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最新銀行合規案例心得體會和方法一
如果沒有相應的合規機制建設和合規文化的滲透,銀行業務管理的垂直化和組織結構的扁平化,可能會加劇銀行內控各環節上的失控,使銀行的內部控制機制失效。我國的銀行業一直沒有將合規視為風險管理的一項活動,很多銀行還只是把合規風險板塊合并在法律部或者審計監察部門,且具體事務只是按照相關監管部門的要求進行,并沒有主動建立有效的合規管理機制,更沒有將合規作為一個重要的風險源來管理,長期以來合規一直不是銀行重點關注的風險領域。因此,國內商業銀行建立長效合規風險管理機制勢在必行。
合規風險管理不僅體現在完善的合規制度,也要求建立強力的合規文化。合規文化是指企業內部自上而下的所有從業人員主動遵守各種規章管理制度,自覺維護規則的有效性與權威性的一種氛圍與機制。在這種氛圍及機制下,企業的各個層級的決策者在進行決策時能主動將企業風險控制以及合規管理的要求納入到考慮范圍中,并作為進行決策的基本出發點。合規文化是合規風險管理重要環節,它的意義體現在從制度和意識層面上防范人為故意導致的風險。
風險無小事,合規心中留。開展合規文化教育活動對規范操作行為,遏制違法違紀和防范案件發生具有積極的深遠的意義。合規文化的一個重要特征是自覺性,銀行經營活動的特殊性直接導致風險后果的嚴重性,千里之堤毀于蟻穴,一個很小的合規漏洞都可能造成銀行的巨大損失。在巴林銀行倒閉事件中,交易員尼克·里森利用制度的漏洞,違規操作,使這個號稱英國皇家銀行的百年老店轟然倒塌,這個事件的客觀原因是巴林銀行的管理規章出現了漏洞,而直接原因是交易員知道規章的漏洞并且利用了漏洞為自己謀得利益。銀行的制度不可能完全沒有漏洞,因此,合規文化不僅需要在制度上,更需要體現在員工的意識和心中,要讓員工即使知道規章的漏洞也不去利用或者違反。合規文化另一個重要特征是大眾性,即人人合規,讓合規的觀念和意識深深扎根于每一個從業人員的頭腦中,并由此深入到企業經營的每個流程和環節。近年來曝光的銀行內部的一些案件,恰恰說明合規文化我國銀行業的膚淺或缺失,“合規文化”的管理理念還遠遠沒有浸潤到銀行的日常管理和決策中。在層出不窮的銀行案件中,并不是犯罪分子的手段有多高明,而是因為干部員工制度意識不強,合規理念淡漠,執行力度差。因此加強合規文化教育,是建立長效發展機制的需要,是保護經濟效益的需要。
1、制定科學合理的制度,組建有執行力的.合規部門
在合規管理中,必須制定一套符合商業銀行自身特色且行之有效的制度和政策,作為合規風險管理的綱領和保障。制度必須能夠量化風險,明確責任,操作性強。不僅需要有全體員工遵守的規章制度,還可以通過分析各個部門和崗位的差異性和實際情況,制作崗位手冊和操作程序,細化操作過程中的風險,為每一個業務流程提供合規理論基礎。制度不應該是一成不變,要在實踐中不斷完善,修補各種因為發現或者新事物的出現而形成的漏洞,通過制度層面不斷具體和完善的方式,形成事事都有明確工作標準、處處都有嚴格紀律約束的良好氛圍,使依法合規經營成為全行員工的自覺行為。同時,組建一個強有力的合規部門,可以使制度的作用得到最大的保障和發揮。合規部門應該是專職、獨立,能夠不受干擾的進行工作,合規部門要選聘高素質的合規人員,這些人員既要有相應的專業技能,又要熟悉銀行的經營管理,既要有理論知識,又要有一定的實踐經驗。合規部門的作用不僅體現在日常監察中,更要參與到銀行的業務運行中來,時時梳理銀行的業務流程所涉及的規章制度,尋找漏洞,為發展制度保障,為制度提供完善依據。
2、培養合規意識,克服被動心理
制度只能夠完善,不能夠完美,所以只有強化員工的合規思想和意識,才能實現“雙保險”。合規意識是銀行文化的重要組成部分,培養合規意識,不僅要倡導誠實、守信、正直的道德價值標準和行為操守準則,更要讓合規理念滲透到每個員工的思想中,讓員工認識到合規不僅僅是高層、合規部門以及合規工作人員的事,每位員工都應參與合規管理并履行職責,而且高層管理人員要做好表率,強化決策和管理過程中的合規意識,并監督各部門樹立合規經營觀念。只有每個部門全員參與,自上而下都深刻認識“合規從我做起、從現在做起”,才能形成內部誠信守則的合規氛圍。邯鄲農行金庫竊案中,庫管員盜取現
金數千萬元,如此巨大數額的現金,絕不可能在短時間內完成轉移,因此犯罪分子同時發展了數名同犯,在不短的時間內,整個銀行都沒有發現異常。銀行內控制度執行不力,工作人員防范意識不強,為犯罪分子提供了客觀的條件便利。如果在日常檢查過程中,出現以人情代替制度,感情代替監督的情況,那么規章制度就成為了一紙空談。
3、建立有效的監督、激勵、獎懲機制
要使合規制度的執行有效,必須建立行之有效的監督和舉報機制,倡導自覺、主動的監督意識。要建立起覆蓋每個管理人員和員工的責任追究體系,強調“合規管理與操作”是每個員工義不容辭的責任。要實行責任認定細化,對每一次違規都要認定相關責任人,同時領導層要樹立正確認識,確保每一條制度、每一次通知都認真組織學習和認識,保證規章的傳達到位。銀行要建立正向激勵機制,將內控管理成效與考評機制相結合,考核機制中要體現內控合規的重要性,采用全面評估方法實施績效考核,對遵守制度表現好的給予加分,合規管理做得不好的給予減分,報告重大合規風險有功者給予獎勵。可以將積極探索和實現內控的結果與各部門目標同時考核,與各級管理人員績效考核掛鉤的方式,來引導和推動內控管理目標實現。在績效考核之外,還要要制定另外的合規管理獎懲制度,建立合規質量獎項,采用目標激勵、業績激勵以及物質激勵等措施,激勵員工合規操作。對內控制度執行好的部門和個人予以表彰和獎勵,使內控管理優秀人員感受到成就感,起到帶動輻射作用,激發管理人員奮發向上的內在動力,進而引導、督促員工對內控執行高標準的追求。隨著經濟全球化的不斷增強,中國銀行業與國際接軌是大勢所趨,銀行合規風險管理的重要性越來越不容忽視。合規管理是風險管理的重要組成部分,只有落實到各業務條線的操作流程中,實現流程控制、外部檢查、員工自律三者的有機結合,才能減少各類不應有的風險。建設銀行合規風險管理的建設任重而道遠,需要每個建行人共同的努力。
最新銀行合規案例心得體會和方法二
我認為,惟有做到“五個到位”:一要道德教育到位。“思考方式決定行為和成就。”必須讓合規的觀念和意識滲透到全行員工的血液中,滲透到每個崗位、每個業務操作環節中,營造“重操守、講合規、促案防”的良好氛圍,促使所有員工在開展經營管理工作時能夠遵循法律、規則和標準。
一是強化法紀意識。積極開展法制教育,增強員工的防范意識、法律意識;用現實的案例教育身邊的人,使員工將法紀規范熔鑄在自己思想中。
二是強化奉獻意識。引導員工加強自身修養,學會心理調控,不盲目與人攀比,防微杜漸,面對各種誘惑保持高度的警覺性;正確處理好群體與個體、個體與社會、個體與個體利益得失的矛盾。
三是強化自覺意識。引導員工樹立正確的人生觀和價值觀,自覺地運用各種社會規范指導和檢點自己的行為,使自己循規蹈矩。四是強化集體意識。引導每個員工珍愛集體榮譽,關心集體的共同利益、共同目標、共同榮譽,增強集體觀念。二要執行能力到位。根據自身的改革和發展的形勢,制定盡可能詳盡的業務規章制度和操作流程,建立以提高執行力為目標的制度體系。一是加大制度的執行力度,引導員工增強利用制度自我保護意識,由“要我執行制度”轉變為“我要執行制度”,做到有章必循,違章必究,形成制度制約。二是不斷創新操作流程和管理制度,對實踐證明仍然行之有效的管理辦法,必須堅持,制定合規經營程序以及合規手冊、員工行為準則等合規指南,為員工恰當執行法律、規則和準則提供指導。三是培養員工良好習慣,堅持按照操作規程處理每一筆業務,把習慣性的合規操作工作嵌入各項業務活動之中,讓合規的習慣動作成為習慣的合規操作。四是正確處理好合規經營與業務發展的辨證關系,只有合規經營,業務才能更好更快地發展,在合規的基礎上創新,在創新的平臺上達到更高質量和更有效益的合規。三要合規操作到位。“合規操作,從我做起”。合規不是一日之功,違規卻可能是一念之差。
一是管好自己。自尊自愛是員工自我培養自立能力、防腐拒變能力和風險防范能力的基礎,員工要從保護自己、保護家人的立場,切實提高自身防微杜漸的能力。
二是監督別人。不輕易相信別人,留心觀察身邊人,善于及時提出對異常業務處理的疑問,對自己經手的復核和授權業務警惕性負責并追問到底。
三是堅持流程。流程制是解決合規經營、防范資金風險的最有效方法,實踐證明,人制代替流程制往往隱藏著較大的道德風險隱患,流程制的監督保障更能夠為穩健經營提供強有力的督查制約。
四是建立有效溝通的平臺。通過共同談心、單獨談心等方式了解員工的工作、學習、生活及家庭
情況,傾聽員工的心聲,在基層網點與員工家庭間建立良好的溝通平臺,讓雙方都知道員工八小時內外的動態,及時幫助有困難的員工解決問題,解開心扉,讓大家學習專心、工作舒心、生活開心。四要監督管理到位。完善業務發展與合理管理并重的績效考核辦法,建立風險防范的監督機制。
一是將合規經營落實情況考核納入業績考核指標體系,并作為衡量各單位工作績效的指標之一,使其和領導業績、員工收入緊密掛鉤。
二是建立獎罰并重的專項考核激勵機制。對合規工作做得好或對舉報、抵制違規有貢獻者給予保護、表揚或獎勵;對履行工作職責中僅有微小偏差或偶然失誤、且未造成不良后果的,予以免責或從輕處理;對存在或隱瞞違規問題、造成不良后果者,要按照規定給予處罰,追究責任。
三是建立溝通制度。制度不是放在案頭的裝飾品,它需要管理人員經常地向員工宣講,不厭其煩地溝通、解釋、提醒,制度才能得以執行。四是建立合理化建議制度。通過開展“合理化建議活動”,充分發揮員工的智慧,重視他們的意見,給他們發現問題、提出解決問題的機會,引導他們提出改善業務操作、防范風險的合理化建議,凡是自己提出來且受到重視并在實踐中得以運用的建議,員工自然會銘記在心,自覺執行。五要榜樣作用到位。“榜樣的力量是無窮的”。正面典型是旗幟,可以啟迪心靈,引路導航;反面典型是警鐘,可以敲山震虎,以之為鑒。一是領導干部要率先垂范,身體力行,給下屬員工做出合規操作的良好示范。合規要從高層做起,這是巴塞爾銀行監管委員會指導原則的一個重要理念,也是《中國人民銀行合規政策》要求的。
合規從高層做起,從每一個單位的一把手做起,口頭上要時時宣講合規,行為上要時刻體現合規,給廣大員工做出合規經營的良好示范,只有各級管理人員提高認識,高度重視,才能保證合規經營各項工作落實到位,合規經營才能在銀行經營中發揮作用。二是案件警示教育是有力震懾犯罪潛在行為的最有效手段,通過透視發生的各類案例,抓住典型,經常性地開展典型案例警示教育活動,特別是強調案例的量刑給家庭帶來的危害和處理人的力度,達到警鐘常鳴、防患未然的目的。總之,我們每名員工都要把“誠信、正直、守法、合規”的理念牢記,將“合規人人有責,合規創造價值”的經營理念根植于心,爭做遵規守紀的交行人,為實現交通銀行持續穩健經營、快速發展的既定目標貢獻力量!
最新銀行合規案例心得體會和方法三
尊敬的領導、親愛的同事們:
大家好!
20__年已經過去了,我在支行領導的關心下,在同事們的幫助中,通過自己的努力工作,取得了一定的工作業績,銀行業務知識也有了較大的進步,個人營銷能力也得到極大提高。
首先,工作業績方面,我在支行領導指導下,努力營銷對公客戶,成功主辦了__支行轉型以來第一筆授信業務,截至20__年末,實現總授信額度__億元,帶動對公存款__多萬元,實現利息收入__多萬元,實現中間業務收入__萬元。個人管戶企業__成功申報為總行級重點客戶,并且正協助支行領導積極營銷一批__下游企業。在小企業營銷方面,也成功營銷了一家__企業,利用交叉營銷,實現年末新增對私存款__萬元。在對公客戶經理小指標考核方面,我的成績排在全分行前5位。
其次,通過向領導學習、向產品經理學習、向書本學習,我較全面的掌握了我行信貸業務知識。一年前我剛轉崗公司客戶經理的時候,對公司業務和授信產品一知半解,通過一年的學習,我基本掌握了光大銀行大部分授信產品的要素,能夠通過跟客戶交流,根據客戶財務狀況、擔保狀況和業務特點,為客戶設計合理的授信方案和具體業務產品。此外,在熟悉業務產品的同時,我積極學習光大銀行信貸風險控制措施,作為一名客戶經理參加分行舉辦的第一次信貸審批人考試,順利通過。在分行舉辦的合規征文中,我撰寫《構建深入人心的商業銀行合規文化勢在必行》一文被評為總行二等獎。
最后,在業務營銷過程中,認真學習、點滴積累,努力提高個人營銷能力。作為一名客戶經理,其職責是服務好客戶,一方面要熟悉自己的業務產品,明白自己能夠給客戶帶來什么,另一方面,要明白客戶要什么,尤其是后一方面重要,明白了客戶的需求,才能去創造條件滿足。個人營銷能力的提升很大程度在于了解客戶、滿足客戶。因此,在與客戶交流的過程中,我不斷發掘客戶的愛好,興趣,特長,力爭講客戶感興趣的話題,解決客戶急需解決的問題。
過去的一年對于我來說是充實的一年,是進步的一年,同時,這些個人成績的取得與支行領導的關心、指導、鞭策是分不開的。當然,在過去一年里,我也犯過錯誤,有些不足,尤其是在維護存量客戶,挖掘客戶資源方面,我做的還不足,這也正是我將來需要努力的。
20__年在工作上的計劃,首先是在目前信貸緊張的狀況下,努力維護現有授信客戶,用好資源,做好客戶營銷,實現授信額度的創利化。其次是,緊緊抓住__區域特色,開拓專業市場,做好中小企業授信營銷,力爭取得成績。第三是發掘存量結算賬戶的潛力,營銷對公存款,方式是利用我行理財產品優勢和加強上門服務力度。第四是大力拓展海珠支行周邊的小企業結算戶。第五是加強交叉營銷,與對私客戶經理一起,全方位服務客戶。
20__年已經來臨,我決心更踏實工作,努力學習,爭取在各個方面取得進步,成為一名優秀客戶經理。
謝謝大家!
最新銀行合規案例心得體會和方法四
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
我是來自xx銀行基層網點負責人,今天,我能站在這里與大家一起交流學習,我感到十分榮幸感謝x行黨委為我提供的種種機遇,也感謝同事朋友們一貫的幫助支持。今天我演講的題目是“銀 。希望能對大家有些幫助和啟發行合規企業文化的建設”
作為一個人,我們都本能的渴望生活的幸福美滿,萬事順意。作為一名x行人,我們幸福的源泉就是如何在瞬息萬變的經濟大潮中去創造良好的效益,同時防范和規避風險。多為國家和企業做貢獻。道路有兩條:只有努力發展業務,才能創造可觀的經濟效益只有努力去建立適合企業發展的合規文化,才能更好的防范和規避風險。業務發展和合規文化,就像魚水之情,魚兒離不開水,沒有魚兒,水便也失去了應有的靈性和活力。因此業務發展離不開合規文化。他們相輔相成,缺一不可!
所謂的合規文化,顧名思義,就是凡事合乎規則和常理。放在企業的文化建設中,它還有更深沉的內涵和外延。現在在我們銀行業中有存在這樣一些現象。表現為:一些地方仍存在重業務拓展,輕合規管理的做法,為完成短期的任務和經營目標,注重市場營銷和拓展,忽視業務的合規管理,有的不惜冒著違規操作的風險,以實現短期目標和任務,忽視合規經營風險一些單位有章不循,不執行內部管理規章制度和操作流程的現象突出,雖然大量的操作風險主要表現在操作環節和操作人員身上,其深層次原因是操作人員合規守法意識欠缺,反映出膚淺和缺失,沒有滲透到日常管理和決策中。這需要我們x行人警惕!
如今,經濟在飛速而迅猛的發展,也帶來了諸多問題和風險。以利益最大化為目的,不遵守商業游戲規則的行為,屢屢發生。曾幾何時那高懸于公堂之上的“合規文化”在利令智昏的灰塵里,成為僅供觀賞的卷軸。在我們銀行界,有很大一批曾經忠實奉獻的干部,沒有經受住誘惑而不惜違紀違法,將自己釘上人生的恥辱柱,讓自己和國家蒙羞蒙恥。還有其它發生在我們身邊的許多案例,都在令人扼腕的一次次給我們敲響警鐘。時刻刻刻提醒著我們,必須建立合規文化,并矢志不渝的去遵守和實施。
有一句名言,叫做思想有多高,心就能走多遠。一種好的思想文化,對于行動,意義之深不容置疑作為我們每一名x行人,都應該看到,如果沒有心境上的淡泊、寧靜,就沒有行動上的明志、致遠。如果沒有以合規文化為先導,穩健經營就沒有立足點也更沒有內控管理可言。所以,建立合規文化,是我們規范操作行為之必然,是提升管理水平之必然。
目前,我們正在打造一個全新的x行,不講合規,想到那干到那,靠拍腦袋決策是沒有出路的。也是沒有財路的,從某種意義上講,合規也是效益,合規也是生產力,培育合規文化是保證合規經營的長效機制、治本之策,是有效防范化解各類風險,實現持續健康發展的內在要求,是完善x行全面風險管理,健全有效內控體系的重要基礎,是x行實現戰略轉型、提高發展質量、持續穩健經營的重要保障。
為此,一要從我們領導層做起,從根本上消除無所謂、捆手腳、放不開等錯誤觀念,法律和上級文件規定嚴格禁止的事項,就要嚴格遵守,不能以“改革”的幌子踏“雷區”。對沒有明文規定的,要充分利用,大膽的試,大膽地闖。同時要教育全體員工進一步增強法治意識、制度意識,從正確的導向和良好的習慣抓起,培養合規文化意識,其中領導者的示范作用就是一種導向,是一種潛移默化的教育方式。
二要重視合規文化的培訓,要將合規文化建設,同職業化精神、行業特點、企業文化塑造等有機地結合起來,搞好規劃,潛心研究,并付出實踐。要加強學習,從服務禮儀、服務技巧等最基本的東西學起、做起,把創優服務與合規經營的關系理順,形成規定動作、示范動作,把優質服務貫穿于x行的整個業務活動和領域,把合規文化建設貫徹于x行每個員工的整個職業生涯,把合規文化理念扎根于整個x行的管理與決策之中。
三要搞好風險關口前移,逐日排查,逐月分析,隨時排除和堵塞各種隱患和漏洞,以防患于未然,練就駕馭各種風險的本領。
四要抓保障。要加大輔導和督查力度,加大問責力度,嚴禁我們的工作人員違規經營,加大處罰力度,增大違規成本,使合規者得益,違規者受損,以達到令行禁止,確保合規文化建設落到實處。
合規文化是是我們x行企業文化的延伸,是需要我們全體x行員工認同和遵守的經營理念、價值觀念、職業道德行為規范的總和,是該企業行業化、個性化的具體體現。就我們x行系統來說,概括地講 。作為就是十二個字,即“敬業、守紀、規范、務實、和諧、創新”我們經營者和管理者,就是圍繞這十二個字把它細化、量化、具體化、形象化,進而形成一種信念、一種理念、一種意識、一種精神、一種文化。因為合規文化對企業生存與發展的至關重要。一個沒有經營思路的企業缺乏靈氣,一個沒有經營活力的企業缺乏人氣,一個沒有文化底蘊的企業缺乏底氣。
我作為一名x行人,一個經常與客戶和社會打交道的x行基層網點負責者,更應該理解基層銀行網點合規文化建設的重要意義和作用,把握其實質和內涵,不抱怨,不放棄,不氣餒從身邊的點點滴滴小事做起,從本職工作做起,虛心學習是我唯一的選擇,努力工作是我唯一的目標,踏踏實實做人,本本份份做事,不貪慕虛榮,不貪圖享受,不斷提高自身政策理論水平和業務素質,用自己的實際行動,用高尚的人品和操守,用實實在在的人生,來為x行基層事業貢獻自己一份微薄的貢獻。我相信,平凡的一滴水也會折射出太陽的光輝,平常的一塊磚也會壘起萬丈高樓。
xx銀行合規文化建設是以x行員工為載體而存在的,是x行企業精神的綜合反映,是x行企業核心競爭力的外在體現,關系到我們x行的興衰成敗。我們x行人一定要愛崗敬業,以行為家,作為各級領導,也要關心信合員的工作和生活,幫助他們解決實際困難,消除后顧之憂,使我們x行員工都能認同合規文化,對合規文化有認同感和歸屬感,從而自覺地把x行事業當作自己的事業,樹立主人翁責任感。
相信在經濟全球化、辦公自動化、業務信息化、各行各業競爭激烈的今天,我們x行員工,不論你在那個崗位,那個地方,只要不斷學習,努力充實提高自己,不斷適應企業合規文化的形勢,肩負起自己的責任,積極進取,奮發向上,一定能有更輝煌的明天!
最新銀行合規案例心得體會和方法五
在中國金融機構的合規建設方面,相對證券業和保險業而言,銀行業具有較為豐富的實踐經驗。早在20xx年,中國銀行(2.97,-0.03,-1.00%)就參考香港分行合規管理制度,改革其法律事務部為法律合規部,并設立了首席合規官;20xx年,上海銀監局發布了《上海銀行業金融機構合規風險管理機制建設的指導意見》,這也是中國銀行業監管機構出臺的第一個針對合規管理的專門文件;20xx年,中國銀監會正式出臺了銀行業合規管理的核心文件《商業銀行合規風險管理指引》。
巴塞爾委員會會計工作組主席arnoldschilder先生說過,發展和實施合規風險管理的挑戰不亞于實施巴塞爾新資本協議所面臨的挑戰。20xx年,巴塞爾銀行監管委員會發布了合規與銀行合規部門文件;20xx年,該機構公布了對21個國家或地區銀行業合規原則實施狀況的調查報告。
調查結果表明,有20個國家或地區提出了合規要求,一些國家已將合規作為全面風險管理框架的一部分。大部分國家將合規部門作為銀行重要風險管控部門,強調合規從高層做起以及合規部門的獨立性。這表明合規管理的重要性已得到廣泛認可。調查報告指出,引發合規事件最為明顯的原因是:不能持續強化全面合規的政策和程序,合規文化、意識和培訓不足,不能有效識別或確認已發生的合規風險。報告指出,合規建設是一個長期持續的過程,必須從各個方面得到加強。
銀行業合規管理工作是一項需要持續進行的重要工作。早在20xx年,中國銀監會主席就從中國銀行業經營管理發展角度強調了合規管理工作的重要性。他指出,國內外銀行業金融機構不斷暴露重大違規事件,機構業務受到限制,財務損失數量驚人,機構聲譽嚴重受損,危及公眾對銀行業的信心,大量合規失效的案例足以說明合規風險正成為銀行業主要風險之一,銀行業金融機構正面臨著巨大的合規性挑戰。而機構的規模越是龐大、綜合化和國際化程度越高,發展和實施合規風險管理的難度就越大,投入的資源就越多,花費的成本也就越高。
根據銀行監管部門要求,商業銀行需根據合規管理的相關規定,對本行現有的管理制度進行梳理,并報當地銀監局備案。從商業銀行合規制度梳理的結果分析,因合規制度建設缺乏自上而下的總體安排,導致總體架構混亂現象,這也成為影響合規管理實質效果的重要因素。下面,以筆者調查的多家商業銀行合規制度為例,進行簡單剖析:
首先,制度體系有待合理化。具體表現為三個方面,一是規章制度建設存在繁多籠統現象。有些銀行直接套用監管規則,并沒有根據本行具體流程和特點進行細化,因而形成雞肋制度,造成制度規章缺乏可操作性而難以執行的后果。有些銀行的某些制度,在總行層面已經相對細化,具有較強的可行性,但各個分支行依然盲目進行制度重建,僅重述總行相關規章,不僅徒增內部制度數量,也對相關執行人員的工作造成困擾。二是合規制度體例和形式欠缺合理性,某些時效性較強的年度決策性規定也列入制度范疇,不利于制度建設的長期性和持續性。三是個別未列入銀監會重點監管范疇的制度更新速度慢,與銀行業務發展實踐不匹配。
其次,制度建設脫離具體運營環境。在銀行組織架構體系有待改進的狀態下,某些制度建設任務需要一個較長的周期。也就是說,在銀行首先進行組織架構體系建設前提下,才有望設立并出臺具有高度執行力的合規制度,否則,將因為制度建設脫離具體運營環境而成為一種徒勞的文字游戲。例如,某商業銀行制定了信息管理制度,涉及首席信息官的職能要求,但該商業銀行并沒有從董事會層面設置專門委員會和首席信息官職位,導致該制度建設形同虛設,也不可能從根本上符合銀行監管部門的合規要求。
最后制度執行力不足。例如,根據某商業銀行規章制度要求,合規管理的基本制度應當由董事會審批。但在具體執行過程中,該行內部所有制度普遍由合規部或各業務部門、分支機構制定,并經經營管理層通過之后即進入執行階段,并未提交董事會決議。這種做法既不符合該商業銀行章程的要求,又不符合銀監會監管要求中關于合規政策由董事會審議批準的規定。
上述商業銀行合規制度建設存在的問題,深刻反映了我國銀行業目前合規管理從理念、建設到執行環節所存在的深層次問題。建議銀行同業考慮從以下五個方面改善合規管理工作,提高合規管理水平。
(一)商業銀行應樹立全面合規建設理念
首先,合規制度內容不僅應重視專業性,更要兼顧全面性。
根據監管要求,合規的規,既包括對現有的外部法律法規、行業準則和自律組織的規定,也包括銀行內部的規章制度。也就是說,商業銀行的合規建設,屬于廣義的范疇,相對于合法而言,范圍更廣,要求更高,既要合外規,也應合內規。因此,銀行同業不僅需立足金融機構的特殊角度,強化專業性的合規制度建設;也要從企業管理角度重視規章制度設置,建立完備的合規制度體系。從合規建設內容角度,商業銀行應重視全面性,不僅要涵蓋所有業務、各后臺部門、各分支機構,更要涵蓋全體工作人員;不僅重視專業合規,還應涵蓋非專業合規
據筆者了解,很多商業銀行目前普遍偏重銀行業務和產品、部門分支機構及崗位職責、日常業務it系統等方面管理制度的清理、梳理、整合和優化工作。即使從日常的合規管理角度,也更側重業務與機構、業務部門和分支機構的合規管理。而在后臺支持部門的合規運作、勞動用工管理、知識產權管理等非金融企業特有的制度建設方面,其合規建設甚至有所欠缺,凸現出商業銀行法律意識、合規意識建設深度和廣度的不足。
其次,合規管理體系應注重完整性。
合規管理體系從內容角度,表現為商業銀行企業管理、日常經營管理合規和員工執業行為合規等多方面內容的有效整合;從執行力角度,合規管理應涉及商業銀行決策、執行、監督和反饋等不同工作環節;因此,合規建設及管理應成為商業銀行全行的工作,而不僅是合規部門及其高管的任務。目前,很多商業銀行的合規管理并沒有實現自上而下、完全滲透到全部日常經營和管理中的理想狀態。主要表現為:事前決策和事中執行的合規抓得緊,而事中監督和事后反饋環節的合規力度相對較弱;側重預先的風險防范,但對于合規績效考核、合規問責制度、誠信舉報制度等需持續改進的后續制度建設體系,相對弱化甚至不完整;合規管理的長效機制建設工作有待深化。
例如,商業銀行在公司治理方面的合規內容,應注意涉及股東會、董事會、監事會、獨立董事在履行決策、監督職能時的內容;在商業銀行日常經營管理的合規制度設置方面,應考慮合規制度貫徹的可行性因素,細化銀行的法律部門、合規部門、內部審計等不同部門需要重點負責的相關合規要求,從而實現銀行員工立足本職工作,全方位樹立自覺防范風險的合規意識,最終提高商業銀行全方位合規經營,規范發展的高效執行能力。
(二)商業銀行應注意法律與業務人才在合規管理工作中的的協作
根據銀監會監管要求,銀行合規管理人才需要具備多面手的特點,即法律知識和銀行專業知識并重。合規管理人才既要理解法律內涵,也應了解本行業務,需要具備較高的綜合素質。筆者認為,這一要求,也反映了合規與合法的關系,銀行合規內含了對合法性審查的要求,合法是合規管理的`基矗銀行要做好合規管理工作,就必須重視法律人才與業務人才的相互融合、充分協作。只有這樣,才有可能形成具有高度執行性的全面合理合規管理機制。
目前,某些商業銀行依然處于法律與合規部門分設狀態。法律部人員主要由法律專業人士組成,一般負責訴訟與合同條款的審查,基本屬于銀行合規管理的事后處理部分。合規部門的員工基本由風險控制部、業務部門的金融專業人員組成,這些人員普遍具有業務專業知識強,而法律常識相對欠缺的特點。也有的銀行雖然部門合設,但法律人才與業務人才的分工也依然過分清晰,與部門分設環境下的工作效果類似。在這種模式下,合規建設與管理人員,既要判斷業務是否符合法律法規的規定,又要判斷是否符合行業的規則、自律規則和內部制度。從人力資源合理配置角度,形成對金融專業人員的法律素質要求高于法律專業人員的不合理狀態。
上述工作模式,將合法,這一合規管理的基礎工作安置在合規建設的后期,導致銀行實務工作中,合法性判斷與合規性審查難以有效對接,不利于提高銀行整體工作效率。
(三)商業銀行應優化合規監管機制,實現全行協作合規監管效果
要實現合規管理的最佳執行效果,需要商業銀行全行協作,各有側重,建立合規管理的層層防線,提高合規風險的管控能力。要達到上述效果,要求銀行合規監管制度建設細化,實現責任和義務的統一。
據筆者調查,從合規制度建設角度,商業銀行的分支機構及其部門業務負責人,普遍被賦予了對其管轄范圍內經營活動的首要合規監管職責。但在實際工作中,很多業務主管人員只履行合規監管報告職責而弱化合規監管的初步識別任務。究其原因,從合規監管機制角度,合規部門是負責合規性審查的最終機構,業務主管人員并不是合規監管的主要負責者。業務主管經常因更重視商業機會而從某種程度上忽略了合規責任的履行。
(四)商業銀行應重視合規人才的培育和發展
銀行業務創新是銀行業擺脫同質化競爭,進行市場拓展和提升競爭力的重要途徑,而這也對合規建設和管理工作提出更高的要求。合規管理人員能力不足,導致其對合規風險的判斷難以把握:一方面因忽略風險而埋下風控隱患,另一方面又可能因過分夸大風險而影響本行的發展。從這一實務角度,對銀行合規人員提出比銀行監管機構更高的要求,除具備法律、業務知識以外,還要求其具有很好的學習和領悟能力。合格的合規工作人員,應能夠做到及時、正確把握法律、規則和準則的最新發展動態及其內涵,分析其對銀行業經營的影響,并及時提出規避風險的解決方案或建議。
據筆者調查,目前很多商業銀行的合規人員水平有很大提高,但依然難以滿足上述要求,因此,商業銀行應重視在合規人才的吸收、培養方面加大投入。
(五)利用合規管理電子化加強執行力
據筆者調查,很多商業銀行雖然建立了成型的制度、流程,但依然存在執行難現象。例如,按照商業銀行的相關制度,要求借力中介機構必須采用競標的方式,而實際操作中,往往流于形式甚至忽略此步驟,最終導致制度形同虛設,只是增加了行政管理成本。針對上述情況,商業銀行可以考慮利用合規管理電子信息技術平臺的支持,降低人為干預等因素的負面影響。通過信息化途徑,建立融合制度檢索、合同審查、授權管理、合規互動問答、合規講堂、監管動態、監控等工作為一體的合規管理電子信息化系統,既促進了業務部門和合規管理部門之間的流程化配合、銜接,實現了銀行內部實時互動與合規管理的可持續改進目標,又對加速銀行的運營模式由部門銀行向流程銀行的轉變起到很好的促進作用。
最新銀行合規案例心得體會和方法六
合規文化建設是合規風險管理的一部分,同時也是企業文化建設的一部分,如果將合規風險管理作為企業文化建設的范疇,那合規風險管理將停滯在意識領域,不利于銀行的風險防范。如果銀行全行上下都嚴格遵守高標準的道德行為準則,那么該銀行合規風險的管理是最為有效的。
近年來隨著銀行業監管部門不斷加大監管力度,銀行內部的操作風險專項治理,使大家都充分認識到合規風險管理、合規文化建設的重要性,但是,客觀而言,銀行的合規文化建設仍然處與剛起步階段,現狀不容樂觀。一是對于合規風險、合規文化的認識還存在偏差,這種認識的偏差導致銀行在追求金融創新,追求企業利潤的時候,忽視了合規風險管理,忽視了銀行合規文化建設。二是銀行在進行合規建設,制定設計合規制度體系時,未能全面考慮、覆蓋合規風險管理或者說……
許多案件的形成,大多是制約機制失控和監管不嚴的結果。如何確保一個"規"在建立好后能夠被大家持續地遵守,并且保證這個"規"自身還能夠被及時加以修改和完善,必須有一套機制作保證。要切實建立合規風險管理機制,就必須從涉及銀行整體的企業文化、組織機構扁平化、流程管理、崗責體系、績效管理等方面入手,梳理、整合和優化銀行的規章制度,建立專業化的合規風險管理隊伍,確立清晰的報告路線和問責制、舉報制等,真正在銀行日常經營管理活動中體現合規風險管理在風險管理乃至整個銀行管理工作中的核心地位和作用。
要實現銀行經營目標在就必須在合規價值觀念和合規文化的培育上有統一的合規要求和員工行為規范。加強合規文化的教育要從上至下樹立合規意識,以管理人員的合規理念感染和引導員工的合規行為。如要使員工熟練掌握合規知識,并能應知、應會、應用。要把合規管理要求結合到各業務條線的操作流程中,實現流程控制、外部檢查、員工自律三者有機的結合,盡量減少各類不應有的合規風險和操作風險。
從全國金融系統發生的案件表明,銀行違規違章行為經常并時時發生,違規員工的共性就是缺乏法律法規知識、缺乏對違法犯罪后果的足夠認識。因此,要用依法合規文化構筑預防案件的防線,就要培育員工樹立“四種意識”,做到“三個加強”。
四種意識:
一是合規辦事意識,堅決剔除憑感覺辦事,憑經驗辦事、憑習慣辦事的陋習;
二是責任意識,應本著對事業負責、對同志負責、對自己負責,認真執行規章制度,處理業務要認真審核各項要素;
三是監督意識,員工互相之間不能盲目信任,干部和員工之間的信任必須建立在遵章守紀、按章辦事的基礎上,在處理問題的時候一定要形成自覺監督的意識,養成相互監督的習慣,這樣才能使自己少犯錯誤,才能監督別人不犯錯誤;
四是保密意識,要做好銀行內部發展的保密,更要做好為客戶保密。三個加強是:一要加強違規監管力度,工作中凡不執行規章制度、違規操作業務的,不論是否造成經濟損失,都要依據有關規定進行相應處罰;二是加強工作作風建設,要以身作則、艱苦樸素、腳踏實地、積極履行好工作職責,在思想道德上筑起一道預防違規違紀犯罪的牢固防線。三是加強培訓。
要通過一定方式對所有新上任的部門和網點負責人進行上任前的合規培訓,通過培訓使其充分系統地了解和掌握各項主要規章制度和其所在部門的全部規章制度,達到對工作中可能涉及到的"規"了如指掌。而對那些經過培訓不合格的,則不能讓其上崗工作。
人是各種社會實踐的主體。合規文化的形成,與員工的文化層次、職業道德修養、品行有著直接的聯系。
首先要建立“人人有責”的合規文化。由于銀行內部風險存在與各個環節、各個部門,因此,合規文化建設應強調人人有責,即每個人都是風險的責任人……
最新銀行合規案例心得體會和方法七
在前段時間的學習教育活動中,我深刻認識到,農行事業的成長離不開合規經營,更與防控金融風險相伴。推進合規文化建設,必將為農行經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證,也使得風險防控長效機制的建立和實現長治久安的工作局面成為了可能。下面,就如何提高銀行效益,降低金融風險,我談幾點粗淺見解。
第一,要把以"客戶為中心"的理念貫穿于我們工作的始終。"基礎牢固,穩如泰山;基礎不牢,地動山搖".風險的防范與控制,說到底是人的因素起著重要作用,客戶創造市場,客戶創造價值,客戶是我們的效益之源,是我們的衣食父母,有了客戶,我們的業務才有發展,員工的價值才能夠體現。
如果每個崗位的員工都能嚴格要求、嚴格規范、嚴格標準、嚴格執行規章制度,業務操作中的風險就會得到有效的遏制。要在全體員工中大力倡導、深入宣傳價值最大化、資本約束、全面風險管理、風險與收益平衡、內控優先等先進理念,讓全體員工了解資產質量與經濟增加值、與薪酬分配的關系,自覺轉變觀念,將自身工作作為第一道防線納入到風險控制體系中,引導和帶領全行員工形成規范操作,防范風險的良好氛圍,真正把為前臺、為基層、為客戶服務當作提升風險與回報管理水平的出發點和歸宿,就能有效提高我行風險管理和內控政策、法規、制度的執行和落實,全面加強風險管理和內控建設具有不可替代的重要作用。
第二,要更新服務意識。現實看,銀行的業務基礎是市場,沒有市場就沒有銀行,沒有優質市場和優質客戶就沒有銀行的業務發展,加強市場營銷是目前提高我行核心競爭能力的當務之急。從我行看,我們的經營服務意識與以前相比已有了很大程度的轉變,但這些轉變還僅僅停留在表面層次上,缺乏更深程度的挖掘。在當前市場競爭越來越激烈的情況下,要突破原有的局限,創造個性化服務,以全面優質的服務吸引客戶才能在競爭中立于不敗之地。這就要求我們必須樹立強烈的市場意識,善于研究現實的和潛在的市場,善于拓展優質市場,善于競爭優質客戶,通過有效的市場營銷促進業務的快速發展。特別是要準客戶定位,牢固樹立為優質客戶服務的意識,因為20%的優質客戶將會給我們帶來80%的經營利潤。
第三,要著實提高風險管理水平與技能。一方面,從我行自身來看,在銀行成本上受到諸多限制,包括財務成本、稅務成本、撥備成本、資本金成本、風險損失成本等。在計劃經濟體制下,我們很長一段時間忽略了成本的制約因素,盲目地增人增機構增規模,不計成本造成了相當程度的浪費。此外,我們的內部管理在成本約束上也存在漏洞,缺乏控制節約成本的有效措施,許多領導到員工沒有很好地樹立節約成本的意識。實踐證明,無約束下的經營,就會增加經營風險。
因此,我們要改變以往盲目地追求規模和數量的增長,重規模、輕效益,重發展、輕風險,重投入、輕產出,重短期效益、輕長期效益的局面,要把各種成本制約的理解貫徹到各級行管理層,要學會在有成本制約條件下的健康發展,每項業務都要講成本管理,每項經營活動都要講成本制約,認真測算評估投入與產出的數額比例,追求效益的最大化。另一方面,國外先進銀行強調的"風險管理意識和能力是以客戶為重要支撐"的理念是我們缺少的。
作為一名員工,特別是作為一名領導,只有風險服務意識還不夠,還要有風險服務技能。要采取有效措施,積極培育員工的風險意識,讓員工明確那些該做那些不該做,確保在工作中嚴格執行操作流程、崗位制度、合規守法工作標準及紀律懲處規則,把合規管理、合規經營、合規操作落到實處,使警惕風險、正視風險、管理風險、防范風險的意識深入每個員工的心中,進一步加強內部控制,增強自我約束和自我發展能力,為全面提升銀行的核心競爭力提供有效保障。
第四,要樹立全面協調均衡的經營理念。目前,我行利潤的主要來源還是依賴客戶業務,但僅僅依靠這一傳統業務遠遠無法達到市場的需求。隨著資本一級市場的發展,企業的融資渠道逐漸拓寬,一些優質客戶已不再需要銀行的融資渠道。利率市場化的推進、客戶需求的日益多樣化,都迫使我們去思考今后的發展問題,真正的優質商業銀行應該在為客戶提供資金融通服務的同時,也能夠向客戶提供資金清算、財務顧問、財富管理服務等中間業務。現在,中間業務的內涵在迅速擴充,提升客戶服務價值和對客戶價值的最大挖掘,要求商業銀行實現資產、負債與中間業務的均衡發展。
同時,由于中間業務的發展不受資本金約束,可以彌補資產負債業務發展受到的限制,因此協調資產、負債和中間業務的發展,既是市場經濟法則對商業銀行的要求,也是商業銀行經營規則的內在要求。為上經,我們農行在發展業務的同時,要全力推進以員工為主體和核心、面向業務、面向管理、面向操作的合規文化建設,通過強化教育培訓、組織風險點的成因分析,搭建防控體系、優化流程、規范管理,保證業務發展質量等系列活動的深入開展,讓合規人人有責、合規創造價值的觀念已深入人心。讓依法決策、合規經營與管理,按章辦事、合規操作在全行上下蔚然成風。切實整治有章不循、違規操作、屢查屢犯的頑癥,及時消除基礎管理工作存在的隱患得到,增強防范風險的能力,為業務持續健康地發展創造了良好條件。
巴塞爾委員會會計工作組主席arnoldschilder先生說過,發展和實施合規風險管理的挑戰不亞于實施巴塞爾新資本協議所面臨的挑戰。20xx年,巴塞爾銀行監管委員會發布了合規與銀行合規部門文件;20xx年,該機構公布了對21個國家或地區銀行業合規原則實施狀況的調查報告。
調查結果表明,有20個國家或地區提出了合規要求,一些國家已將合規作為全面風險管理框架的一部分。大部分國家將合規部門作為銀行重要風險管控部門,強調合規從高層做起以及合規部門的獨立性。這表明合規管理的重要性已得到廣泛認可。調查報告指出,引發合規事件最為明顯的原因是:不能持續強化全面合規的政策和程序,合規文化、意識和培訓不足,不能有效識別或確認已發生的合規風險。報告指出,合規建設是一個長期持續的過程,必須從各個方面得到加強。
銀行業合規管理工作是一項需要持續進行的重要工作。早在20xx年,中國銀監會主席就從中國銀行業經營管理發展角度強調了合規管理工作的重要性。他指出,國內外銀行業金融機構不斷暴露重大違規事件,機構業務受到限制,財務損失數量驚人,機構聲譽嚴重受損,危及公眾對銀行業的信心,大量合規失效的案例足以說明合規風險正成為銀行業主要風險之一,銀行業金融機構正面臨著巨大的合規性挑戰。而機構的規模越是龐大、綜合化和國際化程度越高,發展和實施合規風險管理的難度就越大,投入的資源就越多,花費的成本也就越高。
根據銀行監管部門要求,商業銀行需根據合規管理的相關規定,對本行現有的管理制度進行梳理,并報當地銀監局備案。從商業銀行合規制度梳理的結果分析,因合規制度建設缺乏自上而下的總體安排,導致總體架構混亂現象,這也成為影響合規管理實質效果的重要因素。下面,以筆者調查的多家商業銀行合規制度為例,進行簡單剖析:
首先,制度體系有待合理化。具體表現為三個方面,一是規章制度建設存在繁多籠統現象。有些銀行直接套用監管規則,并沒有根據本行具體流程和特點進行細化,因而形成雞肋制度,造成制度規章缺乏可操作性而難以執行的后果。有些銀行的某些制度,在總行層面已經相對細化,具有較強的可行性,但各個分支行依然盲目進行制度重建,僅重述總行相關規章,不僅徒增內部制度數量,也對相關執行人員的工作造成困擾。二是合規制度體例和形式欠缺合理性,某些時效性較強的年度決策性規定也列入制度范疇,不利于制度建設的長期性和持續性。三是個別未列入銀監會重點監管范疇的制度更新速度慢,與銀行業務發展實踐不匹配。
其次,制度建設脫離具體運營環境。在銀行組織架構體系有待改進的狀態下,某些制度建設任務需要一個較長的周期。也就是說,在銀行首先進行組織架構體系建設前提下,才有望設立并出臺具有高度執行力的合規制度,否則,將因為制度建設脫離具體運營環境而成為一種徒勞的文字游戲。例如,某商業銀行制定了信息管理制度,涉及首席信息官的職能要求,但該商業銀行并沒有從董事會層面設置專門委員會和首席信息官職位,導致該制度建設形同虛設,也不可能從根本上符合銀行監管部門的合規要求。
最后制度執行力不足。例如,根據某商業銀行規章制度要求,合規管理的基本制度應當由董事會審批。但在具體執行過程中,該行內部所有制度普遍由合規部或各業務部門、分支機構制定,并經經營管理層通過之后即進入執行階段,并未提交董事會決議。這種做法既不符合該商業銀行章程的要求,又不符合銀監會監管要求中關于合規政策由董事會審議批準的規定。
上述商業銀行合規制度建設存在的問題,深刻反映了我國銀行業目前合規管理從理念、建設到執行環節所存在的深層次問題。建議銀行同業考慮從以下五個方面改善合規管理工作,提高合規管理水平。
(一)商業銀行應樹立全面合規建設理念
首先,合規制度內容不僅應重視專業性,更要兼顧全面性。
根據監管要求,合規的規,既包括對現有的外部法律法規、行業準則和自律組織的規定,也包括銀行內部的規章制度。也就是說,商業銀行的合規建設,屬于廣義的范疇,相對于合法而言,范圍更廣,要求更高,既要合外規,也應合內規。因此,銀行同業不僅需立足金融機構的特殊角度,強化專業性的合規制度建設;也要從企業管理角度重視規章制度設置,建立完備的合規制度體系。從合規建設內容角度,商業銀行應重視全面性,不僅要涵蓋所有業務、各后臺部門、各分支機構,更要涵蓋全體工作人員;不僅重視專業合規,還應涵蓋非專業合規
據筆者了解,很多商業銀行目前普遍偏重銀行業務和產品、部門分支機構及崗位職責、日常業務it系統等方面管理制度的清理、梳理、整合和優化工作。即使從日常的合規管理角度,也更側重業務與機構、業務部門和分支機構的合規管理。而在后臺支持部門的合規運作、勞動用工管理、知識產權管理等非金融企業特有的制度建設方面,其合規建設甚至有所欠缺,凸現出商業銀行法律意識、合規意識建設深度和廣度的不足。
其次,合規管理體系應注重完整性。
合規管理體系從內容角度,表現為商業銀行企業管理、日常經營管理合規和員工執業行為合規等多方面內容的有效整合;從執行力角度,合規管理應涉及商業銀行決策、執行、監督和反饋等不同工作環節;因此,合規建設及管理應成為商業銀行全行的工作,而不僅是合規部門及其高管的任務。目前,很多商業銀行的合規管理并沒有實現自上而下、完全滲透到全部日常經營和管理中的理想狀態。主要表現為:事前決策和事中執行的合規抓得緊,而事中監督和事后反饋環節的合規力度相對較弱;側重預先的風險防范,但對于合規績效考核、合規問責制度、誠信舉報制度等需持續改進的后續制度建設體系,相對弱化甚至不完整;合規管理的長效機制建設工作有待深化。
例如,商業銀行在公司治理方面的合規內容,應注意涉及股東會、董事會、監事會、獨立董事在履行決策、監督職能時的內容;在商業銀行日常經營管理的合規制度設置方面,應考慮合規制度貫徹的可行性因素,細化銀行的法律部門、合規部門、內部審計等不同部門需要重點負責的相關合規要求,從而實現銀行員工立足本職工作,全方位樹立自覺防范風險的合規意識,最終提高商業銀行全方位合規經營,規范發展的高效執行能力。
(二)商業銀行應注意法律與業務人才在合規管理工作中的的協作
根據銀監會監管要求,銀行合規管理人才需要具備多面手的特點,即法律知識和銀行專業知識并重。合規管理人才既要理解法律內涵,也應了解本行業務,需要具備較高的綜合素質。筆者認為,這一要求,也反映了合規與合法的關系,銀行合規內含了對合法性審查的要求,合法是合規管理的基矗銀行要做好合規管理工作,就必須重視法律人才與業務人才的相互融合、充分協作。只有這樣,才有可能形成具有高度執行性的全面合理合規管理機制。
目前,某些商業銀行依然處于法律與合規部門分設狀態。法律部人員主要由法律專業人士組成,一般負責訴訟與合同條款的審查,基本屬于銀行合規管理的事后處理部分。合規部門的員工基本由風險控制部、業務部門的金融專業人員組成,這些人員普遍具有業務專業知識強,而法律常識相對欠缺的特點。也有的銀行雖然部門合設,但法律人才與業務人才的分工也依然過分清晰,與部門分設環境下的工作效果類似。在這種模式下,合規建設與管理人員,既要判斷業務是否符合法律法規的規定,又要判斷是否符合行業的規則、自律規則和內部制度。從人力資源合理配置角度,形成對金融專業人員的法律素質要求高于法律專業人員的不合理狀態。
上述工作模式,將合法,這一合規管理的基礎工作安置在合規建設的后期,導致銀行實務工作中,合法性判斷與合規性審查難以有效對接,不利于提高銀行整體工作效率。
(三)商業銀行應優化合規監管機制,實現全行協作合規監管效果
要實現合規管理的最佳執行效果,需要商業銀行全行協作,各有側重,建立合規管理的層層防線,提高合規風險的管控能力。要達到上述效果,要求銀行合規監管制度建設細化,實現責任和義務的統一。
據筆者調查,從合規制度建設角度,商業銀行的分支機構及其部門業務負責人,普遍被賦予了對其管轄范圍內經營活動的首要合規監管職責。但在實際工作中,很多業務主管人員只履行合規監管報告職責而弱化合規監管的初步識別任務。究其原因,從合規監管機制角度,合規部門是負責合規性審查的最終機構,業務主管人員并不是合規監管的主要負責者。業務主管經常因更重視商業機會而從某種程度上忽略了合規責任的履行。
(四)商業銀行應重視合規人才的培育和發展
銀行業務創新是銀行業擺脫同質化競爭,進行市場拓展和提升競爭力的重要途徑,而這也對合規建設和管理工作提出更高的要求。合規管理人員能力不足,導致其對合規風險的判斷難以把握:一方面因忽略風險而埋下風控隱患,另一方面又可能因過分夸大風險而影響本行的發展。從這一實務角度,對銀行合規人員提出比銀行監管機構更高的要求,除具備法律、業務知識以外,還要求其具有很好的學習和領悟能力。合格的合規工作人員,應能夠做到及時、正確把握法律、規則和準則的最新發展動態及其內涵,分析其對銀行業經營的影響,并及時提出規避風險的解決方案或建議。
據筆者調查,目前很多商業銀行的合規人員水平有很大提高,但依然難以滿足上述要求,因此,商業銀行應重視在合規人才的吸收、培養方面加大投入。
(五)利用合規管理電子化加強執行力
據筆者調查,很多商業銀行雖然建立了成型的制度、流程,但依然存在執行難現象。例如,按照商業銀行的相關制度,要求借力中介機構必須采用競標的方式,而實際操作中,往往流于形式甚至忽略此步驟,最終導致制度形同虛設,只是增加了行政管理成本。針對上述情況,商業銀行可以考慮利用合規管理電子信息技術平臺的支持,降低人為干預等因素的負面影響。通過信息化途徑,建立融合制度檢索、合同審查、授權管理、合規互動問答、合規講堂、監管動態、監控等工作為一體的合規管理電子信息化系統,既促進了業務部門和合規管理部門之間的流程化配合、銜接,實現了銀行內部實時互動與合規管理的可持續改進目標,又對加速銀行的運營模式由部門銀行向流程銀行的轉變起到很好的促進作用。