總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經(jīng)驗或情況加以總結和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?下面是我給大家整理的總結范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
推薦政務服務窗口問題清單總結一
20xx年中心職能目標共有5項,均超額完成任務。
1.承諾件提前辦結率達到80%以上,按期辦結率達到100%(重點目標)。實際完成:承諾件194551件,承諾件提前辦結179482 件,按期辦結率為 100% ,提前辦結率為92.3% ,完成目標值 115%。
2.辦件群眾滿意率達到98.5%以上。實際完成:中心全年共收件276128件,辦結276034件,其中即辦件81483件,承諾件194551件 ,群眾滿意率99.97%,占目標值的101.5% ,超額完成1.5% 。
3.為市區(qū)重大招商引資項目提供聯(lián)審協(xié)調(diào)、代辦服務,重點落實不少于12 家工業(yè)項目的聯(lián)審協(xié)調(diào)代辦服務。實際完成:
4.完成行政審批制度改革理論探索調(diào)研課題3 個。完成《關于我市推進行政審批制度改革的調(diào)研報告》調(diào)研課題1個,并于11月9日上報市政府研究室。完成《淺析我市政務服務中心建設現(xiàn)狀及改進措施》調(diào)研課題1個,在市委黨校20xx年秋季學期主體班調(diào)研報告選中刊發(fā)。完成《立足五勤 遵規(guī)守紀》調(diào)研報告1個,分別在《黃石日報》理論版和《黃石改革與發(fā)展》黨的建設欄目刊發(fā)。
5.加強現(xiàn)場監(jiān)管,確保自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規(guī)范行為件數(shù)高于暗訪及媒體曝光件數(shù)的20%。實際完成:自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規(guī)范行為54件,暗訪及媒體曝光件數(shù)為4件,自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規(guī)范行為的件數(shù)是暗訪及媒體曝光件數(shù)的13.5倍。
(一)深化行政審批制度改革。按照“三集中三到位”行政審批模式,不斷加大改革力度,進一步集中項目、精簡流程,將行政審批改革向縱深推進。對照全省地市州級行政審批項目清單,對全市進駐政務服務窗口的行政審批項目進行“地毯式”清理,共涉及42個部門,其中垂管部門5個,直管單位37個。制作“承諾件流程圖”、“即辦件流程圖”2個樣本,合計有66項規(guī)范了項目編號和名稱,共有11項由承諾件改為即辦件,承諾件進一步縮短時限累計54個工作日。全面推行“三證合一”和“一照一碼”改革,將《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構代碼證》、《國地稅登記證》“三證”合為“一證一碼”,統(tǒng)一使用18位的“法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼”,徹底免去了多部門并聯(lián)審批。大力推行窗口部門領導接待日制度,窗口部門審批領導到中心窗口現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場簽批,做到“審批辦件不出中心”。從九月份開始,每月開展一次“窗口單位領導接待日”活動,接待日之前在媒體公告,告之服務對象,先后接待咨詢和辦事群眾20xx多人次,辦理審批服務事項800多件,進一步提升了審批效率。進一步加大公開力度,公開各環(huán)節(jié)審批行為、辦件人(科室)和聯(lián)系電話,方便行政相對人咨詢事項,查詢辦件進展,確保在承諾時限內(nèi)完成審批。積極推行政務審批電子監(jiān)察系統(tǒng),對進入中心的所有政務審批項目(事項)及工作人員進行統(tǒng)一管理,實現(xiàn)了對審批過程、服務態(tài)度、工作效率、服務收費等全方位的自動監(jiān)管,有效規(guī)范了審批行為。開展了“荒唐證明大反思、著力破解辦證難”活動,著力解決了一些職能部門審批權明放暗不放、前臺“作秀”、信息共享不到位,以及窗口工作人員紀律松弛、作風拖沓等問題,通過開展大反思活動,破解了多年來行政部門未解決的辦證難問題45個,受到了企業(yè)的好評。
(二)創(chuàng)新實施聯(lián)審聯(lián)辦工作機制。進一步創(chuàng)新項目聯(lián)審聯(lián)辦工作機制,根據(jù)重大項目聯(lián)審協(xié)調(diào)會工作實際,制定了聯(lián)審協(xié)調(diào)會固化模式機制、聯(lián)審協(xié)調(diào)代辦五步受理法,全面落實了聯(lián)審協(xié)調(diào)會會后跟進規(guī)范化、會議召開程序化、會前準備標準化等工作。進一步更新完善了《黃石市工業(yè)項目聯(lián)合審批流程示意圖》,收集、整理四階段審批事項的資料清單,充實完善了四階段樣表和《項目聯(lián)合審批代辦服務工作臺賬》、《黃石市新開工工業(yè)項目行政審批基本程序及中介服務事項目錄》。對工業(yè)項目建設聯(lián)合審批流程進行了再梳理、再完善,研究制定了《關于實施重點項目施工許可容缺受理并聯(lián)審批的意見》,對重點項目實行容缺受理、并聯(lián)審批,為項目建設開辟“綠色通道”,進一步縮短項目建設審批時限。對涉及工業(yè)、重點投資項目的17家窗口審批事項進行深度清理,共梳理登記284項審批事項(含小項);對涉及聯(lián)審的中介服務機構原有資料進行了摸排更新,新增44家中介服務機構信息,形成了中介服務機構調(diào)研報告。通過審批流程清理,工業(yè)建設項目聯(lián)審涉及的中心16家審批部門、38個審批事項、18個中介服務事項,承諾辦理時限由串聯(lián)審批模式下的701個工作日壓縮到41—57個工作日。進一步修訂完善《黃石市固定資產(chǎn)投資項目協(xié)同審批系統(tǒng)文件》,協(xié)調(diào)、跟進聯(lián)審服務平臺建設,全面推進網(wǎng)絡聯(lián)審辦事大廳建設。在全市“雙千”活動中,針對我市企業(yè)的現(xiàn)狀,開展了“盤存量、激增量、破解辦證難”活動,切實解決了因房產(chǎn)證未辦理而導致資產(chǎn)閑置、融資困難等一大批企業(yè)和市民關注的重點難點問題,此次活動開展受到了市長的充分肯定。全年先后協(xié)調(diào)代辦日豐、萬達、鹽田港等重大項目27個,組織召開項目聯(lián)審協(xié)調(diào)會22次,現(xiàn)場踏勘26次,辦理企業(yè)優(yōu)惠證28個,督辦落實優(yōu)惠減免費用14.76萬元。
推薦政務服務窗口問題清單總結二
20xx年,縣政務服務中心認真貫徹省、市行政效能建設暨政務服務工作會議精神,緊緊圍繞縣委、政府工作目標,堅持以“服務經(jīng)濟建設、服務社會發(fā)展”為宗旨,以轉變政府職能、提高行政效能為目標,繼續(xù)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,緊緊圍繞在全省市州中“審批事項最少、程序最簡、時限最短、收費最低”的目標和依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務試點工作要求,努力推進行政權力運行程序化和公開透明,切實解決審批服務事項較多、程序復雜、時限較長,辦事效率不夠高等問題,20xx年,工作穩(wěn)步推進,實現(xiàn)機關效能明顯提升,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,為進一步打造良好的政務服務環(huán)境和對外窗口形象奠定了堅實基礎?,F(xiàn)就20xx年工作開展情況總結如下:
今年1月,中心順利搬遷到縣政務服務綜合辦公樓辦公,辦公區(qū)域面積在原有基礎上增加了兩倍,縣就業(yè)局、醫(yī)保局和社保局整體入駐,縣地稅局辦稅大廳、交管服務大廳同時進駐政務服務大廳,僅政務服務大廳窗口工作人員就增加了50余人。為進一步抓好新中心的建設和管理,中心從制度建設入手,內(nèi)強管理,外樹形象,采取了一系列有力的措施。
一是由縣政府辦公室印發(fā)了《富順縣人民政府政務服務中心綜合辦公大樓使用和管理辦法(試行)》、《富順縣人民政府政務服務中心進駐單位工作管理暫行辦法》,明確了政務中心的管理地位及對各入駐單位的管理要求,為政務中心對綜合辦公大樓的統(tǒng)一管理奠定了基礎;
二是建立了政務服務聯(lián)席會議制度,定期召集相關部門及各入駐單位分析討論政務服務工作中存在的問題,并逐步加以改進;
三是強化對政務服務大廳的管理,研究制定了《富順縣人民政府政務服務中心部門窗口考核辦法》、《富順縣人民政府政務服務中心窗口工作人員考核辦法》、《富順縣人民政府政務服務中心部門窗口工作人員考勤管理辦法》,做到獎懲有度、有章可循;四是為加強對大廳窗口工作人員的日常管理,建立了中心管理人員值班制度,采取領導帶班,工作人員值班的形式,定時巡查大廳,及時糾正窗口工作人員的不規(guī)范行為,解決大廳運行中的突發(fā)事件,維護政務服務大廳的正常秩序。通過采取以上措施,確保了政務中心整體搬遷后的規(guī)范、有序運行,基本達到了搬遷后開好頭、起好步的要求,打造了政務服務新環(huán)境、新形象。
1、大力開展行政審批事項“一清理三減少”行動
緊緊圍繞市委、市政府提出的在全省市州中實現(xiàn)“審批事項最少、程序最簡、時限最短、收費最低”的目標,中心與縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣發(fā)改局(物價局)和縣編辦協(xié)調(diào)配合,本著該取消的取消,該下放的下放,該整合的整合的原則,指導全縣46個部門和單位對本單位的審批服務事項逐一清理。通過集中審核和清理,全縣審批服務事項由原399項減少、調(diào)整為238項。其中行政許可(審批)事項由原來264項減少為76項。原有的40件承諾辦結事項調(diào)整為即時辦結事項,承諾件減少比例為20%。在238項行政審批服務事項中,承諾事項的總法定時限為5204個工作日,承諾辦理時限為1674個工作日,承諾時限壓縮到了法定時限的32%。取消土地證工本費等收費項目一共12項。截至10月底,縣政務服務中心共受理行政審批和公共服務事項16230件,辦結16230件,按時辦結率達100%,現(xiàn)場辦結率達99.8%,承諾提速54.73%,辦理提速97.37 %,群眾評議滿意率100%。
2、深入推進“兩集中、兩到位”
審批服務事項“一清理三減少”工作結束后,縣政府對全縣保留的審批服務事項進行了公告,并對審批服務事項的受理和辦理進一步提出要求,要求凡是縣政府確定進駐政務服務中心的部門和單位,本部門、本單位保留的審批服務事項的受理和辦理職能全部集中到行政審批股室,行政審批股室按要求成建制集中進駐政務服務中心。縣級各部門、各單位與本單位窗口首席代表簽訂《四川省行政審批授權書》,授予行政審批股室負責人(或者是政務服務窗口首席代表)四項權力,一是審批決定權、二是審核上報權、三是組織協(xié)調(diào)權、四是印章使用權。通過授權到位,所有審批服務事項在政務服務大廳現(xiàn)場辦理到位,嚴格禁止“兩頭受理、體外循環(huán)”。
目前,共有41個部門和單位派駐的80余人進駐縣政務服務大廳,縣地稅局、縣醫(yī)保局、縣社保局、縣就業(yè)局、縣房屋登記中心、縣交管所等原辦事大廳全部進駐中心,涉及立項、基本建設、環(huán)境保護、土地開發(fā)、水土保持、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保障、涉稅業(yè)務、工商登記、衛(wèi)生管理、銀行服務等項目,全部都能在政務服務大廳受理和辦理。
3、以轉變服務方式提升服務效能
一是堅持和完善預約服務和延時服務制度,為重大項目開辟綠色通道,提供特色化、差異化服務;
二是要求各窗口工作人員堅持電子政務大廳網(wǎng)上值守,提供網(wǎng)上咨詢、預約、預審等服務??h政務服務中心管理人員定期登陸電子政務大廳,及時解答咨詢、處理投訴,截至10月底,接受網(wǎng)上咨詢45件,處理并回復網(wǎng)上投訴13件;
三是指導并協(xié)助晨光科技園區(qū)建立企業(yè)服務中心,延伸政務服務職能;
四是制定富順縣投資項目領辦服務暫行辦法。由政務服務中心確定專人作為領辦服務人員,在投資項目報批過程中,根據(jù)項目業(yè)主單位的意愿,提供“一對一”全過程審批指導和引領,協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題,幫助辦理從立項到開工的所有審批管理手續(xù)。截止10月底,受項目業(yè)主委托,完成代辦項目1件;
五是著力推行并聯(lián)審批制度,在認真貫徹《四川省投資項目并聯(lián)審批實施手冊(試行方案)》的同時,按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結”的總體要求認真貫徹《富順縣并聯(lián)審批操作程序》,截止10月底,并聯(lián)審批辦結24件。
今年,我縣被確定為依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務18個省級試點縣之一,中心搶抓機遇、攻堅克難,推動政務服務內(nèi)涵建設再上新臺階。
1、充分運用“一清理三減少”行動的成果,深入推進政務公開
試點工作的核心內(nèi)容之一便是行政權力清理。試點工作之初,中心按照行政權力清理的要求,對涉及政務服務的幾類行政權力進行了清理,編制了政務服務目錄。之后又按照“一清理三減少”的高標準、嚴要求對部門的審批服務事項進行了重新清理和調(diào)整,同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務事項進行了清理、規(guī)范。清理出的項目由縣政府進行了公告。公告后,中心及時將調(diào)整、保留的項目在行政審批業(yè)務軟件中進行了更新,并通過電子政務平臺在試點工作新建的政務公開和政務服務網(wǎng)站上進行集中展示。公眾可通過政務公開和政務服務網(wǎng)實時查詢業(yè)務辦理的情況,實現(xiàn)了行政權力的公開透明運行。
2、通過電子政務平臺延伸,實現(xiàn)政務服務窗口前移
為進一步加強政務服務體系建設,提升服務內(nèi)涵,在縣人民政府的高度重視下,電子政務平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月底,全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心全部安裝視頻監(jiān)控設備和便民服務業(yè)務通用軟件、2個村和4個社區(qū)的便民服務代辦點也安裝了視頻監(jiān)控設備,與電子政務平臺聯(lián)通,實現(xiàn)了省、市、縣對鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務中心的實時監(jiān)控和對便民服務事項受理辦理情況的電子監(jiān)察,政務服務窗口前移。
3、以平臺搭建促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設
一是與縣監(jiān)察局協(xié)調(diào)配合,加大考核力度。為進一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心標準化建設成果,縣政務中心與縣監(jiān)察局協(xié)調(diào)配合,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府巡查考核力度,并將便民服務中心建設和管理納入年度目標任務考核,與“治庸問責”行動掛鉤。通過督促整改,原個別沒有落實場地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了場地,部分落實場地后沒有及時啟用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完善相關硬件設施后正式啟用,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的“陣地”建設基本完成,形象普遍有了較大改觀。
二是加強培訓,提升服務能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務業(yè)務通用軟件安裝到位后,中心于5月專門舉辦了便民服務業(yè)務通用軟件操作和使用培訓會,全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心工作人員70余人參加了培訓。之后,中心共組織人員先后三次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導便民服務中心窗口工作人員正確使用軟件,并進行視頻監(jiān)控設備和網(wǎng)絡的維護;
三是建章立制,規(guī)范運行。中心會同縣監(jiān)察局研究制定了《富順縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心管理暫行辦法》,由縣政府辦公室印發(fā)執(zhí)行。《辦法》明確了便民服務中心的職責和定位,對便民服務中心的事項辦理和人員管理提出了具體的要求,為下一步便民服務中心的規(guī)范運行提供了制度保障。截至10月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心便民服務咨詢事項66806件,受理事項77171件,辦結76619件,按時辦結率100%,滿意率99.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務咨詢事項94334件,代辦事項84719件,接待和處理投訴77件。
1、招投標服務管理和政府采購工作規(guī)范有序
今年,中心認真貫徹執(zhí)行省市縣關于建設項目招投標工作的指示精神,加強現(xiàn)場監(jiān)管、規(guī)范程序、建章立制,配齊各種硬件設施,力爭為建設項目招投標提供良好的開評標環(huán)境。截至10月底,共為招投標、拍賣、比選等89宗活動進行了現(xiàn)場管理與服務,涉及金額8.44億元。政府采購中心出臺了有關政府采購監(jiān)督管理、政府采購操作程序、評審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項措施和制度,建立政府采購“協(xié)議供貨價格信息庫”、“供應商信息庫”,進一步加強政府采購透明度建設,今年簽訂了本縣信息化設備協(xié)議供貨,對零星采購的信息化設備和空調(diào)實行協(xié)議供貨制度。目前已和6家空調(diào)銷售商和10家信息化設備協(xié)議商簽訂了協(xié)議書,并試行運行。截至10月30日,政府采購中心共計采購450宗,采購預算金額4428 萬元,采購實際金額4028萬元,節(jié)約資金400 萬元,資金節(jié)約率9 %。
2、中介管理規(guī)范有序,服務經(jīng)濟保障有力
年初,縣中介辦再次組織相關人員,對全縣中介組織進行全面清理,重點清理了還沒有脫鉤的事業(yè)單位:全縣中介組織分為10大類,80個小類,共有148家。其中:評估機構8 家,鑒證機構4家,代理機構108 家,咨詢機構 1家,審計機構1家,經(jīng)紀機構 4家,監(jiān)理機構1家,擔保機構 3 家,培訓機構9 家,介紹機構9 家。今年繼續(xù)將為行政審批提供前置服務的部分中介機構納入中介服務大廳集中辦公,實行“陽光作業(yè)、限時辦結”的運行模式,在中介辦的監(jiān)督下開展業(yè)務,并實行每季度報送業(yè)務情況制度。同時縣中介辦建立了公示監(jiān)督管理制度,在互聯(lián)網(wǎng)上公布了合法經(jīng)營中介機構名單,強化社會各界對中介機構的監(jiān)督。繼續(xù)開展中介機構失信行為懲戒制度建設工作,
一是各相關主管部門切實抓好分類指導,重點突破,構建起了中介機構行為失信懲戒制度的長效機制,建立了失信行為披露、失信查處和案例剖析等機制。
二是繼續(xù)通過富順縣社會中介組織協(xié)會,團結組織社會中介組織遵守法律法規(guī),建立健全中介服務業(yè)的自我發(fā)展和自我約束機制,不斷提高服務水平和工作質(zhì)量。截至10月底,中介服務大廳共接件14452件,辦結14452件,實現(xiàn)收入8916.46萬元,辦結率為 100%。
3、惠民幫扶工作穩(wěn)步推進
20xx年,縣惠民幫扶中心出臺了《富順縣惠民幫扶中心領導小組20xx年工作要點》,強化四大服務陣地、五個服務窗口、四個分中心、26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民幫扶中心、 26個村社(區(qū))惠民幫扶點、24個縣級惠民幫扶成員單位、15家惠民醫(yī)院、24家惠民藥房、 6家慈善惠民超市的建設,截至10月底,中心共幫扶困難群眾54.31萬人次,共投入幫扶資金0.91億元。廉租住房補助3700人次,補助金額達240.00萬元;咨、信接待1.15萬人次,已受理8994人次,惠民醫(yī)院、藥房、超市三大陣地共幫扶救助困難群眾2.82萬人次,優(yōu)惠金額達42.50萬元。
4、加強行政事業(yè)性收費(基金)管理,助推項目建設
為進一步規(guī)范投資項目行政事業(yè)性收費(基金)的收取和減免行為,根據(jù)省、市有關文件精神,中心對投資項目涉及的行政事業(yè)性收費(基金)項目進行清理,明確減免的范圍和幅度,理順減免審查和審批程序,制定了《關于加強投資項目行政事業(yè)性收費(基金)管理的通知》,由縣政府印發(fā)執(zhí)行。中心以政務服務聯(lián)席會議的形式召開行政事業(yè)性收費(基金)減免聯(lián)審會,截止10月底,累計為經(jīng)濟適用房、校安工程、部隊營院建設等七類項目、68個單位辦理行政事業(yè)性收費(基金)減免手續(xù)。
大力開展“黨員先鋒號”創(chuàng)建活動。一是通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和政務服務中心命名表彰“便民服務示范單位”、“紅旗小組”、“政務服務示范窗口”、“政務服務標兵”等榮譽稱號,有效發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在機關和窗口工作人員中形成爭創(chuàng)“紅旗小組”、“政務服務示范窗口”和爭當“政務服務標兵”的濃厚氛圍。二是通過完善學習考核機制,開展黨員干部讀書日、政務服務技巧與禮儀培訓等活動,號召中心全體共產(chǎn)黨員不僅在思想上重溫入黨誓詞,還要在行動上踐行立黨為公、執(zhí)政為民這一根本宗旨,積極在政務服務工作崗位上優(yōu)質(zhì)服務,千方百計為群眾謀福利。三是開展基層組織建設年活動,“七一“為幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)彭廟鎮(zhèn)柏林村3名貧困黨員和3名困難群眾分別送去慰問金各200元。同時,為援建柏林村希望小學,中心聯(lián)系3名社會愛心人士共同捐資8500元。為幫扶單位創(chuàng)建了西瓜、蔬菜基地,對基地內(nèi)項目參與戶提供技術指導、培訓和入戶指導3次,為12戶新增戶和25戶幫帶戶送去幫扶資金3700元。
隨著“黨員先鋒號”創(chuàng)建活動的深入開展,中心黨員、群眾創(chuàng)先爭優(yōu)積極性進一步高漲,整個政務服務中心的工作質(zhì)量和辦事效率得到明顯提升,中心的服務水平越來越多地得到廣大群眾的肯定和支持。
20xx年,中心積極開展理論與業(yè)務技能學習,把全體干部職工思想和認識統(tǒng)一到爭創(chuàng)“一流服務”工程上來,切實提高全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性,進一步采取有力措施,強化大廳管理,切實加強對工作人員的培訓教育,健全嚴格的管理制度,確?!爸行摹惫ぷ饕?guī)范、高效開展。9月7日,中心組織廣大職工搞好政務服務中心成立十周年慶典活動,進一步豐富了職工文化生活,增強了工作人員之間的團結協(xié)作精神。
截止10月底,中心編制政務服務9期,完成了市政務服務中心和縣委、政府下達的信息目標任務90%。完成了縣委、政府交辦的其他工作。
一是從目前的辦事效率、辦事流程來看,個別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實處,對窗口授權程度不高,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
二是并聯(lián)審批工作尚有差距。行政服務職能交叉,部門強調(diào)各自的辦事程序,并聯(lián)審批工作推進較難。
三是個別部門不嚴格按要求選派窗口工作人員,人員素質(zhì)參差不齊,對行政審批隊伍整體服務能力有一定影響,給中心管理加大了難度。
四是試點工作取得了一定成效,但我們在推進過程中也發(fā)現(xiàn)了諸多困難和問題,一方面,基層工作人員少,專業(yè)人才匱乏,難以保證工作質(zhì)量。此次試點工作時間緊、任務重、要求高,而縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))缺乏精通信息技術的專業(yè)人員,計算機專業(yè)人才嚴重缺乏,給中心的工作指導加大了難度;另一方面,目前使用的四川省行政審批業(yè)務通用軟件系統(tǒng)與政務公開和政務服務系統(tǒng)不能完全對接,也影響了試點工作的效果。
推薦政務服務窗口問題清單總結三
市政府辦公廳:
20xx年,我們認真貫徹春城書記、紅林市長在市政務服務中心召開的“診斷會”精神和今年7月1日新都現(xiàn)場會精神,始終堅持以“高起點、高標準、高效率”為要求,以建設“全國一流政務服務中心”為目標,注重把共產(chǎn)黨員先進性教育與實現(xiàn)群眾滿意相結合,積極主動地吸收服務對象的意見和建議,狠抓窗口服務態(tài)度、服務質(zhì)量和服務效率,使各項工作取得了較大進展。20xx年1-10月,市政務服務中心共受理各類行政審批和服務事項13.3萬余件,辦結通過13.04萬件,全部在承諾時限內(nèi)按時辦結,其中即辦件達到6.64萬件,占辦件總數(shù)的50.8%;預計全年受理量達15.9萬余件,其中即辦件將達到8萬余件,占辦件總數(shù)的50%以上。一年來,中心的服務環(huán)境、服務態(tài)度和服務質(zhì)量得到了市民和企業(yè)的廣泛認可,未發(fā)生一例部門窗口及窗口工作人員“吃、拿、卡、要”的投訴。
(一)以共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,把問題管理融入改善窗口具體服務。
一是按照市委共產(chǎn)黨員先進性教育領導小組的總體部署和要求,中心黨組織結合中心工作實際和窗口特點開展教育,把先進性教育作為推動窗口規(guī)范化服務建設的契機和動力,以“教育”樹形象,以“教育”促規(guī)范,以“教育”促效率,務求實效。期間,中心采取“走出去、請進來”的方法,主動深入到部門、區(qū)縣和企業(yè),并發(fā)出“征詢意見書”,聽取各類服務對象的意見;專門召開了以“貼近群眾,規(guī)范服務,爭創(chuàng)一流”為題的服務對象懇談會,把10余家外資、私營和股份制企業(yè)的代表請進來,給中心工作提意見、出主意,為中心深化各項工作獻計獻策。中心管理機構把來自各方面的意見和建議全部逐一梳理歸納成類,逐條制定了改進措施,并把責任落實到處室、窗口和人頭,限期整改,推動中心各項工作再上新臺階,使窗口呈現(xiàn)出嶄新的工作風貌。20xx年,中心各窗口共收到 120余封感謝信和感謝意見反饋卡,35面服務對象送來的錦旗,對窗口工作給出予了高度評價。
二是深入整治中介機構的違規(guī)經(jīng)營,有效維護了大廳正常的工作秩序。針對商報記者暗訪發(fā)現(xiàn)的少數(shù)中介違規(guī)經(jīng)營活動情況,我們主動召集當?shù)嘏沙鏊?、新華物業(yè)、光大物業(yè)等單位進行協(xié)商,建立了聯(lián)席會議制度,實行齊抓共管,在市公安局的大力支持下成立了警務室,加強對大廳秩序的管理,使中介機構在大廳違規(guī)經(jīng)營活動得到了有效遏制。
三是督促個別窗口解決服務細節(jié)不到位的問題。針對春城書記和紅林市長在4月19日到市政務中心調(diào)研,發(fā)現(xiàn)市工商窗口群眾辦事?lián)頂D的問題,我們督促工商局窗口盡快落實春城書記的指示,從服務細節(jié)上下工夫。市工商局領導高度重視窗口建設,庚即進行了整改。此后不久,市工商窗口咨詢和辦事實行了分離,咨詢、取表格等簡單事項由咨詢窗口來完成,辦事窗口安裝了排號機,大大提高了窗口服務效率。此外,我們還多次協(xié)調(diào)市工商局和市國內(nèi)經(jīng)合局解決外地企業(yè)在蓉設立辦事處問題,使積壓的300多戶企業(yè)在蓉設辦事處的問題得以解決,從而維護了市政府的對外形象。
四是建立長效管理和自我約束機制,確保中心規(guī)范、高效、廉潔運行。中心管理機構針對運行管理中薄弱環(huán)節(jié)和群眾意見較多的問題,完善了“窗口首席代表責任制”,通過簽訂《窗口服務行為規(guī)范責任書》的形式,把熱情服務、規(guī)范辦理和高效審批的責任進一步落實到每一個窗口和崗位。有效地改善了窗口的服務態(tài)度和精神面貌,基本杜絕了個別工作人員服務態(tài)度僵硬的問題。
(二)以創(chuàng)建全國文明城市為重點,樹立了窗口良好形象。
市政務中心作為規(guī)范化服務型政府建設的重要陣地,是我市創(chuàng)建全國文明城市工作的一個重要窗口。在市創(chuàng)建指揮部的領導下,我們精心組織、精心安排、精心實施,全面制定了工作方案并認真落實。
一是認真開展對窗口工作人員的培訓。將全國文明城市測評標準中的有關部分分解成為政務中心窗口服務的要點和原則,利用下班后的時間組織窗口全體工作人員認真學習,從思想上明了文明城市與窗口服務之間的緊密關系。
二是大力營造創(chuàng)建全國文明城市的氛圍,加大了宣傳的力度。在讀報欄、宣傳欄中隨時展現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的消息、動態(tài);在大廳接辦件系統(tǒng)彈出窗口設置提示性文字,使全體窗口工作人員在每個工作日都能感受到創(chuàng)建工作的氣息;向所有窗口工作人員發(fā)出創(chuàng)建文明城市倡議書。
三是強化制度和督查。針對窗口工作人員中出現(xiàn)的個別問題及創(chuàng)建指揮部提出的整改意見,中心管理機構高度重視,立行立改,采取強有力的措施予以整改,對整個政務中心制定的20多個規(guī)章制度落實情況進行了認真梳理并進行重申;對43個部門的首席代表進行了再培訓;對硬環(huán)境進行再整治和完善。通過這些工作,政務中心全體工作人員的創(chuàng)建意識更強,創(chuàng)建氛圍更濃,創(chuàng)建積極性更高,以最佳工作狀態(tài)、最佳工作成效、最佳工作環(huán)境為創(chuàng)建全國文明城市做貢獻。
(三)以提高服務效率為重點,加強了流程再造和審批方式創(chuàng)新。
今年以來,按照市委、市政府主要領導的要求,我們在創(chuàng)新審批機制上狠下功夫,取得了初步成效。實踐中,我們采取行政部門實際工作者、行政相對人與專家三結合的方式,尤其是請專家和企業(yè)代表對流程進行評判,引導部門設計不同的流程再造模式,開展了以縮短辦理時限、精簡辦事環(huán)節(jié)、減少辦理手續(xù)為重點的“三優(yōu)”工作,實現(xiàn)了審批流程的再造,創(chuàng)新了審批方式,提高了辦事效率。
一是通過加強前后臺銜接,縮短了辦事流程。我們通過深入清理中心辦事事項,研究調(diào)整審批流程,改進了審批方式。能實行現(xiàn)場辦結的,堅持做到按“即辦件”的方式辦理;不能實行“即辦件”的,實行了窗口形式要件審查與機關后臺實質(zhì)性審查相結合、分工明確、有機銜接、高速運轉的審批方式,實現(xiàn)了責權明確、相互協(xié)同、有機運行,推動了審批效率的提高。截止目前,中心“即辦件”項目總數(shù)由38個增加至75個;有29個窗口部門對113個行政審批事項進行了優(yōu)化,共壓縮辦理時限2140個工作日;有43個審批事項取消了74個辦事環(huán)節(jié),有17個審批事項取消了32個原來需由申請者提供的申報材料。
二是把服務流程再造與部門內(nèi)部行政資源整合有效結合起來。在深化行政審批制度改革中,因部門內(nèi)部業(yè)務流程復雜而導致政府機關效率低下的問題比較普遍。針對這一現(xiàn)狀,我們引導窗口部門以提高服務效率為標準,推動再造流程,理順了部門窗口與后臺之間的工作關系,建起了高效運轉機制。實踐中,我們主要采取了兩種做法:一是引導窗口部門將所有窗口辦理事項集中到部門法規(guī)處歸口管理,其他承辦處室按要求承辦,使法規(guī)處成為窗口與機關之間的業(yè)務通道,避免了多頭銜接、重復和交叉審批的問題,審批效率明顯提高。成都市林業(yè)局、農(nóng)委、規(guī)劃局等窗口就是采取這種方式。以市規(guī)劃局為例,通過將行政審查與技術審查適度分離,將分散在各處的規(guī)劃勘測審查工作集中到政務中心窗口,后臺內(nèi)部處室則實行并行審查的方式,使服務對象往返跑路減少了5次,辦理“一書三證”的承諾時限由42個工作日縮短為25個工作日。二是引導窗口部門將內(nèi)部所有審批事項相對集中,直接在政務中心窗口辦理。市工商局科學整合了內(nèi)部行政職能,將辦理行政審批事項的處室整體入駐政務服務中心,采取“一審一核”的辦理方式,使全部事項都能在窗口即時辦結。市衛(wèi)生局將四個處(所)承擔的22個行政審批事項全部集中到整合后的許可審查機構集中辦理,再將許可審查機構整體進入政務中心窗口,同時對審批流程進行優(yōu)化再造,把6個承諾辦理類的審批事項轉化為當場辦結。
(四)以推動信息化辦公為入口,促進了窗口部門前后臺之間和市與區(qū)(市)縣兩級之間的網(wǎng)上業(yè)務聯(lián)動。
建設高效政務服務需要高效的服務手段。我們按照建設一流電子政務的要求,與市政府目督辦、規(guī)服辦和信息辦聯(lián)合發(fā)出了《關于加快政務服務窗口網(wǎng)上協(xié)同互動平臺建設,進一步提高行政審批效率的通知》,制定了比較切合實際的推進方案,提出了年內(nèi)在部分市級部門實現(xiàn)政務中心窗口與機關后臺“前后協(xié)同審批”,在區(qū)縣政務中心的部分審批項目與市政務中心實現(xiàn)“上下協(xié)同審批”的具體目標和工作要求。在相關部門的積極配合下,經(jīng)過艱苦努力,克服了諸多困難,使這項工作取得了突破性地進展。截止10月底,政務中心市林業(yè)局、農(nóng)委、國安局、園林局、民政局、教育局、藥監(jiān)局等 20 個窗口 70多個事項實現(xiàn)了窗口所在部門之間、市政務服務中心與區(qū)縣政務中心的網(wǎng)上審批業(yè)務互動,大大提高了審批服務效率。
(五)以實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范運行為目標,加強了對區(qū)(市)縣政務服務中心和分中心工作的指導力度。
今年以來,隨著規(guī)范化服務型政府建設在區(qū)(市)縣深入開展,各區(qū)(市)縣政府政務服務中心的籌建工作緊鑼密鼓,崇州、都江堰、龍泉驛、雙流、青白江等區(qū)(市)縣的政務服務中心相繼建立,高新區(qū)和武侯區(qū)政務中心正在加緊籌建。結合新都現(xiàn)場會精神和規(guī)范化服務型政府建設要求,我們先后下發(fā)了《關于規(guī)范政務服務中心運行有關問題的通知》和《關于分中心建設的指導意見》,對區(qū)(市)縣政務服務中心和分中心的業(yè)務進行指導和監(jiān)督。
一是召開區(qū)(市)縣政務中心工作會,及時傳達了新都現(xiàn)場會精神,同時深入籌建中的區(qū)(市)縣政務中心,為大廳布局和窗口設置出謀劃策,幫助制定規(guī)章制度,為區(qū)(市)縣政務中心培訓窗口工作人員5批,近千人次。
二是深入調(diào)研了當前區(qū)(市)縣政務中心建設中存在的主要問題,對區(qū)(市)縣政務中心集中辦理的行政審批事項和服務事項進行了摸底調(diào)查,對市與區(qū)縣兩級中心獨立受理的審批事項在“事項名稱、法律依據(jù)、申請材料、辦理流程、辦理時限、收費標準”進行了統(tǒng)一規(guī)范。有關調(diào)研情況以書面形式向市委、市政府領導進行了及時匯報。
三是指導區(qū)(市)縣中心加快電子政務建設,積極開展了“上下協(xié)同審批”的準備工作,為下一步推行上下協(xié)同平臺打下了良好的基礎。
四是完成七個分中心的統(tǒng)一掛牌,對各分中心的對外服務工作標準和內(nèi)部運行制度進行了指導、規(guī)范和監(jiān)督。
政務服務中心我市規(guī)范化服務型政府建設的重要成果和載體,政務服務中心必須始終堅持“外樹形象、內(nèi)抓效率”,以提高效率為中心,抓住關鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮好協(xié)調(diào)、服務、管理、指導的功能,才能把市政務服務中心建成“人民滿意工程”。20xx年,政務中心將從以下幾方面加大工作力度,推動政務服務再上新臺階。
(一)加強網(wǎng)上協(xié)同方案的實施,推動審批效率再上新臺階。
20xx年,我們積累了一些較為成功的經(jīng)驗和做法,下一步將繼續(xù)爭取各部門的積極配合,加大對區(qū)(市)縣網(wǎng)上業(yè)務的協(xié)同,全力推進“前后協(xié)同”和“上下協(xié)同”,在已經(jīng)實施協(xié)同的項目上抓鞏固和提高,在已經(jīng)啟動協(xié)同的部門和區(qū)縣抓推廣和普及,在尚未啟動協(xié)同的部門和區(qū)(市)縣推進和實施,從而使審批服務效率躍上一個新高度。
(二)啟動政務服務中心“現(xiàn)行文件查詢服務區(qū)”,完善政務公開工作。
政務中心是市委、市政府對外服務的重要窗口,也是推進政務公開的重要平臺。20xx年,我們將結合政務公開工作,在中心大廳設立 “現(xiàn)行文件查詢服務區(qū)”,匯集42個窗口部門審批事項的法律、法規(guī)依據(jù)向社會公開,使政務信息公開向縱深入推進,更加方便群眾查詢,方便群眾監(jiān)督。
(三)持續(xù)推動服務流程再造,探討并聯(lián)審批課題。
審批服務流程的優(yōu)化和再造,是提高行政效率的重要內(nèi)容,也是一個持續(xù)不斷的過程。20xx年,我們在全力推進網(wǎng)上協(xié)同審批的同時,將協(xié)調(diào)和配合承擔審批職責的各部門繼續(xù)優(yōu)化審批流程,減少環(huán)節(jié),壓縮時限,簡化手續(xù),進一步提高效率、方便群眾。并聯(lián)審批和前置審批是推進審批方式改革中的難題,從我們考察調(diào)研掌握的情況看,目前全國各地政務中心尚未很好解決這個問題,我們?nèi)詫⒁苑e極的態(tài)度繼續(xù)深入地進行研究和探索。
推薦政務服務窗口問題清單總結四
20xx年在市政務服務中心黨組的正確領導下,在分管領導的帶領和安排下,黃石市政務服務中心以深入開展群眾路線教育活動為動力,認真加強干部職工的思想素質(zhì)建設和能力建設,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作,較好地完成了全年各項工作任務,現(xiàn)將20xx年工作總結匯報如下:
20xx年中心職能目標共有5項,均超額完成任務。
1.承諾件提前辦結率達到80%以上,按期辦結率達到100%(重點目標)。實際完成:承諾件194551件,承諾件提前辦結179482 件,按期辦結率為 100% ,提前辦結率為92.3% ,完成目標值 115%。
2.辦件群眾滿意率達到98.5%以上。實際完成:中心全年共收件276128件,辦結276034件,其中即辦件81483件,承諾件194551件 ,群眾滿意率99.97%,占目標值的101.5% ,超額完成1.5% 。
3.為市區(qū)重大招商引資項目提供聯(lián)審協(xié)調(diào)、代辦服務,重點落實不少于12 家工業(yè)項目的聯(lián)審協(xié)調(diào)代辦服務。實際完成:
4.完成行政審批制度改革理論探索調(diào)研課題3 個。完成《關于我市推進行政審批制度改革的調(diào)研報告》調(diào)研課題1個,并于11月9日上報市政府研究室。完成《淺析我市政務服務中心建設現(xiàn)狀及改進措施》調(diào)研課題1個,在市委黨校20xx年秋季學期主體班調(diào)研報告選中刊發(fā)。完成《立足五勤 遵規(guī)守紀》調(diào)研報告1個,分別在《黃石日報》理論版和《黃石改革與發(fā)展》黨的建設欄目刊發(fā)。
5.加強現(xiàn)場監(jiān)管,確保自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規(guī)范行為件數(shù)高于暗訪及媒體曝光件數(shù)的20%。實際完成:自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規(guī)范行為54件,暗訪及媒體曝光件數(shù)為4件,自查自糾服務大廳工作人員違反紀律規(guī)范行為的件數(shù)是暗訪及媒體曝光件數(shù)的13.5倍。
(一)深化行政審批制度改革。按照“三集中三到位”行政審批模式,不斷加大改革力度,進一步集中項目、精簡流程,將行政審批改革向縱深推進。對照全省地市州級行政審批項目清單,對全市進駐政務服務窗口的行政審批項目進行“地毯式”清理,共涉及42個部門,其中垂管部門5個,直管單位37個。制作“承諾件流程圖”、“即辦件流程圖”2個樣本,合計有66項規(guī)范了項目編號和名稱,共有11項由承諾件改為即辦件,承諾件進一步縮短時限累計54個工作日。全面推行“三證合一”和“一照一碼”改革,將《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構代碼證》、《國地稅登記證》“三證”合為“一證一碼”,統(tǒng)一使用18位的“法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼”,徹底免去了多部門并聯(lián)審批。大力推行窗口部門領導接待日制度,窗口部門審批領導到中心窗口現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場簽批,做到“審批辦件不出中心”。從九月份開始,每月開展一次“窗口單位領導接待日”活動,接待日之前在媒體公告,告之服務對象,先后接待咨詢和辦事群眾20xx多人次,辦理審批服務事項800多件,進一步提升了審批效率。進一步加大公開力度,公開各環(huán)節(jié)審批行為、辦件人(科室)和聯(lián)系電話,方便行政相對人咨詢事項,查詢辦件進展,確保在承諾時限內(nèi)完成審批。積極推行政務審批電子監(jiān)察系統(tǒng),對進入中心的所有政務審批項目(事項)及工作人員進行統(tǒng)一管理,實現(xiàn)了對審批過程、服務態(tài)度、工作效率、服務收費等全方位的自動監(jiān)管,有效規(guī)范了審批行為。開展了“荒唐證明大反思、著力破解辦證難”活動,著力解決了一些職能部門審批權明放暗不放、前臺“作秀”、信息共享不到位,以及窗口工作人員紀律松弛、作風拖沓等問題,通過開展大反思活動,破解了多年來行政部門未解決的辦證難問題45個,受到了企業(yè)的好評。
(二)創(chuàng)新實施聯(lián)審聯(lián)辦工作機制。進一步創(chuàng)新項目聯(lián)審聯(lián)辦工作機制,根據(jù)重大項目聯(lián)審協(xié)調(diào)會工作實際,制定了聯(lián)審協(xié)調(diào)會固化模式機制、聯(lián)審協(xié)調(diào)代辦五步受理法,全面落實了聯(lián)審協(xié)調(diào)會會后跟進規(guī)范化、會議召開程序化、會前準備標準化等工作。進一步更新完善了《黃石市工業(yè)項目聯(lián)合審批流程示意圖》,收集、整理四階段審批事項的資料清單,充實完善了四階段樣表和《項目聯(lián)合審批代辦服務工作臺賬》、《黃石市新開工工業(yè)項目行政審批基本程序及中介服務事項目錄》。對工業(yè)項目建設聯(lián)合審批流程進行了再梳理、再完善,研究制定了《關于實施重點項目施工許可容缺受理并聯(lián)審批的意見》,對重點項目實行容缺受理、并聯(lián)審批,為項目建設開辟“綠色通道”,進一步縮短項目建設審批時限。對涉及工業(yè)、重點投資項目的17家窗口審批事項進行深度清理,共梳理登記284項審批事項(含小項);對涉及聯(lián)審的中介服務機構原有資料進行了摸排更新,新增44家中介服務機構信息,形成了中介服務機構調(diào)研報告。通過審批流程清理,工業(yè)建設項目聯(lián)審涉及的中心16家審批部門、38個審批事項、18個中介服務事項,承諾辦理時限由串聯(lián)審批模式下的701個工作日壓縮到41—57個工作日。進一步修訂完善《黃石市固定資產(chǎn)投資項目協(xié)同審批系統(tǒng)文件》,協(xié)調(diào)、跟進聯(lián)審服務平臺建設,全面推進網(wǎng)絡聯(lián)審辦事大廳建設。在全市“雙千”活動中,針對我市企業(yè)的現(xiàn)狀,開展了“盤存量、激增量、破解辦證難”活動,切實解決了因房產(chǎn)證未辦理而導致資產(chǎn)閑置、融資困難等一大批企業(yè)和市民關注的重點難點問題,此次活動開展受到了市長的充分肯定。全年先后協(xié)調(diào)代辦日豐、萬達、鹽田港等重大項目27個,組織召開項目聯(lián)審協(xié)調(diào)會22次,現(xiàn)場踏勘26次,辦理企業(yè)優(yōu)惠證28個,督辦落實優(yōu)惠減免費用14.76萬元。