為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。
關于鄉(xiāng)村振興扶貧策劃方案范文一
南城區(qū)地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個農村社區(qū)：太紡二社區(qū)、天利達二社區(qū)。南城區(qū)把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手，持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。
（一）發(fā)展農業(yè)產業(yè)
目前，農業(yè)產業(yè)調整成效明顯，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個中心，以省果樹所種植技術為支撐，依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產品，發(fā)展休閑觀光農業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區(qū)現有耕地6105畝，農業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上，大力培育專業(yè)大戶、農民合作社等新型經營主體，創(chuàng)新農業(yè)經營體系。積極與山西農業(yè)大學、省果樹所對接，在產業(yè)結構調整、新品種引進、產業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發(fā)的基礎上與農業(yè)大學合作，并簽訂合同共建140畝試驗田，更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化，進一步帶動相關產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產業(yè)調整成效明顯，但還存在很多問題：
1、種植結構單一，農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活；
2、種植技術不發(fā)達，缺少專業(yè)農技人員的培訓指導，新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強；
3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進。
（二）改善生態(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅持綠色生態(tài)導向，推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺，建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來，各村農作物秸稈綜合利用率達100%，形成了源于自然，用之于田，綠色環(huán)保的良性循環(huán)經濟發(fā)展體系，農民收入增加了，農村秸稈焚燒現象也沒有了，農村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結合、循環(huán)利用的的模式，以就地就近種養(yǎng)還田和農用有機肥為方向，加強畜禽糞污處理利用設施建設，畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進行墻壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制，但仍需進一步完善和落實；很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏，今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識；優(yōu)質耕地數量減少、質量下降、農業(yè)面臨污染加重等問題凸顯，農業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板，還需加強建設高標準、符合現代農業(yè)發(fā)展的基礎設施。
（三）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境，這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達到改進村風民風的實效，切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下，經過長期的不斷努力，各村文化機制體制不斷健全，文化基礎設施進一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發(fā)組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養(yǎng)和幸福指數的同時，也有助于增強人與人之間的感情
2、各個基礎設施建立健全，體育健身場所和圖書館等進一步完善，建立長效運行機制，免費對群眾開放。
3、目前，各村基本實現新型農村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設，為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關。千百年來，“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的，“不好好學習，就當農民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農民不是一個體面的職業(yè)，甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
（四）打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面，南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強化包村干部責任到人，統(tǒng)籌推進，結對幫扶，政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運用，針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶，并且要加強扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。
實現鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進一步加強扶持政策落實，推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強平臺載體建設，加強集群發(fā)展和特色產業(yè)建設。依據戰(zhàn)略思路，找準戰(zhàn)略重點，結合推進情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路。
（一）推進土地合理流轉，促進農業(yè)規(guī)模化經營。“地”是農民生產生活、農村發(fā)展的載體。長期以來，農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”，無法大面積進行創(chuàng)新型生產發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農民吃了定心丸，要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去，盤活土地利用價值。
（二）當前專業(yè)合作社、家庭農場、中小企業(yè)等新型農業(yè)經營主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵扶持新型農業(yè)經營主體，加大力度調整產業(yè)結構，帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
（三）走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富，農民們必須尊重自然、順應自然，加大對農村環(huán)境治理力度，實行長效保護機制，改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任，全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
（四）傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強農村思想道德建設，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式，傳承發(fā)展農村傳統(tǒng)文化。進一步加強農村公共文化建設，完善農村基本陣地建設，建立更加長久的運行機制，挖掘本土人才，從思想上振興農村。
（五）打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準脫貧，強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合，鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。
（六）加強黨對“三農”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農村工作的要求落到實處。
1、完善農村工作領導機制，建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領導責任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施；
2、強化干部服務意識，提高干部隊伍對新思想、新任務的認識，緊抓落實，提高辦事效率；
3、根據黨的領導，開展工作，制定適合本村的工作條例、機制。
總之，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，要改革創(chuàng)新、攻堅破難，要著力構建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制，要著力構建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制，我們要堅持不懈的努力，貫徹落實各項制度，匯聚社會各界的力量，堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標不斷邁進！
關于鄉(xiāng)村振興扶貧策劃方案范文二
街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個村民小組，現有農戶519戶，農業(yè)人口1781人，現有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯(lián)產承包責任制之初，為了體現公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農戶，導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農村外出務工人員增多，在家的“留守農戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農業(yè)生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎設施建設的難度；
三是產業(yè)結構調整相互掣肘；
四是種養(yǎng)結合的農業(yè)循環(huán)經濟模式難以有效運行；
五是對外土地流轉涉及農戶多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索，通過承包權入股、土地預流轉的方式，有效地實現了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經營，勞動效率和經營效益也相應提升。
在村調研發(fā)現，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此，我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上，提出了土地三權分置、承包權入股、適度規(guī)模經營試點的構想：以生產社為單位，以農民自愿為前提，農戶的耕地承包經營權全部入股，土地股份化，對農田進行集中整理，引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動員并與村民們達成一致意見，在不改變土地農業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續(xù)，實現土地標準化整理和規(guī)模化經營。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經濟發(fā)展，街道以村為試點村，通過盤活農村資產資源，吸引民間投資，以村集體資產公司為主要載體，建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實提升村集體經濟發(fā)展水平，有效增加農民收入。
（一）落實三權分置。農村承包土地確權頒證后，推進土地股份制改革，要堅持推進“三權”分置并行，落實好集體所有權，堅持農村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中，穩(wěn)定農戶承包權，賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能；放活土地經營權，創(chuàng)新土地經營權流轉模式，推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變，形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業(yè)經營機制。
（二）規(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產管理有限責任公司，對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資，通過回收分散的集體資產，對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經濟共有人進行確認，為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農戶”的思路，農戶以土地承包經營權入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營，通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現村集體公司、專業(yè)合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
（三）培育主導產業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標注冊，通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實現種養(yǎng)結合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農業(yè)經營主體，結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農家樂、農業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農業(yè)旅游示范點。
（四）優(yōu)化利益機制。進一步強化產業(yè)發(fā)展對村集體經濟的帶動作用，村集體公司爭取區(qū)集體經濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目，專合社吸收民間資金和技術，通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式，引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的"初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制，擬實施經營收益二次返利，切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
（五）開展新村建設。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設，著力實施農村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區(qū)內農房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設，建立完善“一約三會”（村規(guī)民約，村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會），開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比，開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動，推動社會主義核心價值觀融入群眾生活；開展感恩奮進教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。
關于鄉(xiāng)村振興扶貧策劃方案范文三
xx大學人文學院“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興”社會實踐團隊，圍繞著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產業(yè)振興、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，結合人文學子學科背景，以“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興“為使命，沿著xx四條詩路文化帶——錢塘江詩路、大運河詩路、浙東唐詩之路、甌江山水詩路的軌跡，走訪詩路沿線的鄉(xiāng)村進行詩路文化調研，并在當地的鄉(xiāng)村文化禮堂進行優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣講，做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚，切實助力鄉(xiāng)村振興。
團隊兵分四路沿著錢塘江詩路、大運河詩路、浙東唐詩之路、甌江山水詩路。
錢塘江詩路
7月8日至7月14日，xx大學人文學院“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實踐團隊“錢塘江詩路“小分隊來到富陽龍門鎮(zhèn)、桐廬江南鎮(zhèn)、建德梅城鎮(zhèn)感知詩詞文脈，助力鄉(xiāng)村振興。通過文化禮堂的宣講，小分隊制成專題慕課，向更多人傳播詩詞之美；通過拜訪當地文化名人，小分隊能全景式呈現錢塘江沿線的歷史文化；通過采訪創(chuàng)業(yè)者，小分隊深入了解鄉(xiāng)村振興政策，切實助力鄉(xiāng)村建設。
一周的實踐，小分隊取得了豐碩的實踐成果。形成錢塘詩詞路調研報告《“錢塘江詩路”建設現狀與前景展望——以富陽、桐廬、建德三地為例》、詩詞mooc《重讀古今詩詞，共建錢塘詩詞路——重品錢塘詩詞中的韻味與情感》等成果。此次實踐不僅鍛煉了隊員們的能力，也促進了大家對于詩路文化的認識。更重要的是小分隊通過各種實踐活動，使詩路文化的大眾認知度提高，帶動了詩路建設的相關工作。
大運河詩路
8月20日至8月27日，xx大學人文學院“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實踐團隊“大運河詩路”小分隊在沿著大運河在杭州、寧波等地開展實踐活動。小分隊圍繞大運河世界文化遺產為核心，參觀有關大運河詩路文化景點，走訪相關保護發(fā)展部門。親身感知詩路文脈的同時，努力講好詩路故事，提高大運河詩路在大眾中的知名度。小分隊認識到構筑文化地標與文化底蘊之間的橋梁的重要性，打通兩者之間的聯(lián)系將大大加快包括大運河在內的“四條詩路”的建設情況。
大運河不僅僅是一條文化之路，更是一條發(fā)展之路，在實踐的7天中，小分隊走訪了7個村莊，采訪了多名村干部，深入調研鄉(xiāng)村振興的有關建設情況，傾聽發(fā)展難題，切實助力鄉(xiāng)村振興。
浙東唐詩之路
8月21日至8月28日，xx大學人文學院“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實踐團隊“浙東唐詩之路”小分隊沿著浙東唐詩之路，依次赴嵊州、新昌、天臺開展詩路文化與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展調研活動。實踐團在感知詩路文脈的同時，講好詩路故事。7天來共參觀12個浙東詩路景點，進行了3次文化宣講并錄制了3慕課視頻，采訪地方知名學者。同時關注浙東詩路建設的重點——文旅產業(yè)，實踐團采訪了沿線村莊的3名村干部，參觀了2處鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展區(qū)域，調研了2個產業(yè)項目，力爭用實際行動助力鄉(xiāng)村振興。小分隊圍繞唐詩之路為當地文旅產業(yè)發(fā)展提出以下3點建議：一、堅持詩路與美麗鄉(xiāng)村結合；二、堅持詩路與產業(yè)相結合；三、注重與大眾喜聞樂見的形式相結合。
浙東唐詩之路是一條充滿詩情畫意的人文走廊，在實踐過程中，小分隊不僅深入感知了這條詩路的魅力，更做出了自己的思考，貢獻自己的力量。
甌江山水詩路
8月23日到29日，xx大學人文學院“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實踐團隊“甌江山水詩路”小分隊先后在溫州鹿城區(qū)、麗水青田、龍泉等地開展實踐活動。在實踐期間在溫州和清田兩地進行詩路宣講，做詩路文化的傳承者。走訪調研，做詩路文化的調研者。小分隊走訪當地的街道和旅游局，了解詩路建設情況，深入挖掘甌江山水詩路的多重價值。小分隊從甌江的入海口尋訪到甌江的源頭，從江心嶼到石門洞，從謝靈運故居到下樟古村，一路追尋著歷史的腳步，重返歷史現場，感受詩路文化的歷史。
為期七天的時間活動，小分隊感受了八百里甌江的美景與其深厚的詩歌文化，隊員深入到農村，做好詩路文脈的傳承工作，“詩與遠方，就在甌江山水之間”。
千年的詩路文化擁有獨特的魅力，xx大學人文學院“感知詩路文脈，助力鄉(xiāng)村振興”暑期社會實踐團隊一行24人，在實踐中充分發(fā)揚xx大學的“求是”精神，充分展現了青年的智慧與活力。他們在實踐活動之中學真知、悟真諦，加強磨礪、增強本領，努力為“四條詩路”的建設添磚加瓦，為鄉(xiāng)村振興出謀劃策，為祖國70周年華誕貢獻青春力量。
關于鄉(xiāng)村振興扶貧策劃方案范文四
為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（2018-2020）》基礎上，目標再明確，任務再細化，措施再具體，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果，特制定如下實施方案。
圍繞保障充分就業(yè)、提升產業(yè)效能、增加群眾收入，著力發(fā)展壯大一、二、三產業(yè)規(guī)模，突出抓好農業(yè)“新六產”，以產業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”，實現農民富的目標。
（一）實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作，以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托，培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè)，帶動農民在家門口充分就業(yè)，以就業(yè)促增收。
（二）實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過復興和開發(fā)優(yōu)質農產品加工、家庭作坊等農村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè)，以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)，增加農民收入。三年內至少建成9個“特色產業(yè)村”：2019年，推動大莊村壯大假發(fā)制作產業(yè)，束村壯大玩具加工產業(yè)，徐堂村壯大木材加工產業(yè)，打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產業(yè)典型村”；2020年，推動高村壯大粉皮加工產業(yè)，孔家茅灘村壯大羽絨加工產業(yè)，李官集村壯大足球制作產業(yè)，打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產業(yè)典型村”；2021年，推動沙溝村壯大毛巾加工產業(yè)、xx村壯大箱包加工產業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產業(yè)，打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產業(yè)典型村”。
（三）實施農業(yè)產業(yè)化推動。立足農業(yè)的基礎和傳統(tǒng)優(yōu)勢，以“三區(qū)一帶”建設為引領，建立環(huán)鎮(zhèn)特色農業(yè)產業(yè)圈。
1.建設蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢，做好主動融入的文章，通過外部招引和內部培植，大力發(fā)展設施農業(yè)、觀光農業(yè)和休閑農業(yè)，以培植示范基地為突破，逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心，向西帶動王樓村，向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設施農業(yè)，建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設內容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務區(qū)、產品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處，總面積1萬畝以上，示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現代化農業(yè)技術進行生產。三年內將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)和現代化田園綜合體。2019年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農業(yè)核心區(qū)建設，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉，建設完成魯澤湖畔莊園，將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現代農業(yè)產業(yè)園，同步向西帶動王樓村建設蔬菜大棚，發(fā)展蔬菜種植產業(yè)，向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產業(yè)；2020年，以魯澤湖畔莊園為核心，輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊，建成面積達3000畝生態(tài)農業(yè)示范區(qū)；2021年，繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊，發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產業(yè)，完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農業(yè)示范區(qū)建設。
2.建設北園品牌果蔬產業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭，向東向北發(fā)展，集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現代農業(yè)產業(yè)園，注冊農產品商標，發(fā)展品牌農業(yè)，建成規(guī)模達6000畝的果蔬產業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內果蔬產品全部申請獲得國家“三品一標”認證，完成品牌商標注冊，提高產品附加值。2019年，完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證，示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉，擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積，對園區(qū)內的優(yōu)良品牌進行高標準塑造，主要產品獲得國家“無公害農產品”認證，完成農產品經營主體注冊、商標注冊；2020年，主要完成綠色產品認證工作，在園區(qū)內開展生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范活動，所有生產過程均按照綠色產品要求進行，至少打造三個綠色產品品牌，獲得國家“綠色產品”認證；2021年，主要完成有機產品認證和產地認證工作，在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產品質量的基礎上，進一步塑造xx果蔬品牌，園區(qū)內的所有農產品均獲得“綠色產品”認證，至少三種產品獲得“有機產品認證”，至少兩種產品獲得“農產品地理標志”認證，建成北園品牌果蔬產業(yè)示范區(qū)。
3.建設農產品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎上，培育和招引一批規(guī)模農產品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農產品電商項目，建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產業(yè)鏈農產品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去，提高農產品附加值，增加農民收入，徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況，擴規(guī)模、提檔次，發(fā)展農業(yè)“新六產”，實現一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。2019年，完成園區(qū)的詳細規(guī)劃，至少招引一家大型果蔬產品加工企業(yè)，實現企業(yè)落地生產，引導經營主體種植與加工要求相適應的果蔬產品，同步開展優(yōu)質農產品電商銷售工作；2020年，繼續(xù)深化園區(qū)建設，至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產，同步招引和培育冷庫建設、包裝材料生產企業(yè)至少各一家，農產品電商銷售達到總銷售量的30%以上；2021年，規(guī)劃建設農產品物流中心一處，建設產品展示體驗廳一處，農產品電商銷售比例達到總銷量的50%以上，完成xx農產品深加工電商園區(qū)建設。
4.建設小汶河沿岸牛蒡產業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢，發(fā)展牛蒡種植產業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源，建成面積萬畝以上的優(yōu)質牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內培植牛蒡產品深加工企業(yè)，生產牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產品，申請“三品一標”認證。2019年，完成產業(yè)帶詳細規(guī)劃，產業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉，產業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上，在農產品深加工電商園區(qū)建設牛蒡專用大型冷庫3座；2020年，招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè)，完成企業(yè)落地生產，同步開展“農產品地理標志”申請工作；2021年完成牛蒡產業(yè)鏈建設，深化牛蒡產品開發(fā)，讓牛蒡產品以高價值走出xx，“xx牛蒡”獲得“農產品地理標志”認證，完成小汶河沿岸牛蒡產業(yè)帶建設。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才，盤活農村人力資源市場，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎。
（一）建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才一起抓，建立完備人才信息動態(tài)管理數據庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫，逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。2018年底，基本建成數據庫，2019-2021年，各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增，到2021年底，確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
（二）建立人才培養(yǎng)培訓機制。依托現有資源，摸清人才層次和需求特點，加大與各級黨校、科研院所、高等院校的聯(lián)系，建立內外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結合的人才精準培養(yǎng)培訓機制。從2019年起，每年開展鎮(zhèn)村干部素質提升、企業(yè)負責人培訓、農村帶頭人培訓、農村實用人才培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次，培訓人數不少于2000人次。
（三）建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度，為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現優(yōu)秀、貢獻突出的人才，在符合黨員發(fā)展原則的前提下，優(yōu)先發(fā)展入黨，對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才，優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時，優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目（基地）掛牌制度，每年擇優(yōu)評選3家。
（一）突出陣地建設。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升，完善管理使用制度，優(yōu)化功能區(qū)劃分，建立健全公共開放使用長效機制。2019年，完成集便民服務、文化服務于一體的鎮(zhèn)政務中心建設，鎮(zhèn)級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升，打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片；2020年，規(guī)范化開展各項文化活動，創(chuàng)建全縣、全市文化建設示范工程；2021年，創(chuàng)建省優(yōu)文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設。2019年，完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務中心擴建、新建提升工程；2020年，完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設達標率100%的基礎上，提升服務中心服務承載能力，為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊，打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等，全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。2019年，建設王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村；2020年，圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源，打造建設集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館；2021年，全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農家書屋建設。建立完善農家書屋圖書補給制度，拓寬圖書補給渠道，全鎮(zhèn)30個村實現村村建有農家書屋，每村藏書不少于1000冊。2019年，完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農家書屋改造升級；2020年剩余20個村全部改造升級。
（二）狠抓隊伍建設。開展文化藝術人才普查，建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。2019年，實施“一村一文化骨干”培育工程，為每村至少培育1名文藝骨干，培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎上，指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術團。2019年，依托鎮(zhèn)文化服務中心，組建鎮(zhèn)尚書文化藝術團演藝中心和舞蹈中心；2020年，組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術團；2021年，以管區(qū)為單位，集中各村文化藝術人才，成立管區(qū)民間藝術團。
（三）注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動，指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術團立足鎮(zhèn)情村情，培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術家，鼓勵他們用身邊的人演身邊的事，突出社會主義核心價值觀和時代主題，創(chuàng)作一批以移風易俗、新農村建設、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘，結合時代特點，不斷推陳出新，用老傳統(tǒng)謳歌新時代。2019—2021年，每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡，講好xx故事，傳播xx聲音。積極推進物質遺產和非物質遺產申報，對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
（四）豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動，每年舉辦廣場舞大賽、青少年經典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內容的“三送工程”爭取力度，每年送戲不少于30場，電影不少于30場，圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，在各村制作以核心價值觀為內容的宣傳圖版不少于2處，每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次，每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內網吧、文化市場監(jiān)管力度，深入開展“掃黃打非”活動，堅決打擊低俗文化演出，凈化全鎮(zhèn)文化市場。
（一）提高美麗鄉(xiāng)村建設覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設標準，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎上，到2021年，夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設成為美麗鄉(xiāng)村示范村，王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設成為美麗鄉(xiāng)村達標村，續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設成為生態(tài)宜居村，達到美麗鄉(xiāng)村c類村建設標準。積極爭取上級政策支持，按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設標準，每個村投資100萬元以上。2019年至2021年，每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村，2019年打造大莊村，2020年打造孫場村、王莊村，2021年打造李官集村。
（二）深化美麗家庭創(chuàng)建活動。“美麗家庭”創(chuàng)建活動是關系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉變、生活質量提升的民心工程、惠民工程，利用3年時間，全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。2018年底，開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；2019年上半年，開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；2019年下半年，開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；2020年上半年，開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作；2020年下半年，對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升，真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標準。
（三）實施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標，加快推進鎮(zhèn)駐地基礎設施改造提升。2019年，實施“硬化”工程，在105國道兩邊鋪設路沿石，對現有國道兩側排水溝進行改造提升，鋪設石材面磚，建設檢查井，對人行道至兩側商業(yè)房屋之間重新進行硬化；實施“綠化”工程，對105國道兩側、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠，對現有樹穴進行美化優(yōu)化，全面提升綠化的檔次及品位；實施“美化”工程，對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現有牌匾、公共設施進行立面美化提升；實施“亮化”工程，在現有路燈基礎上，逐步進行太陽能路燈改造，2019年，實現105國道兩側路燈亮化，2020年，實現政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
（四）抓好“四好農村公路”建設。按照“四好農村公路”建設要求，借助“三年集中攻堅”專項行動，到2020年底，全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里，所有新改建道路全部按雙向兩車道設計，硬化路面不低于6米，滿足農村群眾日益增長的交通需求。2019年，重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設；2020年，重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設。
（五）加強農村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設，2019年，完成泉河污水處理廠主體建設；2020年，完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網建設，配套建設污水主管網9.5公里，爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網建設，依托村內坑塘建設人工濕地，有序推進農村生活污水處理。做好農村廁所改造后期管護工作，成立鎮(zhèn)農村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領導小組，各村成立管護組織，以管區(qū)為單位，每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛，實現糞渣、糞液有效利用。
（六）扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設。充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，通過撤村并點、合村并居，引導農村群眾向新型社區(qū)集中，重點推進北園社區(qū)、xx社區(qū)建設。2019年，完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程，供電、供水、供氣等基礎設施同步建設，完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設計工作；2020年，啟動北園社區(qū)回遷，年底確保三個行政村群眾順利回遷，并完成村莊復墾工作。2019年，啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設，同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中；2020年，沙崗村實現回遷并復墾，沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設；2021年，逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務設施建設，持續(xù)提升公共服務水平，滿足群眾對居住環(huán)境的需求，加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐。
組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設過硬支部、打造模范隊伍，夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，推動農村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
（一）堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內組織生活，推動黨內生活規(guī)范化、標準化。堅持農村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。2019年，重點打造美化村、束村和孫村；2020年，重點打造xx村、夏莊村和大莊村；2021年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選，獎先評差，激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設，每月至少開展兩次志愿服務活動。
（二）全力發(fā)展壯大村集體經濟。圍繞“強村十法”，轉變增長方式，推動集體經濟內涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經濟“1+x”（“1”即資源型增收路徑；“x”為多種形式的非資源性增收路徑）模式，實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃，拓寬增收渠道和增收路徑，推動村集體收入由資源型向產業(yè)型、經營型等非資源性拓展。2019年底各村非資源性收入達到20%以上，2020年底達到30%以上，2021年底達到50%以上。確保2019年底村村收入超過10萬元，2021年底前50%以上的村收入過20萬，打造3—5個過50萬元的明星村。根據上級文件要求，嚴格兌現獎勵政策，從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
（三）打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎上，統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放，全力打造黨建示范區(qū)升級版。2019年初見成效，2020年全面建成服務群眾更到位、基礎設施更完善、集體經濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū)，示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從2021年開始，圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū)，打造區(qū)域性黨建品牌，建設新的黨建示范高地。
（四）著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度，建立完善村級班子動態(tài)管理機制，結合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況，每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉化。第一次納入的，對村支部書記進行約談；連續(xù)兩次納入的，對村支部書記進行誡勉；連續(xù)三次納入或年度內被納入三次的，對村支部書記進行調整。到2021年，村村建成過硬支部，評星定級全部達到4星以上，90%以上的村達到5星。
（一）實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領計劃。即：緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題，分別制定三年行動計劃，每個領域每年至少培育打造三個示范典型，明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限，確保每年在每個領域都取得新突破。
（二）建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務，每季度由領導干部分別帶隊，到各村、各項目現場對工作進展情況進行集中督導考核，并排名通報。
（三）實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務目標和重點項目，由領導干部分頭包保，組建專班隊伍，強化工作措施，嚴格按照時間節(jié)點完成任務。
關于鄉(xiāng)村振興扶貧策劃方案范文五
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
長期以來，農業(yè)和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色，生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后，結構性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農業(yè)從增產轉向提質，農村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。我國是一個農業(yè)大國，隨著社會經濟轉型升級和城鎮(zhèn)化的不斷加快，雖然農業(yè)產值和農村人口的比例不斷下降，但依然有占大部分的農村地區(qū)和農業(yè)人口的生產生活問題需要解決，如果不解決他們的問題，我國的現代化將是不完整、不全面、不牢固的。
(一)發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農村的事情，關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署，是一項復雜系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的作用，健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規(guī)，增強領導農村工作本領，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務，必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性，必須堅持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領，根據農村實際，認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(三)發(fā)揮人才作用。要將本土人才打造成為現代化農業(yè)農村建設的主力軍，認定一批帶動能力強、有農業(yè)生產經驗或一技之長的“土專家”“田秀才”農村家庭能人;扶持一批農業(yè)職業(yè)經理人、經紀人;培育一批技藝精湛、扎根農村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。要以更加優(yōu)惠、具有吸引力的政策條件增強人才“粘性”，引進一批掌握多元文化、懂農業(yè)技術和信息化農副產品營銷的復合型人才。
關于鄉(xiāng)村振興扶貧策劃方案范文六
2021年2月25日，習在全國脫貧攻堅總結表彰大會上發(fā)表重要講話，莊嚴宣告，經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！
經過接續(xù)奮斗，新時代脫貧攻堅目標任務已如期完成，脫貧地區(qū)經濟社會發(fā)展和群眾生產生活條件比以前有了很大改善，但發(fā)展基礎總體上仍然比較薄弱，特別是產業(yè)和就業(yè)仍不穩(wěn)定，部分脫貧人口存在返貧風險。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是新的起點，我們應再接再厲，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，實踐隊將盡力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。這是今年乃至整個“十四五”時期“三農”工作的首要任務，要確保不出現規(guī)模性返貧，確保脫貧地區(qū)順利轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。
swufe圩畝方塘實踐隊由西南財經大學12名來自不同學院、專業(yè)、年級的大學生組成，為響應’青年學子助力鄉(xiāng)村振興“的號召，西財學子走進四川省遂寧市xx縣回馬鎮(zhèn)山河村。在三下鄉(xiāng)實踐期間，團隊成員回顧了山河村歷年來脫貧艱辛歷程，并以“聚焦脫貧攻堅偉大成就，助力鄉(xiāng)村全面振興”為主題深入探索挖掘，通過社會實踐深入了解鄉(xiāng)村脫貧成果，研究山河村扶貧產業(yè)可持續(xù)性與發(fā)展前景，利用專業(yè)知識助力鄉(xiāng)村振興，尋求適合切實山河村的發(fā)展模式來探索山河村鄉(xiāng)村振興的發(fā)展之路。
實踐隊了解到：xx縣回馬鎮(zhèn)山河村介于遂寧到射洪之間，過去交通落后，發(fā)展閉塞，被評為省級貧困村，2017年，現山河村、原枯井村成功退出貧困村序列。2017年，枯井村完成“村退出、戶脫貧”任務。2018年，原枯井村成功創(chuàng)建為省級“四好村”。至此，做好發(fā)展規(guī)劃的鏈接，結合以往的脫貧攻堅完成情況和鄉(xiāng)村振興的目標要求，做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，加快推進鄉(xiāng)村建設，找出山河村扶貧產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展前景就成了山河村現如今工作的重中之重。
swufe圩畝方塘實踐隊分三個方向對四川省遂寧市xx縣回馬鎮(zhèn)山河村開展三下鄉(xiāng)活動：
實踐隊了解到：農旅模式作為農村農業(yè)和旅游業(yè)的結合產物，是以農村田園景觀、農業(yè)生產活動和特色農產品為旅游吸引物，開發(fā)農業(yè)游、林果游、花卉游、漁業(yè)游、牧業(yè)游等不同特色的主題旅游活動，滿足游客體驗農業(yè)、回歸自然的心理需求，是利用農業(yè)景觀和農村空間吸引游客游覽消費的一種新型農業(yè)經營形態(tài)，拓展農業(yè)旅游功能、促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸，建立現代農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的產業(yè)體系。農業(yè)+旅游有多種發(fā)展形式，如田園農業(yè)旅游、民俗風情旅游、村落小鎮(zhèn)旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游、農家樂旅游、回歸自然旅游等。實踐隊在互聯(lián)網上搜索大量背景相似的全國農旅模式發(fā)展成功的實例，選擇標準為首選背景相一致的案例，其次是四川省內其它地區(qū)的相似的案例，深挖其發(fā)展過程，以及最終成效。為山河村的農旅模式發(fā)展提供了大量可參考借鑒的文獻及資料。
通過前期線下探訪與線上調研資料的整理與歸集，實踐隊了解到：山河村具有良好的發(fā)展優(yōu)勢，適合結合農旅模式來發(fā)展扶貧產業(yè)，并進行后續(xù)的鄉(xiāng)村振興工作。
1、地理位置優(yōu)勢
xx縣隸屬于遂寧市，地處四川盆地中部，成都平原經濟區(qū)東部，是成渝地區(qū)雙城經濟圈黃金分割點，毗鄰成都東部新城拓展區(qū)，成都國際鐵路基尼開發(fā)區(qū)，幅員面積701。7平方公里，屬亞熱帶季風性濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明。縣城是巴蜀四大古城之一的蓬萊鎮(zhèn)因傳承千年的卓簡井鉆井技藝而名揚四海。山河村作為xx縣回馬鎮(zhèn)下轄的行政村，同樣具有得天獨厚的地理條件，這為旅游業(yè)的發(fā)展提供了極大的便捷。
2、農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
現如今山河村已經構建起村集體綠色產業(yè)基礎，大力發(fā)展循環(huán)經濟，助推綠色發(fā)展。成立談神咀種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，優(yōu)化聯(lián)動發(fā)展模式，采取“合作社+農戶+基地”的模式發(fā)展產業(yè)，以“五聯(lián)模式”為核心，按照“適度規(guī)模，一社一品”的理念，形成了以肉牛產業(yè)為主導產業(yè)，稻田養(yǎng)蝦、烏骨雞養(yǎng)殖、雷竹、水產養(yǎng)殖、光伏發(fā)電共同發(fā)展的“1+5”產業(yè)格局。極大程度推進了生產體系、營銷體系和服務體系的不斷完善。并以“國土整理”項目為契機，積極打造高標準農田建設。目前山河村高標準農田占比70%以上，形成了以玉米、油菜為主導的農戶經濟。
3、旅游發(fā)展優(yōu)勢
近年來，xx縣以創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和打造全國知名旅游目的地為目標，按照“做強景區(qū)旅游、做實城市旅游、做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游”的思路，抓住當前國內旅游快速發(fā)展的發(fā)展機遇，主動作為，創(chuàng)新發(fā)展，推進xx旅游經濟健康快速持續(xù)發(fā)展。旅游，正逐漸成為xx現代服務業(yè)的龍頭和縣域經濟發(fā)展的核心“增長極”。xx縣天府旅游名縣項目的推進，旅游發(fā)展名聲不斷加大，吸引了眾多來自五湖四海的游客，為將游客進一步引入山河村，推動農村旅游業(yè)發(fā)展提供了有利條件。
為了助力山河村農業(yè)“走出去”與促進旅游業(yè)“引進來”，實踐隊建議采取以下措施：
1、加強基礎設施建設與土地改造
一，加強公共交通基礎設施建設、山河村道路及橋梁建設改造、山河村步行和自行車交通系統(tǒng)建設。需推動鄉(xiāng)村旅游巴士首末站以及停靠站的建設，完善山河村道路網絡系統(tǒng)，提高山河村道路網絡的連通性和可達性，同時加強道路林蔭綠化、照明等設施建設，整治落石區(qū)域，改善居民出行環(huán)境，保障出行安全，使得山河村道路可以通向山河村的每一處。
二，加大山河村管網建設和改造力度，需確保山河村供水、污水、雨水、燃氣、供熱、通信等各類地下管網的建設、改造和檢查，且需加快山河村供水、排水防澇和防洪設施建設，根據山河村地形因素與農業(yè)種植區(qū)現狀，編制適合山河村排水防澇設施規(guī)劃，加快雨污分流管網改造，加強山河村河湖水系保護和管理也不容小覷，山河村的魚蝦養(yǎng)殖需要依靠一定的水域，堅決制止非法侵占河湖水系的行為。
三，加快污水和垃圾處理設施建設，山河村目前已有一定的污水處理系統(tǒng)，可對現有的污水處理系統(tǒng)做進一步升級改造，確保山河村污水處理廠出水達到國家新的環(huán)保排放要求或地表水ⅳ類標準。以此對山河村的河湖生態(tài)系統(tǒng)進行保護，同時需提高山河村生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平，良好的生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的助推劑。
四，扎實推進“廁所革命”，加強規(guī)劃引導、科學布局和配套設施建設，提高山河村公廁管理維護水平，在政府的支持下加強廁所技術攻關和科技支撐，全面開展文明用廁宣傳教育。在部分場所設置第三衛(wèi)生間，且需做到干凈衛(wèi)生、使用免費、管理有效。
五，搭建集散咨詢服務體系以及旅游引導標識系統(tǒng)，這樣有助于后期山河村的農旅模式的發(fā)展，可適當建立位置科學、布局合理、指向清晰的旅游引導標識體系，重點涉旅場所規(guī)范使用符合國家標準的公共信息圖形符號。
2、推進山河村農業(yè)發(fā)展
一，強根基。構建村集體綠色產業(yè)基礎，大力發(fā)展循環(huán)經濟，助推綠色發(fā)展。目前山河村已成立了xx縣談神咀種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，且秉承著“適度規(guī)模，一社一品”的理念，形成了“1+5”的產業(yè)格局。山河村后續(xù)發(fā)展應繼續(xù)積極推進生產體系、營銷體系和服務體系不斷完善。且需推進農業(yè)綠色發(fā)展。推廣保護性耕作模式。健全耕地休耕輪作制度。持續(xù)推進化肥農藥減量增效，推廣農作物病蟲害綠色防控產品和技術。加強畜禽糞污資源化利用。全面實施秸稈綜合利用和農膜、農藥包裝物回收行動，加強可降解農膜研發(fā)推廣，鼓勵和引導各類社會力量參與農業(yè)科技成果推廣。
二，以“國土整理”項目為契機，積極打造高標準農田建設，目前山河村高標準農田占比70%以上，形成了以玉米、油菜為主導的農戶經濟，配備了專業(yè)農技員，在日常生活中會組織農戶上衛(wèi)校，培養(yǎng)技術，且山河村機械化耕種水平達90%，成為了農民家庭經營性收入的主要來源。對于高標準農田需落實管護主體和責任，多渠道籌措管護經費，確保建成一畝、管好一畝，切實加強農田建設安全生產組織領導，加大宣傳力度，壓緊壓實責任，扎實推動農田建設管理水平提升。
三，創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展模式，采取“合作社+農戶+基地”的模式發(fā)展產業(yè)，以資本聯(lián)投、生產聯(lián)營、市場聯(lián)動、效益聯(lián)贏、風險聯(lián)控的“五聯(lián)模式”為核心，確保合作社和農戶雙贏雙收。這要求幫扶部門加大幫扶力度等措施，進一步加大對脫貧村集體經濟扶持。
四，解決“三農問題”，解決好發(fā)展不平衡不充分問題。要堅持把解決好“三農”問題作為全村工作重中之重，加快農業(yè)農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活。
五，提升糧食和重要農產品供給保障能力。需穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產水平；加強糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)建設；穩(wěn)定種糧農民補貼，讓種糧有合理收益；加快構建現代養(yǎng)殖體系，保護山河村肉牛基礎產能，健全肉牛產業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制。
3、推進山河村旅游建設
一，推進山河村旅游休閑區(qū)建設與電商的引入，在考察了山河村的基本情況后，認為山河村可開啟旅游休閑區(qū)的打造計劃，如特色農家樂、農場品采摘體驗區(qū)、垂釣休閑區(qū)、動物養(yǎng)殖/喂養(yǎng)體驗區(qū)等。此外，山河村旅游區(qū)有很多特色農副產品。但這些產品多“養(yǎng)在深閨人未識”，知名度和輻射范圍有限，而且目前山河村多數農產品沒有引進深加工環(huán)節(jié)，產業(yè)鏈延伸、供應鏈整合、價值鏈提升等待開發(fā)空間較大。因而山河村應該將電商促創(chuàng)業(yè)、電商促消費、電商促投資、電商創(chuàng)產業(yè)優(yōu)勢等作為重點工作內容，更加重視電商的價值發(fā)揮和產業(yè)帶動作用。借助與電商“巨頭”的項目合作，帶動涉農電商的本土化成長。
二、加大新型農民培訓，可通過加強黨建引領，凝聚群眾合力，構建濃厚鄉(xiāng)風文明氛圍，不斷增強民生福祉，提供鄉(xiāng)村公益性崗位來提高山河村民風建設。根據山河村鄉(xiāng)村振興計劃進行新型農民的針對性培訓，提供更多鄉(xiāng)村公益性崗位。在山河村，有不少像這樣的公益性崗位為貧困戶提供穩(wěn)定性收入。且資料顯示：2017年山河村實現貧困村退出，公益性崗位也不再局限于讓貧困戶就業(yè)。除了固定公益性崗位，山河村還開發(fā)了臨時性的公益性崗位。
4、落實保障措施+人才引進
山河村要落實保障措施，就要建立健全廉政風險點防控機制，持續(xù)加強干部作風建設，培育風清氣正的沃土，牢固樹立法治意識，加強相關法律法規(guī)知識學習，提高依法治村的水平，妥善化解各類矛盾糾紛和群眾利益沖突。鼓勵政府利用人才引進政策為山河村招納賢士，且建立健全引育培養(yǎng)計劃可以吸引返鄉(xiāng)農民工、種養(yǎng)致富帶頭人、復員退伍軍人、村醫(yī)村教中培養(yǎng)村級帶頭人，增強村“向心力”“凝聚力”，這將極大程度提升山河村的致富能力。
由于疫情防控的要求，此次暑期三下鄉(xiāng)活動主要以線上調研的形式進行。為推進山河村振興、加快農業(yè)農村現代化這一項重大任務的完成，實踐隊搜集了數百份資料、文獻、數據，且結合疫情前對山河村的前期摸底探訪，對山河村后續(xù)發(fā)展引出了“農旅模式”打造的方向。在此過程中，實踐隊深切感受到了脫貧前后山河村的變化，在一系列實踐活動中研究山河村可持續(xù)性與發(fā)展前景，尋求適合山河村發(fā)展的農旅模式來推動后續(xù)山河村鄉(xiāng)村振興工作。
結合了山河村農業(yè)和xx縣旅游業(yè)發(fā)展現狀，決定將“農旅模式”作為山河村后續(xù)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展思路，促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬，這可以帶動農民增收、農村發(fā)展、農業(yè)升級，從而很好地解決“三農”問題。與此同時，鄉(xiāng)村振興以農村產業(yè)轉型升級為關鍵支撐，要求引入現代化新要素提升農業(yè)經濟效益。實踐隊將旅游休閑與電商相結合，促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬，帶動農民增收、農村發(fā)展、農業(yè)升級。
實踐隊很幸運能在實踐過程中有機會為助力鄉(xiāng)村振興盡一點綿力，很榮幸能為山河村的發(fā)展建設鋪展一個美好光明的未來。聚青年力量，助鄉(xiāng)村振興，助力鄉(xiāng)村振興，你我同行！