在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態，報告具有成文事后性的特點。優秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

最新鄉鎮黨委書記述職述廉報告范本一

(一)關于林業建設工作。加快林業建設，維護生態安全，是世紀人類面臨的共同主題。黨的xx大把改善生態環境、增強可持續發展能力，作為全面建設小康社會的重要目標。國務院《關于加快林業發展的決定》，確立了我國要走以生態建設為主的林業可持續發展道路，這是科學發展觀在林業建設上的具體體現。省、市也相繼出臺了《關于推進林業跨越式發展的決定》，市委、市政府提出了林業興市戰略，明確了當前和今后一個時期全市林業發展的奮斗目標和主要措施。為認真貫徹落實好國家和省、市加快林業發展的安排部署，今天會上，縣委、縣政府也制定并下發了專件，明確我縣發展林業的思路和目標。因此，我們要從戰略發展的高度認識林業，以戰役推進的思路發展林業。具體工作中，要“確立一個基本思路、實施四大工程、抓好七項重點工作”。

一個基本思路：即我縣加快林業發展的基本思路。在認真貫徹落實國家、省、市關于加快林業發展精神的基礎上，我縣林業發展要緊緊圍繞生態環境建設和農村經濟發展兩大主題，以建立比較完備的林業生態體系和較發達的林果產業體系為目標，以保護和改善生態環境為重點，以科技進步為動力，以實施重點林業工程和無公害精品鴨梨工程為依托，堅持生態效益優先、產業優化的原則，大力發展生態林、經濟林和用材林，穩定現有精品鴨梨栽培面積，適量發展名特優新品種，深入推進林業產業化進程，加快全縣林業跨越式發展，充分發揮林業在生態環境建設中的主體作用和經濟建設中的重要作用，促進生態效益、經濟效益和社會效益的協調統一。

按照這一基本思路，確定今后一個時期的奮斗目標為：到××年，全縣林地面積達到萬畝，其中名優果樹面積達到萬畝，森林覆蓋率達到，林業總產值達到億元;到年，全縣林地面積達到萬畝，其中名優果樹面積達到萬畝，路河渠基本實現綠化，生態環境明顯改善，森林覆蓋率達到，林業總產值達到億元;到年，全縣所有宜林地全部實現綠化，林地面積達到萬畝，其中名優果樹面積達到萬畝，林業總產值達到億元，森林覆蓋率達到，建成比較完備的森林生態體系和比較發達的林果產業體系，基本實現農田林網化、路渠林帶化、農林復合化、果品優新化，促進經濟社會的全面發展。

四大工程：一是抓好五縱五橫綠色屏障建設。以定魏線、蔡回線、拐禮線(南北拐—大嚴屯)、大牙線、東風渠為五縱，以邯大線、漳河兩大堤、魏大館排水渠、牙回線為五橫，根據這一骨架，按照綠色通道的標準進行綠化，建成縱橫魏縣的綠色屏障。二是抓好生態園林城建設。以縣城為中心，依托魏城鎮、東代固鄉、棘針寨鄉現有梨樹資源，體現梨鄉特色，構建林在城中、城在林中、城在園中的生態園林縣城。三是抓好三大林木基地建設。以沙口集鄉、野胡拐鄉、邊馬鄉為重點，建設農田林網樣板鄉，通過搞好鄉村道路、田間路、河渠兩旁綠化，建設高標準農田防護林網，到年全縣林網控制面積達到萬畝以上，實現林茂糧豐、林豐糧增、農林復合化的綠化新格局;以車往鎮、雙井鎮、雙廟鄉、野胡拐鄉、大磨鄉、大辛莊鄉為重點，建設工業用材林基地，到年全縣工業用材林面積達到萬畝以上;以東代固鄉、沙口集鄉、仕望集鄉為重點，建設名優小雜果經濟林基地，到年，全縣名優小雜果面積達到萬畝。四是加快推進林果產業化。大力實施精品啟動、名品推動、龍頭帶動“三動”發展戰略，大力發展無公害精品鴨梨，搞好鴨梨的出口創匯，加快果品新品種推廣，使新品種數量達到個以上，面積達到萬畝左右，加大對邯鄲永豐果蔬汁有限公司等龍頭企業的扶持力度，使其盡快達到設計生產能力，推進果品產業深加工，帶動我縣高酸蘋果種植，到年全縣高酸蘋果種植面積達到萬畝。

七項重點工作：圍繞建設“綠色魏縣”，加快推進林業跨越式發展，當前要突出抓好七項重點工作。一是抓好“兩路”綠色通道補植。對邯大公路、定魏公路兩側米林帶進行補植，完善提高，實現高標準無空檔綠化。二是抓好村屯綠化。結合文明生態村創建，抓好村莊綠化，達到村莊園林化、路渠林蔭化、農田林網化。三是抓好城區和環縣城綠化。在環縣城路外側的空地內栽植不少于米寬的林帶，縣城向外輻射的道路按綠色通道標準全部綠化。縣城建成區內，機關要拆墻透綠，見縫插綠。城區各單位要積極開展庭院綠化，創建花園式單位。這里強調縣城各街道的樹木要實行門前責任制，縣城建成區綠化覆蓋率和人均公共綠地面積分別達到和平方米，花園式單位和社區綠化覆蓋率達到。四是抓好退耕還林補植和匹配項目建設。去年實施退耕還林的地塊，成活保存率達不到以上的，要在今冬全部完成補植。今冬要充分利用縣內所有坑塘地、沙荒地、廢棄地，完成萬畝退耕還林匹配造林項目。五是抓好“兩河”及渠道綠化。漳河兩大堤和衛河北大堤要重點搞好綠化補植及更新后的栽植，全部實現無空檔綠化;今冬再拍賣綠化渠道公里以上，對民有渠干支渠道及魏大館排水渠全部進行綠化。六是加快推進林業體制改革。積極探索行之有效的造林新機制，堅持以民為本、群眾要利、政府要綠的基本原則，積極鼓勵大戶承包造林，提倡拍賣、租賃坑塘、廢棄地及河渠等形式進行綠化，最大限度地讓利于民，千方百計調動農民群眾的植樹積極性。七是抓好林木管護工作。繼續實行樹主和專業護林員共同管護林木的方法，明確管護責任，嚴格兌現獎懲。各級各有關部門要加大樹木管護力度，本著“三分造、七分管”的原則，堅持一手抓栽植，一手抓管護，做到一栽就管，一管到底，認真落實管護措施。各鄉鎮、村都要成立護林巡邏隊，負責本轄區的樹木管護，發現、查處本轄區內的毀林案件，并及時上報縣林木管護糾察大隊。各級各部門要加大對《森林法》及其實施條例的宣傳力度，把林木管護納入農村綜合治理的一項重要內容，制訂鄉規民約，使林木管護工作深入民心，變成群眾的自覺行為。總之，要通過進一步明確思路，狠抓四大工程實施和七項重點工作推進，促進全縣林業工作跨越發展，加快建設“綠色魏縣”。

(二)關于加快建設畜牧強縣工作。加快建設畜牧強縣，是縣委、縣政府貫徹市委、市政府精神，結合全縣實際，今年年初安排部署的一項事關農業增效、農民增收的全局性重點工作。圍繞推進畜牧業布局區域化、養殖園區化、生產標準化、經營產業化、銷售品牌化、投入多元化、項目工業化和“三大體系”建設，加快實現由畜牧大縣向畜牧強縣目標的跨越。在今后工作中，我們要突出抓好三項重點：一是以強龍頭、壯基地、建協會為突破，提高畜牧養殖業產業化經營水平。要在培育壯大綠洲兔業有限公司、亞發良種豬有限公司、宏偉養殖有限公司、天仙肉聯廠等養殖龍頭企業的基礎上，按照“扶持壯大一批、嫁接整合一批、開放引進一批、加快發展一批”的思路，圍繞特色養殖培育一批名牌效應大、產業鏈條長、科技含量高、帶動能力強的龍頭企業。同時，要加快培育優良畜牧業生產基地，在漳南、漳北建成—個與龍頭企業相配套的大型生產基地，按照統一規劃、統一標準、統一服務、統一銷售、分戶喂養的“四統一分”發展模式，加快養殖小區和園區建設，擴大養殖規模，逐步打造一鄉一業、一村一品的畜牧養殖新格局，拉動全縣畜牧養殖業的蓬勃發展。在此基礎上，要按照民辦、民管、民受益的原則，通過政府引導、企業組織、群眾自愿、基地帶動，加快建立養豬、養雞、養羊、養兔四大專業協會，進一步完善養牛協會，促進企業與農戶結成穩固的利益共存體，提高廣大養殖戶的組織化程度。二是以高標準、嚴規范、提質量為重點，推進畜牧標準化生產。縣畜牧局要加快建立縣級畜禽產品質量標準和監測檢驗體系，盡快籌建縣級質檢站，加快動物疫病預防控制和畜禽產品質量監測檢驗中心建設，確保早日投入使用。要按照無公害畜產品質量標準化和技術規程要求，積極開展無公害畜產品產地認證，規劃建設縣級標準化示范園區，全面推行標準化養殖。要改進畜牧業生產方式，大力推廣先進的養殖模式，與生態家園富民工程建設相結合，加大政策扶持力度，切實搞好沼氣綜合技術利用及無公害畜牧養殖技術的培訓，指導農戶按照無公害標準積極推廣生態養豬新模式，加快畜牧標準化進程。三是以強基礎、嚴職能、優服務為目標，加快建設三大體系。①加快良種繁育體系建設。充分發揮綠洲兔業有限公司、亞發良種豬有限公司、宏偉養殖有限公司等良種繁育企業作用，加快建立完善畜禽品種改良體系，輻射帶動周邊鄉村優種養殖業的發展。特別是要引導和幫助宏偉養殖有限公司進一步加大與安柏生物有限公司的合作力度，繼續實施胚胎移植工程，拉動全縣優種奶牛業的發展。同時，要積極籌建畜禽品種改良站點，實施人工授精，普及冷配技術，改良本地品種，全面提高優種覆蓋率。②加快動物防疫體系建設。要始終堅持“防重于治，預防為主”的方針，立足依法防疫、科學防疫、群防群控、強化保障，進一步完善縣、鄉、村、戶四級防疫網絡，加快建設和完善個鄉鎮動物防疫監督站，圓滿完成個鄉鎮獸醫站建設，切實建立健全疫情報告、快速撲滅等制度。重大動物疫病實施強制計劃免疫，確保長年無大疫。特別是對防治禽流感和口蹄疫等工作，要針對薄弱環節進一步加強防范措施。③加快飼料安全體系建設。各鄉鎮、有關部門要大力推廣飼糧兼用型玉米，搞好玉米秸稈青貯、干貯、微貯，進一步提高秸稈過腹還田率。同時，要充分利用村邊閑散地、撂荒地等種植牧草。要建立縣級飼料質量檢驗機構，加強監督管理，嚴把質量關，確保全縣飼料市場質量安全。以此，加快建設畜牧強縣進程。

(三)關于文明生態村創建工作。文明生態村創建工作，是今年省委、省政府著眼于加快農村發展，實現農民富裕，革除農村陋習，建設社會主義新型農村的一項創舉性工作，一項統攬農村全局的工作，是我省今后一個時期建設社會主義新農村的方向。對此項工作，市委、市政府已列入了市對縣專項考核目標。我縣首批確定的個試點村，今年是必須完成的。為此，各鄉鎮、村，各駐村工作隊要進一步加大工作力度，加快工作進度。對后兩個月的創建工作，縣創建辦要進一步強化協調、指導、督導、落實力度，切實發揮牽總作用，因地制宜，因村制宜，分類指導，明確責任，嚴明任務，再掀創建工作新高潮。具體要緊緊盯住四項工作：一是加快村莊綠化。各鄉鎮、村特別是今年確定的個試點村，要充分利用冬閑季節對村莊進行全方位綠化，在街道兩旁植樹，有條件的村要種上花草，積極引導農民群眾綠化庭院，種植花草樹木。要合理利用村旁閑置空地，培植速生豐產林，營造環村林帶，形成村在林中、院在樹中、人在綠中的生態環境。會后，市政局要結合這次會議的精神，拿出縣城各主要街道樹木綠化的方案，加大對樹木管護力度，建立樹木管理責任制，切實提高樹木的成活率。二是加快街道硬化。結合村村通公路工程，廣泛發動群眾，充分發揮群眾的積極性、主動性、創造性，抓住有效時間，多方籌措資金，加快街道硬化步伐，年內個試點村街道要按要求全部完成任務。同時，全縣其它村莊，未硬化的胡同也要進行逐步硬化，有條件的可采用水泥面硬化，條件不必備的可以采用墊鋼渣、磚鋪等各種方式一起上，切實解決群眾的出行難問題。三是深入開展“三四五”活動。對評選出來的各類先進典型，采取命名表彰、典型宣傳、事跡報告等形式進行大力宣傳，弘揚正氣，鞭韃歪風，淳化民風，在全縣形成見賢思齊的良好社會風尚。同時，采取農民夜校培訓、宣傳明白紙、現身說法、文藝宣傳等形式，認真開展法制、美德、科技、衛生入戶活動，進一步提高全縣農民群眾的整體素質，為全面建設小康社會提供強力保障。

(四)關于生態家園富民工程建設工作。生態家園富民工程既是一項以沼氣池建設為紐帶，上聯養殖，下聯果菜，促進農業增效、農民增收的朝陽產業，又是一項連續兩年來縣委、縣政府為民謀利辦實事、辦好事的民心工程、德政工程。今天會上，把生態家園富民工程作為當前一項農業重點工作單獨提出來，專門講一下，不僅因為它是朝陽產業、環保能源、德政工程、民心工程，更主要的它還是文明生態村創建工作的重要一環，是省、市年底必考的項目，到年底，省、市要一個一個地驗收。因此，這項工作弄虛作假不得，是必須認認真真、扎扎實實完成的。各鄉村領導必須打消年底湊數的思想，要堅持高數量、高質量地完成、完好。在工作中，要克服“三重三輕”。一要克服重行政推動輕示范帶動。在推進和加快沼氣池建設中，要堅持以行政推動為主轉變到以示范帶動為主上來，在整體推進的同時，重點抓好精品村、示范戶建設。村干部要發揮好組織、引導作用，率先走在群眾前頭。要通過組織群眾到搞得好的鄉村進行實地參觀，使廣大群眾直觀地感受和了解這項工程所帶來的巨大經濟效益、社會效益和生態效益，促使群眾自主地、積極地投入到生態家園富民工程建設上來。二要克服重建設輕服務。加快推進生態家園富民工程，建設是基礎，服務是關鍵。為此，各鄉鎮村特別是縣農業局新能源辦要組織技術力量，深入農村，深入農戶，上門指導，搞好跟蹤服務。縣農業局、農發行等單位要加大資金支持。以此，充分調動廣大群眾建設生態家園的積極性和主動性，三要克服重數量輕質量。單純利用沼氣池用來照明做飯只是低水平的利用，深入推進生態家園富民工程建設，必須進一步提高沼氣池的綜合利用效益。目前，根據各鄉鎮上報的數據，大部分鄉鎮雖然已完成了年度任務，但在“一建四改”上做的還不完善，還需狠下功夫，提高建設質量，提升綜合效益。為此，各鄉鎮村、各有關部門要在“一建四改”上加大工作力度，完善提高，積極引導群眾做好“一建四改”工作，堅持高標準施工，高效率利用。積極引導農民群眾做好沼氣、沼渣、沼液的綜合利用，大力發展無公害種植業、養殖業，實現變廢為寶，加快推進農業標準化生產，加快推進生態家園富工程建設。

最新鄉鎮黨委書記述職述廉報告范本二

尊敬的上級領導：

20xx年x月，我由xx鎮鎮長轉任xx鎮黨委書記，來xx工作四個年頭，任書記也一年時間，有縣委縣政府的正確領導和關心，有前三年工作的經歷和基礎，有干部群眾的深厚情誼和大力支持，有新一屆班子成員的密切配合，一年來，履行領導職能較為順利，團結帶領全鎮上下圓滿完成了縣委縣政府下達的各項指標任務，特別在財政稅收、新農村建設、環境整治方面取得一定成績，保持和發展了經濟增長，社會進步，團結穩定的良好局面。現在黨委全面述職報告的基礎上，著重就個人履職情況簡要述職如下：

作為黨委書記，最主要的是把握全局，統領全面，這是履職的中心所在。在把握大局方面，

一是認真貫徹執行黨的方針政策，堅定正確的政治方向，牢記黨的為民宗旨。

二是遵照執行縣委縣政府指示精神，既實事求是，又因地制宜的貫徹落實，制定切實可行的發展思路，推動當地經濟社會發展。

三是不折不扣地完成縣委縣政府各個時期的重點工作任務,有困難克服，按要求落實。

四是保持和推進經濟社會發展的良好勢頭，保持和推進團結穩定的社會政治局面。在統領全面方面，一是統領黨委、政府、人大主席團、政協聯工委，堅持黨委領導。二統領各項重點工作，使各項工作符合xx實際，符合上級要求。

作為黨委書記，基層政權建設特別是黨的建設應是首要任務，這更是我們黨執好政的基礎要求。為此，我在抓黨的基層組織建設方面，

一是整頓基層組織和鎮村干部隊伍，針對鎮村干部存在的“四個不強”的問題，整頓思想作風，整頓工作作風，整頓紀律作風，針對村務、黨務管理三個不規范的問題，開展找黨員活動，“暖人心”活動，規范村務管理活動，加強陣地建設活動。

二是抓理理論學習，堅持中心組，支部黨員學習與自學結合，堅持理論聯系實際，特別省委袁純清書記重要講話之后，把講話精神的學習作為首要政治任務，用理論武裝頭腦，提高素質，指導實踐，推動工作。

三是抓陣地建設，xx村新建870㎡村級組織和文化活動場所，三道村、景莊新建組織活動場所，上原村啟動活動場所工程，同時對全鎮其余9個支部進行粉刷，“三基”建設得到加強。

四是抓干部作風，按照省委轉變作風，狠抓落實的要求，大力轉變干部作風，為全鎮經濟社會發展提供了堅強的組織保障。

作為黨委書記，我把發展作為最大的政治，把經濟工作緊緊抓在手上。

一是按照縣委、縣政府要求，實施“轉型發展年”活動，實行項目負責制，創造優良環境，提供優質服務，實現新引進項目的新突破，投資xx萬元的xxx啟動投產, 投資xxx萬元的氮化硅項目已經落地;喜躍發公司和百城鋼鐵成為全縣重點支柱企業。同時完成和推進了新農村基礎工程、xx中學擴建和移動新村三期工程。

二是堅持實施林果牧蔬生態旅游產業，完成xx余畝生態造林，紅棗種植、生豬養殖、大棚蔬菜正在不斷發展當中。三是積極組織開展生產自救，損失降到最低程度，全鎮農村經濟總量基本影響不大，雖有影響但勢頭依然良好。

作為黨委書記，關注民生，為人民謀福址是根本職責。一年來，我高度重視民生，努力促進民和，盡最大努力解決農民群眾基本問題，關心困難群眾、弱勢群眾生活生產。竭力抓好事關全局，關系農民生命財產的安全、穩定、防疫、防汛、防火護林工作，全鎮全年無事故、無上訪、無荒火、無疫情。加強精神文明建設和社會治安綜合治理，鎮村文明程度提升，治安程度好轉。全面完成了計劃生育、合作醫療、養老保險收繳任務，加快了教育、衛生、文化、體育各項社會事業的發展。實施藍天碧水，綜合整治環境，環境得到有效治理。

作為黨委書記，即要做統率，更要作表率，這樣有團結領導干部群眾的威信和威望。一年來，我嚴格要求自己，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，處處以身作則。自覺加強學習，提高理論水平和工作能力。自覺執行領導干部廉潔自律的各項規定，廉潔執政，依法行動。特別把團結看的重之又重，班子與班子之間，班子成員之間無話不說，一派互相團結的氛圍，一派互相幫助支持的氛圍，一派干事創業的氛圍。

近四年由鎮長轉任書記的xx鎮工作實踐，近一年擔任鄉鎮黨委書記的工作實踐，責任、壓力時時刻刻緊密融洽，任職一方的理想抱負，從政一地的成績政績，時時刻刻緊緊相連，日日夜夜壓在肩頭。我深深的感到，當一名鄉鎮領導，關鍵要有開闊的胸襟，寬廣的視野，團結所有同志，團結所有群眾，關鍵是要勤奮嚴格嚴謹，時刻注重工作上的每一個細節，布署上的每一個漏洞，多操些心，多把些關，多一句提醒，多一份叮嚀，關鍵是要嚴格要求自己，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人禁止的，自己首先要禁止，關鍵是有團隊合作精神，把所有同志的積極性都發揮起來，工作熱情激發出來，用大家的智慧，做出精彩的事業。

一年來，應對處理遺留問題，維護社會穩定的挑戰;應對整頓基層組織，轉變工作作風的挑戰;應對優化發展環境，處理民企矛盾的挑戰;應對校安工程檢查，城鄉清潔的挑戰，我在政治上逐步成熟，能力上逐步提高，作風上更加務實。一年來，xx鎮的各項工作，我本人的成長進步，得到了考核組各位領導，全體鎮村干部的大力支持，在此道一聲，大家辛苦了，謝謝你們!

以上是我2018年度工作的述職述廉，請領導和同志們提出寶貴意見。

述職人：xxx

2018年x月x日

最新鄉鎮黨委書記述職述廉報告范本三

當前，在農村經濟快速、健康、持續發展的過程中，農村大量問題沉淀、匯集，許多矛盾交織、激化，作為鄉鎮一級主要負責人的，做好農村工作的責任重大，工作繁重，任務艱巨。既要確保在任期內推動農村經濟又好又快發展，又要積極維護農村社會的穩定和諧;既要堅決貫徹執行黨在農村的各項路線、方針、政策，又要確保順利完成上級規定的各項目標任務。但目前農村工作的現狀，決定了鄉鎮工作的特點：責任大，權力小，事情雜。“上面千條線，鄉鎮一針穿”就是鄉鎮工作的真實寫照，面對工作中的新情況、新形勢和新要求，要使鄉鎮當好這個“班長”，還需各級組織為鄉鎮減壓、松綁、充電、鼓勁。現結合本人的工作實踐，談幾點粗淺看法：

一、近年來的農村工作感受

我在鄉這個崗位上已經工作了近4年時間，雖然在幾年來的工作中取得了一定成績，但也由于多方面的原因，使得想為群眾辦的一些事難以辦好、辦實，工作開展比較艱難。主要有以下感受：

1、農民增收難。實現農民增收，是農村經濟工作的核心，也是主要責任。農民增收難主要表現在四個方面：一是農業產業化水平較低，增產難增收;二是農民向二、三產業轉移受到條件限制，非農收入少;三是因自然災害導致農作物減收面增大;四是農業生產資料價格逐年升高，生產成本居高不下。

2、財政運轉難。目前，鄉鎮財政收入主要靠上級轉移支付，鄉鎮財政缺少“源頭活水”，但是支出又非常龐雜，很多時候只能保機關的正常運轉，無錢辦事的現象十分突出。

3、工作協調難。鄉鎮作為基層政權，擔負著總攬鄉鎮工作全局的重任，但由于責、權、利不統一，存在著諸多協調不動、指揮不靈的情況。從上面來看，干預多、幫助少。上級的工作中心、重點，各種各樣的檢查評比和招架不住的一票否決，使得鄉鎮工作紛繁復雜，窮于應付。還有那么多的部門，把腿都伸向基層，都有一個站所。鄉鎮黨委決策缺乏自主權，工作缺乏主動權，行政缺乏統一的指揮權。就內部而言，人員多，合力少。七站八所的干部，許多人的工資、福利都靠鄉鎮發，但工作考核，干部使用很多時候還是部門單位說了算，使得站所很難集中管理，統一指揮。對下面來說，任務多，辦法少。農村基層支部建設任務十分繁重，而目前還缺乏較完善的激勵約束機制，使得一些村干部難以負起責任，“要求松了干不好，要求嚴了干不了，批評多了不干了”，大量的矛盾集中到了鄉鎮，加劇了工作的難度。特別是在當前各個群體、各個階層利益多元化、剛性化的情況下，引發了種種沖突。如拆遷補償、債權債務、權屬糾紛，以及計劃生育、社會治安等，一些矛盾糾紛交織匯集，往往具有并發性、突發性和反復性的特征，常因一點小事就引發出一場群體事件，有些糾紛經過法院判決了，但執行不了，又返回到鄉鎮，形成新的事端，有的甚至成為社會穩定的隱患。

二、幾點體會

在擔任這段時期是我讀懂民情、熟悉工作、成長歷練的重要時期，更是在思想上認識漸趨深化、觀念不斷優化、思維不斷升華的時期。我認為，一個合格的鄉，應該正確把握好以下理念：

1、難與易的工作觀。鄉鎮工作，說難也難，說易也易，如上所述的底子薄、基礎差、財力不足、遺留問題多、深層次矛盾交織等等。有人覺得擔任鄉鎮等于捧著個燙手山芋，是件費力不討好的差事。我認為要辯證地看待鄉鎮工作。誠然，鄉鎮處于政權的基層部位，承載著各方面壓力，相對來講工作較難打開局面，較難立見成效。但是，我們也要看到鄉鎮是大有可為的平臺和基地，鄉鎮工作蘊含著巨大的潛力和機遇。就客觀上講，從中央到省市縣各級黨委政府對鄉鎮工作極為重視，確立了以城帶鄉、以工哺農的指導方針，在政策上資源上加大了對鄉村的支持力度，鄉鎮工作正面臨著難得的外部環境。從主觀上看，難與易存在于干部自身的一念之間，通過積極爭取資源、改進工作方法、調整工作思路等辦法，再難的工作都可以得到解決，否則只是一味抱怨、不思進取，那么再容易的工作也推不動。而且，艱苦的基層和艱難的工作，恰恰是考察檢驗干部的最佳途徑，是磨礪干部的最好舞臺。從上任到現在，我不斷體會到，正是這樣一種難與易的工作觀，使我和同事們在面對矛盾時，“在戰略上藐視困難，在戰術上重視困難”，也就是從整體上克服工作上的畏難情緒，同時充分認識矛盾的復雜性，化難為易、化整為零，最終達到了解決問題、力推工作的目的。

2、上與下的政策觀。上與下的政策觀也就是理論聯系實際、正確運用政策的觀念。鄉鎮是政策的最終執行層面，政策好不好、靈不靈，能夠迅速在鄉鎮工作中得到體現和檢驗。在實際中，鄉鎮是政策貫徹到基層的關鍵一環，要不斷地吸收、理解、領會上級政策，又要不斷地在基層傳達、貫徹執行。因此，鄉鎮必須處理好政策的上下關系，即把上面政策和下面基層實際情況結合起來。我理解，要做好政策上傳下達的“傳聲筒”、“翻譯機”和“調試器”。“傳聲筒”就是要把政策的精神和實質原原本本傳達下去，做到傳遞當中不隱瞞、不走樣、不歪曲。“翻譯機”就是考慮到基層干部和群眾的實際訴求，用他們能接受的語言來宣傳政策。從鄉鎮傳遞下去的政策，必須結合當地干群的心理特點、鄉規民約、生活習慣，讓群眾聽得懂、聽得進、用得上、用得好。“調試器”就是結合當地情況來貫徹政策，做到“到什么山上唱什么歌”。政策是針對全局性普遍性的問題而制訂的，但一個鄉鎮內，村與村之間、組與組之間、戶與戶之間的問題和矛盾千姿百態。上面出臺的文件和政策不可能包羅萬象，這就要求我們在不能一切照搬本本，應在政策允許的大前提下來調適具體內容，試驗執行效果，調整工作節奏，有時還要敢闖“禁區”和“盲區”，敢為天下先。

3、前與后的群眾觀。前與后的群眾觀，說到底是如何正確對待群眾的問題，要做到既要尊重群眾、學習群眾、不落后于群眾，又要教育群眾、適度超前于群眾。隨著農村經濟社會的發展，群眾思想觀念呈現著新的特點：一是群眾的素質不斷提高，文化水平越來越高;二是群眾的權利意識不斷增強，懂得用政策和法律來維護自身權益;三是群眾的視野不斷拓展，受到外部思想觀念的深刻影響。基層群眾是最富創造性和能動性的群體，是我們最重要的老師。干部的作為、政策的效果、發展的快慢、矛盾的因果等等，群眾都能了然于胸。群眾觀點沒有過時，我們仍然要提醒自己不要落在群眾后面，不要做群眾的尾巴。要做到這一點，就要當好群眾的學生，要把群眾的呼聲作為第一信號。知識缺了，就到群眾中去學習;辦法少了，就到群眾中去尋找;工作難了，

就到群眾中去請教;要走進靠攏群眾，與群眾面對面心貼心，敢聽群眾的罵聲怨聲，捕捉群眾的思想情緒，了解群眾的發展愿望，掌握群眾的服務要求，而絕不能違法行政，留戀過去“霸蠻”、“行硬”的老辦法。同時，作為又要走在群眾前面，教育群眾、說服群眾，消除群眾的落后思想意識。在農村中，一些陳舊的思維觀念依然盛行，比如小富即安、鼠目寸光、等靠要的依賴思想、不講法治只講人情的觀念等等。農民的文化素質整體上還比較落后，與現代文明有一定距離。這些妨礙了農民發家致富和素質提升，阻礙了農村生產力發展和現代化進程，也給鄉鎮工作帶來了阻力。重要的問題在于教育農民。我們干部應該善于用現代的、科學的、法治的思想觀念進行說服和教育，促使他們轉變觀念，更新視野，脫離愚昧和落后。

4、實與虛的政績觀。實與虛的政績觀，就是如何看待自己的政績。鄉鎮需要政績，離開了必要的政績，工作只會失去基礎。現在鄉鎮的基礎還是落后的，要通過加大投入、引進項目、爭取投資等辦法給鄉村帶來跨越式發展。鄉要想加快改變鄉村落后的面貌，必須加大基礎設施建設，大力招商引資吸引項目投資、加大投入促進新農村建設。這些，都是即時的、看得到、摸得著的績效。但是，在“實”績外，還有一些不那么容易看得到、容易見效的“虛”績。一是優美的自然環境，青山綠水是鄉村最寶貴的財富和最大的競爭力，山清水秀、鳥語花香正是鄉村難以替代的風貌。在項目推進上尤其要注意對環境和生態可能帶來的負面影響。二是整潔的村容。村容事關群眾的安居樂業。應該對做好鄉村的通盤規劃，以“清潔家園”為載體，推進農村村容整治、垃圾處理和“三改”工程。三是安定和諧的鄉村秩序。

通過提升群眾的文化素質，轉變陳舊觀念來營造和諧的氛圍，同時應該通過綜合治理打擊非法現象、化解潛在矛盾、解決百姓實際困難。四是均等的教育。教育是縮小城鄉差距的關鍵途徑。鄉鎮應該集中資源為鄉村孩子提供多層次、均等的教育，提升群眾整體素質。以上所述，都是鄉鎮大有可為的事業，也是短時間難以見效也難以評估的政績。實績是硬道理，“虛”績也是硬道理、真功夫。鄉鎮既要在實績上下功夫，在各項工作中力爭先進，在經濟社會發展上加速推進，又要在“虛”績上下決心、用真心、立恒心，多做有利于鄉鎮長遠發展的基礎性前瞻性工作。

5、苦與樂的事業觀。苦與樂的事業觀，指的是鄉鎮如何正確對待事業的問題。我的體會是，鄉鎮工作有苦有樂，很艱苦但是也很快樂，總的來說是苦中有樂，苦中作樂，苦到頭來必有樂。鄉鎮工作是苦的，概括地說就是：基礎底子較差，鄉村矛盾復雜，鄉村資源瓶頸，歷史問題超重，政策空間有限，上級壓力較大，干部待遇偏低，群眾意見不少。鄉鎮是一個“官小，但直管人數不少，權小，卻擔負責任重大”的崗位。盡管工作開展困難，經常遇到麻煩，但我的體會是，在嘗到苦的時候，也要多往好處想，多想想樂的一面。一是多想想組織的培養。組織把我們放到這個平臺上就是對我們的信任和鼓勵，就是考驗和磨礪。這是為群眾做事的寶貴機遇，要十分珍惜組織提供的舞臺。人生能夠擁有這樣的機會和舞臺本身就是一種幸運，一種快樂。二是多想想群眾。當我們看到，因為大家的努力，群眾的情緒得到紓解，利益得到實現和維護，困難得到解決，百姓能夠安居樂業、勤勞致富，復雜矛盾得到解決，安全感增強，有一個安定的生產和生活環境等等。這些都讓我感到心情舒暢、樂觀向上。

三是多想想同事。和整個班子同甘共苦，不斷保持樂觀堅毅、昂揚斗志，用進取樂觀的精神感染帶動基層領導班子，發揚“有條件并且利用條件創業是一種本領，沒有條件創造條件創業更顯英雄本色”的大無畏樂觀精神。這種“有苦一起吃”的團隊精神也是催人奮進的向上力量。

三、若干建議

鄉鎮是一個十分重要崗位，希望各級組織對其在輿論上多理解、多鼓勁，工作上多支持、多指導，政治上多激勵、多培養，生活上多關心、多幫助。

1、加大政策和資源的支持。在政策上建議對鄉鎮適度放權賦權。鄉鎮作為最基層的國家政權組織，事實上是一個“不完整”的政府，其職能極其有限，沒有必要的執法監察權，只能配合上級部門執法監察，這使許多問題無法在鄉鎮范圍內得到及時有效處理，只能依靠上級部門，而壓力和責任卻由鄉鎮承擔，這是典型的權責不對等。建議適度賦予鄉鎮相關的有約束的執法監察權力，從而實現鄉鎮與職能部門在權力上的共享。同一項執法權，鄉鎮在一定范圍和條件下可以行使，一旦超出范圍，則由職能部門行使。

在資源上建議加大財政投入的傾斜力度。財力不足是在工作中遇到的最現實、最主要的問題，牽扯了很大的精力。建議上級部門在資金上給予鄉鎮足夠的保障，在資金的分配和運用上向鄉鎮傾斜，增加鄉鎮對項目資金的話語權，確保把主要精力放在領導科學發展上。建議提高鄉鎮干部生活待遇，改善鄉鎮干部的工作生活環境，讓他們在安心舒適的環境下干事創業。在福利待遇上，應該堅持鄉鎮干部的標準高于縣直機關同級干部。同時，根據各鄉鎮的實際情況，制定相應標準，縮小偏遠鄉鎮與城郊鄉鎮，貧困鄉鎮與富裕鄉鎮之間的待遇差距。

2、加大對基層干部的培養和培訓力度。在培養上，建議打通基層干部的培養選拔鏈。基層干部的培養選拔涉及到多個環節，需要統籌考慮、把握規律、照顧實際、無縫銜接。第一，要解決“想下去”的問題。在選拔任用領導干部時要注重有基層工作經驗;除了一些特殊和專業性強的崗位外，黨政機關選調工作人員的大門要向基層干部敞開;還要給予鄉鎮一定比例崗位面向村和社區干部招錄。第二，要解決“進得去”的問題。現在鄉鎮編制得到嚴格控制，難以接納更多愿意到基層工作的優秀人才，為此，需要進行配套的機制改革。建議理順條塊機制，規范用人渠道。在控制總體編制的基礎上，把縣直部門單位編制向鄉鎮適當傾斜，優化人才在條塊之間的配臵，做到各盡其才、各為所用，使鄉鎮成為匯集人才的“洼地”;近幾年鄉鎮的進人渠道主要來源于復員退伍軍人，不利于優化干部隊伍結構，建議調整其安臵方式;同時鼓勵機關干部帶編到基層單位掛職鍛煉。第三，要解決“留得住”的問題。要完善激勵機制，對基層干部賦予機會、創造條件、搭建舞臺，讓能干事的上，不能干事的讓，阻礙干事的下;要關心關愛基層干部，適當提高政治和經濟待遇，照顧他們的身體和心理健康，讓廣大干部能夠安心基層。

在培訓上，建議實現鄉鎮x培訓的機制化。建議將其培訓納入縣處級領導干部培訓計劃，每年在省委或者市委黨校舉辦鄉鎮x培訓班，改變過去“青菜蘿卜一鍋煮”的作法，因材施教、因需施教、因時施教。建議高等院校和各級黨校有計劃、有規模地開辦面向基層干部的培訓班，讓基層干部有相對較長的脫產學習時間。建議組織鄉鎮到市直機關或省外發達地區掛職鍛煉、跟班學習、駐點調研。

3.加大人才的引進的力度。目前，一些鄉鎮缺乏高素質人才，人才梯隊青黃不接。建議加大對人才的引進力度，把優秀人才充實到鄉村中去，使在工作中有人可用。第一，建議在繼續推廣大學生村官制度，確保每村至少有一名大學生村官。第二，建議加大公開招考和選調大中專畢業生到鄉鎮任職的力度。可以由各鄉鎮專門劃定一定比例編制來招考，也可以由組織部門再額外撥出一定編制來招考。第三，建議健全高水平人才到鄉鎮掛職力度。引進省內知名大學的農林畜牧、水利工程、規劃設計、經濟管理、會計金融等專業的人才到鄉鎮掛職，為鄉鎮帶來新氣象。