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主題干部監督提醒談話提綱范文一
1.監督干部具有重要意義
從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏;從嚴治吏，離不開從嚴監督。加強干部監督，是黨依靠自身力量解決自身問題的重要體現，是解決干部隊伍和選人用人突出問題的重要途徑。黨的十八大以來，各級組織人事部門深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊跟黨中央全面從嚴治黨堅定步伐，不斷深化干部選拔任用工作巡視檢查，集中整治“三超兩亂”、跑官要官等突出問題，著力加強干部日常管理監督，積極推進制度創新，干部監督工作取得顯著成效，在凈化選人用人風氣、促進干部忠誠干凈擔當、營造良好政治生態中的積極作用日益彰顯。
2.主要問題
在一些地方和單位，干部監督工作沒有處于應有的位置：不想監督思想，對于群眾反映的相關問題，有些部門小，小，最后；不敢監督思想，有些同志擔心監督上級會給小鞋，監督同級害怕傷害感情，監督下級害怕丟票；有不受監督的想法，有些領導干部片面地把上級監督當作不信任，同級監督當作自己，下級監督當作丟臉。
干部監督工作仍存在一些困難和盲點。首先，領導人很難監督。一些領導人民主作風相對較差，工作獨斷專行，從事一言堂，決策活動透明度較差，違法行為越來越隱蔽，使監督工作難以滲透。第二，在八個小時之外很難進行監督。干部八小時以外的活動，沒有固定的場所、活動時間和聯系對象，難以經營社會圈和生活圈的監督，是干部監督管理的盲點。第三，實權部門難以監督。這些部門可以監督他人，但很少接受他人的監督。
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干部監督長效機制有待健全。一是執行監督機制的力度有待加強。有的流于形式，沒有真正執行到位;有的正面要求多，具體措施少;有的沒有硬性規定，操作性不強，缺乏應有的權威性和強制性。二是干部監督管理滯后。有的地方缺少預防性的監督措施，缺乏對干部進行針對性的教育和督促，對一些苗頭性的問題沒有及時“敲警鐘”。事后監督抓得比較多，事前、事中監督抓得比較少。
3.對策建議
（1）加強宣傳教育。把干部監督工作的政策法規作為黨員干部教育培訓的重要內容之一，作為硬性規定固定下來，要求在各類干部培訓中設置干部監督知識的課程。列為單位中心組學習、黨員干部日常學習的重要內容，同時，還利用撰寫心得體會、組織公開承諾、參觀廉政教育基地、祭掃烈士墓、“不忘初心牢記使命”主題黨日活動、開展警示教育、觀看反腐警示教育片、重溫入黨誓詞、關鍵節點編發手機短信提醒等形式，開展全方位、多形式的宣傳教育，讓干部懂規矩、守紀律，筑牢思想防線。
以高標準要求干部，破除“官本位”，回歸“民本位”，正確看待個人名利、地位和職位高低，無論擔任何種職務，都把全心全意為人民服務放在第一位。組織部門開展多渠道、多層次的經常性學習教育，把“慎獨慎微、秉公用權、清正廉潔、不謀私利”的觀念灌輸到每個干部頭腦中，讓干部時時注重黨性修養，刻刻增強公仆意識，始終端正從政理念，牢固樹立正確的權力觀和群眾觀。
要在教育引導上下工夫。要教育引導監督者摒棄私心雜念，摒棄不敢監督、不愿監督等錯誤思想，真正發揮監督效果;教育引導干部群眾糾正“監督領導就是不識時務”等錯誤認識，從維護自身合法權益出發，理直氣壯、積極主動地監督權力運行;要教育引導領導干部深刻認識監督與信任、監督與愛護的關系，糾正“監督是不信任”的錯誤觀念，自覺擺正位置，積極主動接受監督。
增強自覺接受監督的意識。古人云：“其身正，不令則行，其身不正，雖令不行”。事實上，真正能夠克已奉公、自身清白的領導干部是不怕監督的，也不會因接受監督和參與監督而降低威信。要讓所有黨員干部進一步牢記權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，深刻認識監督是對自己的關心和支持，主動把自己置于黨組織和群眾的監督之下;正確對待群眾的批評，虛心聽取群眾的意見和建議，善于從群眾的監督中汲取營養，不斷改進工作和作風，從而贏得絕大多數同志和廣大人民群眾的支持和擁護，提高威信。
（2）加強干部選拔任用監督。高度重視干部選拔任用工作，實行干部選拔任用全程紀實制度，對干部選拔任用的每個環節及相關情況全過程監督，不留盲點、漏點，有效防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。重點做好任前溝通報告、對選人程序是否合規、有無超職數配備干部、有無破格提拔任職等情況進行監督檢查，在具體工作中廣泛征求意見，反復討論修改方案，做到公平、公正、公開，主動自覺接受群眾監督。
結合民主評議做好考核管理，堅持以平時考核、年度考核為基礎，以換屆考察、任職考察為重點，做到考核公示，強化黨內外干部群眾的參與和監督，增強考核工作透明度，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。對民主評議名次靠后或滿意率明顯偏低的干部，重點進行監督檢查。強化考核結果運用，把考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據，著力形成注重品行、科學發展、崇尚實干、鼓勵創新、群眾公認的導向。
（3）強化干部日常監督。嚴格實行干部個人有關事項報告制度，切實履行領導干部出國（境）備案審批制度，杜絕領導干部個人不經組織批準私自出國（境）現象的發生。強化八小時之外的日常監督，讓干部時刻保持“如履薄冰”、“如坐針氈”、“如臨深淵”。加強在賓館、酒店、餐飲等娛樂、公共消費場所的監督，公布干部監督部門的監督舉報電話;建立網絡監督平臺，讓群眾有發言權、評判權，隨時“敲打”干部、“鞭策”干部，使群眾發揮新興“媒介”的日常監督作用;定期與干部談心談話，全面掌握干部八小時之外的“生活圈”、“朋友圈”、“交際圈”等情況，做到“警鐘常鳴”，“警報常響”。言行舉止大學問，點點滴滴總關情。一個人的道德品行、作風素養，總是會通過日常工作生活表現出來。把干部日常監督落到實處，從日常生活察品質，于細微之處辨優劣，觀其言、察其行，從而知其底、識其人。
以嚴紀律約束干部，必須高懸“尚方劍”，著眼于建立常態的監督體系，要堅持“抓預防、抓細節、抓平時”。建立日常紀律約束機制，特別是對干部在八小時之外容易出現問題的領域、環節等方面，多做“布控”，發現苗頭，及時糾正，違規一起，查處一起，切實扎緊紀律約束這個“籠子”，形成操作性強的監管體系。
主題干部監督提醒談話提綱范文二
同志在中紀委十八屆二次全會上強調指出：“信任不能代替監督”，對紀檢監察干部監督管理工作提出了新的更高要求。紀檢監察機關不是“廉潔保險箱”，紀檢監察干部也不具備天然的“腐敗免疫力”。要適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭發展形勢的需要，就必須強化內部監督管理，不斷實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
當前，紀檢監察系統內部還不同程度地存在光照別人不照自己的“燈下黑”問題，加強內部監督還面臨著一些難點，主要為：
1、監督客體意識不強。一是存在特權思想。有些紀檢監察干部對自身權力缺乏正確認識，產生了“我是監督別人的”、“我是欽差大臣”的身份優越感，說話辦事有憲兵思維，沒有認識到自己也是被監督的客體，主動接受監督的意識不強，甚至片面地認為被監督是降低威信、軟弱無能的表現，存在抵觸情緒。二是抱有僥幸心理。有些紀檢監察干部自認為對黨紀國法諳熟于心，自恃通過鉆空子、打“擦邊球”規避監督的手段高明，易把一些內部監督管理制度不當回事。三是領導重視不足。有些紀檢監察機關的領導對內部監督的重要性也缺乏足夠認識，怕內部監督嚴了，造成“對同志不信任”的誤解，束縛了大家的手腳，影響紀檢監察機關的權威，因而未把內部監督擺到重要位置。
2、外部監督難以到位。一是組織忽視監督。在紀委雙重領導體制下，上級紀委離得太遠，對下級紀委難以形成經常性的監督，而同級黨委、政府對紀檢監察機關往往又比較信任，對紀檢監察干部隊伍的整體素質也較認可，容易忽視對紀檢監察機關及干部的監督。二是社會難以監督。由于紀檢監察工作性質特殊，信訪件的受理、案件辦理等有些工作內容不便于公開，這必然會使外界的監督在一定時間、一定范圍內很難介入和實施。三是干部不愿監督。紀檢監察系統外的黨員干部身為紀檢監察機關監督的對象，有的可能自身不是很“清白”，加上忌諱紀檢監察干部利用權力打擊報復，他們往往不愿意或沒有勇氣去監督紀檢監察干部。
3、監督機構尚不健全。一是監督主體不明。由于機制體制不夠健全完善，目前對“誰來監督紀委”這個問題存在一定的模糊性，還沒有一個法定專門機構來行使監督紀檢監察機關及干部的職能，監督主體不夠明確。二是內部機構缺失。從紀檢監察機關內部來看，內部監督機構也不健全、不統一，有的把干部監督工作放在干部室、有的放在辦公室、有的放在機關黨委或支部，沒有形成相對統一的干部監督機構。即使有了內部監督機構，因為相互間“同乘一條船、同吃一鍋飯”，抬頭不見低頭見，也容易產生“多栽花少挑刺，留下人情好辦事”的好人主義現象，影響內部監督效果。
4、監督機制不夠完善。一是監督標準不細。目前還沒有一套完備的上下統一的紀檢監察機關內部監督制度體系，各地在自我監督上自搭爐灶，監督標準大多為一些不準什么、禁止什么等“皮筋式”規定，抽象籠統且彈性大，沒有可操作性，易成為擺式。二是監督程序混亂。紀檢監察機關履行監督職能的工作程序規范還不夠健全，忽視事中控制和監督，如在處理案件過程中，有時存在初查、調查、處理“一竿子到底”等問題。由于程序監督相對滯后，導致紀檢監察干部履職過程中容易出現某種程度上的主觀隨意性現象。三是監督方式簡單。對紀檢監察干部多采用內部績效考核、述職述廉等方式實施監督，方式還較簡單;監督的內容往往也是注重工作層面較多，對思想層面及八小時外的“生活圈”、“社交圈”監督較少，監督范圍不夠廣。
5、權力制約不夠有效。一是自由裁量權大。在調查群眾舉報反映的問題和線索時，紀檢監察干部既可以順藤摸瓜、窮追猛打，也可能大事化小、小事化了，案件線索和證據的取舍還往往取決于調查人員的職業道德、思想水平和業務水平，沒有一個完善具體的約束制度。在量紀過程中，同樣存有視其態度好壞、情節輕重作出處理等問題，如《紀律處分條例》中規定的“情節較輕、情節較重、造成較大損失、造成重大損失、造成巨大損失或者惡劣影響”等定型，本身就具有彈性，不易作出判斷，容易造成量紀畸輕畸重現象。二是民主監督缺失。存在以紀委常委會取代民主生活會的傾向，執行黨內民主監督不到位。紀委常委會監督有權威，但也因工作議題較多等原因，難有更多精力對辦信、查案、量紀等進行過深過細的監督。班子成員內部雖各有分工和制衡，但相互間呈現“諸侯割據”、各管一方現象，橫向監督也較少。三是公開透明不足。紀檢監察機關的自我監督制度規定、工作程序規定等對外公開不夠，導致外界難以監督。保密與公開的細則規定不夠明確具體，強調保密要求多，也客觀上造成了涉及信訪、案件等一些事項的不透明。
“治人者必先自治，責人者必先自責，成人者必先自成”。針對紀檢監察內部監督管理中存在的難點及問題，應著力從以下幾個方面來解決：
1、加強教育引導，強化自我監督。一要講清“應該接受監督”的道理。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，以思想教育為先導，切實糾正紀檢監察干部存在的錯誤思想和不良作風，真正樹立“應該接受監督”的客體意識。二要樹立“樂于接受監督”的心態。既要讓紀檢監察干部明白接受監督是組織對自己最好的關心愛護，也要從工作、生活、思想、經濟待遇、政治待遇等多方面給予紀檢監察干部關心愛護，緩解他們的社會壓力、工作壓力、生活壓力和心理壓力，讓他們在與外界的比較中落差不至于那么大，對接受監督保持良好的心態，減少抵觸情緒。三要形成“自覺接受監督”的習慣。在外部監督難以完全到位的情況下，要借紀檢監察“轉職能、轉方式、轉作風”的契機，首先從健全內部專門監督機構抓起，形成常態化監督的氛圍，讓紀檢監察干部養成在監督之下工作和生活的習慣。
2、健全約束機制，強化制度監督。一要注重事前預防。健全完善可操作性強的制度規定，如建立健全思想作風紀律規定、職業道德規范、內部監督管理辦法，規范紀檢監察干部言行;建立職業準入制度，提升新進紀檢監察干部素質;建立內部交流輪崗制度，減少“關系圈”、“人情網”的產生;完善機關管理制度，強化日常管理等，筑牢監督制約第一道“防線”。二要注重事中規范。循著履職用權的各個環節，健全完善工作程序規定，使每個崗位、每項業務都有相應的流程，避免工作中的隨意性、主觀性。如：完善辦信辦案等業務流程，按程序開展執紀監督;建立監督對象知情權告知程序，使其充分明白自己的權利和義務;建立監督對象見面約談、申辨程序，重要案件實行公開審理，保證案件處理的公平公正等。三要注重事后懲誡。制訂違反監督程序和制度的相關處理規定，綜合運用批評教育、書面檢查、誡勉談話、公開通報、調離、辭退、立案查處等多種手段，對違反監督制度規定者進行強制責任追究，強化制度規定的“高壓線”作用。比如：建立談話提醒制度，對紀檢監察干部身上的苗頭性問題“抓早抓小”;建立錯案責任追究制度，追究違規違紀辦案及失職瀆職行為;建立監督檢查及內部績效考核制度，與紀檢監察干部的切身利益掛鉤等。
3、合理分權制衡，強化權力監督。一要完善議事決策規則。堅持集體領導與個人分工相結合，加強班子內部監督。如：完善常委會議事決策規則，凡涉及批準立案、作出處分決定、“三重一大”事項等均由集體討論決定;堅持定期召開民主生活會，運用批評與自我批評武器加強黨內民主等。二要明確崗位職責權限。圍繞信訪承辦權、案件檢查權、定性量紀權、執法糾風權、干部選任權、資金資產處置權等，明確紀檢監察機關班子成員、內設室辦、干部工作崗位的職責權限和崗位責任，實現分工制衡、科學制權，力求決策權、調查權、處分權、監督權相互分離。如：班子成員不同時分管信訪、案件檢查、案件審理工作;受理信訪人員只負責受理轉辦，不直接查辦案件;查辦案件人員只調查突破案件，不從事案件定性處理等。三要強化權力運行制約。進一步完善信訪、檢查、審理等主要業務環節間的互相監督制約，保證權力正確行使。如：建立信訪件輪閱制度，先由分管信訪的副書記提出看法，呈書記簽署意見后，送另一位副書記或必要時送相關常委輪閱，最后由信訪室交辦;案件檢查部門信訪初核結論向信訪部門反饋，由信訪部門答復舉報人，杜絕隨意掐斷案件線索現象;審理部門采取審閱案卷、提前介入、審理階段與被調查人員談話等方式對案件檢查部門進行監督制約;案件檢查部門對所移送審理案件的審理情況及定性量紀的恰當性進行監督制約;對涉案款物實行“扣、管、處”三分離，檢查部門實施暫扣，辦公室負責保管，審理部門負責審清處理等。
4、借助外部力量，強化立體監督。一要加強組織監督。明確紀檢監察機關雙重管理具體化、程序化、制度化辦法，強化上級紀委對下級紀委的領導和監督;自覺接受同級黨委政府及其組織人事部門、人大、政協的監督。二要推行特邀監督。設立紀檢監察外部監督委員會，聘請社會各界非官方代表擔任監督委員，參與紀檢監察干部履職過程監督，并及時將發現的紀檢監察干部違紀線索，移交內部監督機構依照程序調查處理。三要實行公開監督。改變閉門修煉的慣常做法，在不違背保密要求的情況下，盡可能實行紀檢監察工作“陽光公開”，如主動曬出權力清單，公開辦事原則、內容、程序及結果;通過情況通報會、新聞發布會、“紀委開放日”、官方微信發布、打造“網上紀委”平臺等形式，及時對外公布紀檢監察工作情況;通過設立監督舉報專線電話、網絡專頁、監督郵箱等措施，廣泛接受社會各界的建議和舉報投訴等，主動接受社會和群眾的監督。
黨內要“環?！?，紀檢監察機關更要“環?！薄４蜩F還需自身硬，紀檢監察機關只有“自監到位”，才能“廣監天下”，唯如此，才能不辱黨和人民賦予的歷史使命。
主題干部監督提醒談話提綱范文三
摘 要：強化基層領導班子和領導干部日常監督管理，是新形勢下加強黨的組織建設、深化干部人事制度的重要內容。針對當前干部日常監督管理存在的問題，探討解決問題的對策，是時代賦予的責任，具有較強的現實意義。關鍵詞：監督管理;問題對策
黨的十八大強調：要“健全干部管理體制，從嚴管理監督干部。”黨的十八屆三中全會提出：“堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構建有效管用、簡便易行的選人用人機制，使各方面優秀干部充分涌現?！绷暯娇倳浿赋觯骸包h要管黨，從嚴治黨，重在從嚴管理干部。”
1 當前干部日常監督管理存在的主要問題
1.1 對重要環節的監督管理存在薄弱環節
近年來，干部監督管理工作水平日趨規范，民主化、法治化程度大有提高，但是對干部選拔任用和考核等關鍵環節的監督管理還存在薄弱環節，主要表現在：一是對干部的推薦提名，領導和組織推薦的比例比較大，群眾參與干部工作的積極性不高;二是考察時廣泛聽取群眾意見不夠，群眾代表尤其是對考察對象生活圈、社交圈的了解不夠;三是討論決定干部等重大事項時，難以形成充分的討論廣泛發表意見的氛圍，“一把手”的表態往往就是會議的最終意見;四是在干部考核方面，不同程度地存在著評價主體相對單一，群眾了解不多、參與不夠，考核面相對較窄，信息量不夠大等問題。
1.2 對重點對象特別是“一把手”的監督管理存在薄弱環節
監督管理的重點對象是各級黨政領導班子成員，特別是對“一把手”的監督管理。
1.3 對重要、核心部門的監督管理存在薄弱環節
重要部門(或者核心部門)是相對的，主要指稱掌握有高度集中的審批權或者用人權的部門。
1.4 對隱蔽領域的監督管理存在薄弱環節
傳統的對干部監督管理方式側重于對干部八小時內的“工作圈”的監督管理，而對領導干部在八小時外的生活、交際圈及配偶子女的情況等隱蔽領域卻殊難顧及，缺乏有效管用的手段和方法。
2 新形勢下加強干部日常監督管理的對策建議
2.1 建立健全科學的目標管理考核體系，加強日?？疾炜己?/p>
加強對基層領導班子和領導干部的日常監督管理，前提是對班子和干部情況的熟悉、了解。因此，要從嚴考核，健全科學的政績考核評價體系，改進干部日?？己恕ｍ椏己撕湍甓瓤己斯ぷ?，全面推行基層領導班子和領導干部日?？己酥贫?，重在了解掌握干部的一貫表現，真正將監督管理的工作落實在平時。一要完善考察考核內容?？茖W設置定性與定量相結合、綜合分析與量化評分相結合的績效管理指標體系，適時出臺領導班子考核評價具體辦法。二要建立日?？己藱n案。建立領導班子跟蹤管理檔案、干部實績檔案以及問題檔案，將檔案所載情況作為干部選拔任用的主要依據，全面、歷史、辯證地考核干部。三要改進考察考核程序方法。同時，注重在考察環節做好公開，接受社會和群眾監督，加強干部信息收集運用。
2.2 健全日常監督管理制度體系和長效機制
一是牢固樹立“大監督”理念。加強基層領導干部和領導干部日常監督管理，需要整合各種資源和工作力量。二是構建全方位監督體系。完善干部監督聯席會議制度，通過整合人大監督、檢察監督、紀檢監察、審計監督、政協民主監督、群眾監督、輿論監督等形式，形成以黨內監督為主的相互協調、彼此配合、信息暢通、優勢互補的全方位監督體系，形成干部監督的疊加效應。三是整合監督管理工作力量和資源。探索建立領導班子運行情況和領導干部廉情分析制度，完善監測預警和快速反應機制，相關部門發現干部在房產、投資、出入境、婚姻家庭等方面的異常情況，及時通報紀檢監察和組織部門。積極探索個人財產在一定范圍內公開和新任職公務員財產公開制。四是建立科級領導班子定期研判制度。定期分析研判干部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題，嚴格落實《黨內監督條例》《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等監督管理干部的各項制度措施，及時采取談話提醒、誡勉、組織處理等措施予以解決。
2.3 前移關口，加強干部日常監督管理
千里之堤，潰于蟻穴。惟有警鐘長鳴，方能警笛不響。。一是及時談心談話，加強思想教育。開展談心談話，不能只在提拔時、搞集中活動時談，平時也要經常談，及時了解干部的思想動態，做好思想上的引導工作，以思想教育作為日常監督管理的切入點。二是及時函詢、誡勉，加強提醒教育。本著對干部高度負責的精神，針對組織上發現的和群眾反映的政治思想、道德品質、選人用人、廉政勤政等方面的問題，及時進行誡勉談話;或者發出函詢，要求干部說明情況、答復問題，本著有則改之、無則加勉的原則，及時給干部提個醒、敲警鐘。三是及時開展警示教育，用反面典型加強警示教育?，F實中、特別是干部身邊存在的反面典型，針對性強、震撼大，教育效果好，能使領導干部從中汲取教訓，認真反思，引以為戒。
2.4 強化重點領域和關鍵環節的監督管理
一是加強對腐敗易發多發領域的監督管理。當前，建設工程招投標、重大投資項目、行政許可(審批)、國土資源、產權交易、政府采購、財政管理、組織人事等是腐敗的易發多發領域，因此，要加強制度建設，增強這些領域的工作透明度，規范其運作程序，推行“陽光作業”管理模式。二是抓好重點對象和重要、核心部門的監督。對這些重點對象和重要部門要嚴格要求、嚴格管理、嚴肅處理，實行“零容忍”。三是加強對領導干部“社交圈”“生活圈”的監督管理。要構建“家庭、單位、社會”三重監督防線。五)強化問責機制和獎懲機制，加大責任追究力度
要建立權力清單制，明晰責任與權力歸屬，為問責提供前提和基礎。尤其是廣大基層干部，常年身處一線、身處改革發展穩定最前沿，工作甚為辛苦。堅持在政治上關心愛護基層干部，認真落實關于加強干部隊伍建設的意見，以深化干部人事制度改革為契機，完善公務員激勵保障制度，建立職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，健全基層干部報酬待遇穩定增長機制，激發基層干部干事創業激情。
參考文獻：
[1] 付光輝，劉明亮，繆漢良.新形勢下建設工程質量監督面臨的問題與改革策略初探[j]. 經濟研究導刊. 2012(15)
主題干部監督提醒談話提綱范文四
紀檢監察機關是實施黨內監督和行政監督的專門機關，在監督別人的同時，也在接受別人的監督。王岐山書記在中紀委二次全會上強調指出“信任不能代替監督”，對紀檢監察干部監督管理工作提出了新的更高的要求。紀檢監察機關不是“廉潔保險箱”，紀檢監察干部不具備天然“腐敗免疫力”，尤其在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的條件下，紀檢監察機關只有切實增強自覺接受監督的意識，不斷實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,才能有底氣更好地監督別人。
紀檢監察機關肩負著黨和人民的重托，承擔著反腐倡廉的重任。應該說，紀檢監察機構自恢復以來，在懲治腐敗，加強黨風廉政建設，維護黨的威信和保護人民群眾利益方面，發揮了其他機關無法替代的作用，老百姓對此也是充分肯定的。毋庸諱言，我們也應看到紀檢監察機關在自身建設和內部監督方面，還存在一些需要改進和完善的地方。
從主觀思想認識來看，少數紀檢監察干部監督意識淡薄。少數領導干部對內部監督工作認識不足、重視不夠，有的對存在的問題不敢正視，導致對干部的監督管理失之于寬、失之于軟。個別紀檢監察機關和紀檢監察干部還存在特權思想，不愿接受監督。還有的紀檢監察干部政治提拔上難于進步，對監督抱無所謂態度，思想上抵觸，行動上應付。
從外部監督環境來看，組織和群眾對紀檢監察干部信任有余，監督不足。紀檢監察干部同樣面臨著拉關系、說情、賄賂等方面的諸多考驗，也存在廉政風險。目前，紀檢監察干部防范風險更多靠自身的品格和操守來保證，但這種自我監督的維度畢竟是脆弱的。組織和人民把監督權力交給紀檢監察機關，誰來監督紀檢監察機關和紀檢監察干部，一定程度上講，存在信任大于監督、監督不夠的問題。
從內在監督機制來看，紀檢監察干部的監督體制不夠完善。一是監督的辦法還不夠有效管用。目前各級紀檢監察機關出臺了內部監督管理文件和規定，有的比較籠統抽象，操作性不強;有的對干部八小時以內“工作圈”管理監督的多，對八小時以外“生活圈”、“社交圈”管理監督的少;對違反工作程序等一般性工作環節管理監督的多，對一些容易發生問題的部位和環節制約不夠。特別是對領導干部和執紀執法中的自由裁量權還缺乏有效的監督措施，造成部分工作制度執行不夠到位，在責任追究上往往礙于情面不能夠從嚴處理，影響了監督效果。二是監督的渠道還不夠暢通便捷。按照黨章規定，紀律檢查機關實行的是雙重管理，但上級紀委離得遠，對下級紀檢監察機關不能形成經常性監督;同級黨委對紀檢監察機關往往又比較信任，容易忽視對其監督;下級監督缺乏有效的途徑和辦法，監督效果不夠明顯。由于信息不公開，干部與群眾身份地位的不平等，溝通機制、群眾知情機制不完善，導致群眾參與監督的程度仍然不夠。三是監督的方式還不夠直接有力。對紀檢監察機關和干部大多采用績效考核、述職述廉等方式實施監督，往往注重工作層面的多，而忽視了思想層面的監督，監督方式還不夠全面直接。
從監督的力量保障來看，監督的組織體系不夠健全。
? ? ?一是缺乏一個專門的監督機構。各地紀檢監察機關內部監督的組織機構不統一、不健全，有的把干部監督工作放在干部室，有的放在辦公室，有的放在機關黨委，沒有形成統一的干部監督機構。
? ? 二是缺乏規范性的內部監督法規依據。盡管各地紀檢監察機關對強化內部監督進行了探索，湖北省出臺了《湖北省紀檢監察系統內部監督暫行辦法》，仙桃市也制定出臺了《關于加強紀檢監察系統內部監督的實施意見》，但從全國來看，目前還沒有一個類似于《行政監察法》、《紀律處分條例》等規范性的全國紀檢監察系統內部監督法規文件。
? ? 三是缺乏操作性強的內外監督體系。紀檢監察系統內部監督和外部監督體系不夠系統，存在較大的隨意性，可操作性也不是很強，有時存在前期監督調查和后期監督處置脫節，沒有形成有效的監督閉合系統。
1.分權制約的原則。權力過于集中必然導致腐敗。要保證紀檢監察機關權力的正確行使，同樣必須圍繞信訪承辦權、案件檢查權、定性量紀權、執法糾風權、干部選任權、資金資產處置權，建立健全權力制衡和監督機制，實現決策、執行和監督的相互分離、相互制約。對紀檢監察機關班子成員之間實行合理分工，各室之間科學制權，實現分工制衡。
2.上下結合的原則。干部監督是一個涉及多主體、多形式、多環節的系統工程。要全面推進黨內監督、輿論監督、執法監督、民主監督、群眾監督。明確上級紀委對下級紀委、“班長”對班子成員、班子成員對機關室主任應擔負的監督職責及督查辦法。堅持把自上而下的監督和自下而上的監督有機結合，形成有效制約和監督權力的監督機制。
3.公示公開的原則。陽光是最好的防腐劑。權力只有在陽光下運行才能經得起組織和群眾的檢驗。要把紀檢監察的各項權力通過公開欄公示、網絡媒體公示、召開新聞發布會等形式向社會公開，主動接受監督。要對權力運行過程和各項防范措施的執行情況進行跟蹤檢查，及時總結，不斷完善，并對外公開執行情況。
4.教育與懲處相結合的原則。干部監督是對干部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。干部監督工作要在懲處干部的同時體現對干部的教育愛護，兩者相互結合，共同促進。懲處干部起到警示作用，引以為戒;教育干部起到保護干部，避免犯錯誤，懲處和教育干部都是對干部實行有效監督的形式，有利于促進紀檢監察事業健康發展。
1.著力紀檢監察干部教育引導，強化自我監督。一是要樹立主動接受監督的意識。紀檢監察干部處在反腐倡廉第一線，如不增強主動接受監督的意識，拒絕監督，逃避監督，很容易陷入迷途，甚至自毀前程。要通過會議、專題講座和黨課等形式，組織學習《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央紀委、監察部有關文件，引導廣大紀檢監察干部不斷增強自律意識和自覺接受監督的意識。二是要發揮好表率帶頭作用。打鐵還需自身硬。作為紀檢監察機關和紀檢監察干部，要起表率作用，凡要求基層單位和部門執行的，紀檢監察機關首先執行;凡要求別人做到的，紀檢監察干部首先做到;凡要求紀檢監察干部做到的，紀檢監察機關的領導要首先做到。三是要開展好主題實踐教育活動。每年組織開展內容不同的主題教育活動。開展好“四個先正于” (紀檢監察機關先正于其他黨政機關、紀檢監察干部先正于其他黨員干部、上級紀檢監察機關先正于下級紀檢監察機關、紀檢監察機關領導班子成員先正于一般紀檢監察干部)教育。當前，在黨的群眾路線教育實踐活動中，要把深入學習紀檢監察工作紀律等貫穿于教育活動的始終，增強自我免疫力。
2.完善紀檢監察業務工作流程，強化崗位監督。一是合理分權。按照委局領導班子、內設室、干部工作崗位三個層面，明確每一層面人員的崗位責任，逐一制定防范措施，實現“決策權”、“調查權”、“處分權”和“監督權”的相互分離，防止權力集中發生廉政風險。如，受理信訪人員只受理信訪轉辦，不直接查辦案件，查辦案件人員只調查突破案件，不從事案件定性處理。二是編制流程。針對容易發生的廉政風險點，編制業務工作流程，將風險點在業務工作流程上予以標識，并制定相應管控措施。如案件辦理的案件談話和調查取證兩個風險節點，在案件辦理流程上予以標識，同時，制定防控措施，要求案件談話突破和外出取證時，必須2名辦案人員同時參加，防止逼供或串供，取假證等情況發生。建立跟蹤回訪制度，由案件監督管理室、干部室找相關涉案人員進行回訪，了解辦案人員執行辦案紀律情況。兩年來，仙桃市共查找紀檢監察機關崗位廉政風險點36個，制訂完善業務工作流程圖32個，對29項權力進行流程再造。三是加強防控。主要抓前期預防、中期監控和后期處置。前期防控主要是在思想道德建設和制度機制層面主動做好防控。中期監控主要是根據崗位廉政風險不同等級，實行分級管理、分級負責。一級廉政風險由委局主要領導監控;二級廉政風險由委局分管領導監控;三級廉政風險由內設機構負責人直接監控。后期處置主要是針對日常監控中發現的漏洞和薄弱環節，完善廉政風險防控措施，強化處置。重點實行“三書一究”，“三書”：《廉政風險預警告知書》、《廉政風險預警督辦書》、《廉政風險責令整改通知書》;“一究”：對有明顯違紀行為，但情節較輕的，逐級建立報告制度，并按有關程序，由紀檢監察機關干部管理部門介入調查處理;造成重大違紀違法問題的，依據有關規定追究責任，從嚴處理。
3.健全紀檢監察內部監督辦法，強化制度監督。把建立、健全和完善各項制度放在首位，建成覆蓋干部監督管理工作各個環節的制度體系，從體制機制上筑牢監督防線。一是民主集中制。堅持民主議事，修訂完善紀委常委會議事規則，凡重要工作和重大問題、干部任免、基本建設和大宗物資采購等都召開紀委常委會或班子成員會集體研究，保證民主決策、科學決策。二是公開公示制。逐步擴大公開范圍和層次，提高公共權力的透明度，讓權力在陽光下運行。將紀檢監察機關業務工作流程在黨務公開網和本地廉政網上公開，讓群眾知曉紀檢監察機關權力，監督紀檢監察干部正確行使權力。建立案件查辦情況通報制度，及時向社會公開案件查處情況，接受社會對案件辦理工作的監督。三是干部輪崗交流制。建立紀檢監察機關干部輪崗制度，普通崗位5年內必須輪崗，重要崗位3年內必須輪崗。如，信訪舉報、案件檢查、執法監察、糾風等重點崗位的工作人員，定期進行輪崗交流，加強權力監督，防止干部因從事某項工作時間過長，以權謀私、以案謀私，辦人情案、關系案。四是責任追究制。按照“誰主管、誰負責”、“誰出問題追誰責”的原則，實行分層追責。對紀檢監察干部在公務活動中有違紀或過錯行為的，紀檢監察組織主要負責人承擔第一責任人的責任，分管領導承擔重要領導責任，室主任承擔直接領導責任，有關承辦人承擔直接責任。對有問題的干部，不護短、不袒護、不搞內外有別，堅決予以查處，對不適宜從事紀檢監察工作的干部堅決予以調離。同時，建立談心談話制度、定期巡訪制度等，對有問題的紀檢監察干部及時誡勉。對紀檢監察干部每季度進行一次巡訪，巡訪被查處對象，巡訪相關涉案人員，了解紀檢監察干部工作情況，并把巡訪結果作為年度考核、提拔任用、獎懲干部的重要依據。
4.拓寬紀檢監察干部監督渠道，強化立體監督。目前，對紀檢監察機關的監督仍然是以內部自覺遵紀守法為主、外部監督為輔的格局，要拓寬監督渠道，調動各方面力量參與監督紀檢監察干部。一是組織監督。堅持上級監督下級，經常向省紀委監察廳匯報工作，接受上級紀檢監察機關的監督。經常向市人大、市政協、民主黨派等通報工作，接受組織的監督。明確干部室為紀檢監察機關內部監督科室，開展經常性干部監督，保證權力的正確行使，保證紀檢監察干部的清正廉潔。二是社會監督。聘請黨代表、人大代表、政協委員、特邀監察員、離退休老干部等為行風建設監督員，定期召開座談會，讓行風監督員為紀檢監察干部“把脈問診”，對紀檢監察干部實施全方位監督。三是輿論監督。要坦然面對輿論監督，坦言工作得失，習慣在監督下工作。要樂于與新聞媒體打交道，與記者交朋友，一方面，讓媒體記者宣傳紀檢監察工作，營造紀檢監察工作良好氛圍;另一方面，讓媒體記者監督紀檢監察工作，規范紀檢監察干部執紀行為。四是家庭監督。通過發放《家庭助廉倡儀書》，教育引導紀檢監察干部家屬當好家庭“哨兵”，把好紀檢監察干部“八小時之外”關。
主題干部監督提醒談話提綱范文五
摘要：強化基層領導班子和領導干部日常監督管理，是新形勢下加強黨的組織建設、深化干部人事制度的重要內容。針對當前干部日常監督管理存在的問題，探討解決問題的對策，是時代賦予的責任，具有較強的現實意義。關鍵詞：監督管理;問題對策
黨的十八大強調：要“健全干部管理體制，從嚴管理監督干部?！秉h的十八屆三中全會提出：“堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構建有效管用、簡便易行的選人用人機制，使各方面優秀干部充分涌現。”習近平總書記指出：“黨要管黨，從嚴治黨，重在從嚴管理干部。”
1.1對重要環節的監督管理存在薄弱環節
近年來，干部監督管理工作水平日趨規范，民主化、法治化程度大有提高，但是對干部選拔任用和考核等關鍵環節的監督管理還存在薄弱環節，主要表現在：一是對干部的推薦提名，領導和組織推薦的比例比較大，群眾參與干部工作的積極性不高;二是考察時廣泛聽取群眾意見不夠，群眾代表尤其是對考察對象生活圈、社交圈的了解不夠;三是討論決定干部等重大事項時，難以形成充分的討論廣泛發表意見的氛圍，“一把手”的表態往往就是會議的最終意見;四是在干部考核方面，不同程度地存在著評價主體相對單一，群眾了解不多、參與不夠，考核面相對較窄，信息量不夠大等問題。
1.2對重點對象特別是“一把手”的監督管理存在薄弱環節
監督管理的重點對象是各級黨政領導班子成員，特別是對“一把手”的監督管理。
1.3對重要、核心部門的監督管理存在薄弱環節
重要部門(或者核心部門)是相對的，主要指稱掌握有高度集中的審批權或者用人權的部門。
1.4對隱蔽領域的監督管理存在薄弱環節
傳統的對干部監督管理方式側重于對干部八小時內的“工作圈”的監督管理，而對領導干部在八小時外的生活、交際圈及配偶子女的情況等隱蔽領域卻殊難顧及，缺乏有效管用的手段和方法。
2.1建立健全科學的目標管理考核體系，加強日?？疾炜己?/p>
加強對基層領導班子和領導干部的日常監督管理，前提是對班子和干部情況的熟悉、了解。因此，要從嚴考核，健全科學的政績考核評價體系，改進干部日?？己?、專項考核和年度考核工作，全面推行基層領導班子和領導干部日?？己酥贫龋卦诹私庹莆崭刹康囊回灡憩F，真正將監督管理的工作落實在平時。一要完善考察考核內容。科學設置定性與定量相結合、綜合分析與量化評分相結合的績效管理指標體系，適時出臺領導班子考核評價具體辦法。二要建立日常考核檔案。建立領導班子跟蹤管理檔案、干部實績檔案以及問題檔案，將檔案所載情況作為干部選拔任用的主要依據，全面、歷史、辯證地考核干部。三要改進考察考核程序方法。同時，注重在考察環節做好公開，接受社會和群眾監督，加強干部信息收集運用。
2.2健全日常監督管理制度體系和長效機制
一是牢固樹立“大監督”理念。加強基層領導干部和領導干部日常監督管理，需要整合各種資源和工作力量。二是構建全方位監督體系。完善干部監督聯席會議制度，通過整合人大監督、檢察監督、紀檢監察、審計監督、政協民主監督、群眾監督、輿論監督等形式，形成以黨內監督為主的相互協調、彼此配合、信息暢通、優勢互補的全方位監督體系，形成干部監督的疊加效應。三是整合監督管理工作力量和資源。探索建立領導班子運行情況和領導干部廉情分析制度，完善監測預警和快速反應機制，相關部門發現干部在房產、投資、出入境、婚姻家庭等方面的異常情況，及時通報紀檢監察和組織部門。積極探索個人財產在一定范圍內公開和新任職公務員財產公開制。四是建立科級領導班子定期研判制度。定期分析研判干部隊伍中出現的苗頭性、傾向性問題，嚴格落實《黨內監督條例》《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》等監督管理干部的各項制度措施，及時采取談話提醒、誡勉、組織處理等措施予以解決。
2.3前移關口，加強干部日常監督管理
千里之堤，潰于蟻穴。惟有警鐘長鳴，方能警笛不響。。一是及時談心談話，加強思想教育。開展談心談話，不能只在提拔時、搞集中活動時談，平時也要經常談，及時了解干部的思想動態，做好思想上的引導工作，以思想教育作為日常監督管理的切入點。二是及時函詢、誡勉，加強提醒教育。本著對干部高度負責的精神，針對組織上發現的和群眾反映的政治思想、道德品質、選人用人、廉政勤政等方面的問題，及時進行誡勉談話;或者發出函詢，要求干部說明情況、答復問題，本著有則改之、無則加勉的原則，及時給干部提個醒、敲警鐘。三是及時開展警示教育，用反面典型加強警示教育?，F實中、特別是干部身邊存在的反面典型，針對性強、震撼大，教育效果好，能使領導干部從中汲取教訓，認真反思，引以為戒。
2.4強化重點領域和關鍵環節的監督管理
一是加強對腐敗易發多發領域的監督管理。當前，建設工程招投標、重大投資項目、行政許可(審批)、國土資源、產權交易、政府采購、財政管理、組織人事等是腐敗的易發多發領域，因此，要加強制度建設，增強這些領域的工作透明度，規范其運作程序，推行“陽光作業”管理模式。二是抓好重點對象和重要、核心部門的監督。對這些重點對象和重要部門要嚴格要求、嚴格管理、嚴肅處理，實行“零容忍”。三是加強對領導干部“社交圈”“生活圈”的監督管理。要構建“家庭、單位、社會”三重監督防線。五)強化問責機制和獎懲機制，加大責任追究力度
要建立權力清單制，明晰責任與權力歸屬，為問責提供前提和基礎。尤其是廣大基層干部，常年身處一線、身處改革發展穩定最前沿，工作甚為辛苦。堅持在政治上關心愛護基層干部，認真落實關于加強干部隊伍建設的意見，以深化干部人事制度改革為契機，完善公務員激勵保障制度，建立職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，健全基層干部報酬待遇穩定增長機制，激發基層干部干事創業激情。
參考文獻：
[1]付光輝，劉明亮，繆漢良.新形勢下建設工程質量監督面臨的問題與改革策略初探[j].經濟研究導刊.2012(15)