為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

有關(guān)社區(qū)教師節(jié)活動方案簡短一

一、實(shí)踐目的：

走向社會、接觸社會、了解社會、學(xué)會做人、學(xué)會做事，增強(qiáng)社會責(zé)任感，培養(yǎng)并提高社會交往，組織管理，分析思考，實(shí)踐創(chuàng)新的能力。

二、實(shí)踐內(nèi)容：

2月10日，我到洪河村村委會活動中心報道，學(xué)習(xí)了解村委會的相關(guān)職責(zé)，其中職責(zé)包括：1、管理職責(zé)：在街道辦事處和政府有關(guān)部門指導(dǎo)下，組織社區(qū)成員進(jìn)行自治 管 理 ，搞 好 社 會 保 障、衛(wèi)生、計生、治安、文化等各 項(xiàng) 管 理，完 成 社 區(qū)成 員代 表大會和社區(qū)議事委員會確定的目標(biāo)任務(wù)。2、服務(wù)職責(zé)：組織社區(qū)成員開展便民利民的社區(qū)服務(wù)和為社區(qū)特殊群體提供福利性服務(wù);開展以勞動就業(yè)保障為重點(diǎn)的社會事務(wù)性服務(wù)，為社區(qū)弱勢群體提供保障救助服務(wù)。3、教育職責(zé)：組織引導(dǎo)社區(qū)成員開展法制教育、公德教育和科學(xué)文化知識教育，組織社區(qū)成員開展健康有益的文化娛樂和體育活動，形成具有本社區(qū)特色的文化氛圍。增強(qiáng)社區(qū)成員的歸屬感和凝聚力，提高社區(qū)的文明創(chuàng)建水平。4、監(jiān)督職責(zé)：對政府有關(guān)部門和其他社區(qū)組織履行其職責(zé)的情況進(jìn)行必要的監(jiān)督，并將監(jiān)督意見及時向街道有關(guān)部門或上級投訴部門反饋。我還學(xué)習(xí)了解了村委會的基本工作流程，和一些工作人員進(jìn)行溝通交流，最后幫助他們打掃了一下社區(qū)的清潔衛(wèi)生。第一天就這么輕松愉快的結(jié)束了。

2月11日，我依舊準(zhǔn)時到達(dá)洪河村活動中心，村委會的工作人員布置給我一個任務(wù)即協(xié)助他們完成墻報宣傳欄的設(shè)計與制作，我爽快地答應(yīng)了。接下來的工作分為四個環(huán)節(jié)：清理墻報欄、構(gòu)思墻報欄、制作墻報欄、檢查墻報欄。首先我們清理了墻報欄，對墻報欄的結(jié)構(gòu)有了大致了解，這對接下來的設(shè)計與構(gòu)思有很大的幫助。然后我們圍繞著精神、新春佳節(jié)、節(jié)約環(huán)保三大主題展開了討論與構(gòu)思，在討論中每個人的觀點(diǎn)都很新穎獨(dú)特，這讓我獲益匪淺。討論了1小時左右終于有了一個大家都一致同意的結(jié)果，于是我們當(dāng)即展開了墻報制作。我們根據(jù)各自擅長的采取了分工合作，我則負(fù)責(zé)環(huán)保節(jié)約的材料收集與謄寫。大約又過了1小時之后，墻報整體制作完成。高興之余我們對墻報進(jìn)行了整體檢查，準(zhǔn)確無誤后我們叫來了村長觀看，村長看后感興叫好，于是我們大家因?yàn)樽约旱膭趧映晒辛藙e人的贊美而高興的跳了起來。今天的是實(shí)踐工作就這么充實(shí)的結(jié)束了。

2月12日，我依舊準(zhǔn)時達(dá)到洪河村活動中心。由于再過兩天就是元宵節(jié)了，于是活動中心周圍的清潔衛(wèi)生就由我來負(fù)責(zé)了，說實(shí)話剛接到這個任務(wù)心里不是很高興，但在實(shí)踐中我又找到了快樂感，因?yàn)槲以谑皳炖臅r候過往的路人都投來贊美的目光并不時的還說話夸我，更讓我覺得快樂的是一個七八歲的小妹妹也跑過來和我一起撿垃圾。于是我明白了做公益是可以感染的。垃圾撿得差不多了，我又開始給小樹苗澆水。最后我針對綠化帶被踐踏比較嚴(yán)重的位置制作了幾個標(biāo)語牌，并在上面宣傳愛護(hù)花草的標(biāo)語。經(jīng)過兩個多小時的公益勞動，雖然感覺比較疲憊，但是真心的體會到了公益勞動的樂趣。

2月13日，我依然準(zhǔn)時達(dá)到洪河村活動中心。今天到村上辦公的人比較多，村委會的工作人員忙不過來，于是他們給我布置了一個編輯電子文檔的任務(wù)，我很高興的接受了任務(wù)。由于我的加入效率明顯快了。偶爾還會有農(nóng)民伯伯來找我讓我?guī)退庉嬕恍╇娮游募⒆屛規(guī)退蛴〕鰜恚?dāng)我將文件遞交給他的時候，農(nóng)民伯伯臉上露出燦爛的笑容并一再的感謝我，當(dāng)時我的心里是那么的樂滋滋啊。今天的工作雖然稍微有點(diǎn)枯燥，但是我切實(shí)感受到了幫助別人的樂趣。

2月14日，雖然今天過節(jié)但是我還是準(zhǔn)時達(dá)到了洪河村活動中心。村委會的工作人員針對連續(xù)幾天的霧霾天氣，他們布置給我讓我給鄉(xiāng)親們講解霧霾的知識以及怎樣避免霧霾的任務(wù)。我接到任務(wù)后有點(diǎn)茫然，因?yàn)槲覍F霾這方面的知識也不是了解的非常透徹。于是我趕緊上網(wǎng)收集這方面的知識并展開分析整理，花了大約1小時時間我將霧霾相關(guān)知識及怎讓避免霧霾的措施打印成了宣傳單。經(jīng)過工作人員的審核，宣傳單通過了。于是我將其復(fù)印了100份，然后逐家的發(fā)放并為他們詳細(xì)的講解，有時候熱情的村民們還會將他們的水果、糖端出來讓我吃，那是的感覺就是一個字爽!就這樣我今天的任務(wù)就圓滿的完成了，于是我高興的回到了家與家人慶祝元宵!

2月15日，我仍舊準(zhǔn)時達(dá)到洪河村活動中心。今天是三年一屆的村長選舉大會，所以今天活動中心來了很多群眾，將活動中心坐的滿滿的。大會在9:00正式開始，我有幸被群眾推選為計票員，統(tǒng)計各候選人的票數(shù)。在與其他兩名工作人員的合作下，我順利完成了計票任務(wù)，選出了群眾滿意的村長。這是我第一次參與選舉大會，了解了會議流程，幫助群眾干了實(shí)事，心里還是很舒服的。會議結(jié)束后我又協(xié)助其余工作人員清理了會場，然后我今天的工作就這么愉快而輕松的結(jié)束了。

2月16日，我還是一如既往的準(zhǔn)時達(dá)到活動中心。由于今天是我實(shí)踐的最后一天，所以工作人員就讓我清理門窗然后與他們交換意見。他們對我這幾天的工作給予了中肯的評價，并鼓勵我再接再厲，并表達(dá)了愿意與我再次合作的想法。我也表達(dá)了與他們合作的愉快，并愿意與他們再次合作。我拿著已簽字蓋章的推介卡給了每一個工作人員一個擁抱，然后帶著不舍離開了。就這樣我的實(shí)踐工作結(jié)束了。

三、實(shí)踐心得：

通過這次的社會實(shí)踐，讓我學(xué)會了很多東西。雖然很累，但是我覺得很值，因?yàn)槲业母冻雠c收獲是成正比的。這次組織的社會實(shí)踐讓我懂得了社會實(shí)踐不僅能造福社會，而且能陶冶情操，美化心靈。而我們也該為了公共利益而自覺自愿地參加勞動，因?yàn)槲覀兪沁@個社會中的一份子。社會實(shí)踐是不記報酬、不謀私利、不斤斤計較的;社會實(shí)踐是忘我的勞動，也可以培養(yǎng)我們關(guān)心公共事業(yè)的熱情。參加社會實(shí)踐可以給我們帶來的光榮感，塑造自己美好的心靈。在實(shí)踐的這段時間里，我通過自己的努力奮斗，體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的，因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒能真正意義地接觸過社會，所以通過這次實(shí)踐，引導(dǎo)了我們接觸、了解社會，增強(qiáng)我們的社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些出生牛犢的大學(xué)生，獨(dú)立的培養(yǎng)適應(yīng)社會的能力和接受社會的洗禮是多么的重要啊。

這次短暫的社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動讓我學(xué)到了一些書本上學(xué)不到的東西。比如：

做任何一件事情都有一個程序、流程，按照合理的流程去做事情才可以達(dá)到最理想的效果這就好像做菜一樣，他有一個工序流程，這樣做出來的菜才會好吃。公共事業(yè)雖然得不到物質(zhì)上的報酬，但絕對能給我們帶來精神上的享受，這只有切實(shí)實(shí)踐過后才能真正體會得到。人際關(guān)系是從真誠的溝通開始的，精誠所至金石為開的道理讓我身臨其境的體驗(yàn)了一番。行為是可以傳染的身邊的人的，所以我們一定要對自己的所作所為有所控制，因?yàn)槲覀円咽谴髮W(xué)生了，是成年人了。理論一定要與實(shí)踐結(jié)合起來，因?yàn)榉彩轮挥杏H自動手做了才知道它的難度，而不是光憑理論的估計。

參加這樣的社會實(shí)踐，對我們現(xiàn)在的大學(xué)生來說是非常有益的、必要的。因?yàn)橐皇强梢藻憻捨覀兊膶?shí)踐能力，符合這個活動的初衷;二是增加學(xué)生與外界的交流，使得學(xué)生不再讀死書，死讀書，而是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)真理的所在或是檢驗(yàn)真理的正確性;三是讓學(xué)生體驗(yàn)社會，感受社會，真正參與到社會實(shí)踐中去，讓我們自己去發(fā)現(xiàn)生活的美好，感受更廣闊的人生。通過豐富多彩的社區(qū)服務(wù)活動，是我逐漸了解社會，增長才干，開闊視野，并在社區(qū)服務(wù)活動中找到了自己的位子，比較準(zhǔn)確的認(rèn)識了自己，找到了自己的不足，對自身價值能夠進(jìn)行較為客觀的評價，這樣方便自己以后學(xué)習(xí)中做相應(yīng)的調(diào)整。通過這次社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動，使我了解了社區(qū)在地理環(huán)境，人文景觀，民間風(fēng)俗，物產(chǎn)特色等方面的特色，繼而萌生出親切感與自豪感，并懂得珍惜和愛護(hù)它們。

總之，通過這次服務(wù)社區(qū)實(shí)踐活動讓我明白了，實(shí)踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，所以實(shí)踐對我們來說非常重要。我相信實(shí)踐可以創(chuàng)造我的美好未來!

有關(guān)社區(qū)教師節(jié)活動方案簡短二

為貫徹落實(shí)全縣健康教育工作精神，進(jìn)一步提高社區(qū)居民群眾健康知識水平和自我保健本事，全面提高居民的生活和環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)社會健康發(fā)展，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情景，制定如下計劃。

1、加強(qiáng)對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)立成果的工作。同時，積極組織義務(wù)清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈，衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)立成果。

2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)立“衛(wèi)生單位”活動，推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。

4月份是全國第二十一個愛國衛(wèi)生月，我社區(qū)積極配合縣愛衛(wèi)會鞏固各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識，組織全市開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行，搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生，衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。

1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴(yán)格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。

2、積極開展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級的要求，在全轄區(qū)認(rèn)真開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作。

落實(shí)門前三包職責(zé)制，確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)書，并建立了管理臺帳;城管協(xié)管員每一天對轄區(qū)內(nèi)職責(zé)單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)制情景進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進(jìn)行勸阻和制止，責(zé)令職責(zé)單位、門店、住戶整改，對不及時整改的及時報告城管執(zhí)法大隊;積極配合城管執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。

采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，經(jīng)過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生資料，及時向上級匯報工作信息，供給咨詢等服務(wù);組織人員在...小區(qū)、...x小區(qū)...x小區(qū)等派發(fā)健康教育資料，確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶，積極倡導(dǎo)科學(xué)、禮貌、健康的生活方式和禮貌的衛(wèi)生行為。

xx年，我社區(qū)愛國衛(wèi)生工作要在全面開展的基礎(chǔ)上堅持重心下移，積極做好愛國衛(wèi)生工作，不斷提高衛(wèi)生水平。進(jìn)一步明確基層愛衛(wèi)組織的職責(zé)、人員和任務(wù)，落實(shí)轄區(qū)職責(zé)制，強(qiáng)化社會衛(wèi)生管理、除害防病、衛(wèi)生宣傳教育的管理職能，將轄區(qū)各單位的愛國衛(wèi)生工作管好、抓細(xì)、做實(shí)。社區(qū)干部和居民群眾齊抓共管，齊心協(xié)力，確保全年愛國衛(wèi)生工作任務(wù)的圓滿完成。

有關(guān)社區(qū)教師節(jié)活動方案簡短三

按照地委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委基層辦主任工作研討會精神，扎實(shí)做好*地區(qū)基層基礎(chǔ)工作存在突出問題專題調(diào)研工作的通知》精神，市委高度重視，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊、社區(qū)三個專題調(diào)研組，自11月21日-27日，社區(qū)專題調(diào)研組先后深入新城街道新城社區(qū)和平街道新華社區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研采取召開座談會、個別訪談、入戶走訪、查閱檔案等方式進(jìn)行調(diào)研，先后召開由社區(qū)黨支部書記、主任、綜治專干等社區(qū)干部座談會2場，由社區(qū)居民代表、樓棟長代表參加的會議2場，由駐區(qū)地、市單位負(fù)責(zé)人參加的座談會1場，先后訪談人員40人，入戶走訪50戶。

一、基本情況

*市是地委、行署所在地。全市總?cè)丝?7萬人，由漢、哈薩克、回、維吾爾、達(dá)斡爾、俄羅斯等25個民族組成，少數(shù)民族人口占36%。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場，1個牧民社區(qū)，3個街道辦事處，145個村隊，15個社區(qū)，轄區(qū)總面積4356.6平方公里,城市常住人口 23057 戶60978人。15個社區(qū)共設(shè)黨組織24個，其中，黨總支部11個，黨支部15個，共有黨員1145名。截止20xx年10月底，*市共有社區(qū)干部295名。其中國家干部132名，聘用干部86名，公益性崗位75名，掛職和幫助工作2名。女干部176名，占總數(shù)的59.66%，少數(shù)民族干部94名，占總數(shù)的31.86%。黨員干部117名，占總數(shù)的39.66%。團(tuán)員41名， 占13.90%。30歲以下干部67名，占22.71%;30-35歲干部41名，占13.90%;35-40歲干部62名，占21.02%，40-45歲干部78名，占26.44%，45-50歲干部31名，占10.51%，45-50歲干部15名，占5.42%。社區(qū)干部中黨代表10名，人大代表7名，政協(xié)委員3名。15名社區(qū)黨組織書記全部由國家干部中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任。其中，3名黨組織書記高配至正科級，10名為副科級，2名為副科級后備干部。

二、主要做法

近年來，*市社區(qū)黨組織緊緊圍繞市委提出的打造“綠色、人文、宜居、和諧”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步延伸社區(qū)黨建工作平臺，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，不斷提升社區(qū)黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民、促進(jìn)和諧的作用，取得了初步效果。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是實(shí)行責(zé)任分解，落實(shí)“有人抓”的問題。進(jìn)一步明確市委分工抓黨建工作的責(zé)任機(jī)制，健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，15名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社區(qū)黨組織第一書記，建立了街道黨委書記、分管黨建領(lǐng)導(dǎo)、組織干部工作例會、專題專項(xiàng)督查等制度。僅20xx年，市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入村隊社區(qū)，對基層黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研，并通過座談討論、實(shí)地查看等方式，對基層組織建設(shè)提出具體要求。市委基層辦采取集中督查、專項(xiàng)督查和明查暗訪等方式，不斷加大對落實(shí)重點(diǎn)工作的督促檢查力度。截止目前，共督查26次，對21類問題進(jìn)行了集中整改。二是開展專題述職，解決“不愿抓”的問題。市委堅持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)，每年召開基層黨委書記履行黨建責(zé)任制專題述職會議，結(jié)合科級班子和科級干部年度考核工作，就各黨(工)委貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行民主測評，并將測評結(jié)果與評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等工作相結(jié)合，從而大大增強(qiáng)了黨委和黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任意識和規(guī)范意識;在社區(qū)，由街道黨委牽頭，召開社區(qū)黨組織書記履行黨建責(zé)任制專題述職會議，促進(jìn)社區(qū)間的交流和溝通，提升推動工作的能力和水平。三是堅持創(chuàng)新推動，解決“不會抓”的問題。堅持典型推動，載體促動，不斷激發(fā)社區(qū)黨建工作的生機(jī)和活力。近年來，我市在社區(qū)全面推進(jìn)了兼職委員、居民說事日、社區(qū)服務(wù)銀行等一系列創(chuàng)新項(xiàng)目，先后打造了新華、新城、光明社區(qū)等一系列黨建示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)保障力度，解決“抓不好”的問題。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見》，著重從政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實(shí)保障，積極為基層黨建工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，每個社區(qū)每年8萬元，年底將增加至10萬元;印發(fā)《*市黨政機(jī)關(guān)事權(quán)下放實(shí)施方案(試行)》(塔市黨辦[20xx]59號)，要求市直23個相關(guān)部門按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，拔付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費(fèi)，有效解決了社區(qū)組織開展活動難的問題。五是規(guī)范制度建設(shè)，解決“抓不實(shí)”的問題。建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、定期議事機(jī)制等，形成“市委集體抓、書記帶頭抓、分工抓、組織部門專心致志抓”的新局面，促進(jìn)黨建工作與加快發(fā)展的良性互動、整體推進(jìn)。

(二)充實(shí)隊伍，強(qiáng)化培訓(xùn)，社區(qū)黨員干部隊伍不斷加強(qiáng)。一是以“十個一”活動為載體，打造服務(wù)型社區(qū)干部隊伍。結(jié)合深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動，社區(qū)為每名社區(qū)干部合理劃分一個片區(qū)，在片區(qū)中深入開展了以“每年發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、組織開展主題實(shí)踐一次活動，每半年走訪一次片區(qū)居民家庭、征求一次居民意見建議，每月為弱勢群體解決一個難題或困難，聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一名大中專畢業(yè)生、聯(lián)系一名下崗失業(yè)人員、聯(lián)系一名高齡空巢老人、聯(lián)系一名留守兒童”的“十個一”活動，拉近了社區(qū)黨組織與居民群眾的距離，調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和熱情。目前，全市252名社區(qū)干部、地區(qū)、市派工作組成員先后與聯(lián)系居民結(jié)成幫扶對子560余對，通過走訪慰問、電話了解、上門服務(wù)等形式幫助居民解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題120余件，既增強(qiáng)了社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感，又有效提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。同時，我市將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，有計劃的選派社區(qū)骨干參加市級以上的培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬社區(qū)干部視野，增加開展工作的積極性和主動性，20xx-20xx年，先后選派50余名社區(qū)黨組織書記、主任赴疆外培訓(xùn)，在市委黨校舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)社區(qū)業(yè)務(wù)骨干200名。二是以“十服務(wù)”活動為載體，打造樂于服務(wù)、甘愿奉獻(xiàn)的志愿者隊伍。重點(diǎn)圍繞社區(qū)十大關(guān)愛群體，開展“服務(wù)老年人、服務(wù)青少年、服務(wù)殘疾人、服務(wù)留守兒童、服務(wù)貧困戶、服務(wù)大中專畢業(yè)生、服務(wù)下崗失業(yè)人員、服務(wù)高齡空巢老人、服務(wù)流動人口、服務(wù)老黨員”的“十服務(wù)”活動，在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的社區(qū)服務(wù)格局。截止目前，我市街道、社區(qū)建立以黨員、團(tuán)員等為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊15支600余人，開展主題實(shí)踐活動199次，參與志愿活動人員2311人次，受益群眾6100余人次，其中，走訪慰問關(guān)愛群體1000余人次，幫助關(guān)愛群體解決實(shí)際困難220余件次。三是以“雙重”管理活動為載體，打造八小時外奉獻(xiàn)社區(qū)的在職黨員服務(wù)隊伍。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的興趣、愛好、個人特長，將在職黨員分類編入社區(qū)各類服務(wù)隊，通過組織在職黨員在節(jié)假日、業(yè)余時間開展帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭扶貧幫困、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會治安穩(wěn)定、帶頭促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“六帶頭”活動，充分發(fā)揮在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的促進(jìn)作用。目前，地、市1441余名在職黨員活躍在社區(qū)組建的假日服務(wù)隊中，成為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)工作的有效補(bǔ)充力量。四是以爭當(dāng)“六大員”活動為載體，打造奉獻(xiàn)于社區(qū)的離退休黨員干部隊伍。社區(qū)黨組織積極發(fā)揮離退休老教師、老公安、老政法、老模范、老紅軍等“五老”黨員在社區(qū)服務(wù)中的積極作用，在做好離退休老黨員干部“四就近”工作的前提下，在離退休黨員干部中開展了爭當(dāng)“社會治安協(xié)管員、鄰里糾紛調(diào)解員、扶貧幫困幫帶員、法律法規(guī)咨詢員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的“六大員”活動，在轄區(qū)形成了社區(qū)服務(wù)離退休黨員干部、離退休黨員干部服務(wù)社區(qū)居民的社區(qū)循環(huán)服務(wù)鏈。目前，全市15個社區(qū)活躍著600余名“五老”人員，他們利用節(jié)假日開展政策法規(guī)宣傳30余場次，結(jié)對幫扶貧困戶100余人，調(diào)解鄰里糾紛矛盾200余人次，接待群眾法律咨詢350余人次。

(三)建強(qiáng)陣地，完善設(shè)施，社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。通過積極爭取上級項(xiàng)目支持和援疆建設(shè)項(xiàng)目等形式，整合資金2300多萬元,加強(qiáng)社區(qū)辦公陣地建設(shè)。截止目前，15個社區(qū)均建成400平方米以上辦公陣地。其中：400平方米以上8個，500平方米以上3個，1000平方米以上辦公陣地5個。各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了“八站一室”服務(wù)平臺(黨員服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、勞動保障服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、計劃生育服務(wù)站、文化體育服務(wù)站、綜治維穩(wěn)服務(wù)站、流動人口服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室)，內(nèi)部設(shè)施達(dá)到了“十一個有”，即：有活動器材、有電腦、有電視、有vcd或投影、有打印機(jī)、有電話、有圖書、有學(xué)習(xí)園地、有資料柜、有公開欄、有監(jiān)控系統(tǒng)。二是以“居民需求”為導(dǎo)向，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。為及時收集到居民的意見和建議，各社區(qū)在社區(qū)及小區(qū)醒目處設(shè)置意見箱50余個，并在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了300余塊便民服務(wù)欄;同時，各社區(qū)結(jié)合綜合辦公樓格局，分別在辦公樓內(nèi)設(shè)置了圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、戲曲室、舞蹈室、悄悄話室、殘疾人康復(fù)室、居民說事廳等，購置了電子琴、架子鼓等樂器，最大程度地滿足不同居民的服務(wù)需求。三是以“社區(qū)聯(lián)合黨委”為抓手，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。在13個社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)合黨委，制定了《*市社區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)范》，建立144個不同定位的功能型黨支部、291個功能型黨小組，初步形成了以社區(qū)聯(lián)合黨委為核心，以建制性黨組織為主體、功能型黨組織為支撐的社區(qū)黨組織架構(gòu)。通過劃分責(zé)任區(qū)、認(rèn)領(lǐng)公益崗位、開展志愿服務(wù)等形式，引導(dǎo)單位黨組織和廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)。

(四)把握關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，提升社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)居民的能力。一是以鞏固社區(qū)“三化”建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理。投入696.59余萬元，啟動并完成了15個社區(qū)三化建設(shè)，全市共封閉小區(qū)138個(全封閉65個、半封閉45個、局部封閉28個)，目前，設(shè)置治安崗?fù)?5個，建立社區(qū)警務(wù)室15個，配備社區(qū)民警26名、協(xié)警48名、民兵140人，組建由550余名樓棟長(巷道長)、600名低保戶組成的治安義務(wù)巡邏隊伍。安裝攝像頭622個，視頻監(jiān)控室15個，led電子屏17塊，小區(qū)喇叭55個，電子巡更43個，建立小區(qū)警衛(wèi)室34個，安裝小區(qū)大門59個，配備小區(qū)保安69個;成立3個街道群眾工作站、15個群眾工作室，建立了15個出租房屋和流動人口管理服務(wù)站，年初以來，清查流動人口6764人，出租房屋924戶1848間。結(jié)合社區(qū)“三化”建設(shè)，進(jìn)一步整合社區(qū)治安力量，按照“一三六”的人員配置加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè) ，配備了頭盔、警棍等防爆器材;圍繞“平安社區(qū)”、“五無社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)，開展群防群治，建立完善巡防體系建設(shè)，強(qiáng)化人防、物防、技防措施;引導(dǎo)職能部門、轄區(qū)單位和志愿者隊伍積極參與平安社區(qū)創(chuàng)建;認(rèn)真做好公共安全、應(yīng)急防范等工作，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急處突機(jī)制，制定預(yù)案、建立應(yīng)急處突隊伍，進(jìn)行常態(tài)性拉練等活動，營造“安居”家園，提升居民的“安全感”。二是深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“四類管理法”。按照構(gòu)成廣泛、數(shù)量充足的要求，建立了一支1683人的樓棟(單元)長隊伍，按照10—20戶1名的原則設(shè)立了1418名信息員，在全市形成了街巷有人巡、院落有人守、樓棟有人看的三級巡防網(wǎng)絡(luò);充分發(fā)揮樓棟長(巷道長)、信息員“兩支”隊伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，形成輿情匯集研判制度，拓寬信息源和解決渠道;充分發(fā)揮樓棟長、信息員的作用，及時了解發(fā)生糾紛情況，掌握糾紛信息。并經(jīng)常傾聽社區(qū)居民的心聲，對居民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題予以耐心解答，并重點(diǎn)解決居民所面臨的困難，確保“件件有著落、事事有結(jié)果”。三是積極開展法制宣傳活動。以法制宣傳月活動為契機(jī)，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識。如：邀請社區(qū)民警對轄區(qū)內(nèi)青少進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識講座，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護(hù)意識和識別罪犯的能力有所提高。四是切實(shí)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動場所、與宗教人士談話“兩項(xiàng)制度”的落實(shí)。在社區(qū)，通過召開座談會、走訪慰問、發(fā)放宣傳單等形式及時掌握宗教人士和信教群眾的思想動態(tài)，認(rèn)真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，在市直單位部門中開展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作，將98個市直單位部門與15個社區(qū)結(jié)成幫扶對子，確定15個牽頭單位，開展“雙聯(lián)雙促”活動，截止目前，156個地、市單位參與到社區(qū)結(jié)對共建活動中，確定共建事項(xiàng)91個。如：*地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助1萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，制作了10塊文明引導(dǎo)牌;*市農(nóng)村信用聯(lián)社在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)20名貧困學(xué)生，每學(xué)期為每人資助500元等。

(五)創(chuàng)新載體，優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務(wù)體系，提升社區(qū)服務(wù)功能。以推進(jìn)社區(qū)扁平化管理模式為契機(jī)，按照“提升品位、功能配套、設(shè)施完備”的要求，建設(shè)社區(qū)“一站式”服務(wù)平臺，簡化辦事程序，實(shí)行ab崗工作制，提高服務(wù)效率，建立首問責(zé)任、限時辦結(jié)、全程代辦等工作制度，推行“一窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一手?jǐn)堊咏鉀Q”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦百項(xiàng)事”的服務(wù)需求。二是加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。投入資金15萬元，在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門戶網(wǎng)站，分別設(shè)置1部電子觸摸屏，將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務(wù)等輸入其中，通過搭建社區(qū)站戶網(wǎng)站、設(shè)置電子觸摸屏，建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺;同時，15個社區(qū)設(shè)備19部#8鍵(維穩(wěn)手機(jī))，有效提升社區(qū)對矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時間反映、第一時間處置的能力;進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，配備移動終端手機(jī)30部，更新電腦15臺，15個社區(qū)均完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作，并能及時更新。三是推行居民說事日，暢通民意訴求渠道。截止目前，15個社區(qū)開展“說事”活動125次，已接待居民來訪500余人次，受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問題176項(xiàng)，已辦結(jié)169項(xiàng)，解決居民急難煩心事197例，化解鄰里糾紛123起，調(diào)解家庭矛盾111件。四是深化志愿服務(wù)，打造志愿服務(wù)品牌。制定《*市社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)實(shí)施方案》，截止目前，15個社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內(nèi)各類積極分子為主體的志愿者隊伍65支、招募各類志愿者1441人，開展志愿服務(wù)529次，惠及老弱病殘孤等城市弱勢群體2895人次。五是做實(shí)“四個面向”服務(wù)，提升居民的幸福感。廣泛開展救助保障、計生服務(wù)、普法維權(quán)等100多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)活動，扎實(shí)做好面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向弱勢群體的社會救助服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)。六是突出品牌服務(wù)，著力打造溫馨家園。進(jìn)一步深化愛心驛站、愛心基金超市、六點(diǎn)半學(xué)校、五彩志愿者服務(wù)、愛心基金超市、社區(qū)qq群、黨員會客廳、居民說事日、十五分鐘服務(wù)圈等社會化服務(wù)品牌，大力推行365無假日服務(wù)、錯時工作、全程代辦等工作制。截止目前，全市創(chuàng)建國家級示范社區(qū)1個(塔爾巴哈臺社區(qū))，自治區(qū)級黨建示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級基層組織建設(shè)先進(jìn)單位2個(杜別克、光明)，自治區(qū)級文明社區(qū)3個(杜別克、光明、商業(yè))，自治區(qū)體育示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級科普社區(qū)2個(杜別克、建設(shè))、自治區(qū)敬老模范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級文化社區(qū)1個(公園)，初步形成了“一個社區(qū)一個特色、一個社區(qū)一個品牌”的社區(qū)黨建工作格局。

(六)圍繞中心，服務(wù)大局，著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展思路，著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設(shè)。將采取“黨費(fèi)補(bǔ)一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分”的辦法，加大文化建設(shè)投入力度，在各社區(qū)開辟了閱覽室、娛樂室、文化活動室、閱報欄及各類宣傳欄和宣傳櫥窗，為開展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺。二是抓好隊伍建設(shè)。整合轄區(qū)力量，建立了夕陽美藝術(shù)團(tuán)、波爾卡藝術(shù)團(tuán)等10余支高素質(zhì)的社區(qū)文化志愿者服務(wù)隊伍。如，杜別克社區(qū)的夕陽美老年藝術(shù)團(tuán)、健身舞蹈隊已成為我市社區(qū)文化活動的一張名片。三是抓好活動載體。廣泛開展“五好黨建樓棟”、“五好文明家庭”、道德模范評選等活動，依托“道德講堂”深入開展“四德”教育，提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì);圍繞“六個一”(一次宣傳、一堂黨課、一場懇談、一次圖片展、一次大討論)廣泛開展感恩教育活動;大力倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式，促進(jìn)社區(qū)居民和諧相處，努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設(shè)中注重抓精品，充分挖掘文化資源，發(fā)展特色文化，提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運(yùn)動會、和平街道建設(shè)社區(qū)的“居民鄰里節(jié)”等各具特色的社區(qū)文化活動有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時，積極做好*市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學(xué)習(xí)、挖掘和宣傳工作力度，在把*市打造成全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)縣市上著力。

三、*市社區(qū)基層基礎(chǔ)工作中存在的突出問題及原因分析

(一)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

一是維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻。*市地處祖國西北邊陲，作為地委、行署所在地，是進(jìn)入新疆的重要門戶，長期以來一直處在反分裂、反恐怖斗爭的前沿。但受境內(nèi)外各種因素的影響，尤其是隨著*市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣“三日游”邊境旅游線路的開通，我市的維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，自“7.5”以來，重大活動多、大事要事多、政治敏感時段相對集中，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。今年以來長達(dá)近5個月的時間都處在維穩(wěn)工作上，社區(qū)落實(shí)24小時值班備勤，造成工作人員身心疲憊，個別社區(qū)和干部在危機(jī)意識、憂患意識及維穩(wěn)方面出現(xiàn)松懈和麻痹思想。認(rèn)為問題大多出現(xiàn)在東疆和南疆，相對而言北疆尤其是比較穩(wěn)定，不存在安全隱患。思想上過于麻痹大意，放松警惕。

二是思想上不夠重視。社區(qū)理論、社區(qū)思想、社區(qū)概念，對一些領(lǐng)導(dǎo)干部和城鎮(zhèn)居民仍然較為陌生。隨著改革的不斷深入，大量的退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進(jìn)入社區(qū)，許多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，越來越多的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，落戶社區(qū)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認(rèn)識，思想觀念未能轉(zhuǎn)變，在指導(dǎo)思想和工作安排上重經(jīng)濟(jì)、輕黨建。同時，社會和居民缺乏對社區(qū)的認(rèn)同感和參與意識，有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不上社區(qū)。部分轄區(qū)單位認(rèn)為社區(qū)建設(shè)只是街道社區(qū)的事，與自己無關(guān)，有時在街道黨委的號召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下，能夠參與一些社區(qū)共建活動，但形式上是被動型而非貢獻(xiàn)型，參與社區(qū)黨建工作的自覺性還不高，從而形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象，還有些單位黨組織不知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。

三是宣傳上不夠到位。社區(qū)的維穩(wěn)工作是一個系統(tǒng)工程，需要上下各方思想認(rèn)同，形成合力。但是一些社區(qū)的干部思想認(rèn)識有差異、職責(zé)任務(wù)不明確。以落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制為例，即對每個居民家庭的基本情況都掌握是基本要求。但是有的地方卻簡單地理解為死記硬背，還有許多社區(qū)，社區(qū)干部沒有做到深入居民家庭，沒有做到熟悉門面人頭，沒有做到同居民群眾打成一片。在走訪中發(fā)現(xiàn)，有些社區(qū)相當(dāng)一部分居民至今還不知社區(qū)書記、主任是誰。一些街道辦公人員和社區(qū)干部對社區(qū)工作的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不深，對服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的政策性問題把握不準(zhǔn);一些少數(shù)民族聚居社區(qū)的漢族干部和警務(wù)人員不懂“雙語”，與少數(shù)民族居民不能直接溝通等。加上文化市場監(jiān)管不力，全疆乃至全地區(qū)對文化經(jīng)營場所、攤點(diǎn)沒有形成嚴(yán)格的管理網(wǎng)絡(luò)，從源頭上沒有根本杜絕非法宗教及反動宣傳品的流動渠道，特別是以互聯(lián)網(wǎng)為工具，傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇，技術(shù)手段尚無法控制。在反恐工作機(jī)制方面，信息員的素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)不高，收集信息的手段單一，甄別能力、綜合判斷能力和分析不強(qiáng)。

四是警務(wù)室建設(shè)滯后。*市維穩(wěn)、綜治工作牽制了大量公安基層警力，加上社區(qū)警力的配置本身不多，社區(qū)民警還要承擔(dān)大量各項(xiàng)安保工作任務(wù)，牽制了社區(qū)民警投入社區(qū)開展工作的時間和精力。導(dǎo)致有的社區(qū)干部和居民反映，警務(wù)室是有的，工作職責(zé)、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾也都掛在墻上，但往往有事就找不到人，有的警務(wù)室?guī)滋焐踔烈粋€月都見不到民警來工作，警務(wù)室是空架子。另外，走訪中發(fā)現(xiàn)，大部分的社區(qū)警務(wù)室有一定的辦公條件和環(huán)境，但在一些辦公用房本身就比較緊張的社區(qū)，尤其是在部分社區(qū)，社區(qū)警務(wù)室空間小，環(huán)境差，設(shè)施落后。投入的社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，雖然每年在增加，但仍滿足不了實(shí)際工作的需求。協(xié)警工作待遇偏低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致人員不穩(wěn)定。硬件建設(shè)和裝備現(xiàn)代化還沒有達(dá)到一定的要求等問題，也是影響社區(qū)警務(wù)工作實(shí)效的重要因素。

五是機(jī)制運(yùn)作不協(xié)調(diào)。政府對社區(qū)的法定職能界定不清導(dǎo)致社區(qū)各項(xiàng)行政工作應(yīng)接不暇。尤其是社區(qū)管理的弱化和淡化，已經(jīng)成為社區(qū)管理當(dāng)前存在的主要問題之一。目前，街道和社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)與自身的職權(quán)狀況存在很大的矛盾，突出表現(xiàn)為責(zé)大、權(quán)小，以致社區(qū)黨組織在履行社區(qū)建設(shè)的政治責(zé)任方面，在組織協(xié)調(diào)地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作中，都顯得鞭長莫及。另一方面由于體制上的原因和傳統(tǒng)觀念的慣性作用，隨著政府的城市管理工作重心逐漸下移，上級黨、政部門紛紛把工作職能、工作任務(wù)延伸到街道和社區(qū)，但是在職能轉(zhuǎn)換中，原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)投入的政府部門和單位，并沒有相應(yīng)讓出財政的投入，從而就使原本就缺乏條件的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會職能后，又享受不到相應(yīng)的財力支持，即未能完全做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。這樣，一方面使社區(qū)承擔(dān)了太多的政府職能，工作呈行政化傾向，成為“經(jīng)濟(jì)、行政、社會復(fù)合體”，社區(qū)自治形同虛設(shè);另一方面，社區(qū)工作者疲于應(yīng)付，這種“上面千條線、下面一根針”的狀況，使社區(qū)無法把主要精力放在服務(wù)群眾和掌握社情動態(tài)上，社區(qū)財力、物力匱乏的情況已經(jīng)成為一個突出問題。

(二)社區(qū)干部隊伍建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)

一是社區(qū)干部數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社區(qū)的發(fā)展壯大，居民數(shù)量也在不斷膨脹。社區(qū)專職隊伍單薄、人員缺少。目前，*市3個街道15個社區(qū)，35歲以下108名，占社區(qū)干部總數(shù)的39.61%,40歲以上干部125名，占社區(qū)干部總數(shù)的42.37%。高中及中專學(xué)歷127名，占社區(qū)干部總數(shù)的43.05%。總的來看,社區(qū)干部隊伍存在聘用干部及其它人員占主體、整體年齡偏大、受教育程度相對偏低、女性據(jù)多等問題。二是社區(qū)干部綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，社區(qū)承擔(dān)的社會事務(wù)越來越多，社區(qū)工作的系統(tǒng)性也越來越強(qiáng)，對社區(qū)工作人員的要求也越來越高。目前，很多社區(qū)干部缺乏社區(qū)黨建工作和群眾工作的系統(tǒng)理論知識，對怎樣做好社區(qū)工作、構(gòu)建和諧社會缺乏科學(xué)的思考和正確的定位，工作思路不寬，組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，創(chuàng)造性開展工作的能力較差，社區(qū)管理層次水平較低。這種狀況與日益拓展的社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)工作不相適應(yīng)。三是部分社區(qū)干部責(zé)任心不強(qiáng)，創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)。一部分社區(qū)干部服務(wù)意識較差。沒有牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的思想，把社區(qū)工作簡單的看成是“上傳下達(dá)”，社區(qū)服務(wù)功能沒有充分發(fā)揮。由于目前社區(qū)干部流動性差，一般在一個崗位上一干就是幾年甚至十幾年，因而養(yǎng)成慣性思維方式和工作模式，思想比較保守，觀念比較陳舊，任務(wù)等上級安排，辦事憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法，工作上習(xí)慣于聽命于街道辦事處的指令，自主意識不強(qiáng)，缺乏開拓創(chuàng)新精神。四是社區(qū)聘用干部待遇偏低，社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部待遇偏低，導(dǎo)致一些社區(qū)干部積極性不高，對工作敷衍塞責(zé)“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。全市15個社區(qū)共有聘用干部86名。這部分干部在社區(qū)工作時間長，積累了一定的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，在各社區(qū)工作中發(fā)揮著積極的推動作用，可以說，聘用人員依然是社區(qū)工作者隊伍中不可或缺的部分。然而，20xx年以來我市通過競爭上崗，僅將24名社區(qū)干部的工資提高到800—1000元，由財政交納“五金”，仍有62名社區(qū)干部僅享受每月1000元的生活補(bǔ)貼，且未交納“五金”。由于經(jīng)濟(jì)收入上的懸殊，這部分聘用人員雖然人在社區(qū)工作，但始終心存另謀職業(yè)的想法。五是社區(qū)黨員管理難度大。目前社區(qū)管理的黨員主要是離退休人員、下崗失業(yè)人員、畢業(yè)生及退伍軍人，其中大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后，便外出務(wù)工并更換聯(lián)系方式，幾乎不主動與社區(qū)黨支部聯(lián)系，加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄，組織紀(jì)律渙散，出現(xiàn)黨費(fèi)收繳不上、組織生活組織不起來等問題，給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。

(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

從目前的現(xiàn)狀來看，*市各社區(qū)基本上都有辦公陣地，但陣地面積各不相同，有的社區(qū)陣地面積較小，只能維持正常的工作辦公。受辦公經(jīng)費(fèi)的限制，大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)來源渠道有限、數(shù)額也比較少，需要開展的活動又比較多，社區(qū)文化活動基本沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和場所，因此社區(qū)開展活動，很多都是社區(qū)居民自己掏錢做服裝、租場地、購道具等。居民對社區(qū)文化的需求呈多元化的趨勢。但現(xiàn)實(shí)中，社區(qū)文化活動的形式還是比較單一，針對面還不夠?qū)拸V。這些與社區(qū)干部年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、社區(qū)文化專干缺乏有很大的關(guān)系。由于一些社區(qū)委員會中基本沒有設(shè)文化專干，社區(qū)文化開展工作一般部是社區(qū)委員會其他干部憑借老一套經(jīng)驗(yàn)或依靠社區(qū)中熱心社區(qū)建設(shè)的文藝、體育人才等開展的，形式略顯單一。受辦公場所的限制，有些社區(qū)不能正常開展組織生活和開展文體活動，黨員意見很大

(四)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、形式與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

1、社區(qū)配套服務(wù)滯后。受活動經(jīng)費(fèi)的限制，大部分社區(qū)缺少健身器材，文體活動設(shè)施，不能滿足居民文化體育方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟不上老齡化社會的發(fā)展趨勢，老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決，社區(qū)的老年康復(fù)中心基本上沒有。另外，社區(qū)對老年人日常生活照顧方面所提供的服務(wù)不足。為婦女兒童服務(wù)的設(shè)施，有的社區(qū)沒有，有的社區(qū)建立了但是處在低水平上。下崗、失業(yè)和特困戶在社區(qū)只能為他們解決一半“低保”問題，不能從根本上解決這些弱勢群眾的貧困問題。殘疾人在社區(qū)沒有自己的綜合活動中心，社區(qū)基本上沒有建立無障礙設(shè)施，缺少殘疾人就業(yè)平臺和機(jī)會。

2、就業(yè)服務(wù)存在問題。目前一些街道對社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作既無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，又無專業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);而街道勞動保障事務(wù)所和社區(qū)勞動保障服務(wù)站也無資金扶持，再加上此項(xiàng)工作目前沒有納入政府年度考核范圍，還有一些社區(qū)沒有真正認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性，全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠完善。社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員自發(fā)組織起來創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其優(yōu)惠政策難以落實(shí)(包括扶持資金、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目設(shè)計、場地落實(shí)等。從思想觀念來看，社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)業(yè)中的家政服務(wù)、鐘點(diǎn)工、保潔工等存在種種偏見，其原因：一是待遇明顯偏低;二是臟苦累，所以相當(dāng)一部分人不愿意干。

(五)流動人口和重點(diǎn)人員管理存在不到位和缺位的現(xiàn)象

1、流動人口缺乏有效監(jiān)管。流動人口管理是一項(xiàng)艱巨繁雜而長期的社會工作，涉及方方面面，需要各部門共同參與、群防群治，做到管理教育和服務(wù)相結(jié)合。在實(shí)際工作中，一些部門重收費(fèi)輕管理，僅停留在文件和辦證上，沒有真正投入力量進(jìn)行管理和核查落實(shí)，造成居委會與公安機(jī)關(guān)缺乏溝通、協(xié)調(diào)。僅依靠派出所的力量是有限的，民警除每天要值班、巡邏，同時還要辦理各類案件和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)及節(jié)假日重大活動的安全保衛(wèi)工作。下管區(qū)的時間有限，對轄區(qū)流動人口情況進(jìn)行全面掌握根本做不到。如果做到不漏管不失控，就必須充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用，及時與派出所互通情況、信息，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

2、流動人口辦證意識不強(qiáng)。按照《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》：“凡離開戶口常住地三日以上，在外地居住的都應(yīng)到居住地派出所進(jìn)行登記，離開時應(yīng)當(dāng)注銷”。在實(shí)際工作中，流動人口中除了辦理營業(yè)執(zhí)照或子女入學(xué)時必須出示暫住證，要到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理臨時戶口外，一般均不主動去派出所登記辦證，離開時也未主動去注銷或退回暫住證，給管理工作帶來一定難度。*市雖然出臺《出租房屋和流動人口管理暫行辦法》，實(shí)行房屋租賃備案制度，但很少有人辦理房屋出租備案，對未登記備案的沒有任何制約手段，致使出租房屋管理困難。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量出租房屋的登記備案問題更是無法解決。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理方面存在的突出問題

一些黨員干部政治不夠堅定或不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，對宗教事務(wù)“不敢管、不愿管”。在落實(shí)宗教管理五項(xiàng)制度不夠到位，宗教事務(wù)嚴(yán)重失控;宗教人士管理機(jī)制不健全;宗教極端思想滲透嚴(yán)重，信教群眾思想上、行動上不能擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);存在非法宗教活動等方面不同程度地存在著問題。社區(qū)宗教管理事務(wù)干部更換頻繁，素質(zhì)不高，以致于對落實(shí)宗教管理工作宣傳不到位。

(七)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他需要重點(diǎn)了解的突出問題

1、個別黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問題：主要表現(xiàn)在有些干部工作漂浮、貪圖虛名、投機(jī)取巧、不求實(shí)效;好大喜功，喜歡弄虛作假、欺上瞞下;喜歡搞花架子，善于裝門面，愿意做表面文章。這些問題無形中增加了群眾的負(fù)擔(dān)，引起群眾的反感，傷害群眾的感情，削弱黨在人民心中的威信。有些干部脫離群眾基礎(chǔ)、脫離實(shí)際，高高在上，不關(guān)心百姓疾苦，以“官老爺”自居，公仆意識淡薄;無所作為，遇事推諉，辦事拖拉，喜歡掩蓋基層矛盾和群眾困難。工作方法簡單粗暴，甚至隨心所欲，做決策輕率武斷。有些干部一味地追求個人的物質(zhì)享受，喜歡歌舞升平、紙醉金迷的生活，甚至貪污受賄，道德淪喪，腐化墮落。

2、涉及民生方面存在的問題：主要涉及道路、衛(wèi)生、教育、物價等方面，表現(xiàn)在轄區(qū)貧困弱勢群體多，存在房屋維修、冬季取暖等問題，僅依靠社區(qū)的力量是無法全部解決的;哈爾墩社區(qū)五條巷道沒有路燈，給居民夜間出行造成不便;低保人員申請廉租房的人員較多，而廉租房的數(shù)量有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足貧困人員的住房需求;背街小巷的道路年久失修，影響居民正常出行;勞務(wù)市場管理有待加強(qiáng)，存在安全隱患;“黑車”市場混亂，影響正常的運(yùn)營秩序;保安人員年齡老化，工資待遇低，不能有效發(fā)揮安保作用;加強(qiáng)校園安全檢查，部分學(xué)校處于交通要道，容易造成交通堵塞，對學(xué)生上、下學(xué)期間造成安全隱患;學(xué)校周邊環(huán)境，“三無”食品較多，存在食品安全隱患;物價過高，居民工資不高，消費(fèi)水平受到很大影響;物業(yè)管理不規(guī)范，甚至有些小區(qū)至今沒有物業(yè)管理委員會，居民點(diǎn)垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)基層基礎(chǔ)工作的意見建議

(一)加強(qiáng)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力

一是教育宣傳要常態(tài)化。要組織專門工作隊定期走進(jìn)社區(qū)，宣傳黨的路線、方針、政策，講解新疆歷史發(fā)展及社會主義建設(shè)成就，揭批暴力恐怖勢力的險惡用心及社會危害，大力營造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。二是輿論宣傳要常態(tài)化。要充分利用廣播、電視、學(xué)校、報紙、互聯(lián)網(wǎng)和其它新聞媒體大肆宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內(nèi)容，搶占意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的宣傳陣地。三是隱患和重點(diǎn)人口排查工作要常態(tài)化。要組織維穩(wěn)工作隊定期深入社區(qū)深入排查反恐維穩(wěn)工作漏洞、隱患和重點(diǎn)危險人口等，針對排查出的情況及時采取有力措施積極應(yīng)對，全力以赴把不穩(wěn)定隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是敵情分析、研判要常態(tài)化。要建立政權(quán)組織敵情分析、研判制度，定期召開聯(lián)席會議準(zhǔn)確掌握、研判敵情，及時超前防范。五是防暴反恐演練要常態(tài)化。軍、警、民反恐主力部門，要根據(jù)敵、社情適時制定各種處突預(yù)案，并加強(qiáng)演練，給敵人以強(qiáng)有力的震懾并提高處突能力和水平。六是情報信息收集要常態(tài)化。武警、公安、安全部門要采取有力措施經(jīng)常加強(qiáng)情報信息收集工作，切實(shí)做到情報準(zhǔn)確、及時、可靠，確保處置、打擊等后續(xù)工作有力、有效，社區(qū)要做好配合工作。七是打擊要常態(tài)化。在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗爭中，要定期組織專門力量開展集中整治活動，采取“主動出擊，露頭就打，先發(fā)制敵”的方針，依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、和宗教極端勢力的為首分子，以凈化社會環(huán)境。八是全社會參與的聯(lián)動工作常態(tài)化。在加強(qiáng)維穩(wěn)力量基礎(chǔ)方面，全市大力推行警力下沉，不斷提高街頭見警率，全面實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”警務(wù)管理模式。改變思路，變提高破案率為降低發(fā)案率。除政法公安專門力量外，基層構(gòu)建以社區(qū)民警、協(xié)警、專職巡邏隊員為骨干，社區(qū)干部和社區(qū)工作者為基礎(chǔ)，轄區(qū)聯(lián)防隊員、民兵、單位保安和小區(qū)樓棟長為補(bǔ)充的群防群治隊伍，提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范的四種能力。同時要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，配強(qiáng)基本的防護(hù)措施。九是考核要常態(tài)化。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌兼顧“硬道理”與“硬任務(wù)”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩手抓、兩手都要硬”，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核，著力推動維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化、制度化和法制化。

(二)加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)

加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，必須造就一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊伍。一是擇優(yōu)錄用，綜合考察。按照“年輕化、知識化、能服務(wù)、懂管理”的要求，可以從外部招聘一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、熱愛社區(qū)工作的大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人和下崗職工，保證一個社區(qū)一名大學(xué)生;也可以內(nèi)部錄用一些經(jīng)驗(yàn)豐富，工作方法獨(dú)特的原有社區(qū)工作人員，充實(shí)社區(qū)工作者隊伍。按照公開平等的原則，實(shí)行筆試、面試和綜合考察，擇優(yōu)錄用，建立老中青相結(jié)合，知識與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的社區(qū)工作者隊伍。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力。各社區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況，不斷地對社區(qū)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，并完善社區(qū)工作人員的培訓(xùn)制度。可以采取正規(guī)教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，對社區(qū)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，通過專家授課、現(xiàn)場考察、交流經(jīng)驗(yàn)等方式，促使其改進(jìn)工作方法，豐富社區(qū)工作者的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)，提升其處理復(fù)雜問題的能力和做好新時期群眾工作的能力。三是有效激勵，調(diào)動積極性。可以通過嚴(yán)格考評、年度表彰、獎勵先進(jìn)等措施，強(qiáng)化管理，調(diào)動社區(qū)工作者的積極性，從而培養(yǎng)、吸引和留住高素質(zhì)的人才。四是提高社區(qū)干部待遇。建議市財政按照新《勞動合同法》規(guī)定，將社區(qū)工作者福利待遇經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)社區(qū)干部社區(qū)保險，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險，解決其后顧之憂。同時要建立社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制。建議市財政逐年增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，隨著社會平均工資的提高,逐年提高社區(qū)工作者待遇,以此來確保社區(qū)工作者收入不低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)水平,并且不影響社區(qū)工作正常運(yùn)行,進(jìn)一步調(diào)動社區(qū)干部工作積極性。五是加強(qiáng)黨員教育管理。重點(diǎn)做好離退休黨員、流動黨員和無業(yè)黨員的教育管理工作。積極做好思想工作，結(jié)合他們的特點(diǎn)，加強(qiáng)對其的教育，大力發(fā)揮其作用。為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件，使每個黨員能在社區(qū)生活中發(fā)揮作用。實(shí)行黨員掛牌服務(wù)和建立黨員網(wǎng)格化管理活動，采取黨員包樓、包戶的方法，開展?fàn)幃?dāng)“文明家庭”、爭創(chuàng)“文明樓院”活動，把黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的表率作用體現(xiàn)出來。六是加強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。建議把社區(qū)作為一級政權(quán)組織建設(shè)，深化街道、社區(qū)管理體制改革，不斷充實(shí)社區(qū)工作力量，完善社區(qū)職能功能，大力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。使所有社區(qū)達(dá)到有人員、有編制、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有警務(wù)室、有巡邏車、有高配待遇、有文化活動中心、有管理考核制度。

(三)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

社區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過程中，應(yīng)該為居民營造一個優(yōu)美、舒適、方便和適于居住的空間，使社區(qū)成為了人居環(huán)境最佳社區(qū)。一是培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識。為構(gòu)建和諧社會，社區(qū)可以開展“綠色社區(qū)”考評活動，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，或創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動，培育法律環(huán)境;結(jié)合推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育，消除各種社會不穩(wěn)定因素，將社區(qū)的綜合治理滲透到每個角落。二是抓環(huán)境衛(wèi)生，保居民健康。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的高低，反映了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民精神面貌及文化素養(yǎng)，關(guān)系著居民的身心、身體健康。社區(qū)工作者要切實(shí)強(qiáng)化對社區(qū)日常衛(wèi)生的檢查指導(dǎo)，并將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)境問題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻，并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設(shè)檔案等種類環(huán)保檔案，并指定人員負(fù)責(zé)。社區(qū)物業(yè)也要積極配合社區(qū)的工作，做到垃圾日產(chǎn)目清，公共設(shè)施及時維護(hù)，建立垃圾房，垃圾袋裝化、拆違建綠。三是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃要先行，社區(qū)建設(shè)用地要納入城市設(shè)施規(guī)劃，由民政部門提出，規(guī)劃部門合理布局進(jìn)行編制，從根本上解決社區(qū)辦公陣地問題。要分類實(shí)施，多條腿走路。建議按照人口、管轄區(qū)域、辦公場所達(dá)標(biāo)情況等對所有社區(qū)進(jìn)行分類，采用轄區(qū)開發(fā)商建設(shè)、政府財政出資、駐區(qū)單位共建等方法分類實(shí)施。升級改造一批。對老城區(qū)原有社區(qū)和已經(jīng)改造完成的新小區(qū)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，由市、區(qū)兩級財政共同承擔(dān)，進(jìn)行規(guī)劃和改造。共建一批。政府主導(dǎo)，明確駐社區(qū)單位的共建責(zé)任，按照有關(guān)政策，引導(dǎo)駐區(qū)單位把閑置房屋無償提供給社區(qū)使用，或采取集資的辦法共同建設(shè)。新建一批。嚴(yán)格落實(shí)政策，所有新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)，開發(fā)商要按照社區(qū)建設(shè)用房標(biāo)準(zhǔn)，無償提供社區(qū)配套用房。整合一批。對人口較少，規(guī)模較小，戶數(shù)少、功能不健全，又解決不了辦公用房和或發(fā)揮不了作用的社區(qū)，按照就近原則，與較大社區(qū)進(jìn)行合并。并充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)各單位、各種組織等一切力量，廣泛參與社區(qū)建設(shè)，使社區(qū)內(nèi)各單位的所有文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施對外開放，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。

(四)提高社區(qū)為民服務(wù)能力

社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計劃生育等工作的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和眭、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面，要加大探索和嘗試力度，做好網(wǎng)絡(luò)化管理工作的同時，因地制宜，打造特色。同時，政府部門應(yīng)加大資金扶持力度，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式，不斷提升社服務(wù)水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧社區(qū)，提高居民幸福指數(shù)。一是開展黨員義務(wù)服務(wù)活動。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊的作用，擴(kuò)大服務(wù)者隊伍，擴(kuò)大服務(wù)范圍，組建以黨團(tuán)員為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊，根據(jù)居民不同層次的需要，開展各類服務(wù)，切實(shí)幫助居民解決生產(chǎn)、生活中的各種難題。二是要大力開展就業(yè)服務(wù)。社區(qū)要積極開展再就業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹服務(wù)，大力開發(fā)就業(yè)崗位，形成市、街道、社區(qū)三級全方位、多層面的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。既培訓(xùn)了再就業(yè)人員又安置了下崗失業(yè)人員。對困難群眾也可以開展“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)”的活動，落實(shí)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款和貼息優(yōu)惠政策，以鼓勵失業(yè)人員自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，或與轄區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動合同，安置下崗失業(yè)人員就業(yè)，切實(shí)解決下崗失業(yè)人員特別是生活困難的失業(yè)人員的再就業(yè)和生活困難問題。社區(qū)居委會要充分發(fā)揮密切聯(lián)系居民的優(yōu)勢，協(xié)助政府摸清困難群眾的真實(shí)情況，把所有符合條件的特困失業(yè)人員都納入“低保”范圍，既做到“應(yīng)保盡保”，又可以避免“錯保”。保證低保資金的足額發(fā)放，不斷改善低保服務(wù)工作方式、方法，注重引導(dǎo)有勞動能力的低保人員，積極參加社區(qū)公益性勞動和就業(yè)培訓(xùn)活動。三是開展群眾文體活動。以社區(qū)居委會、樓院、小區(qū)為單位開展經(jīng)常性的群眾文體活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活。四是開展以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動。組織社區(qū)黨員參加聯(lián)系戶、責(zé)任區(qū)活動，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、綠化美化、流動人口管理等方面的工作。五是以服務(wù)居民為重點(diǎn)，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)的各種資源優(yōu)勢，按照“項(xiàng)目化運(yùn)作、市場化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù)”的思路，加大社區(qū)服務(wù)業(yè)市場管理力度，開發(fā)服務(wù)項(xiàng)目，采用房屋租賃、合作經(jīng)營、吸引社會力量投資等多種方式，興辦小市場、小門點(diǎn)、小公司，使社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，服務(wù)方式從分散經(jīng)營、零星服務(wù)、個別活動逐步向產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化、規(guī)模化、社會化方向轉(zhuǎn)變。既能方便居民生活，又能轉(zhuǎn)移居民的家務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解居民在衣、食、住、行以至學(xué)習(xí)、娛樂等各方面的難題，使他們能夠安居樂業(yè)，從而形成覆蓋大街小巷、滿足居民需要的多方位、廣角度的社區(qū)服務(wù)體系，在極大地方便社區(qū)居民生活的同時，增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，拉動經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大社會就業(yè)。

(五)流動人口和重點(diǎn)人員管理

1、按照“誰主管，誰負(fù)責(zé);誰留宿，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好流動人口管理工作。在實(shí)際工作中根據(jù)轄區(qū)的治安情況，流動人口的多少，合理劃分責(zé)任區(qū)。管區(qū)民警和社區(qū)干部共同深入管區(qū)，對暫住人口進(jìn)行登記、造冊、辦證，并對各自管轄的暫住人口按不同職業(yè)、暫住時間長短、流動性大小從四個方面進(jìn)行建檔，區(qū)別對待，分類管理。提高管理級別，理順管理體制，形成分工細(xì)、職責(zé)明，協(xié)調(diào)形成流動人口管理新格局，確保管理合力。從立法、管理、宣傳、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理。建議把流動人口管理的經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，建立一支流動人口協(xié)管員隊伍，切實(shí)防止工作的遺漏和重疊。居委會、片區(qū)民警要采取向出租房屋的房主宣傳法律法規(guī)知識，提高房主的法律意識和防范意識。通過嚴(yán)格辦證制度和“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，出租人，承租人與派出所簽訂責(zé)任書、保證書，責(zé)任區(qū)民警下管區(qū)時加強(qiáng)與流動人口的見面率，掌握其日常表現(xiàn)，尤其是通過房主全面了解暫住人口的活動情況，及時將其納入視線范圍，對可疑人員情況迅速提交刑偵部門，為打擊流竄作案奠定基礎(chǔ)。

2、開展經(jīng)常性的清理整頓，對重點(diǎn)人口進(jìn)行列管、幫教。社區(qū)和派出所要有重點(diǎn)的經(jīng)常開展對流動人口的清理整頓工作，在清理中發(fā)現(xiàn)線索，破獲案件。其中著重對“三無”人員、租賃房屋、流動人口居住集中區(qū)域、用工人員多的單位進(jìn)行清查、查驗(yàn)身份證和暫住證。清理整頓中，對其中的重點(diǎn)人口進(jìn)行列管并逐人進(jìn)行登記造冊，建立真實(shí)、齊全的檔案。同時做好函調(diào)工作，通過多種渠道了解其前科、劣跡，掌握其動向。對其中有重大現(xiàn)實(shí)危害的可疑人員由派出所領(lǐng)導(dǎo)直接掌握情況，具體落實(shí)管理、監(jiān)控措施。與流出地公安機(jī)關(guān)通報情況，委托協(xié)查及提供線索，以利抓住戰(zhàn)機(jī)，及早破案，消除隱患。在對違法的重點(diǎn)人口實(shí)施打擊的同時，貫徹“教育、感化、挽救”的方針，由民警和有關(guān)單位的治保組織聯(lián)合施教，對其進(jìn)行耐心、細(xì)致的法制教育及思想轉(zhuǎn)化工作。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理

一是結(jié)合“五個一”活動的開展，繼續(xù)落實(shí)好部門領(lǐng)導(dǎo)包宗教活動場所制度。在社區(qū)建立以“四老”人員、在職黨員、“兩代表一委員”為主的志愿者工作隊伍，充分調(diào)動廣大黨員、樓棟長、巷道長等各類積極分子參與宗教事務(wù)管理工作的主動性。二是充分利用節(jié)假日或每周五的主麻日，在居民小區(qū)或清真寺對各族居民或信教群眾積極開展愛國主義教育宣講，并做到社區(qū)書記或主任及社區(qū)網(wǎng)格管理員每周定期走訪慰問清真寺管理人員，切實(shí)做到維護(hù)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是政府必須大力加強(qiáng)宗教管理機(jī)構(gòu)的職能，加強(qiáng)所有宗教人物、宗教場所、宗教活動的嚴(yán)密監(jiān)控，確保所有宗教活動都要在政府的嚴(yán)密控制之下。

(七)協(xié)調(diào)解決調(diào)研中其他方面存在的突出問題

一是結(jié)合即將開展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”，認(rèn)真查擺黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問題，貫徹落實(shí)教育實(shí)踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，將學(xué)習(xí)教育貫穿始終，并逐步進(jìn)行整改。二是對涉及民生方面的問題，逐步遞交有關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決。建議對勞務(wù)市場安裝防護(hù)欄和電子監(jiān)控設(shè)備，確保人員安全;建立勞務(wù)大廳，設(shè)立不同窗口，接待不同需求的人群，成立“支部+派遣公司+勞務(wù)市場”的新模式;加大黑車市場的打擊力度，避免市場出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

有關(guān)社區(qū)教師節(jié)活動方案簡短四

一、活動目的

豐富未成年人節(jié)日精神文化生活，培養(yǎng)和樹立認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)的思想觀念，增強(qiáng)對中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的認(rèn)同感和自豪感。

二、活動內(nèi)容

圍繞春節(jié)辭舊迎新、團(tuán)圓平安、孝老愛親的主題，遵循簡潔可行、就近就便，力所能及的原則，開展以下“九個一”工作：

1、創(chuàng)編一份“節(jié)日小報”。通過學(xué)習(xí)節(jié)日文化、搜集節(jié)日資料、參加民俗活動，深入了解春節(jié)的文化內(nèi)涵，通過自編的“節(jié)日小報”，展示節(jié)日收獲和感悟。

2、 參加一次中華經(jīng)典誦讀等各類假期實(shí)踐活動。通過閱讀與春節(jié)有關(guān)的名篇、典故;觀看春節(jié)文藝節(jié)目;參加社區(qū)組織的各類春節(jié)游藝活動和福清市教育局等單位主辦的“裕榮”杯歡樂家庭幸福福清小童星才藝大賽，了解春節(jié)、元宵節(jié)文化內(nèi)涵，增強(qiáng)對民族傳統(tǒng)節(jié)日的喜愛，加強(qiáng)對中華文化的理解。

3、編一幅新春對聯(lián)。倡導(dǎo)學(xué)生了解春聯(lián)的來歷，自己創(chuàng)作春聯(lián)，動筆寫春聯(lián)，使春聯(lián)這個傳統(tǒng)的習(xí)俗傳承下來。

4、制作一張新春賀卡。引導(dǎo)學(xué)生動腦設(shè)計、動手制作一張新春賀卡，可參照市面流通的賀卡，添加新的元素，反映未成年人對新春的一種期盼，一種祝福。

5、講一個新春故事。引導(dǎo)學(xué)生收集春節(jié)來歷的故事，把這個故事講給家人聽，寫出來，給小伙伴看。

6、 做一件有意義事。鼓勵下學(xué)生在家長的帶領(lǐng)下參與社區(qū)清潔衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公益宣傳，為孤寡患病老人、殘疾人、農(nóng)民工做好事、獻(xiàn)愛心，積極宣傳節(jié)日文明禮儀和低碳生活知識，營造喜慶祥和的節(jié)日氣氛。引導(dǎo)學(xué)生在新春期間，為家庭、為伙伴、為鄰居、為需要幫助的人做一件有意義的事。

7、拍一張新春圖片。引導(dǎo)學(xué)生利用手機(jī)、照相機(jī)，在家人聚餐、外出活動時拍攝一張飽含團(tuán)圓、喜慶氣氛的新春圖片，表達(dá)未成年人對美好生活的向往。

8、編寫一條祝福短信。設(shè)計一條祝福短信，發(fā)送給自己的親人，老師，以短信的方式拜年。短信倡導(dǎo)自己動腦編寫，不強(qiáng)調(diào)語句的工整，注重短信內(nèi)容所蘊(yùn)含的祝福。

9、許下一個新春愿望。引導(dǎo)學(xué)生對新一年的學(xué)習(xí)、生活確定一個目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)做好整體設(shè)計。

三、活動要求

各班要把組織未成年人參加“我們的節(jié)日——春節(jié)”主題活動作為加強(qiáng)傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)教育的重要契機(jī)，作為“做一個有道德的人”活動和寒假社會實(shí)踐的重要內(nèi)容，納入班級工作總體安排，制定方案，抓好落實(shí)。

有關(guān)社區(qū)教師節(jié)活動方案簡短五

金融社區(qū)黨總支根據(jù)辦事處黨委的安排,于12月5號組織社區(qū)全體工作者召開黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員座談會,對本社區(qū)下半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),并對存在的問題進(jìn)行自查.現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、黨總支高度重視,認(rèn)真抓班子建設(shè)

1、認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政工作,黨總支在新春到來之前就制定了一年的工作計劃及宣傳計劃。

2、組織全體社區(qū)工作者每季度一次的黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)。目的 是加強(qiáng)教育、完善制度，狠抓思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。不斷加大防治力度，結(jié)合今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。

3、堅持民主集中制原則，對社區(qū)重大事項(xiàng)堅持集體討論決定。

4、班子成員做到分工明確，講政治、顧大局、團(tuán)結(jié)干事。在具體工作中既有明確分工，互相幫助，團(tuán)結(jié)一心共同努力完成上級領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作。

5、社區(qū)黨總支書記、社區(qū)工作者定期上報廉潔自查報告。抓好廉潔自律、搞好廉潔為民。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)工作者的作風(fēng)建設(shè)。

二、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作

充分利用社區(qū)黑板報、宣傳欄、墻報等宣傳方式積極向社區(qū)內(nèi)的廣大居民群眾宣傳有關(guān)的黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容。

1.利用每周一上午召開社區(qū)干部例會，每月的15日為黨員活動日，集中學(xué)習(xí)黨章。利用黨會的時間學(xué)習(xí)相關(guān)的黨風(fēng)廉政內(nèi)容。

2.認(rèn)真做好宣傳教育工作，利用墻報、黑板報、宣傳欄、報刊教育廣大居民群眾，使黨風(fēng)廉政教育工作深入人心。

3、開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動。通過活動，搭建社區(qū)黨建工作平臺，發(fā)揮在職黨員專業(yè)特長等優(yōu)勢作用，把物力資源和人力資源整合，提高轄區(qū)共駐共建的意識和水平。

4、積極組織本社區(qū)的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員參加辦事處黨委舉辦的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員培訓(xùn)，會后征求對本社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見及建議，并及時把意見反饋給街道辦黨工委。

5、開展“整頓作風(fēng)，樹立形象，構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題的活動。

四、存在的問題

1、因?yàn)榻?jīng)費(fèi)缺乏，社區(qū)無能力 開展大型活動，有些政策不能及時宣傳到各家各戶，給工作的開展帶來一定難度。

2、在作風(fēng)建設(shè)方面，還存在著遲到早退現(xiàn)象，黨總支對社區(qū)工作者進(jìn)行幫教督促他們改掉缺點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變社區(qū)工作作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇地為民服務(wù)。

五、今后的工作方向

我們將一如繼往地開展此項(xiàng)工作，查找工作中的不足。繼續(xù)推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，克服經(jīng)費(fèi)代來的不足影響，把此項(xiàng)工作長期開展下去，使之深入人心，使反腐倡廉工作成為一項(xiàng)經(jīng)黨性的工作。

有關(guān)社區(qū)教師節(jié)活動方案簡短六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我叫xxx，是xx社區(qū)的一名社區(qū)工作者。一轉(zhuǎn)眼，正式參加工作已有x年時間了。對于社區(qū)工作也有了更深刻的認(rèn)識：社區(qū)居委會是基層群眾自治組織，是為老百姓服務(wù)的最前沿。同時社區(qū)是整個社會的基礎(chǔ)，是聯(lián)系政府和群眾的紐帶。社區(qū)工作的開展，對整個社會的發(fā)展有著直接重大的影響。作為社區(qū)工作者，應(yīng)對的是眾多的居民，接觸的是居民大大小小最瑣碎的事，因此社區(qū)工作重要而有好處。社區(qū)工作是一種幫忙人解決困難，協(xié)調(diào)人與社會之間關(guān)系的服務(wù)活動，是以人的問題和需要息息相關(guān)的，因此社區(qū)工作者在工作中應(yīng)本著人性、為服務(wù)對象著想和謙和態(tài)度，真誠地對待服務(wù)對象的問題和需要、社區(qū)工作也是社會福利事業(yè)的重要資料，是促進(jìn)和諧神會建設(shè)的主要手段，建設(shè)和諧社會是政府當(dāng)前堅持的主導(dǎo)政策方針，在社區(qū)工作過程中，社區(qū)工作者應(yīng)將和諧和發(fā)展作為服務(wù)與管理的主要手段，到達(dá)家庭關(guān)系和諧，人際關(guān)系和諧，干群關(guān)系和諧和社會和諧。不斷探索和總結(jié)新的理論經(jīng)驗(yàn)和方法，不斷提升社區(qū)工作服務(wù)水平，解決各種社會問題，滿足社區(qū)居民的社會需要。

在xx社區(qū)，我主要負(fù)責(zé)的是民政，宣傳工作，輔助社會治安綜合治理、勞動保障、計劃生育工作。透過這段時間的工作學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到基層社區(qū)是一個能夠發(fā)揮我們年輕大學(xué)生活力與創(chuàng)新意識、發(fā)揮自己專業(yè)知識與長處的大好平臺，隨著認(rèn)識的不斷改變，感受的不斷加深，我的工作潛力也在逐漸增強(qiáng)。我越來越清楚地看到社區(qū)工作的重要性，以及做好社區(qū)工作的不容易。同時我也看到了基層社區(qū)的不斷發(fā)展，也學(xué)到了很多業(yè)務(wù)知識、掌握了很多與群眾交流的技巧，增強(qiáng)了自己學(xué)習(xí)的潛力，磨練了自己的意志。也有了一些心得體會，想與同事們分享。

首先，只有不斷學(xué)習(xí)才能滿足工作的要求，適應(yīng)社區(qū)的發(fā)展。沒有學(xué)習(xí)就要落后，沒有學(xué)習(xí)就不能創(chuàng)新，沒有學(xué)習(xí)就不能發(fā)展，因此就應(yīng)樹立自覺學(xué)習(xí)理念，不但要學(xué)習(xí)社區(qū)業(yè)務(wù)知識，還要學(xué)習(xí)與群眾交流的技巧，個性是在和社區(qū)老大姐學(xué)習(xí)溝通技巧使我受益匪淺，也體會到姜是老的辣這句話的內(nèi)涵。很多居民因?yàn)樯罨蚬ぷ魃喜蝗缫舛拇娌粷M，能否化解群眾的怨氣就成為擺在社區(qū)工作者面前的大問題，所以要對這類居民做好耐心細(xì)致的思想工作，能在社區(qū)內(nèi)解決的問題能夠立即運(yùn)用業(yè)務(wù)知識解決，不能再社區(qū)內(nèi)解決的要與居民交流溝通，理順情緒，讓居民滿意而去。

第二，要端正態(tài)度，真正做到服務(wù)群眾有熱心、有耐心。社區(qū)居委會是最基層的群眾自治組織，是為老百姓服務(wù)的最前沿。群眾是我們的衣食父母，就應(yīng)用我們的熱心和耐心幫忙每一位轄區(qū)居民，千方百計解決居民生活中的各類困難和問題，讓老百姓感受到和諧社會大家庭的溫暖。從事民政工作期間我感到：老年人殘疾人等生活困難人群更需要被認(rèn)識，被尊重，他們的內(nèi)心深處十分期望得到社會和家人的理解、認(rèn)識和尊重;個性害怕有人刺傷他們的自尊心，以至把他們當(dāng)成累贅。因此在處理各項(xiàng)事務(wù)中就要遵循尊重和理解原則。記得有一次，有一位生活困難老人來到社區(qū)，由于不貼合辦理低保條件，子女又不給老人贍養(yǎng)費(fèi)，給老人帶來極大地傷害，社區(qū)本著尊重和理解的原則，用真心和耐心對他進(jìn)行耐心疏導(dǎo)，同時勸導(dǎo)子女應(yīng)負(fù)擔(dān)老年人的贍養(yǎng)費(fèi)，否則要付相應(yīng)的法律職責(zé)。最后在社區(qū)的幫忙下解決了老人的生活問題，使老人重新樹立了生活信心和尊嚴(yán)。

第三，要加強(qiáng)創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。創(chuàng)新意識到達(dá)對于國家，小到對于社區(qū)都有極其重要的作用。工作方法的創(chuàng)新，能夠提高工作效率，節(jié)約工作時間，降低工作成本；對轄區(qū)組織活動形式的創(chuàng)新能夠更好的到達(dá)宣傳效果，形式多樣的活動能夠使群眾更容易理解，更容易到達(dá)活動目的，打造社區(qū)品牌。增強(qiáng)社區(qū)工作者和社區(qū)居民的歸屬感。個性是在區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展“情系社區(qū)，奉獻(xiàn)居民”活動的背景下，只有更多的運(yùn)用創(chuàng)新意識，開展靈活多樣主題實(shí)踐活動。

x年來的工作鍛煉了我的工作潛力，同時也讓我適應(yīng)了社區(qū)工作環(huán)境，雖然在工作中遇到一些困難，但我相信這對于我以后的工作是一種歷練、是一種考驗(yàn)。我將在今后的工作中，不斷尋找差距，向領(lǐng)導(dǎo)和前輩們學(xué)習(xí)交流，透過不斷地學(xué)習(xí)和積累，提高自己的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，更好的完成工作任務(wù)。

此致

敬禮!

述職人：xxx

20xx年x月x日

有關(guān)社區(qū)教師節(jié)活動方案簡短七

為了更好地貫徹落實(shí)三橋街道健康教育工作要點(diǎn)精神，進(jìn)一步完善社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作體系，組織開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動，廣泛普及重大傳染病和常見、多發(fā)慢性非傳染性疾病防控知識，進(jìn)一步提高社區(qū)居民群眾健康知識水平和自我保健能力。根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，制定了社區(qū)x年健康教育工作計劃，內(nèi)容如下：

一、 健全組織機(jī)構(gòu)，完善健教工作網(wǎng)絡(luò)

完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，今年我們將結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，調(diào)整充實(shí)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全健康教育組織機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)健康教育管理基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善健康教育資料，將健康教育工作列入社區(qū)工作計劃，加強(qiáng)各類人員健康教育；進(jìn)一步建立健全集預(yù)防、保健、健康教育、計劃生育工作計劃等為一體的社區(qū)衛(wèi)生體系，把健康教育工作真正落到實(shí)處。

二、 突出防病重點(diǎn)，開展健教活動

開展預(yù)防控制艾滋病、結(jié)核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大傳染的健康教育與健康促進(jìn)工作；同時廣泛普及防治心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛(wèi)生科普知識，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，促進(jìn)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。結(jié)合實(shí)際，制定應(yīng)

對突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育、健康促進(jìn)工作預(yù)案與實(shí)施計劃，對公眾開展預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳教育和行為干預(yù)，增強(qiáng)公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力。

三、普及科學(xué)健康知識，提高居民群眾“兩率”

一是利用本社區(qū)健康教育基地，采取群眾喜聞樂見的健教方式，開展一些寓教于樂的健康教育活動。健康知識宣傳和普及，正確引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與各項(xiàng)有益身心健康的活動，引導(dǎo)居民把被動的“為疾病花錢”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥摹盀榻】低顿Y”，從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力。

二是充分發(fā)揮社區(qū)的標(biāo)語、專欄、板報等宣傳陣地，宣傳衛(wèi)生常識，普及與健康相關(guān)知識。

三是抓好社區(qū)健身隊伍的健身活動。利用活動室等健身場地，定期開展老年健身、x牌賽等活動，組織開展秧歌表演、健身晨練活動，豐富居民的業(yè)余文化生活。

四是對居民廣泛開展控?zé)熃逃龅睫k公室、會議室有明顯的禁煙標(biāo)志，努力落實(shí)禁煙制度。

五是以老年人、婦女、青少年、流動人口四種人群為重點(diǎn)，廣泛開展老年保健、老年病防治與康復(fù)等多種形式的健康教育和健康促進(jìn)活動，免費(fèi)為老年人測量血壓和健康咨

詢；做好計劃生育工作，提倡晚婚晚育、少生、優(yōu)生、優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，組織婦女病體檢，為她們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保護(hù)婦女的合法權(quán)益；做好青少年的健康教育，道德教育、心理健康教育、青春期衛(wèi)生保健教育等活動。

同時把重點(diǎn)人群教育與普及教育有機(jī)結(jié)合起來，全面提升社區(qū)居民群眾的健康教育知識知曉率和健康行為形成率。努力使我社區(qū)居民的健康意識和自我保健意識上一個新臺階。

有關(guān)社區(qū)教師節(jié)活動方案簡短八

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)建設(shè)逐步向深入發(fā)展，社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源，推進(jìn)基層文化建設(shè)，對于繁榮城市文化、推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程，對于強(qiáng)化政府在文化領(lǐng)域的公共服務(wù)能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園、構(gòu)建和諧社區(qū)，都具有十分重要的意義。近幾個月來，轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足居民文化生活為目的，大力推進(jìn)城市社區(qū)文化建設(shè)，做了大量工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)更上一層樓，根據(jù)安排，我們采取查閱資料、工作座談、居民訪談等形式，對社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和對策進(jìn)行了全面調(diào)查和實(shí)地調(diào)研。召開了由宣傳文化中心、老體協(xié)、社區(qū)居委會等有關(guān)代表參加的4個座談會，了解和掌握了火花街道社區(qū)文化建設(shè)的基本情況。

(一)多次組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對社區(qū)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，我們更加清醒地認(rèn)識到，社區(qū)文化建設(shè)是城市品位的重要標(biāo)志，是基層建設(shè)先進(jìn)文化、滿足居民文化生活的主要渠道。

(二)加大投入推動了轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化陣地建設(shè)，市、區(qū)、街、居四級文化網(wǎng)絡(luò)正在籌建中。目前，轄區(qū)內(nèi)有8個社區(qū)成立了便民服務(wù)站，并建有社區(qū)文化活動場所，配備了體育健身器材。

(三)成立了社區(qū)文藝隊伍，開展了豐富多彩的社區(qū)文藝活動。目前，轄區(qū)內(nèi)共有文學(xué)藝術(shù)社團(tuán)、隊伍各類民間文藝隊伍有xx余支，各類文藝骨干多人。這些群眾文化網(wǎng)絡(luò)、隊伍，為豐富居民文化生活發(fā)揮了重要而積極的主體作用。許多社區(qū)結(jié)合節(jié)假日、紀(jì)念日和中心工作，利用社區(qū)文化園地，組織社區(qū)文化骨干，開展社區(qū)文化活動，在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規(guī)，宣傳公民道德、科學(xué)知識和生活常識，為提高居民素質(zhì)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，功不可沒。今年上半年轄區(qū)內(nèi)共舉辦各類演出多場，居民參與超過了x余人次。尤其是今年慶祝新中國成立xx周年大型文藝匯演，直接參與人員近x人。體現(xiàn)了社區(qū)文化建設(shè)在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現(xiàn)、自我提高所取得的重大成效。此外，市、區(qū)文化系統(tǒng)在“文化進(jìn)社區(qū)”做了大量工作，深受居民的歡迎。

(四)挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，拓寬了社區(qū)文化工作的內(nèi)容和渠道。

1、社區(qū)文化發(fā)展模式多。各區(qū)社區(qū)文化建設(shè)，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，呈現(xiàn)了不同特點(diǎn)。

2、社區(qū)文化活動內(nèi)容多。相聲、小品、評書、歌舞一應(yīng)俱全，內(nèi)容豐富多彩。

3、社區(qū)文化建設(shè)思路多。通過全市文化工作者對社區(qū)文化工作的積極探索和認(rèn)真總結(jié)，形成了一系列行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。針對場地不足的問題，提出了資源整合、資源共享的辦法;針對如何開展社區(qū)文化工作的問題，提出了用好領(lǐng)導(dǎo)人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區(qū)穩(wěn)定問題，提出了“發(fā)展社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、拓寬居民就業(yè)渠道”的思路。這些被社區(qū)文化實(shí)際工作檢驗(yàn)為好的思路，為辦事處制定相關(guān)決策、舉措，推動社區(qū)文化建設(shè)中繼續(xù)產(chǎn)生積極效應(yīng)。

(五)促進(jìn)了居民的文化需求，提升了社區(qū)的建設(shè)品位，提高了城市精神文明建設(shè)程度,增強(qiáng)了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)文化建設(shè)好、精神文明程度高的社區(qū)，穩(wěn)定安全，凝聚力強(qiáng)，參與迷信活動的人數(shù)比例低，惡性案件發(fā)生率低，成為城市外在形象、吸引人流物流的重要指標(biāo)。此外，社區(qū)文化與居民文化需求、素質(zhì)的提高也連帶互動，相輔相成，群眾在社區(qū)積極參與了各種形式的休閑、學(xué)習(xí)、娛樂、健身。據(jù)本次調(diào)查，許多居民對目前社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀有更高的要求，對圖書報刊、電腦網(wǎng)絡(luò)、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無論是質(zhì)與量都越來越高，這表明一方面對以社區(qū)文化為主體的家門口文化建設(shè)提出了更高的要求，越來越需要政府和社會的高度關(guān)注，另一方面社區(qū)的文明程度有了較大的提高。

(一)認(rèn)識明確是前提。調(diào)研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設(shè)抓得早抓得好的社區(qū)，對社區(qū)文化建設(shè)的概念、重要性的認(rèn)識和建設(shè)規(guī)律、思路的探索也就相對比較明確。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

(三)陣地建設(shè)是重點(diǎn)。社區(qū)文化能否繁榮，陣地建設(shè)是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。、等社區(qū)之所以文化活動開展得起來，說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所、設(shè)施，能夠滿足社區(qū)開展各項(xiàng)文化活動的要求。社區(qū)文化陣地建設(shè)，既是社區(qū)文化活動的基礎(chǔ)平臺，也是社區(qū)建設(shè)有無文化品位的內(nèi)在要素。

(四)活動創(chuàng)新是推力。能否有與時俱進(jìn)的活潑生動的活動內(nèi)容與形式，是社區(qū)文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內(nèi)在要素。舉辦社區(qū)文化活動，很重要的是要研究內(nèi)容與形式，時代的發(fā)展使文化的外延日益擴(kuò)展，許多健康積極、有益有趣、好看好玩的活動也越來越進(jìn)入人們的日常生活。所以要擴(kuò)大視野和范圍，在組織活動時不僅僅局限于說說唱唱、寫寫畫畫。

(五)社區(qū)自辦是方向。除了政府給社區(qū)文化建設(shè)搭建必須的平臺外，社區(qū)發(fā)揮主觀能動性、挖掘自身潛力，是辦好社區(qū)文化的基本方向。社區(qū)是居民群眾的自治組織，社區(qū)文化也必須遵循政府主導(dǎo)與社區(qū)自辦相結(jié)合的原則。實(shí)踐也證明，社區(qū)辦文化的積極性高，不等不靠，社區(qū)文化就有一個生動活潑的局面;而強(qiáng)調(diào)客觀因素，等待觀望，社區(qū)文化也就一直打不開局面，滿足不了城市發(fā)展和居民的文化需求。

1、社區(qū)文體活動場所、設(shè)施嚴(yán)重不足，檔次較低。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，轄區(qū)內(nèi)社區(qū)辦公、文體活動用房建設(shè)形勢仍然十分嚴(yán)峻，有相當(dāng)一部分的社區(qū)用房(包括社區(qū)辦公、服務(wù)和居民文體活動等場所)面積低于應(yīng)有的基本要求

2、社區(qū)文體設(shè)施缺乏監(jiān)督、落實(shí)機(jī)制。

3、社區(qū)文化人力資源整合利用不夠，尤其是文化藝術(shù)人才資源缺乏，隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

四、今后社區(qū)文化建設(shè)的對策和任務(wù)

進(jìn)一步增強(qiáng)搞好社區(qū)文化工作的責(zé)任意識，明確建設(shè)好社區(qū)文化的有利條件。當(dāng)前我們的文化工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把構(gòu)建和諧社會作為我們文化工作的著眼點(diǎn)、立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn);要深刻認(rèn)識繁榮發(fā)展社區(qū)文化在建設(shè)和諧社會中的時代意義，進(jìn)一步明確街道辦事處在建設(shè)社區(qū)文化中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任和所起的作用，增強(qiáng)做好社區(qū)文化工作的自覺性，明確我們的努力方向和應(yīng)當(dāng)要填平補(bǔ)齊的具體任務(wù)，以確實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)文化建設(shè)。