時間流逝得如此之快,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰,是時候開始寫計劃了。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
最新三年行動整治工作計劃實用一
各單位要認真梳理2021年度安全生產專項整治三年行動重點工作任務,要明確責任單位(科室)、工作措施、完成時限和成果形式,確保各項工作可量化、可操作、可檢查、可考核,確保專項整治工作取得明顯成效。
(一)建立健全安全生產責任體系嚴格落實安全責任治理
1.嚴格貫徹《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》有關規定,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求和“三個必須”原則,各級衛生健康機構主要負責人、分管負責人及其他領導干部嚴格按照規定對標履職。2.按要求每季度至少組織召開1次安全生產會議。3.按要求每年至少2次帶隊檢查安全生產工作4.綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施。
(二)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。1.各級黨組(黨小組)每季度至少安排1次專題學習。2.納入全系統所有干部必學內容。3.各單位行政部門分管安全生產領導及科室負責人開展培訓。4.在“安全生產月”、“瀚海安全行”、“進機關、進醫院”等活動中必須有學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述內容,不能少于3次。5.組織學習觀看習近平總書記關于安全生產重要論述紀錄片-生命重于泰山。
(三)落實醫療機構安全生產主體責任專題。1.依據《醫療機構安全生產主體責任“五個必須落實”檢查標準(暫行)》,督促醫療機構落實安全生產主體責任,健全完善醫療機構安全生產管理制度。2.繼續深入推進《醫療機構消防安全管理九項規定(2020版)》宣傳培訓工作,提高基層科室人員責任意識和防范能力,從根本上消除火災隱患,打通“最后一公里”,使全體人員都能明確消防安全崗位責任,落實全員安全生產責任制,確保安全形勢穩定。3.開展消防安全大培訓暨消防安全“明白人”培訓活動,強化消防安全責任意識,提升消防安全“四個能力”建設,夯實火災風險防范處置基礎。4.繼續推動二級以上(含二級)醫療機構建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,督促醫療機構加大安全投入,重點用于風險防控和隱患排查治理。5.推動醫療機構落實安全生產日巡查、月檢查、重要節日、重大活動前的檢查工作和消防設施聯動運行測試,建立和實施消防設施日常維護保養制度,對發現的安全隱患和問題立即督促整改,形成閉環管理的隱患排查治理機制。6.持續推進醫療機構安全生產標準化建設,有效提升醫療機構安全管理水平,2021年3月1日前,二級以上(含二級)醫療機構均應完成自評工作,上報自評表。
(四)危險化學品安全整治。1.查清危險化學品底數。對涉及衛生系統的8種典型危險化學品實施嚴格監管,做到底數清、數量明,建立存儲分布一張圖、管理使用一張表。2.二級以上(含二級)醫療機構制定危險化學品泄漏事故的應急預案并實施演練。3.各醫療機構按照要求設置危險化學品儲存專用庫房并嚴格落實管理制度。4.各醫療機構建立完善危險化學品廢物使用管理制度,加強違規堆存、隨意傾倒危險廢物等問題進行檢查整改,確保危險廢物貯存、處置安全。
(五)治安消防安全整治。1.加強治安防范。各醫療機構加強治安巡邏和應急處突演練,配全配強安保力量,保護好醫護人員的人身安全。2.繼續鞏固消防車通道治理成果,完善基礎設施建設,建立長效管理機制,防止出現占用、堵塞消防車通道的問題,確保暢通。3.按照高層建筑消防安全專項整治工作方案的要求,做好隱患問題整改工作。4.推進、宣傳智慧消防建設,著力提升精準防控水平。5.深入開展安全宣傳“進機關、進醫院”活動,形成宣傳教育常態化工作機制。
(六)后勤安全整治。1.房屋安全。加強房屋安全監管排查,對老舊房屋、危房存在的安全隱患要登記造冊,落實整改措施,整改責任。2.燃氣安全。加強設施設備、管線、燃氣器具等檢查,確保安全好用。3.特種設備安全。燃氣、燃油鍋爐、電梯、醫用氣體等按照要求進行檢驗合格,管理及操作人員要持證上崗,定期做好維護保養,記錄齊全。4.電力系統安全。操作人員按照規定持證上崗,加強每日巡視,安全防護裝備配備齊全,按期檢測。5.給排水安全。加強二次供水運行人員、設備監督管理,確保用水安全。6.食堂安全。加強食品衛生安全監管,嚴格落實食品留樣,食品加工、制作等制度,嚴防食物中毒等事故的發生。7.建筑施工安全。落實主體責任到位,加強施工工地的安全監管,監督施工單位落實安全監管措施。
專項整治三年行動按五個階段實施:
第一階段:制定方案。1月31日前,二級以上(含二級)醫療單位制定本單位工作方案,制定的方案經分管領導審核、把關、簽批后向衛健局報送備案(方案首頁右上角分管領導署名,紅頭加蓋公章,可不帶文號,附帶附件1)。
第二階段:開展集中整治。2月至12月,各單位組織全面落實工作方案,明確工作任務和工作目標,建立“兩個清單”臺賬,深入細致開展安全生產突出問題和事故隱患排查治理,逐項研究制定管控措施。要動態更新“兩個清單”,每月28日前上報上月工作進展情況(附件2)。
第三階段:定期調度。衛生健康局定期調度各單位專項行動推進情況,包括“兩個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題以及階段性工作總結等。
第四階段:組織督查問責。衛生健康局將采取明查暗訪的方式,分時段對各單位專項整治部署落實工作進行督查檢查,對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦。對敷衍應付、推進不力、進度滯后的單位,綜合運用通報、約談等措施進行重點督辦。
一要加強組織領導。各單位要深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,分管領導和部門(科室)主要負責人要真重視、真研究、真推動,要親自部署安排、親自組織實施、親自跟蹤問效,確保專項行動各項要求落到實處。
二要加強工作保障。各單位要配強三年行動工作專班人員力量,為推動三年行動開展提供必要的工作保障,充分發揮工作專班牽頭抓總、督促協調、統籌推進作用,確保三年行動扎實有效推進。
三要加強協同推進。三年行動工作專班既要做好上下縱向協調推進,又要做實橫向協調,層層壓實專項整治責任,確保三年行動工作取得實效。
最新三年行動整治工作計劃實用二
基層黨建處于黨建工作的最前沿,直接面對紛繁的新矛盾、新問題。隨著改革的不斷深化、社會的不斷發展,基層黨建工作出現了諸多與發展形勢不相適應的問題,嚴重影響著黨建工作的效率與效果。為進一步加強基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,福田區城市更新和土地整備局對照《2019 年度落實廣東省關于加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2020-2020 年)重點任務》相關要求,對落實基層黨建三年行動計劃工作中的存在問題及對策進行總結。
1.黨建學習積極性不足。體現在兩方面:一是理論學習深度不足,部分黨員存在重業務、輕黨建等思想,同時部分黨員對黨員教育管理工作的重要性認識不足,使黨支部建設、黨員教育管理工作處于被動狀態,學習成效有待提高。二是學習實效性不強,基層黨組織未能保證每次都能及時高效學習相關政策指導文件,積極主動高效落實黨中央和上級黨委的決策部署,積極性、主動性有待加強。
2.黨建工作內容不豐富。一是工作內容單一,基層黨組織習慣于按部就班開展工作,對上級的工作安排做到件件有落實、有回音,但工作內容單一,將上級部署有機融入實際工作方面存在欠缺,不能充分發揮基層黨建工作的先鋒作用。二是黨建工作缺乏特色,基層黨組織開展工作時缺乏一定的創新意識和手段,教育內容、活動形式較單一,在如何圍繞黨建開展相關工作的方法、思路不多,吸引力和凝聚力不夠。
3.服務群眾能力較弱。基層黨組織對新形勢下自身職能轉換不夠明確,對建設學習型、服務型、創新型基層黨組織的認識不足,片面認為基層黨建工作就是表彰獎勵、發展黨員、組織學習、開展活動等,未充分認識到基層黨組織服務黨員、服務群眾、服務社會發展的現實需要和重大意義。
4.“深圳智慧黨建”系統使用力度亟待加強。當前存在部分黨員還未完全適應使用新系統,會議漏簽、通知漏收等現象時常發生,未能充分有效發揮“深圳智慧黨建”的服務功能。
1.提高黨建學習積極性。一是進一步落實黨員教育管理制度,基層黨組織要認真貫徹落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是進一步加強學習實效性,深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求,堅決貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署,第一時間組織全體黨員學習相關政策文件,原汁原味傳達政策精神,確保政令暢通,爭當講政治的表率、執行政策的典范。
2.進一步豐富黨建工作內容。一是創新學習內容,以黨支部“學習日”為平臺,立足本職,堅持每周開展相關專題業務培訓或研討,積極為黨員“充電”,進一步確立圍繞中心工作開展黨建工作的指導思想,跳出“就黨建抓黨建”的認識誤區,轉為以黨建實效去推動業務工作的順利開展。二是創新活動方式,從新時代中國特色社會主義發展的要求出發,充分調動黨員參加黨的活動的積極性,以增強黨的凝聚力和創造力為目標,廣泛開展形式多樣的黨建活動,在實踐中考驗黨員,在實踐中鍛煉黨員,在實踐中提升黨員素質;同時為廣大黨員提供全面、最新的黨建書籍和材料,鼓勵廣大黨員通過自學不斷提高自身的黨性修養和政治素養。
3.加強黨員群眾服務能力。通過主題黨日,以慶祝新中國成立 70 周年為契機,組織黨員參加志愿服務活動,為群眾辦實事好事等活動,以實際行動踐行初心和使命,保持黨員隊伍先進性。
4.加大“深圳智慧黨建”使用力度。基層黨組織要進一步用好“深圳智慧黨建”系統,同時指導每一位黨員用好“深圳智慧黨建”系統,促進日常黨務工作與“深圳智慧黨建”系統的深度融合,充分提高黨建工作的效率和效果。
最新三年行動整治工作計劃實用三
基層黨建處于黨建工作的最前沿,直接面對紛繁的新矛盾、新問題。隨著改革的不斷深化、社會的不斷發展,基層黨建工作出現了諸多與發展形勢不相適應的問題,嚴重影響著黨建工作的效率與效果。為進一步加強基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,福田區城市更新和土地整備局對照《2019年度落實廣東省關于加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-2020年)重點任務》相關要求,對落實基層黨建三年行動計劃工作中的存在問題及對策進行總結。
一、存在的問題1.黨建學習積極性不足。體現在兩方面:一是理論學習深度不足,部分黨員存在重業務、輕黨建等思想,同時部分黨員對黨員教育管理工作的重要性認識不足,使黨支部建設、黨員教育管理工作處于被動狀態,學習成效有待提高。二是學習實效性不強,基層黨組織未能保證每次都能及時高效學習相關政策指導文件,積極主動高效落實黨中央和上級黨委的決策部署,積極性、主動性有待加強。
2.黨建工作內容不豐富。一是工作內容單一,基層黨組織習慣于按部就班開展工作,對上級的工作安排做到件件有落實、有回音,但工作內容單一,將上級部署有機融入實際工作方面存在欠缺,不能充分發揮基層黨建工作的先鋒作用。二是黨建工作缺乏特色,基層黨組織開展工作時缺乏一定的創新意識和手段,教育內容、活動形式較單一,在如何圍繞黨建開展相關工作的方法、思路不多,吸引力和凝聚力不夠。
3.服務群眾能力較弱。基層黨組織對新形勢下自身職能轉換不夠明確,對建設學習型、服務型、創新型基層黨組織的認識不足,片面認為基層黨建工作就是表彰獎勵、發展黨員、組織學習、開展活動等,未充分認識到基層黨組織服務黨員、服務群眾、服務社會發展的現實需要和重大意義。
4.“深圳智慧黨建”系統使用力度亟待加強。當前存在部分黨員還未完全適應使用新系統,會議漏簽、通知漏收等現象時常發生,未能充分有效發揮“深圳智慧黨建”的服務功能。
二、對策建議1.提高黨建學習積極性。一是進一步落實黨員教育管理制度,基層黨組織要認真貫徹落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是進一步加強學習實效性,深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求,堅決貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署,第一時間組織全體黨員學習相關政策文件,原汁原味傳達政策精神,確保政令暢通,爭當講政治的表率、執行政策的典范。
2.進一步豐富黨建工作內容。一是創新學習內容,以黨支部“學習日”為平臺,立足本職,堅持每周開展相關專題業務培訓或研討,積極為黨員“充電”,進一步確立圍繞中心工作開展黨建工作的指導思想,跳出“就黨建抓黨建”的認識誤區,轉為以黨建實效去推動業務工作的順利開展。二是創新活動方式,從新時代中國特色社會主義發展的要求出發,充分調動黨員參加黨的活動的積極性,以增強黨的凝聚力和創造力為目標,廣泛開展形式多樣的黨建活動,在實踐中考驗黨員,在實踐中鍛煉黨員,在實踐中提升黨員素質;
同時為廣大黨員提供全面、最新的黨建書籍和材料,鼓勵廣大黨員通過自學不斷提高自身的黨性修養和政治素養。
3.加強黨員群眾服務能力。通過主題黨日,以慶祝新中國成立70周年為契機,組織黨員參加志愿服務活動,為群眾辦實事好事等活動,以實際行動踐行初心和使命,保持黨員隊伍先進性。
4.加大“深圳智慧黨建”使用力度。基層黨組織要進一步用好“深圳智慧黨建”系統,同時指導每一位黨員用好“深圳智慧黨建”系統,促進日常黨務工作與“深圳智慧黨建”系統的深度融合,充分提高黨建工作的效率和效果。
最新三年行動整治工作計劃實用四
為深刻吸取近期事故教訓,認真貫徹落實 “1.12”安全生產工作專題會議精神,強化火災隱患排查整治,防范化解重大風險”按照安全生產工作會議要求和安排部署,決定將 20xx年作為消防安全專項整治三年行動“落實突破年”,在全辦范圍內開展消防安全隱患大排查快整治嚴執法專項行動,現制定行動方案如下:
認真貫徹落實關于安全生產重要指示精神, 牢固樹立底線思維,科學研判社會消防安全形勢,以火災高風險單位和消防安全薄弱區域為重點,層層壓實消防安全責任,大力排查整治火災隱患,嚴厲查處消防違法違規行為,堅決遏制重特大火災事故,確保入民生命財產安全和社會穩定。
(一)扎實推進消防安全專項整治三年行動。
各專業安委會、有關單位要按照消防安全專項整治三年行動要求,明確工作責任,細化工作措施,結合本轄區、本行業、本系統及本單位實際,開展全方位消防安全風險大起底、大排查,切實整治突出風險隱患,嚴懲消防違法違規行為。對單位開展消防安全專項檢查情況,填寫《消防安全隱患檢查記錄表》并存檔備查。
(二)集中開展針對性消防安全檢查。
一是要開展消防安全重點場所集中檢查。各專業安委會按照職責分工,重點排查賓館、飯店、商場、集貿市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所,學校、醫院、養老機構、勞動密集型企業,以及建筑施工等領域、建筑業企業和物業服務企業,和易燃易爆危險化學品生產、儲存企業等單位場所的消防安全管理措施落實情況,對排查發現的火災隱患,要嚴格執法措施,督促整改,形成整治合力。督促人員密集場所單位落實消防專職負責人制度,明確消防管理職責,加強日常巡查檢查。體育場街道派出所、社區等加強消防安全檢查,落實網格化消防安全管理要求,深入開展“九小場所”、老舊社區、群租房、“三合一”場所消防安全大排查大整治,全面摸清、掌握本轄區底數,分門別類開展消防安全治理,推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施,組織居民、員工開展逃生自救演練。街道各專業安委會依據職責分工,認真組織本行業(領域)消防安全排查整治,確保各項工作落實到位。
二是要強力推動沲沫彩鋼板專項整治檢查。各有關企業(單位)按照《彩鋼板建筑消防安全專項整治三年工作方案》通知要求,切實摸排轄區及分管領域內存在的泡沫彩鋼板建筑,對于存在未整改的彩鋼板建筑,充分運用法律手段,依法采取臨時查封、責令停產停業等剛性措施,制定切實可行的整改計劃,明確整改時限,分階段、有步驟地持續開展整治工作。
三是要深入推進電氣火災綜合治理工作。緊盯春節、元宵節、全國“兩會”等等重要節點,組織對節慶活動場所和旅游景區、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,督促高風險場所開展 1 次電氣線路檢測。
四是要推進高層建筑消防安全綜合治理。配合公安、住建、消防部門要重點針對居民住宅的建筑消防設施運行情況、物業服務企業履職情況、消防技術服務機構執業情況,進行集中排查洽理,重點整治高層建筑外保溫材料、消防設施、安全疏散、管井防火封堵、電氣燃氣安全、日常消防管理等存在的突出問題。住建部門要指導、督促物業服務企業履行消防安全職責和提供消防安全防范服務,逐棟明確消防安全經理人或樓長,落實消防管理責任。
五是要開展電動車消防安全治理。配合公安派出所和物業服務企業要集中開展電動車違規停放、充電清查行動, 重點整治電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。印制電動白行車消防宣傳圖冊,在轄區出租屋、群租房、“三合一”場所、“九小”場所、住宅小區等明顯位置及街道、社區、農村、車站等公共場所張貼,并在建筑的疏散通道、安全出口、疏散樓梯間等顯著部位制作固定的標識牌”建立長期宣傳陣地。
六是要開展危險化學品場所綜合治理。配合應急、消防救援等部門要摸清易燃易爆場所底數,指導大型易燃易爆單位建立消防安全風險評估機制,嚴格落實“一企一檔”要求,提高專業處置能力。對不能完成整改的危險化學品場所, 依法采取關停措施;確實元法關停的,應急等部門要組織督促 單位采取死盯死守等措施,確保絕對安全。
(三)開展消防安全自查自糾。
印發《消防安全自查自糾記錄表》,轄區內各領域、各行業單位,全區消防安全重點單位自行組織,在春節前全面開展一次消防安全自查自糾活動。重點組織自查:是否違規使用易燃可燃夾芯泡沫彩鋼板建筑,消防車通道是否進行劃線標示并設置警示標語提示牌,公共建筑(包括單位辦公樓、生產車間)四周應劃定消防車通道并設置消防車通道嚴禁占用等標語,單位內部疏散通道是否暢通、安全出口是否鎖閉,設有自動消防設施的單位是否與有資質的企業簽訂維保合同并保持自動消防設施完好有效等。對自查自糾發現的隱患、問題要列出清單、建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,盡快整改到位。
(四)大力提升群眾消防安全素質。
3 月底前,各有關企業、單位特別是商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、勞動密集型企業、學校、寫字樓等人員密集場所要開展一次消防安全培訓和疏散逃生演練,組織行業管理范圍內的單位集中開一次警示約談培 訓會議,開展行業消防隱患排查整治工作。要建立完善微型消防站,組織對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工和微型消防站站長等重點人員進行培訓,提高快速準確應急處置能力。針對老幼病弱等重點人群,社區工作人員要上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
從即日起至 20xx年 6 月下旬結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段 (即日起到 1 月 31 日)。結合轄區和行業領域特點,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面部署,壓實責任。
(二)排查整治階段 (2 月 1 日-3 月 31 日)。各專業安委會按照分工對行業領域內消防安全隱患進行全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”。突出抓好問題整改,對各類隱患實施 跟蹤督辦、閉環管理,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)攻堅“清場”階段(4 月 1 日-5 月 30 日)。對前一階段尚未整改完畢或難以整改的消防安全隱患,各單位要聯合整治、齊抓共管、集中攻堅、對賬銷號,合力解決一批突出、 難改問題。
(四)鞏固提升階段(6 月 1 日-6 月 30 日)。對排查整治問題進行歸納總結,分析共性問題,研究治本之策。認真總結 典型經驗和做法,及時納入消防安全專項整治三年行動清單,確保工作取得實效。
(一)堅持政府主導。各企業、單位要充分發揮主導作用,主要領導要親自抓,分管領導靠上抓,切實提出檢查硬標準、防控硬措施、工作硬要求。積極發動各委辦、單位及網格員等多元力量開展火災隱患大排查大整治,列出問題和責任清單,督促整改到位。
(二)強化監管協作。各有關部門要按照“三個必管” 要求,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制。各有關部門要按照職責任務開展行業系統排查整治,切實形成監管工作合力。
(三)加強督導考評。區消委會已提請區政府將大排查大整治工作納入安全生產和消防工作考核內容,并適時開展明察暗訪,對工作不落實、成效不明顯的企業和單位,將進行提醒約談。對發生較大及以上亡人火災事故的,將依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
最新三年行動整治工作計劃實用五
各科室:
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,根據《xxx 衛生健康委員會關于印發衛生健康系統安全生產專項整治三年行動方案的通知》(寧衛發〔2020〕236號)、《xxx 市消防安全生產專項整治三年行動實施方案》和《xx市衛生健康局關于印發的通知》文件要求,結合我院實際,制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實自治區、銀川市、靈武市黨委、政府關于安全生產的工作要求,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,認真落實安全生產責任制,扎實推進安全生產量化分級管理,從嚴整治安全生產領域突出問題,建強風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路,深入開展安全生產專項整治三年行動,嚴防各類生產安全事故發生,堅決遏制重特大事故,扎實推進衛生健康系統安全生產治理體系和治理能力現代化,為全市安全生產做出積極貢獻。
成立安全生產專項整治三年行動工作領導小組
組長:xxx
成員:xxxx
領導小組下設辦公室,由xx同志任辦公室主任,徐江為聯絡員,具體負責安全生產專項整治工作的組織協調。
1、學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述
集中開展學習,組織全院負責人以上人員進行專題學習,加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解,各科室結合自身實際,組織本科室人員進行學習,學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
2、開展消防安全整治行動
建立完善消防管理隱患排查治理機制,常態化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題,安全生產工作小組集中開展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位,對消防設施、電氣線路、管道設施等進行重點檢查,建立消防安全隱患信息臺賬,對檢查中發現的問題,列出整改措施和整改時限,形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環管理。二是推行行業消防安全標準化管理,推動我院嚴格貫徹執行《醫療機構消防安全管理衛生行業標準》(ws308-2019),建立與消防救援機構分析評估、定期會商等工作機制,并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續落實《醫療機構消防安全管理九項規定(2020版)》,深入推進《醫療和疾控機構消防安全生產工作管理指南》的應用。三是加強消防人防、技防和物防建設,加大消防投入,夯實消防安全基礎設施。四是加強消防安全宣傳教育培訓,組織消防安全責任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓,每年度保障全院職工受訓率達到100%。(責任科室:后勤保障科各臨床科室)
3、危險化學品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治
全面貫徹落實《中共中央辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》《自治區危險化學品安全管理辦法》等,持續提升風險管控能力和安全水平。一是建立危險化學品、毒麻精藥品的安全管理機制,健全危險化學品、毒麻精藥品安全管理規章制度措施,完善崗位安全責任制,落實管理崗位職責,確立專(兼)職管理人員,建立相關管理臺賬。二是摸清全院危險化學品底數,優化危險化學“一張圖一張表”,及時更新維護庫存數據,2020年底前,全面完成全院危險化學品數量的摸底工作,并區分標注危險化學品風險等級。三是加強危險化學品、毒麻精藥品全過程監督,加強對危險化學品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環節的加強管理監督,確保安全標簽清晰、分類存放、防護規范、設施配套,劇毒危險化學品的保存場所獨立完好,并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關鍵環節,規范危險廢物的處置,加強危險廢物產生、貯存、轉移、處置等過程的監督,嚴格執行危險廢物轉移聯單管理,組織開展污水處理過程中安全風險排查。五是落實生物安全管理,明確相關部門及微生物實驗室人員職責,落實實驗室生物安全管理責任制,建立完善公共衛生事件下的實驗室安全操作流程,嚴格落實日常安全防護制度,組織生物安全管理相關人員開展安全培訓。(責任科室:藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各
臨床科室)
4、特種設備及后勤保障安全專項整治
嚴格落實特種設備的安全監督管理,一是健全特種設備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機構,制定管理制度和作業人員崗位職責,確保持有效證件上崗作業。二是建立完善特種設備管理檔案,建立特種設備和作業人員登記臺賬及安全技術檔案,按規定辦理使用登記,做到一機一檔,并及時開展風險辨識和管控。三是強化特種設備使用安全管理,依托專業機構加強維保,定期檢驗并確保在檢驗有效期內,完善不同類型特種設備專項應急救援預案,堅持每年至少組織一次應急處置演練。四是加強后勤保障安全管理,建立健全水電暖運行管理制度,應急流程及操作規范,明確歸口管理部門及人員組織架構,確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規定定期進行證件年檢和培訓,高低壓配電設施定期檢查維保,并適時組織突發事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛生安全保障應急預案和防范措施,嚴格執行《生活飲用水衛生規范》《二次供水設施衛生規范》等標準,對二次供水系統設施要定期檢測消毒。(責任科室:設備器械科、后勤保障科、各臨床科室)
5、醫療安全專項整治
認真落實十八項核心制度,嚴格執行操作規范,加強行風建設,避免醫療差錯、事故的發生。醫教科、護理部要對各科室的診療科目、從業人員資格進行梳理,杜絕超范圍執業、無證上崗等現象的發生。醫教科要加強對醫務人員“三基”、“三嚴”培訓,全面提升醫療服務技能水平,加強對醫療服務中重點環節、重點科室、重點人員、重點時段的質量安全控制,第一時間救治危重患者,精心維護患者的生命健康,努力構建和諧的醫患關系。(責任科室:醫教科、護理部、各臨床科室)。
2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫院安全生產專項整治三年行動實施方案》,召開負責人以上安全生產會議,動員部署全院安全生產專項整治三年行動,各科室遵照方案落實實施,全面啟動三年行動。
(二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產工作小組成員對重點部位的安全生產風險隱患進行全面深入排查整治,重點加強對水、電、氣、特種設備、危化品等排查。對排查出的安全隱患要建立問題隱患清單,制定時間表,明確整改責任人和整改要求。
(三)集中攻堅(2021年全年),對安全隱患清單進行動態更新,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實掛牌督辦機制,保障整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2020年全年),對我院安全生產專項整治三年行動進行總結評估,各責任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產專項整治年度總結報后勤保障科,后勤保障科匯總后報衛健局執法監督室。
最新三年行動整治工作計劃實用六
20_年安全生產工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十_大和十九屆_中全會精神,堅持人民至上、生命至上的發展理念,以堅決遏制較大以上安全生產事故為目的,以防范化解重大安全風險為主線,以安全生產專項整治三年行動為抓手,不斷強化隱患排查整治和風險辨識管控能力,夯實安全生產基層基礎,確保全區的安全生產形勢穩定,為實現“十四五”開好局、起好步,以優異成績慶祝建黨100周年。重點抓好以下工作:
(一)科學編制十四五規劃。科學編制應急管理“十四五”總體規劃,對于指導我區未來五年應急管理事業發展具有重要意義。按照應急管理部、省應急廳“十四五”規劃編制格局,結合工作實際,按照“多規合一”的規劃思路,將應急體系建設、安全生產、防災減災等多項規劃整合編制為應急管理“十四五”總體規劃,用于指導全區應急管理工作。
(二)抓好自然災害風險普查。根據省、市應急管理的統一部署,組織開展全區自然災害風險普查,對全區地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林火災等調查與評估,全面摸清我區自然災害風險隱患基本情況,建立完善風險數據庫信息,科學開展防災減災能力建設,為高標準、高品味建設蓉江新區提供強有力支持。
(三)抓實安全生產專項整治三年行動。20_年是安全生產專項整治集中攻堅之年,各鎮(管理處)、各安全專業委員會要梳理出重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防長效機制,確保整治工作取得明顯成效。
(四)強化“智慧安全”建設。依托智慧城市平臺,推進非煤礦山、危險化學品、工貿企業安全生產智能化在線監測預警,對企業的安全教育培訓、隱患排查整治、重點作業場所、危險性作業等進行在線監測,提升智能化監管水平,促進企業安全管理水平提升。
(五)強化安全生產責任落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,嚴格落實安全生產領導掛點責任制,充分發揮安全專業委員會綜合協調職能,切實落實行業監管責任。持續強化“五個一”“十個一次”活動、落實“一報告、雙簽字”制度,推動企業主體責任落實。
(六)強化安全風險源頭管控。一是要格安全準入和行政許可審查。二是要完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,全面開展企業安全風險辨識管控,健全“一圖、一牌、三清單”和風險公告制度,強化監管信息系統應用,確保企業真查、真報、真改隱患,實現閉環管理。
(七)強化安全生產監管執法。一是要推進鄉鎮行使部分安全監管執法權要求。二是要加大執法檢查力度,運用監管執法信息平臺、數據庫和系統終端等手段,提升專業化、標準化水平,緊盯節假日和關鍵敏感期等重點時段,采取明查暗訪、約談督辦、聯合懲戒、關停處罰、通報曝光等形式,嚴懲非法和違法違規生產行為。
(八)強化安全生產宣傳教育。一是扎實開展“安全生產月”、安全生產萬里行、安全知識技能“五進活動”,營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。二是要嚴格落實企業安全教育培訓制度,聚焦企業班組一線,采取加大實操培訓力度、深入實施高危行業領域安全技能提升行動,強化從業人員安全教育培訓和技能考核。
(九)強化安全監管隊伍建設。要加強安全監管隊伍執法培訓,提升監管執法水平,加強作風建設,杜絕“監管執法走過場”問題,加強廉政教育,杜絕人情執法、關系執法。
最新三年行動整治工作計劃實用七
為加強消防安全專項整治工作,根據《永豐鎮安全生產專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業綜合體、石油化工企業、物流倉儲企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮不發生較大以上火災事故,重要節假日、重大活動期間不發生有影響的火災。消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區政府辦《涼州區打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區人民政府辦公室關于印發《涼州區農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發〔2019〕188號)要求,繼續推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺,整合發動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規定》,進一步完善經費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。鎮應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執法改革部署,將消防工作納入鎮綜合行政執法機構職責,推行落實消防安全專業化監管。
(四)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創建工作內容;鎮司法所要加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區各學校要持續加大消防安全宣傳教育力度,全面發動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮屬各站辦所對轄區老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發動,營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際,鞏固經驗成效,建立健全本村、本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮政府落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署本轄區消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區域和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
各村、各單位于2020年11月25日前報送當年工作總結;從2021年起,每年7月10日前報送半年工作總結,11月25日前報送年度工作總結;2022年11月25日前報送消防安全專項整治三年行動工作總結。
最新三年行動整治工作計劃實用八
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平6月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議并發表重要講話。他強調,勝利完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,必須發揮好改革的突破和先導作用,依靠改革應對變局、開拓新局,堅持目標引領和問題導向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應變,緊緊扭住關鍵,積極鼓勵探索,突出改革實效,推動改革更好服務經濟社會發展大局。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧出席會議。
會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》、《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》、《深化農村宅基地制度改革試點方案》、《關于加快推進媒體深度融合發展的指導意見》、《深化新時代教育評價改革總體方案》、《關于深化國有文藝院團改革的實施意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來醫藥衛生體制改革進展情況匯報。
會議指出,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中,國有企業勇挑重擔,在應急保供、醫療支援、復工復產、穩定產業鏈供應鏈等方面發揮了重要作用。今后3年是國企改革關鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業的全面領導,堅持和完善基本經濟制度,堅持社會主義市場經濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進國有經濟布局優化和結構調整,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
會議強調,加快推進新一代信息技術和制造業融合發展,要順應新一輪科技革命和產業變革趨勢,以供給側結構性改革為主線,以智能制造為主攻方向,加快工業互聯網創新發展,加快制造業生產方式和企業形態根本性變革,夯實融合發展的基礎支撐,健全法律法規,提升制造業數字化、網絡化、智能化發展水平。
會議指出,深化農村宅基地制度改革,要積極探索落實宅基地集體所有權、保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權、適度放活宅基地和農民房屋使用權的具體路徑和辦法,堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線,實現好、維護好、發展好農民權益。
會議強調,推動媒體融合向縱深發展,要深化體制機制改革,加大全媒體人才培養力度,打造一批具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體,加快構建網上網下一體、內宣外宣聯動的主流輿論格局,建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系,牢牢占據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。
會議指出,教育評價事關教育發展方向,要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,遵循教育規律,針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,著力破除唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
會議強調,國有文藝院團是繁榮發展社會主義文藝的中堅力量,要以社會主義核心價值觀為引領,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,突出問題導向,堅持分類指導,以演出為中心環節,激發國有文藝院團生機活力,創作生產思想精深、藝術精湛、制作精良的舞臺藝術佳作,滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
會議指出,黨的十八屆三中全會以來,我們著力增強衛生健康治理體系整體效能,優化醫藥衛生資源配置,提升醫療衛生服務水平,推動建立起世界上規模最大的基本醫療保障網絡,患者就醫負擔逐步減輕,人民健康狀況和基本醫療衛生服務的公平性可及性持續改善。這次應對新冠肺炎疫情,我們的醫藥衛生體系經受住了考驗,為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰發揮了重要作用。要堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,強化大衛生大健康理念,把預防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫改情況,總結好的經驗做法,加快推進健全分級診療制度、完善醫防協同機制、深化公立醫院改革、深化醫保支付方式改革、加強醫保基金監管、加強基層醫療衛生機構能力建設、完善藥品供應保障體系等重點任務,完善相關配套支撐政策,打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術在醫藥衛生領域的應用,重塑醫藥衛生管理和服務模式,優化資源配置、提升服務效率。對近期一些地方在疫情防控中出現的突出問題,要抓緊從體制機制上想辦法、補漏洞,堅決防止疫情反彈。
會議強調,要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務的落實同完成“十三五”規劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會結合起來,把統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作貫通起來,有針對性地部署推進關鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時期改革工作,更加注重制度和治理體系建設,更多解決深層次體制機制問題。改革創新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間,對待新事物新做法,要加強鼓勵和引導,讓新生事物健康成長,讓發展新動能加速壯大。
中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
最新三年行動整治工作計劃實用九
為深入貫徹落實總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照總理等國務院領導同志批示要求,根據區委、區政府決策部署和區安委會制定的《區安全生產委員會關于印發區安全生產專項整治三年行動計劃的通知》要求,區應急管理局結合實際,制定了《區應急管理局安全生產專項整治三年行動實施計劃》和2個專題實施方案以及1個專項整治實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結果導向,按照“不能等事故發生再倒查是誰的責任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故救援不力再倒查應急準備;不能等吸取教訓再倒查政策機制;不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,堅決整治制約安全發展的突出矛盾,堅決補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風險。切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制。扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續下降,較大事故有效遏制,全區安全生產整體水平明顯提高,為維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力安全生產保障。
推動各生產經營單位堅持以總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,強化企業主體責任;建立隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和危險化學品領域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看專題片。全區各生產經營單位要集中組織觀看學習“生命重于泰山——學關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。各生產經營單位要組織企業負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是健全落實安全生產責任制。全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全責任。認真落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性規定,建立健全企業全過程安全生產管理制度。四是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力,深入推動落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》等若干規定,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是企業定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是企業加大安全投入,用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。四是大力開展安全生產標準化規范建設,分行業領域明確3年建設任務,突出企業安全生產工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。五是加強企業安全管理制度建設,完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度,自覺接受監督。
(三)危險化學品安全整治。一是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制。二是完善落實城區危險化學品生產企業關停并轉、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮人口密集區中小型企業和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產企業搬遷工程,并持續推進其他有關企業搬遷改造。
(四)危險廢物等安全整治。要全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度。加快處置設施建設,消除處置能力瓶頸。督促企業對重點環保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。強化相應的安全責任措施落實,確保人身安全。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。按程序制定本單位安全生產專項整治三年行動實施計劃和2個專題實施方案、2個專項整治實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各單位要深入分析一些地方和行業領域復工復產過程中發生事故的主客觀原因,對單位重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,補充完善的具體制度,逐項推動落實。
(一)強化組織領導。各生產經營單位要深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發展不顧安全。
為確保專項整治三年行動有效開展,區應急管理局成立由局長為組長,副局長為副組長、各科室主要負責同志為成員的專項整治三年行動領導小組,統籌安排部署專項整治行動。專項整治三年行動領導小組辦公室設在局危化科,具體負責綜合協調、溝通聯絡、組織調度等日常工作。各單位要制定本行業領域具體工作實施方案、安全督查手冊,推動企業每個崗位都要制定安全崗位手冊。
(二)提升保障能力。企業要不斷增加安全投入,推進企業安全生產費用提取和管理。高危行業領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規范,切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。
(三)嚴格追責問責。區應急局將加強對各單位落實情況的監督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核內容,確保取得實實在在成效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發生的,移交司