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事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇一
第一章總則
第一條為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益,保證國家行政機關履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展,制定本辦法。
第二條行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和,包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為;流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第三條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務是:建立和健全各項規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權關系,實施產(chǎn)權管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
第四條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:產(chǎn)權的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督;向同級財政通報情況等。第五條國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理,堅持所有權和使用權相分離的原則,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第二章管理機構及其職責
第六條國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機構。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策,分級管理的原則,對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)合同財政部門制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實施和監(jiān)督檢查;
(三)負責組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權登記,清查統(tǒng)計,資產(chǎn)評估,糾紛調(diào)處;并會同財政部門對產(chǎn)權變動、資產(chǎn)處置進行審批。
(四)會同財政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;
(五)向本級政府、財政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報告工作。
第七條各主管部門的國有資產(chǎn)管理機構統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度;
(二)負責制定本部門的資產(chǎn)管理辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查;
(三)負責組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
(四)負責規(guī)定權限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉讓、報損、報廢的審批;
(五)負責本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;
(六)向同級國有資產(chǎn)管理部門和財政部門負責,并報告工作;
第八條行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理機構統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實施具體管理。主要職責是:
(二)負責資產(chǎn)的帳、卡管理;
(三)負責本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;
(四)負責辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉讓、報損、報廢等報、批手續(xù);
(七)向主管部門負責,并報告工作。
第三章產(chǎn)權登記
第九條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記,是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進行登記,依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權的法律憑證。
第十條凡占有、使用國家資產(chǎn)的行政事業(yè)單位,不論其是否納入預算管理,以及實行何種預算管理形式,都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。
第十一條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記的主管機關是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。各級國家資產(chǎn)管理部門負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記。必要時,國有資產(chǎn)管理部門可委托主管部門進行登記。
第十二條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記分為設立產(chǎn)權登記、變動產(chǎn)權登記、撤銷產(chǎn)權登記。
新設立的行政事業(yè)單位,應在正式成立后三十日內(nèi),向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。
行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷,以及隸屬關系、單位名稱、地址、單位負責人發(fā)生變化,以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例,應在主管部門或?qū)徟鷻C關批準后三十日內(nèi),向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報,辦理變動產(chǎn)權登記或撤銷產(chǎn)權登記手續(xù)。
行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記實行年度檢查制度,每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產(chǎn)存量的基礎上填制年檢登記證。
第十三條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記的主要內(nèi)容為:
(一)單位名稱;
(二)住所;
(三)單位負責人;
(四)預算管理形式;
(五)主管部門;
(六)單位資產(chǎn)總額;
(七)國有資產(chǎn)總額;
(八)其他
第十四條各級國有資產(chǎn)管理部門應將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記情況定期報告上級國有資產(chǎn)管理部門,并抄報同級財政部門。
第十五條各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報產(chǎn)權登記的行政事業(yè)單位,可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關經(jīng)費。
第十六條各級國有資產(chǎn)管理部門應妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記表,并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記檔案,了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。
第四章資產(chǎn)使用
第十七條行政事業(yè)單位要認真做好資產(chǎn)的日常管理工作,建立健全管理制度,將資產(chǎn)管理的責任落實到有關部門和個人。
第十八條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查,做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符,防止資產(chǎn)流失。
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事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇二
第一條為嚴格控制機關、事業(yè)單位機構編制人員增長,減輕財政負擔,按照黨的十八大“嚴格控制機構編制”精神和上級有關文件要求,圍繞我市打造陽光政治,實施“五五三一”戰(zhàn)略工作大局,制定本辦法。
第二條全市機構編制人員管理應當適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則。
第三條全市各級機關、事業(yè)單位機構編制人員管理必須遵守本辦法。
第二章機構編制委員會
第四條市機構編制委員會(以下簡稱編委會)是市委、市政府常設議事協(xié)調(diào)機構,在市委、市政府領導下負責全市行政體制改革和機構人員編制管理的日常領導工作。市長任編委會主任,常務副市長、市委組織部長分別任副主任。
市機構編制委員會辦公室(以下簡稱編委辦)是市編委會的常設辦事機構,既是市委的工作機構,又是市政府的工作機構,負責全市行政管理體制改革和機構人員編制的具體管理工作。
第五條編委會管理范圍是全市黨政群機關、人大、政協(xié)、法院、檢察院機關、市委、市政府派出機構及直屬事業(yè)機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關及全市事業(yè)單位內(nèi)部及下屬機構設置、名稱規(guī)范、機構規(guī)格、編制員額、領導職數(shù)、職責范圍、經(jīng)費來源的確定及人員出入編等相關事宜。
第六條編委會實行會簽制與會議紀要制。凡涉及管理范圍內(nèi)的工作均通過編委會議研究確定,各部門依據(jù)會議紀要內(nèi)容嚴格執(zhí)行。
第三章機構管理
第七條機構管理實行市編委會集體審批制度。凡屬于行政事業(yè)機構設立、升格、撤銷、合并、劃轉、更名,均由市編委會研究,按權限進行審批。
(一)全市各類機關機構設立、升格,由市編委辦提出方案,經(jīng)市編委會研究,提交市委、市政府通過,報滄州市編委審批。
行政機關內(nèi)設機構的設立,由市編委辦提出方案,報市編委會研究審批;行政機關內(nèi)設機構的撤銷、合并、劃轉、更名,由市編委辦核準。
(二)事業(yè)單位機構設置實行下管一級審批制度。
副科級以上事業(yè)單位的設立、升格,由市編委辦提出方案,經(jīng)市編委會研究,提交市委、市政府通過,報滄州市編委審批。
股級事業(yè)單位的設立、升格,由主管部門寫出申請,市編委辦提出方案,經(jīng)編委會研究通過,報滄州市編委審批;股級事業(yè)單位的撤銷、合并、劃轉、更名由市編委辦核準。
(三)事業(yè)單位經(jīng)批準設立、升格、撤銷、合并、劃轉、更名的,應按照國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定辦理登記。
第四章編制管理
第八條編制管理主要程序:
(一)我市行政編制和政法編制總額的分配及各機關行政編制的核定,由市編委辦提出方案,報市編委會審定。
(二)事業(yè)單位編制實行總量控制,以2012年底統(tǒng)計數(shù)為基數(shù),并有所減少。上級沒有制定編制標準的,根據(jù)其職責任務,按照精簡的原則由市編委辦進行確定。事業(yè)編制分配由市編委辦提出方案,經(jīng)市編委會審定。
(三)事業(yè)單位編制實行總量控制下的動態(tài)管理,根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀適時調(diào)整編制,有增有減,但不得突破總量。
事業(yè)單位編制性質(zhì)的逆向劃轉需報經(jīng)滄州市編委會審批。
(四)市編制部門按照編制的不同類別和使用范圍審批編制,任何單位和個人不得混用、擠占、挪用或自行設定其他類別編制。
(五)對機關事業(yè)單位實行《機構編制管理證》、個人實行《編制使用證》管理,并錄入市機構編制信息平臺。“兩證+平臺”是作為組織、人社、財政部門對人員調(diào)配、錄用、政策性人員分配、核撥經(jīng)費、核定工資、辦理社會保險的依據(jù)。市編委辦負責“兩證+平臺”的審核管理工作。
第九條職務職數(shù)管理
(一)全市各類科級機關及級別相當?shù)氖聵I(yè)單位科級領導職數(shù)及全市科級領導職數(shù)總量的核定,均由上級編制部門審批、備案。
(二)科級行政機關內(nèi)設機構、直屬事業(yè)機構及級別相當?shù)氖聵I(yè)單位的內(nèi)設機構、股級事業(yè)單位干部職數(shù)的配備比例和標準由市編委會核準。
(三)科級和股級干部配備必須控制在市編委核準的職數(shù)限額內(nèi)。
第五章人員管理
第十條人事計劃管理
(一)每年根據(jù)上級要求和工作需要,全市各機關事業(yè)單位要按干部管理權限分別向組織、人社部門申報年度增人計劃。
(二)市人社部門會同組織部門,按干部管理權限對各機關事業(yè)單位在編制限額內(nèi)上報的年度增人需求進行匯總分析,依據(jù)本年度全市人員變化及編制超缺情況,編制全市下年度機關公務員招錄和事業(yè)單位人員招聘計劃,提交市編委會審核后,報滄州市組織、人社部門審批。
第十一條人員調(diào)配管理
(一)黨政機關、事業(yè)單位人員調(diào)配要嚴格按照《河北省機關事業(yè)工作人員調(diào)配辦法》和我市《黨政系統(tǒng)增(減)人員流程表》、《教育、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)人員流動程序表》、《黨群系統(tǒng)增(減)人員審批表》、《政府系統(tǒng)增(減)人員審批表》,堅持“空編先核準后補充,滿編先出后進,超編只出不進”的原則,確保按編進人,做到人員身份與所在單位編制類別、崗位相一致。
(二)機關事業(yè)單位調(diào)動工作人員,在不超編制限額的情況下,屬黨群系統(tǒng)的,由市長、常務副市長、組織部部長、財政局局長、編辦主任“五人”當面會簽批準;屬市政府系統(tǒng)的,由市長、常務副市長、人社局局長、財政局局長、編辦主任“五人”當面會簽審批。
(三)嚴格控制工作人員占編不在崗,借調(diào)科級干部或借調(diào)人員至黨群系統(tǒng)工作的,一律由市委常委會議研究批準;借調(diào)人員至市政府系統(tǒng)工作的,一律由市政府常務會議研究批準。所有借調(diào)經(jīng)審批后,一律報編制部門備案。
(四)各單位工作人員考取研究生、調(diào)出本市及自然減員,其主管部門需在當月按干部管理權限報編制、組織(人社)、財政部門核準會簽后,辦理相關手續(xù)。
第十二條新增人員
新增公務員嚴格按照《公務員法》及相關規(guī)定執(zhí)行。除國家政策性安置軍轉干部、公務員調(diào)任以外,必須堅持“凡進必考”。
事業(yè)單位新增人員,除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命、公務員調(diào)動到事業(yè)單位、事業(yè)單位之間流動的人員外,嚴格遵照《河北省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》執(zhí)行,一律實行公開招聘。
(一)按照市編委會研究的招聘計劃,人社部門制定具體招聘方案,成立市招聘工作領導小組并具體負責實施。
(二)組織、人社部門在編制部門核定的編制限額內(nèi)錄用調(diào)配人員。
(三)在職工作人員考取研究生后,停發(fā)工資保留編制,如回本市工作,本著“專業(yè)對口”原則,由組織、人社部門安排相應工作。
第六章編制實名制和“清人核編”制
第十三條在編制限額內(nèi)配備工作人員,實行實名制管理。嚴格按以下程序操作:
(一)本單位召開會議,研究本單位編制、人事、財政開支情況,并形成紀要按干部管理權限分別上報。
(二)組織、人社、財政、編辦分別召開會議,對上報單位的人員調(diào)入、列入財政開支、個人身份編制等情況進行核查,并形成紀要。
(三)組織、人社、財政、編辦等部門將情況核實無誤后,與紀委和實名制單位共六部門起草《xx單位實名制情況的通知》,由書記、市長、常務副市長、紀委書記、組織部長及六部門主要負責人簽閱后,全市印發(fā)文件并報四大班子領導和相關單位及實名制涉及人員。
第十四條清人核編制是指定期由組織、人社、編制、財政部門對全市機關事業(yè)單位的機構編制、人員和經(jīng)費管理進行清理核實,監(jiān)察部門全程實施監(jiān)督,是編制、人員、經(jīng)費管理協(xié)調(diào)制約工作機制。
(一)每年分兩次由編辦牽頭,組織、人社、編制、財政部門對全市各機關事業(yè)單位編制、人員、經(jīng)費情況進行審核清理,分別形成會議紀要上報市編委會。
(二)經(jīng)編委會研究后,將各單位編制人員經(jīng)費清查情況,通報各主管部門,并在部門公示。
(三)市財政局每月向各單位發(fā)放工資,應先由編制、組織、人社部門提供各單位變動人員名單,財政部門核實無誤后,發(fā)放工資。
(四)全市各機關事業(yè)單位應予以積極配合。
第七章紀律和監(jiān)督
第十五條嚴格落實省委、省政府《關于嚴肅機構編制紀律的通知》(冀辦字〔2014〕71號)要求,進一步強化相關紀律責任。
(一)嚴肅機構設置紀律。不準超出規(guī)定的機構限額設置機構,不準擅自更改機構的性質(zhì)、規(guī)格和職責權限,不準擅自變更機構層級、調(diào)整機構隸屬關系和經(jīng)費渠道,不準超機構規(guī)格配備設置內(nèi)設機構,不準擅自變動、變更機構名稱。
(二)嚴肅編制管理紀律。嚴格按照規(guī)定使用行政編制,不準擅自改變行政編制的使用范圍。嚴格控制事業(yè)編制的使用范圍,不得把事業(yè)編制用于黨政機關,不得混合使用事業(yè)編制與行政編制。
(三)嚴肅職務職數(shù)管理紀律。嚴禁超出核定的領導職數(shù)配備干部;嚴禁超機構規(guī)格提拔干部;嚴禁違反規(guī)定自行設置領導職務名稱配備干部;嚴禁用職務和職級待遇獎勵領導干部,違反規(guī)定提高干部職級待遇;嚴禁突破比例限額、超出規(guī)定范圍,變相設置非領導職數(shù)干部。
(四)嚴肅審批管理紀律。業(yè)務部門不準干預下級機構設置、職能配置和人員編制配備。不準以業(yè)務部門的工作要求和行業(yè)標準作為審批機構編制的依據(jù)。上級業(yè)務部門提出的涉及機構編制事項的要求,一律無效,機構編制部門要堅決予以抵制。
(五)嚴肅違法違紀查處紀律。認真貫徹落實和嚴格執(zhí)行中央和上級有關機構編制工作的法律法規(guī)文件規(guī)定。各單位嚴禁私自進人,特別是干部調(diào)整期間,一律實行人事凍結。涉及單位“一把手”離任的,要實行干部離任人事審計制度。編委辦和相關部門要密切配合,建立健全機構編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機制,加大對機構編制違法違紀行為的查處力度。對違反機構編制紀律的單位,要責令其限期改正;逾期不改的,予以糾正并進行通報批評。對于需要追究相關人員責任的,由有關機關或部門按規(guī)定給予組織處理或紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第八章附則
第十六條本辦法所稱機關是指黨的機關、國家機關、民主黨派和群眾團體機關。所稱事業(yè)單位是指按照國務院有關規(guī)定依法辦理登記的單位。
第十七條本辦法由市機構編制委員會辦公室負責解釋。
第十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。
事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇三
1、固定資產(chǎn)的驗收由資產(chǎn)管理相關人員、使用部門和采購人員共同驗收。
2、采購物品或設備運到后,由總務人員和設備使用部門對物品或設備進行開箱檢查,并填寫驗收單。
3、填寫所收物品或設備的名稱,數(shù)量,規(guī)格型號,出廠日期,制造單位,包括附屬設備和技術文件等。
4、驗收單一式三聯(lián),在與采購合同或采購訂單核對一致后,由總務人員人員、設備使用部門和供貨商分別簽字確認,并歸檔保存。
5、在對物品或設備進行開箱驗收后,資產(chǎn)管理人員填制《固定資產(chǎn)增加單》,簽字確認。將驗收合格后的固定資產(chǎn)交給使用部門。
6、驗收后續(xù)工作。
(1)、對購入物品或設備辦完相關手續(xù)后,固定資產(chǎn)管理員應對固定資產(chǎn)及時進行編號。
(2)、固定資產(chǎn)一經(jīng)編號,不得改變,也不能重復編號,同一編號不能重復使用。
(3)、驗收后應及時生成該固定資產(chǎn)序號并及時貼于固定資產(chǎn)上。
7、賬務處理
(1)、固定資產(chǎn)管理人員同時登記固定資產(chǎn)電子賬。
(2)、如果不能及時取得發(fā)票,可按合同金額或采購訂單上的金額登記固定資產(chǎn)電子賬,待取得發(fā)票后,再對設備原值進行調(diào)整。
8、財務科會計進行審核,審核的內(nèi)容包括:購物金額是否與合同或采購訂單一致。
9、在核實無誤后,生成相關的會計憑證。
事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇四
為完善全民所有制事業(yè)單位的人事管理制度,保障單位用人自主權,優(yōu)化人員結構,1992年10月16日人事部印發(fā)《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術人員和管理人員暫行規(guī)定》,對事業(yè)單位辭退的范圍、條件、程序及法律后果作了明確規(guī)定。
一、辭退的含義
辭退專業(yè)技術人員和管理人員是單位的一項權利,是指因法定事由,經(jīng)法定程序單位主動解除與專業(yè)技術人員和管理人員之間的關系。
二、辭退的條件
事業(yè)單位對有下列情況之一,經(jīng)教育無效的專業(yè)技術人員和管理人員,可以辭退:
二是單位進行撤并或縮減編制需要減員,本人拒絕組織安排的;
三是單位轉移工作地點,本人無正當理由不愿隨遷的;
四是無正當理由連續(xù)曠工時間超過十五天,或一年內(nèi)累計曠工時間超過三十天的;
五是損害單位經(jīng)濟權益,造成嚴重后果以及嚴重違背職業(yè)道德,給單位造成極壞影響的;
六是無理取鬧、打架斗毆、恐嚇威脅單位領導,嚴重影響工作秩序和社會秩序的;
七是貪污、盜竊、賭博、營私舞弊,情節(jié)嚴重但不夠刑事處分的;
八是違犯工作規(guī)定或操作規(guī)程,發(fā)生責任事故,造成嚴重經(jīng)濟損失的;
九是犯有其他嚴重錯誤的。
符合開除條件的,按照《國務院關于國家行政機關工作人員的獎懲暫行規(guī)定》執(zhí)行。
專業(yè)技術人員和管理人員在下列情況下,單位不得辭退:
(1)因公負傷、致殘,喪失勞動能力的;
(2)婦女在孕期、產(chǎn)假及哺乳期內(nèi)的;
(3)享受休假待遇的人員在休假期間的;
(4)患絕癥、精神病及本專業(yè)職業(yè)病的;
(5)符合國家規(guī)定其他條件的。
三、辭退的程序
事業(yè)單位辭退專業(yè)技術人員和管理人員,由單位有關行政領導提出書面意見,說明辭退理由和事實依據(jù),經(jīng)單位領導集體討論決定后,按人事管理權限辦理辭退手續(xù)、發(fā)給本人《辭退證明書》,并報同級政府人事部門備案。
當事人接到《辭退證明書》十五日之內(nèi),可向當?shù)厝瞬帕鲃訝幾h仲裁機構申請仲裁。當?shù)厣形闯闪⒅俨脵C構的,由被辭退人所在單位上級主管部門協(xié)調(diào)解決。
辭退按《辭退證明書》確定的時間執(zhí)行。
四、辭退的法律后果
(一)人事關系的消滅
事業(yè)單位辭退專業(yè)技術人員和管理人員后,就解除了單位與個人的人事關系,單位與個人之間不再發(fā)生相應的權利義務關系。
(二)辭退后的待遇
事業(yè)單位辭退專業(yè)技術人員和管理人員,應發(fā)給被辭退人員辭退費。辭退費由單位在其辦完有關手續(xù)后一次性發(fā)給,并將《辭退費發(fā)放證明》存入本人檔案。辭退費發(fā)放標準如下:1.工作一年以上不滿五年(含見習期)的,發(fā)給本人當年基本工資(基礎工資、職務工資、工齡工資三項之和,護士加護齡津貼,中小學教師加教齡津貼,下同)總額的60%;2.工作五年至十年(含五年)的,發(fā)給本人當年基本工資總額的65%;3.工作十年(含十年)以上的,發(fā)給本人當年基本工資總額的75%。已實行失業(yè)保險的地方和部門,不發(fā)給辭退費,被辭退人員可按有關規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。辭退費從單位事業(yè)費中列支。
管理被辭退人員人事檔案的政府人事部門所屬人才流動服務機構負責其干部身份的審定工作。對保留干部身份的,應將《被辭退人員干部身份證明書》存入本人檔案。被辭退人員由全民所有制單位重新接收的;除去待業(yè)時間,其工齡合并計算。對再次被辭退的,按規(guī)定發(fā)放辭退費時,其工作時間從重新接收之日算起。
(四)被辭退人員的人事檔案,有關單位應按有關規(guī)定進行移交、接轉和管理
被辭退人員到全民所有制單位工作時,由接收單位向管理其人事檔案的人才流動服務機構出具《被辭退人員接收函》,人才流動服務機構憑《被辭退人員接收函》,向接收單位出具《被辭退人員工作介紹信》和《工資轉移證》,并將被辭退人員的人事檔案轉交接收單位。
(五)被辭退人員的住房在沒有另外獲得住房前,在一定期限內(nèi)允許繼續(xù)居住原單位住房,具體居住時間和收費標準,按當?shù)卣嘘P規(guī)定辦理;當?shù)卣疀]有規(guī)定的,可按單位與個人簽訂的協(xié)議辦理;未簽協(xié)議的,單位與個人協(xié)商解決。
五、紀律
被辭退人員被辭退后不得泄露國家機密,不得損害原單位的經(jīng)濟權益和技術權益,違者責令賠償經(jīng)濟損失或追究法律責任。
辭退專業(yè)技術人員和管理人員必須嚴格依據(jù)本規(guī)定的條件和程序進行。任何單位和個人不得干擾辭退工作,嚴禁單位負責人濫用辭退權。對借辭退進行打擊報復的,應依法追究責任。
被辭退人員不得無理取鬧,糾纏領導,擾亂工作秩序,伺機報復,違者按《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定處理。
事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇五
第一條為進一步加強xx市xx區(qū)xxx中心(以下簡稱中心)編外用工人員隊伍管理,建立和健全激勵機制,充分調(diào)動編外用工人員的工作責任心、積極性,激勵先進、鞭策落后,切實提高編外用工人員隊伍的整體素質(zhì),保障我中心能更好的履行職能職責,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》,參照《xx市xx區(qū)機關事業(yè)單位編外用工規(guī)范管理工作實施方案》等有關規(guī)定,結合本中心實際,特制定本考核辦法。
第二條本辦法考核對象為與中心簽訂勞動聘用合同并在區(qū)編辦備案的所有編外人員。
第三條考核工作堅持客觀實際、獎勤罰懶,公正、公平、合理的原則,實行定性與定量相結合的方式進行。
第二章考核內(nèi)容
第四條考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
德:主要考核政治、思想和職業(yè)道德表現(xiàn)等情況;
能:主要考核業(yè)務、辦事和協(xié)調(diào)能力;
勤:主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守行政審批中心規(guī)章制度等情況;
績:主要考核履行職責,完成工作任務數(shù)量、質(zhì)量、效率,服務對象滿意程度等情況;
廉:主要考核遵紀守法、廉潔自律等情況。
第三章考核方法和結果應用
第五條考核評比方法。實行100分制評分。根據(jù)德、能、勤、績、廉等方面內(nèi)容進行打分。最后得分由中層及以上干部民主測評分、復審人員民主測評分,互評分、日常行政管理評分、附加分五部分組成。
(一)中層及以上干部民主測評分(20%)。根據(jù)考核對象的整體服務態(tài)度、工作能力和組織紀律等方面做綜合測評。基礎分為10分,最后得分=測評分*2。
(二)復審人員民主測評分(30%)。復審人員根據(jù)考核對象的整體受理業(yè)務數(shù)量、工作責任心、業(yè)務熟悉程度等方面做綜合測評。基礎分為10分,最后得分=測評分*3。
(三)互評分(30%)。考核對象相互做民主測評。基礎分為10分,最后得分=測評分*3。
(四)日常行政管理評分(20%)。
1、審批中心扣分情況。考核對象因上下班遲到早退、忘打卡、違反工作紀律、日常衛(wèi)生等情況被行政審批中心扣分的,需按照對應情況做相應扣分。基礎分為10分,最后得分=10-累扣分數(shù)*4。
2、請假情況(不包含病假)。考核對象因事請假的需按照請假天數(shù)做相應扣分。基礎分為10分,最后得分=10-累計請假天數(shù)*0.1。
(五)附加分。
1、每個復審人員在民主評分時,同時選出5個優(yōu)秀考核對象,被選中的考核對象每人次附加0.2分。
2、考核對象被評為月度服務之星的每次附加0.2分。
3、考核對象被評為年度先進工作者的附加0.4分。
考核對象最終年度考核評分=中層及以上干部民主測評分+復審人員民主測評分+互評分+日常行政管理評分+附加分。
第六條考核等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個標準等次。
1、優(yōu)秀。年度考核評分在90分(包含90)以上的可以評為優(yōu)秀,人數(shù)控制在5人以內(nèi)。得分90以上超過5人的按照分數(shù)從高到低擇優(yōu)評選。
4、不合格。年度考核評分在60分以下的為不合格。
第七條考核結果作為當年發(fā)放年度績效獎勵和下一年度是否續(xù)聘的依據(jù)。考核優(yōu)秀的比考核良好的年度績效獎勵多500元,考核良好的比考核合格的年度績效獎勵多1000元。考核不合格的不享受績效獎金,且下一年度不再續(xù)聘。
第四章附則
第八條實行“一票否決”制,凡是存在違法違紀、被有關部門通報或處理的人員,除按照規(guī)定處理以外,考核一律定位“不合格”等次。
第九條考核對象本年度投訴超過3次以上的不得評為優(yōu)秀,超過5次以上的或因投訴造成不良影響的不得評為良好以上。
第十條考核對象連續(xù)兩年考核排名在末三位的,中心有權利解除勞動聘用合同。
第十一條本考核辦法自公布之日起實施,由xx市xx區(qū)xxx中心負責解釋。
單位編外聘用人員管理
2022年編外人員工資標準
事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇六
________先生/女士:
因為本公司的經(jīng)營方針和業(yè)務發(fā)生重大的調(diào)整和變化,您所學的專業(yè)和您的經(jīng)歷、能力均不符合公司的要求,故請您于____年____月____日離開本公司。
謝謝您多年來對本公司的支持和幫助。
您的一切待遇均按照國家法律法規(guī)、我公司的________規(guī)定和勞動合同的約定處理。
________有限責任公司
年月日
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事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇七
第一條為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益,保證國家行政機關履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展,制定本辦法。
第二條行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)。以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第三條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務是:建立和健全各項規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權關系,實施產(chǎn)權管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
第四條行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:產(chǎn)權的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督;向同級財政通報情況等。
第五條國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理,堅持所有權和使用權相分離的原則,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
第六條國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機構。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策,分級管理的原則,對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)會同財政部門制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實施和監(jiān)督檢查;
(四)會同財政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;(五)向本級政府、財政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報告工作。
第七條各主管部門的國有資產(chǎn)管理機構統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度;
(二)負責制定本部門的資產(chǎn)管理辦法,并組織實施和監(jiān)督檢查;
(三)負責組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
(四)負責規(guī)定權限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉讓、報損、報廢的審批;
(五)負責本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;
(六)向同級國有資產(chǎn)管理部門和財政部門負責,并報告工作。
第八條行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理機構統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實施具體管理。主要職責是:
(四)負責辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉讓、報損、報廢等報批手續(xù);
(五)負責資產(chǎn)的合理配置,參與設備采購、驗收入庫、維修保養(yǎng)和基建竣工驗收等日常管理工作;(六)負責對本單位擬開辦的經(jīng)營項目論證,履行資產(chǎn)投入的申報手續(xù),并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實施投資者的監(jiān)督管理;(七)向主管部門負責,并報告工作。
第九條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記,是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進行登記,依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權的法律憑證。
第十條凡占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位,不論其是否納入預算管理,以及實行何種預算管理形式,都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。
第十一條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記的主管機關是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。各級國有資產(chǎn)管理部門負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記。必要時,國有資產(chǎn)管理部門可委托主管部門進行登記。
第十二條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記分為設立產(chǎn)權登記、變動產(chǎn)權登記、撤銷產(chǎn)權登記。
新設立的行政事業(yè)單位,應在正式成立后三十日內(nèi),向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。
行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷,以及隸屬關系、單位名稱,地址、單位負責人發(fā)生變化,以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例,應在主管部門或?qū)徟鷻C關批準后三十日內(nèi),向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理變動產(chǎn)權登記或撤銷產(chǎn)權登記手續(xù)。
行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記實行年度檢查制度,每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產(chǎn)存量的基礎上填制年檢登記證。
第十三條行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記的主要內(nèi)容為:
(一)單位名稱;
(二)住所;
(三)單位負責人;
(四)預算管理形式;
(五)主管部門;
(六)單位資產(chǎn)總額;
(七)國有資產(chǎn)總額;
(八)其他。
第十四條各級國有資產(chǎn)管理部門應將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記情況定期報告上級國有資產(chǎn)管理部門,并抄報同級財政部門。
第十五條各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報產(chǎn)權登記的行政事業(yè)單位,可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關經(jīng)費。
第十六條各級國有資產(chǎn)管理部門應妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記表,并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權登記檔案,了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。
第十七條行政事業(yè)單位要認真做好資產(chǎn)的日常管理工作,建立健全管理制度,將資產(chǎn)管理的責任落實到有關部門和個人。
第十八條行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,防止資產(chǎn)流失。
第十九條行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,以發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產(chǎn),主管部門和國有資產(chǎn)管理部門、財政部門協(xié)商后有權調(diào)劑處置。拒絕調(diào)劑處置的,國有資產(chǎn)管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關經(jīng)費。
第二十條非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務和開展業(yè)務活動所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下,按照國家有關政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。
第二十一條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有:
(二)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營;
(四)用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借;
(五)國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財政部門認可的其他方式。
第二十二條非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn),要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行評估,核定其價值量,作為國家投入的資本金,并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎。
第二十三條行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn),需要提出申請,經(jīng)主管部門審查核實,報同級國有資產(chǎn)管理部門批準;一次性轉作經(jīng)營的資產(chǎn),其價值量數(shù)額較大的,須報經(jīng)同級財政部門批準,用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟實體,須持有主管部門的批準文件、出資單位的財務報表、資產(chǎn)評估確認證書或主管部門出具的資產(chǎn)證明,到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權登記手續(xù)。主管部門在出具資產(chǎn)證明時,不得出具偽證。凡出具偽證的,一經(jīng)查出,國有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權登記表,取消其產(chǎn)權登記資格,并通知工商行政管理部門,證明其資信無效。
第二十四條對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn),應堅持有償使用原則,以其實際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù),征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費。征收的占用費,用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。各級國有資產(chǎn)管理部門有權對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟效益、收益分配等情況進行監(jiān)督檢查,及時糾正存在的問題。
第二十五條行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn),其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變,除國家另有規(guī)定者外,不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第二十六條行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè),按照《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)管條例》實施監(jiān)管。
第二十七條行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉讓、報損、報廢等)應向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告,并履行審批手續(xù),末經(jīng)批準不得隨意處置。
(一)中央級行政事業(yè)單位對所占有、使用的固定資產(chǎn)的處置,在規(guī)定標準以上的(具體規(guī)定標準由國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部或授權的有關部門另行制定)報國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部審批;規(guī)定標準以下的審批權限由主管部門決定。
(二)各某某、自治區(qū)、直轄某和計劃單列某可根據(jù)本地區(qū)的實際情況,規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批權限。
第二十八條對在規(guī)定標準以上的資產(chǎn)轉讓必須進行評估。
第二十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的處置收入屬國家所有,并按財政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十條各級國家資產(chǎn)管理部門負責本級管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位所發(fā)生的產(chǎn)權糾紛的調(diào)處工作。調(diào)處工作按國家國有資產(chǎn)管理局制定的有關產(chǎn)權糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。
第三十一條行政事業(yè)單位對所占用的資產(chǎn)要嚴格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期做出報告。實行國有資產(chǎn)直接管理的,直接向國有資產(chǎn)管理部門報告;實行委托管理的,向主管部門報告,由主管部門匯總后向同級國有資產(chǎn)管理部門報告。
第三十二條行政事業(yè)單位在報送報表時,應做到內(nèi)容完整、數(shù)字準確,同時對國有資產(chǎn)變動、使用和結存情況做出文字分析說明。
第三十三條地方各級國有資產(chǎn)管理部門要按照規(guī)定的時間和要求,編制匯總報表及分析說明,向上級國有資產(chǎn)管理部門報告,并同時抄報同級財政部門作為編制下年度財政預算的參考依據(jù)。
第三十四條國家國有資產(chǎn)管理局負責編制和匯總全國的行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表,并同時抄送財政部作為安排下年度財政預算的參考依據(jù)。
第三十五條行政事業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計報表格式和報告要求,由國家國有資產(chǎn)管理局另行制定。
第三十六條行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員,都有管好用好國有資產(chǎn)的義務和責任,依法維護其安全、完整。
第三十七條各級國有資產(chǎn)部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中,有下列行為之一的,由同級政府責令改正,并對主管領導和直接責任人員由上級主管機關或所在單位追究責任:
(二)在產(chǎn)權管理工作中,末按有關法律、法規(guī)辦事,濫權,造成嚴重后果的。
第三十八條主管部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中,有下列行為之一的,國有資產(chǎn)管理部門有權責令其改正,并建議追究主管領導和直接責任人員的責任:
(一)未按其職責要求,放松資產(chǎn)管理,造成嚴重后果的;
(二)不按規(guī)定權限,擅自批準產(chǎn)權變動的;
(三)對所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報告、不采取相應管理措施的。
第三十九條行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位,有下列行為之一的,國有資產(chǎn)管理部門和主管部門有權責令其改正,并按管理權限,由上級機關或所在單位追究主管領導和直接責任人員的責任:
(一)未按其職責要求,資產(chǎn)管理不善,造成重大流失的;
(二)不如實進行產(chǎn)權登記、填報資產(chǎn)報表、隱瞞真實情況的;
(三)擅自轉讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的;
(四)弄虛作假,以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權牟取私利的;
(五)對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn),不認真進行監(jiān)督管理,不履行投資者權益、收繳資產(chǎn)收益的。
第四十條國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員,違反本規(guī)定,情節(jié)嚴重,造成資產(chǎn)大量流失,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十一條本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的國家機關、事業(yè)單位、黨派和社會團體。
第四十二條集體性質(zhì)事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn),可比照本規(guī)定進行管理。
第四十三條境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法另行制定。
第四十四條中國人民解放軍以及經(jīng)國家批準在某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法,由解放軍總后勤部和有關主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。
第四十五條各某某、自治區(qū)、直轄某和計劃單位列某國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法,結合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定具體實施辦法,并報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部備案。
第四十六條本辦法由國家國有資產(chǎn)管理局負責具體解釋并組織實施。
第四十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。
事業(yè)單位辭退人員管理辦法篇八
第一條為進一步加強和規(guī)范全縣機關事業(yè)單位編外用工管理,切實保障用人單位和編外人員的合法權益,控制行政成本,提高工作效能,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》等相關法規(guī)和機關事業(yè)單位機構與人事制度改革精神,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法所指的編外聘用人員是指機關事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱為用工單位)聘用在臨時性、季節(jié)性、輔助性等崗位工作,不占用行政、事業(yè)編制,經(jīng)縣政府常務會議研究決定后聘用的人員。
第三條編外人員的招聘采用人力資源服務公司派遣的形式進行,由用工單位委托按程序確定的人力資源服務公司負責招聘,編外聘用人員與人力資源服務公司是法律上的勞動關系,由人力資源服務公司派遣到用人單位工作。
第二章聘用范圍及分類
第四條編外用工崗位按照具體承擔的工作職責分為以下四類:
(四)后勤管理類崗位:指聘用于后勤勤雜崗位的工作人員。主要有庫管員、宿舍管理員、門衛(wèi)、保潔員、駕駛員、炊事員、護林員、綠化工、鍋爐工、維修工、垃圾清運工等。
第五條編外用工原則上限于臨時性、季節(jié)性、輔助性等工作崗位。
(一)現(xiàn)有在職人員能保證工作正常開展的,不得申請編外用工。
(二)有下列情形之一的,可以申請編外用工:
3.因其他特殊情況需要用工的。
第三章聘用原則及條件
第六條編外聘用人員應遵循公平、公正、公開原則。
第七條人力資源服務公司派遣的編外聘用人員應具備以下資格條件:
(一)遵守國家法律、法規(guī),具有良好的道德素養(yǎng);
(二)愿意履行機關事業(yè)單位編外聘用人員義務,遵守機關事業(yè)單位工作制度和紀律;
(三)在法定勞動年齡段以內(nèi);
(四)身體健康且能勝任崗位工作(政策性安置具備勞動能力的殘疾人除外);
(五)具備崗位要求的資格和能力;
(六)根據(jù)工作實際需具備的其他條件;
(七)機關事業(yè)單位聘用編外人員,同等條件下,應當優(yōu)先錄用本縣戶籍大中專畢業(yè)生、“三支一扶”大學生、西部計劃志愿者、建檔立卡戶、下崗失業(yè)人員、復員退伍軍人及其家屬、現(xiàn)役軍人家屬和疫情期間參與防控的志愿者等,特殊崗位可適當放寬年齡和學歷要求。
第四章聘用申報及審批
第八條編外聘用人員的使用實行申報核準制度。有編外用工需求的用人單位,需按規(guī)定程序申報用人計劃,經(jīng)核準后按有關規(guī)定辦理招錄聘用手續(xù),納入正常管理。
(一)計劃申報。用工單位需要聘用編外人員的,根據(jù)單位職能、編制、人員和工作任務提出編外用工申請,經(jīng)縣委、政府分管領導審簽后,填報《**縣機關事業(yè)單位編外用工使用計劃申報表》,向縣人力資源和社會保障局(以下簡稱人社局)書面申請年度編外用工計劃。
(二)計劃審批。縣人社局會同組織部、編辦、財政局根據(jù)申報單位用工申請,對編外用工指標初審后,由人社局匯總提請縣政府常務會議審議研究。
第九條未在規(guī)定時間按規(guī)定程序申報編外用工指標的,一般不予辦理。因不可預見因素補充編外用工的,按從緊原則申報和追加編外用工使用計劃。
第五章聘用方式及管理
第十條人社局根據(jù)相關會議,指定專人監(jiān)督指導用工單位和人力資源服務公司做好編外人員的聘用和管理工作。
第十一條機關事業(yè)單位編外用工由人力資源服務公司進行用工派遣,用工單位與人力資源服務公司簽訂人力資源派遣協(xié)議,人力資源服務公司根據(jù)用工單位需求,堅持“公平、公正、公開”原則,通過縣級或以上媒體向社會公告,并嚴格組織報名、審查、考試(面試)、體檢、公示、聘用等程序。教育、衛(wèi)生、市政等編外用工多的單位,可根據(jù)實際情況與人力資源服務公司共同開展招聘工作。
第十二條縣委組織部、編辦、人社局和用工單位選派工作人員成立監(jiān)審組,對招聘形式和過程進行核定監(jiān)督。
第十三條人力資源服務費由縣財政承擔,由用人單位向縣財政局申請,縣財政局按程序核準后,撥付到用人單位,由用人單位按照合同約定支付至人力資源服務公司。
第六章勞動合同及薪酬待遇
第十四條機關和全額補助事業(yè)單位編外用工經(jīng)費列入部門年度預算;
差額補助、自收自支事業(yè)單位編外用工經(jīng)費原則由各單位自籌解決。
對引進的緊缺人才按照人才引進相關政策執(zhí)行。薪酬標準參照在編人員進行適當調(diào)整。消防員工資按照上級部門文件執(zhí)行,不列入本辦法。
第十六條在冊編外人員工資實行統(tǒng)發(fā),每月由縣財政局根據(jù)實有人數(shù)統(tǒng)一撥付至人力資源服務公司,用工單位依據(jù)外聘人員平時考核及出勤情況填報外聘人員月工資清單,簽字確認無誤后,再由人力資源服務公司負責發(fā)放。
第十七條人力資源服務公司和編外聘用人員按照《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定,依法簽訂勞動合同。用工單位與編外聘用人員發(fā)生勞動爭議的,由人力資源服務公司按照合同規(guī)定依法解決,也可依法申請仲裁、調(diào)解,或提起訴訟。因工負傷、致殘、死亡的,按有關勞動保障法律、法規(guī)處理。
第七章日常管理及考核
第十八條用工單位及人力資源服務公司要經(jīng)常組織編外聘用人員開展法律法規(guī)、職業(yè)道德及能力作風等方面的教育培訓,不斷提高編外聘用人員的素質(zhì),維護機關事業(yè)單位整體形象。
第十九條編外聘用人員不得獨立從事執(zhí)法工作,對政策性強、保密性強或其他有特殊要求的崗位,用人單位不得使用編外聘用人員。
第二十條編外聘用人員在合同期內(nèi)由用工單位和人力資源服務公司共同管理,用工單位依據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,結合實際制定本單位編外聘用人員管理考核辦法并報縣人社局備案,考核結果作為編外聘用人員續(xù)聘、工資待遇與獎懲的依據(jù)。
第二十一條按照“誰用工、誰負責”的原則,用工單位主要負責人為編外用工管理第一責任人。違反本辦法規(guī)定聘用編外人員的單位,由有關部門責令限期糾正。對于違反規(guī)定聘用的編外人員,若已簽訂勞動合同,應依據(jù)相關法律規(guī)定依法終止合同或不予續(xù)聘,若未簽訂勞動合同,應依據(jù)法定程序予以清退。
第二十二條用工單位于每年11月30日前將本單位本年度實際使用編外聘用人員數(shù)量、人員類別、薪酬待遇、社保費繳納情況、勞動合同簽訂情況報縣委編辦、縣人社局和財政局。
第二十三條編外聘用人員違反用工單位規(guī)章制度、不履行工作職責或符合機關事業(yè)單位工作人員辭退條件的,用工單位可以將聘用人員退回人力資源服務公司,并由人力資源服務公司按照相關規(guī)定及時補充人員,確保用工單位工作連續(xù)開展。
第二十四條編外聘用人員有下列情形的,由用工單位退回人力資源服務公司。
(一)在試用期內(nèi)無法勝任現(xiàn)職工作的;
(二)嚴重違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度的;
(三)嚴重失職、營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的;
(四)年度考核確定為不合格等次的;
(五)有違法、違紀行為或參與非法組織活動的;
(六)因簽訂合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無法履行的;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形;
(八)其他不能勝任崗位工作情形的。
第八章組織管理
確需繼續(xù)使用的人員,在雙方勞動合同到期后,要在核定的員額標準內(nèi)按有關規(guī)定履行報批程序,獲批準后完善法定手續(xù),勞動關系一律轉入人力資源服務公司,由人力資源服務公司與聘用的編外人員簽訂新的勞動合同。
第二十六條嚴肅違規(guī)責任追究制度。縣委組織部、編辦、人社局、財政局等職能部門以及用人單位要嚴肅工作紀律、嚴格工作程序,定期開展監(jiān)督檢查工作。機關事業(yè)單位使用編外聘用人員不得有下列行為:
(一)未經(jīng)批準擅自使用編外人員或超計劃使用編外聘用人員;
(四)聘用編外人員擔任事業(yè)單位法人及機關事業(yè)單位中層領導職位;
(五)擅自聘用退休人員及機關事業(yè)單位辭退(解聘)人員為編外人員;
(七)未按規(guī)定與編外聘用人員簽訂勞動合同、足額發(fā)放工資及繳納社會保險;
(八)其他違反規(guī)定的行為。
對上述違反編外聘用人員管理規(guī)定的行為,將移交縣紀委監(jiān)委等相關部門予以處置。
第九章附則
第二十七條本辦法適用于縣委各部委、政府各部門、各人民團體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣屬各企事業(yè)單位。
第二十八條各類重點工作臨時機構和縣屬國有企業(yè)招聘編外聘用人員參照此辦法進行。其他已經(jīng)縣委、縣政府相關會議研究決定的特殊行業(yè)編外聘用人員管理按照會議研究意見辦理,并報編制、人社、財政部門備案。
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行,未盡事宜按相關法律法規(guī)執(zhí)行。