下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市政府召開這次全市當前農(nóng)村幾項重點工作會議，主要任務是，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，抓住農(nóng)時季節(jié)，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作，為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展打下堅實基礎。剛才，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、住建部門就有關工作作了具體安排，益群巡視員通報了今年全市農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)任務落實情況，并對重大動物疫病防控工作提出了工作要求。對他們講的意見，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

第一，要把握生產(chǎn)形勢，迅速補齊短板。

前一階段，雖然我們在春耕備耕、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面做了不少工作，取得了一定進展，但仍然存在不少問題，短板弱項還較多，必須引起高度重視，切實加以解決。一是工作整體比較滯后。受多方影響，春季已經(jīng)過半，但任務卻沒有過半，只有一個多月留給我們了。如何搶抓農(nóng)時，把耽誤的時間搶回來，這是擺在市、縣、鄉(xiāng)、村四級十分重要、十分緊迫的問題。再部署、再動員、再推動，抓好當前春耕生產(chǎn)，是當前工作的重中之重，這樣才能鞏固來之不易的脫貧攻堅成果，接續(xù)推進湘西首倡地的鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興這項工作走在全國脫貧地區(qū)前列。二是縣鄉(xiāng)干部下沉不夠。虢正貴書記這段時間深入基層，進村進寨進戶，跑了五十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，百多個村，為我們在一線抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了示范，我們要向正貴書記學習，深入基層一線抓工作。當前，縣鄉(xiāng)干部下沉不夠，其主要原因是重視程度不夠，換屆后“新手”比較多，對怎么樣抓農(nóng)時，如何迅速把市委市政府關于春耕的各項工作計劃、措施、政策、要素保障落實到一線的認識不到位，很多工作還停留在口頭上、紙面上，層層分任務下指標的紙面工作比較多，沒有下沉到田間地頭去了解具體情況，沒有下沉到村組一線，具體落實到地塊。三是要素保障不夠到位。有的縣春耕基本政策尚未研究制定，有的職能部門工作不到位，信息共享不夠，出現(xiàn)種苗、魚苗、化肥、農(nóng)藥調(diào)配缺位的問題。農(nóng)業(yè)工作涉及千家萬戶，時令性、專業(yè)性強，一定要強化要素保障、不誤農(nóng)時。四是督導調(diào)度不到位。今年，雨雪天氣、疫情防控給春耕帶來很多困難，但是，過分強調(diào)疫情等客觀因素對農(nóng)業(yè)林業(yè)的影響也不是實事求是的。各級各部門要理性分析，積極 當前隱藏內(nèi)容免費查看采取扎實有力措施，迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。農(nóng)時就是命令，農(nóng)時就是集結(jié)號。全市上下要團結(jié)一心下到農(nóng)村一線，到廣闊天地，把我們的忠誠、責任、擔當、作為實實在在寫在湘西的山山嶺嶺、山山水水、田間地頭中去。下一個月就要來一回協(xié)同發(fā)力的“加時賽”，跑一場高水準的“馬拉松”，爭取用湘西人的堅韌不拔、克難攻堅的精神，打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村春耕生產(chǎn)第一仗。

第二，要搶抓農(nóng)時季節(jié)，贏得工作主動。

黨***國務院、省委省政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。******對新形勢下糧食安全的極端重要性，對全面落實糧食安全黨政同責、耕地保護建設、種業(yè)科技自立自強、樹立大食物觀、加強改進鄉(xiāng)村治理等提出明確要求。李克強總理指出，要不誤農(nóng)時抓好春管春耕，保障糧食安全，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供堅實支撐。張慶偉書記指出，耽誤了農(nóng)時就是犯罪。國、省、市相繼召開了系列會議，出臺了系列政策措施，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村包括林業(yè)、水利、住建等工作作出了具體安排部署。全市上下要將思想和行動高度統(tǒng)一到黨***國務院、省委省政府和市委市政府關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署上來，深化思想認識，提高政治站位，以只爭朝夕、時不我待的作風，搶抓有利時機，全面落實好目標任務，讓關鍵的人在關鍵的時候發(fā)關鍵之力，確保打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村的關鍵之仗。當前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進入關鍵時期，一年之計在于春，人誤地一時，地誤人一年，農(nóng)時不等人，季節(jié)不等人。在接下來的二三十天，我們抓住了農(nóng)時，也就抓住了全年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，特別是分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各級領導和農(nóng)業(yè)職能部門，當前最重要的任務就是要擔負起職責使命，把各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作抓好抓實，在一線抓好落實，在一線做好示范，當好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的施工隊長，以農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，助力全市經(jīng)濟社會全面、健康發(fā)展，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)異答卷來鞏固脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。

第三，要突出工作重點，推進任務落實。

抓重點帶全局，是抓工作的基本方法。今年農(nóng)村幾項重點工作任務目標已經(jīng)明確，并分解到各縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當前主要是全力推進落實。一要全面落實任務。要全力抓好春耕備耕，春耕生產(chǎn)連著農(nóng)民收獲和千家萬戶的餐桌，更加需要悉心保障，不負春天。要全面壓緊壓實糧食安全生產(chǎn)責任，著力保面積、保產(chǎn)量，全力奪取全年糧食豐收。要積極發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)發(fā)展茶葉、油茶、柑橘等產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展煙葉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。要提倡農(nóng)業(yè)發(fā)展多元化，不能吊死在一棵樹上，積極與市場掛鉤，引導種植不同時段的產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升市場保障和應急能力。要大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，特別注意要聚焦提質(zhì)而非機械擴面。當前正值茶葉采摘期，要圍繞春茶采摘、鮮葉加工、茶葉銷售做好保障工作，特別是引導勞動力就近到茶葉基地務工，落實采工安排、采前培訓，盡量做到適時采摘，確保春茶產(chǎn)量、質(zhì)量。要全力穩(wěn)固煙葉基礎，全面完成煙葉種植任務，加快實現(xiàn)湘西煙葉“規(guī)模、質(zhì)量”雙突破。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，從當前調(diào)度的情況看，這項任務完成得很不理想，各縣市要高度重視，加快任務分解、整地和植苗工作，確保4月中旬之前全面完成新擴油茶15萬畝、低改1.22萬畝的目標任務。要全力抓好桑葉、中藥材、林下經(jīng)濟和森林康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)建設，全面完成5萬畝桑葉、5萬畝中藥材發(fā)展任務，不斷擴增高效林下經(jīng)濟示范基地。要全面完成柑橘品改任務，重點研究怎么抓落實，搞好要素保障、技術保障。這里特別要強調(diào)的是，要把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的種植任務落實到田間地頭，落實到山頭丘塊。現(xiàn)在有很多問題，市里下達任務，縣里也下達任務，但是到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到了村里就是沒有落到實處。林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門和各縣市一定要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一項一項落實到位，落實到地塊和山頭。二要全面固本強基。要加快推進高標準農(nóng)田建設，建設高標準農(nóng)田22萬畝以上，每個縣打造至少1個高標準農(nóng)田建設示范片區(qū)。要抓好水利基礎設施建設，扎實推進新建水庫、病險水庫除險加固、城市防洪工程、主要支流和中小河流治理、大中型灌區(qū)、水土保持等項目建設，確保大興寨水庫大壩主體工程如期開工建設。特別是要針對水利設施薄弱環(huán)節(jié)，抓緊修復水毀災損工程，加快大中型灌排骨干工程建設與配套改造，加強農(nóng)業(yè)節(jié)水設施建設、發(fā)展節(jié)水灌溉，構(gòu)建安全高效的水利工程和農(nóng)村飲水安全運行管護機制，切實提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要全力抓好規(guī)范農(nóng)村建房管理工作，嚴格執(zhí)行“一戶一宅”制度，扎實推進農(nóng)村違法違規(guī)建房整治，杜絕新的違法違規(guī)建房。特別是要強化規(guī)劃引領、技術服務、施工監(jiān)管、人員配備和宣傳發(fā)動等工作，3月底前完成“送圖下鄉(xiāng)”活動任務，全力引導廣大農(nóng)戶選用“示范圖”建房，著力打造一批農(nóng)村規(guī)范建房示范村、示范點。每個村都要確保有一名技術人員，把工作的流程和規(guī)范落實到村村寨寨去，科學規(guī)范、嚴格管理農(nóng)村建房，堅決拆除兩違建筑，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有綜合執(zhí)法隊，著力把好事辦好、實事辦事，打造最美的社會主義新農(nóng)村。三要全面兜牢底線。要加強耕地保護建設，嚴守耕地保護紅線和永久基本農(nóng)田控制線，強化耕地用途管制，農(nóng)田就是農(nóng)田，農(nóng)田必須是良田，堅決遏制“非農(nóng)化”、嚴控“非糧化”。今年，國家對基本農(nóng)田的保護已經(jīng)上升為剛性任務，也是縣市的基礎性工作。各級各部門一定高度重視這項底線任務，縣市長要親自研究、親自部署、親自過問，精準精細地落實，嚴格按耕地保護要求，要落實到田間地塊，落實到具體圖斑，有問題要及時報告市委市政府請求調(diào)整，如果不落實不上報，省里就會啟動追責程序。要全面核實土地增減掛鉤的實際情況。增減掛鉤工作對各縣財政有著重大意義，而現(xiàn)在增減掛鉤交易需要符合條件的高標準的耕地，自然資源部門要迅速摸清符合條件耕地的底數(shù)，抓緊上報市里。要加強重大動物疫病防控和松材線蟲病等林業(yè)有害生物防控，全面落實落細政府、部門和企業(yè)三方責任，堅決防止小害變大災。要加強森林防滅火工作，各縣市區(qū)要針對當前森林防火嚴峻形勢，進一步壓緊壓實各環(huán)節(jié)責任，進一步加強林火監(jiān)測預警、火源管控、隱患排查等基礎工作，堅決防止發(fā)生重特大森林火災，堅決杜絕發(fā)生人員傷亡事故。要全力做好防汛抗災工作，加強水旱災害分析研判，開展汛前隱患排查整改，重點加固地質(zhì)災害隱患點、切坡建房點、水庫、尾礦庫等薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部位，完善防汛抗旱應急預案，備足備好各類防汛抗災裝備物資，確保安全度汛。

第四，要精準精細指導，強化保障服務。

各級各相關部門要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售需要，圍繞當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村最迫切的工作，用心用情、精準精細構(gòu)建服務保障閉環(huán)，助推經(jīng)濟高質(zhì)發(fā)展。一要強化技術指導。要加強農(nóng)作物春耕備耕指導，按照時間節(jié)點搶抓農(nóng)時，適時完成蔬菜移栽、玉米、水稻、煙葉、桑葉等播種種植。要加強農(nóng)業(yè)技術指導，積極開展好“千名農(nóng)技干部下基層”活動，盡快組織糧食、蔬菜、茶葉、獼猴桃、柑橘、煙葉等農(nóng)技服務小分隊，深入田間地頭“把脈問診”，及時解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的“急難愁盼”技術難題。要制定和完善農(nóng)業(yè)防災減災預案，扎實做好農(nóng)業(yè)災害防范應對工作，用全面做好工作的確定性應對各類災害的不確定性。二要強化要素保障。要加快落實耕地地力保護補貼、糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營補貼、稻谷差價補貼等三項惠農(nóng)政策，提升農(nóng)民種糧積極性。要大力整合涉農(nóng)資金，財政涉農(nóng)專項資金3月份要全部下達。各部門要盡快使用，把資金用到關鍵地方，聚焦服務中心大局，集中力量辦大事，充分發(fā)揮資金對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要保障和支撐作用，讓農(nóng)民得到實實在在的收益。金融部門要及時發(fā)放小額貸款，保險部門農(nóng)業(yè)保險也要全面落實到位。要加強種苗的組織和調(diào)撥，包括油茶、桑葉、中藥材、柑橘品改等種子苗木的組織調(diào)撥到位。縣市缺什么，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機等部門工作力量要全力向一線傾斜，要加強統(tǒng)計，及時調(diào)度到位。要加強農(nóng)藥、化肥特別是化肥、肥料、農(nóng)機具組織調(diào)撥工作，全力搞好保障服務工作。要加大政策支持力度，市里油茶種一畝補350元，要堅決把政策兌現(xiàn)到位，按實測面積獎補到位。各縣市要及時研究制定、公布支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體獎補政策，市里面的資金會盡快下達，縣市的政策獎補資金也要提前安排到位。三要強化產(chǎn)銷對接。各級各部門要全面用好各種渠道資源，加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作，努力拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，把我市更多優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品推向市場。要創(chuàng)新組織開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上“開園節(jié)、豐收節(jié)、采摘節(jié)”及電商網(wǎng)紅直播帶貨等線上促銷活動，加強與知名電商企業(yè)對接合作，推動“線上推介銷售、線下帶動銷售”。要做好冷鏈建設，提供倉儲物流服務，進一步拓展銷售渠道、減少農(nóng)民的顧慮。商務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門從現(xiàn)在起，就要把銷售的責任扛起來，積極對接市場，擴大宣傳，組織訂單，切實做好特色農(nóng)產(chǎn)品訂單跟蹤服務工作，努力讓我市特色農(nóng)產(chǎn)品賣得好、賣得俏。

第五，要加強組織領導，壓緊壓實責任。

目標確定、任務下達之后，就要強化過程把控，確保工作推進有力有序。一要落實領導責任。各級各部門要把疫情防控和春耕生產(chǎn)放在當前頭等重要位置，協(xié)同推進協(xié)同抓，下沉一線和農(nóng)民一道團結(jié)奮斗，少當欽差，多當?shù)晷《⒆阌诎l(fā)現(xiàn)和解決問題，把責任落實到田間地頭，把力量都要壓到一線去，要心無旁騖，集中精力抓一段時間，不要左顧右盼貽誤農(nóng)時，誤了農(nóng)時就是犯罪。春季播種、嫁接、種植、移栽，所有的工作主要就看這一段時間，所以我們的干部力量和重心，重點就是抓好中心工作，大家要集中精力抓好這一段時間，這一段沒有落實就等于這一年就落空了。各縣市必須集中精力、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一組織。要全面實行縣級家領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的責任機制，黨政“一把手”要親自過問、親臨現(xiàn)場督促指導，所有縣市領導在農(nóng)忙季節(jié)，一切都要先滿足農(nóng)忙的需求，要經(jīng)常要調(diào)度工作、掌握情況，一刻都不能延誤。各級各職能部門主要領導要親自研究、親自安排、親自督導，各縣市分管副縣市長要到一線督促指導指揮，集中時間、精力抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、駐村工作隊、第一支書和村支書要把責任層層壓實到每一個村、每一家每一戶，著力解決好政策執(zhí)行的“最后一公里”問題。二要提升工作本領。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒，政策性很強，專業(yè)性強，季節(jié)性也很強。現(xiàn)在，我們在宏觀層面目標已經(jīng)很清晰、任務很明確，中觀層面進行了具體部署，但微觀執(zhí)行層面還不夠到位。特別是換屆之后，各級各部門領導剛剛走馬上任，對分管領域工作不一定很熟悉，對涉農(nóng)業(yè)務不一定很精通，我這幾天在鄉(xiāng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的同志在農(nóng)業(yè)領域還是初出茅廬的新兵，與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求還有或多或少的差距，還是要加強業(yè)務學習，提升工作本領，迅速跟上工作需要，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要以歸零的心態(tài)，深入學習新政策、新業(yè)務、新要求。要加強調(diào)查研究，深入一線、深入基層、深入田間地頭，掌握一手情況，學習借鑒別人的經(jīng)驗做法，在戰(zhàn)爭中學習戰(zhàn)爭，在實踐中學本領長才干，爭當相關領域的行家里手。三要強化督查調(diào)度。農(nóng)業(yè)部門要切實加強對春耕備耕、農(nóng)資保障、春茶采摘、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面協(xié)調(diào)調(diào)度力度，適時掌握農(nóng)作物長勢等情況，確保不誤農(nóng)時，千方百計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“穩(wěn)增長”。林業(yè)部門要切實加強國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點創(chuàng)建、林業(yè)碳匯試點、國家戰(zhàn)略儲備林項目等建設調(diào)度力度，全面推行“林長制”，不斷提升林業(yè)治理效能。水利部門要加強大興寨水庫、防汛抗旱、病險水庫除險加固、主要支流和中小河流治理等方面調(diào)度跟蹤力度，按時保質(zhì)完成各項水利建設任務。對于規(guī)范農(nóng)村建房管理這項工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、住建等部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加大行政審批、宣傳引導和監(jiān)管執(zhí)法力度，真正把這項好事實事辦好辦實。市、縣政府督查室要開展集中專項督導，對照下達的目標任務，把督導工作向下延伸兩級，市里督導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市督導到村組。要及時調(diào)度掌握工作進展，全市要一月一調(diào)度、一月一通報，市委督查室市政府督查室要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村當作重要工作，及時精準反應問題，隨時掌握縣市任務完成情況。要嚴格跟蹤問效，對認真履職、成效明顯縣市或部門加大獎勵支持力度，對成效不佳的要進行約談，對工作落實不力、不作為、慢作為的要嚴肅追責問責，確保當前農(nóng)村各項重點工作不折不扣落到實處，取得實效。

第六，要堅持預防為主，加強農(nóng)村疫情防控。

我們的農(nóng)村區(qū)域廣、涉及面多、人口基數(shù)大，是防控能力最薄弱的地方。當前，疫情防控是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要任務，要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，同步抓落實。一要守住底線，堅持以防為主。湘西疫情防控策略是守牢大門、以防為主。各級要牢牢守住我們市的各處大門和關鍵節(jié)點，從嚴從實抓好疫情防控各項工作。清明、五一即將到來，要強化勸導、嚴格管理，各個場所要一個不漏地掃碼準入，各個單位要把管好出入口，各位同志要注意自己的行動軌跡。要規(guī)范紅白喜事，引導紅事緩辦、白事簡辦。二要苦練內(nèi)功，迅速補齊短板。目前，我們的應急水平較低，與國省的要求還有不小差距，主要體現(xiàn)在核酸檢測能力不強、隔離場所不夠、藥品儲備不足、救治人員培訓不到位、救治專班組建未完成，人民群眾防控知識掌握度不高。湘西是欠發(fā)達地區(qū)，一旦出了問題后果不堪設想，病毒如果進來很可能會打亂仗。因此，要做到未雨綢繆。各縣要進行疫情防控能力建設的專題研究，迅速補齊短板，盡最大努力把國省要求的硬性規(guī)定落實到位。三要強化實戰(zhàn)演練，提升應對能力。省政府下發(fā)了關于聚集性疫情的應對方案，我們要加強學習，強化演練。要精心策劃演練方案，實現(xiàn)“以演備戰(zhàn)”的目標。要理順工作程序，提高應急處置能力。