府工作的主題,作為改革城市基層管理體制和提高人民生活水平的一件大事來抓,列入城市發展的總體規劃,列入政府工作的重要議事日程。要通過強化責任來抓認識、抓落實,要建立領導帶動機制、督查考核機制、政績考評機制和責任制度等相應的社區建設工作制度,區、街道、居委會主要領導要成為社區建設工作的第一責任人,明確責任、量化任務。同時,通過抽查和考核相結合,調度和考評相結合的機制,將社區服務中心的建立、社區居委會辦公場所的落實、社區管理體制的理順、新開發區社區居委會的規劃和建設等硬性指標以及社區服務、社區衛生、社區治安、社區環境、社區文化、社區組織等社區建設內容的完成情況作為考核相關部門主要領導政績的重要依據,并與干部的提拔使用掛鉤;對社區建設工作中避“實”就“虛”,進展緩慢,沒有取得任何成效的的責任領導不能評優,不能提拔重用。

多方投入,充分整合社區資源。現階段的社區管理是以“塊”為主的屬地化管理,其范圍包括社區居民以及駐社區的機關、企事業單位組成的社區整體。社區建設也必然要以這個整體為平臺,形成共同參與、多方投入、共駐共建的新機制。在社區的建設過程中,各級政府要發揮主導作用,切實幫助解決城市社區建設中存在的困難和問題。社區居委會要多動腦子(想辦法),多跑步子(找部門),主動加強與駐社區單位的協作,充分調動駐社區單位和社區居民支持、參與社區建設的積極性,努力探索建設和整合社區資源的新途徑。要通過“上面爭一點、財政撥一點、單位贊助一點、社會捐贈一點、自己籌集一點”等多方投入的方法來進行社區基礎設施的建設,要爭取公安、文化、教育、衛生、體育等部門和工會、共青團、婦聯等組織到社區設立相關設施,要通過“誰投資、誰受益”的市場化方式鼓勵社區內外的單位和個人投資建設社區內的資源,同時,要充分挖掘和利用駐社區單位組織和社區居民的資源優勢,實行優勢互補、資源共享、共駐共建,使社區資源發揮其最大效益。

夯實基礎,清除體制性障礙。隨著改革的深入,由企業剝離出來的社會職能和政府轉歸的社會職能主要由社區來承擔,社區建設成為構建“小政府、大社會”城市社會整合體制的基礎性工程。要想夯實杜區建設這個基礎性工程,必須要改革社區管理的體制,充分發揮社區居委會作為群眾性自治組織和城市社區建設的主體作用。首先,轉變政府職能,理順社區關系。政府與社區居委會的關系,應當是指導與被指導的關系,政府要轉變職能,把除涉及全社會的宏觀社會事務管理之外的權限逐步交還給社區,充分尊重和落實社區居民依法民主自治的權利。其次,實行責、權、利的統一。政府要按照“權力下放、重心下移、財力下沉”的原則向社區轉變職能,政府及其派出機構應從下派工作任務到社區,相應地轉變為“服務到社區、責任到社區、接受監督評議到社區”。政府及其派出機構進社區的工作,要按照權利和義務、勞動與報酬對等的原則,實行“權隨責走”、“費隨事轉”,從財政撥付的專項經費和行政性收費中撥付相應的經費給社區。

以人為本,積極拓展社區建設內涵。首先要從社區居民迫切需要解決的問題入手,針對社區的實際,把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問題作為突破口,如社區環境的“亮、綠、凈、美”、社區治安等。其次要關愛社區內的困難群體,建立以政府為主體、社會廣泛參與的社會化幫困體系,開展切實有效的扶貧幫困活動,扎實落實最低生活保障制度。再次要積極拓展社區建設內涵,以社區組織建設為核心,以社區服務為龍頭,不斷健全區、街、居三級服務網絡,拓展服務領域,創新服務模式,提高服務質量和水平,滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇六

20xx年10月21--29日,大巴山生態與貧困問題研究會邀請四川農大易同培教授一行2人,再次到花溪走馬村柏林灣社區開展專家服務工作。易同培教授深有感觸的說,此次社區服務工作,社區行動的變化,所見所聞,令人興奮與激越。二次社區之行對比鮮明,從農戶自組織及生活、文化價值追求,看到了中國鄉村未來的前景!

針對生態社區營造項目活動中的生物資源保護、生態社區發展規劃、濕地植物園、硐寨天然植物園、社區特色園區建設,開展調研、現場指導,工作成果展示與農戶互動等活動。通過7天的社區考察,野外實地調研,研討交流等活動,從社區人文歷史、自然生態、社會經濟、農戶生計、文化藝術等多視角,對“生態社區營造項目”從理論到實踐活動,進行了系統診斷,充分肯定項目建設機制、成效與影響,同時為項目深度發展提出了具體的指導意見。在大巴山生態與貧困問題研究會、社區農戶的配合下,共同完成了社區5年發展思路、項目規劃與方法論述的《生態社區行動綱要》。為社區未來描繪一幅絢爛幸福生活圖景,社區農戶深受鼓舞與鞭策。

《鄉村生態社區營造行動綱要》--社會、專家、社區視角

1、自然環境優美,物種多樣,生態優勢資源成為社區營造的亮點(特點鮮明);

2、重視生態社區發展長遠規劃,將在地生態資源融入社區營造活動,并持之以恒堅守環境至上的營造原則。如營造社區公共空間、學校、道路、人居環境、濕地路渠、理水、農圃等美化、可食景觀培育。

3、社區人文歷史厚重,值得深度挖掘,使之成為生態社區營造在地文化引擎。在社區現有成果基礎上,將傳統社區優秀文化元素、智慧、技藝植入現實社區生產、生活、社會、經濟、生態、文化各個層級,藝術提升社區精神品味與幸福感,復興鄉村文化(社區歷史、藝術審美、人文尊嚴價值追求),并形成鄉村生態人文自覺。

4、跨文化視角與行動,在全面復興鄉村文明的同時,社區自組織能力建設與社區內動力釋放尤為關鍵,生態文明與可持續生計是社區騰飛兩翼,形成社區獨特的人文優勢,拓寬鄉村生態市場的社會基礎。

5、公序良俗,天人合一是生態社區營造的要旨。營造川東北區域獨具民俗原生態的鄉村本土發展模式。

1、營造保育在地天然植物園2處。即“濕地植物園、硐寨植物園”二處(預算50萬元)。

2、生態文化竹園(面積10畝,栽植觀賞竹200種,校社共建。預算20萬元)

3、城鄉互動生態農場1處(面積150畝,diy體驗式、休閑生態農場。預算50萬元)

4、鄉村生態美化項目(道路、路渠、家居、農圃、濕地美化與亮化。預算15萬元)

5、在地生態資源試驗研究、馴化、繁育(戰略、戰術行動研究。預算10萬元)

6、殯葬文化建設項目(2處,文化尋根及殯葬文明建設。預算30萬元)

7、社區歷史文化遺跡搶救性保護,對外展示(拍攝、聲像、出版。預算25萬元)

8、社區綜合性圖書館(集收藏、學習、科研、展示、教化于一體。預算60萬元)

9、社區生態產品(食材)營銷站(點)及人員能力建設(預算20萬元)

10、生態社區民俗及接待環境、能力建設(預算30萬元)

1、充分肯定當下社區營造的組織形式,進一步深化。創造條件讓社區每個參與者釋放內在潛力,形成社區的內動力與凝聚力。獻計、出謀、出資源,擴展資源動員能力和整合能力。開放性社會參與社區營造活動。

2、社區規劃及活動,必須建立在對自然的學習和認知基礎上,舉一反三。學會學習、獨立思考,甚至對歷史經驗的反思,并對行動結果不斷完善與修正,社區被認同的結果。可量化,可操作,可驗證。在不違背社區人文、自然、社會良性互動原則下,長遠惠及子孫與自然的大戰略。需要集思廣益,逐漸形成在地生態社區規劃與行動的文化自覺。

3、重視資源動員、整合,外部環境開拓、推介與社區自我成長相協調,逐漸形成以社區受益對象為主,外部幫助支持為輔的資源儲備。構建公正、公平、公開透明、監督到位的資源使用機制,形成資源參與良性互動的社區營造環境、強大的資源社會動員能力。

4、社區營造應遵循先易后難的原則,循序漸進,堅持數年。以當下存在的諸多危機、緊迫、生態災害事件為參照,冷靜應對生態、食品、市場、文化價值危機的挑戰,增強自我改善意識和行動的有效性。

5、堅信自己的認識與努力一定成功,增強使命感、責任感、緊迫感。堅信城鄉優勢互補,鄉村人文、自然優勢獨特,獨具魔力,是社會發展的人文根基與源頭所在;堅信鄉村多元治理的文化自信,信仰可以改變未來;堅信持之以恒就會形成鄉村文化全面復興。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇七

社區作為一種社會地域共同體,是城市治理的基本單位,社區治理是國家治理體系的基礎,是政府惠民政策落實“最后一公里”的重要環節。

新城區新居民多,人員復雜,文化、生活習慣不一樣,居民都處于“陌鄰”狀態,對小區歸屬感低,對管理和服務都提出了新的要求,住宅小區檔次差距大,物業公司管理水平也參差不齊。開發商歷史遺留問題難以解決,如車位改造后買賣,外墻脫落等,激化矛盾,給小區治理帶來挑戰。

一是推進社區管理信息化。加大社區信息化管理的設備投入和軟件開發,建立健全上聯智慧城市大數據平臺,下接各街道、社區和居民小區的數字化信息網絡,加強基礎數據的采集和共享,強化信息互聯互通。結合社區管理的特點和要求,設計構建適用社區管理的專用軟件模塊,加強軟件后臺管理和維護,以適應社區信息化管理要求。各部門要聯動,對基礎信息及時更新。可以探索設立一個大數據平臺,能夠使得部分數據共享,同時可以根據不同的部門、領導的級別設立相應的信息查看和使用權限,尤其是今年恰逢人口普查,很多數據在人口普查的時候可以去完善補充,可作為智能化管理的基礎信息,并持續性進行更新維護。

二是大力推進紅色物業工作。轄區物業公司工作參差不齊。部分小區保安、保潔人員缺乏,保安、保潔年齡偏大,尤其是保安,物業公司企業文化、管理沒有形成系統,缺少凝聚力。縣主管部門一方面應該進一步規范物業公司,尤其是在對物業公司保安、保潔人員配比、年齡、學識水平和層次要附加一定的條件,另一方面要盡快出臺淘汰機制,淘汰一批,扶持一批,主要還是要指導物業公司改變思路,要協助物業創新管理小區,開發和使用一些智能化設備,對物業公司原有軟件可以在此基礎上開發升級推廣,對小區進行智慧管理。培育企業文化,給員工升職通道,提升小區物業服務質量。除此以外可以適當引進一些上海那種大型物業公司,激發物業公司的市場競爭。

三是激發社會組織參與。讓專業的人做專業的事,培育社區社會組織,構建培育孵化體系,加大政府購買服務力度;引導社會組織參與社區治理,提供社區公共服務。當前城市社區建設了一批智慧書房、小區黨建客廳等陣地,為了更好得用活這些活動陣地,可以通過政府購買服務,讓專業的社會組織根據小區或者社區特點,策劃系列活動,并協助社區開展相關工作,通過一段時間的工作開展,初步將陣地服務品牌或者文化品牌打造好,然后交由社區管理與提升。

四是抓好社區工作人員隊伍。一方面要開展相應的培訓,如辦公軟件、攝影、信息撰寫等,提升社區工作者的能力和水平,以適應當前社區治理和居民不斷提升的服務要求。另一方面要穩定社區工作人員隊伍,當前社區工作者工資和福利待遇與工作量不成正比,發展空間有限,導致能干的留不住、年輕的干不長。用事業留人,讓社區人找到事業的平衡點,規范社區工作范圍,提高居民對社區人的認可度。與此同時也要關注社區工作人員的心理健康,對于工作壓力及負面情緒能夠及時疏導,不影響工作開展。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇八

xx社區居委會管轄面積xx平方公里,東起xx,西至xx,南起xx,北到xx;轄區總戶數xx戶,常住戶xx戶,總人口xx人,流動人口xx人,出租房xx戶,“五類”人員xx人,殘疾人xx人,低保xx人;社區辦公及活動用房總計xx平方米。社區黨員數xx人,在職黨員xx人,退休黨員xx人,復員黨員xx人,下崗辭職黨員xx人,自主擇業黨員xx人,其他黨員xx人;社區活動組織xx個,轄區單位xx個,社區樓院長xx人,xx個院落。

領會“四知、四清、四掌握”工作精神。

1、營造宣傳氛圍。

2、制定實施方案,力求做到客觀、務實、操作性強。

3、要求社區工作人員努力掌握社情民情。

4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。

5、以社區工作人員為主,發揮樓院長作用,分片包干,入戶調查,重點了解,詳實登記。

6、認真執行錯時工作制,克服困難,確保為轄區居民24小時服務。

根據“四知、四清、四掌握”工作的開展情況,我們總結出要本著“四化”要求,堅持“六字”方針,即各類民情社情臺帳規范化,實施方案措施制定細致化,社情問答責任化,各項制度公式化。“六字”方針為:居家糾紛找社區,就業幫扶問社區,黨員回歸到社區,政務辦理來社區,維護穩定靠社區,各方齊心建社區,通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針,全面開展社區服務。我們認為“四知、四清、四掌握”工作是對社區工作提綱挈領式的總結,這種工作機制的形成對社區今后各項工作的開展有非常務實的指導意義。

經過xx年底社區換屆選舉,新的兩委班子已搭建成功,充實到社區的在編干部已全部到位,雖然面臨轄區人口多,特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難,但我們仍有信心、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,強化社區黨組織建設,重點維護轄區穩定,全力整合社區資源,開拓創新地開展好社區各項事業。

以上匯報,不足之處請各位領導給予指正。

xx街道xx社區。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇九

社會治安防控體系建設作為實現“平安前旗”的重要手段和具體內容,在維護治安秩序、保障政治安定和社會穩定、保護廣大人民群眾的財產和人身安全方面發揮著重要的作用。按照旗綜治委的要求和部署,旗綜治辦深入重點地區、重點單位、基層派出所,通過實地察看、聽匯報、詢問群眾、座談交流等形式,就加強社會治安防控體系建設,努力打造平安前旗進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

一、我旗社會治安防控體系建設的實踐探索。

加強社會治安防控體系建設,是關注民生、增強人民群眾安全感、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施。今年以來,我旗認真貫徹落實全國、全區、全盟政法工作會議精神,在深入開展嚴打整治斗爭和平安旗縣、鄉村創建活動,著力于解決突出社會治安問題的同時,積極推進社會治安防控體系建設,夯實“平安前旗”建設的基層基礎,取得了積極成效。

(一)旗委、旗政府高度重視,技防投入不斷加大旗委、旗政府對社會治安防控體系建設高度重視,多次召開會議進行研究部署。在今年下發的《20xx年政法工作要點》、《20xx年平安建設工作要點》等一系列文件中,都對社會治安防控體系建設工作提出明確的指導性意見;通過召開全旗政法工作會議、開展掃黑除惡斗爭和平安鄉村創建活動協調動員大會等會議,對社會治安防控體系建設工作做出詳細安排部署。

(二)社會治安防控體系基層基礎建設得到加強。

一是抓好科技防范建設。大力推廣我旗新址和農村安全技術防范建設,擴大技防覆蓋面,上半年我旗新址、烏蘭毛都、大石寨、索倫、察爾森、躍進牧場、好仁、巴達仍貴、居力很等地區投資近70萬元,在居民區、主要路口、辦公樓、個體工商戶等處安裝了監控頭、錄像設備。居力很、大石寨、哈拉黑等地四個村建設了移動平安互助網;德伯斯、大石寨、索倫、額爾格圖、樹木溝等地新增了固定電話平安互助網建設,使全旗技防能力得到極大提高。

二是牧區深化了草原110建設。滿族屯鄉和烏蘭毛都蘇木各投資8萬元,桃合木辦事處投資6萬元建設了草原110巡邏車隊伍,全部做到了統一編隊、統一樣式、統一標識、統一著裝、統一職責制度。滿族屯鄉組建了33人的治安聯防大隊,烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯防大隊,桃合木組建了30人的治安聯防大隊,現“草原110”車輛和隊員已全部上崗并開展治安巡邏守護。

三是全部組建了流動義務治安聯防隊。全旗各蘇木鄉鎮將當地用于出租的車輛、村干部車輛、政府有關部門車輛納入聯防隊,全部做到了有組織機構、有標識、有標語、有通訊簿(卡)、有工作制度、有工作職責、有工作紀律、有活動記錄,目前全旗共有525名流動義務治安聯防隊員活動在科爾沁大地。

四是組建了義務治安聯防大隊。額爾格圖鎮組建了150人的治安聯防大隊,投資1.5萬元為隊員購置了服裝,歸流河鎮組建了60人的治安聯防大隊,投資1.7萬元購置了服裝,并邀請有關人員對隊員進行了業務和技能培訓。另外,躍進馬場22人、俄體52人、巴達仍貴36人、古跡27人,目前全旗共有治安聯防隊員450名。現我旗境內治安員(防疫員、護林員)、草原110聯防隊員、義務治安聯防隊員、有償看護隊員、護青保苗員與流動義務治安聯防隊員結合在一起,形成了一張覆蓋全旗,嚴密防范的群防群治“大聯防”網絡。

(三)創新工作機制,社會治安防控快速反應能力得到切實提高。

一是抓好以草原110和流動義務治安聯防隊為龍頭的快速反應機制建設。加強草原110人員和車輛的審核和使用,加強對指揮人員、接警員的業務技能培訓,使他們做到接警迅速,判斷準確,決策正確,指揮果斷,處置得當。加強網格化巡邏,結合違法犯罪的特點,根據不同時間段、不同地域的治安特點,對草原110、治安聯防大隊、基層治保力量進行整合,明確各自的責任區域和時間段,初步形成了以草原110為龍頭,治安聯防大隊、治保力量為補充,點、線、面相結合,互通互聯的巡邏防控體系。各巡邏防控力量統一歸草原110指揮中心調配,根據不同警情發布指令,巡防警力在接到指令后,按照就近出警的原則,對警情進行先期處置,形成一套自上而下、整體協作的指揮調度機制。

二是做好人員密集場所突發事件的應對和預防。制定處置突發事件預案,組織治安、巡警、消防、交警等各警種開展演練,增強快速反應能力。加強情報信息工作,排查治安隱患,化解矛盾糾紛,超前掌握突發事件信息,千方百計把不安全、不穩定因素解決在內部、解決在萌芽狀態,防止發生大的事端。今年以來,全旗沒有發生人員密集場所重大突發事件。

二、當前我旗社會治安防控體系建設中存在的主要問題。

我旗的社會治安防控體系建設雖已取得一定成果,在現實斗爭中發揮了重要作用。但從近年來我旗刑事案件尤其是可防性案件高位運行的社會治安現狀看,治安防控工作還存在一些薄弱環節和問題。

(一)專門力量配備與嚴峻的治安形勢不相適應。主要表現在:責任區民警的責任難以真正落實。一是客觀上:責任區民警處理治安、刑事案件及日常事務等占用了大部分精力,制約了責任區民警進村(社區)的時間和精力。二是主觀上:有的責任區民警不善于做群眾工作,與所轄地區溝通不夠。

(二)群防群治落后于新形勢的要求。全社會共同參與治安防范的氛圍還不夠濃,群防群治正常化、規范化程度不高。基層治調組織發展不平衡,有的運作不夠規范,有的處于名存實亡狀態。

(三)治安協管員、民兵治安巡防隊員的作用發揮不夠。一是工資待遇得不到保障的問題,影響治安防范工作的正常開展。有的僅僅是掛個名,缺乏工作的主動性和熱情。二是對治安協管員、民兵治安巡防隊員的教育培訓不夠,這些人員的素質、能力、工作水平不高,影響其作用的發揮。

(四)技防建設滯后于社會經濟發展水平。全旗技防建設缺乏整體規劃,公共場所、主要道路、企事業單位等重點部位技防設施安裝不夠,覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。

三、加強我旗社會治安防控體系建設的對策建議。

為切實加強社會治安防控體系建設,努力打造平安前旗,增強人民群眾的安全感,特提出以下幾方面的建議:

(一)完善機制體制,強化責任落實,力求防控專門力量效能發揮的最大化。公安民警和社區保安是社會治安防控的主要專門力量,其作用發揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此,要進一步完善機制體制,強化責任落實,充分發揮其作用。一是要完善機制,強化責任區民警的治安防范責任。重點是轉變勤務制度,把責任區民警的工作重心轉移到治安管理和防范上來。二是要完善體制,充分發揮社區保安隊伍作用。要完善考核體制來提升管理效能;要通過優化組合來增強工作責任心和戰斗力;要加強教育培訓演練,使社區保安真正成為人民群眾值得信賴技術過硬的一支專職治安防范隊伍。

(二)挖掘民力,整合社會資源,構建新形勢下群防群治的基本網絡。社會治安防控體系是一項系統復雜的社會工程,僅僅依靠公安民警、社區保安的專門力量是遠遠不夠的,需要調動全社會各方面的力量共同參與。一是強化“三個意識”,營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強化政府部門的管理責任意識,加強人財物保障;強化群眾的自防意識,提高群眾參與治安防范的自覺性;強化企業的社會責任意識。使企業在治安防范中積極主動。二是充分發揮農村警務室的作用。基層警務室民警要對所轄區域定期巡查,在警務室定期接待群眾,在接到群眾報警或者派出所出警指令后,要立即趕到現場進行處置。警務室民警要負責為中小學生上法制輔導課。同時要履行指導、帶領民兵治安巡防隊員開展治安巡防的職責等。

(三)積極探索,強化重點人口管理,提高社會治安防控工作的實效。重點人口管理是動態環境下社會治安防控工作的重點,在積極探索好的管理辦法的同時,要強化責任落實,切實提高社會治安防控工作的實效。要進一步強化對暫住人口的重點管理,進一步強化對高危人群的重點管控。嚴格執行對責任區民警、社區保安的責任倒查追究制度。

(四)加大投入,拓展技防物防領域,為防控體系建設提供強有力的支撐。技防物防網絡建設是彌補公安警力不足的重要措施,已成為公安機關駕馭動態治安的一個亮點。因此要在充分運用人力防范的同時,不斷拓展技防物防領域,為公安機關及時掌握現場情況提供強有力的保障。一要落實科技防范措施,加快全旗技防網絡建設。認真建設二、三級報警平臺,擴大技防覆蓋率,努力實現城區與各鄉鎮、村技防網絡的銜接,形成有機整體。二要整合現有技防設施和資源。要做好新址主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監控探頭的并軌工作,整合資源,減少浪費。

(五)提高快速反應能力。進一步落實以草原110和流動義務治安聯防大隊為龍頭的快速反應機制建設,為加快我旗經濟和社會事業發展、富民強旗、全面建設“和諧、平安”前旗,創造良好的社會治安環境。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇十

街道黨工委、辦事處:

自20xx年社區管理體制調整改革后,基層治安隊伍在管理和使用上與現有管理體制極不適應。按照區委區政府20xx年2號文件和區政法委關于進一步整合基層治安隊伍的總體要求,我辦先后多次深入社區、警區、派出所及相關部門聽取意見建議,組織到區推薦的xx街道參觀學習,向區政法委尋求政策指導,現將有關情況報告如下:

我街道現有社區治安聯防隊伍的現狀是:共有治安聯防隊員1246人,其中一級股份公司423人,二級股份公司271人,物業公司(聯合安泰、彩云居、寶晨)323人,同富裕等安全文明小區229人;根據職責劃分為安全文明小區、圍合式小區、物管小區治安員三類,主要擔負各類小區內的社會治安綜合治理任務。

作任務繁重,主要協助居委會、各小區及物管公司和轄區各企業開展維穩及社會各類矛盾的糾紛排查和群防群治,維護社區治安,處理突發性事件,做好應急指揮和協調工作。但在實際工作當中,社區工作站沒有可以直接掌握使用的治安力量,管人與管事嚴重脫離,職、權、責三者不相對等,工作中存在諸多不便,開展工作極為被動,無法真正發揮維穩綜治的職權作用。三是社區治安管理存在盲點及邊緣地帶,治安問題較為突出。各社區股份公司、物業公司的治安員都從事小區管理工作,各社區內的支干、次干道路、“三邊”地帶及各轄區之間的結合部由于缺乏治安力量,而成為治安管理盲點。四是治安隊伍整體素質參差不齊,管理上不統一。現有的治安隊伍在招聘和管理上標準不統一,造成部分人員文化程度偏低、素質較差,違規違紀等行為時有發生。甚至有極個別的治安人員為謀取私利充當違法人員的“保護傘”。同時,由于治安隊伍的歸屬不統一,隊伍的管理意識、管理水平又不盡相同,日常工作處于各自為政的狀態,缺乏統籌和協調,作用發揮不明顯,不但難以有效形成合力,而且出現想用的沒管理權,有管理權的不想管的局面。

根據街道各社區的實際情況,當務之急,建議在社區現有各支治安力量基本保持不變的基礎上,通過向保安公司購買服務的方式,組建由社區工作站直接管理使用的治安聯防隊伍。

(一)組建社區治安聯防隊的作用和目的。組建社區工作站治安聯防隊伍,既是保持社會安全穩定的`有力舉措,又是健全完善社會治安防控體系的必要要求;同時,也是從根本上解決當前社區維穩綜治工作面臨的突出問題的有效方法,并能合理解決社區工作站在履行維穩及社會治安綜合治理工作職責時,管人與管事相脫節的問題,實現職、權、責三者的統一,使得工作機制更加科學合理。

(二)社區治安聯防隊的編制構成。組建xx街道治安聯防大隊,聯防隊員直接從保安公司招聘使用,并設治安聯防管理辦公室(辦公室設在“三隊”督察隊),辦公室主任及治安聯防大隊長由街道綜治辦副主任兼任,副大隊長由各派出所分管副所長和街道“三隊”督察隊隊長擔任;各社區工作站設治安聯防中隊,設中隊長、指導員各一名,中隊長由社區工作站分管副站長擔任,指導員由轄區警長兼任;各中隊可根據隊員人數和實際需要編2-3個班,每班設班長一名;街道治安聯防大隊人員的總額,以社區治安工作經費和聯防隊員平均工資數額(25000元/人/年)為依據,總數建議為200人(年經費500萬元);各社區聯防中隊的人員數額,按照轄區人口數量、地域面積和治安復雜程度、管理難度進行綜合考慮確定,原則上每個中隊的人數控制在15--25人。

量,從總體上把握,社區治安聯防隊的職責任務主要為:一是在應對各類應急、搶險、維穩等突發事件時,作為主要力量,擔負應急處置任務,由街道辦和社區工作站隨時調動使用;二是做好各股份公司、物業公司、工業園區以外,各派出所負責的主干道之間的支干、次干道路等治安“真空”地帶的社會治安綜合治理、巡邏、盤問可疑人員等防范工作,定崗定班,確保在管理上實現無縫對接,不留治安死角;三是擔任治安防范體系的紐帶角色,在街道辦、派出所和基層的居委會、股份公司、物業小區和工業園區之間綜合協調聯防,從而進一步健全完善基層治安防范體系;四是擔負起社區工作站辦公場所自身的安全保衛工作,建立社區工作站內部安全保衛體系,防止各類意外情況出現;五是完成街道和社區安排的其它臨時性工作任務。

(四)社區治安聯防隊的管理使用。社區治安聯防隊由街道綜治辦牽頭以購買服務的方式組建,街道綜治辦、派出所負責各治安聯防中隊的統籌、協調、指導、監督、培訓,社區治安聯防隊的日常管理以中隊為單位,社區工作站協助保安公司做好聯防中隊的管理、監督、考核工作;社區工作站要嚴格規定治安聯防中隊的巡邏路線和定崗定位,在本轄區范圍內具有治安聯防中隊的調動使用權,轄區范圍外的調動使用由大隊辦公室負責;“三隊”督察隊每年分兩次組織各聯防中隊進行軍事匯操,開展評比活動;每年由街道統一組織聯防隊員進行至少一次的相關業務培訓。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇十一

xxx教授、xxx博士

課題組成員:

xxx

目錄

緒論1

一、當前xxx社區建設的基本情況及特點

二、當前xxx社區建設面臨的形勢

三、xxx社區建設中存在的基本問題

四、關于建設和諧社區的基本思路

十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發展的關鍵時期。如何深刻認識社會發展的階段性特征,積極主動地探索和諧社會建設的新路徑,不斷以社區和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為中央和地方政府面臨的迫切的現實問題。本項目正是在項目組成員長期研究城市社區建設問題的基礎上,以科學發展觀為指導,針對城市社區發展的現狀、特點、問題、對策,進行的跨學科、系統性、綜合性的調查研究。

xxx年xx月xx日至xxx月xx日,xxx公共管理學院xxx社區建設調研組深入進行實地調研。本調研報告對此次調研情況做一總結,并針對xxx社區建設提出一些探索性對策和建議。

當前xxx社區建設已取得了可喜的成就。在xxx有19個街道辦事處396個社區居委會中,現階段已涌現出“全國社區建設示范區”和“全省社區建設示范區”各1個,全省社區建設模范鎮2個,市級社區建設模范鄉鎮(街道)10個,創建示范社區52個。“全國百佳學習型社區”、“全國青年文明社區”、“全國文明示范社區”5個,市級“文明社區”、“先進社區”25個,但仍然存在一些問題。

在有關領導和工作人員的協助下,我們通過聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式,從xxx主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會,作為調查和研究的對象。

在調研組的實地考察過程中,得到xxx委、xxx各區各職能部門、各街道辦事處、居委會的大支持和協助。各位領導的'關心和重視令調研組成員深深感動,謹此深表謝意。希望這份調研報告能夠對xxx及其他西部城市社區建設有一定的借鑒意義。

xxx社區建設調研組

xxx年xx月

關于xxx社區建設的調研報告

十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發展的關鍵時期。在社會正在經歷空前變革的時期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認識社會發展的階段性特征,并根據本地社區工作的實際情況,積極主動地探索和諧社會建設的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為xxx委和市政府面臨的迫切的現實問題。

科學決策是確保執政、施政正確的前提和基礎。中共xxx委,就社區建設問題,在充分調動民間參與的基礎上,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的度。這既反映了其戰略性的前瞻思維,也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受xxx委的委托,xxx公共管理學院師生一行6人,在行政與公共事務管理資深專家、xxx馬克思主義學院院長xxx教授的帶領下,深入綿陽就社區建設問題進行了實地考察和研究。

此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式,從xxx主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會,作為調查和研究的對象。根據此次調查,我們初步發現,政府與社區間之事政事不分,權責不明;居民社區意識淡漠;社區服務功能較弱;社區建設資源供給不足;工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設滯后等6大問題,是制約當前xxx社區建設的主要因素。其中,政府與社區間之事責職不分,權責不明;社區建設資源供給不足,是核心制約因素。目前xxx建設中出現的諸多問題,在很大程度上都與其有著密切的關聯。在認真歸納、總結和分析上述問題的基礎上,我們嘗試性地提出了相應的政策性建議,由于客觀性因素的制約,有些建議是方向性的。僅供參考。

(一)社區建設的基本情況

自中央和省委關于社區建設的有關文件下發后,xxx委和市政府高度重視社區建設工作。在市委和市政府的正確領導下,各級政府普遍結合本地實際,積極探索社區建設新路子,形成了上下齊心協、同抓共管的工作格局,社區建設各項工作取得了明顯成效。在xxx有19個街道辦事處396個社區居委會中(其中城區131個,市縣城區和鄉鎮265個),現階段已涌現出“全國社區建設示范區”和“全省社區建設示范區”各1個,全省社區建設模范鎮2個,市級社區建設模范鄉鎮(街道)10個(市級10個,縣級3個),創建示范社區52個。“全國百佳學習型社區”、“全國青年文明社區”、“全國文明示范社區”5個,市級“文明社區”、“先進社區”25個,先后有2名社區干部榮獲“全國優秀社區工作者”稱號,有2名社區干部榮獲“全國社區志愿者先進個人”稱號,有18名“社區優秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區建設工作制度逐步趨于完善。2003年以來,xxx委和市政府陸續制定了關于《xxx城市社區建設五年發展規劃》、《關于加強社區居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區建設規章制度,促進了社區建設的規范化和法制化。并根據相關政策文件要求成立了社區建設領導小組辦公室,負責協調和指導全市社區建設工作。

2、構建新型社區工作初步完成。靠典型引路,以點帶面,穩步推進全市社區,是xxx建設取得的有效經驗。涪城區朝陽街道辦事處按照“便于服務管理、便于開發社區資源、便于社區自治”的原則,以構建適應核心城區具有共同地域和認同感的現代新型社區為出發點,成功探索出了社區居委會的新型管理體制,并成為全市社區建設的典范。游仙區開元中街社區根據本地實際,積極深化社區服務功能,大推進社區便民利民服務、社會保障和社會救助服務,再就業培訓服務,凝聚了人心、增強了居民的社區意識。

3、社區建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區工作人員待遇普遍偏低,社區建設經濟瓶頸現象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭取其他部門的協調配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區如高新區、經開區、農科區等地所在社區的辦公和服務用房已達到300平方米。大多數社區的年度總開支平均達到3萬元。

4、社區服務和社區活動初具規模。目前雖然綿陽的社區服務網絡還有待于進一步開發和完善,但以區市縣為龍頭、街道為主體、社區為依托、轄區單位和社會成員廣泛參與的社區服務網絡框架已基本形成。全市已建成社區服務中心12個,社區服務站396個,各類服務網點1900多個,已全部覆蓋區市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個,接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人,建設各類老年服務設施780余個,在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業信息、職業介紹、開發公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業和失地無業農民的就業問題。

全市已建社區圖書館和閱覽室213個,建全民健身路徑86條,并通過共駐共建、資源共享的方式,有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區法律服務機構167個,900多名法律工作者參與了社區法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊,豐富了社區文化活動。建立社區衛生服務中心10個,社區衛生計生服務站24個,有社區服務工作人員487人,一定程度緩解了社區居民的基本醫療服務需求。建社區警務室317個,建社區治安巡邏隊392個,落實社區民警388人,交警、巡警和消防隊員236人,巡防隊員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區治安綜合治理進展良好。

(二)社區建設的特點

1、社區類別不同。根據調查情況初步分析,綿陽至少存在三種不同類型的社區:

(2)國有企業職工和下崗職工較集中的社區,即東材社區和工區街道辦事處;

(3)城鄉結合區,即游仙六里社區(屬“村改居型”社區)、高新東段社區(屬農轉非、企業職工和小區居民混居型社區)和經開區板橋社區(屬“失地農民安置型”社區)。其中,既有建區時間較長,功能發展比較成熟的社區,如游仙區開元中街、涪城區順河社區等,也有建區時間短,各項工作正處于起步階段的社區,如游仙東材社區等。此外,各社區所轄面積和人口規模也表現出較大的差異性。

2、社區實懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區的經濟實比較雄厚,如游仙六里社區擁有規模較大綜合農貿批發市場和種子批發公司,其可從社區經營的公司中獲取充足的財支持用于發展社區建設;但多數社區的經費開支嚴重不足,一些社區甚至處于長期負債狀態,如涪城板橋社區的負債累積已過60萬元,社區建設工作難以為繼。

3、社區需求各異。盡管各類城區存在某種共同的需要,但基于社區類型不同,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區,目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區,更關注的是如何深入開展社區服務;居于核心城區的社區,更需要拓展和深化社區服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區,更側重于對下崗失業人員的再就業安置;地處城鄉結合部的社區,最需要的是對失地農民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業培訓等問題。因此,針對不同類型社區,政府應因地制宜、因勢利導,穩步推進社區建設。

隨著社會主義市場經濟的發展和各項政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當前綿陽已步入改革發展的關鍵時期。政策決策的深刻變化,經濟體制的深刻變革,社會結構的深刻變動,利益格局的深刻調整,思想觀念的深刻變化,在給xxx的建設與發展帶來了機遇的同時,也對該市的社區建設工作構成了極大的挑戰。

1、宏觀政策的調整,為社區建設提供了政策依據。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創新。可喜的是,自十六屆四中全會來,中央連續提出了關于落實科學發展觀、加強黨的執政能建設和社會主義新農村建設等系列新的執政理念和政策。10月11日,十六屆六中全會集體通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略構想,確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則,為地方政府構加強社區建設,探索以社區和諧促社會和諧的新路子,提供了堅強有的政策指導和支持。

2、各級領導高度重視,xxx面臨發展契機。各級領導高度重視社區建設工作,普遍認為xxx社區建設“第二個春天”即將來臨,并對社區建設工作充滿熱情,這是我們開展此次調查所始料未及的。xxx相關部門領導,受市委譚書記的指示,對上海、南昌等地的社區建設情況進行了實地考察和調研。市委政研室根據實際整理的考察報告,受到了譚書記的肯定性批示。市社區建設領導小組辦公室對社區自治組織的職責、社區管理制度、社區政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規定。市民政局、涪城區、游仙區等相關部門領導,也普遍結合本地實際情況,對近年來的社區建設工作,進行了深刻反思和認真總結。目前,全市各相關職能部門領導干部對于社區建設工作上下一心、高度重視,必將有利于促進和推動全市社區建設工作的開展。

3、經濟實壯大,社區建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放,xxx經濟規模逐漸壯大,經濟實明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經濟實的壯大和財政收入的增加,對于解決當前xxx社區辦公場所和公益設施嚴重不足、社區居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題,提供了有的經濟支持,有利于緩解目前制約xxx建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。

1、社區管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來,隨著市場經濟的不斷發展和完善,原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,不同級別與種類的單位大量“單位人”轉為“社會人”。國有企業改革的不斷深入,綿陽出現了大量的下崗和失業人員。宜于人居的環境和相對發達的經濟狀況,導致周邊農村地區的居民也紛紛涌入綿陽城區。全市流動人口已近10萬,約占城市總人口的1/7。與市場經濟的發展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業主,同上述人群一樣,均游離于傳統單位體制之外,對綿陽現有社會秩序構成了極大壓,對原有的社區管理模式也構成了巨大挑戰。

其次,因地制宜,實行社區工作分類指導。明確事權范圍后,針對不同類型的社區面臨的實際情形,實行分類指導原則。對于財物都很充足的社區,如六里社區,應給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區建設新機制,在物質上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺,自身造血功能差的社區,如東材社區這類企業改制新建社區,應予以必要的物質支持。因不同社區的建立背景、發展水平和人員構成不同,工作重點和服務方式也應所有不同,如老年人多的社區,文化娛樂、醫療保障是工作重點,發展滯后、外來人口多的社區,如城鄉結合部的社區,其工作重點是維護社區治安和穩定,協助解決就業問題;資源缺乏、發展空間有限的老城區,工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發展。

再次,建立以塊為主、條塊結合、整體聯動的社區工作機制。社區工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區的干部,應充分重視社區居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區管理中專業性較強的工作,適度引入市場競爭,以適應社區發展和居民生活的需要。轄區內的企事業單位應在能范圍之內盡可能地配合社區工作,社區要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源,實現資源共享。建立制度性條款對社區工作的單位和個人進行約束,如規定開發商在項目建設以前必須按開發規模繳納一定比例的保證金,在項目完成并且出讓社區辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區工作的支持納入各單位的工作職責,將單位所在社區的發展情況作為對單位的績效考核的參考。

1、合理劃分社區,奠定社區意識形成的物質基礎和精神基礎。城市社區劃分要以生存地域為特征,以方便自治自理;要以文化特色為紐帶,以形成文化認同;以守望相助為標準,以滿足社區人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結下,社區意識就具備了形成的現實條件。

2、適度授權社區,建立社區與社區成員(包括自然居民和駐社區單位)的密切聯系。在社區建設中,政府可以把一些與民眾生活密切相關的事項權限授權到社區,從而賦予社區一定的政治資源,讓社區成員意識到自己的生活、工作離不開社區,從而催生社區意識并,加強政權的政治權威。

3、深入宣傳社區,彰顯社區的內在價值。要通過各種宣傳媒體,充分展示社區建設與社區成員體戚相關,榮辱與共的關系。要讓全體社區成員認識到社區是安身立命的第一家園,社區是參政議政的第一平臺,社區是養身愉心的第一樂園。這樣,社區意識就深入人心了。

4、開展社區活動,給社區成員以看得見,摸得著的實惠。從社區服務到社區就業與社會保障,從社區文化活動到社會環境治理,讓社區成員以各種不同的身份,方式參與到豐富多彩的社區活動中來。只有讓社區居民享受到社區生活的各種實惠,社區意識才能轉化為社區生活的實際內容,才能真正培養起社區居民的社區意識和現化公民意識。

1、建立社區事務受理中心,積極推進“一站式”服務。以建立規范化和服務型政府為契機,深化現有的“政務中心職能”,將為民便民服務向街道辦延伸,向社區延伸。建議對政府有關職能部門在各街道和社區設立的各類行政事務服務機構和場所進行歸化和優化,統合設立“社區事務受理中心”,作為街道辦統一管理、方便社區群眾就近辦事的“一站式”服務機構,社會保障、社會救濟、就業服務、勞動保障、醫療保障和計生服務登記等,以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。對于在“社區事務受理中心”窗口不能當場辦結的事項,實行“社區事務代理制”,成由各居委會福利干事、就業援助員、房屋協管員等組成的社區事務代理隊伍,切實將便民利民服務工作落到實處。

2、認清職責,因勢利導,積極開展社區再就業服務。強化勞動保障部門對社區就業工作的認識,重新定位社區就業服務。勞動保障部門應認識到,解決就業問題是政府的職責,社區的任務是幫助職能部門做好統計、調查、登記、審查的工作。應將分派給社區的就業工作進行重新分類,做好份內工作,整合全市就業資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區摸清基層情況,深入了解群眾需求,充分尊重就業培訓者的個人意愿,加強就業培訓的針對性,積極開展適合用人單位需求的就業培訓工作。實施約束和激勵機制,參加次數少或不參加再就業培訓的人員,收回再就業優惠證或取消優惠待遇,優先向用人單位推薦積極參加再就業培訓者。拓寬社區就業范圍,將更多失業人員納入社區就業體系。除“4050”人員和下崗失業人員外,逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動納入社區就業范圍。積極開發公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位,鼓勵相關企業通過連鎖經營提供購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區服務,努增加就業崗位。利用現代信息技術、打造社區就業信息服務平臺,整合全市就業信息和服務崗位資源,加大就業信息的資源共享。

3、調動整合民間量,加大社區保障和社會救助服務。針對各社區目前經費少、人手緊的情況,除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外,建議政府充分發揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎上,為其提供各種應急服務,為優撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務,為社區困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務的組織,使社區居民在參與各種活動中實現自我服務、自我完善和自我提高。充分發揮社區民間組織的作用,建立社會志愿者工作機制,加大社區公益事業服務度,并根據因人而異的原則,幫助扶持弱勢群體。

4、因地制宜,積極創新,拓展社區文化教育服務。以社區教育學校平臺,增設教育培訓的科目種類,擴大教育覆蓋面。設立各類社區教育點、教育課程班,教育科目應涉及基礎教育、網絡、英語、藝術、戲曲等多個種類。結合不同群體的需求,深入開展特色文化活動,積極孵化居民自我管理、自我服務的社區文化團體,如戲曲沙龍、書畫愛好者協會等組織。結合重大節慶日,組織居民廣泛開展各種紀念活動,進行愛國主義、理想信念和社區文化等傳統教育。適當引進各種專業文化表演隊伍,為居民送上藝術大餐,在滿足需求中努提升社區的文化品位。在鼓勵社區文化體育團隊開展活動的同時,引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創性,打造社區品牌文化。

同時,結合當地實際,根據不同社區對文化教育需求不同的特點,開展富有富有區域特色的文化教育活動。如在核心城區的開元中街、順河等社區,可以風土民俗等作為切入點,定期舉辦一些活動,結合春節、中秋、端午節等傳統的民俗節日,開展猜燈謎等活動,保護和弘揚地方傳統文化。在城鄉結合部的東段和板橋等社區,可以增強社區凝聚為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區建設宣傳口號征集等活動,吸引以家庭為單位的社區居民參加。在外來務工人員比較集中的社區,如六里社區等,應以健康社區為主題,除舉辦社區籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動,以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外,還要營造一種關注貧困、關心弱者的社區文化教育環境。

5、加大投入、加強監督,加大衛生和計劃生育服務。加大對社區居民的基本醫療和計劃生育的財政投入,切實保障社區衛生服務站和計劃生育服務站的基礎設施落到實處。以運營狀態良好,深受社區居民信賴的衛生和計生服務站為典型,不斷擴充和完善以社區衛生服務中心為主體的社區衛生和計劃生育服務網絡,為社區居民提供充分的醫療衛生和計劃生育技術指導服務。建立健全民主監督制度,加大對社區衛生服務工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫護人員收入與衛生服務中心收入脫鉤的政策,切斷社區衛生和計劃生育工作人員與市場聯結的利益鏈,充分發揮社區衛生服務的醫療衛生和生殖健康等保障功能。

6、全面參與,整體聯動,不斷強化社區安全服務。在社區建立融行政調解、司法調解與人民調解于一體,兼有信訪問服務功能的民事調解服務中心,以及時疏導和化解群眾矛盾,把問題解決在基層。創新工作機制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強對弱勢群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態。同時制定和完善相關責任制度,確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方量,建立及時有效的矛盾糾紛排查、調處工作機制,加強對刑釋解教人員、監外執行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉化工作。整合民間量,組織開展以社區保安、聯防隊員為主體,專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制,預防和減少各類違法犯罪。加強社區防控隊伍建設,強化社區治安防范知識宣傳,提高居民的自防意識,鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為,形成治安防范人人有責的良好氛圍。

1、加大財政投入,動員社會參與,切實解決社區工作經費不足的問題。為了使社區工作者能夠專心于社區建設,優化社區服務,政府必須加大對社區工作經費的投入。根據xxx社區發展的現狀,我們認為市、區兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區工作經費;具體撥付金額應該根據社區人數多少按比例分配,適當照顧轉制企業社區和有特殊困難的社區;逐年適當增加財政投入,以滿足社區工作的需要。同時還應廣泛爭取企業單位的財支持,積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入,為社區建設提供必要的財和物質保障。政府部門還可以從倡導和宣傳企業的社會責任意識入手,鼓勵企業從實際能出發盡自己的一份責任;也可以通過制定相關優惠政策,鼓勵企業在搞好生產經營的同時積極支持社區建設。

2、共駐共建,大推進社區資源共享。社會參與是社區建設的核心,社會共建是加強社區建設的有效途徑。民政部門要建立和完善社區共建組織,健全共建體系,深入開展社區共建活動,增強社區轄區單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識,形成“共駐社區、共建社區、共享社區資源”的良好態勢,最大限度地實施人、物、財和其他社會資源的優化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領社區組織代表前往社區轄區單位落實具體事項,包括資源共享時間、要求和辦理相關手續,切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中,各級政府應該首先起到模范帶頭作用。

1、科學界定社區工作績效考核的主體。社區工作績效考核的主體應是社區居民。社區居民應根據或委托居民議事會等機構參與在制定績效計劃、實現績效的過程、評價績效結果等一系列績效管理的活動,使社區居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中,不斷增強社區意識。社區工作人員應以此作為開展各項社區工作的基礎,并將其個人的發展計劃和社區工作目標結合,促進社區工作人員的創造性和潛得到最大限度的發揮。此外,社區居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難,工作內外部環境的變化,或社區工作人員本身能的原因,而可能出現的偏離工作績效計劃要求的情況進行跟蹤考察,并根據實際情況合理地調整績效計劃,對社區工作人員的工作給予引導和支持,確保績效目標的實現。

2、確立科學、合理的績效考核內容。由于社區工作人員績效計劃的內容包括職位說明和年度目標任務分解兩個部分,前者針對具體的職位,明確每個職位的工作職責和標準,其內容相對穩定,后者針對具體的人,明確每位社區工作人員在本績效周期內需要完成的目標,可以適時調整修訂。職位說明和年度目標任務分解共同構成社區工作人員當年的績效計劃。由于社區工作人員工作崗位的不同,社區工作崗位的職責性質、工作模式、人員分工和組合等有許多差異,客觀上需要通過建立多樣化的績效標準來體現或適應這種差異。所以實施績效管理先應在工作分析的基礎上制作職位說明書,確定每個崗位的職位關系、職責范圍、工作項目、工作標準、承擔責任和任職資格。

3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定崗位職責后,應根據相關職責要求,建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據因事設職原則,以基于工作本身需要制定職位設置和職位標準,以工作性質、責任大小、難易程度為職位設置的依據,以該職位固有的職能要求來設定工作項目、標準和所需資格能。確定職位時,應根據系統整體性原則,必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當、合理,職位之間是否協調,所設職位和職責是否科學、合理。應根據最低數量原則,在能有效完成工作任務的前提下,盡量少設職位,以提高工作效率,減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎上,實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度,將工資金額從社區工作經費中劃撥出來,分成基本工資和績效工資;基本工資按月發放到社區工作人員的銀行帳戶,績效工資根據年終的績效考核情況按等級發放,以增加社區財務透明度和充分調動社區工作人員的工作積極性。

1、加快基礎建設,構建社區信息化服務網絡。健全社區信息化設施。根據循序漸進的原則,以科技城的建設為依托,以現有成熟社區為先導,逐漸加大政府對社區信息化建設的投資。分階段為社區居委會配備電腦、傳真機、數碼相機等電子設備;將社區工作人員電腦利用光纖接入互聯網;建立社區電教室社區電子圖書室和電子觸摸屏、社區服務繳費通等設備,為社區居民提供便民利民服務。

加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區戶籍、外來人口、市政、治安、環境等管理的效能,開展社區勞動就業、幫困扶貧、敬老養老、便民利民、法律援助等信息服務的同時,不斷強化社區信息化隊伍建設和電腦應用型人才的培養。通過舉辦培訓班、網上教學、開展業務骨干指導等形式,不斷提高工作人員的計算機操作以及網站維護和建設技能,爭在最短時間內最大限度地實現社區工作的無紙化辦公。

2、圍繞居民需求,搭建社區信息化服務平臺。完善電子政務服務平臺和打造陽光救助服務平臺。完善全市電子政務網絡的建設,以市委、市政府等核心網絡系統和區、街、居多個節點的城域網絡系統為依托,為社區居民提供多類別的信息資源,以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網上完成辦理申報手續等工作。著打造“xxx社區門戶網站”,建立公益信息數據庫,讓困難群眾自主選擇援助項目和物品,以增強救助工作針對性。促進社會各界通過社區門戶網站,實現救助形式救助項目、救助內容的有效對接和快速交換。利用電子政務網絡整合救助資源,為老弱病殘貧等弱勢群體,提供物質、醫療、就業等全方位的援助,實現社區信息化的成果共享。

建立社情民意服務平臺和便民利民服務平臺。在建立“xxx社區門戶網站”的基礎上,有針對性地設置“社區工作效能投訴、區長信箱、網上評議、民調新聞、意見征集”等欄目。依托社區門戶網站,成立“民意調查中心”,集網絡調查、電話訪問、入戶訪談于一體,多角度、全方位地獲取社情民意,不斷推進和諧社區建設。并通過社區信息化網絡,對失業醫療、保險、就業等業務,實施網絡動態管理;建立“網上社區繳費通”,使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數字電視、電話等各種費用的繳納和票據打印;實現社區房屋管理、社區安全、社區環境、工商業戶管理、地名公共服務等日常信息的一體化管理,將社區居委會從繁雜的數據統計中解放出來,集中精抓好和諧社區建設。

建立社區教育服務平臺。在“xxx社區門戶網站”增設教育信息頻道,開設“教師頻道、學生頻道、教育法規“等多個社區教育欄目,并將全市中小學網站聯接在一起,方便社區居民及時了解教學信息和實現圖書資源的共享。建議根據循序見進的原則,先在有條件的社區進行示范,建立電教室,實現社區電子圖書室與全國文化的信息資源共享,開展互聯網電化教學、電視會議、網上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎上,以點帶面不斷滿足社區居民不斷增長的文化需求。

3、建立長效機制,推進社區信息化快速發展。建立長效機制,使社區信息化建設步入規范化、制度化、經常化軌道。建立健全社區信息化建設規章制度,規范社區信息化建設的目標任務、方法步驟、系統維護與保養;明確信息采集、處理、發布的程序標準和相關單位的責任、權利、義務等。強化社區信息化建設考評,把社區信息化列入社區建設規劃,強化社區信息化網絡建設、運行維護等情況的檢查和考評,并納入示范街道、社區建設的考核內容。切實保障社區信息化建設經費,每年按比例將相關經費列入財政預算,用于社區信息化建設的網絡維護和設備更新,使社區信息化沿著快速、持久的軌道發展,穩步推進全市社區建設。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇十二

(三)拓寬渠道,建立多元化的社區基礎建設資金投入機制。多方籌措資金,加大投入力度,逐步改善社區基礎條件和服務環境。積極推進政府各職能部門對城市社區建設的支持和幫助。呼吁國家出臺相關政策,凡新建小區必須為社區居民預留活動場所和黨員活動室。

(四)整合資源,積極探索建立共駐共建的長效機制。1、街道社區主動與駐區單位溝通協調,積極開展豐富多彩的社區文體活動。通過開展“先進社區黨組織”的爭創活動,把社區黨建和社區單位黨建有機結合起來,有效調動社區單位黨員參與社區黨建工作的積極性和自覺性。2、要建立健全考核考評體系,把各級領導班子和領導干部幫助社區解決基礎設施建設問題的實績,納入到干部年度政績考核的重要內容,并作為一項制度長期堅持下去。

(五)完善財力保障機制。根據事權與財權相一致的原則,落實三項措施:即隨著部分政府部門職能職責向街道社區的轉移,把部分收費權利向街道社區移交,用于社區建設管理;積極探索在街道建立街道社區建設發展基金,通過政府財政撥款(每年按比例),社會募集、個人捐資等多形式多渠道籌集資金,保證財源通暢不竭;將社區工作人員工資和“三險一金”全部納入政府預算徹底解決他們的后顧之憂。

社區是黨的執政基礎,政府的行政末梢,是構建和諧社會的重要保障。近期,天長街道對所轄社區建設和發展情況進行了綜合調研,并就下一步發展提出了初步的建議和意見。

一、社區建設現狀。

(一)社區基本狀況。天長街道現有19個城鄉社區,居民戶41724個,總人口116853人,其中常住人口89498人,流動人口27355人。二鳳社區轄4405戶,12334人,為人口最多的一個社區;草湖社區轄933戶,2615人,為人口最少的一個社區。

(二)硬件設施現狀。基礎設施方面:19個社區用房面積總面積為3311平方米(其中辦公用房3027平方米,活動用房284平方米),平均為174平方米;在19個社區中,自有產權的16個,租用辦公用房3個。辦公用房面積在100平方米(含100平方米)以下的有4個,105-295平方米的12個;300平方米及以上的3個;社區基本上配備了電腦、電話、配齊辦公桌、椅、柜等辦公設備。服務設施方面:19個社區只有5個農村社區建有衛生室,其它均未建立社區公共服務站和社區衛生服務站,社區警務室19個,社區圖書室(閱覽室)5個。

(三)人員結構情況。街道現有152名社區工作人員。其中:黨組織書記19人,黨組織委員71人,居委會主任15人,副主任24人,委員47人;年齡結構為:35歲以下的20人,36-55歲之間119人,56歲及以上的13人。文化結構為:大專及以上學歷42人,高中(含中專)81人,初中及以下29人,大專以上學歷的占總數的28%。

(四)社區工作績效。在市委、市政府的重視支持和社會各界的共同努力下,各社區基本職能能夠正常發揮,功能逐年提升,對于促進全市經濟社會全面發展起到了積極作用。一是規范建立健全了組織機構。為切實發揮社區在城鄉管理、繁榮經濟、維護穩定和服務群眾中的重要作用,規范組建了社區黨組織、社區居委會、社區居民代表會。每個社區按照職能界定和“以錢養事”原則,先后設立了民政、綜治、計生、勞動保障管理、“市民學校”等內設機構,建立健全了各項規章制度、辦事流程和服務指南,實現了辦公前移。二是按要求配齊了工作人員。采取選派、招聘等辦法,聘任了社區工作人員。按照以“以黨建促社建”的工作思路,指導19個社區修訂完善了《流動黨員管理制度》、《社區工作者制度》《居民公約》等一系列規章制度,規范社區黨組織和居委會活動。三是逐年改善了設施條件。幾年來,天長街道多次召開專題座談會,廣泛征求對社區建設的意見;組織業務骨干到省外省內考察學習,在集思廣益的基礎上,為市委、市政府科學決策當好參謀,并制定落實實施細則,協調各相關部門,明確責任,協力運作,確保社區建設的各項任務基本落實到位,艱難地解決了社區基本辦公用房問題。各社區初步實現了“六有”:即有辦公用房,有辦公設備,有市民學校,大社區有警務室,有各項管理制度,有公開欄,并配備了辦公桌椅、電話、檔案柜等辦公設備。安康、園林等社區建起了高標準的宣傳欄和政務公開欄;千秋、城北、凈業、東外等社區成立了舞蹈宣傳隊,豐富了居民的文化生活,為社區自治營造了良好環境。四是明確了社區工作職能。通過廣泛聯系和銜接,將社區職能分別進行界定,明確把城市低保、勞動就業、城區計劃生育管理、市民教育、行政事務等職能移交給社區。勞動、計生、住建等部門按照“權隨責走、費隨事轉”的原則,積極為社區提供經費補助、業務指導、跟蹤服務和職能交接,迅速幫助社區進入了角色。各社區明確職能分工,迅速落實職能職責,計生工作常抓不懈,城區社區把城市低保工作作為發揮職能的頭等大事來抓,實現了“社區申請、民政審核、財政撥款、銀行發放”的格局;涉農社區重點抓好城市的拆遷改造工作。勞動就業保障方面,各社區大力開展政策宣傳,辦理下崗《優惠證》,安置下崗再就業人員。同時,各社區經常性組織市民開展文明常識、法律法規教育培訓,較好的調動了社區居民參與社區建設的熱情。五是努力提高了服務水平。堅持把不斷深化社區服務作為社區建設的重點,不斷拓展服務居民群眾的范圍和領域。其中,面向貧困生、殘疾人、老年人和優撫對象的社會救助與福利服務,面向下崗失業人員的再就業、社會保障社會化服務,加強社會治安管理和法律援助服務,消除不穩定因素,已經成為顯示社區服務功能的日常工作,開展社區文化活動,豐富居民的精神生活,已經成為展示社區公共服務功能的重要抓手;協助基層政府完成計劃生育、環境衛生等工作職能,已經成為社區居委會服務居民群眾的重要職責。可以說,凡是黨委、政府面向群眾的自助服務與管理工作,凡是居民群眾的生活需求,都能在深化社區功能發揮中得到不同程度的表現和反映。同時,各社區普遍推行了為民服務代理制,積極受理群眾代辦事項,群眾滿意率不斷提高。

近年來,盡管天長街道的社區建設取得明顯進展,但面臨的問題也較突出,亟待解決,主要有以下六個方面:

1、社區工作人員待遇偏低,工作積極性難以調動和發揮。一是實發工資低,檔案工資多年未調。目前,天長街道社區工作人員工資遠遠低于全市企業職工平均工資(2239元/月),人均僅有980元/月。盡管社區工作人員承擔著與街道干部基本相同的工作任務,承受著甚至更大的工作壓力,可在工資待遇上,與城鎮職工相比,差距越拉越大。同時,在經濟快速發展,物價不斷攀升的形勢下,過低的工資待遇,在一定程度上影響了他們的工作積極性。加之,多數社區工作人員的檔案工資自20以后一直未調,導致部分工作能力強、文化程度高的優秀年輕社區工作人員,紛紛通過各種途徑另謀職業,造成了社區優秀人才的大量流失。二是補貼標準低,個人開銷大。由于沒有足夠的經濟來源,社區工作人員沒有參照城鎮職工可以享受到的各種補貼,諸如過年過節福利、防暑防寒等補助。因此,幾年來大部分社區工作人員沒有拿到除職務津貼外的其他補助,而他們個人實際用于工作的開支卻不小。據調查,因經常要上傳下達,聯系和服務社區居民,社區工作人員僅手機話費開支一項,開支多的每人每月要超過100元,開支少的每人每月也要40~50元,若再加上應交社保和醫保個人部分、上下班車費等,每月所發工資、補貼所剩無幾,更談不上養家糊口。三是財政預算緊,經費缺口大。社區經費本身就不足,每年每個社區除去應發基本工資、職務津貼和繳納養老保險、醫療保險集體部分經費外(據測算:這三部分經費達3737559元,其中人員經費2188800元,職務津貼按每人每月200元計算達364800元,應繳保險集體部分達835759元),而市財政僅補助1329747元,年,辦事處為社區承擔了2217812元)。綜合測算,平均每個社區的辦公經費只有不到2萬元。而每年每個社區的辦公電話費、水電費、資料打印費、宣傳費、培訓費、黨報黨刊費、文明創建費加起來最少也要30000~50000元,有的社區還要迎接省市各類檢查、評比、調研、考察也需要部分經費支出。因此,可以說,每個社區都是入不敷出,都存在經費缺口。同時,個別部門和單位工作下到社區,但卻沒有給社區安排相應的工作經費,加重了社區的負擔。據調查,由于創建文明城市的需要,社區衛生清掃保潔要求越來越高,有的社區一年僅貼補保潔員的工資缺口就達幾千元。四是籌資渠道不多,經費不足。針對社區經費有較大缺口這一現狀,各社區都在想方設法籌措資金,彌補不足。一是部分社區通過租賃自有門面籌集部分經費。二是到轄區單位和有關部門尋求支持。但是,這些渠道所籌經費既不穩定也不均衡。門面不是每個社區都有,即使有,因居委會所處偏僻而門面租賃價位不高;尋求有關單位支持則十分不穩定。加之不少轄區單位特別是少數改制企業對社區工作不理解、不支持,既不愿意出錢出力為社區辦事,還對社區工作人員缺乏應有的尊重,社區工作人員在辛勤工作的同時還要忍受委屈。

2、社區服務水平不能夠滿足居民需求。目前,社區組織雖然日益成熟,但服務水平及質量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區居民普遍關心的公共安全問題、居住環境優化問題、文體活動組織問題等較多問題還沒有完全得到有效地解決。同時,現在的社區居委會難以發揮群眾自治組織的作用,實際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔的事務性工作。據我們了解,目前社區大部分時間在處于被動應付,一定程度上加重了社區的工作負擔,使社區干部普遍感到工作負荷大、壓力大。

3、社區運轉機制不能夠適應新形勢。社區工作聯系責任機制和工作協調機構仍不健全,社區所轄改制企業移交工作不夠規范,如少數破產、改制企業移交本單位職工組織、戶籍、計劃生育、綜合治理等關系時底子不清,情況不明,少數單位在將各項社會事務向社區移交時,不能相應積極為社區解決必要的辦公用房、辦公設備,不能提供必要的管理條件等等,給社區工作帶來較多難度。

4、社區共駐共建的意識還不夠強。目前社區建設仍停留在政府用行政力量推進階段,社區居民和社區駐區單位參與意識不濃。一是社區居民群眾中,僅有部分熱心社區建設,自主、自愿參與社區自治的群眾覆蓋面還不夠廣。二是由于體制上的原因,社區對轄區單位缺乏制約,尤其是正常上班的居民,對于自己所在的單位有著高度的依賴性,而對社區的認同感、歸屬感較弱,社區召集會議轄區單位、居民都不夠重視,社區組織活動參與熱情不高,支持力度不大。不能自覺地融入社區共駐共建中來。三是社區黨建聯席會議、共駐共建協調會議等社區共建機制在建立操作中還存在一定困難,如何融洽社區、職能部門和駐地單位三方的關系,使之切實有效地發揮共駐共建作用,是當前迫切需要解決的問題。

5、社區基礎服務設施不夠達標。社區的基礎服務設施一直顯得“底氣”不足。19個社區,僅有3個能夠達到300平方米的基本標準,尤其在社區服務設施方面,19個社區基本上都沒有戶外活動場地;基本都沒有養老、心理咨詢等服務設施。對社區公共服務人力資源、設施資源、項目資源都不能有效整合,發展思路不清晰。

6、社區服務不夠規范化。各社區區劃不一,尚未設置公益性崗位,導致社區服務項目比較單一,主要開展如民政低保、勞動保障、計劃生育、社會治安等項目服務,在引導非營利性組織、社會團體等各類民間組織發揮作用方面明顯不夠。另外,受場地、資金等因素的制約,在居民大量需要的養老、托幼、衛生醫療保健、娛樂、家政、綠化等方面的服務還很欠缺,社區文化建設、青少年教育等服務還沒有深入開展,社區活動的形式和內容缺乏吸引力。

三、幾點對策建議。

xx市委書記韓先聰和xx市委書記楊東坡在兩級創新社會管理和群眾工作大會上強調指出:要積極搭建“一委一居兩站一辦”社區工作新架構,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。當前,社區建設正步入構建和諧社區的新階段。為加大社區建設力度,針對社區建設的現狀和薄弱環節,提出以下對策建議:

一是強化認識,明確目標,盡快出臺加強社區建設的實施意見。目前,天長的社區建設工作處于尷尬境地。較多單位和部門存在著“社區建設是所轄鎮(街道)政府和民政部門的事”的模糊認識。為此建議,市委、市政府要及時出臺《關于加強城鄉社區建設,努力提升社區服務工作水平的意見》。參照上級做法,盡快完善充實xx市社區建設工作領導小組,統一指導、協調、督促、檢查社區建設工作。成立社區工作站。讓社區工作站作為政府公共服務向社區延伸的承擔部門,實現政府行政管理和社區事務的分離,做到各司其職,責權統一,逐步改變社區自治組織承擔大量政府行政工作的現狀,從而全面履行社區居委會的職責,廣泛發動居民參與社區自治。

二是加大投入,政策扶持,促進社區基礎設施整體改善。確保社區工作用房和公益性服務設施的落實,像抓村級組織陣地建設一樣,對現有社區基礎服務設施用房,采取政府投入主體、鎮(街道)適當補助、轄區單位和包掛單位幫扶、社區自我發展的辦法,力爭社區辦公活動用房面積在300平方米以上的五年內達到100%。同時,在制定發展規劃時,將社區公共服務設施建設納入城鄉建設總體發展規劃,要求建設規劃部門在批準新建、改建住宅小區、城鎮居民區和村鎮建設的規劃工作時,應包括社區服務用房和居民活動場地等公益性設施建設規劃,確保社區基礎設施建設與城市建設、集鎮改造同步。

關于街道社區建設的調研報告各類報告三是尊重歷史,明確權責,確保工作經費和人員待遇的落實。結合我市實際,參照有關標準,探索制定有利于穩定社區干部隊伍的薪酬標準,按照上級文件要求,社區居委會成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當地上年度在崗職工年平均工資水平,由財政納入年度預算,切實改善社區干部的工資收入、福利待遇和工作條件。建立正常的晉資機制,劃分補貼檔次,體現干得久與干得短的差別,干得好與干得差的不同,調動其潛能,充分發揮其積極性。社區專職工作者的基本補貼及福利待遇,要根據全市經濟社會發展情況及城鎮在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調整情況適時增長或調整。同時,按照2500戶以下不低于3萬元/年;2500戶以上不低于4萬元/年的標準補貼社區辦公經費,納入政府財政預算,并建立自然增長機制,確保所有社區工作經費隨經濟發展適當增長而增長。

四是依法依規,循序漸進,逐步理順社區管理體制。探索推行社區公共事務分類管理,對確需社區工作站承辦或協助辦理的非社區工作站職責范圍內或社區工作站工作目錄以外的工作,原則上按照相關規定進行申請和審批,統一在社區設立窗口,實行“一站式”服務;市、鎮(街道)有關部門按照“權隨責走,費隨事轉”的原則,根據交辦工作量的大小、難易程度、人員多少和時間長短,通過簽定協議、購買服務、項目管理等方式,進一步規范社區居委會積極履行職責,協助鎮(街道)政府做好相關工作。同時,通過會議方式,擴大宣傳,引導市、鎮(街道)直相關職能部門尊重和維護社區居委會的合法權益,指導其依法開展自治,幫助解決工作的實際困難,并自覺接受社區組織和居民代表的監督和評議,盡快理順基層社會管理體制。

五是部門牽頭,單位參與,形成共駐共建格局。進一步建全完善黨建聯系會議制度,促進駐區單位主動參與到社區社會事務決策與管理中;不斷規范社區轄區單位重大評選表優征求社區意見工作制度,完善駐區單位參加社區活動的長效機制;協力出臺優惠政策,激勵駐社區單位、各類社會組織和服務機構開發、開放社區居民所需的體育場所、圖書室等活動場地,最大限度地實現社區資源共享,促進社區資源整合。

六是培育發展,積極引導、扶持社會組織參與社區服務。營造有利于社會組織健康發展的良好環境,要強化相關職能部門服務意識,如在依法登記中應簡化社會組織的審批程序,創新扶持社區社會組織的政策措施;要鼓勵、支持社區服務實體、慈善公益組織和專業性社會工作機構等社會組織依法按照宗旨和業務范圍到社區開展活動;鼓勵本社區的社會組織積極參與社區建設,不斷拓寬服務社會的領域,提升服務社會的能力。還應引導、鼓勵新型集體經濟組織在新型社區建設中發揮更大的作用;要拓展社會管理中“社會協同”的發展空間,把政府部門和鄉鎮可以不直接承擔的社會服務性和事務性工作,以及企事業單位剝離的社會職能、服務職能,通過委托、購買、授權等形式交給社會組織承擔。與社會組織建立互信互惠的合作關系,不斷拓展政府與社會組織合作的空間,建立規范的制度和工作流程,通過公平競爭、定向委托、合同管理、評估兌現的運作機制,將與社區直接相關的事務性、服務性工作交由社會組織承擔,對政府部門和鎮(街道)授權或委托社會組織承擔的在社區開展的管理服務事項,按照政府購買社區公共服務項目管理的規定執行。同時,要堅持定期專題召開社區工作會議,交流經驗、表彰先進、專題研究社區工作。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇十三

根據全市服務社區要求,我針對建設安全社區的課題進行了調查走訪,調研報告如下:

(一)影響社區安全的因素多

1、道路交通安全方面。一是社區道路密集、彎急;二是社區道路沿線植被茂盛,彎多彎急,視野狹窄形成安全隱患;三是駕駛人員交通安全意識薄弱,駕駛技術良莠不齊;四是部分路段安保施設和警示標識標牌不齊。

2、治安安全。社區人流大、類別多,人口結構復雜,由各種利益糾紛引起的不穩定因素增多。

3、其它方面安全。包括學校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等,類別多、范圍廣,安全工作形勢嚴峻。

(二)安保基礎設施弱

一是硬件設施跟不上。社區居民聚居點分散,道路交通無護欄、醫療衛生條件差、人居環境安全隱患多等現象突出。

二是軟件設施跟不上。受各方面因素影響,網絡服務還未徹底實現,社區還不能做到及時、準確聯系上每一家住戶。

三是服務水平比較低。人員有限,社區的服務工作并不能真正做到經常入戶,實時了解社區居民所需所求。

(三)體制機制不完善

一是上下聯動乏力。近年來,市政府高度重視安全社區創建工作,積極開展各類活動,努力創建和諧校園、敬老模范社區,雖然各社區也積極動員參與,發揮了基層創建主體作用。但是,基層組織與市黨委、政府溝通乏力,不能將基層的具體實際反映到政策決策上來,導致社區安全監管工作中還存在盲點和弱點。

二是區域壁壘存在。目前,較為普遍的現象是,各社區之間溝通較少,只自顧本社區的安全監管,、方法簡單、區域監管乏力,未真正整合力量、相互監督、優勢互補。尤其在社區交界處,責任不明晰,遇事推諉扯皮現象時有發生,亟需打破偏安一隅的區域壁壘,整合部門監督、行業監督、社會監督等各方力量,形成合力,健全安全監管網。

三是工作創新不足。安全社區建設工作立足于本地實際,借鑒了其它先進安全社區建設的成果經驗,取得了較好的效果。但是,在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情,在創建中沒有新特色、新成效。

(一)加強安全隱患治理。以安全目標管理為導向,成立安全隱患治理工作小組,按照“一崗雙責、社區負責”的`要求,通過部門聯合、社會參與,壯大安保監管力量,嚴格落實各項安全措施,排除安全隱患,健全監管機制。

(二)加大基礎設施投入。采取政策扶持、項目爭取、對口掛幫、社會資助等方式,加大資金、技術、人才投入力度,切實改善民生環境。

(三)完善體制機制建設。建立、健全有效的信息交流溝通機制和全民參與機制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果,結合“安全生產月”、“百日安全檢查”、“六打六治,打非治違”等專項治理活動,建立以民事調解員、治安巡邏員、交通協管員、農業技術員、公益服務員等為抓手的志愿者服務隊伍,大力推進安全網格化管理,形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰的安全監管格局。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇十四

其次,因地制宜,實行社區工作分類指導。明確事權范圍后,針對不同類型的社區面臨的實際情形,實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區,如六里社區,應給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區建設新機制,在物質上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺,自身造血功能差的社區,如東材社區這類企業改制新建社區,應予以必要的物質支持。因不同社區的建立背景、發展水平和人員構成不同,工作重點和服務方式也應所有不同,如老年人多的社區,文化娛樂、醫療保障是工作重點,發展滯后、外來人口多的社區,如城鄉結合部的社區,其工作重點是維護社區治安和穩定,協助解決就業問題;資源缺乏、發展空間有限的老城區,工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發展。

再次,建立以塊為主、條塊結合、整體聯動的社區工作機制。社區工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區的干部,應充分重視社區居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區管理中專業性較強的工作,適度引入市場競爭,以適應社區發展和居民生活的需要。轄區內的企事業單位應在能力范圍之內盡可能地配合社區工作,社區要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源,實現資源共享。建立制度性條款對社區工作的單位和個人進行約束,如規定開發商在項目建設以前必須按開發規模繳納一定比例的保證金,在項目完成并且出讓社區辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區工作的支持納入各單位的工作職責,將單位所在社區的發展情況作為對單位的績效考核的參考。

(二)著力培育社區意識,確保居民積極參與社區工作。

1、合理劃分社區,奠定社區意識形成的物質基礎和精神基礎。城市社區劃分要以生存地域為特征,以方便自治自理;要以文化特色為紐帶,以形成文化認同;以守望相助為標準,以滿足社區人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結下,社區意識就具備了形成的現實條件。

2、適度授權社區,建立社區與社區成員(包括自然居民和駐社區單位)的密切聯系。在社區建設中,政府可以把一些與民眾生活密切相關的事項權限授權到社區,從而賦予社區一定的政治資源,讓社區成員意識到自己的生活、工作離不開社區,從而催生社區意識并,加強政權的政治權威。

3、深入宣傳社區,彰顯社區的內在價值。要通過各種宣傳媒體,充分展示社區建設與社區成員體戚相關,榮辱與共的關系。要讓全體社區成員認識到社區是安身立命的第一家園,社區是參政議政的第一平臺,社區是養身愉心的第一樂園。這樣,社區意識就深入人心了。

4、開展社區活動,給社區成員以看得見,摸得著的實惠。從社區服務到社區就業與社會保障,從社區文化活動到社會環境治理,讓社區成員以各種不同的身份,方式參與到豐富多彩的社區活動中來。只有讓社區居民享受到社區生活的各種實惠,社區意識才能轉化為社區生活的實際內容,才能真正培養起社區居民的社區意識和現化公民意識。

(三)強化社區服務功能,確保居民社區服務需求變現。

1、建立社區事務受理中心,積極推進“一站式”服務。以建立規范化和服務型政府為契機,深化現有的“政務中心職能”,將為民便民服務向街道辦延伸,向社區延伸。建議對政府有關職能部門在各街道和社區設立的各類行政事務服務機構和場所進行歸化和優化,統合設立“社區事務受理中心”,作為街道辦統一管理、方便社區群眾就近辦事的“一站式”服務機構,社會保障、社會救濟、就業服務、勞動保障、醫療保障和計生服務登記等,以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。對于在“社區事務受理中心”窗口不能當場辦結的事項,實行“社區事務代理制”,成由各居委會福利干事、就業援助員、房屋協管員等組成的社區事務代理隊伍,切實將便民利民服務工作落到實處。

2、認清職責,因勢利導,積極開展社區再就業服務。強化勞動保障部門對社區就業工作的認識,重新定位社區就業服務。勞動保障部門應認識到,解決就業問題是政府的職責,社區的任務是幫助職能部門做好統計、調查、登記、審查的工作。應將分派給社區的就業工作進行重新分類,做好份內工作,整合全市就業資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區摸清基層情況,深入了解群眾需求,充分尊重就業培訓者的個人意愿,加強就業培訓的針對性,積極開展適合用人單位需求的就業培訓工作。實施約束和激勵機制,參加次數少或不參加再就業培訓的人員,收回再就業優惠證或取消優惠待遇,優先向用人單位推薦積極參加再就業培訓者。拓寬社區就業范圍,將更多失業人員納入社區就業體系。除“4050”人員和下崗失業人員外,逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區就業范圍。積極開發公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位,鼓勵相關企業通過連鎖經營提供購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區服務,努力增加就業崗位。利用現代信息技術、打造社區就業信息服務平臺,整合全市就業信息和服務崗位資源,加大就業信息的資源共享。

3、調動整合民間力量,加大社區保障和社會救助服務。針對各社區目前經費少、人手緊的情況,除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外,建議政府充分發揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎上,為其提供各種應急服務,為優撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務,為社區困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務的組織,使社區居民在參與各種活動中實現自我服務、自我完善和自我提高。充分發揮社區民間組織的作用,建立社會志愿者工作機制,加大社區公益事業服務力度,并根據因人而異的原則,幫助扶持弱勢群體。

4、因地制宜,積極創新,拓展社區文化教育服務。以社區教育學校平臺,增設教育培訓的科目種類,擴大教育覆蓋面。設立各類社區教育點、教育課程班,教育科目應涉及基礎教育、網絡、英語、藝術、戲曲等多個種類。結合不同群體的需求,深入開展特色文化活動,積極孵化居民自我管理、自我服務的社區文化團體,如戲曲沙龍、書畫愛好者協會等組織。結合重大節慶日,組織居民廣泛開展各種紀念活動,進行愛國主義、理想信念和社區文化等傳統教育。適當引進各種專業文化表演隊伍,為居民送上藝術大餐,在滿足需求中努力提升社區的文化品位。在鼓勵社區文化體育團隊開展活動的同時,引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創性,打造社區品牌文化。

同時,結合當地實際,根據不同社區對文化教育需求不同的特點,開展富有富有區域特色的文化教育活動。如在核心城區的開元中街、順河等社區,可以風土民俗等作為切入點,定期舉辦一些活動,結合春節、中秋、端午節等傳統的民俗節日,開展猜燈謎等活動,保護和弘揚地方傳統文化。在城鄉結合部的東段和板橋等社區,可以增強社區凝聚力為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區建設宣傳。

口號。

征集等活動,吸引以家庭為單位的社區居民參加。在外來務工人員比較集中的社區,如六里社區等,應以健康社區為主題,除舉辦社區籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動,以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外,還要營造一種關注貧困、關心弱者的社區文化教育環境。

5、加大投入、加強監督,加大衛生和計劃生育服務。加大對社區居民的基本醫療和計劃生育的財政投入,切實保障社區衛生服務站和計劃生育服務站的基礎設施落到實處。以運營狀態良好,深受社區居民信賴的衛生和計生服務站為典型,不斷擴充和完善以社區衛生服務中心為主體的社區衛生和計劃生育服務網絡,為社區居民提供充分的醫療衛生和計劃生育技術指導服務。建立健全民主監督制度,加大對社區衛生服務工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫護人員收入與衛生服務中心收入脫鉤的政策,切斷社區衛生和計劃生育工作人員與市場聯結的利益鏈,充分發揮社區衛生服務的醫療衛生和生殖健康等保障功能。

6、全面參與,整體聯動,不斷強化社區安全服務。在社區建立融行政調解、司法調解與人民調解于一體,兼有信訪問服務功能的民事調解服務中心,以及時疏導和化解群眾矛盾,把問題解決在基層。創新工作機制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強對弱勢群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態。同時制定和完善相關責任制度,確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量,建立及時有效的矛盾糾紛排查、調處工作機制,加強對刑釋解教人員、監外執行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉化工作。整合民間力量,組織開展以社區保安、聯防隊員為主體,專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制,預防和減少各類違法犯罪。加強社區防控隊伍建設,強化社區治安防范知識宣傳,提高居民的自防意識,鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為,形成治安防范人人有責的良好氛圍。

(四)加大資源供給力度,確保社區建設持續快速發展。

1、加大財政投入,動員社會參與,切實解決社區工作經費不足的問題。為了使社區工作者能夠專心于社區建設,優化社區服務,政府必須加大對社區工作經費的投入。根據綿陽市社區發展的現狀,我們認為市、區兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區工作經費;具體撥付金額應該根據社區人數多少按比例分配,適當照顧轉制企業社區和有特殊困難的社區;逐年適當增加政府財政投入,以滿足社區工作的需要。同時還應廣泛爭取企業單位的財力支持,積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入,為社區建設提供必要的財力和物質保障。政府部門還可以從倡導和宣傳企業的社會責任意識入手,鼓勵企業從實際能力出發盡自己的一份責任;也可以通過制定相關優惠政策,鼓勵企業在搞好生產經營的同時積極支持社區建設。

2、共駐共建,大力推進社區資源共享。社會參與是社區建設的核心,社會共建是加強社區建設的有效途徑。民政部門要建立和完善社區共建組織,健全共建體系,深入開展社區共建活動,增強社區轄區單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識,形成“共駐社區、共建社區、共享社區資源”的良好態勢,最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領社區組織代表前往社區轄區單位落實具體事項,包括資源共享時間、要求和辦理相關手續,切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中,各級政府應該首先起到模范帶頭作用。

(五)建立科學績效考核機制,確保社區工作落到實處。

1、科學界定社區工作績效考核的主體。社區工作績效考核的主體應是社區居民。社區居民應根據或委托居民議事會等機構參與在制定績效計劃、實現績效的過程、評價績效結果等一系列績效管理的活動,使社區居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中,不斷增強社區意識。社區工作人員應以此作為開展各項社區工作的基礎,并將其個人的發展計劃和社區工作目標結合,促進社區工作人員的創造性和潛力得到最大限度的發揮。此外,社區居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難,工作內外部環境的變化,或社區工作人員本身能力的原因,而可能出現的偏離工作績效計劃要求的情況進行跟蹤考察,并根據實際情況合理地調整績效計劃,對社區工作人員的工作給予引導和支持,確保績效目標的實現。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇十五

指導老師:

曾狄教授、廖宏斌博士。

課題組成員:

李彥靚、張蓉、閔聯佳、羅鋒。

目錄。

緒論1。

一、當前綿陽市社區建設的基本情況及特點3。

二、當前綿陽市社區建設面臨的形勢6。

三、綿陽市社區建設中存在的基本問題9。

四、關于建設和諧社區的基本思路14。

緒論。

十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發展的關鍵時期。如何深刻認識社會發展的階段性特征,積極主動地探索和諧社會建設的新路徑,不斷以社區和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為中央和地方政府面臨的迫切的現實問題。本項目正是在項目組成員長期研究城市社區建設問題的基礎上,以科學發展觀為指導,針對城市社區發展的現狀、特點、問題、對策,進行的跨學科、系統性、綜合性的調查研究。

11月29日至12月1日,西南財經大學公共管理學院綿陽市社區建設調研組深入綿陽市進行實地調研。本調研報告對此次調研情況做一總結,并針對綿陽市社區建設提出一些探索性對策和建議。

當前綿陽市社區建設已取得了可喜的成就。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區居委會中,現階段已涌現出“全國社區建設示范區”和“全省社區建設示范區”各1個,全省社區建設模范鎮2個,市級社區建設模范鄉鎮(街道)10個,創建示范社區52個。“全國百佳學習型社區”、“全國青年文明社區”、“全國文明示范社區”5個,市級“文明社區”、“先進社區”25個,但仍然存在一些問題。

在有關領導和工作人員的協助下,我們通過聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式,從綿陽市主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會,作為調查和研究的對象。

在調研組的實地考察過程中,得到綿陽市委、綿陽市各區各職能部門、各街道辦事處、居委會的大力支持和協助。各位領導的關心和重視令調研組成員深深感動,謹此深表謝意。希望這份調研報告能夠對綿陽市及其他西部城市社區建設有一定的借鑒意義。

十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發展的關鍵時期。在社會正在經歷空前變革的時期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認識社會發展的階段性特征,并根據本地社區工作的實際情況,積極主動地探索和諧社會建設的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現實問題。

科學決策是確保執政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委,就社區建設問題,在充分調動民間參與的基礎上,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的力度。這既反映了其戰略性的前瞻思維,也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受綿陽市委的委托,西南財經大學公共管理學院師生一行6人,在行政與公共事務管理資深專家、西南財經大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下,深入綿陽就社區建設問題進行了實地考察和研究。

此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式,從綿陽市主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會,作為調查和研究的對象。根據此次調查,我們初步發現,政府與社區間之事政事不分,權責不明;居民社區意識淡漠;社區服務功能較弱;社區建設資源供給不足;工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設滯后等6大問題,是制約當前綿陽市社區建設的主要因素。其中,政府與社區間之事責職不分,權責不明;社區建設資源供給不足,是核心制約因素。目前綿陽社區建設中出現的諸多問題,在很大程度上都與其有著密切的關聯。在認真歸納、總結和分析上述問題的基礎上,我們嘗試性地提出了相應的政策性建議,由于客觀性因素的`制約,有些建議是方向性的。僅供參考。

一、當前綿陽市社區建設的基本情況及特點。

(一)社區建設的基本情況。

自中央和省委關于社區建設的有關文件下發后,綿陽市委和市政府高度重視社區建設工作。在市委和市政府的正確領導下,各級政府普遍結合本地實際,積極探索社區建設新路子,形成了上下齊心協力、同抓共管的工作格局,社區建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區居委會中(其中城區131個,市縣城區和鄉鎮265個),現階段已涌現出“全國社區建設示范區”和“全省社區建設示范區”各1個,全省社區建設模范鎮2個,市級社區建設模范鄉鎮(街道)10個(市級10個,縣級3個),創建示范社區52個。“全國百佳學習型社區”、“全國青年文明社區”、“全國文明示范社區”5個,市級“文明社區”、“先進社區”25個,先后有2名社區干部榮獲“全國優秀社區工作者”稱號,有2名社區干部榮獲“全國社區志愿者先進個人”稱號,有18名“社區優秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區建設工作制度逐步趨于完善。以來,綿陽市委和市政府陸續制定了關于《綿陽市城市社區建設五年發展規劃》、《關于加強社區居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區建設規章制度,促進了社區建設的規范化和法制化。并根據相關政策文件要求成立了社區建設領導小組辦公室,負責協調和指導全市社區建設工作。

3、社區建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區工作人員待遇普遍偏低,社區建設經濟瓶頸現象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭取其他部門的協調配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區如高新區、經開區、農科區等地所在社區的辦公和服務用房已達到300平方米。大多數社區的年度總開支平均達到3萬元。

4、社區服務和社區活動初具規模。目前雖然綿陽的社區服務網絡還有待于進一步開發和完善,但以區市縣為龍頭、街道為主體、社區為依托、轄區單位和社會成員廣泛參與的社區服務網絡框架已基本形成。全市已建成社區服務中心12個,社區服務站396個,各類服務網點1900多個,已全部覆蓋區市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個,接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人,建設各類老年服務設施780余個,在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業信息、職業介紹、開發公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業和失地無業農民的就業問題。

全市已建社區圖書館和閱覽室213個,建全民健身路徑86條,并通過共駐共建、資源共享的方式,有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區法律服務機構167個,900多名法律工作者參與了社區法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊,豐富了社區文化活動。建立社區衛生服務中心10個,社區衛生計生服務站24個,有社區服務工作人員487人,一定程度緩解了社區居民的基本醫療服務需求。建社區警務室317個,建社區治安巡邏隊392個,落實社區民警388人,交警、巡警和消防隊員236人,巡防隊員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區治安綜合治理進展良好。

(二)社區建設的特點。

1、社區類別不同。根據調查情況初步分析,綿陽至少存在三種不同類型的社區:(1)純居民式社區,即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區)、涪城順河社區(屬老城區居民聚集區)和金菊社區(屬工薪階層聚集區);(2)國有企業職工和下崗職工較集中的社區,即東材社區和工區街道辦事處;(3)城鄉結合區,即游仙六里社區(屬“村改居型”社區)、高新東段社區(屬農轉非、企業職工和小區居民混居型社區)和經開區板橋社區(屬“失地農民安置型”社區)。其中,既有建區時間較長,功能發展比較成熟的社區,如游仙區開元中街、涪城區順河社區等,也有建區時間短,各項工作正處于起步階段的社區,如游仙東材社區等。此外,各社區所轄面積和人口規模也表現出較大的差異性。

2、社區實力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區的經濟實力比較雄厚,如游仙六里社區擁有規模較大綜合農貿批發市場和種子批發公司,其可從社區經營的公司中獲取充足的財力支持用于發展社區建設;但多數社區的經費開支嚴重不足,一些社區甚至處于長期負債狀態,如涪城板橋社區的負債累積已過60萬元,社區建設工作難以為繼。

3、社區需求各異。盡管各類城區存在某種共同的需要,但基于社區類型不同,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區,目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區,更關注的是如何深入開展社區服務;居于核心城區的社區,更需要拓展和深化社區服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區,更側重于對下崗失業人員的再就業安置;地處城鄉結合部的社區,最需要的是對失地農民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業培訓等問題。因此,針對不同類型社區,政府應因地制宜、因勢利導,穩步推進社區建設。

二、當前綿陽市社區建設面臨的形勢。

隨著社會主義市場經濟的發展和各項政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當前綿陽已步入改革發展的關鍵時期。政策決策的深刻變化,經濟體制的深刻變革,社會結構的深刻變動,利益格局的深刻調整,思想觀念的深刻變化,在給綿陽社區的建設與發展帶來了機遇的同時,也對該市的社區建設工作構成了極大的挑戰。

(一)當前綿陽社區建設面臨的機遇。

1、宏觀政策的調整,為社區建設提供了政策依據。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創新。可喜的是,自十六屆四中全會來,中央連續提出了關于落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設和社會主義新農村建設等系列新的執政理念和政策。10月11日,十六屆六中全會集體通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰略構想,確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則,為地方政府構加強社區建設,探索以社區和諧促社會和諧的新路子,提供了堅強有力的政策指導和支持。

2、各級領導高度重視,綿陽社區面臨發展契機。各級領導高度重視社區建設工作,普遍認為綿陽市社區建設“第二個春天”即將來臨,并對社區建設工作充滿熱情,這是我們開展此次調查所始料未及的。綿陽市相關部門領導,受市委書記的指示,對上海、南昌等地的社區建設情況進行了實地考察和調研。市委政研室根據實際整理的考察報告,受到了書記的肯定性批示。市社區建設領導小組辦公室對社區自治組織的職責、社區管理制度、社區政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規定。市民政局、涪城區、游仙區等相關部門領導,也普遍結合本地實際情況,對近年來的社區建設工作,進行了深刻反思和認真總結。目前,全市各相關職能部門領導干部對于社區建設工作上下一心、高度重視,必將有利于促進和推動全市社區建設工作的開展。

3、經濟實力壯大,社區建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放,綿陽市經濟規模逐漸壯大,經濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經濟實力的壯大和財政收入的增加,對于解決當前綿陽市社區辦公場所和公益設施嚴重不足、社區居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題,提供了有力的經濟支持,有利于緩解目前制約綿陽社區建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。

(二)當前綿陽社區建設面臨的挑戰。

1、社區管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來,隨著市場經濟的不斷發展和完善,原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,不同級別與種類的單位大量“單位人”轉為“社會人”。國有企業改革的不斷深入,綿陽出現了大量的下崗和失業人員。宜于人居的環境和相對發達的經濟狀況,導致周邊農村地區的居民也紛紛涌入綿陽城區。全市流動人口已近10萬,約占城市總人口的1/7。與市場經濟的發展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業主,同上述人群一樣,均游離于傳統單位體制之外,對綿陽現有社會秩序構成了極大壓力,對原有的社區管理模式也構成了巨大挑戰。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇十六

根據鎮黨委統一要求和部署,開展了以“科學發展領導航、美好鄉村譜華章”為主題的教育活動,在社區兩委學習“小學教”活動中,成立了以書記為首的領導小組,通過部署安排,精心組織,多措并舉,狠抓落實,學習活動起步快、開局好、進展順利,較好地跟上了了主題教育活動中的各項節奏,并取得了初步成效。

一是社區兩委對開展“小學教”活動高度重視,先后召開動員大會、專題會議,認真傳達學習鎮黨委關于此次活動的指示精神,成立了領導小組,協調解決活動中的具體問題,及時組織指導各參學單位和對象做好科學安排、精心實施。二是制定了詳細的主題教育活動的實施方案,明確了學習調研階段工作日程安排;三是加強宣傳,營造了濃厚的輿論氛圍。社區兩委把學習主題教育活動的宣傳工作作為一項重要任務,加大宣傳力度,把好輿論導向,營造濃厚氛圍。學習活動中,一方面采取走訪慰問新老黨員、困難戶、種植大戶、流動黨員形式,加強國家新政策的宣傳,聽取他們的農村改革發展意見,了解他們的困難和所思所想所盼。并記錄在案,尋求解決方法;一方面積極帶領群眾收看先進黨員典型事例,提高干群的自我覺悟,有力的的推進了此次活動的深入。

堅持理論學習是黨的中心任務之一,自活動開始以來,社區兩委班子采取上黨課,播放優秀黨員先進事跡充實學習內容,極大地豐富了學習過程。通過連續三天的.集中學習,廣大黨員干群在受到建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會有關知識的教育,互相交流,互相討論,思想得到了解放,黨內組織生活得到了鍛煉,進一步明確了任務和責任,發揮了先鋒模范作用,樹立了共產黨員的良好形象。社區兩委班子完成了5000字的讀書筆記,并把學習討論結合自己的實際工作開展相結合,形成了調研報告。

1、激發了學習熱情。通過學習方針政策、學習先進典型、開展大討論、深入調查研究,廣大黨員加深了對此次活動的理解和認識,增強了學習實踐科學發展觀的自覺性,進一步增強了黨性意識、角色意識、服務意識。全體參學黨員干部普遍受到了集中教育,思想素質得到提高。

2、營造了民主和諧氛圍。通過征求意見、民主評議等,加強了溝通,消除了隔閡,取得了共識,增進了團結。在開展黨員評議的過程中,大家講原則,講黨性,既坦誠地指出問題,又中肯地分析原因,使黨組織的凝聚力進一步得到增強。

3、增強了服務意識。通過觀看系列短片,進一步升華了我黨的凝聚力,了解到英雄模范甘于奉獻、立黨為公的本質,點燃了廣大干群的思想熱潮;通過走訪,了解到群眾反映強烈的突出問題,然后熱心誠懇的解決問題,極大地增強了黨員自身為人民服務的宗旨觀念和責任意識。

總的來看我社區開展的“科學發展領導航、美好鄉村譜華章”主題教育活動,概括起來,全體參學黨員干部在學習活動中做到了邊學邊干、邊學邊立,學用結合,學以致用,通過學習,黨員干部的理論水平明顯提高,貫徹落實科學發展觀的自覺性更加堅定,科學發展的素質和能力進一步增強。在肯定前一階段取得成績的同時,我們也清醒地認識自身還存在的一些問題。主要是學習還不夠深入,活動形式比較單一;調研還不夠充分,解決問題的能力有待提升;聯系實際不夠緊密,在解決實際問題上辦法不多、思路不寬等。我們將在以后的學習教育活動中堅持高標準、嚴要求,做到動腦筋、動感情、動真格,提高認識,學用結合,完善措施,注重實效,努力把各項學習活動做得更好。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇十七

2、利益團體及民眾需求多元化,社區建設難度加大。社會主義市場經濟的發展不斷催生出具有不同利益訴求的新利益群體。這些群體分散居于城市各社區之中。同時隨著生活水平的不斷提高和就業、醫療、住房、養老、保險等各項制度改革的深入,城市居民與所在社區的關系更加密切。他們不僅關注社會的發展,參與社區的活動而且對社區的服務和管理、文化娛樂、醫療衛生等方面提出多層次、多樣化的要求。不斷涌入城市的農村居民,不僅要在城市完成農村居民向城市居民角色與身份的轉變,同時其社會需求也逐漸從單一的物質需求向政治、社會乃至內心情感和歸屬意識的多元需求方向發展。這加大了社區工作和治理的難度。

三、綿陽市社區建設中存在的基本問題。

(一)工作機制不健全,社區工作偏離正常軌道。

1、領導定點聯系,部門結對幫扶制度功能弱化。為幫助解決社區建設中遇到的各種困難,加大對社區建設工作的組織、協調和指導力度,2001年綿陽市委和市政府聯合印發了加強市級領導干部和部門定點聯系等方面的文件,并確定了市委、市人大和市政府等五部門46名領導,92個市級部門定點聯系綿陽城區9個街道辦事處的46個社區的定點幫扶制度。在當時,這對于積極幫助社區解決各種實際困難起到了積極推動作用。但是,近年來,領導聯系和定點幫扶制度因各種因素的制約而逐漸流于形式化,制度功能明顯弱化。其直接表現是,住在社區的有關領導對社區建設的重視力度不夠,社區建設明顯缺乏推動力。

2、社區的責、權、利之間不對等現象突出。2002年綿陽市委辦、市府辦聯合發布的《關于轉換政府部門部分職能、加強社區管理的通知》明確指出,政府部門和街道辦事處與社區居委會之間都是指導與服務、協調與監督的關系。但是,通過實地調研我們發現,區級政府部門及其派出機構街道辦與社區居委會間權責界定不明,社區的責、權、利之間不對等現象突出。主要表現在:社區在承擔著繁重工作任務的同時,卻沒有享有到對等的權利和利益。據不完全統計,社區辦公室除承擔社區黨建、城管衛生、綜治維穩、計劃生育、民政優撫等工作外,還要完成招商引資、財稅指標、消防督查等一系列工作,繁重的工作任務與權、利不對稱,致使社區自身根本無力開展社會服務工作。

3、社區工作“行政化”傾向嚴重。由于權責界定不清,綿陽市各社區普遍存在著工作“行政化”傾向。我們按照其他城市的經驗,對一份綿陽市社區工作任務明細進行粗略分類之后,發現目前綿陽市各社區所承擔的151項(有些區實際上還遠不止此數)工作中,應完全由政府職能部門承擔的有61項,占40.4%;應由政府和社區共同承擔的有43項,占28.5%;完全由社區承擔的有47項,占31.1%。一些政府部門和街道辦事處,把本應該屬于自己職責范圍內的工作任務交由社區辦理,無形之中,既加大了社區的工作量,又直接導致個別社區干部視社區為行政機構,從而弱化了社區自我管理、自我教育和自我服務功能。

(二)居民社區意識淡漠,社區建設缺乏內在動力。

1、社區身份的定位意識淡漠。據調查發現,目前綿陽市多數社區里的駐社區企事業單位、政府機構等單位的人員社區意識比較淡漠。他們普遍認為自己仍是“單位人”,而不是“社區人”,“單位人”向“社會人”、“社區人”的轉化,似乎與己無關。更有意思的是,就連一些社區組織的“工作”人員,也并不主要把自己當成是“社區人”,而自認為是政府的公務人員,給自己定的工作要求是“勤政為民”。

2、社區生活的自主意識淡漠。由于人們并沒有把自己當成所居住(或工作)社區的一員,也不會自主地去考慮社區的建設發展與自己生存發展的關系。因為,若自己遇到問題,可以去找單位或者政府解決,社區是與自己是無關的。

3、社區建設的責任意識淡漠。這種淡漠任然是與社區身份意識淡漠聯系在一起。駐社區單位或個人也可能基于某種特定的考慮,為社區建設捐“錢”、捐“物”,但并沒有把社區建設當成自己應盡責任來承擔。

4、社區文化的認同意識淡漠。由于把自己當成了外人,社區的特有文化就不能引起共鳴,更不會為保護、延伸、弘揚社區文化盡心盡力,而是以局外人漠然視之。

(三)服務功能較弱,不能滿足社區居民服務需要。

社區服務主要包括面向社區居民的便民利民服務,開展面向下崗職工的再就業服務和社會保障社會化服務,面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務和面向社區居民的文化教育和社區安全服務等。綿陽市社區服務功能較弱,突出表現在:

1、政事不分,機構重疊,便民利民服務實施難度較大。據調查分類,目前綿陽社區事務紛繁復雜,千頭萬緒。它不僅包括辦理社會保障、社會救濟、就業服務、勞動保障、醫療保障和計生服務登記等,還包括對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。由于政事不分,機構重疊,導致便民利民服務難以切實有效地全面開展。

2、再就業服務存在局限。再就業服務對象單一,重點放在解決“4050”人員的就業上,對其他就業困難群體,如殘疾人、貧困戶、優撫對象和缺乏工作技能的青年人群體的就業服務關注程度不夠。再就業服務范圍較狹窄,主要集中在公益服務和便民服務領域。就業信息資源缺乏城區間和社區間的整合。就業培訓形式單一且缺乏針對性,主要集中在烹飪、裁剪、電腦等方面,偏離了部分受訓者的實際情況和個人愛好,不能充分適應勞動力的市場的需求。政府組織的培訓要求雖具剛性,但對受訓人員的約束和激勵重視不夠,很難在社會上產生廣泛持久和強而有力的示范效應。

3、社會保障和救濟服務供給不足。對社區內生活的困難群體,多數社區都只是在國家法定重大節日對他們進行慰問,長久的、行之有效的社區社會保障工作機制尚未完善。對弱勢群體的社會救助和福利服務尚未完全展開。由于建立這樣的工作機制需要有充足的人力物力提供保證,目前的狀況還很難做到,對此我們僅提供方向性建議,以待在條件允許的情況下解決。

4、社區文化教育服務形式單一,不具針對性。一些社區干部認為其作用不明顯,對社區文化教育服務的重視力度不夠,進而把社區文化教育服務簡單化、單一化、形式化。社區文化服務的形式和內容較單一和貧乏,針對性不強,如老年人和離退休人員的社區文化娛樂生活主要是到活動室玩麻將等,適合該群體的社區性文化教育活動以及青少年和兒童的社區文化教育活動幾乎沒有。

5、服務站點少,衛生和計生服務不能滿足現實需要。

據有關部門統計,目前綿陽市共有社區衛生服務中心10個,僅占社區總數的2.5%,社區衛生計生服務站24個,僅占社區總數的6.1%,社區醫護人員487人,這與綿陽社區居民的醫療衛生和計劃生育技術服務需求相去甚遠。在很多社區,為居民提供預防保健、健康服務、生殖保健和一般常見病、多發病、慢性病的基本診療服務無法落到實處。

(四)資源供給不足,社區建設遭遇經濟瓶頸。

1、辦公用房和公益性服務設施跟不上社區建設需要。辦公和公益性服務設施建筑面積,按綿陽市政府有關文件要求,至2007年全市80%以上的社區不應低于300平方米,80%以上的鄉鎮社區不應低于150平方米;新建商住小區應按建筑總面積的1-2‰的標準配置。但目前全市絕大多數社區的辦公用房平均用房不足80平米,公益性服務設施嚴重匱乏,部分社區甚至還沒有辦公用房和公益設施。

2、社區工作經費遠遠低于社區發展的需要。財政開支不足,活動經費有限,已成為各城區社區發展的瓶頸。調查發現,目前綿陽絕大部分社區居委會的年度開支為3萬元左右;各社區工作人員的月工資(補貼)僅為400-600元/人;社區年度辦公辦經費總計不足2000元;多數社區干部的勞動與社會保險根本無法落實。

(五)考核機制不完善,部分社區工作沒有到位。

1、社區工作人員職責模糊。雖然《居委會組織法》及相關文件對社區工作人員職責作出較明確的規定,但對社區工作人員的履職要求、工作標準、需要具備的能力知識等方面的規定模糊不清。同時由于當前的目標管理只將可量化的工作任務分配到人員個人,而對其他任務一般沒有作細化分解,對質量、效率等沒有提出更明確詳細的要求,從而導致社區工作安排的隨意性較大,部分社區的工作不能到位。

2、社區工作人員考核標準模糊。目前綿陽尚未建立科學、合理的社區工作監督考核機制。即使個別社區出臺了社區工作績效考核標準,但存在著評價標準比較籠統,績效考核隨意性較大,實際操作性不強,以及對社區考核標準行政化指標過多,對社區干部在社區文化、衛生、便民服務等方面考核重視力度不夠的現象。

3、過程控制措施缺失。僅有的考核標準中,目標管理以結果為導向,對整個社區工作過程及社區工作人員的工作表現缺乏動態記錄,對人員完成工作任務過程中的行為規范也只以工作紀律等加以約束,沒有建立邊工作邊糾正錯誤的機制,只定期對既成工作結果進行評估,屬于“年終算總帳”的方式,社區工作的運行情況不能得到及時反饋,這不利于規范個人行為,也不利于社區工作的有效開展。

(六)缺乏信息交流平臺,社區信息資源不能共享。

由于社區組織分散且承擔的社會事務十分繁雜,社區服務項目較多,因此借鑒先進社區的建設經驗,整合社區內部資源,實現城區與城區,社區與社區間的資源共享,對于社會建設有著十分重要的意義。但根據我們調查發現,目前綿陽市除電子政務網站外,還沒有建立相應的社區信息服務平臺,城區、社區間關于就業信息等資源共享系統尚未啟動,這既不利于區域間的資源共享和社區長遠發展,也與綿陽是四川,乃至全國都十分有名的科技城形象嚴重不符。

四、關于建設和諧社區的基本思路。

(一)創新工作機制,確保社區工作正常有序的開展。

1、創新領導機制,切實加強對社區建設工作的指導。市委、市政府各相關職能部門領導班子要從戰略高度,充分認識社區建設對于構建和諧綿陽的重要社會意義,以身作則,身體力行,不斷加強和完善對社區建設工作的領導,并在形成以主要領導為組長,各相關職能部門參與的社區建設領導小組的基礎上,進一步加強合力推進社區建設的責任意識。切實做到認識到位、責任到位、經費到位、措施到位。建議市委、市政府每年召開一至兩次社區建設推進會,充實完善有關政策,建立科學考評體系,與部門、街道考核掛鉤。

各區縣應將社區建設作為黨政工作的主要抓手。建立領導責任追究制度,實行社區基礎設施建設的領導責任追究制,督促各區縣、各單位部門黨政主管及分管領導將抓社區辦公用房和公益性服務設施建設管理工作擺上重要議事日程,切實承擔起創建和諧社區的政治責任,真抓實干,全面落實社區基礎設施建設的各項措施。完善聯動責任機制,建立健全針對社區領導工作的“一把手”負責制,建立健全一把手負總責、分管領導分工負責的責任體系,將目標層層分解并周密部署,落實具體工作部門及責任人。

各社區要不斷加強黨組織建設,確立社區黨組織作為社區組織和社區各項工作的領導核心地位,并根據構建社會主義和諧社會的總體要求,結合各社區黨員的分布情況,在所有社區建立黨的基層組織,開展黨的工作。明確社區黨組織的主要職責。按照“上級黨組織為基層黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務、黨建工作為三個文明協調發展服務”的要求,把服務作為各項工作的切入點,在社區建立黨員服務中心及黨員志愿者服務站,推進黨組織之間結對共建、黨員領導干部扶貧幫困、黨員奉獻社區。

社區商鋪調研報告(匯總18篇)篇十八

新成立的--社區,是全鄉政治、經濟、文化的中心。總人口---戶,----人,其中農業人口----人。轄區駐有黨政機關1個,有學校、醫院、城建等鄉直站(所)--個及--等中小型企業,境內土壤肥沃、水利基礎設施完善,有耕地----畝,其中水田----畝,旱地----畝。通過近幾年的努力,尤其是自----年-月,開展------教育活動以來,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和社區黨員的先鋒模范作用。不斷強化社區服務功能,狠抓各項具體工作的落實,使社區經濟社會得到了長足的發展,成為了全鄉各項工作的排頭兵,多次得到了縣委、縣政府和鄉黨委、政府的表彰,贏得了社區群眾的廣泛贊譽。

--社區地處鄉政府所在地,歷屆村級領導都始終以經濟建設為中心,狠抓各項具體工作,使社區經濟社會得到健康協調發展。----年社會經濟總收入----萬元,人均----元,農民人均純收入----元,與----年相比,經濟純收入增--萬元,人均增----元,元,人均增--元。但由于自然、歷史和社會等方面原因,城鎮化水平不高,規模較小,輻射帶動力弱,聚集功能差。全社區除--產業特色鮮明,第三產業有一定規模外,其它產業效益不明顯,仍屬于以農業為主,商業為輔的農業型社區。

二、社區經濟社會發展的主要優勢和機遇。

(一)主要優勢。

1、區位優勢,交通便捷。--社區地處--鄉政府,距--城南--公里,是全區--、--輸出的必經之地,交通極為便捷。--高等級公路距社區僅-公里,---路、---國道及正在興建的--公路途經--社區,社區內生產生活道路硬化率達--%以上。這一特殊的區位,便捷的交通為--社區經濟社會的發展提供了得天獨厚的優勢。

2、地勢平坦,環境較好。一是社區境內地勢平坦,人均擁有耕地---畝,土壤以--為主,土地利用率高,開發潛力大,成本低。二是自然環境較好,屬典型的亞熱帶氣候區,春暖夏涼冬不寒,四季溫差不大,雨量充沛,有利于農業產業結構調整。三是社會環境良好。社區在加緊--改造的同時,制定了許多優惠政策,招商引資,創造了良好的服務環境和社會治安環境,為--社區經濟社會發展提供了有利條件。

3、社區黨總支的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用發揮較好。----年村“兩委”班子調整以來,黨總支深入開展-----教育學習活動,使社區黨總支和-個黨支部、---名黨員能夠發揮先鋒模范作用。黨總支書記---同志,辦事公道,作風正派,在群眾中有很高的威望。工作中他積極帶領群眾調整產業結構,實行--規范化種植,使-----一步到位,征用土地發展個體企業、小城鎮建設用地等方面比較順利,無群眾上訪和抵觸。

4、農業產業結構調整初見成效,群眾積極性較高。為了切實增加農民收入,以黨員戶帶頭調整產業結構、落實科技措施為主,加大產業結構調整力度,引導社區居民積極參與產業結構調整。產業結構調整中,農作物復種面積----畝,大小春糧食作物----畝(其中水稻---,蠶豆---畝,小麥----畝),種經濟作物----畝(其中烤煙----畝,果園----畝,并在果園中套種甜椒---畝,在--收完后種--------畝),糧經比例達--:--,總收入達----元,人均達----元。

5、社區服務功能不斷加強,第三產業效果明顯。一是以社區綜治辦為主,組建成立了社會治安綜合治理巡邏隊,街天對集市巡邏,平常對轄區為進行晝夜巡邏,打擊盜搶行為,有效地維護了個體私營企業主及社區居民的安全;二是在創造良好環境基礎上,制定優惠政策,引進更多的經營主,盤活已建的----城居民新村鋪面,使更多的居民新村房屋得到出租,不斷增加了居民的收入。目前已出租鋪面--戶--間---平方米,年收入達---萬元,出讓土地---畝,引進--萬噸--廠一個。三是充分發揮農貿市場、--廠、--廠優勢,積極做好剩余勞動力轉移工作,全社區長期轉移到集鎮從事經營的勞動力---個,利用街天趕集短期轉移勞動力----個,為--及--廠等駐-廠礦提供長期合同制工人---個,新引進的--廠建成后可解決剩余勞動力---至---人,為社區居民增收開辟了廣闊的門路。

(二)--社區面臨發展機遇和條件。

--社區在共享入世等機遇的同時,又具有了自己千載難逢的特有機遇。一是省政府--現場辦公會把--作為--中心大城市來建設,--已規劃為---大城市-組團之一,為--社區加快城市化進程和推進城鄉一體化進程提供了良好的發展平臺。二是目前正在開工建設的--公路途經--社區,人流、物流、信息流、資金流將會向社區聚集,為社區發展帶來重要的拉動作用。三是縣委、縣政府--月-日在--經濟社會發展調研會上,明確提出要把--作為工業基地來建設,-----萬噸--廠將在社區---畝土地上興建,也將為社區引進大企業、大資金和推進工業化進程提從良好的機遇。四是今年-月啟動的----工程,縣委、政府把社區--定為縣級示范點來抓,這必將為基層組織政權的穩固和發展創造極為有利的條件。這些機遇必將成為--社區經濟社會發展的新起點。

三、關于--社區經濟社會發展的.幾點思考。

近幾年來,--社區經濟社會得到了很好的發展,但筆者在調查中了解到,社區在增強服務功能,夯實社區基礎設施建設,改善社區環境,增加居民收入等方面還存在一些不足,我個人認為,應從以下幾方面入手,抓好各項工作。

1、提高認識,轉變觀念,強化社區管理。--年-月,由剛剛過去的村民委員會改為社區居民委員會的--社區,必須抓住這一大好機遇,積極探索新時期社區管理的新路子,把工作重心從過去服務“三農”為主轉變到服務社區、服務居民上來。一是要正確理解社區的含義,找準社區工作的切入點,組織所有單位、廠礦、學校、居民積極為社區經濟發展做貢獻,形成“社區是我家,建設靠大家”的良好態勢。二是要轉變觀念,樹立起“社區居民想什么,我們就做什么,社區成員單位需要什么,我們就發展什么”的服務理念,強化社區管理,真正走“小政府大社會”的發展路子。三是要結合----工程的實施,建立和完善以社區內機關、企事業單位、社團等互聯互動,優勢互補,區域共建的體系,并整合資源,發揮優勢,積極宣政策法規,服務居民,以實際行動,樹立良好的形象,推動社區“三個文明”建設。

2、進一步強化社區城鎮服務功能,促進社區經濟發展。一是要加強與駐社區單位、廠礦的聯系與協作,強化動員社區各單位為社區經濟社會發展獻計獻策,共謀發展;二是社區與單位共建,辦好學校、幼兒院、老年活動中心等社會公益事業,為企業發展經濟解除后顧之憂,增強社區社會化發展功能,為解決社區剩余勞動力就業奠定基礎。三是加強社會治安綜合治理,走社區與廠礦、社區與機關聯防聯動,同時解決了社區治安聯防人員不足,經費不足等問題,確保社會治安穩定,使企業居民都能放心搞生產。四是加強與社區內集鎮個體戶的聯系,促使他們為社區經濟發展出力,讓個體戶發財,求社區發展。

3、加強基層干部隊伍建設,培養和造就一支適應社區工作和市場經濟建設的新型社區干部隊伍。社區干部是社區工作的主力軍,要搞好社區工作,必須加強社區干部隊伍建設。一是要強化社區干部的思想政治教育,增強社區干部的服務奉獻意識,使社區干部更好地為社區居民服務意識。二是要提高社區干部對社會經濟的管理經營能力,使他們成為推廣農業科技的專家,市場運作的行家,結合實際指導好社區居民發展訂單生產,調整產業結構,使他們在指導社區居民按照市場運作規律,提高農業生產效益。三是要切實轉變工作作風,深入實際,解決好難點熱點問題,調動群眾的生產積極性為轄區廠礦工人、干部提供生活商品。四是對果樹專業戶加強技術指導和技術培訓,使他們更好地產生經濟效益,與此帶動更好地農戶調整產業結構;同時利用現有果園、水庫魚塘、山林等資源,發展觀光農業,探索假日經濟發展模式,增加社區經濟。五是有計劃地搞好-------的改造和拓寬工作、創造優美的社區環境。

4、加快社區發展,壯大社區經濟實力,切實解決社區目前經濟空殼問題,做到有錢辦事、有人干事。農村稅費改革后,取消了農村“三提五統”,社區原先向農村居民收取的有關費用沒有了,社區干部的報酬、日常開支沒有了來源,要穩定社區干部工作正常運轉,要解決這一問題,我認為:一是各級政府能夠把社區必要的開支列入政府財政預算撥一點;二是社區興辦實體,招商引資辦企業等方面以土地入股分紅提一點;三是在加強社區服務中實行有償服務收一點等辦法妥善解決好集體經濟空殼問題。

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安全工作總結需要有數據支撐,數據的準確和全面對于總結的有效性至關重要。以下是一些成功企業的安全工作總結,希望能夠給大家帶來一些借鑒和啟示。讓全縣人民20xx年過
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通過寫心得體會,我們可以將日常的瑣碎經歷轉化為有意義的思考和成長。推薦以下心得體會范文給大家,希望對大家的學習和寫作有所幫助。體育送教是指將體育教育活動融入到學
通過寫心得體會,可以讓我們更好地鞏固學到的知識,提升我們的學習效果。在下面這些范文中,你或許能找到對你的學習和思考有所啟發的內容。一、引言(約200字)。違規收
工作心得體會是對工作中的挑戰和困境進行反思和總結的過程,可以幫助我們更好地應對類似問題。以下是小編為大家收集的工作心得體會范文,供大家參考和借鑒。作為中國共產黨
心得體會的撰寫可以鍛煉我們觀察和思考的能力,提高我們的思維深度和批判性思維。以下是一些心得體會的典型案例,可以給大家提供一些寫作的思路和方向。1.介紹飲料銷售的
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預備黨員在預備期內,要認真學習黨史、黨章等黨內文件,提高自己的政治素養和黨性修養。以下是小編為大家準備的一些預備黨員培養資料,希望能夠為大家的發展提供一些幫助。
在商業活動中,合同協議是保證交易雙方權益的重要工具。在下面的范文中,你將找到一些常用的合同條款和典型的交易結構。委托單位名稱(稱甲方):受托單位名稱(稱乙方):
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范本是我們學習的重要資料,通過研讀范本,我們可以提高自己的語言表達能力。小編為大家整理了一些經典的總結范文,相信能夠幫助大家更好地理解總結的寫作要求和技巧。
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通過總結心得體會,我們可以將日常的瑣碎經歷變為對事物本質的思考和認識。閱讀他人的心得體會可以啟迪我們的思維,擴大我們的視野。美是無處不在的,它以不同的形式和方式
合同協議的內容應該具體清晰,避免模糊和歧義,以免給雙方造成不必要的風險和損失。以下是一些成功企業使用的合同協議樣本,可以幫助你完善自己的合同。出借方(甲方):借
寫心得體會的過程,可以幫助我們整理思緒,提升自己的思維邏輯和文字表達能力。以下是來自一些名人的心得體會,他們通過自己的親身經歷總結出的寶貴經驗,希望能夠給大家帶
合同協議在遇到糾紛或違約情況時,可以作為法律依據進行維權和索賠。這里為大家提供了幾份合同協議范本,供大家參考和借鑒。一、本申請書提交受理后,在當天開通銀期轉帳功
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運動會是學生體驗成功和失敗的重要時刻,它能夠培養同學們面對困難時的堅持和勇氣。運動會展示了我們學校的體育氛圍和培養學生綜合素質的努力。今天的芙小,生機勃勃。今天
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心得體會是對過去經驗的反思,是對自己成長過程中的收獲和感悟的記錄。閱讀心得體會可以讓我們更好地理解和把握某個領域的核心要點。近年來,典型案例在各個領域越來越多地
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通過寫心得體會,我們可以將自己的經驗和感悟分享給他人,既可以給他人帶來啟發,也可以加深自己對某個問題的認識。下面是一些精選的心得體會范文,希望能夠幫助到大家寫作
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