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如何寫農村排查整頓黨員違規違紀支部委員會對照發言提綱范本一
一、排查范圍要更全面
一是由駐村領導牽頭。各(村)居要在原有排查基礎上,再進行一次系統排查,以網格為單位,組織村兩委、網格員、村民小組長、婦女小組長、村級志愿者開展入戶排查工作,對近期的外來(含返鄉)人員進行詳細詢間,了解其近期活動史,重點對湖北、廣東、河南、浙江、湖南安徽及省內南昌、九江、新余、上饒等疫情重點區域返鄉人員逐一登記在冊,建立臺帳,落實服務管理責任人。
二是由分管領導牽頭。一要加強加強機關企事業單位和各類社會機構排查防控。機關、企事業單位、各類社會機構要嚴格落實主體責任,按規定時間到崗到位,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播。要主動開展自行排查,摸清全體職工春節期間外出軌跡、聚餐聚會、接觸人群等情況,每日對上崗人員進行體溫測量,發現問題及時報告。二要加強企業復工人員的排查,嚴格按照企業復工的要求進行復工,準備工作不充分的不復工。三是加強對酒店和日租房等排查防控,督促其負責人做好每日登記、防控和報告工作。四是加強其他場所排查防控。市場監管局要負責收集報送各零售藥店內發熱、咳嗽病人購買相關藥品登記信息;獸醫站加強對養殖場人員的監管。
二、分類處置要更規范
強化底線思維,堅持處置工作規范化、人性化,嚴格落實防、治、管、控各項措施,有力有序有效開展好防控工作。一是對摸排出來的縣外返鄉人員(外來人員)及其共同生活人員居家隔離14天,實行醫學觀察和落實隔離責任。對當天來當天離開的人員,落實當天隔離措施。二是對轄區中排查出來的可疑癥狀人員,要督促其在家進行自我隔離觀察,在衛生健康部門的指導下做好居家觀察服務工作14天。三是對機關、企事業單位、各類社會機構和其他場所排查出來的可疑癥狀人員,嚴格落實主體責任,及時送醫診治,第一時間報告衛生健康委。對來自或經過疫情重點地區的返武人員一律嚴格執行檢驗檢測、醫學觀察、隔離治療等措施,并做好臺賬登記、每日觀察工作。
三、管控卡口設置要更合理
各村(居)要進一步推動防控力量向村組下沉,堅決守住、守牢、守好最后一道防線。要在此調整的基礎上,以鄉內人員流動暢通有序,外縣來訪人員和我鄉外地返鄉人員無縫管控,做到底數清、情況明,來有蹤、去有影、不漏一人,嚴防輸入為工作目標,以村(居)為作戰單元,結合本村(居)、村組分布及道路交通的實際情況,認真研究,在縣、鄉、村、組道路各出入口處科學合理的布置管控防疫卡口,確保卡住一點,管控一片,村(居)各卡口一經設置,就能實現對全部進入我鄉的外縣來訪人員和我鄉外地返鄉人員的無縫管控。
針對村組實行封閉式管控或流動性管控要求,各村值班卡口干部主要做好“三查一測”(查人員信息、從何處來、到何處去,測體溫)工作:
1.嚴格做好外縣進入(返回)人員管控。原則上外縣無關人員一律不得進入村里。如確需進入的,做好外縣進入(返回)人員、車輛的信息采集,測量好體溫。做到外縣進入(返回)人員、車輛信息采集完整準確,并報村里落實居家隔離14天監管責任。外縣進入(返回)人員情況各村(居)每日上午12點前匯總上報鄉防空辦。
2.嚴格管控無關人員進出隨意流動。對于春耕生產、農業生產資料運輸、烤煙生產、大棚蔬菜種植、村內企業的車輛和人員做好登記后,每天進出測量體溫即可快速放行。對進出車輛一律登記車牌信息。對于本村其它走親訪友、串門聚會的外來無關人員進行勸返,不得隨意進出。對村外人員必須進入卡口的一律登記好車輛人員信息,測量好體溫后方可放行。未駕車出村的村民測好體溫后即可放行。
3.鄉級值班路口每天要安排4班,24小時值班。
4.居家醫學觀察對象由對象本人每天2次自測體溫,解除前(第12-14天)由鄉村醫生上戶測量體溫,直至滿14天。
四、信息登記要更準確
針對農村村組實行封閉式管控或流動性管控的要求,各村(居)、組卡口做好外縣來訪和我鄉外地返鄉人員和車輛的信息采集,做到人員車輛信息采集完整準確,及時落實監管責任,做好跟蹤監管服務,并每日逐級匯總逐級上報。
如何寫農村排查整頓黨員違規違紀支部委員會對照發言提綱范本二
?同志們:
經研究決定,今天召開xx區開展全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作動員部署暨業務培訓會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,按照省、市委組織部的相關要求,著力解決全區農村黨組織發展黨員源頭不足、培養教育缺失、審查把關不嚴等重點難點問題,從源頭上保證農村黨員隊伍先進性和純潔性,提升農村黨組織凝聚力、創造力、戰斗力。
近年來,我們認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,以《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》為基本遵循,緊緊圍繞“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”十六字方針,嚴格執行發展黨員指導性計劃,著力培養壯大入黨積極分子隊伍,規范發展黨員程序,嚴格發展黨員紀律,提高發展黨員質量。目前,全區共有農村黨員xx余名(其中黨的十八大以來新發展和轉入的農村黨員xx名),有力改善了黨員隊伍整體結構。但基層黨支部特別是農村在發展黨員工作中,還存在程序不嚴、質量不高等問題。
今年8月,省委組織部決定在全省范圍內全面開展排查解決農村發展黨員違規違紀問題工作,市委組織部決定在2021年底前率先完成xx區全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作,這既是對我們的充分信任,也是對我區農村發展黨員工作的全面檢視和極大促進,我們要在思想上高度重視,工作上全力推進,以實際行動高質量完成農村發展黨員違規違紀問題排查整頓工作任務。下面,我就抓好全面排查整頓工作給大家進行業務培訓。
這次全面排查整頓工作從2021年9月開始,2022年6月底前結束,共10個月的時間,重點是對黨的十八大以來7個鄉鎮黨委所轄61個農村黨組織和4個社區黨組織發展的黨員進行排查。具體分兩個階段:第一階段為動員部署、集中排查和認定處理階段,2021年9月開始,2021年12月底前結束;第二階段為開展“回頭看”、進行查漏補缺和完善工作制度階段,2022年1月開始,2022年6月底前結束。大家要嚴格按照推進方案要求,牢牢把握時間節點,將所有工作流程落細落實,保證排查整頓工作按時按點、有序推進。
此項任務量大面寬,大家要騰出時間認真學習、刻苦鉆研,確保每一項決策都有相關政策支撐。具體學什么?要以黨章為遵循,以《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨組織工作條例》《中國共產黨發展黨員工作細則》等有關黨內法規為依據,堅持以下基本原則。一是堅持從嚴要求。把全面從嚴治黨要求落實到排查整頓工作各環節各方面,確保排查對象全覆蓋、不遺漏,違規違紀行為得到整頓處理,發展黨員工作不斷規范。二是堅持依規依紀。要對照黨章規定的黨員標準和入黨條件,對照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定的基本要求和工作程序,對照《中國共產黨紀律處分條例》明確的違規違紀情形和處理意見,準確把握排查整頓工作的政策界限。三是堅持實事求是。從農村實際出發,注意區分違規與違紀的不同情形、不同原因,具體問題具體分析,客觀準確進行處理,既要防止走過場、搞形式,又要防止簡單化、一刀切。四是堅持穩妥慎重。堅持思想政治工作先行,采取自查、篩查、審查相結合的辦法進行,強化組織把關,掌控工作進度,確保排查整頓工作審慎穩妥、有力有序。五是堅持整治與教育相結合。把開展排查整頓的過程,作為加強農村黨員、干部教育的過程,重點加強黨的性質宗旨教育和紀律規矩教育,不斷提高農村黨員隊伍的整體素質,增強農村基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。
這次排查整頓的問題分別是“帶病入黨”、弄虛作假、徇私舞弊及嚴重違反入黨程序的4類22個違規違紀問題。面對這些問題,各鄉鎮要把找準查實問題作為排查整頓工作的關鍵,通過應用“四查四核”(一查發展對象,核定發展黨員入口關是否符合要求;二查發展步驟,核定黨員發展程序是否規范;三查入黨材料,核定發展黨員檔案是否真實;四查黨員履職,核定是否符合黨員標準)的工作法,認定排查整頓。一是整頓“帶病入黨”問題。主要查是否將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發展入黨。重點排查是否將曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察的人員,受到行政處罰且造成惡劣影響的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,被人民法院納入失信被執行人名單且尚未刪除的人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員發展為黨員。二是整頓弄虛作假問題。主要查黨員身份造假或入黨材料造假問題。重點排查是否存在為非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案,偽造、篡改支部大會或黨委會表決結果,在政治審查環節提供虛假證明,以及本人偽造相關材料、提供虛假學習工作經歷證明等。三是整頓徇私舞弊問題。主要查發展“人情黨員”、違規發展農村基層干部近親屬入黨和違規“異地入黨”。重點排查是否存在以下情形:利用職權或職務上的影響說情打招呼、干預基層黨組織發展黨員,利用發展黨員搞權力尋租、利益輸送,通過贈送明顯超出正常禮尚往來的財物、提供宴請等不正當手段發展入黨;鄉鎮干部、村(社區)“兩委”負責人是否降低標準發展近親屬入黨,或優先照顧發展近親屬入黨且造成不良影響;在校學生、現役軍人、機關事業單位和國有企業正式員工等人員違規在戶籍所在地的農村黨組織入黨等。四是整頓嚴重違反入黨程序問題。重點排查是否存在以下情形:入黨積極分子培養教育不滿一年即確定為發展對象的;未對發展對象進行政治審查的;接收預備黨員和預備黨員轉正時未按規定召開支部大會、支部大會討論表決票數未達到規定要求發展入黨的;上級黨組織在批準申請人入黨以前,沒有派人談話的;未經鄉鎮黨委集體研究批準入黨以及轉正的;預備黨員預備期不滿一年轉正的。需要注意的是對組織關系轉出的,要主動聯系接收組織關系黨組織做好排查工作,對組織關系轉入的要按規定對其黨員身份進行甄別,對十八大以前農村發展黨員存在的突出問題也要認真核實處理。
對入黨過程存在疑似違規違紀問題的黨員,要按照“誰培養誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責”的原則,依據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨發展黨員工作細則》等相關規定,區分主觀故意與工作過失,根據問題性質和情節輕重,綜合分析其入黨動機、入黨過程、現實表現、相關部門和相關人員意見、黨員群眾評價等情況,認定是否屬于違規違紀問題。確屬違規違紀問題的,要準確把握政策界限,嚴肅審慎做出處理,追究相關黨組織及其負責人、有關責任人的責任,切實做到事實清楚、依據充分、程序規范、處理恰當。本人不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。涉嫌違紀的,依規依紀追究相應紀律責任。一是認定處理“帶病入黨”人員。對曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員,一般應當予以除名。其中,對曾經參加宗教和迷信活動的人員,經黨組織教育幫助已經轉變的,可保留黨員身份并進行提醒談話;需要注意的是,對參加某些民族風俗活動的,不應視為信仰宗教。對入黨時隱瞞因犯罪情節輕微免予刑事處罰、因“黃賭毒”受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執行人員名單且尚未刪除等嚴重錯誤,入黨后現實表現不好的,一般應當予以除名;入黨后未再發生違紀違法行為、表現尚好、黨員群眾認可,可保留黨員身份的,依規依紀給予相應紀律處分。未隱瞞上述嚴重錯誤,但未經黨組織長期考察的,根據違法情形、造成的社會影響等給予相應紀律處分、組織處置或進行提醒談話、批評教育。對入黨時存在其他錯誤,入黨后現實表現良好、符合黨員條件的,可保留黨員身份并進行提醒談話。
二是認定處理弄虛作假問題人員。對經核實認定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的“假黨員”,一律不予承認黨員身份。對入黨過程存在其他弄虛作假情形,與本人直接相關的,一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;不直接相關的,可保留黨員身份并進行提醒談話、批評教育。對入黨材料不規范的要分析甄別,注意區分涂改與篡改、補填與偽造等情況,防止簡單視為弄虛作假。
三是認定處理徇私舞弊發展入黨人員。對“人情黨員”,情節較輕的,進行提醒談話、批評教育;情節嚴重的,給予勸其退黨、除名處置或取消預備黨員資格;涉嫌違法的,由有關國家機關調查處理。對屬于降低標準將與鄉鎮干部、村(社區)“兩委”負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的人員發展入黨,或優先照顧發展入黨且黨員群眾意見較大的,一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;現實表現一般、黨員群眾認可度不高的,給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現實表現良好、黨員群眾認可的,不視為違規入黨。對不在長期(兩年以上)工作、學習所在單位或居住地黨組織申請入黨,而違規在戶籍所在地的農村黨組織入黨的在校學生、現役軍人、機關事業單位和國有企業正式員工,不符合黨員條件的,不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;符合黨員條件的,經本人申請,可由其工作、學習所在單位黨組織從確定為發展對象起重新履行入黨手續。四是認定處理入黨過程嚴重違反入黨程序人員。對本人不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。對本人符合黨員條件、現實表現良好、黨員群眾認可的,可由黨組織認定其黨員身份,視情形重新履行相應手續,相關情況由基層黨委在其《入黨志愿書》“備注”欄中予以說明。要注意對存在兩種以上違規違紀情形的,依照處分較重的規定定性處理或加重處理;主動交代本人應當受到黨紀處分的問題,以及配合核實審查工作的,可以依據《中國共產黨紀律處分條例》相關規定從輕或減輕處理。
排查整頓工作政治性、政策性很強,社會敏感度很高,總體上按照:動員部署、集中排查、認定處理和“回頭看”等4個環節推進。具體工作中可根據實際情況,統籌把握工作節奏,堅持邊排查、邊整頓,邊認定、邊處理,調查核實清楚一個、及時認定處理一個。
(一)動員部署環節。(2021年9月初至2021年9月中旬)通過系統研究謀劃、制定方案、成立機構、動員部署、開展業務培訓和分級談心談話等完成全面排查整頓工作的前期準備。一是制定方案(9月初完成)。區委組織部已經研究制定了xx區全面排查整頓工作推進方案,并下發給大家,各鄉鎮黨委要根據推進方案研究制定符合本鄉鎮實際的具體實施方案,報區委組織部審核。二是成立機構(9月初完成)。區委已經成立了由區委書記任組長,紀委監委、組織部、統戰部、政法委和法院、檢察院、公安、司法、民族宗教、信訪等機關和部門單位負責人為成員的全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作領導小組和排查整頓工作領導小組辦公室。各鄉鎮黨委也要成立由鄉鎮黨委書記任組長,鎮紀委書記、鎮組織委員、鎮政法委員任副組長,鎮派出所、司法、綜治、衛健等相關站所負責人為成員的工作領導小組,加強工作領導,及時開展研究部署、業務培訓、分析研判、督促檢查等各項工作。三是啟動實施(9月中旬完成)。會后,各鄉鎮也要及時開展動員部署工作,對本鄉鎮參與排查整頓工作的全部人員和村(社區)黨組織書記進行業務培訓,幫助他們提高思想認識、提升業務水平。四要思想發動(9月中旬完成)。建立分級談心談話制度,即各鄉鎮黨委書記要與村(社區)黨組織書記開展談心談話;村(社區)黨組織書記要與支部班子成員開展談心談話;支部班子成員要與普通黨員開展談心談話。大家要通過逐級開展談心談話、有針對性地召開座談會等方式,做好思想動員和政策解讀,既要講清楚開展排查整頓工作的重要意義、政策邊界和方法程序,也要講清楚各級黨組織從嚴從實推進排查整頓工作的決心,打消基層干部思想顧慮,進一步統一思想認識,增強行動自覺。
(二)集中排查環節。(2021年9月中旬至2021年11月中旬)全區排查整頓工作主要采取“三查一核”(基層黨組織自查、執紀執法部門篩查、區委組織部審查,對重點問題進行調查核實)的方法,逐步進行排查。排查期間,區、鄉兩級公布舉報電話、設置意見箱,認真做好群眾來信來訪工作。一是基層黨組織自查(10月中旬完成)。由各鄉鎮黨委牽頭,村(社區)黨組織配合,對十八大以來農村發展的黨員逐人進行摸底統計,掌握其入黨日期、轉正日期、近親屬關系等基本情況,形成黨員信息底冊,并于9月15日前上報區委組織部。各鄉鎮黨委要嚴格對照發展黨員的基本程序和主要環節,每名排查對象確定一名黨員身份的工作人員為排查責任人,逐一調閱排查所屬各村(社區)黨組織發展黨員的入黨材料、臺賬記錄等,有針對性地走訪當事人、鎮村干部、黨員、群眾,了解每名黨員的發展過程,查找是否存在違規違紀問題和線索,并如實記錄。各鄉鎮黨委要對問題清單、調查走訪情況、來信來訪情況每月進行集體研究,集中排查期間每月25日前形成自查報告上報區委組織部。對轄區內屬于十八大以后發展的黨員但組織關系轉出的,由鄉鎮黨委主動聯系接收組織關系的黨組織做好排查工作,對組織關系轉入的要按規定對其黨員身份進行甄別,對發現的十八大以前農村發展黨員存在的突出問題也要認真核實處理。二是執紀執法部門篩查(10月底前完成)。按照安全、保密、高效的要求,組織部會及時將全區黨員信息底冊移交紀委監委、政法委和法院、檢察院、公安、司法、民族宗教、信訪等機關和部門,由相關機關和部門對照黨員信息底冊,依托違法犯罪人員信息系統、政法大數據辦案平臺等,對黨員入黨前后是否存在違紀違法問題進行篩查,全面了解核實黨員是否存在違規違紀違法等情況。各單位篩查情況我們也會及時反饋給大家。三是區委組織部審查(10月底前完成)。各鄉鎮黨委要將十八大以來發展黨員的黨員檔案于9月底前報區委組織部封存保管,我們將組織專門力量集中審查黨員檔案、核查信訪輿情問題線索,并對基層自查、部門篩查發現的問題線索進行甄別把關,形成需要調查核實問題清單,轉交鄉鎮黨委調查核實,堅決杜絕基層黨組織出現排查不深不細不實,甚至隱瞞不報、避重就輕等現象。四是對重點問題進行核查(11月中旬前完成)。對疑似違規違紀問題,區、鄉兩級將成立聯合調查組到村組(社區)進行調查核實,并根據需要開展函調外調工作。對疑似“帶病入黨”的,區委組織部和執紀執法等部門將進行聯合會審。對疑似弄虛作假的,通過核查入黨材料、向相關人員調查等方式,回溯分析入黨過程,發現問題線索,進行調查核實。對疑似“人情黨員”的,對走訪調查、群眾反映、信訪舉報發現的問題線索,采取與當事人談話、做深入細致思想工作以及紀檢監察機關參與核查等方式進行核實。對疑似農村基層干部近親屬違規入黨的,深入村(社區)組聽取黨員群眾意見,了解具體情況,并與同時期其他入黨申請人比對分析。對疑似違規“異地入黨”的,通過查閱入黨材料、走訪黨員群眾進行核實。
(三)認定處理環節。(2021年11月中旬至2021年12月底)認定處理工作由區委負總責,區委組織部具體落實,最終結果由區委常委會審議決定。一是鄉鎮黨委提出初步意見(2021年11月中旬完成)。鄉鎮黨委根據自查情況,利用在充分征求基層黨員、群眾意見的基礎上,客觀公正對黨員作出評價,并經會議研究提出初步認定處理意見,報區委組織部審核。二是區委組織部研究提出具體意見,并提交常委會審議決定(2021年11月底前完成)。我們將根據鄉鎮黨委提供的問題線索和初步意見,經審查黨員檔案、核查信訪輿情等,在認真分析甄別的基礎上,提出具體意見,并提交區委常委會審議決定。三是基層黨組織按程序進行處置(2021年12月底前完成)。區委常委會審議決定后,我們將及時向各鄉鎮黨委反饋,再由基層黨組織按程序辦理,涉嫌違紀違法的要及時移交紀委監委或有關國家機關依規依紀依法處理。整頓處理工作自區委常委會做出處理決定之日起,一般在1個月內完成。處理結果各鄉鎮要及時通知本人,以適當方式宣布,認定處理材料按規定歸檔。對排查發現存在違規違紀問題、經組織認定承認黨員身份的,由基層黨委在其《入黨志愿書》“備注”欄中說明情況。對組織關系已轉出、存在相關問題的,所屬鄉鎮黨委要會同轉入地黨組織研究提出處理意見,轉入地黨組織作出處理;對組織關系轉入、作出不予承認黨員身份處理的,鄉鎮黨委應當及時告知轉出地黨組織。四是持續跟進做好思想政治工作(2022年6月底前完成)。各鄉鎮黨委領導班子成員要帶頭,及時對擬處理人員開展談心談話,做細做實思想工作,確保排查整頓工作平穩有序。被處理人員對處理決定不服的,可以按照有關規定提出申訴,有關黨組織應當按規定受理并做出答復。
(四)開展“回頭看”環節。(2022年1月初至2022年6月底)各鄉鎮通過全面開展自查、深入分析研判、規范農村黨員檔案管理和健全工作機制等方式,重點對第一階段排查、認定和處理情況進行全面摸排、查漏補缺。一是全面開展自查(2022年3月底前完成)。由區委組織部牽頭、各鄉鎮黨委具體負責,區委組織部向各鄉鎮派出指導員并組成專門力量對前期排查、認定和處理情況進行自查,對照黨員信息底冊,逐人逐項對照摸排、分析研判,重點看集中排查是否全面、深入,情形認定是否客觀、準確,處理結果是否公平、合規。下派指導員與各包村(社區)領導要逐村(社區)通過召開座談會、個別訪談等方式,聽取農村黨員、鄉村(社區)干部和群眾代表的意見和評價。二是深入分析研判(2022年4月底前完成)。區委常委會將及時召開會議,對自查情況進行分析研判,實事求是進行評價,分析存在問題和原因。對排查不徹底的鄉鎮、村(社區),將及時督促返工“補課”;對認定不準確的問題線索,將及時請示上級黨組織,綜合分析、會商解決;對處理不到位的人員,將及時督促有關黨組織進行整改;對政策難以界定的,將及時匯總梳理,報請市委組織部審定。三是規范農村黨員檔案管理(2022年5月底前完成)。各鄉鎮黨委要對沒有人事檔案的農村黨員專門建立黨員檔案,指定專人、設立專柜進行保存,定期對相關黨務工作人員開展檔案管理業務培訓。區委組織部將每年對黨員檔案開展1次抽查,每次抽查數量不少于全區黨員總數的3%,對于行動遲緩、落實不力的鄉鎮嚴肅問責處理相關責任人。四是健全保證發展黨員質量的工作機制(2022年6月底前完成)。各鄉鎮黨委要通過這次排查整頓工作,加快推進黨支部建設標準化,嚴格落實發展黨員5個階段25項流程。針對問題發生率較高、工作存在“盲點”的重點環節,制定相應優化措施,探索建立一套標準執行嚴格、程序把控嚴密、紀律要求嚴明的發展黨員工作督查機制,定期檢查發展黨員工作情況,推動基層黨組織嚴格標準、嚴格程序、嚴肅紀律,防止發生新的違規違紀問題。
同志們,抓好這次排查整頓工作責任重大、意義深遠,組織關注、黨員期盼。我們要以排查整頓為契機,持續深入推動黨員隊伍先進性、純潔性建設,為xx區率先全面建成小康社會提供堅強的政治保障!
謝謝大家!
如何寫農村排查整頓黨員違規違紀支部委員會對照發言提綱范本三
近期,我鄉組織全鄉干部職工、村干和部分群眾對轄區內的防汛安全隱患點進行了嚴密的排查,重點是鄉內地質災害隱患點、低洼地帶以及各村屯的危房,切實做到排查不留死角,確保防汛工作有效開展。經過排查,發現存在的問題主要有:
一是xxxx村xxxx屯馮金源、劉明冠屋后山地質災害隱患點;二是崠僚村那派屯等低洼地帶;
三是各村排查出來的危房。
(一)臺風期間,有時通訊會中斷,手機沒有信號。
(二)經過排查,各行政村都存在一定數量的危房,但由于受經濟條件、農村危房改造名額等因素的限制,部分農村危房不能立即整改。
(三)部分群眾防汛抗旱自救觀念淡薄,總是等靠要,缺乏主動性;部分干部風險防范意識不高。
針對以上問題,我們將從以下幾方面加強工作:
(一)統一思想、提高認識。牢固樹立防汛思想準備,增強責任感、使命感,克服僥幸心里,真正從思想上、組織上和行動上做好抗旱防汛的各項準備工作。
(二)加強領導,落實責任。全面落實行政首長負責制,及時調整鄉防汛抗旱指揮部領導小組人員,負責組織領導、督促檢查和指揮協調全鄉汛期防汛工作。同時,調整充實了鄉防汛搶險隊伍和人員,落實了搶險物資儲備,確保了防汛抗旱工作所需的人力、物力、財力。
(三)以防為主,做好防汛預案。為使汛期安全,減少洪澇災害損失,制定了《xxxx年xxxx鄉防洪防汛應急預案》、充實調整了xxxx鄉防汛應急分隊,確保大洪來臨能實現有效調度,人、財、物齊全,限度降低人民群眾的損失,保證群眾的生命財產安全。
(四)做好值班安排,及時溝通信息。為保證防洪信息及時傳遞,落實了汛期24小時值班制度,每一輪值班均有值班領導帶班,要求值班人員堅守崗位,不擅自離崗。做到密切監視水情、雨情、災情及天氣形勢,一旦發生災情,第一時間上報。災情發生時,立即疏散安置災民。
(五)進一步充實物資的儲備,切實做到未雨綢繆。加大與縣民政局的對接,進一步充實防災救災物資,為防汛工作打下堅實的基礎。
(六)做好存在問題的整改工作。一是加大與縣國土局的對接,爭取上級資金支持做好地質災害隱患點的整改工作。二是加大與縣住建局的溝通聯系,爭取更多的農村危房改造名額,解決農村危房問題。三是加大宣傳力度,提高群眾防災救災意識。四是做好通訊應急的準備。根據以往經驗,臺風期間,不是每個電信服務商的信號都中斷,只有個別中斷,因此要提前購買一些電信、移動、聯通的手機卡,以防不備。
總之,根據檢查情況,我鄉做到了形勢早分析、隱患早排查、預案早制訂、措施早落實、責任早明確,為全年的安全度汛工作奠定了堅實的基礎。
如何寫農村排查整頓黨員違規違紀支部委員會對照發言提綱范本四
案 由:關于加強農村生活垃圾處理的建議
審查意見:請縣城管執法局、縣愛衛辦、縣財政局辦理
提 案 者:田心鄉政協聯工委
內 容:
近年來,隨著農村經濟的快速發展,農民的生活水平不斷提高,生活方式和生產方式的轉變,農村生活垃圾問題已成為新農村建設進程中必須解決的現實問題。近年來,我縣采取了一系列措施,著力改善農村環境衛生狀況,并取得了一定的成效,但與我縣經濟社會發展的水平及全面建設小康社會的要求比,還存在一定的差距。
一、當前我縣農村生活垃圾處置中存在的問題
一是思想認識不足。主要存在幾種思想:部分鄉鎮村干部受經濟條件等因素影響,存在畏難情緒,認為農村垃圾處理收集處理工作困難重重,沒有必要搞;少數鄉村干部認為農村垃圾集中收集處理唯一需要解決的問題是資金,上面沒有資金補助難搞;部分村民衛生意識、環保意識淡薄。
二是農村生活垃圾產生量大,成分復雜,再利用率不高。其成分不僅包括日常的蔬菜、果品等廚房垃圾、還包括一些衣物、玻璃,甚至一些建材垃圾。垃圾成分的復雜,致使原先的一些垃圾處理方式不能適應垃圾形式的發展,從而影響著農民生產生活,也給環境造成一定的破壞。
三是農村生活垃圾處理方法不夠科學合理。目前,農村生活垃圾的處理主要采用單純填埋,臨時堆放焚燒,隨意傾倒等方式。農村采用的單純填埋一般是利用現有的沙坑或者低洼地直接傾倒垃圾,隨著時間的推移,混合垃圾腐亂,發臭,不但釋放出危害人體健康的氣體,而且垃圾的滲濾還會污染水體和土壤,進而影響農產品的品質。另外,垃圾中的一些有毒物質的滲漏,如重金屬、廢棄農藥瓶里殘留農藥,隨雨水的沖刷,遷移范圍越來越廣,最終通過食物而影響人們的身體健康。
四是農村生活垃圾管理不盡到位。一是農村生活垃圾的管理部門不明確,沒有專門的部門進行管理。二是垃圾治理資金缺乏。農村地區的保潔人員和設施配置等參差不齊,一些好的做法難以為繼,在不斷要求農村生活垃圾處理程度提高的同時,政府財政的支持力度不能同步,加大了農村生活垃圾集中規范處理的難度,尤其是對財力薄弱的鄉鎮和行政村無疑是難上加難。三是農民衛生意識不高。隨手丟,隨地倒成為習慣,雖經保潔人員的努力,但個人衛生意識還未得到根本提高。
二、解決農村生活處理問題的對策與建議
(一)加大宣傳力度,提高思想認識。農村垃圾處理涉及千家萬戶,面廣量大,要通過有關會議和新聞媒體,加強對農村生活垃圾處理的重要性、必要性的宣傳,提高干部群眾對農村垃圾工作的認識,進一步轉變農民的傳統思想觀念,不斷改變不良的衛生習慣,從源頭上減少垃圾的產生。
(二)加大環衛設施硬件建設。一是大力興建新型公共廁所,徹底拆除旱廁,這是改變文明衛生習慣的重要內容;二是配齊環衛保潔和垃圾回收設施;三是建立專門的保潔隊伍。保潔人員的工資應與保潔區域的衛生效果和所回收再利用垃圾量掛鉤。
(三)建立垃圾回收模式。一是重點抓好“村收集”,收集的同時做好分類,能再利用的實行資金補貼;二是做好“鄉轉運”;三是做好“鄉處置”或“縣處置”,重點是走垃圾處理產業化道路。
(三)加大對農村環保資金的投入。一是根據不同村鎮經濟實力,以縣財政投入為主,鄉財政投入為輔;二是到社會籌措資金;三是想方設法降低成本。
如何寫農村排查整頓黨員違規違紀支部委員會對照發言提綱范本五
關于促進通山縣農村致富發展的議案
近幾年通山縣在建設“旅游強縣”思路的指引下,旅游大格局已形成,隱水洞、銀河谷、九宮山滑雪場等一批景區建成打破了九宮山一枝獨秀的局面,今年旅游項目建設又持續升溫,蝴蝶谷、觀音洞等一批景區建設如火如荼,通山的旅游方興未艾,勢頭正強。在這樣一個良好的環境中,通山的旅游業還少了一塊蛋糕----鄉村旅游,所謂陽春白雪和下里巴人都必不可少。
一、 發展鄉村旅游的重要意義。
1、是通山縣爭創全國旅游強縣的需要。通山縣目前有兩個 4a景區,是全省旅游強縣。象海南這樣全民做旅游的大省,近兩年也在大力發展鄉村旅游,我們周邊的江西、湖南的鄉村旅游的發展也是風生水起。湖北省在20xx年出臺了《湖北省鄉村旅游發展總體規劃》,鼓勵和引導各地大力發展鄉村旅游,增強縣域經濟實力,拓展對外開放。我縣要爭取全國旅游強縣的稱號,鄉村旅游的發展是必不可少的。
2、是促進鄉鎮經濟發展的需要。通山縣總共有12個鄉鎮,除大路、通羊、九宮山、洪港等少數幾個鄉鎮有工業項目,其他大多數鄉鎮都是工業空白鄉鎮,鄉鎮要想完成工業化走上致富道路,難。尤其是象廈鋪鎮這樣工業資源匱乏的鄉鎮,更是難上加難。如若選擇走發展鄉村旅游不失為一個很好的出路。通山縣有很多風景秀美的村莊,有豐富的文化資源----古民居、門樓姓氏文化、山歌山鼓文化、傳說故事,為鄉村旅游發展提供了一個良好的資源礦藏。
3、是建設新農村的需要。年初縣委工作報和此次政府工作報告中要求各村大力發展村級集體經濟,而現實是全縣絕大多數村都是集體經濟空白村,村民融資難,缺少資源,缺乏技能,發展工業化、農業化項目難以實施。村民最大的資源就是與城市的文化差異、與城市的環境差異,與城市的生活方式差異,這些正是發展鄉村旅游的潛力和市場所在。發展鄉村旅游有利于促進新農村建設和村民致富以及改變村級集體經濟空白的現實現象。同時發展鄉村旅游還有得于提高村民素質、改變農村落后的衛生文明習慣。
二、通山鄉村旅游的現狀。
縣委三級干部會上曾書記所作的報告中提出要推動產業聯動發展,打造“景區景點+鄉村文化+農家樂”的模式。此次杜縣長所作的政府工作報告中也多次提及大力發展鄉村旅游,目前通山縣鄉村旅游發展的環境非常好,也非常成熟。旅游項目建設呈現出百花齊放,百家爭鳴的良好形勢,為通山的旅游名片對外宣傳打好了前站。大廣、杭瑞高速即將通車,為通山贏得更廣闊的市場奠定的堅實的基礎。通山農村風景秀美,還有很多具有濃郁地方特色的民俗風情文化,為鄉村旅游發展提供了數不盡的資源。
據統計通山目前有農家樂255家,農家旅館186家(數據來源于《咸寧日報》)。但這些餐館和旅館都是依附家門口的大景區,景區興他們興,景區衰他們衰,沒有自己的獨立性。這些餐館和旅館的服務性質單一,除了吃和住,其他和旅游掛不上鉤,文化、游玩、購物、賞景、休閑等項目都沒有。嚴格上來說還不是真正意義上的鄉村旅游。真正的鄉村旅游應該是集“賞田園風光、吃農家特色菜、品農村文化習俗、看農家鄉土民俗表演、樂農家耕種垂釣之趣、買農家之生態綠色食品”于一身的綜合開發。通山目前的鄉村旅游屈指可數:隱水洞周邊的農家樂、王明藩古民居,九宮山葡萄園,雖然接待游客不少,可是由于功能過于單一,也難以承受“鄉村旅游”之正名,通山縣發展鄉村旅游的道路任重而道遠。
二、 對通山鄉村旅游發展的建議。
1、成立專班,對全縣的鄉村旅游資源作一個全面的普查。在通山政務網上看到我縣對富水周邊的大畈、慈口、燕廈的旅游資源作了一個普查,應在此基礎上對其他的資源也進行一個普查,如長夏石門畈古民居、江源古民居、寶石古宅,如山水相繞、風景秀麗的村莊----廈鋪橋口村等等。
2、制定鄉村旅游規劃和出臺鄉村旅游實施意見。
3、選取基礎好、資源豐富、群眾擁護政策的村落,先行先試,建幾個示范點。如廈鋪橋口村,地理位置優越,距縣城僅10分鐘路程,家家戶戶房前屋后都栽有果樹,村內有釣魚塘數個,三分之一的人會唱山歌,將此類村作為鄉村旅游發展的試點村勢必能成功成為強勁的示范帶頭作用。
4、整合資源,在各項項目資金中優先考慮扶持鄉村旅游發展的村,幫助他們先將路、路燈、飲水、有線電視建設到位,并預算一定旅游發展基金,對于此項工作抓得好,做得成功的村予以幫扶和獎勵。
5、統一思想,大力宣傳,形成全民抓旅游,全民參與旅游,全民做旅游的良好氛圍。
6、以鄉村旅游為龍頭,抓好農村種養殖業和造林護林工作,如在鄉村旅游地帶大力發展種植蔬菜,種植油茶,種植水果,鼓勵村民植樹造林,養雞、豬、鴨、魚。
通山縣鄉村旅游的確是一塊尚待打磨的石頭,只要我縣重視開發,它必定能成為一塊璞玉,它必定能為提升通山知名度、增強縣域經濟活力、改變農村面貌、幫助群眾致富帶來意想不到的效能。