為順利推進基層水利服務體系建設，確保地下水超采綜合治理試點區(以下簡稱為試點區)目標任務圓滿完成，根據省政府《關于印發〈河北省地下水超采綜合治理試點方案（2017年度）〉的通知》和省水利廳、省編辦、省財政廳《關于加強基層水利服務體系建設的實施意見》的要求，研究制定本方案。

一、總體目標

深入貫徹落實黨的和十八屆四中全會精神，本著“先建機制、后建工程”的原則，以全面深化水利體制機制改革為動力，以為試點區農村水利建設與管理提供有力的技術支撐為目標，以強化服務功能為重點，加強鄉鎮水利站能力建設，鼓勵和支持農民用水合作組織創新發展，進一步規范水利專業服務組織運行管理，在試點區建立健全“職能明確、布局合理，隊伍精干、服務到位”的基層水利服務體系。

二、主要任務

（一）鄉鎮水利站建設

1、充分發揮職能作用。鄉鎮水利站是水行政職能在鄉、村兩級 1

的延伸。試點區鄉鎮水利站應充分發揮職能作用，擔負起轄區內防汛抗旱、農田水利建設和水利科技推廣職責，積極承擔農村水利工程建設、管理與運行維護的技術指導，組織指導農民用水合作組織建設與運行，調節水事糾紛，組織開展有關水法規宣傳等。

2、加強能力建設。試點區鄉鎮水利站建設任務已基本完成，并通過了水利部的考核驗收。加強鄉鎮水利站能力建設，一是落實編制職能。要按照批復的編制、職能盡快落實好人員配備、設備裝備及辦公場所。二是整合技術資源。要充分利用縣級水利部門的技術優勢，集中整合現有水利專業技術資源，組建縣級水利中心站，充實鄉鎮水利站。三是加強業務培訓。各項目縣要制定計劃，落實經費，定期舉辦各種專業技術培訓班，鼓勵、支持在職人員參加專業院校的函授學習，印發鄉鎮水利站工作手冊，全面提升鄉鎮水利站工作人員業務能力和服務水平。

3、健全管理制度。制定工作人員崗位職責，建立健全財務管理、設備管理、檔案管理、監督考核等內部規章制度，確保各項工作有章可循、運作規范。強化服務質量意識，加強崗位管理，建立績效考核制度。有條件的地方可公布服務電話和辦事指南，促進服務便捷、高效、優質。

（二）農民用水合作組織建設

合作組織發展，結合服務對象的要求，宜“會”則“會”，宜“社”則“社”。進一步鞏固和發展農民用水戶協會，鼓勵采用專業合作社形式開展涉農用水合作。到2017年2月，全面完成農民用水合作組織建設目標任務。

2、完善管理機制。應按照組織類型依法設立相應的組織機構，

完善內部結構和規章制度，建立健全參與工程決策與建設、工程管護、用水管理、水費計收管理、財務管理等規章制度。所有涉水事務、財務狀況、人員聘用等都要公開透明，接受廣大用水戶、當地政府和社會的監督，實行民主決策、自主運營、規范管理。

3、落實扶持政策。通過政策傾斜、產權改革、加大資金投入、水價綜合改革等方式，鼓勵農民用水合作組織承擔農田水利工程建設，引導農民用水合作組織通過開展專業化灌溉排水、供水、水利技術和信息咨詢等有償服務，改善自身經濟條件，增強服務和發展能力。

（三）水利專業服務組織建設

1、明確服務范圍。水利專業服務組織是水利基層服務體系的技術支撐和重要依靠力量，包括抗旱服務組織、節水灌溉技術服務組織、灌溉設施維修隊、灌溉試驗站等專業化服務隊伍，主要提供節水灌溉、抗旱服務、設備維修、技術推廣等方面的水利專業技術服務，提高農田水利設施管護水平，實現科學灌溉。

形勢、新特點的需要，迅速跟進，不斷加強服務能力建設，全面提升現代化水利專業服務水平。

（一）組織召開現場會。在試點區選定1-2個試點縣，總結試點縣基層服務體系建設經驗成果，于2017年5月組織召開試點區基層水利服務體系建設現場會，總結推廣試點縣工作經驗。

《基層服務體系建設實施方案征求意見稿》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。

博瑞都市花園全體業主：

根據中華人民共和國《物權法》、國務院和成都市《物業管理條例》等法律法規，以及小區《管理規約》、《業主大會議事規則》、《業主委員會議事規則》的約定，依據業主大會通過的物業企業選聘方案，在收集業主意見、建議和要求的基礎上，匯總形成了物業共有部分收益分配方案（草案）（征求意見稿），待收集意見后，形成物業共有部分收益分配方案（草案），提交業主大會會議決定。

一、物業共有部分（公共產權）總收益的60%—70%（其余30%—40%作為物業公司的管理費）按《管理規約》約定分配，即1.用于業主大會會議召開；2.用于業主委員會依法開展工作；3.用于分發給全體業主。（第1、2項占總收益的14%，其余全部用于第3項。）

二、經業主委員會研究決定，現任業委會全體委員放棄《業主大會議事規則》約定的業委會成員每月的固定補貼，將這筆費用用于貼補業主大會召開、日常辦公等費用的不足以及用于小區的公共活動。

三、由物業公司自己公布公共產權收益核算結果，并將第一條中的1、2項交業委會；將第3項用于分發給全體業主的部分按產權面積核算到戶，由業主自己決定領取現金或沖抵物業服務費（未交足物業服務費的應首先沖抵物業服務費）。

四、公共產權收益每季度過后10日內核算公布一次（業主監督并向物業公司和業委會反映監督意見）。核算結果須經業主委員會審查通過后公示7天業主無異議則立即執行，有異議物業公司應當解釋清楚，如有錯誤應當及時糾正后按程序重新公布。

五、本方案通之日起15日之內物業公司應當及時公布前期共有部分收益核算結果（接受業主監督），并及時執行直接分配給業主。

六、本方案經業主大會表決通過后，若物業公司不及時如實公布核算賬目，則業主有權等待核算結果公布后再沖抵補交物業服務費。

七、授權業主委員會代表業主大會與物業企業簽訂業主共有產權收

益經營合同。

（請保留到8月12日）

青羊區博瑞〃都市花園 第二屆業主大會業主委員會

二〇一〇年七月二十八日

“化湖人家”住宅小區共有686戶普通住宅，28套臨街商住樓、20個外開門底層商鋪，191個露天公共車位，99個私人車庫，因此業主共有停車位總計有290個。

客觀條件是小區目前約有230個有車業主，隨著有車家庭在不斷增加，共有車位更趨于吃緊。業主有的甚至是一戶雙車，共有露天車位自然是“捉襟見肘”。所以一年內不準備購車的業主、9座以上客車、2噸以上貨車，不參加本次的共有車位抽簽分配。

業主每天駕駛來往小區的單位小車，應當提供其“單位公務車輛申請停放“化湖人家”小區有效期一年的《單位證明》”、《行車執照》、業主本人《身份證》和《駕駛證》，方可參加本次業主共有露天車位抽簽分配。

由于露天車位布局在不同的樓層樓下，為了方便業主車輛就近停放和管理，首先考慮以車位或棟為單位，進行本次業主共有車位公開、公平、合理的抽簽分配（設幾個抽簽點，由住戶選擇抽簽區域）。

本次分配的共有車位租賃有效期為一年。次年根據有車業主絕對戶數和共有停車位的相對平均數進行分組重新抽簽分配。

一、業主共有露天車位分配程序及原則

共有露天車位承租人的資格。

（二）在共有車位抽簽資格審核過程中，有車業主違反《管理規約》具有違章搭建、違章建筑行為或沒有按時繳納物業服務費，應盡快根據相關文件規定要求進行整改，經檢查合格后才能獲取露天車位承租人的抽簽資格（否則將失去當年共有露天車位抽簽資格）。

（三）共有露天車位承租人資格不是永久固定的。所有有車業主抽簽機會是平等的，每年都有重新公開、公平、公證抽簽共有露天車位的機會。每個車位及每個“有車業主共有露天車位抽簽小組”只能發放一張有效的《業主公用露天車位承租人資格登記表》。

（四）抽簽獲得一個共有露天車位資格的有車業主，憑“有車業主共有露天車位抽簽小組”所有成員簽字的`《業主公用露天車位承租人資格登記表》、《房產證或購房合同》、《行車執照》、業主本人《身份證》、《駕駛證》在規定時間內及時到物業服務處進行登記、備案辦理相關手續。

《小區共有產權收益分配方案征求意見稿》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。

為貫徹落實中央在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求，按照鄉黨委的部署和要求，××村對于“四風”問題開展自查，經過村兩委班子和全體黨員同志共同討論，查找出五個方面的五條主要問題，并針對問題進行整改，提出整改方案如下。

一、查擺的主要問題

（一）形式主義方面

1、政治理論學習不夠深入，缺少主動深入學習的熱情，

2、在實際工作中疏于部署，政治理論水平和務實的工作能力有待于進一步提高；

（二）官僚主義方面

（三）享樂主義方面

4、由于農村基層工作的獨特性，存在工作方面要求不嚴、安于現狀的情況等，思想上存在消極懈怠，工作缺乏激情。

（四）奢靡之風方面

5.厲行節約的意識不強。

二、整改意見和建議

（一）深入開展學習討論，統一思想，提高認識，研究整改措施。召開動員會進行專題研究，明確開展查擺、整改的方向和重點。全體黨員集中學習，統一全體黨員的思想，提高對教育實踐活動的理解和認識；開展批評和自我批評，深入查擺；集思廣益，聽取意見，研究整改措施，付諸實踐。

（三）聯系工作實際，增強創新意識，開闊視野。根據實際，提高工作的創新思路和創新方式。以創新尋突破，以創新求變革，以創新提升工作水平。

（四）堅持群眾觀點，與群眾多溝通交流。

（五）工作和生活中不斷強化反對浪費，厲行節約的思想觀念。

一、查擺的主要問題

形式主義方面：日常學習不夠，理論水平素質能力還不能適應時代發展的需要，平常只為了完成任務而學習，缺少主動性和自覺性。

官僚主義方面：聯系群眾、帶動群眾不夠，先鋒模范作用有待進一步增強，在實際工作中，缺乏創新精神。

享樂主義方面：有滿足現狀現象

奢靡之風方面：無

其他方面：無

二、整改措施

（一）加強政治理論學習，樹立牢固的宗旨意識和理想信念。認真學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的.重要思想，深刻領會精神實質，把握理論精髓，不斷提高自己的政治覺悟。

（二）堅持解放思想，與時俱進，創造性地開展工作。在今后的業務工作中，勤于思考，不斷提高業務工作能力。

（三）自覺按照黨員先進性的要求，刻苦努力、勤奮工作，做到愛崗敬業，發揮共產黨員的模范帶頭作用。

一、查擺的主要問題

形式主義方面：學習的自覺性不高，系統性不強，效果不佳。

官僚主義方面：創新意識還不夠強，主動性缺乏，時常局限于上級布置什么做什么，對有關的政策法規研究還不夠。

享樂主義方面：有時不能嚴格要求自己

奢靡之風方面：無

其他方面：無

二、整改措施

（一）要進一步加強學習，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式為落腳點，提高工作成效。

（二）要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立厲行節約和艱苦奮斗的精神。共產黨員應該把維護和實踐人民的利益放在首位。要牢固樹立為人民服務的觀念，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受；在工作作風上，要深入實際，聯系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，努力提高工作能力和服務水平。

（三）要加強自身黨性修養，嚴于律己，防微杜漸，時刻嚴格要求自己，進一步務實創新，增強工作實效。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，不斷總結和完善工作經驗，最終達到工作成效的不斷提高。

（四）要加強自身黨性修養，嚴于律己，防微杜漸，嚴格要求自己的言行。

為繼續扎實推進我校黨的群眾路線教育實踐活動，集中整治形式主義、官僚主義、享樂主義及奢靡之風，根據肥城市教育局及上級有關部門的會議精神，結合我校實際，學校支部對于“四風”問題開展自查，并分別向肥城市教育局領導和相關科室、肥城三中全體教職工、肥城三中全體學生、肥城三中全體學生家長、學校所在駐地古店社區居民群眾征求意見，共查找出“四風”方面的十三條主要問題，并針對問題進行整改，提出整改方案如下。

《整改方案征求意見》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。

光陰荏苒，歲月如梭，驀然回首，不覺我們已經別離11個春秋。

戴著同樣的校徽，在同一間教室學習的我們，稚氣未脫。回顧那些“恰同學少年、風華正茂，書生意氣”的青春歲月，那么美好，那么親切，雖然終成一笑，卻也止不住一種年少的情感，仍在心頭微微地顫動。這是一種記憶，也是一種財富，值得我們一生去珍惜。

相識是杯醇香的酒，相逢是首優雅的歌，相處是那南飛的雁，讓我們一起期待相會吧！

一、 聚會的指導思想

以加深和拓展同學之間的友誼為第一宗旨，以提高全班之凝聚力為第一目標，以促進大家之間人生體驗的經驗交流與溝通為第一目的。

二、 邀請班級所教老師參加此次聚會活動

三、 聚會的原則

1、堅持自愿的原則。

2、堅持aa制原則，（含教師禮物、餐食、活動費等）需征求大家意見。

3、堅持財務公開原則。

4、堅持一切從儉原則。

四、 聚會的時間和地點

時間擬定于2011年？月？日？時

具體地點：（盡量征求大家意見）。

五、聚會的方法（需提前確定，征求大家意見。）

全體同學的基本情況進行全面了解，并分別與各位同學取得聯系，征求大家的意見和建議，了解對這次聚會的支持率和參與度，進一步確認這次同學聚會參加人數和同學心態。

1、下午聚餐，地點待定，征求大家意見。

2、晚上k歌，地點待定。

六、 組織分工

為了保證這次同學聚會圓滿完成各項規定動作，成立如下組織：請大家自薦或推薦人選。

1、同學聚會籌備組，具體負責活聚會的組織和日程安排工作。

2、會務組: 主要負責報到、交通、食宿安排等。

3、財務組：負責制定人均費用預算、收費、費用支出及財務公開等項工作。

4、宣傳組：負責現場攝影、通訊錄制作、聚會光盤的編制、發放。

5、聯絡組：負責對同學及班主任、任課老師聯系邀請。

6、外景組：請有相機的同學友情提供。

七、 活動費用預算 （待確定人數后定）

費用收取標準： aa制度

標準收費：（按50元/人算）

費用預算標準：

1．就餐（晚餐）費用：先以每人四十為標準。

2．游玩費用：待定

3．不可預計費用：水、零食、路費等。

八、 具體要求

本次聚會是畢業11年來的第一次聚會，希望各位同學積極參加，主動擔當各組負責人，辦好此次同學聚會。本活動方案為征求意見稿，歡迎同學們提出修改意見。

溫馨提示:

1、天寒地凍,要穿厚衣、厚鞋,以免凍壞小身體,將同學聚會搞成風(寒)流(涕)聚會。

2、回家到里，給各位同學打打電話，發發短信，報報平安。

請大家相互轉告，互相征求意見，把你們的手機號碼以及建議附在后面，于2011年1月18日之前返回。

同窗數載，溫馨如昨，依然常駐心頭！

青春歲月，海闊天空，認我游！ （扯扯淡，吹吹牛）！

聚會目的

加深同學之間的交流與溝通，提高同學之間的凝聚力！

聚會原則

1、堅持自愿的原則（不勾引，不威脅，不逼迫）。

2、聚會費用aa制原則。（大家量力而為）

3、堅持財務公開原則（清晰記錄每筆費用，保留到小數點后兩位）。

4、堅持一切從儉原則（反貪污、反浪費、反官僚主義）

5、堅持歡樂第一原則（開心最重要）

聚會時間與地點

時間：2017年02月15日 農歷：（12月27日 星期日）

地點：零陵（具體地點暫時未定）

聯系方式：qq群：20780989 微信：18028702996 向太陽（請備注195班聚會） （關于具體活動安排，誰有好的意見可以提出，集思廣益，民主討論推薦）

《闊別11年同學聚會活動方案征求意見稿》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。

一、’ 活動目的：

1、本著“你的舊書，我的需要”理念，通過舊書循環利用,以物換物和以錢換物的方式，推廣“循環經濟”思想。讓學生把家中閑置圖書拿到學校與同學等價交換或錢物交換，從而培養孩子不浪費自己的物品、節約資源、愛護環境的意識和良好的行為習慣，讓學生們體驗“公平買賣”、“勞動快樂”。

2、通過交易，讓孩子們初步感受市場經濟，給學生創設理財平臺，學會推銷、購買商品，設計促銷標語、廣告、海報，增強團隊意識，培養和加強學生的合作、動手、交流創造等能力。

二、活動目標:

1、要求通過參與活動，獲得良好的情感體驗，具備初步的社會實踐能力。能在活動過程中初步了解一些經濟知識，學習和體驗一些初步的買賣技巧。

2、要求通過本次活動，在自己的言行、對待事物的態度及其個性品質的鍛煉上，都能有較好的發展。能主動發現、學習和運用相關的經濟知識和技能，能較好的與人交往，具有一定的實踐能力。

3、要在活動中展示很好的行為素養，并能很好的體現文明、誠信、從容、堅持、和諧的品質修養。在活動中，要能全面收集、整理、學習、運用各種相關的經濟知識和技能，并且要熟練運用所掌握的交往技巧與不同的人群實現無障礙交流。

三、本次活動學生應具備的`各項素質及能力：

1、對舊書開價要切合實際，對折舊商品價值的估計能力。

2、了解等價交換的原則，具備記帳、算帳的技能。

4、具備在銷售過程中面對不同消費者進行討價還價時的應對技巧。主要體現在語言交際能力的訓練。要讓學生有話可說，有理服人。

5、擺攤收攤時要有良好的文明習慣。擺攤收攤要秩序井然、商品陳列有特色、地面衛生情況良好等等。

四、學生必須經家長同意。

一定的零錢，活動結束后要向家長匯報賬目情況，剩余的金額如數交回家長處。

五、活動細則：

1、活動在學校一樓風雨間進行，每年級一塊固定位置，每四個班一列，共兩列布展；

5、活動結束后各小組負責清理展臺周圍的衛生。

6、活動結束后各班統計學生買書的本數，價錢，賣書的本數，價錢，年級匯總統一上報。

一、活動目的：通過以物換物或其他方式，處理家中閑置物品，同時也為有需要的鄰居提供幫助，通過此次活動，結識更多的朋友。

二、活動時間：2017年9月某個周末上午9-11點（具體日期待定）

三、活動地點：雙惠小區18#樓北側空地，或，23#樓北側空地（或其他地點待商議）

四、參加人員：雙惠小區居民

五、活動領導小組：由物業、居委會及小區論壇各出1-2人，負責活動的宣傳和組織工作。

六、活動流程：

1、上午8點30分，活動領導小組成員及志愿者到場，對活動場地進行清掃。

2、上午9點，參加活動人員到場，攤位依次排開，交易活動開始。

（個人建議設置嬰幼兒用品專區，因為感覺這方面的交易會比較多，今后還可根據大家的建議設置其他專區，如圖書專區，家庭用品專區，小家電專區等。）

3、上午11點，活動結束，也可根據需要適當延長。

（此次活動是本小區的第一次跳蚤市場，先探探路，積累些經驗逐步改進，今后還會定期組織，相信一定會越辦越好！）

4、活動結束后，活動領導小組成員及志愿者協助清理場地。

七、活動注意事項：

1、參加活動的人員請自帶擺攤所需的物品，如報紙，布，凳子等。

2、請注意活動期間請勿大聲喧嘩，最大限度的避免打擾活動地點周圍鄰居的休息。

3、請確保出售商品的質量和安全性，尤其是兒童用品，如有條件，請先進行清洗或消毒。

4、如有家電出售，可立個牌子，寫明相關信息，如有需要的，可協商上門看貨，但請注意安全。

5、活動結束后請自行清理各自攤位附近的雜物，社區是我家，美化靠大家，帶走垃圾，留下文明。

6、出售商品的信息，可在活動通知正式下發之后，在小區論壇進行發布，有意者可提前聯系，活動當天前往交易。

按照群眾路線教育實踐活動開展的相關要求，現活動已進入廣泛聽取意見環節，結合市政處工作實際，應采取“面對面”與“背靠背”相結合，“個別聽”與“集體談”相結合，“走進群眾聽”與“組織群眾評”相結合等多種方式廣泛聽取意見，特別是聽取工作對象和服務對象對市政處當前在反對“四風”、為民服務和市政設施管理等方面存在的'問題，采取座談交流的方式廣泛征求工作對象和服務對象的意見和建議，及時回應和解答工作對象和服務對象在座談會上提出各種訴求，為改進工作作風、增強為民服務理念奠定堅實基礎，進一步提升市政基礎設施建設管理與服務水平，扎實推進教育實踐活動深入開展。

一、座談時間：擬定于 月 日

二、座談地點：市政處二樓會議室

三、參加人員：（約28人）

1、市政處領導班子全體成員。

2、邀請工作對象和服務對象（11人）：擬計劃邀請局人事工作室、城市建設室、工程建設室、法制工作室；市財政局、市國資局、荊河街道、龍泉街道、北辛街道、善南街道、園區管委會相關領導。

3、設施管理科、市政監察中隊負責人列席會議。

4、處教育實踐活動領導小組辦公室工作人員。

四、座談內容：

1、對市政處領導班子以及領導班子成員提出意見或建議，重點圍繞在反對“四風”、落實滕州市“十項規定”等方面存在的問題和不足進行交流開展座談。

2、結合當前市政處在為民服務和市政設施管理方面存在的不足與問題，提出合理化建議或意見，進一步提升市政基礎設施建設管理服務水平和社會滿意度。

五、活動分工：

1、處教育實踐活動領導辦公室做好協調工作；

2、會場布置、會務服務由處辦公室負責；

3、信息宣傳科做好宣傳報道工作。

二〇一四年四月二十五日

為確保“密切群眾入農戶，轉變作風謀發展”主題活動不流于形式，不走過場，取得實效。石排鎮召開座談會，征求“三查三評”活動實施方案意見。

參加“三查三評”工作征求意見座談會的有鎮部分班子領導，部門負責人、各村(社區)書記。與會人員就新調整的實施方案互相探討交流，廣泛征求意見建議。

據悉,“三查三評”實施對象，是所有參與“密切群眾入農戶，轉變作風某發展”主題活動的單位、村(社區)、干部約1060多人。

方案(征求意見稿)通過列出了“三查三評”的各項標準以及主要活動載體，每位黨員、干部撰寫一篇個人思想匯報;開展一次征詢農戶代表意見活動;開展思想交流會、民主生活會等活動形式，讓黨員、干部進行一次“講問題、談缺點、找不足”的`自我批評思考，達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡”的目的。

座談會上，與會人員經過共同分析討論，對新調整的“三查三評”工作實施方案一致表示認同，下來將會按照方案(征求意見稿)的具體標準要求開展活動工作，務求取得實效。

為進一步扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實查找領導班子和黨員干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面的突出問題，解決問題，取得實效，根據《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》安排部署，特制定本實施方案。

一、總體要求

切實按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，聚焦“四風”，堅持虛懷若谷，開門納諫。以領導干部為重點，著重聽取對領導班子和領導干部、機關科室和機關干部在作風方面存在突出問題的反映，聽取對貫徹落實中央八項規定、反對“四風”和踐行黨的群眾路線方面的意見建議。

二、征求意見建議范圍

一方面征求機關黨員干部、職工和服務對象、離退休干部的意見建議，征求企事業單位的意見建議;另一方面征求基層群眾、聯系服務對象和上級部門的意見建議。

三、征求意見建議的方式和組織實施

采取書面發函、座談會、填寫調查問卷和征求意見表、設置擺放意見箱、開通專線電話以及設立網上意見箱等，拓寬聽取意見建議渠道。

(一)書面征求意見建議

3月20日前向縣市區和機關科室發出征求意見函和征求意見表，向黨員干部和聯系服務對象及基層群眾發放調查問卷和征求意見表。

(二)召開座談會征求意見建議

3月30日前分別召開機關、各界人士代表、黨員代表座談會。在召開座談會的同時發放調查問卷和征求意見表，會后及時匯總意見建議反饋活動辦。

(三)面向服務對象征求意見建議

作為廳窗口的服務部門和單位在面對辦事群眾時，要熱情接待，真誠服務，虛心征詢意見建議。要在顯眼的地方擺放意見簿，并主動遞給服務對象填寫和發放征求意見建議表。收集的意見建議于4月5日前反饋到機關活動辦。

(四)設置意見箱征求意見建議

在機關辦公大樓設置專用意見箱，用于收集機關黨員干部職工的意見建議。機關活動辦及時查看，收集情況。

(五)利用網絡征求社會意見建議

在單位門戶網站開設“黨的群眾路線教育實踐活動”專欄，同時在專欄內征求意見建議和公布專線電話。

四、意見匯總及處理

機關各科室、中心及各支部要將征求到的意見建議認真梳理匯總，并形成總表后，于4月10日前報機關活動辦。活動辦將全部收集到的意見建議進行梳理歸總后，報教育實踐活動領導小組。

為進一步貫徹落實好中央、省關于群眾工作的重要指示精神，根據全省就業和農民工工作精神、《西寧市勞動就業服務局關于開展“下基層、接地氣、辦實事”活動的實施意見》的部署要求，現制定如下實施意見。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，組織動員全區各社區干部切實轉變工作作風，帶著對人民的深厚感情，深入基層、深入人民生活，開展調查研究，宣傳政策法規，解決人社問題，弘揚良好作風，全力維護好、實現好、發展好人民的切身利益。

三、主要任務

（一）開展調查研究

緊緊圍繞“十二五”發展主題、主線和主要路徑，踐行全心全意為人民服務的宗旨，帶著問題下訪，結合人社工作實際，深入基層一線，做到“三問”，即問政于民、問需于民、問計于民。開展訪貧問苦，把困難戶、老黨員戶、老村干戶、上訪戶作為走訪的重點，聽取他們的意見和建議，把群眾的社保問題，就業問題進行深入細致的調查研究，提出解決問題的正確對策和辦法。

（二）宣傳政策法規

深入宣傳黨的路線方針政策、中國特色社會主義工會發展道路的科學內涵和精神實質、我區“十二五”規劃目標任務、人社局組織開展的各項幫扶活動的手段措施，廣泛宣傳《勞動合同法》、《就業促進法》、《社會保險法》、《勞動爭議調解仲裁法》等一系列保障權益的法律法規和保障改善民生的政策措施，提高人民的促社會和諧意識和依法維權意識。

（三）工作切實落實

諧的目的。

（四）弘揚良好作風

要提高思想認識，把轉變作風、服務群眾作為重大政治任務，作為踐行黨的根本宗旨的集中體現，帶著深厚的感情做好人社工作，竭盡全力解決群眾最直接最現實的人社問題，確保活動任務明確、措施到位，不搞形式、不走過場，精心實施、扎實推進。

三、方法步驟

（一）活動對象

結合轄區實際，以社保問題、就業問題存在困難的農民工、大學生、殘疾人、復轉軍人、退休人員等為活動對象，提供服務。

（二）活動方式

采取召開座談會、走訪基層黨員干部、個案訪談、問卷調查等方式，廣泛征求意見建議，掌握第一手資料，切實的去了解轄區內的人社問題和就業問題，積極為活動對象解決問題。

（三）活動步驟

從2012年4月份開始，至12月底結束，做到一年一安排、一年一總結、一年以推進。2012年的活動分為三個階段.

1、動員部署階段。2012年4月中旬全局召開會議，對“下基層、接地氣、辦實事”活動進行全面動員部署，認識活動的深刻意義，統一思想，提高認識，傳達、政府工作要求，迅速啟動活動。

保群眾普遍受益、得到實惠，群眾找工作更加舒心、生活更加殷實、心緒更加順暢，團結穩定、和諧發展的主旋律更加響亮。

3、總結提高階段。堅持年初安排、年中檢查、年終總結的要求，全面總結活動取得的成效，研究活動中存在的問題，提出加強和改進活動的意見措施，不斷把活動引向深 入，取得成效。

四、具體要求

（一）加強組織領導。成立“下基層、接地氣、辦實事”活動領導小組，區人社局局長黃茂俊同志任組長，負責本次活動。

（二）加強宣傳引導。切實加大宣傳力度，充分利用宣傳欄、網絡等宣傳陣地，開辟宣傳專題，及時編發簡報，對活動進展情況、好典型、好經驗以及取得的成效及時推薦給媒體報道，營造濃厚氛圍。

（三）建立健全長效機制。及時梳理活動中的好經驗、好做法、好措施，形成轉變作風、服務群眾的長效機制。建立領導干部“三個必到”長效機制，即：召開重大會議時必到；開展重大活動必到；突發性、群體性的事件處理時必到。真正把工作抓在手上，放在心上，全力以赴幫助解決人社難題，推進“下基層、接地氣、辦實事”活動制度化、規范化、常態化。

（四）總結驗收、表彰獎勵。以“作風轉變、群眾滿意”作為檢驗活動成效的根本標準，將我局干部“下基層、接地氣、辦實事”活動納入本年度目標責任考核。對活動中表現突出的個人、優秀調研成果進行表彰、獎勵，對工作不到位、不負責任的追究責任，不斷鞏固和擴大活動成果。

為認真貫徹落實區委關于在創先爭優活動中開展黨員干部“下基層大走訪”活動的通知精神，進一步推進社會管理創新，密切黨群干群關系，理順群眾思想情緒，掌握社情民意，促進矛盾糾紛化解，社區黨支部決定，在全轄區范圍內開展黨員干部“下基層大走訪”活動。特制定如下方案：

一、走訪責任人

1、全體社區干部

2、各黨支部黨員干部

二、走訪范圍

1、轄區各個樓院、轄區單位

2、有特殊困難的居民

三、目標任務

通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，認真貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上關于“每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置”的講話要求；到群眾中去，拜人民為師，在同群眾朝夕相處中增進對群眾的深厚感情，在應對復雜局面、解決實際問題中提高為人民服務本領；問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關心群眾疾苦，保障人民權益；密切黨群、干群關系，推動創先爭優活動深入開展，為加快建設富裕文明和諧新北關貢獻力量。

四、主要內容

以市、區黨代會精神為指導，結合黨員領導干部聯系點、窗口單位和服務行業為民服務、黨員志愿者服務、 “雙百奪旗爭星”等創先爭優活動重點工作，開展內容豐富、形式多樣的`服務活動，切實為群眾辦實事、解難事。

1、開展政策宣講活動。全轄區廣大共產黨員要積極行動，深入基層，向群眾宣講黨的方針政策，宣傳胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，宣傳中原經濟區建設宏偉藍圖和市、區黨代會精神，解答群眾提出的疑難問題。各級黨員領導干部要充當表率，經常性深入到群眾中調研指導工作，幫助群眾解決實際問題。

2、開展作風轉變活動。社區黨員干部要帶頭轉變作風，通過開展“下基層大走訪”活動，切實強化服務意識，強化學習意識，促進黨員干部學在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結、講民主、講原則、講正氣；強化自律意識，促進黨員干部勤政為民，以實際行動凝聚人心、鼓舞斗志，影響和帶動群眾投入到建設富裕文明和諧新北關的實踐活動中去。

見和建議，獲取第一手資料；注意向群眾詢問解決問題的辦法，及時進行深入研究，提出加強和改進工作的意見，并抓好落實，努力給群眾一個滿意的答案。

4、開展送溫暖活動。結合征求意見活動中群眾反映的突出問題，向群眾作出公開承諾；經常性地走訪“五保戶”、特困戶、有重病（長期患病）人戶、有重大災難戶、老黨員、離任村干部、軍烈屬、“留守家庭”、下崗職工、返鄉務工人員等困難群體，幫助他們解決困難。原則上，2011年底前，每一位社區干部要走訪3戶以上家庭。

5、開展結對幫扶活動。經常性地開展志愿服務活動，及時為群眾提供義診、健康咨詢、法律援助、科技指導、信息交流、家電維修等便民、利民服務。要不斷創新社會管理，做好群眾思想疏導和矛盾化解工作。要在節假日廣泛開展送演出、送節目、送圖書等活動以活躍群眾業余文化生活。要進一步完善結對幫扶機制，每名黨員干部都要幫扶1－2戶困難群眾，辦實事、解難事。

五、工作要求

1、加強領導。社區黨支部成立干部“下基層大走訪”活動領導小組，由社區書記任組長，社區主任任副組長，其它社區工作人員為成員。

2、強化督查。活動期間，各走訪干部要認真對待，社區對活動情況進行記錄匯總。

3、認真總結。各走訪責任人都要對此次活動進行總結，深刻剖析不足和問題。內容包括所處理的情況、處理過程中好的經驗、存在的問題和不足、工作建議等方面的內容。要通過“下基層大走訪”活動，將該解決的解決到位、努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線。

為認真貫徹落實、省政府《關于深入推進干部作風建設的意見》精神，動員和組織全鎮機關干部以求真務實的作風，努力加快經濟發展方式轉變，推動我鎮經濟社會又好又快發展，根據統一部署，經鎮干部作風建設領導小組研究決定，在全鎮深入開展機關干部“下基層、解難題、送溫暖”活動。現提出如下實施方案：

第一階段：全面啟動、營造聲勢(5月)

基本要求是，精心安排部署，明確活動方式，迅速展開活動。著力抓好三個環節：

1、全面動員部署。全鎮有關部門要按照機關干部“進村進企進社區”的要求，迅速抽調得力人員，制定詳細、操作性強的實施方案，按照全鎮鎮機關干部“下基層、解難題、送溫暖”活動安排，明確下基層工作方式方法，組織廣大干部深入基層開展工作。各部門要把“下基層、解難題、送溫暖”活動與創先爭優、“服務群眾”等活動相結合，特別要與全鎮重點項目和重點工作分包落實活動相結合，確保活動收到實實在在的效果。

服務群眾，確定2015年的承諾事項，并在顯著位置公示。在此基礎上，要充分發揮部門職能優勢，圍繞踐行承諾事項，進一步優化發展環境，積極服務發展主體，幫助企業、群眾轉變發展方式，切實辦幾件關系民生的實事、好事。

3、搞好走訪調研。全體機關干部要圍繞轉變發展方式、產業結構升級、推進城鎮化、解決民生問題、加強基層組織建設、維護社會穩定等，深入聯系點和幫扶對象搞好走訪調研，并形成調研報告于5月底前報鎮干部作風建設領導小組辦公室。

第二階段：縱深推進、重點突破(6月—9月)

基本要求是，圍繞農村發展、企業經營、基層群眾生產生活中存在的困難，集中力量破解一批制約經濟社會發展和廣大群眾關心的熱點、難點問題。

1、開展后進村幫扶活動。對后進村和難點村的幫扶，要因村制宜，根據落后村實際，一村一策制定幫扶方案。不僅要幫助落后村解決一些實際困難，還要采取有力措施，切實解決影響發展穩定和群眾關注的突出問題，增強基層黨組織的凝聚力戰斗力，真正達到治難轉后的目的。鎮直部門和各辦事處要建立幫扶工作臺帳。鎮黨委、政府將對各部門開展幫扶工作加強指導，跟進督導，確保取得實效。

務渠道，創新服務形式，切實為企業解決一批實際困難，辦一批實事好事。

3、改善民生送溫暖。要著眼于解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，在就業、教育、就醫、養老、出行、住房、飲水等方方面面，想群眾所想、急群眾所急、解群眾所盼，為群眾解決一批看得見、摸得著的實事。對農村低保戶、因病因災致貧家庭、特殊困難農戶等重點對象，要建立專項幫扶臺帳開展幫扶。

三、認真總結、鞏固提高(10月一12月)

基本要求是，根據全年活動開展情況，廣泛征求群眾意見和建議，鞏固擴大活動成果，建立健全長效機制。重點做好三項工作：

1、廣泛征求意見建議。活動期間，鎮直各部門和各辦事處要至少開展一次由群眾代表參加的座談會，通過發放調查問卷、入戶走訪等方式，廣泛征求廣大黨員群眾對活動開展情況的意見建議，確保民意暢通。

2、對踐諾情況進行公示。各部門要對公開承諾事項及時跟進、督導檢查，把握落實進度，保證兌現落實；要及時了解掌握廣大群眾和服務對象對承諾事項的意見建議，不斷完善踐諾措施，確保所有承諾事項按時完成。各單位要在12月底之前，對公開承諾事項進行一次全面自查，并將踐諾情況以適當方式進行公示。

廣大農民群眾滿意度測評的重要內容。要把活動中經實踐檢驗行之有效的創新性做法、措施，用制度形式固定下來，形成干部作風建設長效機制。

鎮直各部門和各辦事處各要按照本方案要求，迅速行動起來，積極開展工作，周密安排，科學部署，確保各項工作措施落到實處，確保各項任務目標按時完成。鎮干部作風建設領導小組將不定期對各部門和各辦事處工作開展情況進行督導檢查，對進度緩慢、工作不力的要進行通報。在此基礎上，要堅持把加強宣傳引導貫穿活動全過程，通過報刊、廣播、電視、網絡等載體加大活動宣傳力度，大力宣傳推廣活動中的經驗做法和先進典型，力爭使活動取得的新成效，產生良好的社會效應，在全鎮干部群眾中營造濃厚良好的輿論氛圍。

2015年6月2日

（一）自愿與脅迫相結合的原則。該聚會名義上是自愿參加，但各位同學在實際操作中，可采用甜言蜜語、威逼利誘、坑蒙拐騙等各種方式，脅迫你所能聯系到的同學參加，除發生流血沖突外，一切后果由全體同學共同承擔。

（二）民主集中制原則。除聚不聚會和第一條基本原則不在協商范圍外，所有與聚會相關內容皆由同學們協調討論，廣泛征求意見建議后，形成最終方案。即使最終方案，在活動中也可根據實際情況調整。

（三）單刀赴會原則。原則上不邀請家屬，實在有特殊情懷，或有歷來隨身攜帶、一刻也不能分離等特殊情況的，請報組委會協調。

（四）aa制原則。原則以aa制，有脫離無產階級，向小資產階級、資產階級邁進的，或已然是大地主、大買辦的，熱烈歡迎友情贊助。

供友情贊助的。活動經費盡量控制在預算內，少補多不退，活動所有收支詳細登記，做到清晰準確，保留小數點后兩位，并參照國家部委政務信息公開方式，于聚會后一個月公開財務信息。

（六）反三俗原則。聚會應當在格調清雅、場面溫馨、氣氛融洽的氛圍中進行，可以有瘋癲大笑，可以有號啕大哭，可以有勾肩搭背，可以有摟摟抱抱（知道為什么不讓帶家屬了吧？），但諸如《將愛情進行到底》里十二年后的半老徐娘和王的男人那些惡俗情節，不可以有。

二、日程安排

1月30日前，開始廣泛發送同學會邀請函。

2月5日前，確定并公布同學會活動最終方案。

2月5日前，確定并公布參會同學名單。

2月5日前，根據最終活動方案和最終參會同學名單，確定并公布預算和個人分攤費用情況。

2月6日前，定好活動場所、預定酒店

2月7.8.9（選一天）日活動，兩套方案可供選擇，歡迎提出更佳方案。

2

方案一：

上午9：00至9：15分 魯迅中學門口報到

9：15至10:00 校園一刻游

10：00至13:00 赴酒店聚餐（具體餐館再議）

13：30至 17:30 紹興半日游

方案二：

上午9：00至9：15分 魯迅中學門口報到

9：15至10：00 校園一刻游

10：30至17：30 蘭亭森林公園 聯歡、野餐、聚餐等一系列活動都在山上進行

集體活動聚會后，意猶未盡的可另單獨活動，如k歌等，經費不在列入活動開支。如大家認為有需要，可改為集體活動，經費列入預算。

2月10日前，財務收支情況公開。

2月10日以后，期待一年后我們重相聚。

三、其他事項

（一）關于是否邀請老師們大家討論，若要由各科代表負責。

（二）信息公布平臺為班級qq群。

（三）其他事宜大家隨時協商。

本方案為征求意見稿，請所有同學結合各自情況，于月日前，提出寶貴意見和建議，月日，形成最終活動方案，一切活動，按方案安排開展。

（四）歡迎炮轟，各抒己見，以上是個人的一廂情愿。

一、本次同學聚會目的：

時光飛逝，歲月如梭，轉眼間我們成家的成家了，創業的創業了，經歷了創業的艱辛，體驗了生活酸甜苦辣，收獲了耕耘的春華秋實。

相識是杯醇香的酒，相逢是首優雅的歌，相處是那濃濃的血，相聚是那南飛的雁，那開心的往事，那快樂的校園，不為別的，只為那份純真的友誼和青澀的依戀……十四年前,我們帶著幼稚,滿懷著憧憬，為了滿足對知識的渴求，從各方走到一起，在我們那不能忘記的母校----伊克昭盟工業學校，留下了我們不能忘卻的人生足跡。我們獲得了知識，培育了友誼，從那我們又各懷夢想走向社會，實現我們各自的理想和人生價值。

畢業前，我們的離去匆忙，畢業后，我們的懷念真切，對學校生活的向往，對同學朋友的情意，對未來生活的激情，勾起心中那段塵封多年的回憶，想起同班同桌的你！大家從四面八方趕來聚會。我們在一起聚會，懷念一些人，一段舊事，不是因為曾經的學習，而是因為，那里面有我們走過的歲月，它已經和一段年華密不可分。這些經歷，成為若隱若現、看不見摸不著的后方陣地，以種種或明或暗的方式，建立了與我們現在和將來絲絲縷縷的'關聯。在這燦爛而又忙碌的生活中留下我們永恒的記憶，在美麗而又和諧的校園留下了一串串感人的青春樂章。

前來參加，以使大家能有機會敞開心扉，共話滄桑。如今，友情已如綠水長流，浩然成湖。十四年的分別，十四年的牽念，給了我們相約再聚的足夠理由。為了保障這次同學聚會的順利進行，讓同學們能夠在短暫的聚會時光中盡情暢談美好的未來，牽手敘說當年舊事和純真的友情，交流彼此感悟、大家相互鼓舞，分享這十四年來的人生經歷，特擬訂本活動策劃書。

《同學聚會活動方案征求意見稿》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。

六汪鎮2012年環境整治實施方案（征求意見稿） 為鞏固2011年我鎮環境整治行動成果，響應“2012年膠南市大干300天市容環境十大整治行動”的號召。利用300天的集中整治行動，進一步改善鎮村環境，加快小城鎮建設步伐，全面提升鎮駐地形象，打造宜居、幸福、和諧的社會主義新型城鎮，特制訂本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照“以人為本、改善民生，建管并舉、注重長效，村鎮一體、統籌推進”的思路，在高起點、高水平、高水平基礎上謀劃我鎮未來的建設，進一步拓展城鎮發展空間，提升村鎮管理水平，努力塑造環境優美、秩序優良、管理規范的新型城鎮形象，展示我鎮經濟社會發展成果。

二、主要任務

本年度全鎮上下要圍繞打造“整潔、有序、生態、宜居”的鎮村環境。在去年的基礎上，進一步統一思想，提高標準，卯足干勁，開拓進取。著重對鎮駐地經營秩序和“四化”建設，中心河綜合治理，生活垃圾的清理，主干道沿線村莊、社區中心村環境整治等幾個方面所存在的問題進行集中整治，力爭實現鎮村面貌顯著改善，城鎮建設顯著提升，村鎮管理更加規范。

（一） 加強鎮駐地“四化”建設，規范經營秩序

共 4 頁

新式路燈，對東風路全路段進行亮化，擴大駐地亮化范圍。

責任單位：鎮村中心，供電所

2、實施東風路改造工程。對豐臺路以南的東風路段兩側進行統一規劃改造，通過引進如利群、盛客隆等大型超市項目，挖掘拉動其內在的商業價值，打造成富有我鎮特色的東風路商業街。

責任單位：鎮村中心，經貿中心

3、加強視覺污染和建筑立面整治。清理沿街小廣告，規范鎮駐地內各類戶外廣告牌，對沿街商戶牌匾統一色彩，統一規格，形成整齊一致且富有特色的商業街；建筑立面色彩要與周圍環境相協調，杜絕出現墻面破損、脫落、亂涂亂畫以及其他與規劃不相符的現象。

責任單位：鎮村中心、城-管中隊

4、停車秩序整治。采取巡邏控制和定點嚴管相結合的方式，綜合利用現代化手段，多部門聯合執法，對違法停車尤其是占壓人行道違規停車行為進行嚴厲查處，保障鎮駐地交通安全。

責任單位：交-警四中隊，鎮派出所，城-管中隊

5、占路經營整治。堅持“疏堵結合、依法處置”的原則，對于亂擺亂占、沿街販賣等行為依法予以取締，選擇合適地點建設便民攤點群和新型農貿市場，讓商販統一入場，進行集中規范管理。

責任單位：鎮村中心，城-管中隊

（二）綜合治理鎮駐地中心河，及時清運生活垃圾

共 4 頁

麗宜人。

責任單位：鎮村中心

2、生活垃圾清理。投入專項資金建設垃圾填埋場,統一收集掩埋全鎮的各種垃圾；購置垃圾清運車輛和垃圾桶等衛生設施，對生活垃圾收運實行“無縫隙對接”作業，達到“定點定時、車到桶出、桶退車走、地盤干凈”，無二次污染；加大聯合執法力度，遏制亂卸亂倒建筑垃圾行為。

責任單位：鎮村中心，城-管中隊

（三）綜合治理主干道沿線

配合我鎮生態園林鎮建設工程，集中清理泰薛路、黃大路、山石路等主要道路兩側“三大堆”以及廢品站、大型貨場違法占地經營現象。

責任單位：鎮村中心、農業服務中心、各社區

（四）村莊環境整治。

1、加大主干道沿線村和社區中心村環境整治力度。對主干道沿線村和全鎮八個社區中心村實施高標準、高水平集中整治，主街和支街要全部進行硬化并保持較高的清潔水平，徹底杜絕“三大堆”和臨街棚廈亂搭等現象。

責任單位：鎮村中心，各社區

2、村莊環境整治。各村要建立健全衛生保潔長效機制，配備專門保潔人員，及時清運生產生活垃圾；及時清理主街、支街的“三大堆”，徹底改善村莊的環境面貌。

責任單位：鎮村中心，各社區

三、保障措施

（一）加強領導，落實責任。各單位各部門要將環境綜合整治工作擺在突出位置，成立環境專項整治班子，抓好整治責任目標落實。進一步增強責任感和使命感，各司其職，密切配合，齊抓共管，形成合力。

《實施方案征求意見稿》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。

為適應日益激烈的市場競爭形勢，破除公司目前存在的體制機制弊端，鞏固和擴大市場競爭優勢，確保公司持續健康發展，根據黨的十八屆三中全會關于國企改革的精神，以及中電投集團和國際礦業關于山西鋁業市場化改革的系列要求，借鑒行業優秀企業改革經驗，決定開展山西鋁業市場化改革，制定本方案。

一、目前體制機制方面存在的主要弊端

1．現行管理模式管理層級多、流程長、效率低，管理部門多、職能交叉、職責界面不清，存在行政化傾向，難以靈敏地對市場做出反應。

2．氧化鋁核心地位不夠突出，自備電廠運營水平與行業標準差距較大，礦產資源保障水平較低，外委檢修范圍較大、費用較高，專業優勢發揮不明顯，管理較為粗放。

3．審批權過分集中，審批鏈條長、流程多，權責利不對等，基層生產單位難以有效整合資源，缺乏解決問題的能力和動力。

4．公司人員流動、職務升降缺乏優勝劣汰的市場化競爭機制。用工總量與先進企業相比較多，勞務派遣用工占比較高，存在一定法律風險。

5．分配機制無法發揮應有的激勵作用。員工薪酬該高的不

內部資料 注意保密

高、該低的不低，沒有拉開差距，收入沒有充分反映貢獻和績效，不能有效調動員工工作積極性。

6. 內部核算體系精細化管理還有差距，分廠、車間成本意識不強，缺乏對成本的有效管控。

二、市場化改革的指導思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導，按照集團公司市場化改革的方向和要求及國際礦業的整體戰略部署，結合山西鋁業實際，通過改革管理體制，提高企業對市場的快速反應能力；通過深化用工、人事、分配機制改革，實現對成本有效控制；通過積極探索與民營企業合作的混合所有制形式，強化資源保障能力，不斷提高企業市場競爭力和可持續發展能力。

三、市場化改革的目標

通過改革，建立充滿活力、富有效率、更加適應市場要求、有利于科學發展的體制機制，形成市場反應靈敏，主營業務突出，管理重點明確，管理界面清晰，管理流程科學，資源保障有力，具有較強市場競爭力的競爭主體。

主要目標：

1. 優化組織機構，實現扁平化、專業化、集約化管理，提高管理效率。優化勞動用工結構，減少冗員，達到優秀民營企業的勞動生產率水平。

2. 創新用人、分配、激勵等管理機制，突出業績導向，真

內部資料 注意保密

正做到干部能上能下、人員能進能出、收入能升能降。

3. 強化資源獲取和開發能力，到2017年資源占有量達到1.5億噸以上，自供礦能力達到80%。

4. 嚴格遵循市場規則，持續降低生產成本。到2017年單位生產成本降至1650元/噸（按2017年可比價格），達到或超過優秀民營企業的成本控制水平。

四、市場化改革遵循的原則

（一）堅持依法依規，規范運作的原則

嚴格執行國家和地方政府關于國有企業改革的相關政策和法規，遵守《公司法》和《公司章程》的有關規定，認真落實集團公司鋁板塊改革試點工作要求。

（二）堅持民主集中制和公平、公正、公開的原則

改革方案要充分征求員工意見，經國際礦業和中電投集團審批，經職工代表大會討論通過后實施。

（三）堅持改革、發展、穩定并重的原則

要正確處理好改革、發展、穩定三者關系，既不能因為改革影響企業的安全生產和員工隊伍穩定，也不能影響企業正常的生產經營活動和項目推進工作。

（四）堅持統籌規劃，重點突破的原則

內部資料 注意保密

能夠較快見效的內容列為改革重點，著力突破。

（五）堅持循序漸進，先立后破的原則

注重與現有體制機制的穩妥過渡和銜接，把建立健全企業內部管控機制與精兵簡政有機結合起來。既要解放思想，勇于創新，又要實事求是，積極穩妥。注重改革的可行性和可操作性，處理好時間與空間的關系，爭取廣大員工的理解和支持。

五、市場化改革的主要內容

市場化改革的方向是與市場接軌。改革的主要內容，一是與市場化要求不相適應的管理體制，二是與市場化要求不相適應的管理機制，重點是用工、分配、激勵機制等方面存在的弊端。

（一）體制改革

總體要求是：整合職能管理、氧化鋁生產、保障服務和礦山四大系統，優化組織機構，壓縮管理層級，下移管理重心，精簡崗位設置，實現管理的扁平化、集約化、專業化。形成以氧化鋁生產為中心，以能源動力、設備檢修、供銷物流和服務輔助為保障的“一個中心、四個保障”管理格局，構建充滿活力、精干高效的管理構架，為降本增效、提高市場競爭力提供堅強的組織保障。具體內容如下：

《市場化改革方案征求意見稿》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。