工作匯報是一種重要的溝通工具,可以向領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊成員展示自己的工作成果。如果你正在苦惱如何寫一份好的工作匯報,那么可以參考下面這些工作匯報實例,或許能夠幫你解決問題。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇一
為認(rèn)真落實全國扶貧開發(fā)工作會議關(guān)于“防范脫貧人口返貧、防止邊緣人口致貧”的要求,根據(jù)《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶的意見〉的通知》,《市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于防范返貧致貧確保穩(wěn)定脫貧的實施意見〉的通知》要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真落實中央和省、市、縣脫貧攻堅決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,對全縣存在返貧致貧風(fēng)險的建檔立卡貧困戶、貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶(以下簡稱“四類戶”),及時摸排掌握,強(qiáng)化監(jiān)測管理和救助幫扶。通過在思想上扶志、能力上扶智、發(fā)展上扶技,提高“四類戶”的內(nèi)生發(fā)展動力和自我發(fā)展能力,實現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全,家庭人均純收入達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保全面完成我縣脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),確保全面小康路上不落一戶、不少一人。
(一)醫(yī)療救助。對“四類戶”當(dāng)年在省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用過大的,符合醫(yī)療救助條件的,可享受醫(yī)療救助政策。(責(zé)任單位:縣醫(yī)療保障局)。
(二)臨時救助。對因特殊原因造成階段性困難的,每年給予一定數(shù)額臨時救助金補(bǔ)助,臨時救助金由民政部門審核并打卡發(fā)放。(責(zé)任單位:縣民政局)。
(三)飲用水安全。保障困難群眾的飲用水安全,優(yōu)先安排并享受貧困戶同等政策。(責(zé)任單位:縣水利局)。
(四)教育資助。“四類戶”家庭子女接受義務(wù)教育的,由教育主管部門統(tǒng)一納入教育資助,在我縣義務(wù)教育學(xué)校上學(xué)實行“兩免一補(bǔ)”。在我縣公辦幼兒園上學(xué)除每學(xué)期享受國助外還享受每學(xué)期500元園內(nèi)資助;在我縣普通高中和中職學(xué)校就讀的(在籍在校),享受最高檔國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)和校內(nèi)資助。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(五)住房保障。對“四類戶”住房安全情況進(jìn)行摸排鑒定,把符合條件的困難家庭危房改造納入住房安全保障補(bǔ)助對象。(責(zé)任單位:縣住建局)。
(六)產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)條件的貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶,鼓勵支持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目,對達(dá)標(biāo)戶給予貧困戶同等補(bǔ)助(資金由財政支付);安排專家組及產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員對發(fā)展的到戶項目進(jìn)行技術(shù)幫扶、指導(dǎo)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(七)就業(yè)扶持。對具備勞動能力和就業(yè)意愿的貧困邊緣農(nóng)戶、貧困戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶加強(qiáng)技能培訓(xùn),幫助提供就業(yè)崗位。(責(zé)任單位:縣人社局)。
(八)社保兜底救助。貧困邊緣農(nóng)戶家庭中重度殘疾人納入精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼、殘疾兒童搶救性康復(fù)工程范圍。將符合條件納入低保、特困供養(yǎng)的建檔立卡貧困戶、邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶家庭及時納入最低生活保障范疇。(責(zé)任單位:縣民政局)。
(九)開發(fā)公益性崗位。利用“金鑰匙”工程平臺,積極鼓勵貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶主動參與,享受貧困戶同等政策。(責(zé)任單位:團(tuán)縣委、縣人社局)。
(十)“兩癌”救助。經(jīng)過有診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診、患有宮頸浸潤癌2b以上或乳腺浸潤癌的貧困婦女,救助標(biāo)準(zhǔn)為每人一次性救助10000元。(責(zé)任單位:縣婦聯(lián))。
(十一)實施99光明救助基金。免費(fèi)救治因白內(nèi)障而喪失勞動能力困難人口。(責(zé)任單位:縣紅十字會)。
(十二)社會幫扶。設(shè)立“健康?助學(xué)”愛心基金,針對困難群體實行個性化幫扶。具體操作辦法見附件。(責(zé)任單位:縣扶貧辦、縣紅十字會、各鎮(zhèn))。
(一)提高認(rèn)識,壓實責(zé)任。防范返貧致貧是鞏固脫貧攻堅成果的重要內(nèi)容。各單位要把防范返貧致貧問題擺到脫貧攻堅工作的突出位置,作為實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要工作來抓,確保有效防范返貧致貧現(xiàn)象。
(二)積極對接,加強(qiáng)幫扶。對未脫貧戶實行四級包保制度,市、縣、鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和村兩委負(fù)責(zé)人結(jié)對包保;邊緣戶實行三級包保制度,由縣級包村聯(lián)系單位的科級干部、分工到村的鎮(zhèn)班子負(fù)責(zé)人和村兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行結(jié)對包保;脫貧不穩(wěn)定戶原有幫扶責(zé)任人不變,持續(xù)進(jìn)行幫扶包保;家庭突發(fā)重大變故戶由村兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行結(jié)對包保。
(三)強(qiáng)化考核,推進(jìn)工作。各幫扶單位督促本單位幫扶責(zé)任人加強(qiáng)走訪幫扶工作,對家庭困難符合救助條件的,將相關(guān)信息及時報至鎮(zhèn)、村;各鎮(zhèn)黨委對“四類戶”享受的幫扶措施認(rèn)定負(fù)總責(zé),各村兩委和駐村工作隊負(fù)直接責(zé)任。縣直有關(guān)部門在實施精準(zhǔn)幫扶和政策支持過程中不積極配合支持的,追究縣直相關(guān)部門責(zé)任,并計入年度考核分值。
本實施方案由縣扶貧開發(fā)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇二
根據(jù)***、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責(zé)任穩(wěn)步推進(jìn),防返貧監(jiān)測工作進(jìn)展有序,成效明顯。現(xiàn)將將有關(guān)情況總結(jié)如下。
(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進(jìn)行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復(fù)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細(xì)化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責(zé)任分工。為強(qiáng)化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。
(二)精準(zhǔn)鎖定對象。縣脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn),匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展x次動態(tài)識別,精準(zhǔn)鎖定邊緣易致貧戶x戶x人,其中致貧風(fēng)險因大病x戶x人、因殘?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因?qū)Wx戶x人、因疫情x戶x人、因災(zāi)x戶x人、其他x戶x人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,其中返貧風(fēng)險因大病x戶x人、因殘x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因?qū)Wx戶x人、因疫情x戶x人、因災(zāi)x戶x人、其他x戶x人。按照程序?qū)γ撠毑环€(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關(guān)信息并完成系統(tǒng)標(biāo)注。
(三)精細(xì)動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責(zé)任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問題,并結(jié)合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。
(四)精確開展幫扶。縣委縣政府針對致貧返貧風(fēng)險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責(zé)任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細(xì)則等一系列政策制度。縣級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準(zhǔn)制定幫扶措施,分層分級落實責(zé)任,限時幫扶補(bǔ)短。
結(jié)合監(jiān)測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施x條,其中落實低保保障措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實教育政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)措施x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實務(wù)工就業(yè)獎補(bǔ)政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實醫(yī)療保障政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實危房改造政策x條,覆蓋x戶邊緣易致貧戶和x戶脫貧不穩(wěn)定戶。
一是因大病、因殘。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過落實邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導(dǎo)務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過落實公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導(dǎo)務(wù)工就業(yè),落實就業(yè)獎補(bǔ)政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風(fēng)險。
三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過落實小微產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ),引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術(shù)支持,引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風(fēng)險。
四是因突發(fā)事件。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、務(wù)工獎補(bǔ)等政策,切實解決家庭實際困難,確保“一超六有”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
五是因?qū)W。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因?qū)W存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學(xué)學(xué)生實際情況,落實困難學(xué)生補(bǔ)助、三免一補(bǔ)、教育救助基金、助學(xué)貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因?qū)W致貧返貧風(fēng)險。
六是因疫情。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,消除疫情致貧返貧風(fēng)險。
七是因災(zāi)。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因災(zāi)存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),通過落實住房建設(shè)、綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風(fēng)險。
八是其他原因。全縣x戶脫貧不穩(wěn)定戶和x戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施x條(其中邊緣易致貧戶x條、脫貧不穩(wěn)定戶x條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風(fēng)險。
目前,全縣監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風(fēng)險已全部消除。
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo),從就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務(wù)均等化等全面探索實踐。
(一)深入調(diào)研。縣委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機(jī)制工作安排部署,分解明確責(zé)任分工,縣級各行業(yè)部門積極開展實地調(diào)研。
(二)會商研討。縣脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門,對相對貧困的識別標(biāo)準(zhǔn)、工作突破口和著力點(diǎn)深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案。縣脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門調(diào)研結(jié)果和會商研討的基礎(chǔ)上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結(jié)合縣總體部署和調(diào)研結(jié)果,制定形成行業(yè)部門工作方案。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點(diǎn)工作,全縣各級各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點(diǎn)從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點(diǎn)實行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確保基本生活同時提升質(zhì)量。
(一)全盤謀劃。縣委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進(jìn)落實、細(xì)節(jié)把控、結(jié)果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現(xiàn)工作安排部署科學(xué)、細(xì)節(jié)把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質(zhì)量。
(二)壓實責(zé)任。結(jié)合工作總體要求,強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任,壓實行業(yè)部門分工責(zé)任,調(diào)動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進(jìn)有序。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、解決相對貧困試點(diǎn)等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅”行動、常態(tài)化“查問題、找不足、補(bǔ)短板”及問題清零行動等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。二是強(qiáng)化力量統(tǒng)籌。縣脫貧攻堅辦統(tǒng)籌調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調(diào)查,突出重點(diǎn)、把握難點(diǎn),逐項分析,制定措施及時幫扶補(bǔ)短,確保工作一體推進(jìn),結(jié)果真實。
(四)跟蹤指導(dǎo)。一是召開培訓(xùn)會,對工作內(nèi)容、要求、步驟、難點(diǎn)等進(jìn)行細(xì)化解讀,提升業(yè)務(wù)水平。二是及時調(diào)度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測對象審核標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進(jìn)中存在問題進(jìn)行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進(jìn)有序。三是巡回指導(dǎo)。成立專項督導(dǎo)組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導(dǎo),了解掌握工作推進(jìn)落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴(yán)不實、不精不準(zhǔn)等問題。
(一)加強(qiáng)監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化完善全縣監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,重點(diǎn)關(guān)注因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入,對已化解風(fēng)險的對象,及時調(diào)整幫扶政策,實現(xiàn)進(jìn)退有序,確保不漏一戶,不掉一人。
(二)持續(xù)開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測。結(jié)合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬,建立完善補(bǔ)短救助快反機(jī)制,確保監(jiān)測到位,補(bǔ)短及時。
(三)因戶施策對標(biāo)落實措施補(bǔ)短。對照監(jiān)測對象“一超六有”“三落實三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問題,實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施確保基本生活。同時,注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機(jī)制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅深度融合發(fā)展為根本路徑,從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步調(diào)整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪缘拿裆摺⒏@哉咿D(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇三
一是堅持高位推進(jìn)。成立了由空港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委副書記擔(dān)任指揮長、管委會副主任擔(dān)任副指揮長、各部門為成員的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查指揮部,切實加強(qiáng)對集中排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是強(qiáng)化政策保障。擬定了《云南省昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》,建立了掛鉤聯(lián)系部門包保社區(qū)的工作體系,進(jìn)一步明確細(xì)化任務(wù)目標(biāo),保障工作有序開展。三是細(xì)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保村級干部全覆蓋。空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會副主任于4月30日組織20個社區(qū)召開了防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動員會議,對集中排查工作進(jìn)行動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會后將《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作指南》印發(fā)至各社區(qū),為各社區(qū)入戶核查奠定基礎(chǔ)。黨工委副書記于5月5日召集相關(guān)行業(yè)部門召開了防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查部署會議,進(jìn)一步明確了各部門工作職責(zé)。
(二)全面入戶排查,深入推進(jìn)防返貧監(jiān)測預(yù)警工作。
2022年5月1日-5月9日,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)各社區(qū)參照區(qū)級方案制定了社區(qū)本級排查方案,成立工作專班到農(nóng)戶家里開展農(nóng)村家庭純收入調(diào)查工作。截止2022年5月20日,已完成全面排查,排查完成率為100%。
(3)加強(qiáng)督查指導(dǎo),跟進(jìn)排查進(jìn)度。
為嚴(yán)格工作紀(jì)律,確保按質(zhì)按量完成集中排查工作,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)實行工作進(jìn)度周報制,要求各社區(qū)自5月1日起每周五上報進(jìn)度統(tǒng)計表,直至全面完成。2022年5月6日-5月30日,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)扶貧辦到云橋社區(qū)督導(dǎo)防返貧監(jiān)測排查工作進(jìn)度,進(jìn)一步對社區(qū)及小組排查工作進(jìn)行具體培訓(xùn)及講解。
(一)體制機(jī)制改革存在的問題。空港經(jīng)濟(jì)區(qū)自2015年從官渡區(qū)脫管成立以來,體制機(jī)制未理順。轄區(qū)內(nèi)未設(shè)置街道,各部門同時承擔(dān)縣區(qū)級和街道級工作職責(zé),人員力量嚴(yán)重不足。同時因管委會機(jī)制不完善,人社、醫(yī)保等數(shù)據(jù)還需依賴官渡區(qū),建立完善的行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制十分困難。
(二)土地資源調(diào)配不足,產(chǎn)業(yè)幫扶項目落地困難。隨著國家對土地資源的宏觀調(diào)控越來越完善,山多地少的客觀條件制約著空港經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。機(jī)場改擴(kuò)建、永久基本農(nóng)田保護(hù)、禁養(yǎng)區(qū)劃定、城鄉(xiāng)規(guī)劃和水源地保護(hù)條例等因素造成空港經(jīng)濟(jì)區(qū)能利用土地保有量少,實施農(nóng)業(yè)項目集約化、規(guī)模化發(fā)展的大面積平整土地更少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶項目落地成本高,吸引力不足。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,脫貧戶穩(wěn)定增收壓力還比較大。空港經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體數(shù)量少,尤其缺少大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),對農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動能力不強(qiáng);龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密,沒有真正形成利益共同體。尤其是寶象河水源地周邊農(nóng)戶因配合國家政策實行止耕禁養(yǎng),一級水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶退耕但未享受配套的水源地補(bǔ)貼相關(guān)政策,收入增長困難。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇四
根據(jù)《西雙版納州教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹落實好省州有關(guān)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作要求的通知》(西教體便箋〔2021〕-a29號),景洪市教育體育局高度重視,結(jié)合部門實際,認(rèn)真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。現(xiàn)將截至10月12日工作落實情況報告如下。
(一)緊盯責(zé)任落實不放松,持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。抓主體責(zé)任落實。堅持把教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識,認(rèn)真落實黨組集中學(xué)習(xí)制度,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想、***總書記關(guān)于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)***總書記在脫貧攻堅表彰大會和***總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開專題會議,下發(fā)了《景洪市教育體育局關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,明確目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。
(二)聚焦工作任務(wù)“促銜接”,建立健全鞏固拓展義務(wù)教育有保障成果長效機(jī)制。一是強(qiáng)化措施,抓實控輟保學(xué)工作,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。落實控輟保學(xué)“雙線四級六長”和“四包”工作責(zé)任制,扎實做好“控輟保學(xué)”聯(lián)防聯(lián)控。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,推進(jìn)宣傳教育、責(zé)令改正、行政處罰、申請強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟控輟保學(xué)“四步法”工作,春季學(xué)期以來,分別向10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和東風(fēng)農(nóng)場管委會發(fā)放學(xué)生勸返聯(lián)系函11份;向外縣(市)發(fā)放2014年小學(xué)畢業(yè)生未入初中外地戶籍學(xué)生的函1次8份,要求相關(guān)縣(市)配合做好學(xué)生思想動員工作。深入開展“千名教師進(jìn)行萬家”活動,做實做深做透學(xué)生和家長思想工作,提高勸返工作質(zhì)量。各中小學(xué)參與家訪教師達(dá)2100余人次,做實思想不穩(wěn)定學(xué)生家訪動員工作。健全數(shù)據(jù)比對機(jī)制,精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生,納入臺賬動態(tài)管理。春季學(xué)期開學(xué)以來,共辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、死亡注銷學(xué)籍等學(xué)生2550人,確保了學(xué)生數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)。二是有序推進(jìn)教育項目建設(shè),鞏固拓展義務(wù)教育辦學(xué)條件成果。目前,景洪市勐罕鎮(zhèn)中心小學(xué)科技樓等8個一批改薄提升項目、景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目已開工建設(shè);預(yù)計今年年底完成景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目建設(shè)任務(wù),改薄提升項目除景洪市第一中學(xué)科技樓和景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼海小學(xué)學(xué)生宿舍樓外,其它項目力爭封頂,進(jìn)入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實教育信息化2.0行動計劃,升級改造和建設(shè)義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校百兆教育網(wǎng)絡(luò)班班通、教學(xué)班多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)成果。落實《教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》,繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃、中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)對高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求,提高鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)。2021年,計劃人才引進(jìn)136人,目前,已完成招聘工作并簽訂協(xié)議;計劃社會招聘14人,現(xiàn)到崗12人;共發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作崗位補(bǔ)貼22386人次1118.72萬元,發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼22820人次329.98萬元。
(三)聚焦工作重點(diǎn)“強(qiáng)措施”,建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶機(jī)制。一是精準(zhǔn)資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。加強(qiáng)與民政、公安等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享,提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。不斷優(yōu)化學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)功能,提升精準(zhǔn)資助水平。進(jìn)一步完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系,保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按規(guī)定享受資助,確保各學(xué)段學(xué)生資助政策落實到位。2021年以來,發(fā)放學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難助學(xué)金5191人次155.64萬元,其中:脫貧家庭學(xué)生607人次18.21萬元。義務(wù)教育全部學(xué)生享受免費(fèi)教科書和免除學(xué)雜費(fèi),享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助學(xué)生24511人次1121.05萬元,其中:脫貧家庭學(xué)生3491人次(測算)81.63萬元;發(fā)放普通高中國家助學(xué)金學(xué)生981人次123.93萬元,其中:脫貧家庭學(xué)生230人次46萬元;發(fā)放普通高中免學(xué)費(fèi)299人次32.51萬元;發(fā)放中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)學(xué)生2780人485.81萬元,發(fā)放中等職業(yè)教育國家助學(xué)金學(xué)生1315人233.91萬元;發(fā)放職業(yè)教育“雨露計劃”學(xué)生生活費(fèi)348人57.55萬元;補(bǔ)發(fā)2017年秋季學(xué)期-2018春季學(xué)期“雨露計劃”學(xué)生生活補(bǔ)助31人4.95萬元;補(bǔ)發(fā)2020年度8個較少民族義務(wù)教育階段學(xué)生生活補(bǔ)助3894人97.35萬元,發(fā)放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學(xué)生助學(xué)貸款工作,共辦理1008名大學(xué)生貸款申請794.27萬元。各項教育惠民政策的實施,有效消除了全市因貧輟學(xué)現(xiàn)象。二是繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。進(jìn)一步完善學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,加強(qiáng)資金使用管理,堅持以食堂供餐為主,提高學(xué)校食堂供餐比例和供餐能力,改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況。加強(qiáng)與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作,強(qiáng)化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學(xué)校食堂檢查,確保供餐安全。2021年以來,享受農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認(rèn)真完成對擬納入動態(tài)監(jiān)測分類管理人員數(shù)據(jù)信息篩查、比對工作7次,確保教育信息準(zhǔn)確,并向動態(tài)監(jiān)測管理對象發(fā)放資助金2人3000元。四是完善農(nóng)村兒童教育關(guān)愛工作。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛工作,強(qiáng)化控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等工作措施,對有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿。加強(qiáng)易地扶貧搬遷學(xué)校學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛工作,幫助其度過轉(zhuǎn)換期,促進(jìn)社會融入。五是實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃。加大國家通用語言文字推廣力度,提高普及程度、提升普及質(zhì)量。全面加強(qiáng)各級各類學(xué)校國家通用語言文字教育,提升教師國家通用語言文字教育教學(xué)能力。加強(qiáng)學(xué)前兒童普通話教育,推動學(xué)前學(xué)會普通話工作。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、派出所、街道辦、農(nóng)場管委會,在全市范圍內(nèi)開展少數(shù)民族不通國家通用語人員培訓(xùn)工作。2021年,計劃完成培訓(xùn)156人,目前,已完成勐罕鎮(zhèn)曼么、曼景、曼法等3個村委會71人的培訓(xùn),已接收到省級下?lián)苜Y金7萬元。
(四)嚴(yán)格落實“四個不摘”責(zé)任,扎實開展“掛包幫”定點(diǎn)扶貧工作。2021年以來,面對新冠肺炎疫情影響,景洪市教育體育局積極采取措施應(yīng)對,強(qiáng)化“掛包幫”工作。組成走訪組5個32人次,深入掛鉤扶貧點(diǎn)開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛(wèi)生清潔等活動7次,涉及掛鉤戶376人次,共發(fā)放宣傳單200余份,發(fā)送短信和微信提醒60余次,幫扶現(xiàn)金、生活用品等折合人民幣3085元,認(rèn)購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)戶增收9210元。
(一)控輟保學(xué)“四步法”執(zhí)行不到位,只做到了“宣傳教育”和“責(zé)令整改”,在“行政處罰、申請強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟”等方面的案例為零,對疑似輟學(xué)學(xué)生家長缺乏強(qiáng)制性措施,給控輟保學(xué)工作的順利推進(jìn)帶來了很大影響。
(二)因培訓(xùn)人員居住地分散,涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個村委會,有的村委會只有1-2名參訓(xùn)人員,無法集中培訓(xùn)。此外,參加培訓(xùn)人員積極性、主動性不高,培訓(xùn)效果不好。
(一)提高認(rèn)識,抓好工作落實。按照要求準(zhǔn)時參加聯(lián)席會議,做好相關(guān)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好相關(guān)工作。定期開展數(shù)據(jù)共享與比對分析,確保監(jiān)測對象的監(jiān)測和幫扶措施全部落實到位。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,做到幫扶不減力度,工作不留空檔,政策不留空白。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成合力抓好控輟保學(xué)工作。一是繼續(xù)加大對《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào),積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府,做好適齡兒童、少年依法入學(xué)的宣傳動員工作。落實多部門及家校配合協(xié)作的“控輟保學(xué)”機(jī)制,加強(qiáng)對流失學(xué)生的勸返工作;嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)日報、周報、月報制度,及時監(jiān)控輟學(xué)學(xué)生情況。繼續(xù)加強(qiáng)家長學(xué)校制度的落實,強(qiáng)化家校配合。二是加強(qiáng)家風(fēng)家訓(xùn)傳承,加強(qiáng)農(nóng)村家庭夫妻的責(zé)任意識教育及對年輕夫妻進(jìn)行相關(guān)育兒知識經(jīng)驗的培訓(xùn),從根本上減少問題學(xué)生的存在。三是堅決執(zhí)行控輟保學(xué)“四步法”。將家庭履行控輟保學(xué)責(zé)任納入村規(guī)民約給予制約,實現(xiàn)村民自治管理,切實將控輟保學(xué)各項措施落到實處。針對始終不愿意返校的學(xué)生,堅決執(zhí)行最后一步“申請強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟”,讓“不完成義務(wù)教育就是違法,違法就要受到相應(yīng)的行政處罰”等觀念深入人心。加強(qiáng)政府救助平臺的使用。四是做好勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作,妥善安置復(fù)學(xué)學(xué)生。加強(qiáng)教育教學(xué)管理,深化課堂教學(xué)改革,努力讓學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得會”。
(三)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實國家各項資助政策,解決貧困家庭學(xué)生后顧之憂。認(rèn)真落實建檔立卡貧困戶學(xué)生精準(zhǔn)資助政策各項要求,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助,確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。持續(xù)推進(jìn)學(xué)生資助規(guī)范管理工作,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生資助管理制度與政策執(zhí)行,確保資助經(jīng)費(fèi)及時發(fā)放到建檔立卡戶學(xué)生手中。
(四)強(qiáng)化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào),爭取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集零散參訓(xùn)人員,集中到人員相對集中的村委會開展培訓(xùn)。
(五)強(qiáng)化扶志扶智工作,有序推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作。結(jié)合鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和黨史學(xué)習(xí)教育,扎實開展走訪活動,深入掛鉤戶家中開展走訪慰問、環(huán)境衛(wèi)生整治、政策宣傳、疫情防控等活動,確保各項幫扶措施落到實處。多措并舉開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題教育活動,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,提高脫貧攻堅工作成效。制定年度幫扶計劃,繼續(xù)加大幫扶力度,加強(qiáng)幫扶措施,大力支持產(chǎn)業(yè)扶貧,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,確保穩(wěn)定增加收入。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇五
為了加強(qiáng)消除貧困的家庭和邊緣家庭的動態(tài)監(jiān)測,立即警告因病返回貧困的風(fēng)險,有效防止和解決風(fēng)險,全面鞏固消除貧困的成果,提高消除貧困的攻擊效果,根據(jù)《**縣醫(yī)療保障局關(guān)于發(fā)行》的消除貧困的成果,鞏固消除貧困的消除貧困的監(jiān)測警告的動態(tài)援助處理方案的通知》(城醫(yī)保發(fā)行(2020)28日)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際制定本方案。
1、**年以來建立卡戶中的所有脫貧家庭。
2、在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中輸入標(biāo)記的邊緣家庭和扶貧監(jiān)測家庭。
3、遭遇重大自然災(zāi)害和家庭重大疾病的變化,有可能有很高的貧困和新風(fēng)險的普通農(nóng)家。
2、鎮(zhèn)村研究判斷警告。鎮(zhèn)上的貧困處理,各村負(fù)責(zé)調(diào)查有返貧風(fēng)險的人口,監(jiān)視警告對象逐戶研究判斷,制定有針對性的協(xié)助處理措施的鎮(zhèn)上的村子二級可以解決的情況下,鎮(zhèn)上的村子容易消除貧困的風(fēng)險點(diǎn)的鎮(zhèn)上的村子解決不了的情況下,建立鎮(zhèn)上的動態(tài)管理會計,警告,提出需要解決的事項。鎮(zhèn)衛(wèi)健對縣醫(yī)療保險局通過醫(yī)療數(shù)據(jù)的研究判斷,產(chǎn)生大量費(fèi)用的住院患者的篩查清單立即反饋給各村(社區(qū)),各村(社區(qū))必須進(jìn)行警告監(jiān)視。
3.鎮(zhèn)級調(diào)度。鎮(zhèn)健康扶貧集團(tuán)負(fù)責(zé)指導(dǎo),督促各村(社區(qū))對警報對象的分類措施,正確執(zhí)行醫(yī)療保障行業(yè)扶貧政策,根據(jù)村(社區(qū))。
報告。
警報名單和警報信息,組織相關(guān)機(jī)構(gòu)研究解決問題,制定措施形成解決方案,實現(xiàn)警報風(fēng)險動態(tài)援助銷售號碼。
2、虛報家庭開支、隱瞞家庭財產(chǎn)等情況的過度醫(yī)療治療、未經(jīng)許可超過清算清單范圍的營養(yǎng)類藥物、進(jìn)口類藥物和進(jìn)口類材料的違法行為及其家屬故意行為造成傷害的,不符合國家法律規(guī)定和地方政府救助保障范圍的,不予協(xié)助。
(一)壓實各級責(zé)任。全員保險費(fèi)是防止貧困工作的基礎(chǔ)工作,建立警告機(jī)制實施正確援助是防止貧困的重要線索。各村(社區(qū))作為消除貧困的重要措施,對有消除貧困風(fēng)險的消除貧困風(fēng)險的消除貧困風(fēng)險和消除貧困風(fēng)險的邊緣人口,逐一找到短板,逐戶提出合作措施。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督問題效果。各村(社區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行貧困預(yù)防機(jī)制,細(xì)分工作流程,落實責(zé)任人,鎮(zhèn)衛(wèi)健康,鎮(zhèn)貧困預(yù)防辦公室將該工作納入村級重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時跟蹤效果,逐一監(jiān)督執(zhí)行,消除預(yù)防風(fēng)險。
(3)建立長效機(jī)制。各村(社區(qū))根據(jù)實施方案的要求,建立消除貧困不穩(wěn)定的人口和邊緣容易消除貧困的人口,防止貧困的警告長期機(jī)制,作為常態(tài)化工作,一定要把握責(zé)任、政策、工作的執(zhí)行,監(jiān)視問題完全結(jié)束,警告風(fēng)險完全清除,實現(xiàn)兩種人口的動態(tài)監(jiān)視、動態(tài)警告、動態(tài)援助、動態(tài)銷售號碼,以嚴(yán)格的質(zhì)量保證全鎮(zhèn)消除貧困的工作。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇六
為深入貫徹落實***總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會重要講話精神,根據(jù)《江西省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施意見》(贛開發(fā)﹝2020﹞6號)文件要求,筑牢返貧致貧防線,鞏固提升脫貧成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合我市實際,就建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制制定如下方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和對江西脫貧攻堅的重要要求,全面認(rèn)真落實中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅的重要決策部署,堅持“市縣落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實施”工作機(jī)制,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,采取“精準(zhǔn)摸排找出來、動態(tài)監(jiān)測管起來、針對措施扶起來”的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧人口分類管理和精準(zhǔn)幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅成果,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)監(jiān)測對象。
以家庭為單位,主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶(即監(jiān)測戶)和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。
(二)監(jiān)測范圍。
人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和較上年度收入大幅縮減的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模由各地根據(jù)實際情況確定,一般為本縣(區(qū))建檔立卡貧困人口的5%左右。
(三)監(jiān)測內(nèi)容。
2、“兩不愁三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測對象中適齡兒童、少年義務(wù)教育階段除身體原因不能上學(xué)外的失學(xué)輟學(xué)情況;監(jiān)測對象住房安全、飲水安全達(dá)標(biāo)情況以及脫貧監(jiān)測戶基本醫(yī)療保障及相關(guān)鍵康扶貧政策享受情況。
各縣區(qū)在精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上,通過常態(tài)化實時監(jiān)測預(yù)警、行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預(yù)警和省大數(shù)據(jù)平臺分析預(yù)警,對監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警預(yù)判。
(一)常態(tài)化實時監(jiān)測預(yù)警。建立“以縣區(qū)為單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體、村組為單元”的三級監(jiān)測預(yù)警體系。采取入戶核實、走訪群眾、實地查看、電話詢問等方式對監(jiān)測對象常態(tài)化實時實地進(jìn)行監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)存在“兩不愁三保障”不達(dá)標(biāo)的監(jiān)測戶,以及遭受自然災(zāi)害、重大疾病或交通事故等意外變故情況,極有可能返貧致貧的監(jiān)測戶和邊緣戶,及時核實上報。
(二)行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預(yù)警。加強(qiáng)與醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、住建、教育、公安等行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息的共享交換,建立對監(jiān)測對象家庭有重大變故導(dǎo)致“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)出現(xiàn)風(fēng)險的定期反饋機(jī)制,及時分析研判返貧致貧風(fēng)險,實行預(yù)警管理。
(三)省大數(shù)據(jù)平臺分析預(yù)警。利用好省大數(shù)據(jù)平臺返貧風(fēng)險預(yù)警功能,對脫貧戶特別是監(jiān)測戶返貧風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。對監(jiān)測對象基本信息變化、幫扶措施落實等相關(guān)情況,及時在系統(tǒng)中予以更新。各縣區(qū)根據(jù)省大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺預(yù)警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風(fēng)險點(diǎn),防止返貧和新致貧。
各縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2日內(nèi)將確定的“兩類人群”分別移交相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣區(qū)相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組移交的返貧致貧風(fēng)險戶后,必須在2日內(nèi)確定幫扶責(zé)任人,幫扶措施落實到戶。對無勞動能力的貧困戶及“兩類人群”采取政策兜底保障;對有勞動能力的貧困戶及“兩類人群”通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。
(一)兜底保障政策。對無勞動能力的貧困戶和“兩類人群”,全面兜牢脫貧底線。
1、住房安全方面:及時落實農(nóng)村貧困人口危房改造政策,保障農(nóng)村貧困人口住房安全。(責(zé)任單位:市建設(shè)局)。
2、基本醫(yī)療方面:對建檔立卡貧困人口落實“三重保障”及慢性病門診救助和大病集中救治。對參保非貧困人口按政策落實基本醫(yī)保、大病保險等措施,特別困難的參保農(nóng)戶按程序和規(guī)定落實大病救助、臨時救助、最低生活保障。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、民政局)。
3、義務(wù)教育方面:嚴(yán)格落實義務(wù)教育學(xué)生資助政策學(xué)校校長與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化控輟保學(xué)措施,教育部門和學(xué)校積極做好勸返學(xué)生分類安置和關(guān)愛幫扶,確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。(責(zé)任單位:市教育局、市扶貧辦)。
4、安全飲水方面:及時解決飲水安全隱患,確保貧困人口飲水安全有保障。(責(zé)任單位:市水利局、市衛(wèi)健委、市扶貧辦)。
5、特殊情況預(yù)警幫扶:對遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問題可能引起返貧致貧的,區(qū)別脫貧人口和非貧困人口,按現(xiàn)行政策予以落實,及時采取臨時救助、引導(dǎo)親友幫助、社會捐助等措施,防止出現(xiàn)返貧或新增貧困人口。妥善做好因遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問題可能引起致殘的貧困人員辦理殘疾證工作。(責(zé)任單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)等)。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。對有勞動能力的貧困戶通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。
1、將貧困戶和“兩類人群”種植的油茶優(yōu)先納入扶持范圍,新栽植按照500元/畝進(jìn)行補(bǔ)助,油茶低改按照200元/畝進(jìn)行補(bǔ)助;鼓勵種植企業(yè)和大戶優(yōu)先吸納貧困戶和“兩類人群”在油茶種植基地進(jìn)行務(wù)工、務(wù)勞,提高貧困戶和“兩類人群”收入。(責(zé)任單位:市林業(yè)局)。
2、因地制宜持續(xù)推進(jìn)貧困村發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉四大特色產(chǎn)業(yè),適當(dāng)降低基地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),加大對貧困村產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
3、在我市初次創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)的貧困戶,憑營業(yè)執(zhí)照按規(guī)定給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
(三)就業(yè)幫扶政策。
1、鼓勵建檔立卡貧困勞動力中有勞動能力的外出務(wù)工,對跨區(qū)域務(wù)工滿一個月及以上者,可憑務(wù)工交通憑證或村委會證明及公示材料,享受一次性交通補(bǔ)貼。其中到省外務(wù)工的按500元/人標(biāo)準(zhǔn)、省內(nèi)跨縣(市、區(qū))務(wù)工的按300元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
2、將16-65周歲具有勞動能力和培訓(xùn)意愿的貧困戶和納入就業(yè)技能培訓(xùn)范圍,并按規(guī)定享受免費(fèi)培訓(xùn);貧困戶和培訓(xùn)期間,按每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)生活補(bǔ)貼;貧困戶參加就業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的,可享受500元/人的一次性求職補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
3、鼓勵貧困戶到我市家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)就業(yè),18周歲以上65周歲以下的貧困戶從事家政、居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、病患陪護(hù)等家庭服務(wù)業(yè)工作的,享受每年一次的免費(fèi)培訓(xùn),并給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對被家服機(jī)構(gòu)吸納為員工制員工的,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。其中崗位補(bǔ)貼按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)貼,為期三年;社保補(bǔ)貼按企業(yè)為其繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限除距法定退休年齡不到5年的可延長至退休外,其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn))。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
(四)消費(fèi)扶貧政策。
在全市商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場增設(shè)一批扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū),為貧困戶和“兩類人群”開通扶貧產(chǎn)品綠色消費(fèi)渠道,免費(fèi)銷售我市貧困村、貧困戶和“兩類人群”的農(nóng)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市扶貧辦)。
(五)金融扶貧政策。
用好防貧保險政策,督促保險承保機(jī)構(gòu),及時查勘、合理定損、快速理賠、足額賠付,及時化解易致貧易返貧人口的生產(chǎn)生活風(fēng)險,構(gòu)建防范致貧返貧長效機(jī)制。(責(zé)任單位:市扶貧辦、各相關(guān)縣區(qū))。
(六)精神扶貧政策。
將“邊緣戶”納入“三講一評”活動和“愛心超市”積分兌換范圍,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾尤其是監(jiān)測對象內(nèi)生動力。(責(zé)任單位:市扶貧辦)。
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。各有關(guān)單位要把防止返貧致貧作為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù),高度重視,精心謀劃,及時部署,迅速推進(jìn)。教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對分析,確保形成工作合力。縣鄉(xiāng)兩級要落實主體責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)配部門、政策、人員等方面力量,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實,加大工作力度,鞏固脫貧攻堅成果。
(二)強(qiáng)化機(jī)制保障。市縣兩級教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要加強(qiáng)上下聯(lián)動、橫向銜接,拓寬工作思路,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,及時發(fā)現(xiàn)解決監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制實施過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,在實踐中不斷完善機(jī)制,改進(jìn)工作方法,提高工作效率。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)保障。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),通過暗訪、調(diào)研和實地督導(dǎo)等方式,深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理活動,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假等問題,確保監(jiān)測幫扶工作程序到位、管理到位、監(jiān)督到位。充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù),防止重復(fù)入戶采集信息,盡量減少填表報數(shù),切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇七
按照中心校要求和我校結(jié)對幫扶工作需要我與丁曉娟、馬之軍兩位老師結(jié)成對子,為了盡快讓他們適應(yīng)新的教學(xué)崗位,勝任語文教學(xué)工作,我們互相學(xué)習(xí),互相幫助,努力提高自身素質(zhì)。具體做法如下:
每個老師都有自己的特長、優(yōu)勢,也各有需要提高的地方,于是我認(rèn)真分析兩位老師的優(yōu)缺點(diǎn),對于好的地方,提出來大家一起學(xué)習(xí),對于不足的地方,互相幫助其改正,使其在原有的基礎(chǔ)上都能夠得到一定的發(fā)展、進(jìn)步,最后根據(jù)這些特點(diǎn),有針對性地開展幫扶。
雖然我是師傅,那是因為我教齡比較長,兩位老師雖然年輕,但是在教學(xué)理念上還是有很多地方需要我需要虛心學(xué)習(xí),所以我把共同提高素質(zhì)作為本學(xué)期的工作目標(biāo)之一。
首先,我經(jīng)常向其他幾位骨干教師請教,努力使自己在課堂教學(xué)等方面有進(jìn)一步的提高。
其次,在老師上匯報課、觀摩課時,一起備課研課、然后聽課學(xué)習(xí),并仔細(xì)記錄、認(rèn)真進(jìn)行評課,使自己在評課方面有一定進(jìn)步。
再次,在平時的休息時間里,我經(jīng)常尋找有關(guān)資料、多看相關(guān)書籍,使自己的教育教學(xué)在理論上也有收獲。
骨干教師結(jié)對子工作主要活動之一是聽課、備課、評課。這些活動是雙向的,不是單向的。老師有好學(xué)的熱情,有豐富的知識,有創(chuàng)新的能力。而作為師傅的我更樂意把自己的一切毫無保留地傳授給徒弟,帶徒弟的過程中也能不斷完善自己,取人之長,補(bǔ)己之短。在本學(xué)期老師及其他教師共同集體備課1節(jié),我自己上示范課1節(jié),老師上匯報課研究課2節(jié),聽課后,均進(jìn)行了認(rèn)真的評課,對教案、教學(xué)方法、教學(xué)課件、上課時出現(xiàn)的一些不足都進(jìn)行了改善。經(jīng)過研課后,盡是把優(yōu)秀的活潑的教學(xué)活動展現(xiàn)給學(xué)生,讓他們在各個方面有所提高。
在本學(xué)期的骨干教師結(jié)隊活動中,自己微薄的教學(xué)理論、技能方面的經(jīng)驗,與老師共同分享、探討研究,同時督促自己不斷地更新理念知識和提高教育教學(xué)技能。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇八
今年以來,大理州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會和中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,全面貫徹落實黨中央和省關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,堅持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為壓倒性任務(wù)來抓,高度重視漾濞“5·21”地震恢復(fù)重建工作,創(chuàng)新實施防止返貧監(jiān)測預(yù)警、快速反應(yīng)、責(zé)任追溯三項機(jī),著力構(gòu)建“五個一”措施強(qiáng)化監(jiān)測,打出一套防止返貧監(jiān)測和幫扶的“組合拳”,現(xiàn)將全年防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作情況總結(jié)報告如下。
(一)全年工作情況。
一是抓實“三舉措”,確保實現(xiàn)“三早”要求。探索實施“風(fēng)險預(yù)警”“快速反應(yīng)”“責(zé)任追溯”工作,積極構(gòu)建全方位防止返貧的工作機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)和早幫扶。建立防止返貧風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。風(fēng)險預(yù)警堅持“線上”與“線下”相結(jié)合。“線上”:明確13個行業(yè)部門監(jiān)測預(yù)警職責(zé),按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”程序,確保風(fēng)險預(yù)警信息及時發(fā)布、及時核實。“線下”:鎮(zhèn)村干部按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,實行“一月一排查”,第一時間提出預(yù)警風(fēng)險并逐級上報。對行業(yè)部門發(fā)布的風(fēng)險預(yù)警,及時入戶核查。建立防止返貧快速反應(yīng)機(jī)制。堅持科學(xué)預(yù)警監(jiān)測、快速精準(zhǔn)幫扶、及時消除風(fēng)險的原則,州級行業(yè)部門預(yù)警信息最遲在3個工作日內(nèi)反饋至縣市和對口行業(yè)部門;縣市和行業(yè)部門及時比對核實,2個工作日內(nèi)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村3個工作日內(nèi)開展入戶核查。對主動排查發(fā)現(xiàn)的預(yù)警戶,要求當(dāng)天完成入戶核查。列入監(jiān)測對象的農(nóng)戶,以“落實針對性幫扶措施、穩(wěn)定實現(xiàn)三保障和飲水安全、收入持續(xù)穩(wěn)定、支出負(fù)擔(dān)問題穩(wěn)定解決”為基本標(biāo)準(zhǔn),1個月內(nèi)啟動幫扶、落實措施。建立防止返貧責(zé)任追溯機(jī)制。明確州、縣、鄉(xiāng)、村四級風(fēng)險預(yù)警和幫扶責(zé)任,堅持屬地責(zé)任、行業(yè)責(zé)任和幫扶責(zé)任一并追溯。全面落實“雙月督導(dǎo)”“雙月調(diào)度”“雙月通報”制度,成立12個督導(dǎo)小組,按照一輪一方案、一臺賬、一通報、一匯報“四個一”工作要求,對12縣市開展督導(dǎo)。組織召開督導(dǎo)情況匯報會,形成縣市問題清單,到村到戶的問題要求限期辦結(jié);“點(diǎn)對點(diǎn)”印發(fā)《督導(dǎo)通報》,壓實縣市主體責(zé)任抓整改,抄送行業(yè)部門,發(fā)揮主管職能促整改。
二是抓實“一平臺”,確保實現(xiàn)監(jiān)測幫扶全覆蓋。在祥云縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,12縣市按照“一鍵式”辦理、“一站式”服務(wù)要求,全力推進(jìn)統(tǒng)籌銜接、高效便捷、施策精準(zhǔn)的綜合救助新平臺建設(shè)工作。1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合,實現(xiàn)工作“高位推動”。縣市組建“政府救助平臺”調(diào)度中心,抽調(diào)人員集中辦公,高效推動工作落實。2.整合資源、完善功能,實現(xiàn)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。將“政府救助平臺”與縣市有關(guān)部門信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)有序接軌,實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共通。3.壓實責(zé)任、強(qiáng)化督查,推進(jìn)任務(wù)“高效落實”。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、戶五級聯(lián)動機(jī)制,全力推動服務(wù)事項按時辦結(jié)。4.抓實培訓(xùn)、強(qiáng)化宣傳,切實發(fā)揮“政策紅利”。開展全流程培訓(xùn),做到“經(jīng)辦工作人員100%會使用、低收入人口100%會使用”的兩個100%。截至12月28日,共接到有效群眾申請事項11718件,辦結(jié)9770件,正在辦理1948件。
三是強(qiáng)化分類施策,因災(zāi)返貧風(fēng)險有效控制。2021年,大理州境內(nèi)先后發(fā)生了漾濞6.4級地震、洱源“9·13”大型山洪泥石流等自然災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后,全州上下高度重視,第一時間應(yīng)對災(zāi)情,全力做好搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,及時啟動防止返貧快速反應(yīng)機(jī)制,組建工作專班,強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測,及時將有返貧風(fēng)險的88戶314人受災(zāi)人口納入監(jiān)測對象,其中漾濞縣53戶169人、洱源縣35戶145人。集中力量對受災(zāi)農(nóng)戶進(jìn)行“一戶一方案”分類施策,采取民房恢復(fù)重建、防貧保險、社會救助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)幫扶等精準(zhǔn)幫扶措施,全力消除因災(zāi)住房保障不到位的返貧致貧風(fēng)險,化解災(zāi)害對農(nóng)村脫貧人口、低收入人口和脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展的不利影響,受災(zāi)地區(qū)因災(zāi)返貧風(fēng)險得到有效控制,切實守住了脫貧攻堅成果。
截至12月28日,全州“三類”監(jiān)測對象共11100戶37755人(脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人、邊緣易致貧戶5637戶18824人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶898戶2708人),通過因戶施策、精準(zhǔn)幫扶,目前已消除風(fēng)險6763戶24166人。
(二)年中集中排查工作開展情況。
6月11日省鄉(xiāng)村振興局組織召開防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作推進(jìn)視頻會議,圍繞工作對象、標(biāo)準(zhǔn)、程序、幫扶措施、完成時限等監(jiān)測工作再次進(jìn)行了安排部署。會后,大理州鄉(xiāng)村振興局對全市防止返貧監(jiān)測幫扶工作進(jìn)行了專題研究,以脫貧攻堅期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍(2021年為6000元)為參考,聚焦“脫貧戶、已納入系統(tǒng)的監(jiān)測戶、農(nóng)村低收入群體、突發(fā)嚴(yán)重困難戶”四類重點(diǎn)人群,持續(xù)跟蹤家庭收入支出情況,對收入大幅縮減或剛性支出較大,兩不愁三保障”及飲水安全隱患,因罹患重病大病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等風(fēng)險因素逐戶逐人分析研判,排查出收入風(fēng)險635戶、住房問題戶105戶、因旱情影響水源水量減少或工程老化等問題造成群眾飲水不方便和飲水安全存在風(fēng)險89件。結(jié)合“兩不愁三保障”和致返貧風(fēng)險點(diǎn)情況,經(jīng)綜合分析研判、入戶調(diào)查、逐級審定新識別“三類人員”新識別509戶1987人,標(biāo)注風(fēng)險消除8戶30人。集中大排查后全州“兩類人員”共計10918戶37593人,已消除風(fēng)險9903戶33645人,未消除風(fēng)險1015戶3948人。
按照國家和省級的部署安排,印發(fā)2021年度防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象回頭看工作的通知,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)退盡退”的要求,全面部署監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作。戶清退225戶842人,人清退14人,風(fēng)險標(biāo)注回退307戶1199人,風(fēng)險消除回退3412戶10507人,標(biāo)注風(fēng)險消除307戶1199人,新識別770戶2607人,自然增加156人,自然減少265人。
(四)年度監(jiān)測對象動態(tài)情況。
全年累計新識別“三類人員”1646戶5986人(脫貧不穩(wěn)定戶982戶3642人、邊緣易致貧戶229戶784人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶435戶1560人),標(biāo)注風(fēng)險消除244戶997人(脫貧不穩(wěn)定戶238戶975人、邊緣易致貧戶4戶11人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶2戶11人)。截至目前,累計消除風(fēng)險6763戶24166人(脫貧不穩(wěn)定2326戶8511人、邊緣易致貧戶4713戶14831人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶264戶824人),未消除風(fēng)險4337戶13589人(脫貧不穩(wěn)定2239戶7712人、邊緣易致貧戶1464戶3993人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶634戶1884人)。
2.監(jiān)測對象按風(fēng)險原因分類情況。全州11100戶監(jiān)測對象具體致返貧風(fēng)險原因為:因病3715戶,因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)2691戶,因殘1498戶,因?qū)W1190戶,缺勞力858戶,因意外事故370戶,因產(chǎn)業(yè)項目失敗361戶,因自然災(zāi)害161,因安全住房81戶,其他165戶。
3.監(jiān)測對象分類情況。全州三類監(jiān)測對象11100戶37755人,其中脫貧不穩(wěn)定戶4565戶16223人,占42.97%;邊緣易致貧戶5637戶18824人,占49.85%;突發(fā)嚴(yán)重困難戶898戶2708人,占7.18%。
4.年度監(jiān)測對象清退情況。全州共清退532戶2041人,其中:風(fēng)險標(biāo)注回退307戶1199人、整戶清退225戶842人。按戶類型看脫貧不穩(wěn)定戶307戶1199人、邊緣易致貧戶225戶842人。清退對象主要為有公職人員、有消費(fèi)型車輛、開公司辦企業(yè)、有商品房、有鋪面,刻意隱瞞家庭實際情況等“十項負(fù)面清單戶”以及整戶外遷、整戶銷戶等情況。
(五)幫扶措施落實情況。
1.監(jiān)測對象分類幫扶措施落實情況。4873戶享受產(chǎn)業(yè)幫扶,占43.9%,5374戶享受就業(yè)幫扶,占48.4%,1078戶享受享受金融扶貧,占9.7%,1417戶享受公益性崗位,占12.8%,4513戶享受健康幫扶,占40.7%,1387戶享受教育幫扶,占12.5%,3156戶享受基礎(chǔ)設(shè)施改善,占28.4%,3541戶享受生產(chǎn)生活條件改善,占31.9%;享受飲水安全保障73戶,占1.0%,享受住房安全保障165戶,占1.5%。
2.單一風(fēng)險監(jiān)測戶和幫扶措施對應(yīng)情況。全州單一風(fēng)險戶8848戶,幫扶措施基本做到幫扶措施與風(fēng)險相匹配,措施能用、管用。幫扶措施匹配情況:因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)2448戶,享受就業(yè)幫扶1976戶、公益崗位386戶、產(chǎn)業(yè)幫扶1065戶;因病2772戶,享受健康幫扶2364戶、綜合保障1873戶、社會幫扶114戶;因殘1149戶,受益綜合保障1128戶、社會幫扶103戶、健康幫扶610戶;缺勞力759戶,受益綜合保障措施595戶、社會幫扶40戶、生產(chǎn)生活條件改善226戶;因?qū)W920戶,受益教育幫扶755戶、義務(wù)教育保障277戶、社會幫扶42戶;因意外事故和自然災(zāi)害269戶,受益綜合保障217戶、健康幫扶135戶、就業(yè)幫扶85戶、產(chǎn)業(yè)幫扶99戶、教育幫扶43戶;因住房安全64戶,受益住房安全保障政策64戶;因產(chǎn)業(yè)失敗316戶,受益產(chǎn)業(yè)幫扶231戶、就業(yè)幫扶143戶、綜合保障150戶;其他因收入不穩(wěn)等48戶均受益就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等幫扶政策。
(一)強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對,做到發(fā)現(xiàn)快。我州建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作聯(lián)席會議制度,圍繞“兩不愁三保障”,制定了醫(yī)療費(fèi)用支出較大、交通意外事故、產(chǎn)業(yè)失敗等13項行業(yè)部門監(jiān)測預(yù)警職責(zé),按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序,每月5日前比對核查農(nóng)村低收入人口風(fēng)險預(yù)警信息,由鄉(xiāng)村振興局匯總分析后,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息。截止目前共發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息6期9.4萬余條。
(二)強(qiáng)化實地核查,做到響應(yīng)快。實行常態(tài)化排查和不定期核實相結(jié)合的風(fēng)險核查機(jī)制。每月15日前由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級組織駐村工作隊員、村組干部等工作力量按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求開展常態(tài)化排查,第一時間掌握因病、因災(zāi)、因?qū)W等導(dǎo)致返貧致貧風(fēng)險戶信息情況,及時提出預(yù)警風(fēng)險并逐級上報;對行業(yè)部門發(fā)布的風(fēng)險預(yù)警戶,隨時入戶、隨時核實,及時上報風(fēng)險核實信息。
(三)強(qiáng)化上下聯(lián)動,做到調(diào)度快。嚴(yán)格執(zhí)行“雙月調(diào)度”,建立市縣工作交流機(jī)制,按月收集市縣反饋的問題,通過調(diào)研暗訪、數(shù)據(jù)監(jiān)測、工作提醒、督導(dǎo)通報等方式,及時分析和解決工作中的問題。漾濞“5·21”地震和洱源“9·13”大型山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,及時啟動防止返貧快速反應(yīng)機(jī)制,全力做好防止因災(zāi)返貧致貧工作。一是全面排查,摸清底數(shù)。開展“網(wǎng)格化”大排查,及時精準(zhǔn)掌握受災(zāi)情況,建立問題清單,為有效做好“事中救助”和“事后幫扶”提供依據(jù)。二是跟蹤監(jiān)測,分類救助。及時召開行業(yè)部門聯(lián)席會議,逐戶分析風(fēng)險,分類逐項消除“兩不愁三保障”及飲水安全方面存在的隱患。漾濞縣享受民房恢復(fù)重建31戶,申報防貧保險1戶,種養(yǎng)殖業(yè)扶持42戶,就業(yè)轉(zhuǎn)移扶持16戶,享受公崗11戶,享受低保28戶。洱源縣享受住房幫扶37戶、教育幫扶8戶、民政救助27戶、申報防貧保險34戶,就業(yè)幫扶14戶,產(chǎn)業(yè)幫扶5戶,醫(yī)療救助4戶,其他幫扶16戶。三是強(qiáng)化幫扶,落實政策。按照“一戶一方案”要求,強(qiáng)力推動各項幫扶措施落實。
(四)強(qiáng)化跟蹤問效,確保幫扶工作實。嚴(yán)格執(zhí)行“雙月督導(dǎo)”,成立州級防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作專項督導(dǎo)組,采取“四不兩直”方式,進(jìn)村入戶抽查核實監(jiān)測對象風(fēng)險預(yù)警、識別認(rèn)定、落實幫扶、風(fēng)險消除等情況,發(fā)現(xiàn)問題督促指導(dǎo)立行立改。堅持一輪一方案、一動員、一臺賬、一通報“四個一”制度,對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題“點(diǎn)對點(diǎn)”下發(fā)《督導(dǎo)通報》到各市縣,壓實主體責(zé)任抓整改;抄送各行業(yè),發(fā)揮主管職能促整改,實現(xiàn)督導(dǎo)成果州縣鄉(xiāng)三級共享。
今年來,為有效面對基層換屆、工作人員崗位變動大等問題,確保防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作落實、落細(xì),全州投入工作經(jīng)費(fèi)430.98萬元,舉辦防止返貧監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)595場次,培訓(xùn)3.19萬人次,組建動態(tài)監(jiān)測工作隊1148支,1.8萬人參與動態(tài)監(jiān)測工作;參與風(fēng)險預(yù)警部門13個,推送核實風(fēng)險預(yù)警信息9.4萬條,參與信息比對部門25個,比對信息23.1萬條;綜合分析研判16.54萬戶,確定為重點(diǎn)入戶核查對象2.49萬戶;1.8萬人參與入戶調(diào)查,完成入戶調(diào)查13.85萬戶;0.18萬人參與了信息數(shù)據(jù)錄入工作。
(一)思想松懈重視不夠。脫貧摘帽后,部分干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興認(rèn)識不足,有歇歇腳、喘口氣、松勁懈怠的思想,在貫徹落實“四個不摘”,推動政策落實、責(zé)任落實、工作落實上仍有差距。
(二)監(jiān)測幫扶仍有短板。群眾對政府救助平臺的知曉率不高,群眾還是習(xí)慣于到村委會、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行線下求助,在線申請救助較少,核查辦理還不規(guī)范。
(三)群眾增收面臨挑戰(zhàn)。受鄉(xiāng)村自設(shè)的公益性崗位減少等因素影響,脫貧群眾工資性收入、經(jīng)營性收入持續(xù)增長乏力。
(四)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。鄉(xiāng)村兩級從事扶貧工作人員變動較大,一定程度上存在新進(jìn)人員政策理解不深、指標(biāo)把握不準(zhǔn)的情況,數(shù)據(jù)質(zhì)量較脫貧攻堅期有所下滑。
(一)抓牢防止返貧監(jiān)測幫扶底線任務(wù)。認(rèn)真落實國家和省防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,抓實具有大理特色的“風(fēng)險預(yù)警”、“快速反應(yīng)”、“責(zé)任追溯”三項機(jī)制落實,繼續(xù)實行“一月一排查、一核查,雙月一督導(dǎo)、一調(diào)度、一通報”機(jī)制,進(jìn)一步壓實掛包單位和駐村工作隊、鎮(zhèn)村專干、村網(wǎng)格員的監(jiān)測聯(lián)系責(zé)任,做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶工作,確保返貧致貧風(fēng)險及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、動態(tài)清零。特別是加大對漾濞、洱源等受災(zāi)地區(qū)的監(jiān)測幫扶力度,加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù),切實鞏固好受災(zāi)地區(qū)脫貧攻堅成果。
(二)落實好“一平臺三機(jī)制”鞏固脫貧成果。把落實“一平臺三機(jī)制”作為銜接重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步完善政策支撐體系,全面落實各項銜接政策措施。加強(qiáng)云南省“政府救助平臺”推廣運(yùn)用,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉度和覆蓋面,提高辦理質(zhì)量和群眾滿意度,從會用向好用轉(zhuǎn)變。做實“雙綁”的合作社清單、龍頭企業(yè)清單、農(nóng)戶清單,到2025年,新培育州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50戶,州級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社100個,州級以上示范家庭農(nóng)場100個。通過村村合作、村企合作、村社合作等方式開展股份合作,增加村集體收入,到2022年底5萬元以上占90%以上,到2023年底達(dá)100%、以縣為單位平均達(dá)到10萬元以上。加強(qiáng)培訓(xùn)的實用性和針對性,讓有勞動能力的脫貧人口都有一技之長、多技之長,提升就業(yè)能力,引導(dǎo)群眾自強(qiáng)自立、發(fā)展致富,防止出現(xiàn)“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化問題。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)防返貧監(jiān)測工作,確保防返貧基金用好用實,特制定防返貧監(jiān)測機(jī)制實施方案。
一、目的意義。
建立防返貧監(jiān)測機(jī)制可以及時、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因災(zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果,提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保全面脫貧不返貧。
二、監(jiān)測對象。
__區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因災(zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶。
三、組織實施。
全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,區(qū)脫貧攻堅辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責(zé)任單位,村組負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人為防返貧監(jiān)測的第一責(zé)任人。通過發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量,著力構(gòu)建防返貧常態(tài)化三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)構(gòu)建三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級監(jiān)測。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排,各村組具體負(fù)責(zé)落實。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前,由村民小組組長逐戶摸排收集小組內(nèi)可能貧困對象的情況,對存在返貧困風(fēng)險的對象,第一時間上報村委會匯總審核,村委會初審后,20日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核,并注明易返貧的原因、風(fēng)險點(diǎn)和需解決的相關(guān)事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單報表于每月30日前報至區(qū)脫貧攻堅辦。
2.幫扶單位和結(jié)對幫扶人員二級監(jiān)測。每月20日前,各單位幫扶責(zé)任人,通過實地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流,及時了解貧困戶現(xiàn)狀,掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等,隨時掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風(fēng)險,由幫扶責(zé)任人據(jù)實將貧困戶信息名單上報幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實工作,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,將匯總名單和申報表報區(qū)脫貧攻堅辦。
3.區(qū)脫貧攻堅辦常態(tài)化督導(dǎo)三級監(jiān)測。由區(qū)脫貧攻堅辦牽頭,按照區(qū)脫貧攻堅常態(tài)化督導(dǎo)方案從區(qū)及相關(guān)部門抽出專人,每月25日前對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報區(qū)脫貧攻堅辦。
(二)行業(yè)歸口補(bǔ)齊短板。
按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,區(qū)脫貧攻堅辦將審定核實后的返貧人員情況以發(fā)點(diǎn)球的形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門,行業(yè)部門第一時間研究針對性解決方案。如因災(zāi)導(dǎo)致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關(guān)部門核實解決;因病導(dǎo)致的返貧現(xiàn)象應(yīng)交由區(qū)人社局、衛(wèi)計局核實辦理;因?qū)W導(dǎo)致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實辦理;如因突發(fā)事故導(dǎo)致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時督促申報解決。總之,具體問題具體辦理,確保不返貧。
(三)聯(lián)席會商逗硬通報。
區(qū)脫貧攻堅辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三級防返貧監(jiān)測主體收集分類匯總易返貧情況,建立返貧對象監(jiān)測臺賬。要定期組織區(qū)級相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,及時通報收集匯總發(fā)展問題,集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組對三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)主體工作開展情況實行月通報制,對工作落實不力、辦事推卸敷衍的單位和個人將在全區(qū)通報,對未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標(biāo)考核和個人績效管理工作。
四、工作要求。
(一)高度重視,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級幫扶部門要把防返貧監(jiān)測工作作為2018年脫貧攻堅的一項重要工作,納入議事日程,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)脫貧攻堅辦督查組各組組長為第一責(zé)任人,村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結(jié)對幫扶人員為直接責(zé)任人。
(二)周密部署,扎實推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導(dǎo)組要第一時間召開專題會,制定開展防返貧監(jiān)測工作的具體方案,明確具體責(zé)任人、任務(wù)分工和每階段工作的完成時限,并按月上報監(jiān)測情況。按照“走訪、分析、比對”等方式,區(qū)脫貧攻堅辦實行每月一研究、每月一解決,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報花名冊,逐一走訪據(jù)實核對,確保防返貧監(jiān)測不漏一人、不錯一人。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,追責(zé)問責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結(jié)對幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅辦督查組三張網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測體系要嚴(yán)肅認(rèn)真對待返貧對象的監(jiān)測工作,絕不掉以輕心,敷衍了事,凡是存在工作不實,對返貧對象事例存在瞞報、虛報、謊報而導(dǎo)致防返貧基金用于不當(dāng)之處或基金流失的,區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)肅追責(zé)。對標(biāo)補(bǔ)短的指導(dǎo)職能部門要積極配合、協(xié)調(diào),按照“一超六有”補(bǔ)齊短板,確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇十
為貫徹落實全省防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查整改工作視頻調(diào)度會議精神,進(jìn)一步開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查整改,鞏固和拓展全面建成小康社會偉大勝利成果,杜固鎮(zhèn)在落實常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,結(jié)合“兩不愁三保障”有關(guān)問題舉一反三排查,進(jìn)一步開展集中排查整改,目前已完成排查任務(wù)。現(xiàn)就工作開展情況報告如下:
我鄉(xiāng)高度重視此次防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查整改工作,鄉(xiāng)黨委書記牛永輝對防貧監(jiān)測幫扶工作問題作出安排部署,要求各村把防貧監(jiān)測幫扶問題整改作為一項重大政治任務(wù)來抓,各村要依照《通知》要求,逐人逐戶,全面排查存在問題,舉一反三,補(bǔ)齊短板,確保求真務(wù)實、落實責(zé)任,鞏固拓展脫貧攻堅取得的勝利成果。會后,由鄉(xiāng)扶貧辦統(tǒng)一組織包村干部、村支部書記、村扶貧專干組成工作小組,入戶排查,堅決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、解難題。
(一)“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實現(xiàn)情況。
所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實現(xiàn),已建立長效機(jī)制,對動態(tài)新增問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時整改到位,不存在返貧致貧風(fēng)險的。
(二)防止返貧監(jiān)測對象認(rèn)定納入情況。
所有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,能做到及時發(fā)現(xiàn)、及時認(rèn)定,不存在“體外循環(huán)”問題。對“應(yīng)納未納”的,及時認(rèn)定納入監(jiān)測范圍。對已納入監(jiān)測的所有農(nóng)戶,按“三類對象”重新分類采集信息。
(三)風(fēng)險消除戶后續(xù)管理情況。
系統(tǒng)中已標(biāo)注“風(fēng)險消除”戶,確實做到穩(wěn)定消除風(fēng)險。對風(fēng)險穩(wěn)定消除的,不再繼續(xù)監(jiān)測幫扶。
(四)系統(tǒng)信息“賬實相符”情況。排查核實所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象系統(tǒng)信息,重點(diǎn)關(guān)注家庭成員變動、勞動能力變化、就學(xué)就業(yè)信息變更等,已對“賬實不符”的及時整改。并將在以后及時動態(tài)調(diào)整。
我鄉(xiāng)將以此次問題整改工作為契機(jī),健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點(diǎn)監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續(xù)精準(zhǔn)施策,確保不出現(xiàn)大規(guī)模返貧現(xiàn)象。同時加強(qiáng)鄉(xiāng)村扶貧干部的教育和培訓(xùn)力度,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,確保動態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶,進(jìn)一步優(yōu)化精準(zhǔn)幫扶舉措。對收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測,提前采取針對性的幫扶措施,堅持缺什么補(bǔ)什么,避免過度保障,做到精準(zhǔn)施策,確保農(nóng)戶基本生活不受影響。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇十一
(一)緊盯責(zé)任落實不放松,持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅成果。抓主體責(zé)任落實。堅持把教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識,認(rèn)真落實黨組集中學(xué)習(xí)制度,全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅表彰大會和習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會上的重要講話精神,準(zhǔn)確把握新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好教育脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開專題會議,下發(fā)了《景洪市教育體育局關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》,明確目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保了鞏固教育脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。
(二)聚焦工作任務(wù)“促銜接”,建立健全鞏固拓展義務(wù)教育有保障成果長效機(jī)制。一是強(qiáng)化措施,抓實控輟保學(xué)工作,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。落實控輟保學(xué)“雙線四級六長”和“四包”工作責(zé)任制,扎實做好“控輟保學(xué)”聯(lián)防聯(lián)控。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,推進(jìn)宣傳教育、責(zé)令改正、行政處罰、申請強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟控輟保學(xué)“四步法”工作,春季學(xué)期以來,分別向10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和東風(fēng)農(nóng)場管委會發(fā)放學(xué)生勸返聯(lián)系函11份;向外縣(市)發(fā)放2014年小學(xué)畢業(yè)生未入初中外地戶籍學(xué)生的函1次8份,要求相關(guān)縣(市)配合做好學(xué)生思想動員工作。深入開展“千名教師進(jìn)行萬家”活動,做實做深做透學(xué)生和家長思想工作,提高勸返工作質(zhì)量。各中小學(xué)參與家訪教師達(dá)2100余人次,做實思想不穩(wěn)定學(xué)生家訪動員工作。健全數(shù)據(jù)比對機(jī)制,精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生,納入臺賬動態(tài)管理。春季學(xué)期開學(xué)以來,共辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、死亡注銷學(xué)籍等學(xué)生2550人,確保了學(xué)生數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)。二是有序推進(jìn)教育項目建設(shè),鞏固拓展義務(wù)教育辦學(xué)條件成果。目前,景洪市勐罕鎮(zhèn)中心小學(xué)科技樓等8個一批改薄提升項目、景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目已開工建設(shè);預(yù)計今年年底完成景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個“一村一幼”項目建設(shè)任務(wù),改薄提升項目除景洪市第一中學(xué)科技樓和景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼海小學(xué)學(xué)生宿舍樓外,其它項目力爭封頂,進(jìn)入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實教育信息化2.0行動計劃,升級改造和建設(shè)義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校百兆教育網(wǎng)絡(luò)班班通、教學(xué)班多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)成果。落實《教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》,繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃、中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)對高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求,提高鄉(xiāng)村教師隊伍整體素質(zhì)。2021年,計劃人才引進(jìn)136人,目前,已完成招聘工作并簽訂協(xié)議;計劃社會招聘14人,現(xiàn)到崗12人;共發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作崗位補(bǔ)貼22386人次1118.72萬元,發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼22820人次329.98萬元。
(三)聚焦工作重點(diǎn)“強(qiáng)措施”,建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶機(jī)制。一是精準(zhǔn)資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。加強(qiáng)與民政、公安等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享,提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。不斷優(yōu)化學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)功能,提升精準(zhǔn)資助水平。進(jìn)一步完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系,保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按規(guī)定享受資助,確保各學(xué)段學(xué)生資助政策落實到位。2021年以來,發(fā)放學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難助學(xué)金5191人次155.64萬元,其中:脫貧家庭學(xué)生607人次18.21萬元。義務(wù)教育全部學(xué)生享受免費(fèi)教科書和免除學(xué)雜費(fèi),享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助學(xué)生24511人次1121.05萬元,其中:脫貧家庭學(xué)生3491人次(測算)81.63萬元;發(fā)放普通高中國家助學(xué)金學(xué)生981人次123.93萬元,其中:脫貧家庭學(xué)生230人次46萬元;發(fā)放普通高中免學(xué)費(fèi)299人次32.51萬元;發(fā)放中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)學(xué)生2780人485.81萬元,發(fā)放中等職業(yè)教育國家助學(xué)金學(xué)生1315人233.91萬元;發(fā)放職業(yè)教育“雨露計劃”學(xué)生生活費(fèi)348人57.55萬元;補(bǔ)發(fā)2017年秋季學(xué)期-2018春季學(xué)期“雨露計劃”學(xué)生生活補(bǔ)助31人4.95萬元;補(bǔ)發(fā)2020年度8個較少民族義務(wù)教育階段學(xué)生生活補(bǔ)助3894人97.35萬元,發(fā)放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學(xué)生助學(xué)貸款工作,共辦理1008名大學(xué)生貸款申請794.27萬元。各項教育惠民政策的實施,有效消除了全市因貧輟學(xué)現(xiàn)象。二是繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。進(jìn)一步完善學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,加強(qiáng)資金使用管理,堅持以食堂供餐為主,提高學(xué)校食堂供餐比例和供餐能力,改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況。加強(qiáng)與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作,強(qiáng)化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學(xué)校食堂檢查,確保供餐安全。2021年以來,享受農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認(rèn)真完成對擬納入動態(tài)監(jiān)測分類管理人員數(shù)據(jù)信息篩查、比對工作7次,確保教育信息準(zhǔn)確,并向動態(tài)監(jiān)測管理對象發(fā)放資助金2人3000元。四是完善農(nóng)村兒童教育關(guān)愛工作。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛工作,強(qiáng)化控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等工作措施,對有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿。加強(qiáng)易地扶貧搬遷學(xué)校學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛工作,幫助其度過轉(zhuǎn)換期,促進(jìn)社會融入。五是實施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計劃。加大國家通用語言文字推廣力度,提高普及程度、提升普及質(zhì)量。全面加強(qiáng)各級各類學(xué)校國家通用語言文字教育,提升教師國家通用語言文字教育教學(xué)能力。加強(qiáng)學(xué)前兒童普通話教育,推動學(xué)前學(xué)會普通話工作。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、派出所、街道辦、農(nóng)場管委會,在全市范圍內(nèi)開展少數(shù)民族不通國家通用語人員培訓(xùn)工作。2021年,計劃完成培訓(xùn)156人,目前,已完成勐罕鎮(zhèn)曼么、曼景、曼法等3個村委會71人的培訓(xùn),已接收到省級下?lián)苜Y金7萬元。
(四)嚴(yán)格落實“四個不摘”責(zé)任,扎實開展“掛包幫”定點(diǎn)扶貧工作。2021年以來,面對新冠肺炎疫情影響,景洪市教育體育局積極采取措施應(yīng)對,強(qiáng)化“掛包幫”工作。組成走訪組5個32人次,深入掛鉤扶貧點(diǎn)開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛(wèi)生清潔等活動7次,涉及掛鉤戶376人次,共發(fā)放宣傳單200余份,發(fā)送短信和微信提醒60余次,幫扶現(xiàn)金、生活用品等折合人民幣3085元,認(rèn)購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)戶增收9210元。
(一)控輟保學(xué)“四步法”執(zhí)行不到位,只做到了“宣傳教育”和“責(zé)令整改”,在“行政處罰、申請強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟”等方面的案例為零,對疑似輟學(xué)學(xué)生家長缺乏強(qiáng)制性措施,給控輟保學(xué)工作的順利推進(jìn)帶來了很大影響。
(二)因培訓(xùn)人員居住地分散,涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個村委會,有的村委會只有1-2名參訓(xùn)人員,無法集中培訓(xùn)。此外,參加培訓(xùn)人員積極性、主動性不高,培訓(xùn)效果不好。
(一)提高認(rèn)識,抓好工作落實。按照要求準(zhǔn)時參加聯(lián)席會議,做好相關(guān)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好相關(guān)工作。定期開展數(shù)據(jù)共享與比對分析,確保監(jiān)測對象的監(jiān)測和幫扶措施全部落實到位。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,做到幫扶不減力度,工作不留空檔,政策不留空白。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成合力抓好控輟保學(xué)工作。一是繼續(xù)加大對《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào),積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府,做好適齡兒童、少年依法入學(xué)的宣傳動員工作。落實多部門及家校配合協(xié)作的“控輟保學(xué)”機(jī)制,加強(qiáng)對流失學(xué)生的勸返工作;嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)日報、周報、月報制度,及時監(jiān)控輟學(xué)學(xué)生情況。繼續(xù)加強(qiáng)家長學(xué)校制度的落實,強(qiáng)化家校配合。二是加強(qiáng)家風(fēng)家訓(xùn)傳承,加強(qiáng)農(nóng)村家庭夫妻的責(zé)任意識教育及對年輕夫妻進(jìn)行相關(guān)育兒知識經(jīng)驗的培訓(xùn),從根本上減少問題學(xué)生的存在。三是堅決執(zhí)行控輟保學(xué)“四步法”。將家庭履行控輟保學(xué)責(zé)任納入村規(guī)民約給予制約,實現(xiàn)村民自治管理,切實將控輟保學(xué)各項措施落到實處。針對始終不愿意返校的學(xué)生,堅決執(zhí)行最后一步“申請強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟”,讓“不完成義務(wù)教育就是違法,違法就要受到相應(yīng)的行政處罰”等觀念深入人心。加強(qiáng)政府救助平臺的使用。四是做好勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作,妥善安置復(fù)學(xué)學(xué)生。加強(qiáng)教育教學(xué)管理,深化課堂教學(xué)改革,努力讓學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得會”。
(三)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實國家各項資助政策,解決貧困家庭學(xué)生后顧之憂。認(rèn)真落實建檔立卡貧困戶學(xué)生精準(zhǔn)資助政策各項要求,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助,確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。持續(xù)推進(jìn)學(xué)生資助規(guī)范管理工作,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生資助管理制度與政策執(zhí)行,確保資助經(jīng)費(fèi)及時發(fā)放到建檔立卡戶學(xué)生手中。
(四)強(qiáng)化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào),爭取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集零散參訓(xùn)人員,集中到人員相對集中的村委會開展培訓(xùn)。
(五)強(qiáng)化扶志扶智工作,有序推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作。結(jié)合鞏固“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果和黨史學(xué)習(xí)教育,扎實開展走訪活動,深入掛鉤戶家中開展走訪慰問環(huán)境衛(wèi)生整治政策宣傳疫情防控等活動,確保各項幫扶措施落到實處。多措并舉開展“聽黨話感黨恩跟黨走”主題教育活動,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,提高脫貧攻堅工作成效。制定年度幫扶計劃,繼續(xù)加大幫扶力度,加強(qiáng)幫扶措施,大力支持產(chǎn)業(yè)。
扶貧。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量確保穩(wěn)定增加收入。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇十二
前期,在駐村工作組、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)村組干部的努力下,全鄉(xiāng)群眾發(fā)展積極性高漲,扶貧兜底政策有序落實,產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎難而上,但也存在如下問題:
一是我鄉(xiāng)脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已列入規(guī)劃,但尚未得以全面落實啟動,影響到脫貧規(guī)劃的整體實施;同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法未能及時印發(fā),滯后于駐村工作組動員組織,讓部分群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面信心不足。
二是部分黨員、群眾思想意識落后,內(nèi)生產(chǎn)動力不足,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主動發(fā)展的積極性。
三是我鄉(xiāng)雖然茶葉發(fā)展有一定基礎(chǔ),但群眾傳統(tǒng)種植觀念根深蒂固,思想未能轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯。20xx只種羊基地已建成并正式投產(chǎn)運(yùn)行,但種羊產(chǎn)業(yè)才起步,與群眾的聯(lián)動幫扶尚未正式運(yùn)行。
四是我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在產(chǎn)業(yè)幫扶前期重點(diǎn)集中到中長期發(fā)展,但實現(xiàn)短期見效快的項目少、尤其是幫扶資金落實存在困難。
五是“五個一”幫扶機(jī)制臺賬還需進(jìn)一步完善,預(yù)脫貧人戶的基礎(chǔ)資料仍需不斷夯實。
二、整改措施落實情況。
針對我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作存在問題,我鄉(xiāng)將嚴(yán)格按照縣委、政府和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,在聯(lián)系幫扶部門的大力支持和關(guān)心下,解放思想、求實創(chuàng)新、凝聚合力,采取如下工作措施:
一是積極協(xié)調(diào),做好各項目的對接,爭取項目落地。通過解放思想、落實舉措,繼續(xù)加大脫貧政策研究力度力求將脫貧工作落實到位,認(rèn)真、細(xì)致開展工作,確保規(guī)劃項目早日啟動,為脫貧摘帽發(fā)揮推動作用;提高認(rèn)識,明確責(zé)任,切實抓好“五個一”幫扶機(jī)制,明確脫貧目標(biāo),確保貧困戶都達(dá)到“兩不愁、三保障”“四個好”。
三是繼續(xù)加強(qiáng)基層黨建,以換屆選舉為契機(jī),抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,樹立黨員干部的模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展;繼續(xù)落實減貧摘帽責(zé)任落實,做好“五個一批”幫扶措施精準(zhǔn)到人.
四是做好學(xué)習(xí)交流,吸取各地在精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面好的經(jīng)驗做法,發(fā)揮貧困地區(qū)在特色產(chǎn)業(yè)、自然和旅游資源等方面的“比較優(yōu)勢”,調(diào)動貧困戶創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,克服“等靠要”的傳統(tǒng)思想,通過挖掘貧困村和貧困戶內(nèi)生潛力,培育并提升其內(nèi)源發(fā)展能力,推動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷增強(qiáng)“造血”功能。
五是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作檔案、減貧依據(jù)等資料夯實完善。近日,我鄉(xiāng)干部職工不畏烈日、勇于擔(dān)當(dāng),加大貧困對象走訪、調(diào)研幫扶力度,通過聯(lián)系部門、鄉(xiāng)村組干部走訪,收集了貧困戶收入及生產(chǎn)性支出等數(shù)據(jù),算好增收減貧賬,并建立20xx年貧困人口脫貧專門臺賬,夯實政策性收入依據(jù)、生產(chǎn)生活圖片等資料,確保貧困群眾能算賬、真認(rèn)賬,真脫貧、不返貧。
下一步,我鄉(xiāng)將按照脫貧攻堅規(guī)劃和縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組安排,提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施,確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇十三
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各縣直單位、各駐村工作隊:
20__年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,為消除貧困存量、主動遏制貧困增量、防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧,鞏固脫貧攻堅成果,實現(xiàn)兩個確保和全面小康目標(biāo),根據(jù)《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》《__省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施意見》文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和防返貧致貧的重要指示精神,按照中央、省、州決策部署,把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個時期扶貧工作的重要任務(wù),按照“事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、外部幫扶與群眾主體相結(jié)合”的原則,圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標(biāo),明確程序和內(nèi)容,建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,對脫貧不穩(wěn)定人口和易致貧邊緣人口在項目、資金、政策方面靶向施策,及時跟進(jìn)補(bǔ)齊措施,堵塞漏洞,補(bǔ)上缺項,防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、監(jiān)測方法。
(一)監(jiān)測對象范圍。全縣所有農(nóng)村人口,以家庭為單位,年人均可支配收入低于國家、省扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的戶。重點(diǎn)監(jiān)測以下對象:
1.建檔立卡貧困戶中的脫貧監(jiān)測戶和未脫貧戶。
2.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶。
3.建檔立卡之外分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶等特殊對象戶。
4.因發(fā)生重大自然災(zāi)害、受新冠肺炎疫情影響或主要勞動力突發(fā)重大疾病、交通事故、水災(zāi)、火災(zāi)等偶發(fā)性事故,導(dǎo)致家庭主要勞動力喪失勞動能力或死亡,引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅度縮減的戶。
全縣監(jiān)測對象規(guī)模為建檔立卡人口的5%左右,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上保持相應(yīng)的比例規(guī)模,對于已經(jīng)出現(xiàn)返貧和新致貧,且問題十分突出,短期難以消除返貧致貧風(fēng)險的,及時納入建檔立卡,享受脫貧攻堅相關(guān)政策,實施精準(zhǔn)幫扶,確保穩(wěn)定脫貧。
(二)監(jiān)測內(nèi)容。圍繞“一超過兩不愁三保障”和安全飲水開展監(jiān)測。
1.家庭收支和生活情況。監(jiān)測收入達(dá)標(biāo)、收入穩(wěn)定、大額支出等情況,即:監(jiān)測家庭人均純收入是否達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn);跟上年比,是否因疫情影響、因勞動技能缺失、因自然災(zāi)害等原因造成產(chǎn)業(yè)或就業(yè)收入下降的情況。同時,監(jiān)測財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入是否存在下降的情況;是否存在因病、因?qū)W、因災(zāi)、因意外事故、因自然災(zāi)害等因素導(dǎo)致家庭產(chǎn)生大額支出,超出家庭承受能力,繼而導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
2.“三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測建檔立卡貧困戶中脫貧監(jiān)測戶和未脫貧戶的教育、健康、住房、安全飲水的政策落實是否連續(xù)穩(wěn)定,是否存在返貧風(fēng)險點(diǎn);監(jiān)測檔外群眾在教育、健康、住房、安全飲水中存在的短板和問題,是否存在致貧風(fēng)險點(diǎn)。
(三)監(jiān)測程序。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展,通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定監(jiān)測對象,錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理。
1.村組日常監(jiān)測。從4月份開始,全縣所有有農(nóng)業(yè)人口的村(社區(qū))需確定一名包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牽頭,由幫扶責(zé)任人、駐村工作隊長、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委、村民小組長等干部負(fù)責(zé)日常監(jiān)測,每月以村民小組為單位,對本村開展1次全面摸排,并建立村級動態(tài)監(jiān)測臺賬,所有負(fù)責(zé)日常監(jiān)測的干部共同開會評定,將初步擬監(jiān)測對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
2.各級預(yù)警監(jiān)測。縣扶貧辦、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣教體局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣殘聯(lián)等相關(guān)部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對分析,由縣扶貧辦適時通報收入及“三保障”和安全飲水存在短板問題戶家庭的預(yù)警信息。同時對各級督查、檢查、暗訪、__發(fā)現(xiàn)的各類疑似問題集中由縣扶貧辦反饋。鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)受理群眾自主申請。對縣級反饋的疑似問題戶和群眾自主申請戶,由鄉(xiāng)村兩級進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,并自收到信息起5個工作日內(nèi)完成入戶核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會審核后上報縣扶貧辦。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審研判。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到村級上報的監(jiān)測對象名單后,3個工作日內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干等完成入戶復(fù)核。根據(jù)復(fù)核結(jié)果,召開黨委會審核研判監(jiān)測對象易致貧返貧風(fēng)險,按照因病、因?qū)W、重大災(zāi)害、突發(fā)事件等易致貧返貧因素,建立鄉(xiāng)級動態(tài)監(jiān)測臺賬,進(jìn)行分類預(yù)警,提出需要解決事項,原則上每月底前將監(jiān)測對象信息報縣扶貧辦進(jìn)行匯總,特殊情況隨時匯總上報。
4.縣級審定交辦。縣扶貧辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報監(jiān)測對象名單,3個工作日內(nèi)前完成大數(shù)據(jù)比對審核,對存在疑點(diǎn)問題及時反饋,由相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個工作日內(nèi)完成復(fù)核,復(fù)核完成后由縣扶貧辦將擬監(jiān)測對象提交縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。審定后的名單由縣扶貧辦及時錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),對監(jiān)測對象需要解決的事項由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦相關(guān)職能部門,限期解決,并將解決落實情況15個工作日內(nèi)報縣扶貧辦。
5.跟蹤幫扶銷號。未脫貧戶和有返貧風(fēng)險的脫貧戶,由駐村工作隊和村支兩委承擔(dān)幫扶責(zé)任,結(jié)對幫扶干部是具體責(zé)任人;有致貧風(fēng)險點(diǎn)的非貧困戶,由鄉(xiāng)村兩級明確幫扶責(zé)任人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和幫扶,并負(fù)責(zé)跟蹤需要解決的事項落實情況,待返貧致貧風(fēng)險全部穩(wěn)定消除一段時間后,按照村評定、鄉(xiāng)審核、縣審定的程序,評估退出監(jiān)測范圍,縣扶貧辦及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行銷號管理,相關(guān)行業(yè)部門相應(yīng)做好本行業(yè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新。
三、幫扶措施。
保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定,統(tǒng)籌利用政府、市場和社會扶貧資源,對未脫貧戶和有返貧風(fēng)險的脫貧戶加大扶貧政策傾斜支持力度,對有致貧風(fēng)險的非貧困戶用活用足各類普惠性政策資源,特別是可支持非貧困戶發(fā)展的扶貧政策,在堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和防致貧返貧實際需要的前提下,精準(zhǔn)落實對監(jiān)測對象的幫扶措施。
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。堅持“四跟四走”路子,深化“四帶四推”舉措,優(yōu)先對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測對象,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),提供扶貧小額信貸支持;動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)先帶動監(jiān)測對象發(fā)展生產(chǎn)。鼓勵監(jiān)測對象以土地流轉(zhuǎn)、直接幫扶、委托幫扶、生產(chǎn)資料入股等多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多渠道增加收入。深入開展消費(fèi)扶貧,動員機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過以購代捐、以買代幫,優(yōu)先集中采購監(jiān)測對象生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和帶動監(jiān)測對象發(fā)展的企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品。
2.就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務(wù)協(xié)作,提高勞務(wù)就業(yè)組織化程度,加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),推動監(jiān)測對象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接。組織有勞動力的監(jiān)測對象參加崗位技能提升培訓(xùn),支持其邊培訓(xùn)邊上崗。拓展建設(shè)扶貧車間,優(yōu)先支持有勞動力的監(jiān)測對象就近就業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)公益性崗位,新增和騰退的就業(yè)公益性崗位優(yōu)先安置監(jiān)測對象,建立穩(wěn)定的托底幫扶機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè)增收。鼓勵通過以工代賑、以獎代補(bǔ)等方式,動員監(jiān)測對象參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)獲取勞務(wù)報酬。
3.“三保障”與安全飲水幫扶。開展常態(tài)化控輟保學(xué),確保監(jiān)測對象學(xué)前教育、義務(wù)階段教育無輟學(xué);落實建檔立卡監(jiān)測對象雨露計劃、助學(xué)金、職業(yè)教育、高中教育各項免補(bǔ)政策;對于監(jiān)測對象中當(dāng)年考取全日制專科、本科的大學(xué)生通過教育基金分別給予3000元、5000元的一次性補(bǔ)助,并對大學(xué)階段的監(jiān)測對象安排勤工儉學(xué)崗位、提供生源地助學(xué)貸款、社會幫扶等多種渠道實現(xiàn)穩(wěn)定就讀。通過建立醫(yī)療救助基金等方式,幫助監(jiān)測對象全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,對經(jīng)實施“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”健康扶貧綜合保障措施后,住院合規(guī)自付費(fèi)用較高、影響基本生活、返貧致貧風(fēng)險較高的,通過商業(yè)保險、臨時救助、社會捐贈,確保得大病重病后基本生活有保障。對監(jiān)測對象危房進(jìn)行安全性鑒定,因地因戶因人制宜開展危房改造或采取其他安置措施,確保監(jiān)測對象不住危房。動態(tài)解決安全飲水問題,加強(qiáng)水源點(diǎn)建設(shè)和工程管護(hù),有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率,重點(diǎn)幫助解決無勞動力監(jiān)測對象取水困難問題,保障監(jiān)測對象安全飲水有保障。
4.社會幫扶。依托中國社會扶貧網(wǎng),加大對防返貧致貧需求對接幫扶,引導(dǎo)社會組織及愛心人士向監(jiān)測對象傾斜眾籌。深入開展“戶幫戶親幫親,互助脫貧奔小康”行動,引導(dǎo)社會力量對監(jiān)測對象進(jìn)行幫扶。圍繞“扶貧日”組織開展“我想有個家”等公益募捐活動,募捐資金主要用于監(jiān)測對象。開展“萬企幫萬村”活動,引導(dǎo)社會力量助力幫扶監(jiān)測對象。組織動員各類社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)團(tuán)隊、社會愛心人開展監(jiān)測對象幫扶志愿活動。積極開展“扶智扶志”“四扶四建”、創(chuàng)辦“愛心超市”等活動,通過物質(zhì)與精神雙重激勵,激發(fā)監(jiān)測對象內(nèi)生動力。
5.綜合保障幫扶。對無勞動能力的監(jiān)測對象,進(jìn)一步強(qiáng)化低保、特困人員供養(yǎng)、養(yǎng)老保險等綜合性社會保障措施,確保應(yīng)保盡保,并及時足額落實補(bǔ)助資金。對因病、因殘、因災(zāi)等意外變故返貧致貧的家庭,及時落實健康扶貧和殘疾人、災(zāi)害、臨時救助等政策,保障其基本生活。對于單獨(dú)分戶生活的老人戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)向縣民政部門和其法定贍養(yǎng)人反饋,簽訂贍養(yǎng)人、被贍養(yǎng)人和村委會監(jiān)督的三方贍養(yǎng)協(xié)議,履行贍養(yǎng)義務(wù)。對有條件但拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣司法部門配合,通過公益訴訟落實。對因行動不便等原因無法通過訴訟維護(hù)權(quán)益的,由縣司法部門組建“流動法庭”、“院落法庭”,簡易程序,快速處置。
6.防貧保險。多渠道籌措幫扶資金,按照“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作”原則,為監(jiān)測對象購買精準(zhǔn)防貧保險,并參考脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定因病、因災(zāi)、因意外事故等賠付啟動線,實行階梯型保險賠償。
四、工作要求。
(一)壓實各級責(zé)任。防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展,并承擔(dān)主體責(zé)任,縣委書記、縣長為第一責(zé)任人。縣直相關(guān)部門要按照職能分工,認(rèn)真落實好行業(yè)扶持政策。鄉(xiāng)村兩級要具體抓好監(jiān)測對象識別上報、幫扶措施落實。幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)對監(jiān)測對象的幫扶和聯(lián)絡(luò),做好監(jiān)測跟蹤。
(二)強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律。依托精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)有成果,充分發(fā)揮全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和村兩委、駐村工作隊作用,加強(qiáng)監(jiān)測對象家庭信息、收入狀況等信息共享,同時結(jié)合脫貧質(zhì)量“回頭看”等入戶排查整改等工作,防止重復(fù)入戶采集信息,盡量減少填表報數(shù),切實減輕基層負(fù)擔(dān)。縣鄉(xiāng)村三級要嚴(yán)格按照監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和程序精準(zhǔn)識別對象,做到符合條件的應(yīng)納盡納、不符條件的一個不納,堅決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。將防止返貧致貧和幫扶工作納入全縣脫貧攻堅年底考核范圍,同時縣扶貧辦要定期或不定期對各地各單位識別、幫扶、退出等落實情況進(jìn)行督查檢查,并將日常監(jiān)督檢查情況納入年度考核重要依據(jù),對年度考核或日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的貫徹落實不力、責(zé)任落實不力等突出問題的由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實行責(zé)任倒追,嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)單位和個人,堅決防止出現(xiàn)返貧和新的致貧,以過硬的質(zhì)量保證脫貧攻堅圓滿收官。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇十四
為廣泛動員社會力量共同參與廣東扶貧濟(jì)困日活動,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展20xx年“廣東扶貧濟(jì)困日”活動的通知》(粵委辦發(fā)電〔20xx〕83號)精神,在總結(jié)前兩年廣東扶貧濟(jì)困日活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合今年扶貧開發(fā)“雙到”工作實際,制定本方案。
活動主題:扶貧濟(jì)困,奉獻(xiàn)愛心。
主要任務(wù):按照組織發(fā)動更加充分、活動形式更加多樣、群眾參與更加廣泛、活動實效更加明顯的要求,圍繞全力打贏扶貧開發(fā)“雙到”攻堅戰(zhàn)的工作任務(wù),鼓勵各地各部門創(chuàng)新活動方式,豐富活動內(nèi)容,擴(kuò)大社會參與范圍,廣泛發(fā)動和組織社會各界開展形式多樣的扶貧濟(jì)困活動,幫扶我省城鄉(xiāng)貧困人口、弱勢群體和困難群眾,營造貴在參與、奉獻(xiàn)愛心的社會氛圍。
今年廣東扶貧濟(jì)困日活動所募集款物重點(diǎn)用于扶貧開發(fā)“雙到”工作,確保三年扶貧目標(biāo)任務(wù)的順利完成。省級募集的捐贈資金繼續(xù)用于資助我省高寒山區(qū)不具備生產(chǎn)生活條件貧困村6萬戶、30萬人整村搬遷安置,以及貧困老區(qū)村搬遷集中安置點(diǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套和全省孤殘兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)。廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門8個市募捐的善款除了用于對口“雙到”村及幫扶城鄉(xiāng)困難群體外,要繼續(xù)支持省統(tǒng)籌重點(diǎn)項目。
(一)組織扶貧考察活動。
1、由省領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,組織省企代表到韶關(guān)市開展扶貧考察,并召開座談會。(省_、省扶貧辦主辦,省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與)。
2、由省領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,組織民營企業(yè)家愛心人士到河源市開展扶貧考察,并召開座談會。(省工商聯(lián)、省扶貧辦主辦,省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與)。
3、由省領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,組織民營企業(yè)、外資企業(yè)代表以及港澳臺同胞、華人華僑愛心人士到梅州市開展扶貧考察,并召開座談會。(省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省外經(jīng)貿(mào)廳、省扶貧辦主辦,省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與)。
各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,組織發(fā)動國有企業(yè)、民營企業(yè)及港澳臺、海外華人華僑等愛心企業(yè)、愛心人士到貧困村開展扶貧考察,引導(dǎo)社會各界自愿參與定點(diǎn)定向資助、認(rèn)建幫扶活動。
(二)開展愛心捐贈活動。
1、開展機(jī)關(guān)干部職工愛心捐贈活動。(各級直屬機(jī)關(guān)工委牽頭組織)。
2、開展“一元捐贈、一份愛心”活動。(全省統(tǒng)一標(biāo)識和募捐箱樣式)。
(1)各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織動員城市、農(nóng)村社區(qū)居(村)民參與捐贈活動。
(2)各級團(tuán)委組織志愿者在公共場所開展募捐活動,對參與者贈予榮譽(yù)標(biāo)識,提升參與意識和榮譽(yù)。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇十五
為認(rèn)真落實黨的十九屆四中全會關(guān)于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),建立解決相對貧困的長效機(jī)制”精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。
(二)邊緣戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
一是xx年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不再進(jìn)。
行排查,自動納入監(jiān)測范圍。
二是確定擬新增監(jiān)測對象。重點(diǎn)圍繞低保戶、特困供養(yǎng)戶、重病戶、殘疾人戶幾類人員,將“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況不夠穩(wěn)定且年人均純收入預(yù)計低于5000元的已脫貧戶作為擬新增脫貧監(jiān)測戶,將平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多,有致貧風(fēng)險且年人均純收入低于5000元的非建檔立卡家庭困難戶作為擬新增邊緣戶,確定擬新增監(jiān)測對象后上報xx鎮(zhèn)脫貧辦。
三是鎮(zhèn)脫貧辦匯總后上報區(qū)脫貧辦,區(qū)、鎮(zhèn)同步對擬新增監(jiān)測對象的住房、經(jīng)商、購車、社保、公職人員等信息開展比對工作,將比對后審定名單分發(fā)至各村(社區(qū))。
(二)走訪階段(3月月25日-4月月5日)。
鎮(zhèn)脫貧辦統(tǒng)籌力量、分組對初步監(jiān)測名單開展進(jìn)村入戶走訪,重點(diǎn)核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風(fēng)險。在進(jìn)村入戶過程中,對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實際困難的農(nóng)戶,應(yīng)一并納入初步監(jiān)測名單并入戶核實。
(三)評定階段(4月月6日-4月月10日)。
根據(jù)走訪核實的情況,鎮(zhèn)組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險,將擬新增監(jiān)測對象的名單報區(qū)脫貧辦審定。
(四)錄入階段(4月月11日-4月月15日)。
村“兩委”和駐村工作隊根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鎮(zhèn)脫貧辦在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。
(五)動態(tài)監(jiān)測及補(bǔ)短幫扶階段(4月16日-6月月30日)。
1、動態(tài)監(jiān)測。村“兩委”和駐村工作隊重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進(jìn)行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村“兩委”和駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警,各村(社區(qū))初審后上傳至鎮(zhèn)脫貧辦,鎮(zhèn)脫貧辦根據(jù)村(社區(qū))上傳的信息審核后確定為預(yù)警監(jiān)測對象,并根據(jù)其實際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。
對預(yù)警的邊緣戶,要及時落實幫扶救助。
3、銷號管理。完成對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;。
鎮(zhèn)脫貧辦組織核實后,在大。
數(shù)據(jù)平臺中批準(zhǔn)銷號。銷號后,行業(yè)部門應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
(六)成效鞏固階段(7月1日-12月31日)。
7至12月。每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,對新發(fā)現(xiàn)的預(yù)警監(jiān)測對象,及時開展對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,立行立改。
(二)認(rèn)真組織實施。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要分類分層解決問題,及時回訪銷號,形成穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。行業(yè)部門要制定對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實落地。各村(社區(qū))要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作,落實預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
對工作中需進(jìn)一步改進(jìn)的問題,要采取針對性的措施持續(xù)整改。鎮(zhèn)脫貧辦將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇,對工作推進(jìn)不力的將及時通報,對影響全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)的將嚴(yán)肅問責(zé),確保責(zé)任落實、工作落實、政策落實。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇十六
堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實__關(guān)于扶貧工作的重要論述和防止返貧致貧的重要指示精神,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個時期扶貧工作的重要任務(wù),圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標(biāo),明確程序和內(nèi)容,建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,因地因戶因人制宜開展精準(zhǔn)幫扶,全面鞏固脫貧攻堅成果,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)堅持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并識別存在返貧致貧風(fēng)險的人口,及時采取針對性的幫扶措施,防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧,及時納入建檔立卡,享受脫貧攻堅相關(guān)政策,實施精準(zhǔn)幫扶,確保穩(wěn)定脫貧。
(二)堅持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合原則。因戶因人精準(zhǔn)施策,對有勞動能力的監(jiān)測對象,主要采取開發(fā)式幫扶措施,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè),通過就業(yè)幫扶實現(xiàn)增收。對無勞動能力的監(jiān)測對象,進(jìn)一步落實各項綜合性社會保障措施,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(三)堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合原則。充分發(fā)揮政府和社會各界愛心人士的作用,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場、社會協(xié)同發(fā)力,鼓勵社會各界人士構(gòu)筑共同富裕、守望相助的社會風(fēng)尚。
(四)堅持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合原則。處理好外部幫扶與自身努力的關(guān)系,加強(qiáng)監(jiān)測對象扶志教育,強(qiáng)化勤勞致富導(dǎo)向,培養(yǎng)監(jiān)測對象艱苦奮斗意識,提升自我發(fā)展能力。
(一)監(jiān)測對象范圍。全街道所有農(nóng)村人口,以家庭為單位,原則上以2020年度人均純收入低于5000元左右的戶為主。重點(diǎn)監(jiān)測以下對象:
1.街道建檔立卡貧困戶中的脫貧不穩(wěn)定戶。
2.尚未脫貧戶、返貧戶。
3.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶。
4.通過上半年脫貧質(zhì)量“回頭看”發(fā)現(xiàn)的建檔立卡之外分散供養(yǎng)的特困人員、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶中有致貧風(fēng)險的戶。
5.因洪澇災(zāi)害、因新冠肺炎疫情等各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭主要勞動力喪失勞動能力或死亡,引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅度縮減的戶。
監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右。
(二)監(jiān)測程序。以街道為單位組織開展,通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑,由區(qū)級扶貧部門確定監(jiān)測對象,錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。實行動態(tài)管理,對已經(jīng)消除致貧、返貧風(fēng)險的邊緣戶、監(jiān)測戶及時在系統(tǒng)標(biāo)識已消除風(fēng)險。
(三)監(jiān)測內(nèi)容。圍繞“一超過兩不愁三保障”和飲水安全開展。
1.家庭收支和生活情況。監(jiān)測收入達(dá)標(biāo)、收入穩(wěn)定、大額支出等情況,即:監(jiān)測家庭人均可支配收入是否達(dá)到最低監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn);與上年比,是否因疫情影響、勞動技能缺失、自然災(zāi)害等原因造成產(chǎn)業(yè)或就業(yè)收入下降的情況。同時,監(jiān)測財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入是否存在下降的情況;是否存在因病、因?qū)W、因災(zāi)、因意外事故等因素導(dǎo)致家庭產(chǎn)生大額支出,超出家庭承受能力,繼而導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
2.“三保障”和飲水安全情況。監(jiān)測建檔立卡貧困戶中監(jiān)測戶和未脫貧戶的教育、健康、住房、飲水安全的政策落實是否連續(xù)穩(wěn)定,是否存在返貧風(fēng)險點(diǎn);監(jiān)測檔外群眾在教育、健康、住房、飲水安全中存在的短板和問題,是否存在致貧風(fēng)險點(diǎn)。
(一)監(jiān)測責(zé)任。由駐點(diǎn)街道干部、村(社區(qū))“兩委”、村(居)民小組長等人員進(jìn)行監(jiān)測,幫扶責(zé)任人、駐村工作隊員協(xié)助參與。以“三走訪三簽字”、各駐村幫扶工作隊、各幫扶責(zé)任人按要求上門走訪為契機(jī),全面分析本村(社區(qū))貧困戶、檔外重點(diǎn)監(jiān)測對象農(nóng)戶的收入、“三保障”及飲水安全情況,詳細(xì)建立臺賬。
(二)幫扶責(zé)任。未脫貧戶(含返貧戶)、脫貧不穩(wěn)定戶即監(jiān)測戶由村(社區(qū))“兩委”、駐村工作隊及幫扶責(zé)任人共同承擔(dān)幫扶責(zé)任;對監(jiān)測對象中的非建檔立卡貧困戶,如邊緣戶或者其他檔外特殊困難對象,由街道統(tǒng)籌幫扶力量進(jìn)行幫扶。
(三)管理責(zé)任。對于群眾個人自主申請的,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)的,各級通過督查、檢查、暗訪、信訪發(fā)現(xiàn)的各類疑似問題,統(tǒng)一轉(zhuǎn)交街道、村(社區(qū))兩級進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)原則每季度一更新,特殊情況隨時匯總上報。
保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定,統(tǒng)籌利用政府、市場和社會扶貧資源,支持各單位結(jié)合實際自主建立動態(tài)幫扶機(jī)制,在堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和防止返貧致貧實際需要的前提下,精準(zhǔn)落實對監(jiān)測對象的幫扶措施。
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力以及意愿的監(jiān)測對象,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),提供扶貧小額信貸支持,動員龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn)。深入開展消費(fèi)扶貧,動員機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過以購代捐、以買代幫,優(yōu)先集中采購監(jiān)測對象生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和帶動監(jiān)測對象發(fā)展的企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品。
(二)就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務(wù)協(xié)作,提高勞務(wù)輸出組織化程度,加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),推動監(jiān)測對象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接。組織有勞動力的監(jiān)測對象參加職業(yè)技能培訓(xùn),支持其邊培訓(xùn)邊上崗。拓展建設(shè)扶貧車間,吸納更多有勞動力的監(jiān)測對象就業(yè)。積極開發(fā)扶貧公益性崗位,加大對有勞動力的監(jiān)測對象選聘力度。鼓勵通過以工代賑、以獎代補(bǔ)等方式,動員監(jiān)測對象參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)獲取勞務(wù)報酬。
(三)“三保障”與飲水安全幫扶。開展常態(tài)化控輟保學(xué),確保監(jiān)測對象義務(wù)教育階段無失學(xué)輟學(xué);落實建檔立卡貧困對象雨露計劃、義務(wù)教育困難生活補(bǔ)助、職業(yè)教育和高中助學(xué)金各項免補(bǔ)政策落地落實。通過加大醫(yī)療救助資金投入,幫助監(jiān)測對象全部參加基本醫(yī)療保險、大病保險,對患大病重病且符合救助條件的監(jiān)測對象及時開展醫(yī)療救助。完成建檔立卡貧困戶和檔外低保戶、五保戶、殘疾戶4類對象危房改造,年內(nèi)完成邊緣戶危房改造;對其他監(jiān)測對象,要根據(jù)實際情況,逐戶開展住房危險性鑒定,通過危房改造或采取其他有效措施,確保所有監(jiān)測對象人不住危房。動態(tài)解決飲水安全問題,加強(qiáng)水源點(diǎn)建設(shè),有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率,保障所有監(jiān)測對象飲水安全。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇十七
不斷提高消除貧困的穩(wěn)定性,確保不出現(xiàn)返回貧困的人口建立社會保障網(wǎng),確保不出現(xiàn)新的貧困人口。探索建立貧困警報監(jiān)測機(jī)制,有效防止貧困回歸,增加貧困人口,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,鞏固穩(wěn)定貧困消除基礎(chǔ),有效聯(lián)系鄉(xiāng)村振興,確保與全國全省同步全面小康。
(一)抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。以培育領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)基地(園區(qū))、加工、創(chuàng)造品牌、促進(jìn)市場營銷為重點(diǎn),以市場需求為導(dǎo)向,形成規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提高菜籃產(chǎn)品自給力,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)10t2產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立仁達(dá)鄉(xiāng)勒格村集體經(jīng)濟(jì)組織,完善產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)機(jī)制,推進(jìn)龍頭企業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)深度融合,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,對于良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,可以相互借鑒,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全扶貧產(chǎn)品銷售體系,以扶貧公益性集團(tuán)商標(biāo)標(biāo)識,組織生產(chǎn)銷售對接,開展消費(fèi)扶貧,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。推進(jìn)勞動技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作,建立貧困大眾就業(yè)平臺,優(yōu)先吸收貧困勞動力,實現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),促進(jìn)貧困大眾就業(yè)增收。
(二)保障大眾住房安全。嚴(yán)格執(zhí)行(二)保障群眾住房安全。嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法,保證新住房選址科學(xué),農(nóng)房建設(shè)功能合理,輔助完善,質(zhì)量安全。組織開展農(nóng)戶住房安全摸排行動,建立農(nóng)戶住房信息臺帳,實行臺帳管理制度,重點(diǎn)調(diào)查建立卡貧困家庭、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點(diǎn)對象和非建立卡特殊困難家庭群體。加大易地扶貧搬遷后續(xù)支持力度,著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定實行產(chǎn)業(yè)支持、公共服務(wù)、勞動力訓(xùn)練和就業(yè)服務(wù)等后續(xù)發(fā)展措施,激發(fā)搬遷大眾內(nèi)生動力。積極獲得易于扶貧搬遷的搬遷政策支持,確保大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的搬遷問題得到有效解決。
(3)阻斷貧困代際傳遞。根據(jù)相關(guān)政策,實施民族地區(qū)15年免費(fèi)教育和藏區(qū)9薪3免費(fèi)職業(yè)教育,實現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的補(bǔ)助政策,100%補(bǔ)助建立卡貧困家庭學(xué)生。持續(xù)鞏固輟學(xué)控制成果,全面壓實六長責(zé)任制,加大對小學(xué)、中學(xué)等重點(diǎn)學(xué)段、流動兒童、留守兒童生病兒童、家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、困境未成年人、城市工人農(nóng)民工兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)視力度,確保符合條件的義務(wù)教育階段學(xué)嶺兒童全部入學(xué),大力實施補(bǔ)償教育、技能培訓(xùn)、司法援助三項行動,培養(yǎng)藏區(qū)實用人才,使兒童上好學(xué),就業(yè),堅決阻止貧困代際傳播。
(四)落實醫(yī)療保障政策。深入推進(jìn)宣傳健康2030和健康扶貧五大行動,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,不斷推進(jìn)落實貧困人口醫(yī)療救助政策,全面落實十免四補(bǔ)兩保三救三基金醫(yī)療保障扶持政策,確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診治療醫(yī)療費(fèi)用個人支出均控制在5%以內(nèi),減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)包蟲病、結(jié)核病、高原性心臟病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等慢性病的綜合防治和救助力度,確保貧困群眾能看到疾病,能看到好病。統(tǒng)籌運(yùn)用大病保險、衛(wèi)生扶貧救助基金等方式,進(jìn)一步降低大病重病貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān),構(gòu)筑醫(yī)療保障防線。
(六)凝聚社會援助力量。統(tǒng)一社會合作力,整合資源優(yōu)勢,建立健全合作長期機(jī)制。深入推進(jìn)省內(nèi)對口援助和定點(diǎn)援助,充分發(fā)揮省內(nèi)對口援助的作用,有效利用集團(tuán)式、集團(tuán)化的正確援助優(yōu)勢,抓住防止貧困的各項工作。深化東西部扶貧合作和對口支持。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等交流合作促進(jìn)教育、衛(wèi)生等各類人才交流學(xué)習(xí)夯實脫貧奔康人才基礎(chǔ)。加力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”探索創(chuàng)新規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分成等合作機(jī)制充分借力“飛入地”功能區(qū)位、資源環(huán)境、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。
(七)激發(fā)群眾內(nèi)生動力。堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合,注重激發(fā)內(nèi)在活力,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力。改進(jìn)幫扶方式和動員方式,通過落實生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制,推廣“勞動收入獎勵計劃”“星級激勵”和積分獎補(bǔ)等做法,增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧意識和能力。大力實施“潤育工程”五大行動,打造特色品牌,全方位激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。持續(xù)深化“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢”主題教育,讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報”。鼓勵學(xué)習(xí)群眾身邊先進(jìn)典型,營造“比學(xué)趕幫超”濃厚氛圍,引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧致富的信心和決心。統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓全部農(nóng)牧民共享政策紅利,確保群眾滿意度、認(rèn)可度達(dá)到95%以上,持之以恒推進(jìn)移風(fēng)易俗,充分發(fā)揮村級自治組織和村規(guī)民約作用,引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)。
(八)集中攻堅重點(diǎn)難點(diǎn)。聚焦集中攻堅,統(tǒng)籌整合資源,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化服務(wù)保障,全面補(bǔ)齊短板。壓緊壓實攻堅責(zé)任,全面落實住房保障,教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等幫扶政策,切實解決困難問題,確保責(zé)任、政策、工作落實到位。持續(xù)深入抓好“兩不愁三保障”大排查和“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題整改回訪工作,同步抓好脫貧攻堅巡視督查、成效考核、第三方評估、審計監(jiān)督等反饋問題整改。開展脫貧攻堅普查,深入調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等,全面檢驗脫貧攻堅成果。
(九)抓好脫貧攻堅總結(jié)宣傳。全面系統(tǒng)總結(jié)勒格村脫貧攻堅歷史成就,講好脫貧攻堅故事。認(rèn)真梳理提煉在開展“兩不愁三保障”回頭看大排查、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、攻克深度貧困等方面的經(jīng)驗做法,用客觀事實、鮮活案例充分展示脫貧攻堅奮斗歷程。開展系列宣傳報道,充分發(fā)揮各級主流媒體和新興媒體作用,通過文字、視聽、圖志、史志等方式,推出一系列具有影響力的脫貧攻堅深度報道,大力宣傳脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的典型模范,在全村上下形成感恩奮進(jìn)的濃厚氛圍。
(十)探索建立解決相對貧困長效機(jī)制。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和精準(zhǔn)理念,系統(tǒng)謀劃2020年后的扶貧思路,將扶貧工作重心從解決絕對貧困向解決相對貧困轉(zhuǎn)變,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn),推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。抓好脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接,把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),把脫貧攻堅的智慧和經(jīng)驗作為鄉(xiāng)村振興的巨大精神財富,將有效的、長遠(yuǎn)的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為支持鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化幫扶措施,統(tǒng)籌推進(jìn)在規(guī)劃編制、政策制定、機(jī)制設(shè)計等方面的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。把解決相對貧困問題納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排,將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為針對相對貧困的常態(tài)化幫扶措施。
(一)提高政治站位。全局上下要深刻認(rèn)識鞏固脫貧成果防止致貧返貧的重要意義,將鞏固脫貧成果防止致貧返貧作為當(dāng)前和今后一段時期一項重要政治任務(wù),嚴(yán)格落實脫貧攻堅黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、周密安排部署、層層壓實責(zé)任,確保提高脫貧質(zhì)量和成色。
(二)抓好工作落實。各位幫扶責(zé)任人要結(jié)合實際,逐項逐條研究制定措施,聚焦“兩不愁三保障”總要求和戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“一低三有”標(biāo)準(zhǔn),加大預(yù)警監(jiān)測力度,及時補(bǔ)差補(bǔ)短補(bǔ)弱,推進(jìn)鞏固脫貧成果防止致貧返貧工作落實落地。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要定期不定期對貫徹菠實情況開展督導(dǎo)檢查,對貫徹落實工作不力、主體責(zé)任嚴(yán)重缺失的嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),確保貫徹落實工作與繼續(xù)攻堅、防止致貧返貧同頻共振。
(四)切實改進(jìn)作風(fēng)。要從實際出發(fā),盡力而為、量力而行,防止搞形式、走過場,防止擴(kuò)大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比,既不留死角,也不“養(yǎng)懶漢”。要切實用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、重點(diǎn)任務(wù)清單和臺賬資料,根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作情況,靈活開展入戶走訪、現(xiàn)場核查,切實減輕基層填表報數(shù)負(fù)擔(dān)。
最優(yōu)防止返貧工作匯報(案例18篇)篇十八
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會重要講話精神,根據(jù)《江西省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施意見》(贛開發(fā)﹝2020﹞6號)文件要求,筑牢返貧致貧防線,鞏固提升脫貧成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合我市實際,就建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制制定如下方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和對江西脫貧攻堅的重要要求,全面認(rèn)真落實中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅的重要決策部署,堅持“市縣落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實施”工作機(jī)制,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,采取“精準(zhǔn)摸排找出來、動態(tài)監(jiān)測管起來、針對措施扶起來”的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧人口分類管理和精準(zhǔn)幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅成果,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)監(jiān)測對象。
以家庭為單位,主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶(即監(jiān)測戶)和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。
(二)監(jiān)測范圍。
人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的家庭,以及因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和較上年度收入大幅縮減的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模由各地根據(jù)實際情況確定,一般為本縣(區(qū))建檔立卡貧困人口的5%左右。
(三)監(jiān)測內(nèi)容。
2、“兩不愁三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測對象中適齡兒童、少年義務(wù)教育階段除身體原因不能上學(xué)外的失學(xué)輟學(xué)情況;監(jiān)測對象住房安全、飲水安全達(dá)標(biāo)情況以及脫貧監(jiān)測戶基本醫(yī)療保障及相關(guān)鍵康扶貧政策享受情況。
各縣區(qū)在精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上,通過常態(tài)化實時監(jiān)測預(yù)警、行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預(yù)警和省大數(shù)據(jù)平臺分析預(yù)警,對監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警預(yù)判。
(一)常態(tài)化實時監(jiān)測預(yù)警。建立“以縣區(qū)為單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體、村組為單元”的三級監(jiān)測預(yù)警體系。采取入戶核實、走訪群眾、實地查看、電話詢問等方式對監(jiān)測對象常態(tài)化實時實地進(jìn)行監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)存在“兩不愁三保障”不達(dá)標(biāo)的監(jiān)測戶,以及遭受自然災(zāi)害、重大疾病或交通事故等意外變故情況,極有可能返貧致貧的監(jiān)測戶和邊緣戶,及時核實上報。
(二)行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預(yù)警。加強(qiáng)與醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、住建、教育、公安等行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息的共享交換,建立對監(jiān)測對象家庭有重大變故導(dǎo)致“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)出現(xiàn)風(fēng)險的定期反饋機(jī)制,及時分析研判返貧致貧風(fēng)險,實行預(yù)警管理。
(三)省大數(shù)據(jù)平臺分析預(yù)警。利用好省大數(shù)據(jù)平臺返貧風(fēng)險預(yù)警功能,對脫貧戶特別是監(jiān)測戶返貧風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。對監(jiān)測對象基本信息變化、幫扶措施落實等相關(guān)情況,及時在系統(tǒng)中予以更新。各縣區(qū)根據(jù)省大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺預(yù)警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風(fēng)險點(diǎn),防止返貧和新致貧。
各縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2日內(nèi)將確定的“兩類人群”分別移交相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣區(qū)相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組移交的返貧致貧風(fēng)險戶后,必須在2日內(nèi)確定幫扶責(zé)任人,幫扶措施落實到戶。對無勞動能力的貧困戶及“兩類人群”采取政策兜底保障;對有勞動能力的貧困戶及“兩類人群”通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。
(一)兜底保障政策。對無勞動能力的貧困戶和“兩類人群”,全面兜牢脫貧底線。
1、住房安全方面:及時落實農(nóng)村貧困人口危房改造政策,保障農(nóng)村貧困人口住房安全。(責(zé)任單位:市建設(shè)局)。
2、基本醫(yī)療方面:對建檔立卡貧困人口落實“三重保障”及慢性病門診救助和大病集中救治。對參保非貧困人口按政策落實基本醫(yī)保、大病保險等措施,特別困難的參保農(nóng)戶按程序和規(guī)定落實大病救助、臨時救助、最低生活保障。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、民政局)。
3、義務(wù)教育方面:嚴(yán)格落實義務(wù)教育學(xué)生資助政策學(xué)校校長與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化控輟保學(xué)措施,教育部門和學(xué)校積極做好勸返學(xué)生分類安置和關(guān)愛幫扶,確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。(責(zé)任單位:市教育局、市扶貧辦)。
4、安全飲水方面:及時解決飲水安全隱患,確保貧困人口飲水安全有保障。(責(zé)任單位:市水利局、市衛(wèi)健委、市扶貧辦)。
5、特殊情況預(yù)警幫扶:對遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問題可能引起返貧致貧的,區(qū)別脫貧人口和非貧困人口,按現(xiàn)行政策予以落實,及時采取臨時救助、引導(dǎo)親友幫助、社會捐助等措施,防止出現(xiàn)返貧或新增貧困人口。妥善做好因遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問題可能引起致殘的貧困人員辦理殘疾證工作。(責(zé)任單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)等)。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。對有勞動能力的貧困戶通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。
1、將貧困戶和“兩類人群”種植的油茶優(yōu)先納入扶持范圍,新栽植按照500元/畝進(jìn)行補(bǔ)助,油茶低改按照200元/畝進(jìn)行補(bǔ)助;鼓勵種植企業(yè)和大戶優(yōu)先吸納貧困戶和“兩類人群”在油茶種植基地進(jìn)行務(wù)工、務(wù)勞,提高貧困戶和“兩類人群”收入。(責(zé)任單位:市林業(yè)局)。
2、因地制宜持續(xù)推進(jìn)貧困村發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉四大特色產(chǎn)業(yè),適當(dāng)降低基地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),加大對貧困村產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
3、在我市初次創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)的貧困戶,憑營業(yè)執(zhí)照按規(guī)定給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
(三)就業(yè)幫扶政策。
1、鼓勵建檔立卡貧困勞動力中有勞動能力的外出務(wù)工,對跨區(qū)域務(wù)工滿一個月及以上者,可憑務(wù)工交通憑證或村委會證明及公示材料,享受一次性交通補(bǔ)貼。其中到省外務(wù)工的按500元/人標(biāo)準(zhǔn)、省內(nèi)跨縣(市、區(qū))務(wù)工的按300元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
2、將16-65周歲具有勞動能力和培訓(xùn)意愿的貧困戶和納入就業(yè)技能培訓(xùn)范圍,并按規(guī)定享受免費(fèi)培訓(xùn);貧困戶和培訓(xùn)期間,按每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)生活補(bǔ)貼;貧困戶參加就業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的,可享受500元/人的一次性求職補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
3、鼓勵貧困戶到我市家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)就業(yè),18周歲以上65周歲以下的貧困戶從事家政、居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、病患陪護(hù)等家庭服務(wù)業(yè)工作的,享受每年一次的免費(fèi)培訓(xùn),并給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對被家服機(jī)構(gòu)吸納為員工制員工的,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。其中崗位補(bǔ)貼按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)貼,為期三年;社保補(bǔ)貼按企業(yè)為其繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限除距法定退休年齡不到5年的可延長至退休外,其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn))。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
(四)消費(fèi)扶貧政策。
在全市商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場增設(shè)一批扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū),為貧困戶和“兩類人群”開通扶貧產(chǎn)品綠色消費(fèi)渠道,免費(fèi)銷售我市貧困村、貧困戶和“兩類人群”的農(nóng)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市扶貧辦)。
(五)金融扶貧政策。
用好防貧保險政策,督促保險承保機(jī)構(gòu),及時查勘、合理定損、快速理賠、足額賠付,及時化解易致貧易返貧人口的生產(chǎn)生活風(fēng)險,構(gòu)建防范致貧返貧長效機(jī)制。(責(zé)任單位:市扶貧辦、各相關(guān)縣區(qū))。
(六)精神扶貧政策。
將“邊緣戶”納入“三講一評”活動和“愛心超市”積分兌換范圍,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾尤其是監(jiān)測對象內(nèi)生動力。(責(zé)任單位:市扶貧辦)。
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。各有關(guān)單位要把防止返貧致貧作為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù),高度重視,精心謀劃,及時部署,迅速推進(jìn)。教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對分析,確保形成工作合力。縣鄉(xiāng)兩級要落實主體責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)配部門、政策、人員等方面力量,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實,加大工作力度,鞏固脫貧攻堅成果。
(二)強(qiáng)化機(jī)制保障。市縣兩級教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要加強(qiáng)上下聯(lián)動、橫向銜接,拓寬工作思路,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,及時發(fā)現(xiàn)解決監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制實施過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,在實踐中不斷完善機(jī)制,改進(jìn)工作方法,提高工作效率。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)保障。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),通過暗訪、調(diào)研和實地督導(dǎo)等方式,深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理活動,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假等問題,確保監(jiān)測幫扶工作程序到位、管理到位、監(jiān)督到位。充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù),防止重復(fù)入戶采集信息,盡量減少填表報數(shù),切實減輕基層負(fù)擔(dān)。