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醫(yī)保信息系統(tǒng)應(yīng)急預案篇一
一、信息系統(tǒng)應(yīng)急預案組織機構(gòu)
為了保證公安交警網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全,防止因電腦硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)故障而產(chǎn)生的大隊業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)使用的癱瘓,特制訂上饒縣交警大隊信息系統(tǒng)安全應(yīng)急方案。
二、信息系統(tǒng)故障等級劃分
1、一級故障
信息系統(tǒng)發(fā)生故障,預計將或已經(jīng)嚴重影響大隊各窗口單位、業(yè)務(wù)單位相關(guān)業(yè)務(wù)中斷1小時以上,并預計4小時以內(nèi)無法恢復的,具備以下一個或幾個特征,即定義為一級故障。
1.交警指揮大樓至支隊公安網(wǎng)出現(xiàn)線路和設(shè)備故障;2.交警指揮大隊內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障;
3.大隊計算機房供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等外圍保障設(shè)施出現(xiàn)嚴重故障;
6.病毒攻擊造成大隊網(wǎng)絡(luò)專網(wǎng)中斷或傳輸效率明顯下降,關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能正常提供服務(wù);7.病毒攻擊造成大樓各網(wǎng)絡(luò)感染客戶端設(shè)備10臺以上,導致關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)不能正常提供服務(wù);
8.利用技術(shù)手段,造成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被修改、假冒、泄漏、竊取的信息系統(tǒng)安全事件。 2、二級故障
滿足以下條件之一,即定義為二級故障。
1.故障發(fā)生后,影響到信息系統(tǒng)的運行效率,速度變慢,但未影響車管等主要業(yè)務(wù)現(xiàn)場。
2.故障發(fā)生后預計在2小時以內(nèi)恢復。 3、三級故障
滿足以下條件之一,即定義為三級故障。
1.故障發(fā)生后,可隨時應(yīng)急處理,不會影響的系統(tǒng)全面運行,但是一種隱患。
一級和二級故障為重大故障;三級故障為一般性故障。
二信息系統(tǒng)故障處理程序
1、故障的發(fā)現(xiàn)
信息中心人員在發(fā)現(xiàn)故障或接到故障報告后,首先要記錄故障發(fā)生時間和發(fā)現(xiàn)時間,以及發(fā)現(xiàn)部門、發(fā)現(xiàn)人,對故障的等級進行初步判定,并報告相關(guān)人員進行處理。 2、故障的處理
1.信息中心科室為故障處理部門,故障處理部門領(lǐng)導負責通知和落實相應(yīng)崗位人員到出現(xiàn)故障科室部門,應(yīng)先詢問了解設(shè)備和配置近期的變更情況,查清故障的影響范圍,從而確定故障的等級和發(fā)生故障的可能位置。
2.對于重大故障按照2.3的故障升級上報要求進行上報,并在處理過程中及時向主管關(guān)領(lǐng)導通報故障處理情況。
3.對于一般性故障按照2.3的故障升級上報要求進行上報,并在處理過程中及時通報故障處理情況。 3、故障的記錄
在故障處理中,應(yīng)對其過程進行詳細記錄,其中包括故障處理的負責人,檢查的內(nèi)容及結(jié)果,對故障的判斷及處理辦法,以及故障處理過程中各步驟及執(zhí)行人員。 4、故障的升級上報
根據(jù)故障等級和發(fā)生的時限,要對故障的情況進行及時的上報,并對報告人,告知人及時間及內(nèi)容進行記錄。重大故障由處領(lǐng)導負責上報,一般性故障由故障處理部門負責上報。報告內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、過程、狀況、原因及影響等。 5、故障應(yīng)急處置
1.信息中心根據(jù)故障情況立即進行應(yīng)急處理,防止事件進一步擴大。同時由信息中心技術(shù)人員分析該故障的起因,判斷需要的處理時間,并根據(jù)判斷結(jié)果按故障升級上報程序,逐級上報。 2.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、級別,決定啟動相關(guān)系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)急預案。
3.根據(jù)事件級別以及對業(yè)務(wù)影響程度的評估結(jié)果,向信息系統(tǒng)安全應(yīng)急領(lǐng)導小組報告,應(yīng)急領(lǐng)導小組決定是否啟動業(yè)務(wù)應(yīng)預案,技術(shù)部門配合業(yè)務(wù)部門開展應(yīng)急處置工作。
4.根據(jù)故障可能產(chǎn)生的原因盡早聯(lián)系上一級技術(shù)部門、線路運營商、設(shè)備供應(yīng)商請求技術(shù)支持。并將聯(lián)系外協(xié)支持的情況記錄在案。
6、故障處理后的`測試驗收
故障的處理后,故障處理部門要進行自測,然后提交系統(tǒng)操作用戶進行確認,當用戶對處理結(jié)果認同后,故障最終確認解決。 7、故障書面報告
對于重大故障和拖延時間較長的一般性故障,在處理過后,應(yīng)對故障及處理的全過程進行總結(jié),以文字形式進行報告。
對于影響較小的一般故障處理,在維護日志中做完整的說明和記錄。故障報告填寫及報告,故障報告應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容:故障處理過程的原始記錄,故障情況描述及故障處理情況說明,報告中要明確說明故障處理是否準確和及時,有無明顯的失誤,有無違反規(guī)定行為。語言應(yīng)簡明扼要,對情況描述要清楚、有條理。
醫(yī)保信息系統(tǒng)應(yīng)急預案篇二
信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預案
文檔版本:v1.0發(fā)布日期:
×××××××公司
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目錄
第一章總則..3
第二章組織機構(gòu)和工作職責...5
第三章預防與預警機制........5
第四章應(yīng)急響應(yīng)程序6
第五章后期處置..10
第六章應(yīng)急保障..10
第七章附則...11
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第一章總則
第一條為提高應(yīng)對信息系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,有效預防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響,保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行,根據(jù)國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際,制定本處理預案。
第二條本處理預案所稱的信息系統(tǒng),由計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計算機軟件、交通運輸數(shù)據(jù)等組成。
第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡(luò)故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災難性事情、其他事件等八類事件。
(一)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件:通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段,利用信息系統(tǒng)的配置缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實施攻擊,并造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。
(二)信息破壞事件:通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段,造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導致的事件。
(三)信息內(nèi)容安全事件:利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。
(四)網(wǎng)絡(luò)故障事件:因電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng)
第3頁共11頁絡(luò)線路中斷,用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。
(五)服務(wù)器故障事件:因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。
(六)軟件故障事件:因系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。
(七)災害性事件:因不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導致的事件。
(八)其他突發(fā)事件:不能歸為以上七個基本分類,并可能造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。
第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運行時間,將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級別劃分為一般(iv級)、較大(iii級)、重大(ii級)、特別重大(i級)。
(一)一般(iv級):信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行2小時以內(nèi)的故障;
(二)較大(iii級):信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行2小時以上、12小時以內(nèi)的故障;
(三)重大(ii級):信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行12小時以上、24小時以內(nèi)的故障;
(四)特別重大(i級):信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行24小時以上的故障。
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第二章組織機構(gòu)和工作職責
第五條預防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“應(yīng)急小組”)負責信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作,決定信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項,組織實施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指令,發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級別、決策處理方案。應(yīng)急小組組長由分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導擔任,成員為研發(fā)部技術(shù)開發(fā)人員、運維部技術(shù)維護人員。
第三章預防與預警機制
第七條應(yīng)急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件,建立和完善預測預警機制。
第八條預警信息分為外部預警信息和內(nèi)部預警信息兩類。外部預警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范,或可能對信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個網(wǎng)絡(luò)造成重大影響的事件警報。
第九條應(yīng)急小組要加強對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括:
(一)局域網(wǎng)通訊性能與流量;
(二)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄;
第5頁共11頁(三)服務(wù)器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用系統(tǒng)性能等運行狀態(tài),以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等;
(四)服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計記錄;
(五)計算機漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報告;(六)病毒公告、防病毒系統(tǒng)報告;(七)其他可能影響信息系統(tǒng)的預警內(nèi)容。
第十條應(yīng)急小組獲得外部重大預警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預警信息后,應(yīng)對預警信息加以分析,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,對可能演變?yōu)閲乐厥录那闆r,部署相應(yīng)的應(yīng)對措施,通知相關(guān)部門做好預防和保障應(yīng)急工作的各項準備工作,并及時報告領(lǐng)導。
第四章應(yīng)急響應(yīng)程序
第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后,應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組及時組織相關(guān)人員查找故障原因,在短時間內(nèi)(一般要在半小時以內(nèi))依據(jù)故障情形和修復時間進行初步判別,確定故障分類級別,較大(iii級)及其以上的突發(fā)事件應(yīng)報告領(lǐng)導。
第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)突發(fā)事件嚴重程度,由領(lǐng)導決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信
第6頁共11頁息,指定的小組或人員應(yīng)嚴格按照領(lǐng)導規(guī)定及要求對外發(fā)布信息,其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的看法和意見。
第十三條發(fā)生較大(iii級)及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時,應(yīng)急小組除向領(lǐng)導報告外,應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。各業(yè)務(wù)部室應(yīng)在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌,同時做好服務(wù)對象的解釋和疏導工作,并盡可能通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式通知業(yè)務(wù)相關(guān)人員。
第十四條根據(jù)不同的事件以及事件的級別,采取相應(yīng)措施進行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中,可以根據(jù)需要調(diào)整故障級別。
(一)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急預案:
1.當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改,應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除,或有黑客正在進行攻擊等現(xiàn)象時,使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò),并立即報告應(yīng)急小組。
2.應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器,封鎖或刪除被攻破的登陸帳號,阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡(luò)的通道,并及時清理系統(tǒng)、恢復數(shù)據(jù)和程序,盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復正常。
(二)信息破壞事件應(yīng)急預案:
1.當發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時,信息系統(tǒng)使用單位或個人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。
2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在傳輸過程中,應(yīng)急小組應(yīng)立即通知中止傳輸工作。
3.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計記錄查找信息被破壞的`原因和相關(guān)責任人。
第7頁共11頁4.應(yīng)急小組提出修正錯誤方案和措施,通知各業(yè)務(wù)部室進行處理。
(三)信息內(nèi)容安全事件應(yīng)急預案:
1.當發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時,系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線,終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播,并報告應(yīng)急小組。
2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計算機用戶,隔離網(wǎng)絡(luò),指導各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息,直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。
(四)網(wǎng)絡(luò)故障事件應(yīng)急預案:
1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后,系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。 2.應(yīng)急小組及時查清網(wǎng)絡(luò)故障位置和原因,并予以解決。 3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大(iii級)及其以上的,應(yīng)急小組應(yīng)報告領(lǐng)導。
(五)服務(wù)器故障應(yīng)急預案:
1.服務(wù)器故障后,應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因,并通知相關(guān)廠商。
2.根據(jù)服務(wù)器修復和恢復系統(tǒng)所需時間,由領(lǐng)導決定是否啟用備份設(shè)備。
3.如啟用備份設(shè)備,在服務(wù)器故障排除后,應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下,利用網(wǎng)絡(luò)空閑時期替換備用設(shè)備。如不啟用備份設(shè)備,應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事件。
(六)軟件故障事件應(yīng)急預案:
第8頁共11頁1.發(fā)生計算機軟件系統(tǒng)故障后,系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù),停止該計算機的業(yè)務(wù)操作,并將情況報告應(yīng)急小組,不得擅自進行處理。
2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進行處理,必要情況下,通知各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份。
3.應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下,對計算機系統(tǒng)進行修復;修復系統(tǒng)成功后,利用備份數(shù)據(jù)恢復丟失的數(shù)據(jù)。
(七)災害性事件應(yīng)急預案:
1.一旦發(fā)生災害性事件,應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責任在第一時間進入機房搶救服務(wù)器及存儲設(shè)備。
2.應(yīng)急小組對服務(wù)器及存儲設(shè)備的損壞程序進行評估。如服務(wù)器損壞或存儲設(shè)備損壞無法使用,立即聯(lián)系相關(guān)廠商,進入維保服務(wù)程序。
3.根據(jù)服務(wù)器或存儲設(shè)備修復和恢復系統(tǒng)所需時間,由領(lǐng)導小組決定是否啟用備份設(shè)備。
(八)其他突發(fā)事件應(yīng)急預案:應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進入現(xiàn)場,制定相應(yīng)措施,根據(jù)實際情況靈活處理,并按要求報告領(lǐng)導小組。
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第五章后期處置
第十五條故障排除后,應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復正常運行通知。
第十六條系統(tǒng)恢復運行后,相關(guān)操作人員盡快通知參與單位和個人辦理業(yè)務(wù)事項,并對故障發(fā)生前所進行過的業(yè)務(wù)操作進行檢查,核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失,不正確或有丟失的應(yīng)馬上更正或補錄,確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項,應(yīng)及時在系統(tǒng)中補充完善。
第十七條領(lǐng)導組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查組,對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責任及應(yīng)急處置能力、恢復重建等問題進行全面調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預案,整改信息系統(tǒng)存在的隱患。
第十八條領(lǐng)導對在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處置中做出突出貢獻的集體和個人,提出表彰獎勵建議;對玩忽職守,造成不良影響或嚴重后果的,按有關(guān)規(guī)定提出處理意見,并依法依規(guī)提出處理意見建議,并追究其責任。
第六章應(yīng)急保障
第十九條運維部應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作,保證重要數(shù)據(jù)
第10頁共11頁在受到破壞后可緊急恢復。預留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù)器,用于預防或應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件。
第二十條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應(yīng)急處理的社會應(yīng)急支援單位,提供技術(shù)支持和服務(wù)。信息系統(tǒng)服務(wù)器以及存儲設(shè)備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議,明確備用設(shè)備的供應(yīng)時間。
第二十一條強化信息安全宣傳教育,提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次公司范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高職工信息安全防范意識和能力。
第七章附則
第二十三條本預案自公布之日起執(zhí)行。
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應(yīng)急預案管理系統(tǒng)
信息系統(tǒng)癱瘓應(yīng)急預案(共14篇)
應(yīng)急預案系統(tǒng)(共8篇)
污水處理應(yīng)急預案
窒息應(yīng)急預案
醫(yī)保信息系統(tǒng)應(yīng)急預案篇三
為防止因醫(yī)院信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障而影響全院正常醫(yī)療秩序,確保患者在特殊情況下能夠得到及時、有效地治療,結(jié)合我院實際,特制定本預案,望各科室、各部門在應(yīng)急情況下遵照執(zhí)行。
當各工作站發(fā)現(xiàn)計算機訪問數(shù)據(jù)庫速度遲緩、不能進入相應(yīng)程序、不能保存數(shù)據(jù)、不能訪問網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序非連續(xù)性工作時,要立即向信息科報告。信息科工作人員對各工作站提出的問題必須高度重視,做好記錄,經(jīng)核實后及時給各工作站反饋故障信息,同時召集有關(guān)人員及時進行討論,如果故障原因明確,可以立刻恢復的,應(yīng)盡快恢復工作;如故障原因不明、情況嚴重、不能在短期內(nèi)排除的,應(yīng)立即報告院領(lǐng)導,在網(wǎng)絡(luò)不能運轉(zhuǎn)的情況下由院領(lǐng)導協(xié)調(diào)全院各部門工作,以保障全院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)。
2.1根據(jù)故障發(fā)生的原因和性質(zhì)不同分為三類:
2.1.1一類故障:由于服務(wù)器不能正常工作、光纖損壞、主服務(wù)器數(shù)據(jù)丟失、備份硬盤損壞、服務(wù)器工作不穩(wěn)定、局部網(wǎng)絡(luò)不通、價表目錄被人刪除或修改、重點終端故障、規(guī)律性的整體、局部軟件和硬件發(fā)生故障等造成的網(wǎng)絡(luò)癱瘓。
2.1.2二類故障:由于單一終端軟、硬件故障,單一病人信息丟失、偶然性的數(shù)據(jù)處理錯誤、某些科室違反工作流程引起系統(tǒng)故障。
2.1.3三類故障:由于各終端操作不熟練或使用不當造成的錯誤。
2.2針對上述故障分類等級,處理原則如下:
2.2.1一類故障——由信息科主任上報院領(lǐng)導,由醫(yī)院組織協(xié)調(diào)恢復工作。
2.2.2二類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理人員上報信息科主任,由信息科集中解決。
2.2.3三類故障——由網(wǎng)絡(luò)管理員單獨解決,并詳細登記維護情況。
3.1當信息科一旦確定為網(wǎng)絡(luò)整體故障時,首先是立刻報告院領(lǐng)導,同時組織恢復工作,并充分考慮到特殊情況如節(jié)假日、病員流量大、人員外出及醫(yī)院有重大活動等對故障恢復帶來的時間影響。
3.2當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整體故障時,各部門根據(jù)故障恢復時間的`程度將轉(zhuǎn)入手工操作,具體時限明確如下:
3.2.130分鐘內(nèi)不能恢復——門診掛號、住院登記、藥房等部門轉(zhuǎn)入手工操作。
3.2.26小時內(nèi)不能恢復——各護士工作站、藥房、120急救中心、手術(shù)室、醫(yī)技檢查轉(zhuǎn)入手工操作(具體時間由信息科通知)。
3.2.324小時以上不能恢復——全院各種業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入手工操作。
4.1所有手工操作的統(tǒng)一啟動時間須由信息科通知,相關(guān)部門嚴格按照通知時間協(xié)調(diào)各項工作,在未接到新的指示前不準私自操作計算機。
4.2門診掛號工作協(xié)調(diào):
4.2.1門診收費處由門診部主任負責聯(lián)系協(xié)調(diào);
4.2.2網(wǎng)絡(luò)恢復后,操作員要及時將中斷期間的患者信息輸入到計算機;
4.3門診收費處(120收費處)工作協(xié)調(diào):
4.3.1由各收費部門主任負責總體聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),要與信息科保持聯(lián)系,及時反饋溝通最新消息;
4.3.2當網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行中斷超過30分鐘時,要通知收款員轉(zhuǎn)入手工收費程序;
4.3.3門診收款員要建立手工發(fā)票使用登記本,對發(fā)票使用情況做詳細登記;
4.3.4當系統(tǒng)恢復正常時,由收款員負責對網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定性進行監(jiān)測,如不穩(wěn)定,及時向信息科反饋情況。
4.3.5在接到使用計算機的指令并重新啟動運行后,收款員逐步轉(zhuǎn)入到機器操作。
4.4出院結(jié)算處的工作協(xié)調(diào):
4.4.1由財務(wù)科主任總體負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào);
4.4.2原則上不在住院處、記帳處進行費用補錄,以防止出現(xiàn)帳目混亂;
4.4.3當系統(tǒng)停止運行超過24小時,對普通出院患者,推遲出院結(jié)算時間。對急診出院的患者應(yīng)根據(jù)病歷和臨床護士工作站記錄,進行手工核算,出具手寫發(fā)票。
4.4.4在網(wǎng)絡(luò)停止運行期間,出院患者急需結(jié)算時,應(yīng)由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目,并向出院結(jié)算處提供詳細費用情況后,方可送交結(jié)算。
4.5護士工作站的協(xié)調(diào):
4.5.1護士工作站由護理部共同協(xié)調(diào);
4.5.2網(wǎng)絡(luò)故障期間臨床科室應(yīng)詳細記錄患者的所有費用執(zhí)行情況;
4.5.3科室詳細填寫每位患者的藥品請領(lǐng)單(包括姓名、住院號、費別、藥品名稱及用量),一式兩份,一份用于科室補錄醫(yī)囑,另一份送藥房作為領(lǐng)藥憑證。
4.5.4出院帶藥由主管醫(yī)生負責掌握經(jīng)費情況,如出現(xiàn)費用超支時原則上不予帶藥;
4.5.5接到信息科通知恢復運行時間,按要求補錄醫(yī)囑。
4.6醫(yī)技檢查工作協(xié)調(diào):
4.6.1在網(wǎng)絡(luò)停運期間應(yīng)詳細留取、整理檢查申請單底聯(lián);
4.6.2網(wǎng)絡(luò)恢復后根據(jù)檢查單底聯(lián)登記,通過手工記價補錄患者費用。(注意與臨床科室聯(lián)系溝通)
4.6.3對即將出院或有出院傾向的患者,主治醫(yī)師要在檢查申請單上要注明,檢查科室應(yīng)及時通知科室或住院處溝通費用情況。
4.7藥房工作協(xié)調(diào):
4.7.1嚴格按照信息科通知的時間及要求進行操作;
4.7.2網(wǎng)絡(luò)故障時,根據(jù)臨床科室提供的藥品請領(lǐng)單發(fā)藥;
4.7.3網(wǎng)絡(luò)恢復時對臨床科補錄的擺藥醫(yī)囑進行發(fā)藥并確認,同時與發(fā)藥時藥品請領(lǐng)單內(nèi)容詳細核對,如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符,須詳細追查;
4.7.4網(wǎng)絡(luò)恢復后對出院帶藥處方及時進行確認;
4.8各工作站接到重新運行通知時,需重新啟動計算機,整體網(wǎng)絡(luò)故障的工程恢復工作,由信息科嚴格按照服務(wù)器數(shù)據(jù)管理要求進行恢復工作。
5.1當服務(wù)器確認出現(xiàn)故障時,由網(wǎng)絡(luò)管理員按《數(shù)據(jù)備份恢復方案》進行系統(tǒng)恢復。
5.2網(wǎng)絡(luò)管理員由信息科主任指定專人負責恢復。當人員變動時應(yīng)有交接手續(xù)。
5.3當網(wǎng)絡(luò)線路不通時,網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即到場進行維護,當光纖損壞時應(yīng)立即使用備用光纖進行恢復,交換機出現(xiàn)故障時,應(yīng)使用備用交換機。
5.4對每次的恢復細節(jié)應(yīng)做好詳細記錄。
5.5平時每月對全系統(tǒng)備份數(shù)據(jù)要進行模擬恢復一次,以檢查數(shù)據(jù)的可用性。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器故障是因硬件或軟件原因致使醫(yī)院信息管理系統(tǒng)運行停止,一旦發(fā)生故障,按下列規(guī)程處理:
6.1信息科應(yīng)設(shè)24小時專人值班,監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運行。發(fā)現(xiàn)問題,在及時處理的同時迅速向科室領(lǐng)導匯報。故障排除后,應(yīng)完成故障報告,在技術(shù)討論會上匯報。
6.2遇到較大故障,信息科工作人員應(yīng)迅速集合,集體攻關(guān)。具體分為3個組做以下工作:
6.2.1故障檢修組:集中系統(tǒng)管理員繼續(xù)分析故障、查找原因、修復系統(tǒng)。
6.2.2技術(shù)聯(lián)絡(luò)組:迅速與軟、硬件供應(yīng)商取得聯(lián)系,采取有效手段獲得技術(shù)支持。
6.2.3院內(nèi)協(xié)調(diào)組:通知全院各科室故障情況,并到關(guān)鍵科室協(xié)助數(shù)據(jù)保存。
6.3全院各系統(tǒng)使用科室制定相應(yīng)的系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)保護措施,并建立數(shù)據(jù)搶錄小組,發(fā)現(xiàn)停機,應(yīng)保存斷點,保護原始數(shù)據(jù),斷點前后表單分開存放。
6.4在停機期間,相關(guān)科室應(yīng)組織數(shù)據(jù)搶錄小組在崗待命,一旦系統(tǒng)恢復,當日應(yīng)立即完成對重要數(shù)據(jù)的錄入,第二天完成全部數(shù)據(jù)補錄。
6.5故障排除后,信息科工作技術(shù)組應(yīng)按制定方案分片包干,協(xié)助重要科室進行數(shù)據(jù)補錄工作。
6.6故障排除后2天內(nèi),信息科應(yīng)組織技術(shù)研討會,分析故障原因,制定預防措施,完成故障排除報告院領(lǐng)導。
醫(yī)保信息系統(tǒng)應(yīng)急預案篇四
本預案是信息技術(shù)部根據(jù)公司有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合公司信息系統(tǒng)建設(shè)和運行情況,重點針對公司可能發(fā)生的重大突發(fā)事件編制的,包括總則、組織指揮體系及職責、預警和預防機制、應(yīng)急處理程序、保障措施等,其中明確規(guī)定了在發(fā)生信息系統(tǒng)突發(fā)事件情況下,信息系統(tǒng)管理人員的相關(guān)職能和工作方法,具有一定的指導性和可操作性。
(一)目的
為科學應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件,建立健全信息系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)機制,有效預防、及時控制和最大限度地消除各類突發(fā)事件的危害和影響,制訂本應(yīng)急預案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導
遇到重大信息系統(tǒng)異常情況,應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導報告,以便于統(tǒng)一調(diào)度、減少損失。
2、綜合協(xié)調(diào)
明確綜合協(xié)調(diào)的職能機構(gòu)和人員,做到職能間的相互銜接。
3、重點突出
應(yīng)急處理的重點放在運行著重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)或可能導致嚴重事故后果的關(guān)鍵信息系統(tǒng)上。
4、及時反應(yīng),積極應(yīng)對
出現(xiàn)信息系統(tǒng)故障時,信息系統(tǒng)維護人員應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時搶修、及時控制,積極對信息系統(tǒng)突發(fā)事件進行防范、監(jiān)測、預警、報告、響應(yīng)。
5、快速恢復
信息系統(tǒng)管理人員在堅持快速恢復系統(tǒng)的原則下,根據(jù)職責分工,加強團結(jié)協(xié)作,必要情況下與設(shè)備供應(yīng)商以及系統(tǒng)集成商共同謀求問題的快速解決。
6、防范為主,加強監(jiān)控
經(jīng)常性地做好應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,提高基礎(chǔ)設(shè)備和重要信息系統(tǒng)的綜合保障水平。加強對信息系統(tǒng)應(yīng)用的日常監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)性事件并采取有效措施,迅速控制事件影響范圍,力爭將損失降到最低程度。
在信息系統(tǒng)事件的處理中,一個組織良好、職責明確、科學管理的應(yīng)急隊伍是成功的關(guān)鍵。組織機構(gòu)的成立對于事件的響應(yīng)、決策、恢復,防止類似事件的發(fā)生都具有重要意義。
結(jié)合公司信息系統(tǒng)的實際情況,將有關(guān)應(yīng)急人員的角色和職責進行了明確的劃分。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導小組
及時掌握信息系統(tǒng)故障事件的發(fā)展動態(tài),向上級部門報告事件動態(tài);對有關(guān)事項做出重大決策;啟動應(yīng)急預案;組織和調(diào)度必要的人、財、物等資源。(應(yīng)急領(lǐng)導小組成員參見《重大突發(fā)事件預案處理和報告制度》)。
2、應(yīng)急處理工作小組
負責定期了解外部支持人員的變動情況,及時更新其技術(shù)人員及聯(lián)系方式等信息;快速響應(yīng)信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的故障事件、業(yè)務(wù)部門對信息系統(tǒng)故障的申告;執(zhí)行信息系統(tǒng)故障的診斷、排查和恢復操作;定期通過設(shè)備監(jiān)控軟件、系統(tǒng)運行報告等工具對信息系統(tǒng)的使用情況進行分析,盡早發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)的異常狀況,排除信息系統(tǒng)的隱患。
工作小組組長:信息技術(shù)部負責人
工作小組成員:信息技術(shù)部技術(shù)支持室全體成員、信息技術(shù)部各室主任
3、外部支持人員
包括電信運營商、設(shè)備供應(yīng)商以及系統(tǒng)集成商。負責事先向某某信息技術(shù)部提供緊急情況下的應(yīng)急技術(shù)方案和應(yīng)急技術(shù)支援體系;積極配合信息中心應(yīng)急人員進行故障處理。
名單:設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、電信運營商等
(一)信息系統(tǒng)監(jiān)測及報告
1、信息系統(tǒng)的日常管理和維護
信息系統(tǒng)的日常管理和維護應(yīng)加強信息系統(tǒng)應(yīng)用的監(jiān)測、分析和預警工作。
2、建立信息系統(tǒng)故障事故報告制度
發(fā)生信息系統(tǒng)故障時,值班人員應(yīng)當立即向應(yīng)急處理小組領(lǐng)導報告,并及時進行故障處理、調(diào)查核實、保存相關(guān)證據(jù)等。
(二)預警
在接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)當經(jīng)初步核實之后,將有關(guān)情況及時向應(yīng)急處理小組領(lǐng)導報告,進一步進行情況綜合,研究分析可能造成損害的程度,提出初步行動對策。由上級領(lǐng)導視情況緊急程度召集協(xié)調(diào)會,決策行動方案,發(fā)布指示和實施命令等。
(三)預警支持系統(tǒng)
應(yīng)建立和完善信息監(jiān)測、消息傳遞和指揮決策支持系統(tǒng),保證突發(fā)事件處理過程中的資源共享、運轉(zhuǎn)正常、指揮有力。
(四)預防機制
各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災難恢復,制定并不斷完善應(yīng)急處理預案。針對基礎(chǔ)信息信息系統(tǒng)的突發(fā)性、大規(guī)模異常事件,各相關(guān)部門建立制度化、程序化的處理流程。
(一)信息系統(tǒng)突發(fā)事件分類分級的說明
根據(jù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生原因、性質(zhì)和機理,業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)突發(fā)事件主要分為以下三類:
1、攻擊類事件:指信息系統(tǒng)因計算機病毒感染、非法入侵等導致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。
2、故障類事件:指信息系統(tǒng)因計算機軟硬件故障、停電、人為誤操作等導致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。
3、災害類事件:指因爆炸、火災、雷擊、地震、臺風等外力因素導致信息系統(tǒng)損毀,造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機、信息系統(tǒng)癱瘓等情況。
按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,將其分為一般故障、嚴重故障、重大故障、特級故障四級。
1、一般故障
信息系統(tǒng)中單個系統(tǒng)故障,但未影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行,也未造成社會影響或經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
2、嚴重故障
信息系統(tǒng)中單個分公司節(jié)點故障導致分公司業(yè)務(wù)中斷,可能造成較大業(yè)務(wù)影響或較大經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
3、重大故障
信息系統(tǒng)中多個分公司節(jié)點或總公司骨干節(jié)點故障引起的多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)長時間中斷,可能造成重大社會影響和巨大經(jīng)濟損失的突發(fā)事件。
4、特級故障
特指發(fā)生不可預見的災難性事故,如火災、水災和地震等。
(二)信息系統(tǒng)應(yīng)急預案啟動
根據(jù)以上定義的故障分級,當信息系統(tǒng)事件的要素滿足啟動應(yīng)急預案要求時,進入相應(yīng)的應(yīng)急啟動流程。
(1)應(yīng)急處理工作小組從業(yè)務(wù)人員或值班人員的故障申告、信息系統(tǒng)監(jiān)控報告的故障告警中得知信息系統(tǒng)異常事件后,應(yīng)在第一時間趕赴信息系統(tǒng)故障現(xiàn)場。
(2)應(yīng)急處理工作小組針對信息系統(tǒng)事件做出初步的分析判斷。若是電源接觸不好、物理連線松動或者能在最短時間內(nèi)自行解決的信息系統(tǒng)問題,及時按照有關(guān)操作規(guī)程進行故障處理,并報領(lǐng)導小組備案;
否則,應(yīng)急處理工作小組將故障大致定性為設(shè)備故障、線路故障、軟件故障等故障之一,及時告知領(lǐng)導小組和受影響的相關(guān)部門,并采取措施避免事件影響范圍的擴大。
(3)應(yīng)急處理工作小組向領(lǐng)導小組報告,在領(lǐng)導小組的授權(quán)后啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案。針對災難事件和影響重要業(yè)務(wù)運行的重大事件,還要及時向上級機關(guān)進行報告。
(4)應(yīng)急處理工作小組根據(jù)故障類型及時與外部支持人員取得聯(lián)系。其中,設(shè)備故障的,可與設(shè)備供應(yīng)商和集成商聯(lián)系;
軟件故障的,可與系統(tǒng)集成商聯(lián)系,由系統(tǒng)集成商進行現(xiàn)場或遠程技術(shù)支持;線路故障的,可與電信運營商聯(lián)系,三方密切協(xié)作力求通信線路在短時間內(nèi)恢復正常。
(5)應(yīng)急處理工作小組在上級機構(gòu)或外部支持人員的配合下,充分利用應(yīng)急預案的資源準備,采取有力措施進行故障處理,及時恢復信息系統(tǒng)的正常工作狀態(tài)。
(6)應(yīng)急處理工作小組通知業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)恢復正常,并向領(lǐng)導小組報告故障處理的基本情況。重大事件形成文字資料,以書面形式向上級報告。
(7)總結(jié)整個處理過程中出現(xiàn)的問題,并及時改進應(yīng)急預案。
(三)現(xiàn)場應(yīng)急處理
(1)如遇到預知外界因素(如定時、定點停電)影響業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)系統(tǒng)的正常運行,將根據(jù)有關(guān)部門的通知,提前安排技術(shù)人員到實地關(guān)閉信息系統(tǒng)設(shè)備并進行現(xiàn)場維護,直至外界因素消除。
(2)如遇到不可抗力因素(如火災)造成的.信息系統(tǒng)系統(tǒng)故障時,接到通知的值班人員要快速到達現(xiàn)場,果斷切斷相關(guān)設(shè)備配電柜的電源,積極參與消除不可抗力因素,并及時將情況上報應(yīng)急處理工作小組領(lǐng)導。
(3)如遇到一般故障、嚴重故障和重大故障,影響信息系統(tǒng)的正常運行,值班人員要迅速、及時地趕到現(xiàn)場,進行相應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
(一)應(yīng)急演練
為提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)水平,信息技術(shù)部和相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期組織應(yīng)急預案演練;檢驗應(yīng)急預案各環(huán)節(jié)之間的通信、協(xié)調(diào)、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過演習,進一步明確應(yīng)急響應(yīng)各崗位責任,對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。
(二)人員培訓
為確保本應(yīng)急預案有效運行,應(yīng)定期或不定期地舉辦不同層次、不同類型的技術(shù)講座或研討會,以便不同崗位的應(yīng)急人員能全面熟悉并熟練掌握突發(fā)事件的應(yīng)急處理知識和技能。
(三)硬件資源保障
為了在信息系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生故障時能夠盡量降低業(yè)務(wù)系統(tǒng)的受影響程度,須為相應(yīng)的核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)提供必要的備份設(shè)備與線纜等硬件資源,并且配備與現(xiàn)有設(shè)備兼容的設(shè)備,確保相似或兼容的設(shè)備可以在應(yīng)急情況下調(diào)配使用。這些備份設(shè)備需預先采購并保存在專門位置。
(四)文檔資料準備
包括信息系統(tǒng)工程文檔、維護手冊、操作手冊、設(shè)備配置參數(shù)、拓撲圖以及ip地址規(guī)范及分布情況等。
(五)技術(shù)支持保障
建立預警與應(yīng)急處理的技術(shù)平臺,進一步提高信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力,從技術(shù)上逐步實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預警、處理、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、系統(tǒng)以及相關(guān)部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動機制。
(六)公眾信息交流
在應(yīng)急預案修訂、演練的前后,應(yīng)利用各種信息渠道進行宣傳,并不定期的利用各種活動,宣傳信息系統(tǒng)等突發(fā)事件的應(yīng)急處理規(guī)程及其預防措施等應(yīng)急常識。
(一)黑客攻擊時的緊急處置措施
1、當有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)或網(wǎng)站內(nèi)容被纂改,或通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員通報情況。
2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員應(yīng)在三十分鐘內(nèi)響應(yīng),并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從信息系統(tǒng)中隔離出來,保護現(xiàn)場,并同時向應(yīng)急處理工作小組領(lǐng)導通報情況。
3、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員負責被攻擊或破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作。
4、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員會同相關(guān)支持人員追查非法信息來源。
5、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員組織相關(guān)支持人員會商后,向應(yīng)急處理工作小組組長匯報有關(guān)情況。
6、應(yīng)急處理工作小組組長如認為情況嚴重,應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導小組組長匯報。
7、應(yīng)急處理領(lǐng)導小組組長組織應(yīng)急處理領(lǐng)導小組召開會議,如認為事態(tài)嚴重,則立即向公安部門或上級機關(guān)報警。
(二)病毒安全緊急處置措施
1、當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后,應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員報告,將該機從信息系統(tǒng)上隔離開來。
2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員在接到通知后,應(yīng)在三十分鐘內(nèi)響應(yīng)。
3、對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒,應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長報告,并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
5、應(yīng)急處理工作小組經(jīng)會商,認為情況嚴重的,應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導小組組長匯報。
6、應(yīng)急處理領(lǐng)導小組經(jīng)會商后,認為情況極為嚴重的,應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
7、如果感染病毒的設(shè)備是中心服務(wù)器系統(tǒng),經(jīng)領(lǐng)導小組同意,應(yīng)立即告知各相關(guān)部門做好相應(yīng)的清查工作。
(三)軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施
重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)必須存有備份,與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份,并將他們保存在安全處。
1、一旦信息系統(tǒng)遭到破壞性攻擊,應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員、業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員報告,并將該系統(tǒng)停止運行。
2、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員檢查日志等資料,確定攻擊來源。
4、由業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員向應(yīng)急處理工作小組組長匯報。
5、應(yīng)急處理工作小組組長認為情況嚴重的,應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導小組匯報。
6、應(yīng)急處理領(lǐng)導小組認為情況極為嚴重的,應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
(四)數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
1、主要數(shù)據(jù)庫應(yīng)按雙機熱備設(shè)置,并至少要準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份,平時一個備份放在機房,另一個備份放在另一個安全的場所。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,應(yīng)立即啟動備用系統(tǒng),并向應(yīng)急處理工作小組組長報告。
3、在備用系統(tǒng)運行期間,業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修。
4、如果兩套系統(tǒng)均崩潰,業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)人員應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長報告,應(yīng)急處理工作小組如認為情況嚴重,應(yīng)立即向應(yīng)急處理領(lǐng)導小組組長匯報。同時通知相關(guān)科室部門暫緩使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)和上傳上報數(shù)據(jù)。
5、系統(tǒng)修復啟動后,將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出,按照要求將其恢復到主機系統(tǒng)中。
6、如因第一個備份損壞,導致數(shù)據(jù)庫無法恢復,則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫加已恢復。
7、如果兩個備份均無法恢復,應(yīng)立即向應(yīng)急處理工作小組組長匯報,并向有關(guān)廠商請求緊急支援。
(五)廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后,網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即啟動備用線路接續(xù)工作,同時向應(yīng)急處理工作小組組長報告。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)盡快判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍,由網(wǎng)絡(luò)管理員立即予以修復。
4、如屬運營商管轄范圍,立即與運營商維護部門聯(lián)系,要求恢復。
5、如果主、備用線路同時中斷,網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)在判斷故障節(jié)點,查明故障原因后,盡快研究恢復措施,并立即向應(yīng)急處理工作小組組長匯報。
6、經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導小組同意后,應(yīng)通知相關(guān)部門相關(guān)原因,并暫緩使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)和上傳上報數(shù)據(jù)。
(六)局域網(wǎng)中斷緊急處置措施
1、局域網(wǎng)中斷后,網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,并向應(yīng)急處理工作小組組長匯報。
2、如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等信息系統(tǒng)設(shè)備故障,應(yīng)立即通知供應(yīng)商進行保修。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)試通暢。
6、如有必要,應(yīng)向應(yīng)急處理領(lǐng)導小組匯報。
(七)設(shè)備安全緊急處置措施
服務(wù)器、存儲設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,值班人員應(yīng)立即向信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員報告。
1、信息系統(tǒng)管理技術(shù)人員立即查明原因。
2、如果能夠自行恢復,應(yīng)立即用備件替換受損部件。
3、如屬不能自行恢復的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請求派維護人員前來維修。
4、如果設(shè)備一時不能修復,應(yīng)向處理工作小組組長匯報,并告之相關(guān)部門,暫緩使用受影響的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
(八)人員疏散與機房滅火預案
1、一旦機房發(fā)生火災,應(yīng)遵循下列原則:首先保人員安全;其次保關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全;三是保一般設(shè)備安全。
2、人員疏散的程序是:機房值班人員立即按響火警警報,并通過119電話向公安消防請求支援,所有人員戴上防毒面具,所有不參與滅火的人員按照預定的路線,迅速從機房中有序撤出。
3、人員滅火的程序是:首先切斷所有電源,啟動自動氣體滅火裝置,滅火值班人員戴好防毒面具,從指定位置取出氣體滅火器進行滅火。
(九)供電中斷后的設(shè)備運行預案
1、外電中斷后,機房值班人員應(yīng)立即檢查是否啟用了備用電源。
2、機房值班人員應(yīng)立即查明原因,并向信應(yīng)急處理工作小組組長報告。
3、如因內(nèi)部線路故障,請辦公室聯(lián)系相關(guān)單位迅速恢復。
4、如果是供電局的原因,應(yīng)立即與供電局聯(lián)系,請供電局迅速恢復供電。
5、如果供電局告知需長時間停電,應(yīng)作如下安排。
(1)停電30分鐘以內(nèi),由ups供電;
(2)停電30分鐘—1小時,關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備,確保關(guān)鍵服務(wù)器、核心信息系統(tǒng)設(shè)備供電;
(3)停電1小時以上,關(guān)閉所有設(shè)備,。
(十)關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施
1、對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備,確保一項工作由兩人能夠操作。
2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況,首先應(yīng)向應(yīng)急處理工作小組組長匯報情況。
3、經(jīng)處理工作小組組長批準后,由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗,請求上級單位或外部支持技術(shù)人員支援。
(1)本預案所稱信息系統(tǒng)突發(fā)事件,是指由于自然災害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞等原因,信息系統(tǒng)的正常運行受到嚴重影響,出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞等現(xiàn)象,造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟損失的事件。
(2)本預案通過演習、實踐檢驗,以及根據(jù)應(yīng)急力量變更、新技術(shù)、新資源的應(yīng)用和應(yīng)急事件發(fā)展趨勢,及時進行修訂和完善;所附的成員、聯(lián)系方式等發(fā)生變化時也隨時修訂。
(3)本預案自發(fā)布之日起實施。
醫(yī)保信息系統(tǒng)應(yīng)急預案篇五
為加強審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全管理工作,預防和遏制審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)突發(fā)事件的發(fā)生,減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響,形成科學、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機制,提高處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件能力,確保審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全。結(jié)合審計工作實際情況,特制定本應(yīng)急預案。
為保證突發(fā)情況下應(yīng)急機制的迅速啟動和指揮順暢,成立審計網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組,下設(shè)工作小組。
(一)領(lǐng)導小組
組長由局長擔任,副組長為分管政府信息公開和信息化工作的局領(lǐng)導,成員為相關(guān)處室負責人。應(yīng)急預案啟動后,負責應(yīng)急行動的總體組織指揮工作。
主要職責:
1.研究布置應(yīng)急行動有關(guān)具體事宜。
2.應(yīng)急行動期間的總體組織指揮。
3.向上級匯報應(yīng)急行動的進展和向有關(guān)部門通報相關(guān)情況。
4.負責與有關(guān)部門進行重大事項的工作協(xié)調(diào)。
5.負責應(yīng)急行動其它的有關(guān)組織領(lǐng)導工作。
(二)工作小組
組長由局辦公室主任擔任,成員為局辦公室、信息化管理機構(gòu)具體人員,根據(jù)領(lǐng)導小組的指揮開展相應(yīng)的應(yīng)急行動。
主要職責:
1.執(zhí)行領(lǐng)導小組下達的應(yīng)急指令。
2.負責應(yīng)急行動物資器材的準備。
3.負責處理現(xiàn)場一切故障現(xiàn)象。
4.隨時向領(lǐng)導小組匯報應(yīng)急工作的進展情況。
5.負責聯(lián)系相關(guān)廠商和技術(shù)人員,獲取技術(shù)支持。
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理工作小組迅速組織技術(shù)力量查明原因、開展修復工作。如果該事件造成重大影響的,及時向應(yīng)急處理領(lǐng)導小組匯報,在領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織下啟動應(yīng)急預案,開展應(yīng)急處理。
(二)事件響應(yīng)后,應(yīng)急處理工作小組組織相關(guān)技術(shù)人員立即趕到現(xiàn)場,確認故障,研究解決方案:
1.硬件故障
(1)應(yīng)急處理工作小組經(jīng)現(xiàn)場確認后進行更換維修。
(2)不能進行維修的,聯(lián)系代理商報修,代理商技術(shù)人員到場解決,力保數(shù)據(jù)完整。屬于服務(wù)端設(shè)備故障的,除聯(lián)系代理商報修以外,及時聯(lián)系電子政務(wù)中心。終端設(shè)備如需送修,需先行拆下硬盤,避免敏感信息外泄。
(3)硬件系統(tǒng)發(fā)生嚴重故障,導致系統(tǒng)不能恢復并造成嚴重影響的`,應(yīng)急處理領(lǐng)導小組召開安全會議,根據(jù)破壞程度作出處理意見。
2.軟件故障
(1)確認可靠的最新備份數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到其他電腦上。
(2)分析軟件故障節(jié)點,根據(jù)對應(yīng)的故障解決問題。
(3)不能進行處理的,及時聯(lián)系開發(fā)運維單位處理。
3.網(wǎng)絡(luò)故障
(1)通過各種技術(shù)手段認定故障點。
(2)根據(jù)故障點位置不同分別處理:若故障點在本局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的,進行故障網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)線路的維護、更換;故障點在本局網(wǎng)絡(luò)以外的,聯(lián)系電子政務(wù)中心或者電信服務(wù)商,及時解決問題。
4.病毒爆發(fā)或黑客攻擊突發(fā)事件應(yīng)急處理措施
(1)當發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模計算機感染病毒或發(fā)現(xiàn)黑客攻擊事件,首先中斷被感染電腦或攻擊主機的網(wǎng)絡(luò)連接,并在防火墻上對來源主機地址進行阻斷。
(2)應(yīng)急處理工作小組立即組織技術(shù)力量分析攻擊類型和病毒爆發(fā)特征,切斷傳播途徑,利用專殺工具對所有計算機進行病毒掃描和木馬清除。如果現(xiàn)有手段無法有效清除
醫(yī)保信息系統(tǒng)應(yīng)急預案篇六
為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運行,保證醫(yī)院正常的醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)秩序,加強系統(tǒng)的安全運行管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,促進信息系統(tǒng)在醫(yī)院的應(yīng)用和發(fā)展,特制定醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預案(以下簡稱“應(yīng)急預案”)。
(一)“應(yīng)急預案”實施責任制
1、建立以院長為第一責任人、信息科、職能部門和各相關(guān)部門負責人參加的信息系統(tǒng)安全運行領(lǐng)導小組;
2、領(lǐng)導小組負責全院突發(fā)事件的“應(yīng)急預案”實施和全院信息系統(tǒng)日常安全運行管理的組織協(xié)調(diào)及決策工作;
3、信息科負責應(yīng)急恢復信息系統(tǒng)運行和網(wǎng)絡(luò)布線的技術(shù)保障;
4、后勤部門負責應(yīng)急恢復信息系統(tǒng)供電的技術(shù)保障;
5、各行政和業(yè)務(wù)職能部門負責維持正常的醫(yī)療秩序,并根據(jù)“應(yīng)急預案”實施相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(二)“應(yīng)急預案”實施范圍和時間
1、本“應(yīng)急預案”適用于門診、住院部、醫(yī)務(wù)、護理、財務(wù)、藥劑、檢驗、放射、信息、后勤等使用和維護醫(yī)院信息系統(tǒng)的各業(yè)務(wù)職能部門、臨床科室和醫(yī)技科室;
2、信息系統(tǒng)發(fā)生故障30分鐘內(nèi)不能排除時,報告領(lǐng)導小組批準,根據(jù)不同情況部分或全部啟動“應(yīng)急預案”的實施。
(三)“應(yīng)急預案”實施通報制度
1、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)或供電系統(tǒng)故障,應(yīng)及時通知相關(guān)部門負責人,部門負責人應(yīng)立即通知信息科或后勤部門;
2、信息科或后勤部門應(yīng)在30分鐘之內(nèi)初步查明故障原因、所需恢復時間,通知相關(guān)應(yīng)用部門負責人,必要時及時向領(lǐng)導小組報告并提出建議,由領(lǐng)導小組決定是否部分或全部啟動“應(yīng)急預案”;
3、領(lǐng)導小組決定部分或全部啟動“應(yīng)急預案”后,由信息科及時通知各應(yīng)用部門,啟動“應(yīng)急預案”中相關(guān)的應(yīng)急措施;
4、信息科或后勤部門應(yīng)在故障排除后,立即通知各應(yīng)用部門,同時報告領(lǐng)導小組,請求結(jié)束“應(yīng)急預案”的實施;
5、信息科或后勤部門應(yīng)在事后將詳細的故障原因及處理結(jié)果報告領(lǐng)導小組;
(四)信息系統(tǒng)故障一般應(yīng)急措施
各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門一般應(yīng)在獲知30分鐘內(nèi)信息系統(tǒng)故障不能排除,并獲知故障初步原因和所需恢復時間后,立即采取如下措施:
1、各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門應(yīng)在窗口設(shè)置“計算機故障”告示牌,部門負責人及時到現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作;
2、各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門應(yīng)及時通過大屏幕、導醫(yī)等形式做好宣傳、解釋和疏導工作;
3、醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)故障,而醫(yī)院信息系統(tǒng)正常時,為醫(yī)保病人按自費標準登記和收費,并打印自費收據(jù);財務(wù)結(jié)算部門在故障排除后7個工作日內(nèi)憑原手工收據(jù),為醫(yī)保病人重新劃卡結(jié)算;
4、對信息系統(tǒng)故障期間產(chǎn)生的手工數(shù)據(jù),視情況在故障排除后予以補錄。
(一)發(fā)卡員發(fā)現(xiàn)發(fā)卡系統(tǒng)故障應(yīng)及時報告門診部負責人,門診部負責人匯總情況后及時報告信息科和財務(wù)科負責人;門診部負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除,應(yīng)立即向信息科提出啟用門診應(yīng)急診療卡(公共卡),保證發(fā)卡處不排長龍。
(二)掛號系統(tǒng)發(fā)生故障時,掛號處工作人員應(yīng)及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報,并向病人做好宣傳解釋工作;計財科經(jīng)咨詢信息科獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除,應(yīng)立即啟用系統(tǒng)補掛號方案,保證掛號處不排長龍。
(三)門診收費系統(tǒng)發(fā)生故障時,門診收費處工作人員應(yīng)及時在窗口放置“計算機故障”告示牌并向計財科負責人匯報,并向病人做好宣傳解釋工作;財務(wù)科負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除,可手工開具收據(jù),并留下病人聯(lián)系方式,待系統(tǒng)恢復結(jié)帳后打印收據(jù)通知或寄送病人,保證收費處不排長龍。
(四)財務(wù)科負責人接到入院系統(tǒng)故障排除,停止“應(yīng)急預案”實施的通知后,及時通知各部門啟用網(wǎng)絡(luò)收費。
(五)門診系統(tǒng)發(fā)生供電故障,門診部負責人應(yīng)立即報告后勤部門,由后勤部門負責解決。
(一)入院處應(yīng)急措施
1、出入院工作人員發(fā)現(xiàn)出入院系統(tǒng)故障應(yīng)及時報告出計財科負責人,計財科負責人匯總情況后及時報告信息科;
2、入院系統(tǒng)發(fā)生故障時,入院處工作人員應(yīng)及時在窗口放置“計算機故障”告示牌,并向病人做好宣傳解釋工作;
3、在系統(tǒng)發(fā)生故障期間,病人入院啟用手工登記;
4、出入院管理部門負責人接到入院系統(tǒng)故障排除,停止“應(yīng)急預案”實施的通知后,及時通知入院處工作人員重新使用計算機辦理入院手續(xù)。同時,為系統(tǒng)故障時手工辦理的病人按順序進行計算機入院登記(對醫(yī)保病人將其由自費病人入院的信息,修正為醫(yī)保病人入院);所有病人可在系統(tǒng)恢復后交回手工臨時收據(jù),由收費員將預交信息輸入后打印電腦收據(jù),并在當日預交款報表中標明;
5、入院系統(tǒng)發(fā)生供電故障,計財科負責人應(yīng)立即報告后勤部門,由后勤部門負責解決。
(二)病區(qū)護士工作站應(yīng)急措施
1、病區(qū)護士發(fā)現(xiàn)護士工作站系統(tǒng)故障應(yīng)及時報告護士長,護士長匯總情況后及時報告信息科和護理部主任;
2、病區(qū)護士長獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除,應(yīng)立即做好手工執(zhí)行醫(yī)囑準備;
3、病區(qū)護士長接到啟動“應(yīng)急預案”通知后,護士根據(jù)當天醫(yī)生簽開的醫(yī)囑,手工抄寫各類工作單。化驗單和手術(shù)申請單等由病員主管醫(yī)生手工簽開。手工抄寫的治療單、領(lǐng)藥單等各類工作單必須由第二名護士進行認真核對并簽字確認。遇到必須當日結(jié)帳出院的病人,按照“出院結(jié)賬處應(yīng)急措施”中第3點處理;
4、護理部在護士工作站系統(tǒng)出現(xiàn)故障時,應(yīng)與各相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,聽從領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理;
5、病區(qū)護士長接到護士工作站系統(tǒng)故障排除,停止“應(yīng)急預案”實施的通知后,及時通知護士重新使用計算機審核和發(fā)送醫(yī)囑。
6、護士工作站系統(tǒng)發(fā)生供電故障,病區(qū)護士長應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門,由后勤部門負責解決。
(三)病區(qū)藥房應(yīng)急措施
1、病區(qū)藥房工作人員發(fā)現(xiàn)藥房系統(tǒng)故障應(yīng)及時報告藥房負責人,藥房負責人匯總情況后及時報告信息科和醫(yī)務(wù)科;
2、藥房負責人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除故障,應(yīng)做好手工發(fā)藥準備;
3、藥房負責人接到啟動“應(yīng)急預案”通知后,接受各病區(qū)手工領(lǐng)藥單(由病區(qū)護士長簽名或蓋章),核對發(fā)藥,并保留手工領(lǐng)藥單;
4、藥房負責人接到藥房系統(tǒng)故障排除,停止“應(yīng)急預案”實施的通知后,及時通知藥房工作人員重新使用計算機發(fā)藥。對故障期間發(fā)生的數(shù)據(jù)作如下處理:如停機時間不超過當天23:59:59,核對各病區(qū)在計算機中補錄的領(lǐng)藥單與手工領(lǐng)藥單并及時確認;如超過當天23:59:59,則不再補發(fā)故障當天的藥品,手工單據(jù)交由出院結(jié)帳處補錄,藥房及時補確認;
5、藥房系統(tǒng)發(fā)生供電故障,藥房負責人應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門,由后勤部門負責解決。
(四)出院結(jié)帳處應(yīng)急措施
1、住院收費員發(fā)現(xiàn)出院結(jié)帳系統(tǒng)故障應(yīng)及時報告計財科負責人,計財科匯總情況后及時報告信息科和分管院長;
2、住院收費負責人接到啟動“應(yīng)急預案”通知后,收取病區(qū)交來的手工處方、各類檢查及化驗記帳單。收入的預交款,開出手工臨時收據(jù)。對于出院結(jié)帳的病人,做好相應(yīng)的解釋工作,留下聯(lián)系方式,并向病人收取一定預交費用后先出院。對于再次來院結(jié)帳有困難的特殊病人(如外地病人等),預收一定費用,待系統(tǒng)恢復結(jié)帳后打印收據(jù)寄送病人;
3、當住院收費系統(tǒng)發(fā)生故障時,收費員應(yīng)及時在窗口放置“計算機故障”告示牌,并向病人做好宣傳解釋工作;
4、住院收費負責人接到住院系統(tǒng)故障排除,停止“應(yīng)急預案”實施的通知后,對于病人交回的手工收據(jù),將預交信息輸入電腦。對于出院結(jié)帳的病人,通知病人辦理結(jié)帳手續(xù)。對于再次來院結(jié)帳有困難的特殊病人(如外地病人等),打印收據(jù)寄送病人;
5、結(jié)帳系統(tǒng)發(fā)生供電故障,計財科應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門,由后勤部門負責解決。
1、信息科工作人員監(jiān)測到系統(tǒng)故障或接到業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)故障的消息后,應(yīng)立即向分管院長匯報,并立即組織相關(guān)人員排查通信線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫。應(yīng)用程序以及供電設(shè)備運行狀況,在近可能短的時間內(nèi)初步匯總,找出故障原因和估計恢復時間;
2、信息科應(yīng)立即將故障原因和估計恢復時間報告領(lǐng)導小組成員,如估計恢復時間超過30分鐘應(yīng)建議領(lǐng)導小組啟動“應(yīng)急預案”。信息科應(yīng)按各自崗位職責分別將故障原因和估計恢復時間通知分管院長;
3、信息科應(yīng)立即按技術(shù)保障細則進行故障排除,如需要應(yīng)立即聯(lián)系相應(yīng)供應(yīng)商技術(shù)支持;
4、如故障恢復時間較長,信息科負責人應(yīng)向領(lǐng)導小組及時報告,由領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況組織解決;
5、當信息系統(tǒng)故障排除,信息科負責人應(yīng)立即報告領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組決定是否停止“應(yīng)急預案”的實施。信息科工作人員應(yīng)協(xié)助通知各業(yè)務(wù)部門停止“應(yīng)急預案”的實施,并做好善后事宜;
6、信息科應(yīng)事后就故障原因、處理結(jié)果書面報告領(lǐng)導小組。
醫(yī)保信息系統(tǒng)應(yīng)急預案篇七
信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預案
第一章總則
第一條為提高應(yīng)對信息系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處臵能力,有效預防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響,保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行,根據(jù)國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際,制定本處理預案。
第二條本處理預案所稱的信息系統(tǒng),由計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計算機軟件、社會保險數(shù)據(jù)等組成。
第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡(luò)故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災難性事情、其他事件等八類事件。
(一)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件:通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段,利用信息系統(tǒng)的配臵缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實施攻擊,并造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。
(二)信息破壞事件:通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段,造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導致的事件。
(三)信息內(nèi)容安全事件:利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。
(四)網(wǎng)絡(luò)故障事件:因電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng)絡(luò)線路中斷,用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。
(五)服務(wù)器故障事件:因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。
(六)軟件故障事件:因系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。
(七)災害性事件:因不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導致的事件。
(八)其他突發(fā)事件:不能歸為以上七個基本分類,并可能造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。
第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運行時間,將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級別劃分為一般(iv級)、較大(iii級)、重大(ii級)、特別重大(i級)。
(一)一般(iv級):信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行2小時以內(nèi)的故障;
(二)較大(iii級):信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行2小時以上、12小時以內(nèi)的故障;
(三)重大(ii級):信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行12小時以上、24小時以內(nèi)的故障;
(四)特別重大(i級):信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行24小時以上的故障。
第二章組織機構(gòu)和工作職責
2第五條預防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“應(yīng)急小組”)負責信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作,決定信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項,組織實施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指令,發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級別、決策處理方案。應(yīng)急小組組長由分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導擔任,成員為信息技術(shù)科全體人員。
第三章預防與預警機制
第七條應(yīng)急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件,建立和完善預測預警機制。
第八條預警信息分為外部預警信息和內(nèi)部預警信息兩類。外部預警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范,或可能對信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個網(wǎng)絡(luò)造成重大影響的事件警報。
第九條應(yīng)急小組要加強對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括:
(一)局域網(wǎng)通訊性能與流量;
(二)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄;
(三)服務(wù)器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用系統(tǒng)性能等運行狀態(tài),以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等;
(四)服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計記錄;
(五)計算機漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報告;
(六)病毒公告、防病毒系統(tǒng)報告;
(七)其他可能影響信息系統(tǒng)的預警內(nèi)容。
第十條應(yīng)急小組獲得外部重大預警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預警信息后,應(yīng)對預警信息加以分析,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵的原則,對可能演變?yōu)閲乐厥录那闆r,部署相應(yīng)的應(yīng)對措施,通知相關(guān)部門做好預防和保障應(yīng)急工作的各項準備工作,并及時報告所領(lǐng)導。
第四章應(yīng)急響應(yīng)程序
第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后,應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組及時組織相關(guān)人員查找故障原因,在短時間內(nèi)(一般要在半小時以內(nèi))依據(jù)故障情形和修復時間進行初步判別,確定故障分類級別,較大(iii級)及其以上的突發(fā)事件應(yīng)報告所領(lǐng)導。
第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)突發(fā)事件嚴重程度,由所領(lǐng)導決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息,所指定的小組或人員應(yīng)嚴格按照所領(lǐng)導規(guī)定及要求對外發(fā)布信息,其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的.看法和意見。
第十三條發(fā)生較大(iii級)及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時,應(yīng)急小組除向所領(lǐng)導報告外,應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。各業(yè)務(wù)部室應(yīng)在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌,同時做好服務(wù)對象的解釋和疏導工作,并盡可能通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式通知參保單位經(jīng)辦人員。
第十四條根據(jù)不同的事件以及事件的級別,采取相應(yīng)措施進
4行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中,可以根據(jù)需要調(diào)整故障級別。
(一)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急預案:
1.當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改,應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除,或有黑客正在進行攻擊等現(xiàn)象時,使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò),并立即報告應(yīng)急小組。
2.應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器,封鎖或刪除被攻破的登陸帳號,阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡(luò)的通道,并及時清理系統(tǒng)、恢復數(shù)據(jù)和程序,盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復正常。
(二)信息破壞事件應(yīng)急預案:
1.當發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時,信息系統(tǒng)使用單位或個人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。
2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在征繳或發(fā)放過程中,應(yīng)急小組應(yīng)立即通知代收代發(fā)機構(gòu)中止征繳或發(fā)放工作。
3.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計記錄查找信息被破壞的原因和相關(guān)責任人。
4.應(yīng)急小組提出修正錯誤方案和措施,通知各業(yè)務(wù)部室進行處理。
(三)信息內(nèi)容安全事件應(yīng)急預案:
1.當發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時,系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線,終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播,并報告應(yīng)急小組。
2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計算機用戶,隔離網(wǎng)絡(luò),指導各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息,直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。
(四)網(wǎng)絡(luò)故障事件應(yīng)急預案:
1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后,系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。 2.應(yīng)急小組及時查清網(wǎng)絡(luò)故障位臵和原因,并予以解決。 3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大(iii級)及其以上的,應(yīng)急小組應(yīng)報告所領(lǐng)導。
(五)服務(wù)器故障應(yīng)急預案:
1.服務(wù)器故障后,應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因,并通知相關(guān)廠商。
2.根據(jù)服務(wù)器修復和恢復系統(tǒng)所需時間,由所領(lǐng)導決定是否啟用備份設(shè)備。
3.如啟用備份設(shè)備,在服務(wù)器故障排除后,應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下,利用網(wǎng)絡(luò)空閑時期替換備用設(shè)備。如不啟用備份設(shè)備,應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事件。
(六)軟件故障事件應(yīng)急預案:
1.發(fā)生計算機軟件系統(tǒng)故障后,系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù),停止該計算機的業(yè)務(wù)操作,并將情況報告應(yīng)急小組,不得擅自進行處理。
2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進行處理,必要情況下,通知各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份。
3.應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下,對計算機系統(tǒng)進行修復;修復系統(tǒng)成功后,利用備份數(shù)據(jù)恢復丟失的數(shù)據(jù)。
(七)災害性事件應(yīng)急預案:
1.一旦發(fā)生災害性事件,應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責任在第一時間進入機房搶救服務(wù)器及存儲設(shè)備。
2.應(yīng)急小組對服務(wù)器及存儲設(shè)備的損壞程序進行評估。如服務(wù)器損壞或存儲設(shè)備損壞無法使用,立即聯(lián)系相關(guān)廠商,進入維保服務(wù)程序。
3.根據(jù)服務(wù)器或存儲設(shè)備修復和恢復系統(tǒng)所需時間,由所領(lǐng)導小組決定是否啟用備份設(shè)備。
(八)其他突發(fā)事件應(yīng)急預案:應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進入現(xiàn)場,制定相應(yīng)措施,根據(jù)實際情況靈活處理,并按要求報告所領(lǐng)導小組。
第五章后期處置
第十五條故障排除后,應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復正常運行通知。
第十六條系統(tǒng)恢復運行后,相關(guān)操作人員盡快通知參保單位和個人辦理社會保險業(yè)務(wù)事項,并對故障發(fā)生前所進行過的業(yè)務(wù)操作進行檢查,核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失,不正確或有丟失的應(yīng)馬上更正或補錄,確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項,應(yīng)及時在系統(tǒng)中補充完善。
第十七條所領(lǐng)導組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查組,對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責任及應(yīng)急處臵能力、恢復重建等問題進行全面調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善信息系統(tǒng)
7應(yīng)急處理預案,整改信息系統(tǒng)存在的隱患。
第十八條所領(lǐng)導對在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處臵中做出突出貢獻的集體和個人,提出表彰獎勵建議;對玩忽職守,造成不良影響或嚴重后果的,按有關(guān)規(guī)定提出處理意見,并依法依規(guī)提出處理意見建議,并追究其責任。
第六章應(yīng)急保障
第十九條信息技術(shù)科應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作,保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復。預留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù)器,用于預防或應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件。
第二十條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應(yīng)急處理的社會應(yīng)急支援單位,提供技術(shù)支持和服務(wù)。信息系統(tǒng)服務(wù)器以及存儲設(shè)備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議,明確備用設(shè)備的供應(yīng)時間。
第二十一條強化信息安全宣傳教育,提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次全局范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高全局職工信息安全防范意識和能力。
第七章附則
第二十三條本預案自公布之日起執(zhí)行。