總結(jié)是對(duì)過(guò)去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書(shū)面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,是時(shí)候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
精選社區(qū)個(gè)人工作總結(jié)范本一
44. 創(chuàng)建文明和諧社區(qū),建設(shè)安居樂(lè)業(yè)家園。
45. 用我們的愛(ài)心和雙手,共建溫馨美好的家園。
46. 普及志愿服務(wù)理念 促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)
47. 創(chuàng)展文明社區(qū),建美好家園。
48. 打造平安大院,構(gòu)建和諧社會(huì)。
49. 互幫互助好鄰里,互敬互愛(ài)好家庭。
50. 加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),創(chuàng)建美好家園。
51. 搞好社區(qū)居民委員會(huì)選舉,促進(jìn)社區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定
52. 加強(qiáng)居民民主自治,建設(shè)管理有序文明詳和的新型社區(qū)
53. 民主選舉社區(qū)居民委員會(huì),是實(shí)行社區(qū)居民自治的第一步
54. 積極參加選舉,行使當(dāng)家作主權(quán)利
55. 尊重選民意愿,保障選民的民主選舉權(quán)利
56. 堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主
57. 以誠(chéng)相待恩愛(ài)相伴孝敬老人教撫小孩和睦相處幸福永遠(yuǎn)
精選社區(qū)個(gè)人工作總結(jié)范本二
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表大家好!
我叫xxx,現(xiàn)任xx社區(qū)紀(jì)檢委員、社區(qū)主任,一年來(lái),在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)主任的幫助支持下,自換屆以來(lái)能圓滿的完成上級(jí)所交于的各項(xiàng)工作,各方面都得到了鍛煉和提高。作為分管綜治、衛(wèi)生、武裝辦的社區(qū)副主任,下面,就我換屆以來(lái)工作的情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
(一)明確工作目標(biāo),完善工作機(jī)制
重視開(kāi)展綜治和平安建設(shè)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,精心實(shí)施,解決工作中的困難問(wèn)題,把綜治平安建設(shè)工作落實(shí)到位;加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)多方積極因素,努力整合社區(qū)力量,構(gòu)成社區(qū)各部門(mén)齊抓共管綜治平安建設(shè)的良好格局。每月組織召開(kāi)了有轄區(qū)居民小組長(zhǎng)、各小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人參加的綜治與平安建設(shè)例會(huì)。今年以來(lái),社區(qū)居委會(huì)下發(fā)了創(chuàng)建“綜治與平安建設(shè)”責(zé)任書(shū),與轄區(qū)物業(yè)、企業(yè)等簽訂責(zé)任書(shū)共25份,推動(dòng)有關(guān)單位開(kāi)展內(nèi)部“創(chuàng)安”,參與綜治和平安建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)安全穩(wěn)定排查,加強(qiáng)值班安排,確保轄區(qū)內(nèi)的安全穩(wěn)定。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍
我們把宣傳作為綜治平安工作的基礎(chǔ)和經(jīng)常性工作,切實(shí)抓緊抓好。采用版報(bào)、橫幅、宣傳材料、問(wèn)卷等方式對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,讓平安創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉。
1、以活動(dòng)的形式,宣傳平安創(chuàng)建工作,在綜治宣傳月和“6·26”全國(guó)禁毒日以及“12·4”全國(guó)法制宣傳日等重大節(jié)日里,通過(guò)法制小品、法律知識(shí)問(wèn)答、其他文藝演出及現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢,提倡法律援助等形式,加大對(duì)綜治平安建設(shè)工作的宣傳,提高宣傳效果,增進(jìn)居民群眾對(duì)綜治平安建設(shè)工作的共識(shí)。在活動(dòng)期間,分發(fā)宣傳材料3500份,并組織居民填寫(xiě)創(chuàng)建“平安廈門(mén)(湖里)”活動(dòng)知識(shí)問(wèn)卷,提高居民群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率。
2、以入戶的形式,對(duì)家庭拒絕邪教進(jìn)行宣傳,動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾積極參與到反邪教斗爭(zhēng)中來(lái),增強(qiáng)廣大群眾識(shí)別邪教、抵御邪教的能力。讓轄區(qū)居民簽訂家庭拒絕邪教承諾卡,共簽訂3067份。
3、為了更好的維持小區(qū)的穩(wěn)定,在小區(qū)業(yè)主的積極配合下,主動(dòng)積極的為社區(qū)居民牽頭成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),為更好的管理小區(qū)奠定了基礎(chǔ)。今年以來(lái)陸續(xù)的在我轄區(qū)內(nèi)圓滿在完成了科技村在業(yè)委會(huì)換屆工作和大唐七期、佳馨美墅小區(qū)的首屆業(yè)委會(huì)選舉。現(xiàn)在源益小區(qū)的業(yè)委會(huì)也進(jìn)行到業(yè)委會(huì)候選人的公示階段,下一步著重針對(duì)無(wú)物業(yè)管理的中汽東南花園進(jìn)行牽頭成立業(yè)委會(huì),讓小區(qū)得到更好的管理。
在轄區(qū)單位、物業(yè)配合下及社區(qū)工作人員的辛苦努力通過(guò)每月的市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)及市、區(qū)各種點(diǎn)評(píng)會(huì)的檢查。對(duì)市、區(qū)在考評(píng)、點(diǎn)評(píng)會(huì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改,把整改結(jié)果及時(shí)上報(bào)。建立了環(huán)境衛(wèi)生工作管理機(jī)制,成立了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì),每日在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生巡查、監(jiān)督、勸導(dǎo)工作,糾正不文明的衛(wèi)生習(xí)慣和行為。加大宣傳環(huán)保知識(shí),提高居民環(huán)保意識(shí)。與沿街店家簽定“門(mén)前三包”責(zé)任狀。
1、能夠積極配合人武部的工作,加大兵役登記宣傳力度,經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底與派出所緊密配合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡青年辦理了兵役登記。
2、在冬季征兵工作中,充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等大力宣傳《兵役法》、《國(guó)防法》把征兵宣傳教育活動(dòng)貫穿于征兵工作的全過(guò)程。把社區(qū)的優(yōu)秀青年送到部隊(duì),去年選送1名優(yōu)秀青年到部隊(duì)中。
作為一名共產(chǎn)黨員能積極參加支部生活及各種黨員活動(dòng)。完成黨總支布置的各項(xiàng)學(xué)習(xí)、工作任務(wù)。注重黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和紀(jì)律觀念,樹(shù)立良好的從政道德。自覺(jué)踐行廉潔自律承諾,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)廉潔自律的承諾內(nèi)容,時(shí)處遵從,堅(jiān)決執(zhí)行。
這是我換屆以來(lái)各項(xiàng)工作的小結(jié),存在的不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,我也將更好提高自己的能力水平,繼續(xù)以飽滿的工作熱情,銳意創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,努力做好社區(qū)各項(xiàng)工作。
精選社區(qū)個(gè)人工作總結(jié)范本三
在街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所及出租屋管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)治保、創(chuàng)安、綜治等各方面工作,在全體社區(qū)專(zhuān)職及居委主任、社區(qū)民警、治保主任和出租屋協(xié)管員的辛勤勞動(dòng)的共同努力下,使我x社區(qū)營(yíng)造出和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境,在此工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)今年的工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化社區(qū)出租屋管理工作,抓好防火安全的基礎(chǔ)工作和管理工,落實(shí)市政府2號(hào)令
在去年整改的基礎(chǔ)上,今年突出抓好對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、商鋪和重點(diǎn)外來(lái)人員居住所和倉(cāng)庫(kù)等和居民舊式樓房的防火安全工作。社區(qū)專(zhuān)職和專(zhuān)區(qū)、協(xié)管員、不厭其煩,經(jīng)常上門(mén)巡查,建立方案措施,做好巡查登記記錄,對(duì)不及格的和存有隱患的,責(zé)成業(yè)主或承租人,按規(guī)定認(rèn)真整改,并簽定防火治安責(zé)任書(shū)和防火安全整改書(shū),對(duì)現(xiàn)有220套多間出租屋進(jìn)行整治,收到了一定的效果,并對(duì)每間出租屋進(jìn)行一戶一冊(cè)的多類(lèi)資料情況登記工作,做好底數(shù)清、情況明。
同時(shí)我社區(qū)地屬老城區(qū),房屋陳舊,出租屋的管理工作和外來(lái)人員流動(dòng)性大,外來(lái)人員復(fù)雜、人員素質(zhì)不一,都給我們?cè)诠芾砉ぷ髦性黾恿瞬簧賶毫屠щy,但我們都堅(jiān)持信心,為了社區(qū)安全和防火工作及對(duì)外來(lái)人員的管理等工作。我們不怕困難,并與專(zhuān)區(qū)和街辦事處、派出所一道努力克服困難,盡職盡力,把這一工作做到。
二、群策群力,抓好“群防群治”工作,共保社區(qū)安全和諧
在去年創(chuàng)建“群防群治”隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,社區(qū)治安刑事案件有了明顯好轉(zhuǎn)。今年在街綜治辦,派出所和專(zhuān)區(qū)民警的多方領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,不斷充實(shí)調(diào)整,并針對(duì)社區(qū)治安存在的外來(lái)人員流動(dòng)性大,人員復(fù)雜和我市治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,對(duì)一德路路段雙門(mén)牌的住戶居民的地下大門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行了防控布置,重新裝配了鐵門(mén),并優(yōu)化了群防隊(duì)員隊(duì)伍配置和增加了低保值班人員的巡邏。
社區(qū)居委會(huì)在主任,專(zhuān)區(qū),治保、專(zhuān)職等堅(jiān)持上門(mén)發(fā)動(dòng)居民住戶支持群防群治工作,克服困難收集聯(lián)防費(fèi),為社區(qū)的治安防范工作做了一大好事,堅(jiān)持定期公布群防群治的收支情況,確保資金用在群防群治工作之中。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐,普遍居民群眾都反映治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
刑事發(fā)案率也比以往有所下降。社區(qū)居委會(huì)每月發(fā)街綜治辦、派出所給居民群眾一封信,與專(zhuān)區(qū)民警一道上門(mén)巡查,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。社區(qū)轄內(nèi)街巷治安情況,了解社情,布置具體工作,把社區(qū)的治安防范工作做好。
三、創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”和“平安社區(qū)”,落實(shí)完成街布置的任務(wù),凈化了社區(qū)環(huán)境
一年來(lái),在市、區(qū)、街各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在專(zhuān)區(qū)民警和派出所的多方支持配合下,我社區(qū)對(duì)禁毒工作十分重視,搞好了“無(wú)毒社區(qū)”,“平安社區(qū)”也就跨進(jìn)了一大步。
聯(lián)合機(jī)團(tuán)單位和娛樂(lè)場(chǎng)所、物業(yè)管理公司、商場(chǎng)等,組成禁毒工作小組,實(shí)施工作計(jì)劃,堅(jiān)持上門(mén)檢查和巡查,開(kāi)展全社區(qū)共同參與禁毒和打擊毒品犯罪活動(dòng),并組織居民群眾參加市、區(qū)、街在英雄廣場(chǎng)、海珠廣場(chǎng)、石室廣場(chǎng)等活動(dòng)近100人次,出版禁毒墻報(bào)12期,派發(fā)禁毒宣傳單張近3000份,宣傳畫(huà)180張,并對(duì)吸毒人員進(jìn)行定期上門(mén)訪視,做好尿檢工作。
專(zhuān)區(qū)民警,社區(qū)居委主任,治保專(zhuān)職等做了大量工作,并多年跟蹤其表現(xiàn),了解近況,與其家屬一起成立幫教小組,最近,發(fā)現(xiàn)有一對(duì)象有反復(fù)現(xiàn)象,及時(shí)在公安部門(mén)和其家長(zhǎng)的配合下,對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)戒,專(zhuān)區(qū)民警和居委會(huì),也即時(shí)跟進(jìn)。社區(qū)居委會(huì)還做好所有綜治平臺(tái)的各類(lèi)資料入庫(kù)工作和檔案,卡冊(cè)的登記工作,管理系統(tǒng)逐步走向信息化、規(guī)范化。
四、做好社區(qū)物業(yè)管理基礎(chǔ)工作和安全防火工作定方案
由居委會(huì)主任牽頭,專(zhuān)區(qū)民警和綜治專(zhuān)職共同抓好社區(qū)各方面安全,物業(yè)管理基礎(chǔ)工作,做好對(duì)重點(diǎn)單位、大樓、街巷的情況和資料收集,并聯(lián)合各機(jī)團(tuán)單位,物業(yè)管理公司商場(chǎng)大樓大院等部門(mén)在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行定期和不定期的檢查、巡查制度,并在深夜突擊檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和存在問(wèn)題及時(shí)提出整改措施,并告知當(dāng)事人,切實(shí)整改。
在居委會(huì)還配置消防器材,方便群眾前來(lái)購(gòu)買(mǎi)。并做好綜治宣傳、教育基礎(chǔ)工作和安全防火教育工作、人民調(diào)解法制普及工作、禁毒宣傳、治安防范工作。為社區(qū)居委會(huì)群眾提供便利的催辦第二代身份證的工作,通知或上門(mén)令到他們盡快得到辦證方便,一年來(lái)共出版近20期墻報(bào),派法有關(guān)宣傳資料、畫(huà)報(bào)180多張,發(fā)給居民群眾的一封信近20xx份,收到可喜的效果。
五、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,將創(chuàng)安、維穩(wěn)、綜治工作放在首位
街黨工委、辦事處與社區(qū)居委會(huì)共同簽訂有關(guān)責(zé)任書(shū)及防火責(zé)任書(shū),由社區(qū)居委主任、社區(qū)民警及治保專(zhuān)職等成立有關(guān)小組,居委主任任組長(zhǎng),專(zhuān)區(qū)民警任付組長(zhǎng),日常具體工作由治保專(zhuān)職抓好具體工作;
制定社區(qū)各項(xiàng)工作計(jì)劃及措施,突出抓好治安防范、防火安全、維穩(wěn)及“6.10”工作;在維穩(wěn)和“6.10”工作中,與專(zhuān)區(qū)民警一起,認(rèn)真做好防控、幫教工作,多次上門(mén)訪視,和在重大節(jié)假日、敏感日、和重點(diǎn)日,對(duì)有關(guān)對(duì)象進(jìn)行防控,定期上門(mén)了解其生活、家庭及身體情況。關(guān)注其表現(xiàn)近況及思想動(dòng)態(tài),與其對(duì)象交談,穩(wěn)定其思想表現(xiàn),多年來(lái),在社區(qū)居委會(huì)及專(zhuān)區(qū)民警的的關(guān)心和幫助下,這一對(duì)象至今未發(fā)現(xiàn)有反復(fù),表現(xiàn)也較穩(wěn)定。
以上取得的成績(jī)都離不開(kāi)街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所等各方面的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,及專(zhuān)區(qū)民警和全體同事的共同協(xié)助及廣大人民群眾、機(jī)團(tuán)單位、物業(yè)公司管理公司商場(chǎng)的通力支持和合作。今后我們將繼續(xù)加強(qiáng)和發(fā)揚(yáng)好的,克服存在中的不足之處,針對(duì)重點(diǎn),盡的努力,做好社區(qū)工作。
精選社區(qū)個(gè)人工作總結(jié)范本四
1、摸清家底。胡錦濤同志說(shuō):居民是最大的資源。為了摸清社區(qū)的資源,我們社區(qū)成立后,就進(jìn)行居民情況的調(diào)查摸底。經(jīng)過(guò)大家的努力,摸清了社區(qū)的人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)、愛(ài)好等基本情況,并建立了基礎(chǔ)性檔案,安裝了社區(qū)軟件,做好檔案試點(diǎn)工作。
2、成立組織。為了讓每一位熱心于社區(qū)建設(shè)的居民群眾都能參與到社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)中來(lái),我們先后成立了計(jì)劃生育、綜合治理、創(chuàng)建綠色社區(qū)、工、青、婦、老等二十多個(gè)組織。還成立了法律、醫(yī)療、教育、護(hù)綠等十多支支愿者隊(duì)伍。為開(kāi)展工作打下了基矗
3、建立制度。我們根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況,制訂了三年工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,并建立了社區(qū)工作者考核制度、社區(qū)印章管理制度、居民來(lái)訪接待制度、電腦使用管理制度、社區(qū)值班制度、學(xué)習(xí)交流制度等。還設(shè)立了居務(wù)公開(kāi)、辦事指南欄,為居民服務(wù)創(chuàng)造了良好的條件。
4、完善設(shè)施。在文新街道和各小區(qū)的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、物管公司、業(yè)委會(huì)的幫助支持下,從組建時(shí)借用32平方米辦公用房開(kāi)始,現(xiàn)基本落實(shí)了社區(qū)辦公室、社區(qū)學(xué)院、老年星光之家、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等用房,設(shè)立了健身點(diǎn),為居民的宣傳、教育、活動(dòng)、服務(wù)、健身提供了便利。
通過(guò)努力,年我社區(qū)獲得了"浙江省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)"、杭州市"文明社區(qū)"、杭州市"愛(ài)國(guó)衛(wèi)生示范社區(qū)"、杭州市"科普社區(qū)"、杭州市"優(yōu)秀特色社區(qū)"、西湖區(qū)"安全社區(qū)",這些成績(jī)的取得與社區(qū)居民的參與,社區(qū)工作者的努力,社區(qū)內(nèi)單位的支持,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心是離不開(kāi)的,以上是我在這當(dāng)中自己也付出了不少努力,盡到了一名社區(qū)工作者的職責(zé)。今年獲得了市"優(yōu)秀社區(qū)工作者"稱(chēng)號(hào)。
以上匯報(bào)有不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正
述職人:出國(guó)留學(xué)網(wǎng)
20xx年xx月xx日
我始終把提高隊(duì)伍素質(zhì)放在治安工作的第一位,通過(guò)會(huì)議和各種形式不斷加強(qiáng)治安隊(duì)伍的思想教育工作,嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng),使每位隊(duì)員明確自身職責(zé),逐步建立起一支有素質(zhì)的治安隊(duì)伍。
完善了《xx社區(qū)治安隊(duì)規(guī)章制度》,實(shí)行“誰(shuí)當(dāng)班,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任獎(jiǎng)罰制和責(zé)任追究制,隊(duì)員分三班巡邏,如當(dāng)月當(dāng)班時(shí)間內(nèi)無(wú)發(fā)案,則當(dāng)班每人獎(jiǎng)勵(lì)200元,如有發(fā)案,則取消200元獎(jiǎng)金,且每發(fā)一案,當(dāng)班班長(zhǎng)當(dāng)月工資扣減120元,隊(duì)員每人扣減100元。下半年來(lái),通過(guò)實(shí)行這種獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任追究制度,大大提高了隊(duì)員治安巡邏的積極性,增強(qiáng)了社區(qū)巡邏防控力度,發(fā)案率明顯下降。
今年共投入治安經(jīng)費(fèi)60多萬(wàn)元,同比去年增加了20多萬(wàn)元,超額完成了年初我社區(qū)承諾的25萬(wàn)元治安經(jīng)費(fèi)保證。具體用在:
(1)改建治安辦和警務(wù)室。今冬,股份公司投入近30萬(wàn)元把原村委樓重新裝修,并配備各項(xiàng)辦公設(shè)備,給治安隊(duì)提供了新的、現(xiàn)代化的辦公場(chǎng)所。
(2)主動(dòng)支持派出所的轄區(qū)防控建設(shè),在隧道口新建1個(gè)崗?fù)ぁ?/p>
(3)更新和完善設(shè)備。全面更換治安員服裝,并購(gòu)進(jìn)一批高質(zhì)量的對(duì)講機(jī)及完善各項(xiàng)設(shè)施。
(4)擴(kuò)充隊(duì)伍,增員加薪,提高待遇。目前,隊(duì)員已增加至15人,平均月薪提高到一千多元,壯大了治安力量,調(diào)動(dòng)了隊(duì)員積極性。
在矛盾排查調(diào)處上,我們堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育蔬導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則和“調(diào)防結(jié)合”的方針,發(fā)現(xiàn)一宗,排解一宗,早發(fā)現(xiàn),早處理,及時(shí)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。在今年“五一”、“國(guó)慶”長(zhǎng)假及社區(qū)多項(xiàng)重要工作中,如換屆選舉、轉(zhuǎn)地、城中村整治、“清無(wú)”等,均派出了治安維護(hù)人員,即時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件,做到部署周密,措施到位,確保了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一年來(lái),共排查、調(diào)解大小矛盾糾紛30多宗,涉及人員80多人,全部事件均得到妥善解決,無(wú)一宗激化。
今年調(diào)解工作的重點(diǎn)難點(diǎn)是本社區(qū)居民與捷德廠環(huán)境污染的矛盾。在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本支部充分發(fā)揮核心作用,通過(guò)先后召開(kāi)五次協(xié)調(diào)會(huì),層層反復(fù)討論研究,并與捷德廠方溝通協(xié)商,再與部分群眾代表座談,歷時(shí)半年多,終于使雙方達(dá)成共建和諧社區(qū)的共識(shí),捷德廠將繼續(xù)改善環(huán)境并資助社區(qū)福利教育等公益事業(yè),化解了雙方十多年的矛盾,使得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心,捷德樂(lè)意,群眾滿意。
(三)加強(qiáng)各項(xiàng)綜合整治,全面推進(jìn)綜治工作
本社區(qū)于20xx年創(chuàng)建了市無(wú)毒社區(qū),至今已連續(xù)5年無(wú)出現(xiàn)新的吸毒人員。我們重視幫教、轉(zhuǎn)化工作,主動(dòng)為戒毒人員解決就業(yè),解決率達(dá)到70%以上。今年10月份,新安排一名戒毒返鄉(xiāng)人員到社區(qū)城管所工作。
今年6月,配合街道司法部門(mén)在本社區(qū)開(kāi)展法制宣傳工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾法制意識(shí)。總之,一年來(lái),我對(duì)綜治工作是盡心、盡力、盡責(zé)的,方法是對(duì)頭的,所取得的成效,群眾是滿意的。
(含工資及車(chē)輛維修)
在新的一年里,我將繼續(xù)以飽滿的工作熱情,銳意創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,努力抓好基層社會(huì)治安綜合治理工作,促進(jìn)我社區(qū)綜治工作水平再上一個(gè)新臺(tái)階,為創(chuàng)建平安和諧、繁榮、美麗的xx海濱新城奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xx社區(qū)個(gè)人述職報(bào)告
一年,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,在社區(qū)居民的支持下,通過(guò)自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了許多不足。現(xiàn)將今年的工作情況匯報(bào)如下,有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位居民代表批評(píng)指正。
我們服務(wù)里社區(qū)是由原來(lái)的4個(gè)居委會(huì)即:xxx、xxx、xxx、xxx合并而成的。3000戶的大社區(qū),對(duì)于年輕的新干部,對(duì)于我有5年社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的老干部來(lái)說(shuō),都是一個(gè)挑戰(zhàn),細(xì)算起來(lái)我們社區(qū)工作任務(wù)有30多項(xiàng),來(lái)源于 再加上政府職能部門(mén)的臨時(shí)任務(wù),我們的工作任務(wù)的確很繁重,但是,自從我選擇了這份職業(yè),我就沒(méi)有一天后悔過(guò),我把全部的精力和熱情都傾注于社區(qū)工作中,甚至連我的愛(ài)人和孩子都跟我一起忙活,因?yàn)槭巧鐓^(qū)給我提供了展示才能的舞臺(tái);是社區(qū)塑造了我;是社區(qū)給我提供了為社會(huì)做貢獻(xiàn)、為居民辦實(shí)事的機(jī)會(huì);是社區(qū)讓我懂得了人生的價(jià)值;是社區(qū)實(shí)現(xiàn)了我一生的愿望,我是一名預(yù)備黨員。社區(qū)工作雖然很辛苦,但我選擇了社區(qū),我離不開(kāi)社區(qū),因?yàn)槲疑钌畹貝?ài)社區(qū)。
由于xx區(qū)居委會(huì)體制的改革,老一屆居委會(huì)干部被淘汰,新招聘的都是有學(xué)歷的年輕干部,我的年齡也自然成為了被淘汰的對(duì)象。這正是長(zhǎng)江后浪推前浪,一代新人勝舊人。
新舊交替,實(shí)屬必然。于是,我于1月8日辦完了交接手續(xù),干起了我得心應(yīng)手的房屋中介工作,兩個(gè)月我就賺了4600塊錢(qián),就在這時(shí)(3月10號(hào))我突然接到民政局的電話,我被聘為居委會(huì)干部,3月15日到港城大街辦事處報(bào)到。
這一消息來(lái)的很突然,也改變了我的生活,是喜是憂,我很矛盾,喜的是我又能重返崗位,干我所熱愛(ài)的社區(qū)工作,憂的是我現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)收入很高,我干中介一年下來(lái)能掙幾萬(wàn)多塊,可到居委會(huì)全年也掙不了5000塊錢(qián),是去是留我猶豫了,后來(lái)我通過(guò)學(xué)習(xí)\\\"三個(gè)代表\\\"重要思想,學(xué)習(xí)黨的\\\"十六大\\\"四中全會(huì)精神,最后決定服從安排,忍痛把中介所兌了出去,選擇了自己熱愛(ài)的社區(qū)工作。
3月15日我正式到港城大街辦事處服務(wù)里居委會(huì)上班,我分管服務(wù)里小區(qū),可是服務(wù)里小區(qū)400多戶人家什么檔案資料也沒(méi)有,一切從零開(kāi)始,我又不想干了,就在我猶豫不定的時(shí)候,人大代表,居委會(huì)主任孟祥敏同志做我的思想工作,她好心的挽留我說(shuō):\\\"魏大姐,你不能走,別忘了你是人大表,你是上級(jí)派來(lái)的骨干啊......\\\"是啊,我是人大代表,一句話提醒夢(mèng)中人,我不但不能走,我還要好好干,我如果不好好干,對(duì)不起黨和人民對(duì)我的期望。
53歲的我在xx區(qū)居委會(huì)干部當(dāng)中,可能是年歲最大的一個(gè),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能錄用我,說(shuō)明我還是有能力勝任的,我一定要克服種種困難,把本職工作干好。開(kāi)始我自費(fèi)印制了民政戶卡400多張,我給自己定任務(wù)每天入戶8-10戶,完不成任務(wù)不回家,在我的工作最難開(kāi)展的時(shí)候,服務(wù)里有一位熱心腸的老黨員一直陪著我走家串戶,她就是楊桂珍大姨。她人好、心眼好,熱情高,我倆用了1個(gè)多月的時(shí)間,民政戶卡建全了。
同時(shí)我還結(jié)識(shí)了不少朋友,認(rèn)識(shí)了服務(wù)里大部分居民,有的老百姓說(shuō):這么多年也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)居委會(huì)干部到老百姓家中噓寒問(wèn)暖的......, 我的這一做法得到了廣大居民的認(rèn)可,拉近了居干部和群眾之間的距離,深得居民好評(píng)。現(xiàn)在我每次到服務(wù)里,居民熱情的和我打招呼:\\\"主任來(lái)了,你好啊,到家坐會(huì)吧\\\",我聽(tīng)了心里暖暖的,我雖然不是主任,但是我在他們心目中就是主任。
在社區(qū)工作中我主抓社區(qū)文化、社區(qū)教育、婦聯(lián)、民調(diào)等項(xiàng)工作。我剛接任社區(qū)文化工作時(shí),社區(qū)內(nèi)共有以高蘊(yùn)珍老師為首的八九個(gè)人參加活動(dòng),文藝隊(duì)處于癱瘓狀態(tài)。在困難時(shí)刻,高蘊(yùn)珍老師發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員的先鋒作用,積極主動(dòng)的幫助我廣招人才,到5月份就發(fā)展成為一支有30名隊(duì)員參加的\\\"俏夕陽(yáng)\\\"文藝隊(duì),6月份我憑著多年的社交關(guān)系和能言善辯的社交能力,到轄區(qū)單位求援來(lái)了幾千元錢(qián),先后購(gòu)買(mǎi)了電子琴、音響、椅子、凳子、飲水機(jī)、電風(fēng)扇、演出服裝等。今年的\\\"七一\\\";\\\"彩色周末周\\\";\\\"十一\\\";\\\"老人節(jié)\\\",都演出了豐富多彩的文藝節(jié)目,彩色周末演出時(shí)在7月份,還有十幾名\\\"小虎子\\\"隊(duì)員參加了演出,給我我們節(jié)目增添了不少光彩,孩子們的家長(zhǎng)都高興的說(shuō):\\\"是社區(qū)給我們的孩子提供了才藝展示的機(jī)會(huì),象這樣的活動(dòng),希望每年多搞幾次\\\"。
一年來(lái),我的工作開(kāi)展的很紅火,得到了辦事處領(lǐng)導(dǎo)的肯定,廣大居民的擁護(hù)。我們居委會(huì)班子力量很強(qiáng),有辦事處所有居委會(huì)干部中唯一的男性--韓博,有深藏內(nèi)秀的--王學(xué)芹,有三名老主任且又是人大代表。搜一百雖然我的職務(wù)不是主任,但我事事以主任的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,敢挑重?fù)?dān)。
我社區(qū)居委會(huì)嚴(yán)格按照選舉工作章程,執(zhí)行縣委縣政府,鼓樓街道辦事處,鼓樓街道黨工委關(guān)于換屆選舉工作意見(jiàn)書(shū)。向社區(qū)居民發(fā)放選舉宣傳材料,在宣傳欄中張貼選舉法和選舉工作流程,使選舉工作深入人心,每個(gè)社區(qū)居民充分發(fā)揮主人翁意識(shí)及責(zé)任感,選出廣大居民信任的,有領(lǐng)導(dǎo)能力的,能夠真正為群眾做實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)班子,更好的為社區(qū)居民服務(wù)。
1)4月15日?qǐng)A滿完成了居委會(huì)黨總之換屆選舉工作,黨員代表認(rèn)真負(fù)責(zé)推選出黨總支成員如下:....五名黨總支成員。
2)歷經(jīng)兩個(gè)多月的居委會(huì)換屆選舉工作的宣傳,多次動(dòng)員會(huì)議的召開(kāi),5月18日第七屆換屆選舉工作勝利結(jié)束,廣大居民通過(guò)自己的意愿,填寫(xiě)選票,選舉產(chǎn)生,居委會(huì)主任:....共計(jì)九委,均全票通過(guò)。
3)同時(shí),第一屆婦聯(lián)換屆選舉工作也在緊鑼密鼓的籌備中,并于5月21日由本社區(qū)的婦女代表正式選舉出婦聯(lián)主席:....。
為使商戶管理逐步規(guī)范化,制度化,根據(jù)鼓樓街道關(guān)于在全街道成立商管協(xié)會(huì)的意見(jiàn)辦法書(shū),從五月份開(kāi)始,我長(zhǎng)安社區(qū)積極組織居委會(huì)成員向轄區(qū)內(nèi)的所有商鋪發(fā)放商管協(xié)會(huì)宣傳材料,耐心細(xì)致地向商戶朋友們進(jìn)行宣傳講解。居委會(huì)全體工作人員全情投入到商管協(xié)會(huì)工作中來(lái),做到了宣傳講解廣泛到位,深入人心,信息采集準(zhǔn)確,電子臺(tái)帳無(wú)誤,于6月9日在居委會(huì)會(huì)議室,長(zhǎng)安社區(qū)商管協(xié)會(huì)正式成立,并推選出以居委會(huì)主任劉伯珍為商管協(xié)會(huì)主席,轄區(qū)內(nèi)有威望的商鋪管理人員為商管協(xié)會(huì)理事,使長(zhǎng)安社區(qū)各個(gè)商鋪不再分散無(wú)管治,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的商鋪經(jīng)營(yíng)氛圍。
圍繞\\\"健康進(jìn)社區(qū)\\\"這個(gè)宗旨,我長(zhǎng)安社區(qū)居委會(huì)狠抓社
區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,為此,社區(qū)居委會(huì)及時(shí)進(jìn)行了部署,成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)和社區(qū)成員單位,進(jìn)行了分工。從宣傳、組織、措施、落實(shí)等各方面進(jìn)行了大量工作。我們結(jié)合環(huán)保模范城市的創(chuàng)建,縣生態(tài)文明縣的創(chuàng)建,全國(guó)綠色社區(qū)的創(chuàng)建等,綜合性地、全方位地打造長(zhǎng)安社區(qū)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我們?yōu)闋I(yíng)造創(chuàng)建氣氛,在各住宅小區(qū)、公園等懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)三十余條(分批分次);出版宣傳欄、墻報(bào)10期;由黨員代頭,居委會(huì)組織,對(duì)本社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃。
針對(duì)今年的流感病毒h1n1的肆虐,我社區(qū)特別在志愿者宣傳日舉辦了\\\"h1n1專(zhuān)場(chǎng)講座\\\"特別聘請(qǐng)了共建單位密云縣醫(yī)院的有關(guān)專(zhuān)家,為60多名志愿者進(jìn)行了詳細(xì)講解,并在講座結(jié)束時(shí)向居民朋友們發(fā)放了預(yù)防流感的宣傳材料,通過(guò)志愿者們的宣傳,使社區(qū)居民真正了解什么是h1n1,如何正確預(yù)防,從而避免因?yàn)椴涣私庖鸬目只拧?/p>
根據(jù)街道工作指示,我社區(qū)對(duì)留外人員進(jìn)行了登記,避免輸入型流感病毒的發(fā)生。
為了減少女性宮頸癌,乳腺癌的發(fā)病率,我社區(qū)特別舉辦了\\\"兩癌講座\\\"。讓社區(qū)女性了解兩癌,預(yù)防兩癌,從而健康自我。為創(chuàng)建\\\"健康社區(qū)\\\"奠定基礎(chǔ)。
圍繞\\\"社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民\\\"這個(gè)宗旨,社區(qū)居委會(huì)在上半年繼續(xù)狠抓精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、安保、社區(qū)服務(wù)做為重點(diǎn)工作。
在精神文明建設(shè)工作中,重點(diǎn)又放在抓社區(qū)文體活動(dòng)方面。上半年我們社區(qū)除積極參與縣、街道組織的各種文體宣傳活動(dòng)外,立足自身、重在參與,動(dòng)員社區(qū)居民開(kāi)展日常文體活動(dòng)。在社區(qū)文體協(xié)會(huì)組織下,各支文體隊(duì)伍都常年進(jìn)行正常活動(dòng)。星期一至星期五,從清晨到晚上,每天都能看見(jiàn)居民文體活動(dòng)的場(chǎng)面。在鼓樓街道舉辦的居民運(yùn)動(dòng)會(huì)中,我社區(qū)的李少珍獲得飛鏢比賽第一名的好成績(jī)。進(jìn)入五月份,我社區(qū)參加了街道舉辦的所有文藝比賽,李麗銀獲得了\\\"激情紅歌會(huì)\\\"三等獎(jiǎng),特殊群體石玉在\\\"國(guó)慶六十年藝術(shù)節(jié)\\\"聲樂(lè)組比賽中獲得三等獎(jiǎng),年過(guò)七旬的穆瑞森老先生京腔京韻的大鼓書(shū)感染了在場(chǎng)所有的觀眾和評(píng)委獲得曲藝類(lèi)三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
精神文明建設(shè)還包括居民的整體素質(zhì)、日常行為、鄰里友善等方方面面的內(nèi)容。社區(qū)居委會(huì)一班人依靠居民組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)成員、積極分子共同做好社區(qū)和諧工作。老人病了,我們組織群眾上門(mén)看望;小孩放假了,我們聯(lián)系居民志愿者組織他們活動(dòng);鄰里之間發(fā)生糾紛,我們上門(mén)勸解;居民們有意見(jiàn)、建議,我們耐心傾聽(tīng),及時(shí)反映、解決......。上半年,我們接待、走訪居民百多人次;進(jìn)行家庭上門(mén)訪問(wèn)100余家;排解鄰里糾紛二十多次;向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)單位反映問(wèn)題十多次,對(duì)居民不文明、不和諧的行為舉止,隨時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)、教育。
我們還結(jié)合創(chuàng)建工作,對(duì)居民養(yǎng)狗擾民、車(chē)輛亂停放等老大難問(wèn)題堅(jiān)持不懈地進(jìn)行工作。特別是對(duì)大排檔夜間擾民,居民反映強(qiáng)烈問(wèn)題,居委會(huì)對(duì)大排檔做了很大工作,使大排檔擾民得到了一定的治理。
因東區(qū)無(wú)物業(yè)管理,曾一度出現(xiàn)垃圾無(wú)人收,積水無(wú)人排,樓燈無(wú)人修的狀況,與創(chuàng)建生態(tài)縣完全不符。我社區(qū)結(jié)合創(chuàng)建工作精神,本著遵重民意,服務(wù)居民的工作指導(dǎo)思想,特別實(shí)行了\\\"東區(qū)自治\\\"。居民自己進(jìn)行管理,成立居民自治小組,自己管衛(wèi)生,自己管環(huán)境。居委會(huì)協(xié)調(diào)清華同方物業(yè)對(duì)東區(qū)進(jìn)行了徹底環(huán)境治理,清理污水管道,兩天一宿抽出地下室積水,修理樓道燈。一系列的整治便民措施的實(shí)施,得到了廣大居民的好評(píng)。當(dāng)然,這項(xiàng)工作難度較大,存在各方面困難。我們一定一如既往地努力,爭(zhēng)取社區(qū)成員單位和廣大居民互相理解、善意行事、化解矛盾、共建和諧社區(qū)。讓長(zhǎng)安社區(qū)這顆明珠不褪色!
在計(jì)劃生育方面,我們充分發(fā)揮計(jì)生網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生協(xié)管員的作用,加大宣傳力度,加大\\\"追蹤\\\"調(diào)查力度,不放過(guò)死角和難點(diǎn),不斷完善建檔資料,主動(dòng)為工作對(duì)象服務(wù);上半年,出版計(jì)生宣傳欄五期;公示計(jì)生工作資料三次;上門(mén)聯(lián)系計(jì)生宣傳對(duì)象23人次;發(fā)放計(jì)生宣傳品上百份,發(fā)放避孕藥具xx盒,為流動(dòng)人口辦理臨時(shí)婚育證68份。
現(xiàn)在,社區(qū)居民、社區(qū)單位和社區(qū)商家中的流動(dòng)育齡人員,全部建檔建卡,全部采取了節(jié)育避孕措施。新統(tǒng)計(jì)建檔流動(dòng)人口798人,小區(qū)已婚育齡婦女438人,組織長(zhǎng)安社區(qū)育齡婦女參加免費(fèi)婦科體檢900人。春節(jié)期間慰問(wèn)走訪了三戶困難家庭,兩戶獨(dú)生子女戶,為他們送去了米、面、油等生活必需品。讓社區(qū)居民體會(huì)到政府的關(guān)懷,溫暖人心。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)計(jì)生宣傳服務(wù)工作,居委會(huì)新增一名專(zhuān)職流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員。充分體現(xiàn)了上級(jí)部門(mén)對(duì)本社區(qū)工作的重視。
在安保方面,根據(jù)我社區(qū)屬少數(shù)民族聚居地的特殊化,特別成立了志愿者活動(dòng)站。志愿者帶袖標(biāo)上崗,每天按時(shí)來(lái)居委會(huì)簽到,分片分樓進(jìn)行巡邏。兩會(huì)期間,治安巡邏隊(duì)發(fā)揮了重要作用,通過(guò)志愿者們的辛苦勞動(dòng),防止了個(gè)別居民因不滿現(xiàn)狀而上訪事件的發(fā)生。在8964期間,志愿者們走街串樓巡邏,確保社區(qū)的安定穩(wěn)定團(tuán)結(jié)
精選社區(qū)個(gè)人工作總結(jié)范本六
按照地委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委基層辦主任工作研討會(huì)精神,扎實(shí)做好*地區(qū)基層基礎(chǔ)工作存在突出問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研工作的通知》精神,市委高度重視,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)、社區(qū)三個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組,自11月21日-27日,社區(qū)專(zhuān)題調(diào)研組先后深入新城街道新城社區(qū)和平街道新華社區(qū)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)研采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、入戶走訪、查閱檔案等方式進(jìn)行調(diào)研,先后召開(kāi)由社區(qū)黨支部書(shū)記、主任、綜治專(zhuān)干等社區(qū)干部座談會(huì)2場(chǎng),由社區(qū)居民代表、樓棟長(zhǎng)代表參加的會(huì)議2場(chǎng),由駐區(qū)地、市單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)1場(chǎng),先后訪談人員40人,入戶走訪50戶。
一、基本情況
*市是地委、行署所在地。全市總?cè)丝?7萬(wàn)人,由漢、哈薩克、回、維吾爾、達(dá)斡爾、俄羅斯等25個(gè)民族組成,少數(shù)民族人口占36%。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場(chǎng),1個(gè)牧民社區(qū),3個(gè)街道辦事處,145個(gè)村隊(duì),15個(gè)社區(qū),轄區(qū)總面積4356.6平方公里,城市常住人口 23057 戶60978人。15個(gè)社區(qū)共設(shè)黨組織24個(gè),其中,黨總支部11個(gè),黨支部15個(gè),共有黨員1145名。截止20xx年10月底,*市共有社區(qū)干部295名。其中國(guó)家干部132名,聘用干部86名,公益性崗位75名,掛職和幫助工作2名。女干部176名,占總數(shù)的59.66%,少數(shù)民族干部94名,占總數(shù)的31.86%。黨員干部117名,占總數(shù)的39.66%。團(tuán)員41名, 占13.90%。30歲以下干部67名,占22.71%;30-35歲干部41名,占13.90%;35-40歲干部62名,占21.02%,40-45歲干部78名,占26.44%,45-50歲干部31名,占10.51%,45-50歲干部15名,占5.42%。社區(qū)干部中黨代表10名,人大代表7名,政協(xié)委員3名。15名社區(qū)黨組織書(shū)記全部由國(guó)家干部中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任。其中,3名黨組織書(shū)記高配至正科級(jí),10名為副科級(jí),2名為副科級(jí)后備干部。
二、主要做法
近年來(lái),*市社區(qū)黨組織緊緊圍繞市委提出的打造“綠色、人文、宜居、和諧”的總體目標(biāo),進(jìn)一步延伸社區(qū)黨建工作平臺(tái),拓展社區(qū)服務(wù)范圍,不斷提升社區(qū)黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民、促進(jìn)和諧的作用,取得了初步效果。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是實(shí)行責(zé)任分解,落實(shí)“有人抓”的問(wèn)題。進(jìn)一步明確市委分工抓黨建工作的責(zé)任機(jī)制,健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),15名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社區(qū)黨組織第一書(shū)記,建立了街道黨委書(shū)記、分管黨建領(lǐng)導(dǎo)、組織干部工作例會(huì)、專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)督查等制度。僅20xx年,市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入村隊(duì)社區(qū),對(duì)基層黨建工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,并通過(guò)座談?dòng)懻摗?shí)地查看等方式,對(duì)基層組織建設(shè)提出具體要求。市委基層辦采取集中督查、專(zhuān)項(xiàng)督查和明查暗訪等方式,不斷加大對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作的督促檢查力度。截止目前,共督查26次,對(duì)21類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了集中整改。二是開(kāi)展專(zhuān)題述職,解決“不愿抓”的問(wèn)題。市委堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié),每年召開(kāi)基層黨委書(shū)記履行黨建責(zé)任制專(zhuān)題述職會(huì)議,結(jié)合科級(jí)班子和科級(jí)干部年度考核工作,就各黨(工)委貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果與評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等工作相結(jié)合,從而大大增強(qiáng)了黨委和黨組織書(shū)記抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)和規(guī)范意識(shí);在社區(qū),由街道黨委牽頭,召開(kāi)社區(qū)黨組織書(shū)記履行黨建責(zé)任制專(zhuān)題述職會(huì)議,促進(jìn)社區(qū)間的交流和溝通,提升推動(dòng)工作的能力和水平。三是堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng),解決“不會(huì)抓”的問(wèn)題。堅(jiān)持典型推動(dòng),載體促動(dòng),不斷激發(fā)社區(qū)黨建工作的生機(jī)和活力。近年來(lái),我市在社區(qū)全面推進(jìn)了兼職委員、居民說(shuō)事日、社區(qū)服務(wù)銀行等一系列創(chuàng)新項(xiàng)目,先后打造了新華、新城、光明社區(qū)等一系列黨建示范點(diǎn)。四是加強(qiáng)保障力度,解決“抓不好”的問(wèn)題。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》,著重從政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實(shí)保障,積極為基層黨建工作營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每個(gè)社區(qū)每年8萬(wàn)元,年底將增加至10萬(wàn)元;印發(fā)《*市黨政機(jī)關(guān)事權(quán)下放實(shí)施方案(試行)》(塔市黨辦[20xx]59號(hào)),要求市直23個(gè)相關(guān)部門(mén)按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,拔付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費(fèi),有效解決了社區(qū)組織開(kāi)展活動(dòng)難的問(wèn)題。五是規(guī)范制度建設(shè),解決“抓不實(shí)”的問(wèn)題。建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度、定期議事機(jī)制等,形成“市委集體抓、書(shū)記帶頭抓、分工抓、組織部門(mén)專(zhuān)心致志抓”的新局面,促進(jìn)黨建工作與加快發(fā)展的良性互動(dòng)、整體推進(jìn)。
(二)充實(shí)隊(duì)伍,強(qiáng)化培訓(xùn),社區(qū)黨員干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。一是以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體,打造服務(wù)型社區(qū)干部隊(duì)伍。結(jié)合深入開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng),社區(qū)為每名社區(qū)干部合理劃分一個(gè)片區(qū),在片區(qū)中深入開(kāi)展了以“每年發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、組織開(kāi)展主題實(shí)踐一次活動(dòng),每半年走訪一次片區(qū)居民家庭、征求一次居民意見(jiàn)建議,每月為弱勢(shì)群體解決一個(gè)難題或困難,聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一名大中專(zhuān)畢業(yè)生、聯(lián)系一名下崗失業(yè)人員、聯(lián)系一名高齡空巢老人、聯(lián)系一名留守兒童”的“十個(gè)一”活動(dòng),拉近了社區(qū)黨組織與居民群眾的距離,調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和熱情。目前,全市252名社區(qū)干部、地區(qū)、市派工作組成員先后與聯(lián)系居民結(jié)成幫扶對(duì)子560余對(duì),通過(guò)走訪慰問(wèn)、電話了解、上門(mén)服務(wù)等形式幫助居民解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題120余件,既增強(qiáng)了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感,又有效提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。同時(shí),我市將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,有計(jì)劃的選派社區(qū)骨干參加市級(jí)以上的培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬社區(qū)干部視野,增加開(kāi)展工作的積極性和主動(dòng)性,20xx-20xx年,先后選派50余名社區(qū)黨組織書(shū)記、主任赴疆外培訓(xùn),在市委黨校舉辦培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)社區(qū)業(yè)務(wù)骨干200名。二是以“十服務(wù)”活動(dòng)為載體,打造樂(lè)于服務(wù)、甘愿奉獻(xiàn)的志愿者隊(duì)伍。重點(diǎn)圍繞社區(qū)十大關(guān)愛(ài)群體,開(kāi)展“服務(wù)老年人、服務(wù)青少年、服務(wù)殘疾人、服務(wù)留守兒童、服務(wù)貧困戶、服務(wù)大中專(zhuān)畢業(yè)生、服務(wù)下崗失業(yè)人員、服務(wù)高齡空巢老人、服務(wù)流動(dòng)人口、服務(wù)老黨員”的“十服務(wù)”活動(dòng),在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的社區(qū)服務(wù)格局。截止目前,我市街道、社區(qū)建立以黨員、團(tuán)員等為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)15支600余人,開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)199次,參與志愿活動(dòng)人員2311人次,受益群眾6100余人次,其中,走訪慰問(wèn)關(guān)愛(ài)群體1000余人次,幫助關(guān)愛(ài)群體解決實(shí)際困難220余件次。三是以“雙重”管理活動(dòng)為載體,打造八小時(shí)外奉獻(xiàn)社區(qū)的在職黨員服務(wù)隊(duì)伍。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的興趣、愛(ài)好、個(gè)人特長(zhǎng),將在職黨員分類(lèi)編入社區(qū)各類(lèi)服務(wù)隊(duì),通過(guò)組織在職黨員在節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間開(kāi)展帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭扶貧幫困、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定、帶頭促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“六帶頭”活動(dòng),充分發(fā)揮在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的促進(jìn)作用。目前,地、市1441余名在職黨員活躍在社區(qū)組建的假日服務(wù)隊(duì)中,成為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)工作的有效補(bǔ)充力量。四是以爭(zhēng)當(dāng)“六大員”活動(dòng)為載體,打造奉獻(xiàn)于社區(qū)的離退休黨員干部隊(duì)伍。社區(qū)黨組織積極發(fā)揮離退休老教師、老公安、老政法、老模范、老紅軍等“五老”黨員在社區(qū)服務(wù)中的積極作用,在做好離退休老黨員干部“四就近”工作的前提下,在離退休黨員干部中開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)“社會(huì)治安協(xié)管員、鄰里糾紛調(diào)解員、扶貧幫困幫帶員、法律法規(guī)咨詢員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的“六大員”活動(dòng),在轄區(qū)形成了社區(qū)服務(wù)離退休黨員干部、離退休黨員干部服務(wù)社區(qū)居民的社區(qū)循環(huán)服務(wù)鏈。目前,全市15個(gè)社區(qū)活躍著600余名“五老”人員,他們利用節(jié)假日開(kāi)展政策法規(guī)宣傳30余場(chǎng)次,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶100余人,調(diào)解鄰里糾紛矛盾200余人次,接待群眾法律咨詢350余人次。
(三)建強(qiáng)陣地,完善設(shè)施,社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。通過(guò)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持和援疆建設(shè)項(xiàng)目等形式,整合資金2300多萬(wàn)元,加強(qiáng)社區(qū)辦公陣地建設(shè)。截止目前,15個(gè)社區(qū)均建成400平方米以上辦公陣地。其中:400平方米以上8個(gè),500平方米以上3個(gè),1000平方米以上辦公陣地5個(gè)。各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了“八站一室”服務(wù)平臺(tái)(黨員服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、勞動(dòng)保障服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、文化體育服務(wù)站、綜治維穩(wěn)服務(wù)站、流動(dòng)人口服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室),內(nèi)部設(shè)施達(dá)到了“十一個(gè)有”,即:有活動(dòng)器材、有電腦、有電視、有vcd或投影、有打印機(jī)、有電話、有圖書(shū)、有學(xué)習(xí)園地、有資料柜、有公開(kāi)欄、有監(jiān)控系統(tǒng)。二是以“居民需求”為導(dǎo)向,完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。為及時(shí)收集到居民的意見(jiàn)和建議,各社區(qū)在社區(qū)及小區(qū)醒目處設(shè)置意見(jiàn)箱50余個(gè),并在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了300余塊便民服務(wù)欄;同時(shí),各社區(qū)結(jié)合綜合辦公樓格局,分別在辦公樓內(nèi)設(shè)置了圖書(shū)閱覽室、乒乓球室、棋牌室、戲曲室、舞蹈室、悄悄話室、殘疾人康復(fù)室、居民說(shuō)事廳等,購(gòu)置了電子琴、架子鼓等樂(lè)器,最大程度地滿足不同居民的服務(wù)需求。三是以“社區(qū)聯(lián)合黨委”為抓手,構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。在13個(gè)社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)合黨委,制定了《*市社區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)范》,建立144個(gè)不同定位的功能型黨支部、291個(gè)功能型黨小組,初步形成了以社區(qū)聯(lián)合黨委為核心,以建制性黨組織為主體、功能型黨組織為支撐的社區(qū)黨組織架構(gòu)。通過(guò)劃分責(zé)任區(qū)、認(rèn)領(lǐng)公益崗位、開(kāi)展志愿服務(wù)等形式,引導(dǎo)單位黨組織和廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)。
(四)把握關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,提升社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)居民的能力。一是以鞏固社區(qū)“三化”建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理。投入696.59余萬(wàn)元,啟動(dòng)并完成了15個(gè)社區(qū)三化建設(shè),全市共封閉小區(qū)138個(gè)(全封閉65個(gè)、半封閉45個(gè)、局部封閉28個(gè)),目前,設(shè)置治安崗?fù)?5個(gè),建立社區(qū)警務(wù)室15個(gè),配備社區(qū)民警26名、協(xié)警48名、民兵140人,組建由550余名樓棟長(zhǎng)(巷道長(zhǎng))、600名低保戶組成的治安義務(wù)巡邏隊(duì)伍。安裝攝像頭622個(gè),視頻監(jiān)控室15個(gè),led電子屏17塊,小區(qū)喇叭55個(gè),電子巡更43個(gè),建立小區(qū)警衛(wèi)室34個(gè),安裝小區(qū)大門(mén)59個(gè),配備小區(qū)保安69個(gè);成立3個(gè)街道群眾工作站、15個(gè)群眾工作室,建立了15個(gè)出租房屋和流動(dòng)人口管理服務(wù)站,年初以來(lái),清查流動(dòng)人口6764人,出租房屋924戶1848間。結(jié)合社區(qū)“三化”建設(shè),進(jìn)一步整合社區(qū)治安力量,按照“一三六”的人員配置加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè) ,配備了頭盔、警棍等防爆器材;圍繞“平安社區(qū)”、“五無(wú)社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展群防群治,建立完善巡防體系建設(shè),強(qiáng)化人防、物防、技防措施;引導(dǎo)職能部門(mén)、轄區(qū)單位和志愿者隊(duì)伍積極參與平安社區(qū)創(chuàng)建;認(rèn)真做好公共安全、應(yīng)急防范等工作,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急處突機(jī)制,制定預(yù)案、建立應(yīng)急處突隊(duì)伍,進(jìn)行常態(tài)性拉練等活動(dòng),營(yíng)造“安居”家園,提升居民的“安全感”。二是深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“四類(lèi)管理法”。按照構(gòu)成廣泛、數(shù)量充足的要求,建立了一支1683人的樓棟(單元)長(zhǎng)隊(duì)伍,按照10—20戶1名的原則設(shè)立了1418名信息員,在全市形成了街巷有人巡、院落有人守、樓棟有人看的三級(jí)巡防網(wǎng)絡(luò);充分發(fā)揮樓棟長(zhǎng)(巷道長(zhǎng))、信息員“兩支”隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步建立健全信息傳遞網(wǎng)絡(luò),形成輿情匯集研判制度,拓寬信息源和解決渠道;充分發(fā)揮樓棟長(zhǎng)、信息員的作用,及時(shí)了解發(fā)生糾紛情況,掌握糾紛信息。并經(jīng)常傾聽(tīng)社區(qū)居民的心聲,對(duì)居民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題予以耐心解答,并重點(diǎn)解決居民所面臨的困難,確保“件件有著落、事事有結(jié)果”。三是積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。以法制宣傳月活動(dòng)為契機(jī),采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí)。如:邀請(qǐng)社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)內(nèi)青少進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識(shí)講座,使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。四是切實(shí)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所、與宗教人士談話“兩項(xiàng)制度”的落實(shí)。在社區(qū),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪慰問(wèn)、發(fā)放宣傳單等形式及時(shí)掌握宗教人士和信教群眾的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)聯(lián)系點(diǎn),在市直單位部門(mén)中開(kāi)展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作,將98個(gè)市直單位部門(mén)與15個(gè)社區(qū)結(jié)成幫扶對(duì)子,確定15個(gè)牽頭單位,開(kāi)展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),截止目前,156個(gè)地、市單位參與到社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中,確定共建事項(xiàng)91個(gè)。如:*地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助1萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi),制作了10塊文明引導(dǎo)牌;*市農(nóng)村信用聯(lián)社在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)20名貧困學(xué)生,每學(xué)期為每人資助500元等。
(五)創(chuàng)新載體,優(yōu)化服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務(wù)體系,提升社區(qū)服務(wù)功能。以推進(jìn)社區(qū)扁平化管理模式為契機(jī),按照“提升品位、功能配套、設(shè)施完備”的要求,建設(shè)社區(qū)“一站式”服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)行ab崗工作制,提高服務(wù)效率,建立首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、全程代辦等工作制度,推行“一窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一手?jǐn)堊咏鉀Q”的服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)、辦百項(xiàng)事”的服務(wù)需求。二是加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè),拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。投入資金15萬(wàn)元,在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站,分別設(shè)置1部電子觸摸屏,將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務(wù)等輸入其中,通過(guò)搭建社區(qū)站戶網(wǎng)站、設(shè)置電子觸摸屏,建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺(tái);同時(shí),15個(gè)社區(qū)設(shè)備19部#8鍵(維穩(wěn)手機(jī)),有效提升社區(qū)對(duì)矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時(shí)間反映、第一時(shí)間處置的能力;進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),配備移動(dòng)終端手機(jī)30部,更新電腦15臺(tái),15個(gè)社區(qū)均完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作,并能及時(shí)更新。三是推行居民說(shuō)事日,暢通民意訴求渠道。截止目前,15個(gè)社區(qū)開(kāi)展“說(shuō)事”活動(dòng)125次,已接待居民來(lái)訪500余人次,受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問(wèn)題176項(xiàng),已辦結(jié)169項(xiàng),解決居民急難煩心事197例,化解鄰里糾紛123起,調(diào)解家庭矛盾111件。四是深化志愿服務(wù),打造志愿服務(wù)品牌。制定《*市社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》,截止目前,15個(gè)社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)積極分子為主體的志愿者隊(duì)伍65支、招募各類(lèi)志愿者1441人,開(kāi)展志愿服務(wù)529次,惠及老弱病殘孤等城市弱勢(shì)群體2895人次。五是做實(shí)“四個(gè)面向”服務(wù),提升居民的幸福感。廣泛開(kāi)展救助保障、計(jì)生服務(wù)、普法維權(quán)等100多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)活動(dòng),扎實(shí)做好面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),面向弱勢(shì)群體的社會(huì)救助服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。六是突出品牌服務(wù),著力打造溫馨家園。進(jìn)一步深化愛(ài)心驛站、愛(ài)心基金超市、六點(diǎn)半學(xué)校、五彩志愿者服務(wù)、愛(ài)心基金超市、社區(qū)qq群、黨員會(huì)客廳、居民說(shuō)事日、十五分鐘服務(wù)圈等社會(huì)化服務(wù)品牌,大力推行365無(wú)假日服務(wù)、錯(cuò)時(shí)工作、全程代辦等工作制。截止目前,全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范社區(qū)1個(gè)(塔爾巴哈臺(tái)社區(qū)),自治區(qū)級(jí)黨建示范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)基層組織建設(shè)先進(jìn)單位2個(gè)(杜別克、光明),自治區(qū)級(jí)文明社區(qū)3個(gè)(杜別克、光明、商業(yè)),自治區(qū)體育示范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)科普社區(qū)2個(gè)(杜別克、建設(shè))、自治區(qū)敬老模范社區(qū)1個(gè)(杜別克)、自治區(qū)級(jí)文化社區(qū)1個(gè)(公園),初步形成了“一個(gè)社區(qū)一個(gè)特色、一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌”的社區(qū)黨建工作格局。
(六)圍繞中心,服務(wù)大局,著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展思路,著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設(shè)。將采取“黨費(fèi)補(bǔ)一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分”的辦法,加大文化建設(shè)投入力度,在各社區(qū)開(kāi)辟了閱覽室、娛樂(lè)室、文化活動(dòng)室、閱報(bào)欄及各類(lèi)宣傳欄和宣傳櫥窗,為開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺(tái)。二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。整合轄區(qū)力量,建立了夕陽(yáng)美藝術(shù)團(tuán)、波爾卡藝術(shù)團(tuán)等10余支高素質(zhì)的社區(qū)文化志愿者服務(wù)隊(duì)伍。如,杜別克社區(qū)的夕陽(yáng)美老年藝術(shù)團(tuán)、健身舞蹈隊(duì)已成為我市社區(qū)文化活動(dòng)的一張名片。三是抓好活動(dòng)載體。廣泛開(kāi)展“五好黨建樓棟”、“五好文明家庭”、道德模范評(píng)選等活動(dòng),依托“道德講堂”深入開(kāi)展“四德”教育,提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì);圍繞“六個(gè)一”(一次宣傳、一堂黨課、一場(chǎng)懇談、一次圖片展、一次大討論)廣泛開(kāi)展感恩教育活動(dòng);大力倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式,促進(jìn)社區(qū)居民和諧相處,努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設(shè)中注重抓精品,充分挖掘文化資源,發(fā)展特色文化,提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、和平街道建設(shè)社區(qū)的“居民鄰里節(jié)”等各具特色的社區(qū)文化活動(dòng)有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時(shí),積極做好*市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學(xué)習(xí)、挖掘和宣傳工作力度,在把*市打造成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)縣市上著力。
三、*市社區(qū)基層基礎(chǔ)工作中存在的突出問(wèn)題及原因分析
(一)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)
一是維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。*市地處祖國(guó)西北邊陲,作為地委、行署所在地,是進(jìn)入新疆的重要門(mén)戶,長(zhǎng)期以來(lái)一直處在反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)的前沿。但受境內(nèi)外各種因素的影響,尤其是隨著*市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣“三日游”邊境旅游線路的開(kāi)通,我市的維穩(wěn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,自“7.5”以來(lái),重大活動(dòng)多、大事要事多、政治敏感時(shí)段相對(duì)集中,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。今年以來(lái)長(zhǎng)達(dá)近5個(gè)月的時(shí)間都處在維穩(wěn)工作上,社區(qū)落實(shí)24小時(shí)值班備勤,造成工作人員身心疲憊,個(gè)別社區(qū)和干部在危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)及維穩(wěn)方面出現(xiàn)松懈和麻痹思想。認(rèn)為問(wèn)題大多出現(xiàn)在東疆和南疆,相對(duì)而言北疆尤其是比較穩(wěn)定,不存在安全隱患。思想上過(guò)于麻痹大意,放松警惕。
二是思想上不夠重視。社區(qū)理論、社區(qū)思想、社區(qū)概念,對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部和城鎮(zhèn)居民仍然較為陌生。隨著改革的不斷深入,大量的退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員進(jìn)入社區(qū),許多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”,越來(lái)越多的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn),落戶社區(qū)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認(rèn)識(shí),思想觀念未能轉(zhuǎn)變,在指導(dǎo)思想和工作安排上重經(jīng)濟(jì)、輕黨建。同時(shí),社會(huì)和居民缺乏對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和參與意識(shí),有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不上社區(qū)。部分轄區(qū)單位認(rèn)為社區(qū)建設(shè)只是街道社區(qū)的事,與自己無(wú)關(guān),有時(shí)在街道黨委的號(hào)召和社區(qū)黨組織上門(mén)做工作的情況下,能夠參與一些社區(qū)共建活動(dòng),但形式上是被動(dòng)型而非貢獻(xiàn)型,參與社區(qū)黨建工作的自覺(jué)性還不高,從而形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象,還有些單位黨組織不知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。
三是宣傳上不夠到位。社區(qū)的維穩(wěn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要上下各方思想認(rèn)同,形成合力。但是一些社區(qū)的干部思想認(rèn)識(shí)有差異、職責(zé)任務(wù)不明確。以落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制為例,即對(duì)每個(gè)居民家庭的基本情況都掌握是基本要求。但是有的地方卻簡(jiǎn)單地理解為死記硬背,還有許多社區(qū),社區(qū)干部沒(méi)有做到深入居民家庭,沒(méi)有做到熟悉門(mén)面人頭,沒(méi)有做到同居民群眾打成一片。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些社區(qū)相當(dāng)一部分居民至今還不知社區(qū)書(shū)記、主任是誰(shuí)。一些街道辦公人員和社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不深,對(duì)服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的政策性問(wèn)題把握不準(zhǔn);一些少數(shù)民族聚居社區(qū)的漢族干部和警務(wù)人員不懂“雙語(yǔ)”,與少數(shù)民族居民不能直接溝通等。加上文化市場(chǎng)監(jiān)管不力,全疆乃至全地區(qū)對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、攤點(diǎn)沒(méi)有形成嚴(yán)格的管理網(wǎng)絡(luò),從源頭上沒(méi)有根本杜絕非法宗教及反動(dòng)宣傳品的流動(dòng)渠道,特別是以互聯(lián)網(wǎng)為工具,傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇,技術(shù)手段尚無(wú)法控制。在反恐工作機(jī)制方面,信息員的素質(zhì)尤其是專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高,收集信息的手段單一,甄別能力、綜合判斷能力和分析不強(qiáng)。
四是警務(wù)室建設(shè)滯后。*市維穩(wěn)、綜治工作牽制了大量公安基層警力,加上社區(qū)警力的配置本身不多,社區(qū)民警還要承擔(dān)大量各項(xiàng)安保工作任務(wù),牽制了社區(qū)民警投入社區(qū)開(kāi)展工作的時(shí)間和精力。導(dǎo)致有的社區(qū)干部和居民反映,警務(wù)室是有的,工作職責(zé)、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾也都掛在墻上,但往往有事就找不到人,有的警務(wù)室?guī)滋焐踔烈粋€(gè)月都見(jiàn)不到民警來(lái)工作,警務(wù)室是空架子。另外,走訪中發(fā)現(xiàn),大部分的社區(qū)警務(wù)室有一定的辦公條件和環(huán)境,但在一些辦公用房本身就比較緊張的社區(qū),尤其是在部分社區(qū),社區(qū)警務(wù)室空間小,環(huán)境差,設(shè)施落后。投入的社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)費(fèi),雖然每年在增加,但仍滿足不了實(shí)際工作的需求。協(xié)警工作待遇偏低,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致人員不穩(wěn)定。硬件建設(shè)和裝備現(xiàn)代化還沒(méi)有達(dá)到一定的要求等問(wèn)題,也是影響社區(qū)警務(wù)工作實(shí)效的重要因素。
五是機(jī)制運(yùn)作不協(xié)調(diào)。政府對(duì)社區(qū)的法定職能界定不清導(dǎo)致社區(qū)各項(xiàng)行政工作應(yīng)接不暇。尤其是社區(qū)管理的弱化和淡化,已經(jīng)成為社區(qū)管理當(dāng)前存在的主要問(wèn)題之一。目前,街道和社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)與自身的職權(quán)狀況存在很大的矛盾,突出表現(xiàn)為責(zé)大、權(quán)小,以致社區(qū)黨組織在履行社區(qū)建設(shè)的政治責(zé)任方面,在組織協(xié)調(diào)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作中,都顯得鞭長(zhǎng)莫及。另一方面由于體制上的原因和傳統(tǒng)觀念的慣性作用,隨著政府的城市管理工作重心逐漸下移,上級(jí)黨、政部門(mén)紛紛把工作職能、工作任務(wù)延伸到街道和社區(qū),但是在職能轉(zhuǎn)換中,原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)投入的政府部門(mén)和單位,并沒(méi)有相應(yīng)讓出財(cái)政的投入,從而就使原本就缺乏條件的社區(qū)在接過(guò)轉(zhuǎn)來(lái)的社會(huì)職能后,又享受不到相應(yīng)的財(cái)力支持,即未能完全做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。這樣,一方面使社區(qū)承擔(dān)了太多的政府職能,工作呈行政化傾向,成為“經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)復(fù)合體”,社區(qū)自治形同虛設(shè);另一方面,社區(qū)工作者疲于應(yīng)付,這種“上面千條線、下面一根針”的狀況,使社區(qū)無(wú)法把主要精力放在服務(wù)群眾和掌握社情動(dòng)態(tài)上,社區(qū)財(cái)力、物力匱乏的情況已經(jīng)成為一個(gè)突出問(wèn)題。
(二)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)
一是社區(qū)干部數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,社區(qū)的發(fā)展壯大,居民數(shù)量也在不斷膨脹。社區(qū)專(zhuān)職隊(duì)伍單薄、人員缺少。目前,*市3個(gè)街道15個(gè)社區(qū),35歲以下108名,占社區(qū)干部總數(shù)的39.61%,40歲以上干部125名,占社區(qū)干部總數(shù)的42.37%。高中及中專(zhuān)學(xué)歷127名,占社區(qū)干部總數(shù)的43.05%。總的來(lái)看,社區(qū)干部隊(duì)伍存在聘用干部及其它人員占主體、整體年齡偏大、受教育程度相對(duì)偏低、女性據(jù)多等問(wèn)題。二是社區(qū)干部綜合素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)越來(lái)越多,社區(qū)工作的系統(tǒng)性也越來(lái)越強(qiáng),對(duì)社區(qū)工作人員的要求也越來(lái)越高。目前,很多社區(qū)干部缺乏社區(qū)黨建工作和群眾工作的系統(tǒng)理論知識(shí),對(duì)怎樣做好社區(qū)工作、構(gòu)建和諧社會(huì)缺乏科學(xué)的思考和正確的定位,工作思路不寬,組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng),創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力較差,社區(qū)管理層次水平較低。這種狀況與日益拓展的社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)工作不相適應(yīng)。三是部分社區(qū)干部責(zé)任心不強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。一部分社區(qū)干部服務(wù)意識(shí)較差。沒(méi)有牢固樹(shù)立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的思想,把社區(qū)工作簡(jiǎn)單的看成是“上傳下達(dá)”,社區(qū)服務(wù)功能沒(méi)有充分發(fā)揮。由于目前社區(qū)干部流動(dòng)性差,一般在一個(gè)崗位上一干就是幾年甚至十幾年,因而養(yǎng)成慣性思維方式和工作模式,思想比較保守,觀念比較陳舊,任務(wù)等上級(jí)安排,辦事憑老經(jīng)驗(yàn)、老方法,工作上習(xí)慣于聽(tīng)命于街道辦事處的指令,自主意識(shí)不強(qiáng),缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。四是社區(qū)聘用干部待遇偏低,社區(qū)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部待遇偏低,導(dǎo)致一些社區(qū)干部積極性不高,對(duì)工作敷衍塞責(zé)“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。全市15個(gè)社區(qū)共有聘用干部86名。這部分干部在社區(qū)工作時(shí)間長(zhǎng),積累了一定的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),在各社區(qū)工作中發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用,可以說(shuō),聘用人員依然是社區(qū)工作者隊(duì)伍中不可或缺的部分。然而,20xx年以來(lái)我市通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,僅將24名社區(qū)干部的工資提高到800—1000元,由財(cái)政交納“五金”,仍有62名社區(qū)干部?jī)H享受每月1000元的生活補(bǔ)貼,且未交納“五金”。由于經(jīng)濟(jì)收入上的懸殊,這部分聘用人員雖然人在社區(qū)工作,但始終心存另謀職業(yè)的想法。五是社區(qū)黨員管理難度大。目前社區(qū)管理的黨員主要是離退休人員、下崗失業(yè)人員、畢業(yè)生及退伍軍人,其中大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后,便外出務(wù)工并更換聯(lián)系方式,幾乎不主動(dòng)與社區(qū)黨支部聯(lián)系,加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄,組織紀(jì)律渙散,出現(xiàn)黨費(fèi)收繳不上、組織生活組織不起來(lái)等問(wèn)題,給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。
(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)
從目前的現(xiàn)狀來(lái)看,*市各社區(qū)基本上都有辦公陣地,但陣地面積各不相同,有的社區(qū)陣地面積較小,只能維持正常的工作辦公。受辦公經(jīng)費(fèi)的限制,大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道有限、數(shù)額也比較少,需要開(kāi)展的活動(dòng)又比較多,社區(qū)文化活動(dòng)基本沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所,因此社區(qū)開(kāi)展活動(dòng),很多都是社區(qū)居民自己掏錢(qián)做服裝、租場(chǎng)地、購(gòu)道具等。居民對(duì)社區(qū)文化的需求呈多元化的趨勢(shì)。但現(xiàn)實(shí)中,社區(qū)文化活動(dòng)的形式還是比較單一,針對(duì)面還不夠?qū)拸V。這些與社區(qū)干部年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、社區(qū)文化專(zhuān)干缺乏有很大的關(guān)系。由于一些社區(qū)委員會(huì)中基本沒(méi)有設(shè)文化專(zhuān)干,社區(qū)文化開(kāi)展工作一般部是社區(qū)委員會(huì)其他干部憑借老一套經(jīng)驗(yàn)或依靠社區(qū)中熱心社區(qū)建設(shè)的文藝、體育人才等開(kāi)展的,形式略顯單一。受辦公場(chǎng)所的限制,有些社區(qū)不能正常開(kāi)展組織生活和開(kāi)展文體活動(dòng),黨員意見(jiàn)很大
(四)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、形式與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)
1、社區(qū)配套服務(wù)滯后。受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的限制,大部分社區(qū)缺少健身器材,文體活動(dòng)設(shè)施,不能滿足居民文化體育方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟不上老齡化社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決,社區(qū)的老年康復(fù)中心基本上沒(méi)有。另外,社區(qū)對(duì)老年人日常生活照顧方面所提供的服務(wù)不足。為婦女兒童服務(wù)的設(shè)施,有的社區(qū)沒(méi)有,有的社區(qū)建立了但是處在低水平上。下崗、失業(yè)和特困戶在社區(qū)只能為他們解決一半“低保”問(wèn)題,不能從根本上解決這些弱勢(shì)群眾的貧困問(wèn)題。殘疾人在社區(qū)沒(méi)有自己的綜合活動(dòng)中心,社區(qū)基本上沒(méi)有建立無(wú)障礙設(shè)施,缺少殘疾人就業(yè)平臺(tái)和機(jī)會(huì)。
2、就業(yè)服務(wù)存在問(wèn)題。目前一些街道對(duì)社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作既無(wú)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,又無(wú)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);而街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站也無(wú)資金扶持,再加上此項(xiàng)工作目前沒(méi)有納入政府年度考核范圍,還有一些社區(qū)沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性,全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠完善。社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員自發(fā)組織起來(lái)創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其優(yōu)惠政策難以落實(shí)(包括扶持資金、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、場(chǎng)地落實(shí)等。從思想觀念來(lái)看,社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)中的家政服務(wù)、鐘點(diǎn)工、保潔工等存在種種偏見(jiàn),其原因:一是待遇明顯偏低;二是臟苦累,所以相當(dāng)一部分人不愿意干。
(五)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員管理存在不到位和缺位的現(xiàn)象
1、流動(dòng)人口缺乏有效監(jiān)管。流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)艱巨繁雜而長(zhǎng)期的社會(huì)工作,涉及方方面面,需要各部門(mén)共同參與、群防群治,做到管理教育和服務(wù)相結(jié)合。在實(shí)際工作中,一些部門(mén)重收費(fèi)輕管理,僅停留在文件和辦證上,沒(méi)有真正投入力量進(jìn)行管理和核查落實(shí),造成居委會(huì)與公安機(jī)關(guān)缺乏溝通、協(xié)調(diào)。僅依靠派出所的力量是有限的,民警除每天要值班、巡邏,同時(shí)還要辦理各類(lèi)案件和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)及節(jié)假日重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。下管區(qū)的時(shí)間有限,對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口情況進(jìn)行全面掌握根本做不到。如果做到不漏管不失控,就必須充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用,及時(shí)與派出所互通情況、信息,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
2、流動(dòng)人口辦證意識(shí)不強(qiáng)。按照《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》:“凡離開(kāi)戶口常住地三日以上,在外地居住的都應(yīng)到居住地派出所進(jìn)行登記,離開(kāi)時(shí)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)”。在實(shí)際工作中,流動(dòng)人口中除了辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或子女入學(xué)時(shí)必須出示暫住證,要到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理臨時(shí)戶口外,一般均不主動(dòng)去派出所登記辦證,離開(kāi)時(shí)也未主動(dòng)去注銷(xiāo)或退回暫住證,給管理工作帶來(lái)一定難度。*市雖然出臺(tái)《出租房屋和流動(dòng)人口管理暫行辦法》,實(shí)行房屋租賃備案制度,但很少有人辦理房屋出租備案,對(duì)未登記備案的沒(méi)有任何制約手段,致使出租房屋管理困難。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量出租房屋的登記備案問(wèn)題更是無(wú)法解決。
(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理方面存在的突出問(wèn)題
一些黨員干部政治不夠堅(jiān)定或不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),對(duì)宗教事務(wù)“不敢管、不愿管”。在落實(shí)宗教管理五項(xiàng)制度不夠到位,宗教事務(wù)嚴(yán)重失控;宗教人士管理機(jī)制不健全;宗教極端思想滲透嚴(yán)重,信教群眾思想上、行動(dòng)上不能擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);存在非法宗教活動(dòng)等方面不同程度地存在著問(wèn)題。社區(qū)宗教管理事務(wù)干部更換頻繁,素質(zhì)不高,以致于對(duì)落實(shí)宗教管理工作宣傳不到位。
(七)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他需要重點(diǎn)了解的突出問(wèn)題
1、個(gè)別黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問(wèn)題:主要表現(xiàn)在有些干部工作漂浮、貪圖虛名、投機(jī)取巧、不求實(shí)效;好大喜功,喜歡弄虛作假、欺上瞞下;喜歡搞花架子,善于裝門(mén)面,愿意做表面文章。這些問(wèn)題無(wú)形中增加了群眾的負(fù)擔(dān),引起群眾的反感,傷害群眾的感情,削弱黨在人民心中的威信。有些干部脫離群眾基礎(chǔ)、脫離實(shí)際,高高在上,不關(guān)心百姓疾苦,以“官老爺”自居,公仆意識(shí)淡薄;無(wú)所作為,遇事推諉,辦事拖拉,喜歡掩蓋基層矛盾和群眾困難。工作方法簡(jiǎn)單粗暴,甚至隨心所欲,做決策輕率武斷。有些干部一味地追求個(gè)人的物質(zhì)享受,喜歡歌舞升平、紙醉金迷的生活,甚至貪污受賄,道德淪喪,腐化墮落。
2、涉及民生方面存在的問(wèn)題:主要涉及道路、衛(wèi)生、教育、物價(jià)等方面,表現(xiàn)在轄區(qū)貧困弱勢(shì)群體多,存在房屋維修、冬季取暖等問(wèn)題,僅依靠社區(qū)的力量是無(wú)法全部解決的;哈爾墩社區(qū)五條巷道沒(méi)有路燈,給居民夜間出行造成不便;低保人員申請(qǐng)廉租房的人員較多,而廉租房的數(shù)量有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足貧困人員的住房需求;背街小巷的道路年久失修,影響居民正常出行;勞務(wù)市場(chǎng)管理有待加強(qiáng),存在安全隱患;“黑車(chē)”市場(chǎng)混亂,影響正常的運(yùn)營(yíng)秩序;保安人員年齡老化,工資待遇低,不能有效發(fā)揮安保作用;加強(qiáng)校園安全檢查,部分學(xué)校處于交通要道,容易造成交通堵塞,對(duì)學(xué)生上、下學(xué)期間造成安全隱患;學(xué)校周邊環(huán)境,“三無(wú)”食品較多,存在食品安全隱患;物價(jià)過(guò)高,居民工資不高,消費(fèi)水平受到很大影響;物業(yè)管理不規(guī)范,甚至有些小區(qū)至今沒(méi)有物業(yè)管理委員會(huì),居民點(diǎn)垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)建議
(一)加強(qiáng)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力
一是教育宣傳要常態(tài)化。要組織專(zhuān)門(mén)工作隊(duì)定期走進(jìn)社區(qū),宣傳黨的路線、方針、政策,講解新疆歷史發(fā)展及社會(huì)主義建設(shè)成就,揭批暴力恐怖勢(shì)力的險(xiǎn)惡用心及社會(huì)危害,大力營(yíng)造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。二是輿論宣傳要常態(tài)化。要充分利用廣播、電視、學(xué)校、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)和其它新聞媒體大肆宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內(nèi)容,搶占意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的宣傳陣地。三是隱患和重點(diǎn)人口排查工作要常態(tài)化。要組織維穩(wěn)工作隊(duì)定期深入社區(qū)深入排查反恐維穩(wěn)工作漏洞、隱患和重點(diǎn)危險(xiǎn)人口等,針對(duì)排查出的情況及時(shí)采取有力措施積極應(yīng)對(duì),全力以赴把不穩(wěn)定隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是敵情分析、研判要常態(tài)化。要建立政權(quán)組織敵情分析、研判制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)確掌握、研判敵情,及時(shí)超前防范。五是防暴反恐演練要常態(tài)化。軍、警、民反恐主力部門(mén),要根據(jù)敵、社情適時(shí)制定各種處突預(yù)案,并加強(qiáng)演練,給敵人以強(qiáng)有力的震懾并提高處突能力和水平。六是情報(bào)信息收集要常態(tài)化。武警、公安、安全部門(mén)要采取有力措施經(jīng)常加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作,切實(shí)做到情報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠,確保處置、打擊等后續(xù)工作有力、有效,社區(qū)要做好配合工作。七是打擊要常態(tài)化。在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗爭(zhēng)中,要定期組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展集中整治活動(dòng),采取“主動(dòng)出擊,露頭就打,先發(fā)制敵”的方針,依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、和宗教極端勢(shì)力的為首分子,以凈化社會(huì)環(huán)境。八是全社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)工作常態(tài)化。在加強(qiáng)維穩(wěn)力量基礎(chǔ)方面,全市大力推行警力下沉,不斷提高街頭見(jiàn)警率,全面實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”警務(wù)管理模式。改變思路,變提高破案率為降低發(fā)案率。除政法公安專(zhuān)門(mén)力量外,基層構(gòu)建以社區(qū)民警、協(xié)警、專(zhuān)職巡邏隊(duì)員為骨干,社區(qū)干部和社區(qū)工作者為基礎(chǔ),轄區(qū)聯(lián)防隊(duì)員、民兵、單位保安和小區(qū)樓棟長(zhǎng)為補(bǔ)充的群防群治隊(duì)伍,提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范的四種能力。同時(shí)要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),配強(qiáng)基本的防護(hù)措施。九是考核要常態(tài)化。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,統(tǒng)籌兼顧“硬道理”與“硬任務(wù)”,協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩手抓、兩手都要硬”,切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核,著力推動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化、制度化和法制化。
(二)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),必須造就一支專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。一是擇優(yōu)錄用,綜合考察。按照“年輕化、知識(shí)化、能服務(wù)、懂管理”的要求,可以從外部招聘一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、熱愛(ài)社區(qū)工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人和下崗職工,保證一個(gè)社區(qū)一名大學(xué)生;也可以內(nèi)部錄用一些經(jīng)驗(yàn)豐富,工作方法獨(dú)特的原有社區(qū)工作人員,充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍。按照公開(kāi)平等的原則,實(shí)行筆試、面試和綜合考察,擇優(yōu)錄用,建立老中青相結(jié)合,知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提升能力。各社區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況,不斷地對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),并完善社區(qū)工作人員的培訓(xùn)制度。可以采取正規(guī)教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法,對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),通過(guò)專(zhuān)家授課、現(xiàn)場(chǎng)考察、交流經(jīng)驗(yàn)等方式,促使其改進(jìn)工作方法,豐富社區(qū)工作者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),提升其處理復(fù)雜問(wèn)題的能力和做好新時(shí)期群眾工作的能力。三是有效激勵(lì),調(diào)動(dòng)積極性。可以通過(guò)嚴(yán)格考評(píng)、年度表彰、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)等措施,強(qiáng)化管理,調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者的積極性,從而培養(yǎng)、吸引和留住高素質(zhì)的人才。四是提高社區(qū)干部待遇。建議市財(cái)政按照新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,將社區(qū)工作者福利待遇經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)社區(qū)干部社區(qū)保險(xiǎn),包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),解決其后顧之憂。同時(shí)要建立社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建議市財(cái)政逐年增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,隨著社會(huì)平均工資的提高,逐年提高社區(qū)工作者待遇,以此來(lái)確保社區(qū)工作者收入不低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)水平,并且不影響社區(qū)工作正常運(yùn)行,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū)干部工作積極性。五是加強(qiáng)黨員教育管理。重點(diǎn)做好離退休黨員、流動(dòng)黨員和無(wú)業(yè)黨員的教育管理工作。積極做好思想工作,結(jié)合他們的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)其的教育,大力發(fā)揮其作用。為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件,使每個(gè)黨員能在社區(qū)生活中發(fā)揮作用。實(shí)行黨員掛牌服務(wù)和建立黨員網(wǎng)格化管理活動(dòng),采取黨員包樓、包戶的方法,開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“文明家庭”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明樓院”活動(dòng),把黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的表率作用體現(xiàn)出來(lái)。六是加強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。建議把社區(qū)作為一級(jí)政權(quán)組織建設(shè),深化街道、社區(qū)管理體制改革,不斷充實(shí)社區(qū)工作力量,完善社區(qū)職能功能,大力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。使所有社區(qū)達(dá)到有人員、有編制、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有警務(wù)室、有巡邏車(chē)、有高配待遇、有文化活動(dòng)中心、有管理考核制度。
(三)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
社區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該為居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、方便和適于居住的空間,使社區(qū)成為了人居環(huán)境最佳社區(qū)。一是培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)。為構(gòu)建和諧社會(huì),社區(qū)可以開(kāi)展“綠色社區(qū)”考評(píng)活動(dòng),創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境,或創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動(dòng),培育法律環(huán)境;結(jié)合推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性的法制教育,消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素,將社區(qū)的綜合治理滲透到每個(gè)角落。二是抓環(huán)境衛(wèi)生,保居民健康。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的高低,反映了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民精神面貌及文化素養(yǎng),關(guān)系著居民的身心、身體健康。社區(qū)工作者要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)社區(qū)日常衛(wèi)生的檢查指導(dǎo),并將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)境問(wèn)題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻,并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設(shè)檔案等種類(lèi)環(huán)保檔案,并指定人員負(fù)責(zé)。社區(qū)物業(yè)也要積極配合社區(qū)的工作,做到垃圾日產(chǎn)目清,公共設(shè)施及時(shí)維護(hù),建立垃圾房,垃圾袋裝化、拆違建綠。三是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃要先行,社區(qū)建設(shè)用地要納入城市設(shè)施規(guī)劃,由民政部門(mén)提出,規(guī)劃部門(mén)合理布局進(jìn)行編制,從根本上解決社區(qū)辦公陣地問(wèn)題。要分類(lèi)實(shí)施,多條腿走路。建議按照人口、管轄區(qū)域、辦公場(chǎng)所達(dá)標(biāo)情況等對(duì)所有社區(qū)進(jìn)行分類(lèi),采用轄區(qū)開(kāi)發(fā)商建設(shè)、政府財(cái)政出資、駐區(qū)單位共建等方法分類(lèi)實(shí)施。升級(jí)改造一批。對(duì)老城區(qū)原有社區(qū)和已經(jīng)改造完成的新小區(qū),社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān),進(jìn)行規(guī)劃和改造。共建一批。政府主導(dǎo),明確駐社區(qū)單位的共建責(zé)任,按照有關(guān)政策,引導(dǎo)駐區(qū)單位把閑置房屋無(wú)償提供給社區(qū)使用,或采取集資的辦法共同建設(shè)。新建一批。嚴(yán)格落實(shí)政策,所有新開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū),開(kāi)發(fā)商要按照社區(qū)建設(shè)用房標(biāo)準(zhǔn),無(wú)償提供社區(qū)配套用房。整合一批。對(duì)人口較少,規(guī)模較小,戶數(shù)少、功能不健全,又解決不了辦公用房和或發(fā)揮不了作用的社區(qū),按照就近原則,與較大社區(qū)進(jìn)行合并。并充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各單位、各種組織等一切力量,廣泛參與社區(qū)建設(shè),使社區(qū)內(nèi)各單位的所有文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。
(四)提高社區(qū)為民服務(wù)能力
社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計(jì)劃生育等工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和眭、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛(ài)空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,要加大探索和嘗試力度,做好網(wǎng)絡(luò)化管理工作的同時(shí),因地制宜,打造特色。同時(shí),政府部門(mén)應(yīng)加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,不斷提升社服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。一是開(kāi)展黨員義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊(duì)的作用,擴(kuò)大服務(wù)者隊(duì)伍,擴(kuò)大服務(wù)范圍,組建以黨團(tuán)員為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì),根據(jù)居民不同層次的需要,開(kāi)展各類(lèi)服務(wù),切實(shí)幫助居民解決生產(chǎn)、生活中的各種難題。二是要大力開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。社區(qū)要積極開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹服務(wù),大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,形成市、街道、社區(qū)三級(jí)全方位、多層面的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。既培訓(xùn)了再就業(yè)人員又安置了下崗失業(yè)人員。對(duì)困難群眾也可以開(kāi)展“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)”的活動(dòng),落實(shí)創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款和貼息優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)失業(yè)人員自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)幫助失業(yè)人員自謀職業(yè),或與轄區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同,安置下崗失業(yè)人員就業(yè),切實(shí)解決下崗失業(yè)人員特別是生活困難的失業(yè)人員的再就業(yè)和生活困難問(wèn)題。社區(qū)居委會(huì)要充分發(fā)揮密切聯(lián)系居民的優(yōu)勢(shì),協(xié)助政府摸清困難群眾的真實(shí)情況,把所有符合條件的特困失業(yè)人員都納入“低保”范圍,既做到“應(yīng)保盡保”,又可以避免“錯(cuò)保”。保證低保資金的足額發(fā)放,不斷改善低保服務(wù)工作方式、方法,注重引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低保人員,積極參加社區(qū)公益性勞動(dòng)和就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。三是開(kāi)展群眾文體活動(dòng)。以社區(qū)居委會(huì)、樓院、小區(qū)為單位開(kāi)展經(jīng)常性的群眾文體活動(dòng),豐富群眾的業(yè)余文化生活。四是開(kāi)展以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動(dòng)。組織社區(qū)黨員參加聯(lián)系戶、責(zé)任區(qū)活動(dòng),負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、綠化美化、流動(dòng)人口管理等方面的工作。五是以服務(wù)居民為重點(diǎn),充分挖掘轄區(qū)內(nèi)的各種資源優(yōu)勢(shì),按照“項(xiàng)目化運(yùn)作、市場(chǎng)化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)”的思路,加大社區(qū)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)管理力度,開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目,采用房屋租賃、合作經(jīng)營(yíng)、吸引社會(huì)力量投資等多種方式,興辦小市場(chǎng)、小門(mén)點(diǎn)、小公司,使社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,服務(wù)方式從分散經(jīng)營(yíng)、零星服務(wù)、個(gè)別活動(dòng)逐步向產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化、規(guī)模化、社會(huì)化方向轉(zhuǎn)變。既能方便居民生活,又能轉(zhuǎn)移居民的家務(wù)負(fù)擔(dān),緩解居民在衣、食、住、行以至學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等各方面的難題,使他們能夠安居樂(lè)業(yè),從而形成覆蓋大街小巷、滿足居民需要的多方位、廣角度的社區(qū)服務(wù)體系,在極大地方便社區(qū)居民生活的同時(shí),增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。
(五)流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員管理
1、按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)留宿,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作。在實(shí)際工作中根據(jù)轄區(qū)的治安情況,流動(dòng)人口的多少,合理劃分責(zé)任區(qū)。管區(qū)民警和社區(qū)干部共同深入管區(qū),對(duì)暫住人口進(jìn)行登記、造冊(cè)、辦證,并對(duì)各自管轄的暫住人口按不同職業(yè)、暫住時(shí)間長(zhǎng)短、流動(dòng)性大小從四個(gè)方面進(jìn)行建檔,區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)管理。提高管理級(jí)別,理順管理體制,形成分工細(xì)、職責(zé)明,協(xié)調(diào)形成流動(dòng)人口管理新格局,確保管理合力。從立法、管理、宣傳、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等環(huán)節(jié),加強(qiáng)管理。建議把流動(dòng)人口管理的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,建立一支流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍,切實(shí)防止工作的遺漏和重疊。居委會(huì)、片區(qū)民警要采取向出租房屋的房主宣傳法律法規(guī)知識(shí),提高房主的法律意識(shí)和防范意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格辦證制度和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,出租人,承租人與派出所簽訂責(zé)任書(shū)、保證書(shū),責(zé)任區(qū)民警下管區(qū)時(shí)加強(qiáng)與流動(dòng)人口的見(jiàn)面率,掌握其日常表現(xiàn),尤其是通過(guò)房主全面了解暫住人口的活動(dòng)情況,及時(shí)將其納入視線范圍,對(duì)可疑人員情況迅速提交刑偵部門(mén),為打擊流竄作案奠定基礎(chǔ)。
2、開(kāi)展經(jīng)常性的清理整頓,對(duì)重點(diǎn)人口進(jìn)行列管、幫教。社區(qū)和派出所要有重點(diǎn)的經(jīng)常開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口的清理整頓工作,在清理中發(fā)現(xiàn)線索,破獲案件。其中著重對(duì)“三無(wú)”人員、租賃房屋、流動(dòng)人口居住集中區(qū)域、用工人員多的單位進(jìn)行清查、查驗(yàn)身份證和暫住證。清理整頓中,對(duì)其中的重點(diǎn)人口進(jìn)行列管并逐人進(jìn)行登記造冊(cè),建立真實(shí)、齊全的檔案。同時(shí)做好函調(diào)工作,通過(guò)多種渠道了解其前科、劣跡,掌握其動(dòng)向。對(duì)其中有重大現(xiàn)實(shí)危害的可疑人員由派出所領(lǐng)導(dǎo)直接掌握情況,具體落實(shí)管理、監(jiān)控措施。與流出地公安機(jī)關(guān)通報(bào)情況,委托協(xié)查及提供線索,以利抓住戰(zhàn)機(jī),及早破案,消除隱患。在對(duì)違法的重點(diǎn)人口實(shí)施打擊的同時(shí),貫徹“教育、感化、挽救”的方針,由民警和有關(guān)單位的治保組織聯(lián)合施教,對(duì)其進(jìn)行耐心、細(xì)致的法制教育及思想轉(zhuǎn)化工作。
(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理
一是結(jié)合“五個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展,繼續(xù)落實(shí)好部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包宗教活動(dòng)場(chǎng)所制度。在社區(qū)建立以“四老”人員、在職黨員、“兩代表一委員”為主的志愿者工作隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、樓棟長(zhǎng)、巷道長(zhǎng)等各類(lèi)積極分子參與宗教事務(wù)管理工作的主動(dòng)性。二是充分利用節(jié)假日或每周五的主麻日,在居民小區(qū)或清真寺對(duì)各族居民或信教群眾積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育宣講,并做到社區(qū)書(shū)記或主任及社區(qū)網(wǎng)格管理員每周定期走訪慰問(wèn)清真寺管理人員,切實(shí)做到維護(hù)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是政府必須大力加強(qiáng)宗教管理機(jī)構(gòu)的職能,加強(qiáng)所有宗教人物、宗教場(chǎng)所、宗教活動(dòng)的嚴(yán)密監(jiān)控,確保所有宗教活動(dòng)都要在政府的嚴(yán)密控制之下。
(七)協(xié)調(diào)解決調(diào)研中其他方面存在的突出問(wèn)題
一是結(jié)合即將開(kāi)展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,認(rèn)真查擺黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,貫徹落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,將學(xué)習(xí)教育貫穿始終,并逐步進(jìn)行整改。二是對(duì)涉及民生方面的問(wèn)題,逐步遞交有關(guān)部門(mén),協(xié)調(diào)解決。建議對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)安裝防護(hù)欄和電子監(jiān)控設(shè)備,確保人員安全;建立勞務(wù)大廳,設(shè)立不同窗口,接待不同需求的人群,成立“支部+派遣公司+勞務(wù)市場(chǎng)”的新模式;加大黑車(chē)市場(chǎng)的打擊力度,避免市場(chǎng)出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。