隨著個人素質的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么報告應該怎么制定才合適呢？下面是小編帶來的優秀報告范文，希望大家能夠喜歡!

如何寫發改委述職報告一

現將一年來的思想、工作、廉潔自律等方面的情景匯報如下，請大家評議。

一、認真學習，努力提高政治素質和業務水平

一年來，我進取參加機關黨委組織的“三嚴三實”教育和“解放思想、搶抓機遇、奮發作為、協同發展”大討論活動。

活動中，認真學習了《習近平總書記系列講話讀本》《習近平談治國理政》等書籍，并結合自我工作進行深入思考，使自我對重大理論問題有了新的認識，政治信仰更加堅定，思想觀念進一步解放，政治敏銳性和執行水平得到了提升。

活動中，堅持學以致用，堅持問題導向，堅持調查研究，堅持面向基層，并撰寫了“堅持問題導向，開展好“三嚴三實”活動”的心得體會。

二、扎實工作，全面履行工作職責

(一)規范旅游市場秩序，打造旅游環境。

一是嚴密部署、認真謀劃。

20_年8月14日，召開了全省旅游市場秩序專項整治工作動員會，傳達了省委省政府和國家旅游局的統一安排部署，會上，明確把零負團費、買團賣團、強迫購物、誘導消費、虛假廣告、合同欺詐、超范圍經營、掛靠承包、黑導黑車、導游領隊私自接活等十大突出問題作為工作重點。

二是加強督導、專項治理。

8月份，成立了以省局領導為組長的督查組，赴11個地市，直管縣開展旅游市場秩序專項檢查。

重點對涉旅企業是否存在欺詐、違法違規、合同簽訂及食品、環境衛生、消防、應急預案建立落實情景進行督查，同時對各市的值班工作和應急預案等做了具體部署。

開展省市兩級聯合執法檢查。

重點對旅行社的營業執照、門市部報備情景、旅游合同、廣告宣傳、工作臺帳、內部管理制度等進行檢查。

對旅行社門市部合同使用不規范，資料不全，管理制度落實不到位，旅行社存在虛假廣告宣傳或超范圍經營，個別旅行社工作人員存在不配合檢查、瞞報等情景。

檢查組對發現的案件線索進行了取證封存，并由當地旅游局做進一步調查處理。

三是協同聯動、效果明顯。

今年共開展旅游市場明查暗訪101次，出動檢查人員1100人次，其中與公安、工商、交通、、交管、質檢、物價等相關部門聯合檢查36次，檢查企業997家，檢查導游人員921人次，查處違法違規旅游企業和導游10起，受理旅游投訴132件。

(二)強化旅游行業安全監管、確保旅游安全生產。

一是完善制度，強化職責，把安全生產職責制落到實處。

年初，局黨組會專門研究了旅游安全工作，認真落實“黨政同責、一崗雙責”制度，構成單位一把手負總責，分管領導親自抓，領導班子團體管的局面，建立旅游安全生產領導職責制。

制定下發《旅游業安全生產目標管理職責書》，《社會管理綜合治理職責書》及簽訂了《消防安全職責狀》，簽訂率到達100%。

督促、指導各地市旅游局與旅行社、星級飯店、a級景區簽訂了《旅游企業安全生產承諾書》，落實了企業負責人、實際控制人作為安全生產第一職責人。

二是加大旅游宣傳教育培訓力度。

為大力宣傳貫徹國家有關安全的法律法規，結合今年旅游行業開展的安全崗位證書培訓工作，我局編制印發了《旅游安全工作指南》共計5000冊，分別編制《自助游安全指南》和《自駕游安全指南》宣傳折頁30000冊，為各級旅游行政管理部門和旅游企業更好開展安全工作，提高全行業的安全管理水平和應急處置本事，和提升旅游從業人員和廣大游客的安全素質供給了理論依據。

三是加強監管，重點排查，杜絕安全隱患及事故的發生。

今年以來，把組織旅游安全檢查作為促進旅游安全生產的重要工作抓手，在重點領域、關鍵環節、重要時段開展了多次旅游安全專項及綜合督導檢查，切實督促指導旅游單位做好隱患排查和整改。

1、做好重要事件節點的檢查督導。

按照統一安排，今年“春節”、“兩會”、“五一”、“十一”黃金周等重大節日重要活動期間，我局都派出檢查組對各市縣旅游安全工作進行了督導檢查，分別指出了安全隱患問題和整改提議。做好暑期旅游旺季安全工作。

制定暑期旅游安全提示、嚴格落實暑期值班制度，部署了《關于加強暑期旅游安全生產工作的通知》，對各地安全理念進行了強化，有效提升了安全保障本事。

2、吸取事故教訓，舉一反三抓整改。

天津“8.12”事件發生后，為認真貫徹落實中央領導和省領導重要指示精神和全國旅游安全電視電話會議要求，專門下發了《進一步加強旅游行業安全生產工作的緊急通知》，對深刻領會領導批示、會議精神以及開展安全大檢查進行了統一部署。

3、扎實做好“安全生產月”活動。

抓住“安全生產月”的有利契機，認真落實開展“領導干部與重點旅游企事業單位主要負責人談心對話”活動。

局領導班子成員分別與旅行社、a級景區、旅游星級飯店等重點旅游企業主要負責人就安全生產進行了談心對話，聽取了企事業單位安全工作匯報，就安全生產履職盡責等情景進行了現場提問，并向談話對象提出具體工作要求。

在全省范圍內全面開展旅游安全教育培訓，聯合省安監局對全省旅游企業主要負責人和安全管理專職人員采取送教上門的方式進行了培訓。

4、加強旅游安全預警提示，果斷處置突發事件。

逐步探索推動建立旅游目的地安全風險提示制度，及時發布面向旅游者的安全提示，截止到目前經過網站、電話、微信等渠道共發布各種出行提示信息40多條，為社會供給了及時的安全預警，讓旅游企業和游客能夠更加直觀、迅速地查詢旅游目的地安全風險提示信息。

嚴格執行信息報告制度、領導帶班和專人值班制度，做到了發現問題迅速報告、果斷處置，根據《河北省安全生產應急管理條例》和《河北省旅游局應急預案》，進取指導石家莊駝梁景區和邢臺縣九里峽景區配合相關部門，妥善處置了氣象災害事故的善后工作。

(三)堅持正確導向，深入推進全省禮貌旅游建設。

結合我省旅游業工作實際，根據《河北省旅游從業者出境禮貌旅游行為規范》和《河北游客出境禮貌旅游行為規范》。

制定印發了《關于做好“五一”假期及旅游旺季禮貌旅游工作的通知》，對“五一”等旅游旺季禮貌旅游宣傳工作進行了具體部署。

一是進取開展“禮貌旅游宣傳周”活動。

“十一”期間，各級旅游管理部門充分利用單位網站等各類媒體、各涉旅企業在門店、大堂、電梯等場所循環滾動播放《禮貌旅游公益宣傳片》，為逐步構成規范化、常態化的禮貌旅游工作機制打下了堅實的基礎，強化了廣大游客的禮貌意識。營造了假日期間禮貌旅游的濃郁氛圍。

二是把好“四個關鍵環節”，加強導游領隊教育培訓工作。

一是指導旅行社把好組團關、落地關、行程關和簽約組團環節，建立雙重教育制度，旅途行程環節落實領隊導游一崗雙責。

二是指導旅行社簽約組團時把禮貌旅游納入旅游合同，將《中國公民出國(境)旅游禮貌行為指南》和《中國公民國內旅游禮貌公約》作為宣傳資料，導游經過“行前說明會”對游客開展禮貌旅游知識培訓，強化領隊、導游在旅游全過程中對游客禮貌行為的提示和提醒職責，構成“先知、會管、常提醒”的帶團工作方式，及時提醒和制止游客的不禮貌行為，進取營造禮貌和諧氛圍，對不禮貌行為重點追溯游客本人職責，同時也追究領隊導游和旅行社的督導職責。

三是進取組織各種專項活動。

經過開展“尋找最美導游活動”，發現和推出了一批進取向上、樂于奉獻、奮發有為的優秀導游，我省在國家旅游局組織的“尋找最美導游”活動中取得最佳組織獎，獲得“全國最美導游”提名獎1名、入圍獎2名。

經過組織開展“全國禮貌旅游先進單位選樹”和“20_中國好游客、中國好導游”等活動，強化了旅游經營者禮貌旅游的職責意識，激勵了廣大導游愛崗敬業、至誠服務的職責意識，提升了廣大游客尊德守規、禮貌旅游的自覺性。

以創立“青年禮貌號”為抓手，進取推進旅游行業青年組織踐行社會主義核心價值觀的主動性，發揮先進典型的示范帶頭作用，引導旅游企業和從業人員自覺成為禮貌旅游的踐行者和傳播者。

(四)以旅游標準化為抓手，不斷推進服務質量提升。

一是強化質量管理的頂層設計。

為全面落實《國家旅游局質量發展綱要》和省政府《質量發展規劃》，20_年12月份局務會經過成立了“河北省旅游質量工作領導小組”，負責旅游質量活動的統籌規劃、組織協調、指導監督、宣傳教育、考核檢查等工作，并對行業質量工作負總責。

二是堅持規劃引領，統籌、科學推動質量發展。

啟動了《全省旅游質量發展規劃》的編制工作，目前編制統稿已經完成，即將進入論證階段。

這是全國首個省級旅游質量發展規劃，此項工作得到了20_-20_年度國務院省級政府質量考核小組和河北省質量與名牌戰略領導小組的高度肯定。

三是加快推進旅行社等級評定，持續提升旅行社品牌創立意識。

年初，在石家莊舉辦了“河北省旅行社等級評定試點評定授牌暨正式啟動儀式活動”，經過交流開展a級旅行社創立活動取得的成績和經驗，進一步推動了全省a級旅行社評定工作深入開展，并逐步擴大在旅行社業的影響。

今年以來有14家申報4a級旅行社，承德、唐山和滄州等市分別評定出3a和2a級旅行社。

旅行社等級在同行業的影響力和引領示范作用明顯，全省旅行社爭創品牌的意識明顯增強。

四是認真抓好第三批全國旅游標準化試點單位中期評估工作。

今年2月經我局推薦，秦皇島市海燕國際旅行社有限公司和唐山豐南運河唐人街景區管理有限公司兩家旅游企業被國家旅游局列為全國第三批全國旅游標準化試點單位。

隨后，我處加強對兩企業的指導。

8月份，組成了由河北省標準化院專家和相關旅游學院教授及秦皇島和唐山市旅游局主管局長和業務處(科)室負責人參加的評估小組，對秦皇島市海燕國際旅行社有限公司和唐山豐南運河唐人街景區管理有限公司兩家旅游企業進行了中期評估。

秦皇島市海燕國際旅行社有限公司和唐山豐南運河唐人街景區管理有限公司作為標準化試點單位，經過廣泛動員和大力宣傳，“標準”觀念深入人心，構成了人人參與創立、人人監督創立的良好氛圍。

試點企業的管理和服務水平、游客滿意度明顯提升，示范帶動作用明顯。

五是進取完成省、市兩級政府質量考核工作。

今年4月份，作為省政府質量考核小組成員單位參與了對市級政府質量工作的考核。

11月初國務院考核組來我省進行質量工作考核，我省旅游質量工作較之有很大提高，尤其是我局成立旅游質量工作領導小組和編制質量規劃等工作得到考核組的高度肯定。

此外，今年以來還對4家星級飯店開展了星級創立的指導，配合省質監局、省工信廳、省品牌協會和省工商局，完成了全省了旅游品牌、名牌單位和著名旅游商標的評選工作，指導媧皇宮等7家旅游企業參評并獲得“河北省質量服務名牌企業”稱號，10份還與省發改委和省品牌協會等10個廳局和單位在河北會堂共同舉辦了第九屆“河北省品牌節”。

三、從嚴要求自我，帶頭廉潔自律

做為處級領導干部、支部書記和機關紀委委員，反腐糾風工作是我的重要職責，不以權謀私，廉潔自律是對自我的基本要求和必須具備的素養。

一年來，認真學習習近平總書記在十八屆中央紀委第五次全會上發表的重要講話，認真學習〈中.國.共.產.黨廉潔自律準則〉和《中.國.共.產.黨紀律處分條例》。

工作中，嚴格按照有關規定從自身做起，處處注意嚴于律已，要求大家做的自我首先帶頭做到做好，禁止別人做的，自我首先不做。

在工作中以勤廉為本，說實話、辦事實，求實效，琢磨事、不琢磨人，能堅持原則，用政治、紀律、法律來規范自我的行為，講政治、講原則、講黨性，恪盡職守，堅持實事求是的態度，始終把“三嚴三實”貫穿于自我生活和工作中。

如何寫發改委述職報告二

述職述廉報告

縣委常委、縣委辦主任xxxx

（2004年12月23日）

按照縣委常委分工，我協助常務書記處理縣委日常工作，主持縣委辦公室（xx局、xx室）全面工作，參與xxxx工作，后調為參與城建交通工作。一年來，在市委、市政府的正確領導下，我緊緊圍繞“工業強縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰略，按照“市場化運作、非均衡推進、低門檻進入、全方位服務”的工作思路，銳意進取，開拓創新，認真履行職責，各項工作都取得了較好成績。現將有關工作情況簡要述職如下，請予評議。

面對新形勢、新任務，要想為縣委、縣政府提供優質高效的服務，不斷完善領導決策，強力推進工作，就必須堅持不懈地加強學習，不斷提高理論和業務水平。一年來，我堅持在繁雜的業務工作中靜下心來，再忙也要擠出時間學習，充實頭腦，更新知識，特別是注重學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深刻領會十六大和十六屆三中、四中全會精神，努力掌握其科學規律和精神實質；注重學習現代市場經濟、科技法律、領導科學等知識，不斷進行知識更新，拓寬知識涵蓋面。注重學習分管工作的相關業務知識，尤其是參與企業改制和城建交通工作后，自己積極翻閱有關資料，并結合外地經驗，超前思考和謀劃，努力使自己成為此項工作的行家里手。學習中我注重學以致用，運用所學理論指導實際，結合工作實踐總結經驗，在思想、工作等各個方面不斷地與時俱進，使自己的理論水平、政策水平、知識水平和工作能力有了較大提高，多次向縣委領導提出企業改革、交通城建等重點工作順利推進的新思路、新措施。

今年以來，我針對辦公室參謀性、服務性、協調性、管理性的工作特點，提出辦公室要以“思想學術化、行為政治化、作風軍事化、工作高效化、任務優質化”為出發點，以建成學習型、軍事型、團結型機關為目標，充分發揮“三個作用”，取得了明顯成效。

一是要求辦公室班子成員定期向文秘人員授課，文稿起草要充分體現縣委決策的廣度和深度，體現對基層的針對性和指導性，先后起草了縣三級干部暨經濟工作會、縣委十屆二次全會等大型會議材料和文件60多個，都很好地貫徹了縣委的決策思想，縣領導比較滿意。二是抓住與決策相關的焦點和熱點問題、地方特色和優勢、典型事件和案例，著力開發有情況、有分析、有建議的高層次信息，及時反饋領導。今年以來，縣委領導批示信息10余條，有效服務了領導決策，推進了工作落實。三是圍繞全縣重點工作、難點工作以及社會上傾向性問題，深入開展深層次調研、預警性調研、超前性調研活動。全年共組織基層單位撰寫調研文章80余篇，有些直接進入縣委決策，特別是《關于應對禽流感影響迅速恢復畜牧業生產的調查與建議》還得到了市委領導的批示，為上級領導和縣委決策提供了優質高效的服務。

結合工作實際，我向縣委建議，整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委效能監察室和組織部干部監督科的力量，成立督查中心，實施“四室聯動”，促進各項工作的落實。督查中心成立以后，我圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，指導督查中心堅持工作報告制度和定期通報制度，以轉辦轉報和現場督查相結合、面上通報與推廣典型相結合、定期督查與跟蹤督查相結合、領導交辦與主動查辦相結合等形式，對縣委經濟工作會、十屆二次全會貫徹落實情況、六項重點工作推進情況和縣委重要性部署進行了督查問效，共組織大的督查活動20多次，承辦市、縣領導批示件234件，保證了縣委決策的有效落實。

指導辦公室以提高辦文水平、辦會質量、辦事效率為目標，從黨委的中心任務出發，按照主次、輕重緩急程度，精心組織，周密安排，保證上下之間、部門之間、工作之間的有機聯系、合理銜接。在機關公文運轉、會務管理、接待管理、財務管理、車輛管理等方面建立完善了一整套規范的制度，審核把關出臺的各類文件232個，圓滿完成60多次對上級領導和外市縣來淇的接待工作，高標準做好了40多個大小型會議的會務工作。

同時，我堅持統籌兼顧，圓滿完成了100萬元的招商引資目標任務；實行了譯電傳真首知責任制和“節假日特事辦制”，機要保密工作全年沒有出現任何問題。指導分管部門對黨史、檔案工作的成果創新，組織有關人員全力編寫《潮涌朝歌》一書，展現了淇縣改革新風貌和新成果。

自己對參與的企業改革與發展、城建交通等重點工作始終堅持超前思考，超前謀劃，抓協調、求實效，取得了較為滿意的成績。

今年以來，我縣企業改革和發展及城建交通工作力度不斷加大，遇到了一些較為復雜且棘手的問題。針對這一復雜局面，我在積極學習上級有關政策的同時，深入了解情況，認真進行分析、思考，及時為領導決策提供了合理化建議。同時給辦公室點思路、提問題，要求文秘人員深入調查研究，撰寫了《關于我縣企業改制穩定工作的實踐與思考》、《關于我縣城市建設管理工作的調查與建議》等調研報告，為縣委推動重點工作提供了重要參考，有的建議直接進入了領導決策，促進了重點工作的順利開展。特別是在企業改制上，注重引進戰略投資者，重點企業xx企業發展有限公司庫存產品和兩條生產線以11870萬元的價格被xx集團收購，xxx服裝廠以2050萬元的價格被xx實業有限公司競買成功。并分別投資1.5億元、2.3億元擴大生產規模，努力打造河南最大的棉紗出口基地和中原最大的服裝加工基地，為縣域經濟發展注入了新的生機和活力。

縣委常委、縣委辦主任處于承上啟下、平衡左右、協調內外、聯系各方的重要位置，既要統籌兼顧，做好方方面面的事務性工作，又要獨當一面，做好分管的重點工作。工作中，我準確定位，強化角色意識，在扎實履行辦公室主任職責的同時，對自己分管的重點工作勇挑重擔，大膽開拓，全力推進。對基層反映干擾經濟環境的突出問題，我主動與經濟保護委員會協調，查找問題癥結，交辦有關部門積極解決，并指派縣委督查室對其進行專項督查，查辦了一批頂風違紀人員，有效凈化了發展環境。自己分管的東環路改造中遇到較為嚴重的資金短缺、工期較短等問題，我在與有關領導和部門溝通后，主持召開了由公安、城建等部門參加的協調會，對有關問題進行了認真研究，制定了解決措施，強力推動了此項工作的順利完成，形成了xx的又一道亮麗景觀。在我的協調參與下，投資1200萬元的城區天然氣工程、8000投資萬元的天天花園高檔住宅小區正在建設，xx路、xx路開發改造與外地房地產公司達成合作意向，日處理3萬噸的污水處理廠正進行招投標工作，“十一五”公路建設項目工作取得了較大進展。

指導有關部門對縣城總體規劃進行了修編，編制了城北區、xx路、xx路等3個詳細規劃并通過了專家評審。在推進城建交通工作中，自己多次深入現場與群眾交談，了解情況，對出現的問題找準根源，創新思路，逐個解決。特別是在對城區環境衛生、市容市貌和城市秩序進行集中整治工作中，針對城區主干道經營、店外經營以及“五亂”現象，我提議專門組建了7個治亂工作組，并身先士卒，帶領有關部門對其進行了初步治理。在對人行道上臨時搭建的157個電話亭、商亭進行集中治理時，遇到了個別人的嚴重阻擾，我在認真分析、思考后，提出了問題現場解決表決制，由參加部門及領導、現場群眾等舉手表決是否執行，從而徹底地對其進行了拆除，有效推動了城區拆遷改造建設工作的順利開展，城市面貌有了很大改善。同時，重點抓了東二環、北二環、軒轅路道路的建設進度，其中東二環已完工，北二環段完成土路基工程總量的90%，軒轅路正在進行建設，東二環、北二環等城市道路的打通，使城區框架由原來的7平方公里一舉拉大到了12平方公里。

黨委辦公室是黨聯系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”，是反映黨委工作狀況和精神面貌的“窗口”，其整體形象如何，直接關系到黨委在人民群眾心目中的形象，關系到黨的各項方針、政策的執行效果。因此，一年來，我圍繞提高辦公室整體工作水平和服務質量，堅持以人為本，著力建設一支政治強、業務精、作風硬的工作隊伍。在工作中，注重做到“四抓”：一是抓學習，提高辦公室整體素質。我專門提出，辦公室要建設學習型機關，認真堅持每周

二是抓制度，促進辦公室管理規范化。為提高辦公室的工作質量和效率，我創新思路，大膽嘗試，對辦公室實行了層次管理和系統管理，領導體制分為主任、副主任、科長、副科長四個層次，工作分為業務、政務、事務三塊，推行了百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項工作月計劃、周安排、日記載制度，在業務工作、紀律規范、環境衛生、集體環境等方面對各科室和個人提出了明確要求，使辦公室各項工作都迅速落實有效。三是抓載體，樹立辦公室良好形象。指導辦公室認真開展了樹立“四種形象”（即一流水平、一流效率的機關形象；勤政廉政、爭當公仆的干部形象；吃苦在前、無私奉獻的黨員形象；敬業愛崗、遵紀守法的職工形象）活動和參謀助手服務競賽活動，要求辦公室人員樹立良好的整體形象，鼓勵文秘人員積極為領導提建議、出謀劃策，使辦公室人員樹立了良好的干部隊伍形象，服務水平也不斷提高。四是抓培訓，增強辦公室人員業務能力。在組織辦公室人員參加盛市舉辦的各類辦公室業務培訓班的基礎上，今年11月份，在我的具體指導安排下，專門舉辦了由全縣各單位辦公室主任參加的黨委系統辦公室業務培訓班，邀請了省市有關業務部門領導，對全縣近100名辦公室人員進行了封閉式集中業務培訓，指導幫助基層黨委辦公室提高辦文質量和辦事水平，大大提高了基層辦公室文秘人員和辦公室系統的整體素質。

一年來，我按照市紀委黨風廉政建設責任制的具體要求，狠抓黨風廉政建設責任制的落實和干部的教育、管理和監督，有力地推進了黨風廉政建設工作的順利開展。

平時，注重嚴格要求自己，自覺遵守廉潔自律及上級有關黨風廉政建設的各項規定，始終做到自重、自盛自警、自勵。工作中以身作則，防微杜漸，始終把自己置于黨紀政紀的約束和干部群眾的監督之下，堅決杜絕行賄等違紀現象；認真執行重大事項報告制度、禮品登記制度、收入申報制度等；切實管好了自己的家庭、子女、親屬和身邊工作人員，任何時候、任何情況下都始終做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。

如何寫發改委述職報告三

述

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縣委常委、縣委辦主任

xxxx

按照縣委常委分工，我協助常務書記處理縣委日常工作，主持縣委辦公室（xx局、xx室）全面工作，參與xxxx工作，后調為參與城建交通工作。一年來，在市委、市政府的正確下，我緊緊圍繞“工業強縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰略，按照“市場化運作、非均衡推進、低門檻進入、全方位服務”的工作思路，銳意進取，開拓創新，認真履行職責，各項工作都取得了較好成績。現將有關工作情況簡要如下，請予評議。

面對新形勢、新任務，要想為縣委、縣政府提供優質高效的服務，不斷完善決策，強力推進工作，就必須堅持不懈地加強學習，不斷提高理論和業務水平。一年來，我堅持在繁雜的業務工作中靜下心來，再忙也要擠出時間學習，充實頭腦，更新知識，特別是注重學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深刻領會十六大和十六屆三中、四中全會精神，努力掌握其科學規律和精神實質；注重學習現代市場經濟、科技法律、領導科學等知識，不斷進行知識更新，拓寬知識涵蓋面。注重學習分管工作的相關業務知識，尤其是參與企業改制和城建交通工作后，自己積極翻閱有關資料，并結合外地經驗，超前思考和謀劃，努力使自己成為此項工作的行家里手。學習中我注重學以致用，運用所學理論指導實際，結合工作實踐經驗，在思想、工作等各個方面不斷地與時俱進，使自己的理論水平、政策水平、知識水平和工作能力有了較大提高，多次向縣委領導提出企業改革、交通城建等重點工作順利推進的新思路、新措施。

今年以來，我針對辦公室參謀性、服務性、協調性、管理性的工作特點，提出辦公室要以“思想學術化、行為政治化、作風軍事化、工作高效化、任務優質化”為出發點，以建成學習型、軍事型、團結型機關為目標，充分發揮“三個作用”，取得了明顯成效。

一是要求辦公室班子成員定期向人員授課，文稿起草要充分體現縣委決策的廣度和深度，體現對基層的針對性和指導性，先后起草了縣三級干部暨經濟工作會、縣委十屆二次全會等大型會議和文件60多個，都很好地貫徹了縣委的決策思想，縣領導比較滿意。二是抓住與決策相關的焦點和熱點問題、地方特色和優勢、典型事件和案例，著力開發有情況、有分析、有建議的高層次信息，及時反饋領導。今年以來，縣委領導批示信息10余條，有效服務了領導決策，推進了工作落實。三是圍繞全縣重點工作、難點工作以及社會上傾向性問題，深入開展深層次調研、預警性調研、超前性調研活動。全年共組織基層單位撰寫調研文章80余篇，有些直接進入縣委決策，特別是《關于應對禽流感影響迅速恢復畜牧業生產的調查與建議》還得到了市委領導的批示，為上級領導和縣委決策提供了優質高效的服務。

結合工作實際，我向縣委建議，整合縣委督查室、縣政府督查室、縣紀委效能監察室和組織部干部監督科的力量，成立督查中心，實施“四室聯動”，促進各項工作的落實。督查中心成立以后，我圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，指導督查中心堅持工作制度和定期通報制度，以轉辦轉報和現場督查相結合、面上通報與推廣典型相結合、定期督查與跟蹤督查相結合、領導交辦與主動查辦相結合等形式，對縣委經濟工作會、十屆二次全會貫徹落實情況、六項重點工作推進情況和縣委重要性部署進行了督查問效，共組織大的督查活動20多次，承辦市、縣領導批示件234件，保證了縣委決策的有效落實。

指導辦公室以提高辦文水平、辦會質量、辦事效率為目標，從黨委的中心任務出發，按照主次、輕重緩急程度，精心組織，周密安排，保證上下之間、部門之間、工作之間的有機聯系、合理銜接。在機關運轉、會務管理、接待管理、財務管理、車輛管理等方面建立完善了一整套規范的制度，審核把關出臺的各類文件232個，圓滿完成60多次對上級領導和外市縣來淇的接待工作，高標準做好了40多個大小型會議的會務工作。

同時，我堅持統籌兼顧，圓滿完成了100萬元的招商引資目標任務；實行了譯電傳真首知責任制和“節假日特事辦制”，機要保密工作全年沒有出現任何問題。指導分管部門對黨史、檔案工作的成果創新，組織有關人員全力編寫《潮涌朝歌》一書，展現了淇縣改革新風貌和新成果。

自己對參與的企業改革與發展、城建交通等重點工作始終堅持超前思考，超前謀劃，抓協調、求實效，取得了較為滿意的成績。

縣委常委、縣委辦主任處于承上啟下、平衡左右、協調內外、聯系各方的重要位置，既要統籌兼顧，做好方方面面的事務性工作，又要獨當一面，做好分管的重點工作。工作中，我準確定位，強化角色意識，在扎實履行辦公室主任職責的同時，對自己分管的重點工作勇挑重擔，大膽開拓，全力推進。對基層反映干擾經濟環境的突出問題，我主動與經濟保護委員會協調，查找問題癥結，交辦有關部門積極解決，并指派縣委督查室對其進行專項督查，查辦了一批頂風違紀人員，有效凈化了發展環境。自己分管的東環路改造中遇到較為嚴重的資金短缺、工期較短等問題，我在與有關領導和部門溝通后，主持召開了由公安、城建等部門參加的協調會，對有關問題進行了認真研究，制定了解決措施，強力推動了此項工作的順利完成，形成了xx的又一道亮麗景觀。在我的協調參與下，投資1200萬元的城區天然氣工程、8000投資萬元的天天花園高檔住宅小區正在建設，xx路、xx路開發改造與外地房地產公司達成合作意向，日處理3萬噸的污水處理廠正進行招投標工作，“十一五”公路建設項目工作取得了較大進展。

黨委辦公室是黨聯系人民群眾的“橋梁”和“紐帶”，是反映黨委工作狀況和精神面貌的“窗口”，其整體形象如何，直接關系到黨委在人民群眾心目中的形象，關系到黨的各項方針、政策的執行效果。因此，一年來，我圍繞提高辦公室整體工作水平和服務質量，堅持以人為本，著力建設一支政治強、業務精、作風硬的工作隊伍。在工作中，注重做到“四抓”：一是抓學習，提高辦公室整體素質。我專門提出，辦公室要建設學習型機關，認真堅持每周

二是抓制度，促進辦公室管理規范化。為提高辦公室的工作質量和效率，我創新思路，大膽嘗試，對辦公室實行了層次管理和系統管理，領導體制分為主任、副主任、科長、副科長四個層次，工作分為業務、政務、事務三塊，推行了百分考核制度、科室人員輪崗制度和各項工作月、周安排、日記載制度，在業務工作、紀律規范、環境衛生、集體環境等方面對各科室和個人提出了明確要求，使辦公室各項工作都迅速落實有效。三是抓載體，樹立辦公室良好形象。指導辦公室認真開展了樹立“四種形象”（即一流水平、一流效率的機關形象；勤政廉政、爭當公仆的干部形象；吃苦在前、無私奉獻的黨員形象；敬業愛崗、遵紀守法的職工形象）活動和參謀助手服務競賽活動，要求辦公室人員樹立良好的整體形象，鼓勵人員積極為領導提建議、出謀劃策，使辦公室人員樹立了良好的干部隊伍形象，服務水平也不斷提高。四是抓培訓，增強辦公室人員業務能力。在組織辦公室人員參加省、市舉辦的各類辦公室業務培訓班的基礎上，今年11月份，在我的具體指導安排下，專門舉辦了由全縣各單位辦公室主任參加的黨委系統辦公室業務培訓班，邀請了省市有關業務部門領導，對全縣近100名辦公室人員進行了封閉式集中業務培訓，指導幫助基層黨委辦公室提高辦文質量和辦事水平，大大提高了基層辦公室人員和辦公室系統的整體素質。

一年來，我按照市紀委黨風廉政建設責任制的具體要求，狠抓黨風廉政建設責任制的落實和干部的教育、管理和監督，有力地推進了黨風廉政建設工作的順利開展。

平時，注重嚴格要求自己，自覺遵守廉潔自律及上級有關黨風廉政建設的各項規定，始終做到自重、自省、自警、自勵。工作中以身作則，防微杜漸，始終把自己置于黨紀政紀的約束和干部群眾的監督之下，堅決杜絕行賄等違紀現象；認真執行重大事項報告制度、禮品登記制度、收入申報制度等；切實管好了自己的家庭、子女、親屬和身邊工作人員，任何時候、任何情況下都始終做到政治上清醒、工作上清楚、生活上清白。

自己始終把加強理論學習作為增強黨員干部拒腐防變能力的中心環節。在學習內容上，認真組織黨員干部學習胡錦濤總書記在中紀委五次全會上的和省、市紀委四次全會精神，及《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、“兩個條例”和市、縣委關于黨風廉政建設方面的一系列文件、規定，認真學習和領會了中央黨風廉政建設責任制電視電話會議精神；在學習方法上，指導辦公室每月都制定詳細的學習，每周都有新的學習內容，并科學安排學習時間，保證學習、人員、時間“三集中”和人員、時間、內容、效果“四落實”；在學習形式上，我采取了會前自學、會中提問、會后布置思考和記筆記、寫、討論發言等形式，充分調動大家學習的積極性。通過學習，辦公室及分管部門的同志增強了廉潔自律意識，都能夠時時處處嚴以律已，沒有發現不不廉潔行為和問題。

一是堅持定期召開支委會、民主生活會和支部黨員大會，堅持雙重民主生活會制度，認真研究和檢查黨風廉政建設方面的文件、制度、規定的貫徹執行情況，認真檢查執行黨的政治紀律、工作紀律、經濟紀律和群眾紀律情況，真正做到自查自糾。二是加強對機關人員的教育和管理。凡下基層檢查工作、調查研究，要求辦公室人員，能及時返回的盡量返回，確實不能返回的，要堅持做到“同城不吃飯，下鄉不喝酒，下村吃派飯”。三是嚴格執行公務接待標準。凡上級或外單位來客，一律在指定的飯店就餐，并嚴格執行食宿接待標準，不搞超標準接待，杜絕了用公款大吃大喝、揮霍浪費的現象。四是嚴格執行財務、政務公開制度。認真執行購車、建房、配備通訊工具審批制度和話費限額報銷制度。凡支出事項都由理財小組長簽字。重大問題堅持集體研究決定，提拔中層干部或向縣委推薦科局級干部，都嚴格按照選拔任用干部的程序進行，做到了群眾擁護、民主推薦、支委會集體研究決定，并做好會議記錄。五是堅持了個人重要事項報告制度。要求班子成員要帶頭執行廉潔自律規定，并加強對分管科室工作人員和配偶子女的教育和管理，全年內沒有以領導名言謀取私利的違紀行為。

一年來，在領導和同志們的熱情幫助和支持下，自己做了一些工作，較深的有以下幾點感受。

當今社會，各方面的情況變化很快，各種新學科、新理論、新方法層出不窮，這種信息爆炸的時代更需要發奮學習。只有擁有更加肥沃的知識和智能的土壤，才能使自己的工作水平不斷提高，順利推進所參與的各項工作。自己在參與企業改制和城建交通工作中，有時曾感到對某些復雜問題有點力不從心，于是我堅持不斷地向書本學習，主動地向周圍的老同志學習，做到艱苦工作走在前，棘手工作不退卻，做到多求教、善吸收、嚴要求，不斷反思自己的工作，總結經驗和教訓，提高認識和判斷事物的水平，有效地推動了重點工作的順利推進。

服務是黨委辦公室的基本職責和第一要務，辦公室主任更是縣委領導的左右手。我深深認識到，面對新形勢，辦公室唯有創新，才能不斷提高參謀助手水平。今年以來，我圍繞“三服務”不斷求新求實，延伸觸角，把參謀助手作用擴大到由市到省，由鄉到村，對縣委的服務由淺到深。并從當好黨委的參謀助手出發，提高參政意識，著力強化辦公室四種職能，在四個方面創造性地為縣委服務，得到了縣委主要領導的充分肯定。即著眼于為黨委科學決策服務，強化綜合調研職能；著眼于為黨委正確迅捷決策服務，強化信息服務職能；著眼于推動黨委決策貫徹落實，強化督促檢查職能；著眼于保證黨委決策的順利實施，強化聯絡協調職能。

團結出戰斗力，出凝聚力，出生產力。作為縣委常委、縣委辦主任，無論何時、何事、何地，維護領導班子的團結，不僅是一種工作責任，更是一種職業道德。在縣委班子中，自己時刻注意維護大局，維護團結，與班子其他成員坦誠相見，密切配合，遇到帶交叉性、邊緣性的工作，從大局考慮，主動加強配合，遇事不推諉，保證了工作的順利開展。在領導同志，常委與政府、人大、政協等領導機關、部門鄉鎮之間、上下級之間關系上，常常提醒自己要在工作中起“粘和劑”的作用，溝通上下左右的聯系，致力使領導之間、各部門鄉鎮之間、上下級之間形成抓經濟發展的強大合力。

一年來，盡管自己在工作中取得了一定的成績，但與市委、縣委的要求相比還存在一些問題和不足，如對新知識的學習還不夠，深入地調查研究還不多，服務水平有待進一步提高等等。在以后的工作中，我將認真克服和解決這些問題和不足，求真務實，開拓創新，把各項工作提高到一個新水平，為黨和人民的事業做出新的更大的貢獻。

如何寫發改委述職報告四

同志們：

今天的會議主要任務是，深入貫徹落實全省鄉鎮區劃調整改革工作動員會議精神和《中共xx省委、xx省人民政府》文件精神，對我市鄉鎮區劃調整和建制村合并工作進行全面部署，動員各級黨政組織和廣大干部群眾統一思想、提高認識，服從大局、步調一致，明確責任、落實措施，確保圓滿完成鄉鎮區劃調整改革任務。市委、市政府高度重視這項改革，先后召開改革領導小組會議、市政府常務會議、市委常委會議就鄉鎮區劃調整工作進行了專題研究，廣泛征求了意見，形成了共識。等會兒，xx同志將宣讀《xx市鄉鎮區劃調整改革工作方案》，下達并鄉合村指標任務，并對鄉鎮區劃調整工作提出具體要求，希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見。

一、深化認識，統一思想，切實增強做好鄉鎮區劃調整工作的政治責任感和歷史使命感

優化和調整鄉鎮行政區劃是促進農村經濟發展、提升基層治理能力、鞏固基層政權的內在要求和重要舉措，是經濟發展到一定階段的必然要求。自上個世紀90年代以來，我市先后進行了兩次較大的鄉

鎮區劃調整，全市鄉鎮數量有所減少，城鎮空間布局也在一定程度上得到合理調整，但鄉鎮和建制村數量多、規模小的問題仍未得到根本解決。目前，全市尚有186個鄉鎮，排全省第4，建制村達5048個，排全省第2，鄉鎮平均面積和人口規模遠低于周邊的廣東、湖北、廣西等省份。鄉鎮規模小、經濟實力弱、基礎設施差、聚集能力和輻射能力不強的局面仍然存在。由于鄉鎮區劃和建制村設置不合理，導致全市城鎮化水平較低、資源要素利用率不高，難以形成規模效應，造成機構臃腫、人員冗余、資源分散、管理效率低、行政成本高，已經成為制約全市經濟社會發展的重要因素，加快推進全市鄉鎮區劃調整勢在必行。

第一，實施鄉鎮區劃調整，是貫徹落實中央和省委決策部署，鞏固黨在農村執政基礎的客觀要求。優化行政區劃設置，深化鄉鎮行政體制改革是黨中央從推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度作出的重大決策部署。早在2004年的中央1號文件，就明確要求進一步精減鄉鎮機構和財政供養人員，積極穩妥地調整鄉鎮建制。黨的十八大又提出：“優化行政層級和行政區劃調整，有條件的地方可探索省直管縣改革，深化鄉鎮行政體制改革”。黨的十八屆三中全會《決定》進一步強調，優化行政區劃設置，促進新型城鎮化和新農村建設協調推進。省委也出臺了相關政策，提出了明確要求。我們經常講“基礎不牢，地動山搖”。鄉鎮和村就是最基層的政權組織和群眾自治組織，是國家治理的重要環節和根基所在，其建設與發展如何，

事關黨的執政基礎，事關國家長治久安。當前，我市一些鄉鎮機構運轉還存在許多不盡人意的地方。特別是農村稅費改革后，鄉鎮行政管理事務減少，政府公共服務又沒有及時跟上，機構臃腫和人員過剩的問題比較突出。由于人多事少，甚至有些人無事可做，一些干部遲到早退、辦事拖拉、得過且過，老百姓意見很大，嚴重影響了基層政權建設，影響了黨在農村的執政基礎。抓好鄉鎮區劃調整改革有利于進一步提升基層社會治理能力，鞏固基層政權，促進社會穩定。

第二，實施鄉鎮區劃調整，是優化配置資源要素，統籌城鄉發展的必然選擇。鄉鎮是縣域經濟的重要組成部分。鄉鎮發展的水平，直接關系著全市發展的水平。面對日趨激烈的區域競爭，近年來我們積極鼓勵鄉鎮充分放大自身優勢，全力加速發展。由于客觀條件的制約，鄉鎮仍然存在同質化競爭現象，有限的要素資源未能發揮最大效益。部分鄉鎮經濟發展較慢，綜合實力較弱，集鎮建設水平較低，影響了集聚、輻射、綜合服務作用的發揮。合理調整鄉鎮行政區劃，適度擴大鄉鎮規模，促進鄉鎮布局由“量多面散”向“優化集中”轉變，有利于鄉鎮在較大區域范圍內制訂中長期發展戰略，合理配置資金、技術、土地、勞動力等要素資源，加快轉變發展方式，促進集聚集約發展；有利于統籌推進鄉鎮交通、水利等基礎設施和教育、衛生、文化等社會事業建設，全面提高人民群眾生活水平；也有利于構筑布局合理的城鎮體系，加快縣城和重點城鎮的發展，加速人口集聚、生產力集聚，增強小城鎮對二、三產業和從事非農產業人員的吸納能力，產

生更大的經濟效益和社會效益。行政區劃調整還可以使各鎮在面積、資源、人口方面相對接近，有利于形成相對公平的競爭機制，進一步激發干部群眾干事創業的積極性，推進全市經濟社會又好又快發展，加速全面小康建設步伐。

第三，實施鄉鎮區劃調整，是增強基層公共服務能力，全面提升人民群眾幸福指數的有力舉措。

隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，特別是農村產權制度改革的不斷深化、村級組織和農村經濟協作組織的建立健全，鄉鎮政府的主要職能是承擔社會管理和提供公共服務產品。但是由于鄉鎮行政區劃調整的滯后，我市部分鄉鎮規模偏小，“麻雀雖小，五臟俱全”，在一定程度上影響了行政管理效能，增加了行政管理成本，削弱了政府公共服務產品的提供。合理調整鄉鎮行政區劃，科學設置鄉鎮內設機構，選優配強鄉鎮干部隊伍，能夠有效整合行政資源，把有限的財力用在“刀刃”上，加快城鄉一體化進程，讓廣大農村群眾能夠享受更多的政府公共服務，擁有更多獲得感。

總之，鄉鎮行政區劃調整，減掉的是多余負重、換來的是輕裝上陣，減掉的是瓶頸制約、拓展的是發展空間，減掉的是制度藩籬、提高的是服務能力。我們一定要站在戰略全局的高度來認識和把握鄉鎮區劃調整改革的重大意義，真正把思想認識統一到中央全面深化改革的要求上來，統一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，講政治、顧大局、守紀律，全力支持和切實抓好鄉鎮區劃調整改革。

二、明確任務，全力以赴，積極穩妥推進鄉鎮區劃調整改革工作

根據省委、省政府統一安排部署，我市共需撤并35個鄉鎮、2004個建制村。合并鄉鎮的工作要求在春節前必須完成，時間只有3個月，任務相當艱巨。合并建制村的工作明年內全部完成，看似時間還有一年多，但并村工作不只是簡單的做“減法”，更多的是涉及到地緣關系、歷史沿革、風俗習慣、自然條件、資源秉賦的高度融合，以及農村基礎設施的并網、農村學校和醫療衛生機構的設置等很多具體問題，每一個問題都需要時間、精力去研究切實可行的辦法，絕不能掉以輕心。借鑒我們前兩次區劃調整的經驗，我們既要看到工作的難度，也要堅定必勝的信心。只要我們在改革中突出重點，抓住關鍵，就能少走彎路，按時完成目標任務。具體來說，要突出抓好下以幾項工作：

1.要精心謀劃，周密部署。一是吃透政策。這次改革的主要精神，集中體現在守盛書記的重要講話和省委省政府的相關文件之中。省委、省政府為推進合鄉并村工作，制定了完備的政策體系，措施具體、獎罰分明、操作性極強。比如治所設置、財政獎補、干部安排等問題，都有非常明確的政策，各級各部門要吃透、吃準政策，充分運用政策推進工作。對于配套改革的政策，市直有關部門要主動匯報、積極銜接、爭取支持。二是把握好鄉鎮區劃調整的基本原則。鄉鎮區劃調整的基本原則是因地制宜、科學規劃，促進發展、服務群眾，理順關系、轉變職能，依法有序、穩步推進。歸總一句話，就是要實事求是、穩妥有序、不搞一刀切。鄉鎮行政區劃調整涉及面廣，政策性強，關系

改革發展和穩定大局，各縣區要高度重視并從實際出發，因地制宜，區別對待，積極、穩妥、有序地做好這項工作。三是抓緊制定實施方案。鄉鎮行政區劃調整要立足長遠，科學規劃。要在深入調查研究的基礎上，著眼于鄉鎮經濟和小城鎮的長遠發展，在充分考慮自然地理條件、經濟社會發展水平、城鎮建設、行政管理以及歷史沿革和群眾生產生活習慣、意愿等方面因素，并廣泛征求各方面意見的基礎上，制定科學合理的鄉鎮行政區劃調整方案，并嚴格按有關規定和程序報批，使鄉鎮行政區劃調整能適應當地經濟社會發展的需要并在較長時期內保持相對穩定。從以往的經驗看，確定合并后鄉鎮政府的駐地和新鎮、新村的名稱十分重要，務必要綜合考慮各方面的情況，并按照《地名管理條例》的規定，精心研究，慎重決策，合理確定合并后的鄉鎮政府駐地和新鎮、新村的名稱。

2.要抓住重點，攻破難題。這次鄉鎮區劃調整改革涉及內容很多，必須始終堅持問題導向，抓住影響改革順利推進的制約環節，破解難題。一是著力解決干部安置問題。改革的關鍵在干部，順逆在干部，成敗也在干部，做好人員分流工作是改革成功的關鍵所在。要按照精簡、統一、效能的原則，科學設置鄉鎮內設機構，規范鄉鎮派駐機構。省里要求，這次改革后，鄉鎮黨政機構不超過4個、事業站所不超過6個。要結合正在進行的縣區機構改革、縣以下機關公務員職務與職級并行的改革，以及明年鄉鎮黨委政府換屆，統籌做好鄉鎮領導班子的配備和涉及區劃調整鄉鎮干部的安排，充分調動鄉鎮干部參與改革

的積極性。同時，對合并村的村支兩委班子成員也要妥善安排好，確保農村地區的穩定。二是著力解決資產清理和債務處理問題。各縣區及相關部門要制定出臺專門的資產和債務清理處置方案，登記造冊，明晰關系，妥善處置國有、集體資產，全面消化合并后鄉鎮和村級債務，決不能讓國有資產流失和閑置浪費。三是著力解決公共設施撤并與建設問題。合鄉并村后，要加快完善鄉鎮、村基礎設施條件，重點加快合并后的鄉鎮、村的交通網絡、電力體系建設，統籌推進新農村建設和小城鎮建設，為廣大農民群眾生產生活提供便利。比如，道路建設方面，重點要解決合并村的斷頭路問題；衛生服務方面，改革后原則上每個建制鄉鎮設置一所政府舉辦的鄉鎮衛生院，每個建制村設置1所村衛生室，要妥善解決好群眾看病難的問題；教育方面，農村學校合并后就學方式和學校服務半徑發生了變化，要充分考慮學校布局的問題，等等。總的目標是方便群眾生產生活，保留、整合并建設好必要的學校、衛生院、銀行等公共服務機構和設施。

3.要優化職能，重心下移。鄉鎮區劃調整的核心是職能優化，要以這次區劃調整為契機，進一步轉變和理清鄉鎮工作職能，把農業產業化、小城鎮建設、生態保護、環境治理、公共服務作為鄉鎮工作的重中之重；進一步理順縣區與鄉鎮的管理體制，推進簡政放權，將能下放給鄉鎮審批的事項全部下放，依法可委托鄉鎮行使的行政權力盡量委托鄉鎮政府，賦予鄉鎮更多的自主權，切實增強鄉鎮活力。條塊管理原則上要以塊為主。要通過轉變職能，建立起行為規范、運轉協

調、公正透明、廉潔高效的鄉鎮行政管理新體制。

4.要嚴把關口，堅守底線。切實加強機構編制管理。機構編制只減不增是鄉鎮區劃調整改革工作的“底線”，必須毫不動搖地堅守住。要從嚴控制機構編制，從源頭上降低行政成本，減輕財政和人民群眾的負擔。無論是這次改革，還是以后的工作，都要把嚴格控制機構編制作為一項長期任務，堅持“集體研究，一支筆審批”，嚴格依法按程序管理機構編制，努力使有限的編制資源發揮最好的效益。特別是要嚴格執行“四個嚴禁、三個一律”的機構編制管理規定，頂住壓力、嚴格把關、守住底線、科學配置和利用編制資源，確保職有其編、編盡其用、用得其所。

5.要宣傳引導，保持穩定。每一次改革都要觸及一部分人的利益，都會帶來或大或小的震動。這次鄉鎮區劃調整也不例外，特別是極個別干部考慮到“帽子”可能沒有了，極個別在原建制鎮上建房的群眾個人利益受到一些損害，還有一些在外地工作的干部群眾考慮到把自己出生地的鄉鎮村合并了，“面子”上過不去，可能會對這次改革產生抵觸情緒。在改革期間，能不能保持社會大局穩定，是對各級各部門尤其是鄉鎮領導同志，特別是對被撤并鄉鎮領導同志的一個嚴峻考驗。如果我們把各種問題謀劃在前，考慮在前，有所準備，就能夠最大限度地保持社會穩定。為此，市里出臺了“四個不變”政策，即農村基本經營制度在內的黨的各項方針政策不變；依法形成的經濟關系不變；現有國家、集體、個人財產性質不變；現有鄉鎮干部、職工的

身份、職級、工資待遇不變。要通過會議、電視、報刊等方式與媒介，把改革的重大意義講深講透，利害關系講細講全，政策內容講清講明，增進大家對改革的理解、支持和參與，形成良好的改革氛圍和環境。要把維穩工作形勢估計得嚴重一些，把各種處置預案想得周密一些，把各項處置措施準備得充分一些，確保一旦發生情況，能夠及時進行處置，減少影響和損失，維護全市社會大局的穩定。

三、落實責任，強化擔當，確保鄉鎮區劃調整改革工作取得實效

本輪鄉鎮區劃調整改革任務重、時間緊、難度大，能否按期完成任務，關鍵在領導干部，關鍵看責任擔當。各級各部門特別是領導干部一定要強化責任意識，把這次改革作為檢驗領導干部是否講政治、懂規矩的“試金石”，作為檢驗領導干部“三嚴三實”專題教育學習成效的重要標尺，作為檢驗領導干部引領改革發展能力水平的競技臺。

一要加強組織領導。首先要明確我市這一輪鄉鎮區劃調整改革，市里是領導主體，縣區是實施主體，鄉鎮是落實主體。全市各級黨委、政府都要以等不起的責任感、慢不得的緊迫感，立即行動起來，迅速成立鄉鎮區劃調整改革領導小組，并抽調精干力量組建專門工作班子，加快推進鄉鎮區劃調整。黨政一把手要親自抓、負總責；分管領導要具體抓、抓具體。各縣區黨委、政府要按照“確保穩定、順利交接、平穩過渡、促進發展”的要求全力抓好改革的組織實施。各鄉鎮黨委、政府要認真做好各項具體工作，主動承擔改革落實責任。哪一個鄉鎮在調整過程中出了問題，就要追究現行建制鄉鎮主要領導的責任。村

支兩委要發揮好戰斗堡壘和先鋒模范作用，當好基層社會治理改革的促進派和主力軍。

二要注重協同協作。鄉鎮區劃調整是一項重大改革，涉及部門多，涉及利益廣，又要在這么短的時間內完成，沒有服從大局、協同協作的強烈意識和行動自覺，是不可能完成的。各相關部門一定要以大局為重，打破原有的思維定勢、原有的工作思路、原有的工作方式方法，加強協同協作。民政部門要加強與上級部門的對接，摸準吃透政策，對縣區進行有效指導；組織部門要借鑒其他地區的經驗做法，用好用活干部人事編制政策；紀檢部門要加強對改革的監督，防止發生違法違紀問題。民政、組織、編制、人社、發改、財政、公安、衛計、交通、教育、改革辦等相關的部門要形成合力，加強對共性和個性問題的研究，并爭取得到上級部門的充分理解和支持。縣區要建立健全協調聯動機制，構建部門配合、上下聯動的工作格局。要堅決破除改革中的“中梗阻”，打通最后一公里、最后一步路，真正形成改革合力。

三要嚴明改革紀律。改革說到底就是利益的重新分配。此次鄉鎮區劃調整改革直接涉及一些地方、一些部門、一些干部和群眾的利益調整，必須以嚴明的紀律作保證。全市上下一定要嚴格遵守“三嚴兩停”的工作紀律，即在改革期間，嚴禁突擊提拔干部和違規進人進編，嚴防借機浪費、侵吞、損壞國家、集體和公民財產的行為，嚴厲打擊制造挑唆煽動群眾聚眾上訪鬧事、擾亂正常社會秩序的人和事；暫停鄉鎮的人員招聘工作，暫停森林砍伐、企業破產和國有集體資產拍賣

審批等工作。這里要強調的是，廣大黨員干部一定要嚴守政治紀律和組織紀律，堅持局部服從全局，個人服從組織，正確對待單位的合并調整，正確對待個人的進退留轉，堅守工作崗位，認真履行職責，不利于改革的話堅決不講，不利于改革的事堅決不做。對違反紀律的，要嚴厲查處，嚴肅追責，絕不手軟，絕不留情。

四要強化督查考核。各級各部門要把督查貫穿鄉鎮區劃調整改革的全過程。市委、市政府將把并鄉鎮工作納入2015年度各縣區政府績效考核，把合村工作納入20xx年度各縣區政府績效考核，沒有按時按質完成改革任務的要嚴肅問責。市委改革辦、市委督查室、市政府督查室要加強對該項改革工作的督查，對發現的問題及時指出，限期整改。市鄉鎮區劃調整改革領導小組要深入各縣區逐個進行指導，市級領導要對所聯系縣區的鄉鎮區劃調整改革工作進行督促和指導。

同志們，改革的藍圖已經繪就，改革的號角已經吹響。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，繼續發揚勇于改革、善打硬仗、頑強拼搏的優良傳統，精心組織，協調推進，圓滿完成鄉鎮區劃調整改革各項任務，加速品質活力xx建設步伐。

如何寫發改委述職報告五

尊敬的領導：

20xx年1-6月，我主持市項目辦日常工作;6月中旬到鎮安縣掛職副縣長，協抓脫貧攻堅工作;12月回到項目辦負責加快追趕超越綜合實施方案及五個專項規劃的編制工作。一年來，在市發改委黨組的正確領導下，自己緊緊圍繞全市工作大局，立足本職工作，突出項目策劃、項目推進、項目招商三項職能和脫貧攻堅，認真學習，踏實工作，較好地完成了全年各項任務。現將有關情況報告如下。

一、突出理論學習，努力提升能力素質

始終把學習放在首要位置，嚴格“六個一”學習制度，努力提高自身能力素質。深入扎實開展“兩學一做”學習教育，全面學習《黨章》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《黨內監督條例》等，學習系列講話和十九大精神、全國經濟工作會議精神、中省發改工作會議精神。認真制定《市項目辦“兩學一做”學習教育實施方案》，以“六牢記、六增強”為重點，嚴格黨內政治生活、政治紀律，堅持問題導向、目標導向，扎實開展組織生活會，確保學習教育取得實效。堅持帶著問題學、尋找差距學、提高能力學、研討交流學，邊學邊改，自覺遵守政治紀律和政治規矩，在思想政治行動上始終與黨中央保持高度一致。通過學習教育，干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強，干事創業勁頭高漲，精神面貌煥然一新。

二、強化責任擔當，切實提高工作質量

主持項目辦工作以來，摒棄等靠思想，強化責任擔當，敢抓敢管積極進取，突出項目策劃、項目推進、項目招商三項職能，狠抓干部隊伍建設和制度建設，逐人簽訂目標責任書，實行周匯報、月交賬、年終考核，嚴格獎懲，確保各項任務落到實處。堅持帶頭干、指導干、協同干，推進項目工作再上新臺階。著力推動一二產產融合、體育文化旅游融合，執筆編制完成了《花海xx項目概念性策劃》，指導完成了《秦嶺山地運動公園規劃》《xx市林下經濟發展規劃》等。

全程參與了《xx市加快追趕超越實施方案》編制工作，概括提煉“三個三”的追趕超越總目標，并分解落實部門責任，明確完成時限，梳理篩選230個重點項目作為支撐。指導完善《鎮安縣“三帶四聯”實施方案》及八個配套辦法，指導編制板栗、蠶桑產業化發展規劃。加快推進新能源汽車制造及配套等重大項目前期研究，促進項目盡快開工建設。注重項目策劃包裝及產業配套，擴大優勢宣傳推介，突出園區招商、產業鏈招商，嚴格審核把關，提高項目質量。精心組織簽約項目181個，總投資1095億元，引資1089億元，簽約項目投資額、引資額首次雙雙突破千億元大關，實現了“十三五”招商引資工作“開門紅”。

三、注重調查研究，積極當好參謀助手

把調查研究作為當好參謀、理清思路、提高工作質量的重要途徑。通過實地調研，理清了秦嶺山地運動公園發展的總體思路和項目布局，使規劃更具指導性、針對性和操作性。在鎮安縣掛職期間，堅持每周調研兩天，先后到全縣15個鎮辦、50多個村調研，同時到貴州六盤水、寶雞鳳縣等地考察脫貧攻堅和特色產業發展。把推進產業扶貧、產業脫貧作為重中之中，通過調研學習，提出的每鎮確定1-2個特色脫貧產業，走規模化、特色化、品牌化之路;推進鎮安旬河電站開發走旅游扶貧融合的路子;推進板栗產業與信息化結合;林麝養殖適度規模發展等建議被領導采納。

四、嚴格廉潔自律，不斷提高自身修養

嚴格落實黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”，把黨風廉政建設和反工作與業務工作放在同等重要位置，融入到工作的方方面面。層層簽訂目標責任書，嚴格執行“五個一”制度，記實手冊綜合研判為優秀。堅持示范帶頭、以上率下，嚴格遵守《黨員干部廉潔從政若干準則》、中央八項規定精神、市委《十條意見》，嚴格財務制度，堅持和發揚艱苦奮斗精神，崇尚節儉，厲行節約。認真學習換屆紀律，學習《紀律處分條例》《黨內監督條例》，觀看《警鐘》《警鑒》《永遠在路上》等，時常自警自勵，從思想深處筑牢拒腐防變意識。嚴格要求家人和身邊工作人員，沒有利用職權謀取私利，沒有插手工程建設，沒有從事有償中介和商業經營活動，沒有用公款報銷應由個人負擔的費用。

回顧20xx年，自己付出了一定的努力，也取得了一點成績，但仍然存著工作思路不夠開闊，前瞻性不強，工作不夠大膽有力，抓落實不細不深入，項目工作與市委市政府和全市人民的期盼還有較大差距等突出問題。自己將在今后的工作中不斷強化學習，接受各方監督，切實加以改進。

如何寫發改委述職報告六

尊敬的局領導，各位同事：

首先感謝王局長和局領導為我們爭取到這次寶貴的培訓機會。

在這次培訓班開班儀式上，李秀娟副廳長的動員講話使我明白了作為年輕干部，我們的思想認識還不夠到位，能力素質有待進一步提高，工作作風還需要不斷強化。這次培訓班邀請到了省廳、省委黨校、省發改委、蘭州大學等單位的領導，資深教授和專家。一方面從責任心，黨風廉政建設，甘肅轉型跨越式發展道路，財政改革發展及有關財政業務工作，聯村聯戶與富民產業發展，公文寫作，政務禮儀等專題，為省廳及我局共一百多名學員進行了內容豐富，別具一格的授課。另一方面，還為我們安排了拓展訓練，演講，等實踐性課程，這兩方面的結合，使我們在短暫的七天培訓中受益匪淺。下面我就此次培訓談談自己的體會：

一、忠于責任，堅定事業心。嚴于律己，保持廉潔心

李堋副廳長作為財政戰線上的一位老領導，他通過一個個鮮明的事例為我們講述了責任心。讓我們把看似不起眼的責任心重新提到了干好工作的首位。作為一名踏上工作崗位不久的年輕干部，責任心是我們干好工作的堅實保障。有了責任心才能做到愛崗敬業。在工作中，我們要把主要心思和精力用在工作中，既要堅持工作原則和標準，又要講究做事的靈活性和方式方法。在工作中，我們不僅要培養自己干事敬業的責任心，竭心盡力的事業心。還要在工作中敢于擔當、善于擔當。作為政府機關的理財人員，我們在干好工作的同時還要提高思想認識，加強政治修養，樹立大局意識，公仆意識，責任意識，強化自律意識，養成廉潔自律的好習慣。在工作實踐中找準自己的定位，并有所作為。

二、善于學習，勤于實踐，敢于創新

兩年的工作經歷，我雖然也能勝任一些工作，但時常會出現熟悉業務卻缺乏理論依據，學習了理論卻無法在工作中很好運用的情況。這次培訓就為我解決這一問題指明了方向。從甘肅轉型跨越道路發展政策到聯村聯戶富民產業政策，讓我即理解了政策的意義，又聯系到了實際工作。從公文寫作基礎知識到政務禮儀，讓我對日常的基礎工作和要樹立的良好形象有了更準確的定位。在聽完財政改革發展及有關財政業務工作的講課后，我對自己日常工作的模糊認識變得更加清晰。各位老師以專業的理論知識，豐富的工作經驗給我們講授了在工作中如何掌握分析問題、解決問題的能力，如何將理論和實踐相結合的能力?通過這次培訓也讓我清楚地認識到學習的重要性，“人無遠慮必有近憂”，我們不能滿足于現在平穩單調的工作狀態，要樹立干事的決心。李秀娟副廳長在開班儀式上給我們這樣講到：干工作要全力以赴，“一步一個腳印，一步一個汗印，一步一個血印的干”不怕吃苦，不怕吃虧，少一點圓滑，少一點世故，多一份激情，多一點奉獻，把自己分內的工作做到極致就能成大事。王局長也從一開始就提到了機關單位學習的重要性。因此我們要樹立終身學習的理念，把學習當成一種志趣，一種習慣。但僅僅向書本學習是不夠的，要注重向實踐學習，向榜樣學習，在學習中提高自己的綜合素質。還要不斷解放思想，勇于探索，敢于創新，把創新當做一種生活習慣、思維習慣和工作習慣，不斷提高自己的創新能力，以便更好地適應新時期財政改革的發展和崗位的需求。

三、重實踐，常感恩，注重集體的智慧和力量

在拓展訓練的場地里，從高空斷橋到信任背摔，從穿越電網到協同管理，以及最后的翻越畢業墻，這些一開始認為難以完成的任務都在每個學員和團隊的共同努力下順利完成。這次訓練不僅提高了我們的參與意識和自我感悟能力而且增強了我們干事的勇氣和信心。在工作中，我們要把實踐鍛煉作為自己的必修課，要善于交流，善于學習和掌握新理論，新知識，新技能，并自覺做到理論聯系實際。更體會到了一個人的力量是渺小的，一個人的成功需要集體對他的幫助和支持。因此我們要在日常工作中注重團隊的協作，重視集體的智慧和力量，以高度的集體責任感和榮譽感真誠奉獻。同時還要常懷一顆感恩之心，感謝在工作的道路上幫助支持我們的領導和同事。在演講和學業匯報的舞臺上，學員們一邊盡情發揮個人語言天賦和表演才華，一邊以各自獨有的風格，分享著自己在工作中和這次培訓中的所思所想所獲。他們精彩的演講，讓我們開拓了視野，拓寬了思路，也啟發了我們。在聽省廳學員獨到的見解時，我突然覺得如果沒有這次培訓過程中的交流，我們就無法看到自己的不足。

省委書記王三運在青年工作會議上講到，年輕干部要“樂于吃苦，敏于行動，善于成事，立于不敗，勇于當國家棟梁之才，積極服務地方發展，努力實現人生價值”。這是對年輕干部的鞭策，更是關懷和期望。面對甘肅轉型跨越的新形勢，年輕干部要增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感，要立足崗位貼近實際，將自己收獲到的學習成果運用于工作中，同時改進自己的不足。將樂于吃苦和勤于實踐相結合，把所學的理論知識和工作實際相結合，以高度的責任心，腳踏實地，埋頭實干。七天的培訓生活也告訴我們要倍加珍惜每一份取得學習成績的機會，每一次獲得鍛煉的機會。正是這些來之不易的機會，才有了我們更好更快的全面發展。

以上是我對這次培訓的認識和心得體會。不妥之處請各位領導和同事們予以批評指正

謝謝大家!

如何寫發改委述職報告七

同志們:?

這次會議是在全面貫徹落實深化醫藥衛生體制改革“十三五”規劃，深入推進“五項制度”建設，完成“立柱架梁”任務，進一步把我市醫改工作推向新的起點的一次重要會議，會議的主要任務是：深入貫徹落實20xx年全國、全省醫改工作電視電話會議精神和市委、市政府主要領導重要指示精神，分析總結20xx年工作，安排部署20xx年工作任務。剛才，仁懷市政府、綏陽縣編委辦、市第一人民醫院、余慶縣人民醫院和道真縣人民醫院分別從不同角度作了很好的交流發言，很有針對性，大家要認真學習借鑒。近期國家、省都印發了20xx年醫改重點工作任務，明確了工作目標，可以說工作多、任務重、要求高，各地、各有關部門一定要抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。?

去年以來，在中央、省有關部門關心支持下，在市委、市政府正確領導下，各地、各有關部門認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府醫改決策部署，密切配合、改革創新、銳意進取，全面完成20xx年度工作目標，全市醫藥衛生體制改革持續向縱深推進。主要體現在以下五方面：一是基本醫保、大病保險、醫療救助、健康扶貧“四重醫療保障”體系進一步筑牢。三大醫保參保（合）率穩定在95%以上，參保（合）人數達734.57萬人，政府對城鄉居民醫保補助標準提高到420元，個人籌資標準相應提高。城鄉居民大病保險實現全覆蓋，全年共籌集大病保險資金2.16億元，有35673人次享受大病保險補助。爭取城鄉醫療救助資金1.4億元，救助4.5萬人次，資助38萬名困難群眾參合參保。全面推進醫療健康扶貧，完成健康扶貧對象審核認定80.6萬人，啟動“一站式”即時結報服務，共補償救助保障對象89729人次。二是在全省率先建立分級診療制度。印發了《遵義市分級診療工作實施方案（試行）》《遵義市家庭醫生簽約服務工作實施方案》，積極推進高血壓病、糖尿病、結核病等7種疾病分級診療試點，在市一醫召開了“醫聯體+分級診療區域協同醫療大會”，完善相關配套政策，基層首診、雙向轉診、急慢分診、上下聯動的就醫格局正在逐步形成，基層醫療衛生機構門急診人次占比有所上升；家庭醫生簽約服務有效推進，開展簽約服務的家庭醫生人數達2838人，簽約率達24.92%，重點人群簽約率達43.36%。三是公立醫院綜合改革取得新突破。余慶縣級公立醫院改革經驗得到國家的充分肯定，全省城市和縣級公立醫院綜合改革現場會在我市成功召開，今年我市和余慶縣再次代表全省接受20xx年度國家公立醫院綜合改革效果評價復核，并得到國家復核評價組的充分肯定，這些都為我們繼續深化改革增強了信心。四是基層服務能力進一步夯實。實現了二級以上公立醫院和5個縣（市）基層醫療衛生機構遠程醫療、37個鄉鎮衛生院標準化建設、17個無執業醫師的鄉鎮衛生院執業醫師全覆蓋，為1957所中小學校配備了2011名校醫。全面啟動“基層醫療衛生服務能力提升三年行動計劃”，加大基礎設施建設、醫療衛生人才培養、重點專科建設等，進一步強化了基層網底。五是中醫藥事業加快發展。中醫館建設強勢推進，有97個鄉鎮衛生院（社區服務中心）建設中醫館，占全市中醫館總數的33.92%，并有96%的鄉鎮衛生院，96%的社區衛生服務中心，77%的社區衛生服務站，73%的村衛生計生室能夠提供中醫服務，有9個縣（市）先后被評為全國基層中醫藥工作先進單位，數量居全省首位。20xx年9月28日，全省中醫藥工作現場會在我市成功召開，對我市中醫藥事業發展給予了充分肯定。?

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我市醫改工作與改革的總體要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比，與其他地區的追趕進度相比，還存在很大差距，醫療衛生事業仍然是我市經濟社會發展的突出短板，“看病難、看病貴、看病遠”仍然是困擾廣大人民群眾的主要痛點之一。?

一是醫療衛生資源不足的矛盾仍然突出。特別是優質醫療資源不足，分布不合理，兒科、產科、老年病科、精神科等專科醫療資源缺乏。?

二是分級診療制度建設效果不明顯。醫聯體建設處于服務合作、技術幫扶階段，模式單一、效率低下、政策不配套，醫聯體內部人財物、責權利不統一，一體化管理機制沒有得到落實，距離服務、責任、管理、利益和發展共同體的要求還有很大差距。家庭醫生簽約服務效率偏低且流于形式，激勵約束機制不健全，配套政策措施不完善，簽約雙方缺乏積極性主動性。基層醫療衛生服務能力仍然薄弱，激勵機制還有待進一步落實。?

三是醫保醫藥改革還不到位。醫保管理體制未統一，醫保資源碎片化問題十分突出，新農合尚未實現市級統籌，按病種付費為主的支付方式改革、藥品流通改革滯后，價格調整不到位，醫療機構違規采購、配備使用藥品現象抬頭，三醫聯動性不夠，醫藥、醫保助力深化改革的作用沒有發揮。?

四是現代醫院管理制度尚未建立。公立醫院自主經營管理權沒有落實，政府部門該管的沒有管到位，該放的沒有放到位；醫院收入結構不合理，20xx年全市公立醫院醫務性收入僅為26.07%，與國家要求的35%還差8.93個百分點；部分地方還有擴張沖動，醫院逐利機制沒有完全破除，激勵機制尚未完全建立，取消以藥補醫后，又出現以檢補醫和以耗材補醫情況；醫院主動控費意識不強，控費措施不力，20xx年醫療費用增長13.47%，比2015年增長1.34個百分點，增速不降反升，20xx年1-6月仍有上升趨勢；醫院精細化、科學化管理水平低，全面預算管理制度、全成本核算制度、總會計師制度沒有落實，醫院良性化發展步伐慢。?

五是醫療衛生綜合監管制度建設沒有破題。政府對醫藥行業監管不夠，全行業、多元化的綜合監管長效體系尚未建立。利用信息化手段對醫療機構診療行為和費用開展全程監控不夠。藥品信息追溯體系和過高藥價預警機制沒有形成，藥品生產、流通、使用全流程監管鏈條尚未建立。綜合監管缺失成為群眾看病就醫獲得感和滿意度不高的重要原因。?

六是制約改革的體制機制障礙還未根本破除。政府辦醫職責未完全落實到位，醫療衛生機構債務負擔過重（初步統計，市、縣、鄉三級共有債務62.12億元），管理體制、運行機制、價格機制、人事編制、薪酬制度、考核評價等改革滯后，深層次的矛盾還未根本解決，改革壁壘依然頑固，改革的系統性、深入性仍然不夠。?

七是醫改工作合力不夠。少數單位主動看齊意識不夠，改革動力不足，避實就虛、避重就輕的現象客觀存在，習慣于等政策、等經驗、等指令，甚至有經驗也不學，導致有的改革舉措落地慢、效果差，改革方案出臺慢、周期長、質量不高、精準度不夠。市、縣兩級醫改辦機構不健全，權責不一致，人員力量單薄，部分地方對醫改工作重視程度嚴重不足，工作人員政策不熟悉，落實不到位，工作進展緩慢。?

今年是實施“十三五”醫改規劃，建立基本醫療衛生制度關鍵的一年，推進醫改工作要緊扣“五項制度”，補齊關鍵缺項，完成“立柱架梁”。過段時間，市委市政府還將召開全市衛生與健康大會，對推進健康遵義建設、對我市醫療衛生事業改革發展進行全面部署，各級各部門一定要站在講政治、講大局的高度，牢固樹立“四個意識”，全面貫徹落實深化醫改各項決策部署，奔著問題去，抓住重點難點，精準施策，精準發力，以重點突破帶動全面發力，確保我市醫改工作在全省繼續走前列、作表率。?

（一）全面啟動多種形式的醫聯體建設試點。市衛生計生委要抓緊修改完善《遵義市醫療聯合體建設實施方案》，加強統籌協調和聯動互動，完善醫保保障、人員激勵、財政投入、信息化建設、督導評估等配套政策措施，推進醫聯體建設不斷發展。大力發展城市緊密型醫聯體、縣域醫共體、跨區域專科聯盟、遠程醫療等多種形式的醫聯體，實現醫療衛生工作重點和資源雙下沉。一要形成醫聯體內部分工協作機制。通過加強建設，使醫聯體內不同級別、不同類別醫療機構間建立目標明確、權責清晰、公平有效的分工協作機制，建立責權一致的引導機制，使醫聯體成為服務、責任、利益、管理和發展共同體。二要促進醫聯體內部優質醫療資源上下貫通。鼓勵醫聯體內醫療機構在保持行政隸屬關系和財政投入渠道不變的前提下，統籌人員調配、薪酬分配、資源共享等，形成優質醫療資源上下貫通的渠道和機制。三要落實保障政策。進一步落實政府辦醫主體責任，加快補齊醫聯體發展短板。進一步發揮醫保杠桿作用，實施“結余留用、超支分擔”的醫保總額打包付費。完善人員保障和激勵機制，建立與醫聯體相適應的績效考核機制。三級醫院要主動擔當，全部參與并發揮引領作用，今年市級和各縣（市、區）至少要建成1個有明顯成效的醫療聯合體。?

（二）以需求為導向做實家庭醫生簽約服務。一要摸清底數，重點面向有需求的人群推進。市衛計委要在7月底前，全面掌握全市高血壓、糖尿病、結核病等慢性病和嚴重精神障礙等重點疾病患者，以及老年人、孕產婦、兒童、殘疾人等重點人群數量和基本情況，面向有需求的人群提供有針對性的簽約項目和服務。二要細化方案，完善機制。要進一步完善簽約方式、服務內容、考核辦法以及服務籌資、差異化醫保支付、職稱評審、藥物使用、考核評價等配套政策。要完善分配激勵機制，提高城鄉居民對家庭醫生的依從性和信任度，要讓簽約雙方認識到簽多簽少不一樣、簽與不簽不一樣，變要我簽為我要簽，激發雙方積極性主動性。要積極開展個性化簽約服務，針對不同人群、不同病情制定多種個性化服務包，豐富服務包內涵是提高簽約居民認同感的關鍵，建立簽約服務的支撐機制是簽約服務制度化的根本保障。三要把握進度，確保質量。要嚴格遵守簽約服務“三個不得”（不得盲目追求簽約率，不得采取下任務搞運動的方法，不得搞強迫命令）要求，在保證服務質量基礎上，確保重點人群簽約率達到60%以上、普通人群簽約率達30%以上。四要加大宣傳，示范帶動。要認真挖掘一些典型事例、典型人物，采取多種形式加大宣傳，提高城鄉居民對簽約服務的認識，引導有需求人群主動參與簽約，讓他們切切實實享受到簽約帶來的好處，帶動更多人群簽約，支撐分級診療工作。?

（三）加快推行按病種為主的復合型支付方式。一是市衛計委、市人社局要加快推進按病種付費方式改革，今年全市公立醫院實施按病種付費病種數要達到100種以上，減少按項目付費比例，提高按病種付費病例數和收入比例。要在按病種付費基礎上，逐步向更加精細的drgs付費過渡。正安縣制定了縣人民醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院以及7個民營醫院按病種付費標準的做法很好，大家可以學習借鑒一下。二是要注重激發公立醫療機構控費積極性，控制醫療費用不合理增長是公立醫院改革的目標，也是政治要求，市衛計委已經印發了今年的控費標準，要嚴格執行。要探索建立醫保基金結余留用、超支合理分擔的激勵約束機制，把醫療服務由收費項目改變為醫院成本項目，促使醫院變“要我控費”為“我要控費”。三是要強力推進臨床路徑管理，臨床路徑管理是保證醫療質量，控制醫藥費用的有效方式。國家已印發1304個病種的臨床路徑方案（其中中醫臨床路徑92個），我市所有公立醫院全部要實施以信息化管理為基礎的臨床路徑管理工作，臨床路徑管理病例要達出院病例的50%以上。四是要管好用好醫保基金。健全城鄉居民醫保政策，使群眾切實感受到籌資水平提高帶來的好處。?

（四）全面完成城鄉居民醫保“六統一”。一是市醫改辦已牽頭按照“六統一”的要求完成城鄉居民醫保制度整合實施方案，市政府審批后，市人社局、市衛計委、市財政局等部門要按照整合實施方案的時間要求分別完成覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理統一政策以及新農合市級統籌政策的制定，20xx年底前要全部整合到位。明年1月1日起城鄉居民享受統一的醫保政策是硬任務，必須確保完成。二是推進醫保信息聯網，實現跨省異地就醫即時結算是李克強總理在《政府工作報告》中承諾的事項，也是國務院第四次大督查重點內容之一，市人社局、衛計委要做好對接，指導經辦機構搞好信息系統改造，確保按省主管部門要求按期完成。?

（五）全面取消公立醫院藥品加成。一要全面推開公立醫院綜合改革。市衛計委牽頭，會同民政、國資、人社、財政、發改等部門于7月底前完成未取消藥品加成公立醫院清理，拿出名單，在9月30日前全面推開綜合改革，實現在遵義市轄區內再也沒有藥品加成的公立醫院改革目標。二要加快建立科學合理的補償機制。去年，市財政、衛計、人社印發了《遵義市建立公立醫院綜合改革財政補償機制實施意見(試行)》，各縣（市、區）要全面落實政府對符合區域衛生規劃的公立醫院“六項投入”以及院長年薪和取消藥品加成政府補助政策，要積極化解醫院歷史性債務，嚴格執行醫院不得再增加新債的要求。何力副省長要求省衛計委、省醫改辦、省發改委、省財政廳要對各級政府落實投入責任進行督查問效，對此大家要高度重視。按照“騰空間、調結構、保銜接”的原則，市衛計委、市發改委要在8月底完成第二輪醫療技術服務價格調整工作，逐步提高醫務性收入占比。三要加強成本和費用控制。公立醫院要加強醫療費用的控制，建立全面預算、成本核算、財務報告、總會計師、第三方審計和信息公開等管理制度，堅決防止出現“變以藥補醫為以耗材、檢查、化驗補醫”的情況，確保今年醫療費用增長幅度降到10%以下，百元醫療收入（不含藥品費）消耗衛生材料費控制在20元以內，藥占比控制在30%左右。?

（六）認真開展公立醫院薪酬制度改革和績效管理考核。一是今年我市被省政府確定為薪酬制度改革國家試點城市，市人社局、市衛計委聯合起草了《遵義市公立醫院薪酬制度改革實施方案（試行）》，近期市政府將審議印發，全面推行公立醫院工資總額控制制度、院長年薪制，建立健全公立醫院績效評價機制，規范醫院收入分配秩序，調動醫務人員積極性。各地要全面貫徹落實“兩個允許”政策，學習推廣余慶縣公立醫院和基層醫療衛生機構薪酬制度改革經驗。二是全面加強公立醫院績效目標管理考核，市、縣級公立醫院管理委員會要依據《遵義市20xx年度公立醫院考核標準》，按照分級負責要求，高質量開展好公立醫院績效目標考核工作，以考核引導和規范醫療機構行為，將考核結果與院長任用、政府補助、醫保支付、醫院等級評審等掛鉤。各醫療機構也要制定科學的內部考核方案，徹底改變以經濟效益論英雄的做法，讓醫務人員更加關注個人貢獻，將考核結果與醫務人員崗位聘用、職稱晉升、個人薪酬掛鉤。?

（七）積極做好新一輪藥品集中招標采購工作和高值醫用耗材采購工作。一是市衛計委要在前期工作基礎上，積極與省公共資源交易中心、省衛計委對接，做好新一輪藥品集中招標采購工作和高值醫用耗材采購前期準備工作，確保省的招標結果出來后，立即啟動我市采購工作。二是各公立醫療機構要嚴格執行藥品采購在省級平臺集中進行的規定，嚴禁網下違規采購，一經發現要嚴肅處理。三是要全面推行藥品購銷“兩票制”，并積極探索“一票制”，壓縮中間環節，規范流通秩序，努力解決藥品、耗材價格虛高和低價藥品、常用藥品供應保障問題。推進藥品采購貨款集中結算工作。?

（八）加快推進現代醫院管理制度建設。一是全面開展公立醫院法人治理結構改革。推進政府職能轉變，實現政事分開，落實事業單位法人自主權，加強事業單位監督管理是事業單位改革的總體要求和重要內容。各級各部門要解放思想，開拓創新，勇于探索，按照能放則放，能減則減的要求，不該管的不管，該管的管到位，積極支持公立醫院法人治理結構建設，編制部門要牽頭，加快完成市、縣級公立醫院管理委員會、監事會組建方案以及支持政策制定，各公立醫院同步完成管理層組建方案和章程制定報編制部門審批，全面建立起公立醫院功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制。二是要加快公立醫院人事編制制度改革。創新編制管理方式，落實醫院用人自主權，實行同崗同待遇，逐步落實全員合同聘用制，建立能進能退、能上能下的用人機制，改革完善職稱評聘制度，建立適應行業特點的職稱評審體系。?

（九）加大對典型經驗的學習推廣力度。一是去年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組關于進一步推廣深化醫藥衛生體制改革經驗的若干意見》（廳字﹝20xx﹞36號），總結了各地推動醫改的24條典型經驗，可以說每條都對我們有學習借鑒意義。我市余慶縣的改革經驗也受到國家肯定，國家衛計委于今年2月組織30多家媒體對余慶進行了集中宣傳，余慶經驗已經走出了全省、走向全國。今天交流發言的幾個單位的做法都值得大家學習借鑒。我們一定要學會站在巨人的肩膀上，吸收他們的好思路、好做法，轉化為自己的行動，推動自己的工作。二是要營造濃厚的醫改工作氛圍。要加強醫改宣傳，解讀醫改政策，總結提煉成功經驗，推廣宣傳先進典型，傳遞醫改正能量。要加強政策培訓，下午市醫改辦還要組織開展培訓，各縣（市、區）回去后還要組織對醫務人員進行全員培訓，要把國家醫改政策講清楚。三是要積極開展醫改示范縣、示范市創建，以典型示范推動整體工作。近期，我市正在申報省級公立醫院綜合改革示范市，余慶縣正在申報縣級公立醫院綜合改革國家級示范縣，我省申報國家綜合醫改試點省也有望獲批，這是我市深入推進醫改的重大機遇，各地各部門要深刻認識、高度重視，全力確保申報成功，努力為全國、全省醫改作出遵義貢獻。?

（十）全面加強醫改工作組織領導。各地黨委、政府要堅決貫徹落實黨中央國務院和省委省政府、市委市政府決策部署，切實加強對醫改工作的組織領導。一是抓緊調整到位醫改領導小組。7月底前將黨政或一位主要負責同志任組長的醫改領導小組調整到位，副組長由分管發改、衛計、財政、人社的負責同志擔任，集中統一推進三醫聯動改革。各縣主要領導作為改革第一責任人，要切實履職，不等不靠，大膽創新，敢于突破，做到規定動作有成效，自選動作有特色。二是要高度重視醫改隊伍建設，按照省醫改工作會議要求配齊配強醫改辦人員，明確醫改辦專職副主任，市縣專職人員分別要達到5人、3人以上，確保有人干事，并充分發揮醫改辦協調作用，認真落實各項醫改工作。三是要層層壓緊壓實責任。要將醫改任務完成情況納入全面深化改革績效考核和政府目標管理績效考核，明確地方各級政府、各有關部門責任，建立醫改任務臺賬，加強改革監測和定期通報，對改革推進不力、工作落后的地區進行問責。?

同志們，20xx年醫改目標任務已經明確，各地各有關單位要充分認識改革的艱巨性、復雜性和長期性，進一步加強組織領導、制度創新和重點突破，立下軍令狀、掛起作戰圖、用好督查棒，把抓落實作為主線，把見成效作為目標，切實把改革成果轉化為人民群眾的健康福祉和獲得感，確保向市委、市政府交上一份合格的醫改成績單，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開！?

全力推進人口健康信息“五個全面建成”工作?

“五個全面建成”是省委、省政府推動衛生與健康事業改革發展的基礎性工程，是20xx年省委、省政府的重大民生實事，是我省大力提升基層醫療衛生服務能力的標志性項目，各級黨委、政府和各有關部門要認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，站在打造“健康遵義”、以全民健康助推全面小康的高度，充分認識“五個全面建成”的重大意義，持續發力，強勢推進，全面完成“五個全面建成”各項任務。?

一是強化領導，壓實責任。要壓實各級政府主體責任，各級政府是推進“五個全面建成”的責任主體，在組織領導、統籌調度、實施保障等方面切實履行職責；要壓實衛計部門指導協調責任，各級衛計部門是“五個全面建成”指導協調的主體，在強化工作專班建設、制定細化工作方案、逐級分解落實任務、指導協調協同推進等方面切實抓好落實，確保按時保質完成任務；要壓實有關部門分工協作責任，各級財政、電力、工能、電訊和公共交易部門要本著“依法合規、精簡高效、特事特辦”的原則，開辟通道，壓縮審批時限，最大限度縮短工作周期，全力配合協同推進“五個全面建成”；要壓實建設單位具體落實責任，各級建設單位是“五個全面建成”具體落實的責任主體，在加強領導、落實人員、推進任務和資金籌措等方面要有具體的方案和措施，確保本單位各項任務按期完成。?

二是強化措施，著力推進。要確保進度，“五個全面建成”（全面建成鄉鎮衛生院遠程醫療服務體系、全面建成縣級以上公立醫院統一預約掛號平臺、全面建成區域人口健康信息基礎平臺、全面建成縣級以上公立醫院醫藥監管平臺、全面建成規范化數字預防接種門診）各項工作，必須在省委、省政府統一確定的時間節點前全部建成，并實現實質性運行；要確保投入，7月15日前，各級政府要按照向省政府的承諾，足額落實配套資金，但不能占用省下撥用于補助“百院大戰”及醫藥監管平臺建設的轉移支付資金，必須按時限將“五個全面建成”其他所需建設經費足額投入到位；要確保質量，嚴格按照工作標準、施工流程、技術要求，把好設備采購關、項目管理關、工程質量關、考核驗收關，把“五個全面建成”打造成經得起實踐和時間檢驗的精品工程；要確保使用，做好業務人員、管理人員、保障人員的培訓全覆蓋，使“五個全面建成”建成之日就是使用之時。?

三是強化督查，落實問責。要完善督查機制，切實開展定期和不定期的督查和暗訪，通過督任務、查進度、觀實效，全力推進工作實施；要加強調度通報，做到周有進度信息、旬有情況通報、月有現場調度、季有全面檢查。要嚴肅約談問責，工作任務推進到哪里，督促檢查跟進到哪里，約談問責落實到哪里，對履行職責不到位、工作推進不盡力、任務目標不完成的各級政府、有關部門、責任單位領導和人員，要嚴肅問責并限期整改，限期整改不到位的要堅決啟動問責程序。?

如何寫發改委述職報告八

尊敬的領導：

20xx年縣直單位班子換屆，我被任命為縣發改委主任。20xx年以來，在縣委、縣政府的直接領導下，我認真履行自己的職責，團結和帶領全體干部職工，圍繞縣委縣政府的工作思路，恪盡職守，勤奮工作，圓滿完成了縣委、縣政府安排的各項目標任務。我這兩年的工作情況述職報告如下：

作為一個政府部門的主要負責人，我從實際工作中體會到，學習應該放在一切工作的首位，只有加強學習，才能在政治上與黨中央保持高度一致，才能不斷提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性，才能不斷提高依法行政的水平，才能有一個好的工作思路。近兩年來，按照黨的xx大報告和“xxxx”重要思想的要求，我把政治學習、業務學習放在重要位置。堅持積極參加全縣組織的專題理論報告會，認真做好學習筆記;堅持定期組織委機關理論知識學習及專題討論。通過理論學習，使自己的思想政治素質得到了鍛煉和提高。在加強政治學習的同時，我本著虛心學習的態度，通過外出培訓，向上級主管部門有經驗的同志請教，自學鉆研等多種途徑，認真學習業務知識，增強了自己對工作的適應能力。

科學的發展戰略規劃是社會經濟健康發展的前提，近兩年來，我組織委相關人員開展了大量和廣泛的調查研究，在綜合平衡，科學分析的基礎上，分年度分解“xxx”計劃的各項任務，編制了20xx年、20xx年國民經濟和社會發展年度計劃，為全縣經濟工作提供了依據。同時，堅持“走下去、走上去、走出去”的原則，準確把握和科學分析縣情，確保規劃的科學性、前瞻性、指導性和可操作性，高質量地完成了《xx縣大中型水庫庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟發展規劃》、《xx縣xxx—20xx年鞏固退耕還林成果專項規劃》《易地扶貧搬遷“xxx”規劃》等9個中長期專項規劃的編制，為縣域經濟發展提供了思路和依據。

作為一個省級貧困縣，要實現我縣經濟的跨越式發展，單靠自身的力量是遠遠不夠的，必須借助外腦、借助外力、借助外資，我努力學習國家產業政策，認真把握國家資金投向，不失時機地抓機遇，不斷加大上跑力度，跑市進省，跑部進京，把我縣的項目和國家的政策對接，帶著項目向國家、省、市發改委請示、匯報，求得理解、信任和支持。通過我的努力，近兩年來，我縣共爭取無償資金xxxx萬元，包括縣法院審技大樓、鞏固退耕還林成果、基層司法所建設、飲水安全工程、鄉鎮中心衛生院、鄉鎮綜合文化站、村級組織活動場所等項目。

目前，縣中心醫院已擠進國家計劃籠子，有望爭取國家資金xx萬元，西部政策比較支持縣方面，全省僅計劃向國家申報10個縣，我縣在35個縣的激烈競爭中，以位列第8位上報到國家發改委，并得到了國家發改委地區司和社會發展司兩個司長的表態支持。爭取到的這些項目，有力地支持了我縣經濟和社會事業的發展，為我縣經濟社會的發展貢獻了一份力量。

項目建設是我縣經濟的重要載體，也是實現我縣經濟跨越式發展的重要支撐點。近幾年，縣委縣政府高度重視項目建設，以項目促投資，以投資促發展。為認真貫徹落實這一重大決策，發改委狠抓重點項目建設，取得了顯著成效。

一是擬定年度重點建設項目方案。根據縣委、縣政府的安排，綜合全縣實際情況，認真篩選了全縣重點建設項目(其中20xx年39個，20xx年40個)。

二是制定了年度《全縣重點建設項目考核辦法》。嚴格按照“一個項目，一套班子，一個考核標準，一抓到底”的管理辦法，對重點建設項目的責任單位和協作單位進行責任制考核，實現獎懲兌現，提高了全縣各級各部門抓重點項目建設的積極性。

三是跟蹤管理，協調服務。我們對重點建設項目進行了定期督查，及時掌握情況，為領導決策提供依據。并及時組織召開重點建設項目調度會，分析重點項目進展情況，協調解決重點項目建設中的矛盾和困難，保證了重點項目的順利進行。20xx年來，全縣重點項目完成固定資產投資xxx億元，占全縣全社會固定資產投資的52%。

為給基層、企業多辦事、辦實事，創造優良的發展環境，我們嚴格執行《行政許可法》，切實轉變職能，改變管理方式、方法，盡量減少行政審批手續和不必要的限制，做到該簡的簡，該免的免，該取消的堅決取消，把行政審批納入規范化、制度化軌道。發改委承擔著項目審查、備案、審批、申報等職能，行使職能的過程，既是服務基層的過程，更是一個行政執法的過程，在審批項目時，我們著重從四個方面規范執法行為，把好“四關”。

一是把好產業政策關。對符合國家產業政策的項目，實行特事特辦，急事急辦，難事變通辦;對不符合國家產業政策的項目，嚴格把關。

二是把好規劃關，對新上項目，需事先聽取城建部門的意見，對不符合城建規劃的項目，一律不得審批。

三是把好環保關，所有新上項目必須以環保作為前提條件，否則不得審批。

四是把好土地關，在項目選址、用地標準、投資強度等方面配合國土部門嚴格把關。

實施鞏固退耕還林成果項目是國家為解決影響退耕農戶長遠生計的突出問題而出臺的新政策。我們根據上級要求，于20xx年初配合省林業勘測設計院完成了《xx省xx縣xx-20xx年鞏固退耕還林成果專項規劃》，項目分8年實施20xx最新發展和改革局領導班子述職報告工作報告。20xx年xx月份，國家下達了20xx年度計劃，項目總投資xxxx萬元，其中國家投資xxx萬元，包括10個鄉鎮49個退耕還林村基本口糧田建設、農村能源建設、后續產業和補植補造四大類計劃項目建設。為充分發揮鞏固退耕還林成果項目的作用，我們把這項工作作為全縣經濟建設的重中之重來抓，多次深入鄉村，加強鞏固退耕還林成果項目的組織實施，確保質量和效益。

目前，20xx年度的鞏固退耕還林成果項目已完成95%的工程量，僅有部分后續產業項目因受季節性影響尚未完成。鞏固退耕還林成果項目的實施，改善了退耕區農戶生產、生活條件，密切了黨群、干群關系，充分發揮了其應有的效益，有力的推動了貧困地區的經濟發展。

述職人：xxx

20xx年x月x日