光陰的迅速，一眨眼就過去了，很快就要開展新的工作了，來為今后的學習制定一份計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的計劃呢？下面是我給大家整理的計劃范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
對于能力作風建設年度學習計劃如何寫一
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,堅持黨建為先、轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上、融合為重,貫徹新發展理念,以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”,聚焦黨員干部隊伍能力大提升、作風大轉變,突出目標導向、問題導向、結果導向,進一步強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,增強政治意識、宗旨意識、服務意識、規矩意識、奉獻意識,切實提升能力、鍛造作風、實干篤行、盡責擔當、爭先出彩,奮力譜寫社會主義現代化舞鋼壯麗篇章,以優異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。
基本原則
（一）堅持政治引領、把牢方向。以黨的政治建設為統領,加強黨的創新理論武裝,引導街道廣大黨員干部把準政治方向,夯實政治根基,提高政治能力,不折不扣貫徹落實中央、省委、市委決策部署。
（二）堅持以上率下、示范帶動。街道黨工委班子帶頭,從各黨支部抓起,從各站所室長做起,一級帶著一級干、一級做給一級看,帶動街道黨員干部埋頭苦干、勇毅前行,攻堅克難、開拓奮進。
（三）堅持點面結合、分類指導。以提升能力水平、加強作風建設為重點,突出實務實戰實操,科學合理安排不同層級、不同領域、不同對象開展活動的任務表、路線圖,體現具體化、精準化、差異化。
（四）堅持從嚴從實、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終,嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,旗幟鮮明地為敢擔當的干部撐腰鼓勁,大力營造“干部為事業擔當、組織為干部擔當、上下聯動共同擔當”的良好政治生態。
（五）堅持結果導向、推動工作。以群眾滿意為標準,用工作成效來檢驗,拿結果說話、用事實說話、以數據說話,拉高標桿、對標先進,以一流能力作風營造一流發展環境、創造一流工作業績。
實現“五個明顯增強”。一是旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強。大興學習之風,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是聯系服務群眾的能力作風明顯增強。大興親民愛民之風,解決好群眾關切的操心事煩心事揪心事,讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。三是深入調查研究的能力作風明顯增強。大興調查研究之風,吃透情況、把準方向,提升研究問題、分析問題、解決問題的能力,把調研成果轉化為發展成果。四是防范化解重大風險的能力作風明顯增強。大力弘揚斗爭精神,強化底線思維,加強本質安全,善于源頭防控、過程把控、應急管控,增強黨員干部應急處突的知識見識膽識,做到敏銳、洞察、果敢、有效。五是推進改革創新的能力作風明顯增強。大興務實重行之風,善于用改革的辦法解決高質量發展中的難題,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,在比學趕超中爭先進位,在加壓奮進中開創新局。
堅持“對標對表”“學干并重”“查改貫通”“建治結合”,“找問題”“提能力”“轉作風”“激活力”一體推進,以問題導向切入,以目標導向發力,以結果導向落腳,推動黨員干部以過硬能力、優良作風為現代化舞鋼建設的貢獻紅山力量。
(一)開展“大查擺”活動,對標對表找問題。全面對標對表習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,發揚刀刃向內的自我革命精神,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把問題找準找實,把根源剖深析透。突出抓好“四對照、四查看”:一是對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,以及習近平總書記視察河南重要講話重要指示,查看貫徹落實是否堅決、及時、到位;二是對照習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,查看貫徹落實是否堅定、主動、徹底;三是對照省委實現“兩個確?！?、實施“十大戰略”,平頂山市委實現“一極兩優三高四提升”目標、建設“四城四區”和舞鋼市高質量推進“兩示范、四標桿、一樣板”重大工程需要,查看推動街道黨工委、辦事處決策部署和中心工作落實落地是否有力、有為、有效;四是對照先進典型、身邊榜樣、模范人物、行業標桿,查看在本職工作崗位上是否盡職、盡責、盡心等,檢視在能力作風方面的差距和不足。通過“三提兩點一議”,請基層群眾提、請黨員干部提、請服務對象提,上級和同級當面點、書面點,召開會議集體議等方式,全面查找能力作風方面的差距、問題和根源,把準“痛點”,抓住關鍵,對各類問題積弊進行大起底、大清倉。
(二)開展“大學習”活動,學干并重提能力。強化“答卷意識”、克服“本領恐慌”,堅持干什么學什么、缺什么補什么,通過專題培訓、崗位歷練、交流互鑒、在職自學等多種方式貫徹落實省委“五項能力提升計劃”:一是學理論,提升政治能力。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,開展黨的十九屆六中全會和省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會和舞鋼市第九次黨代會精神集中輪訓,舉辦班子成員、各村支部書記專題研討班,分期分批開展全員輪訓。研究制定換屆后加強村“兩委”干部思想政治建設、完善“頭雁力量”和村“兩委”班子監督的具體措施,深入實施“一把手”政治能力提升行動,深化政治建設政治素質專項考核考察。二是學主業,提升專業能力。按照標準化建設要求,根據崗位職責明確專業素養清單,以鄉村兩級干部為重點,每季度至少開展一次專業化能力培訓,讓干部學有專長、術有專攻。選派優秀包村干部參與鄉村振興、“萬人助萬企”、防范化解重大風險和應急處置等工作,讓干部在火線中磨煉成長,提高干部解決實際問題能力。深刻把握新時代公務員工作規律,深化分類改革,優化隊伍結構,提高專業化水平。三是學先進,提升改革創新能力。以“抓人才、強創新、促發展”攻堅突破行動為統領,緊扣經濟發展中心工作和重點任務,收集整理紅山街道在外優秀人才信息,分級分類建立信息庫,堅持把鄉情作為招引人才新招牌,大力實施“歸根”工程。發揮好老干部“傳幫帶”作用,圍繞經濟社會發展中的難點問題,“把脈會診”、建言獻策。四是學方法,提升統籌發展和安全能力。加強總體國家安全觀和風險防控常識宣傳教育,鄉村兩級要深入開展自查自糾,建立風險點清單,完善風險預判、應急處突機制。注重聯系相關職能部門加強業務指導,加強災害風險網格化管理,加大業務培訓和先進技術裝備推廣應用,提高網格員識別災害風險隱患的能力,及時防范化解重大風險。常態化開展安全生產、信訪穩定、疫情防控、自然災害、輿情處置等風險防控的實戰演練,提升應急處突能力。五是學基層,提升群眾工作能力。持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動,發揮“科級干部包聯村”機制作用,引導機關干部走基層、接地氣。
(三)開展“大練兵”活動,查改貫通轉作風。堅持問題導向,注重從思想深處提升、從細微處抓起、以具體行動改進,深入落實“13710”工作制度,推行“四不兩直”工作法,結合街道干部作風專項整治活動,引導黨員干部轉理念、轉作風、轉方式。重點鍛造四種作風:一是突出凡事講政治,鍛造堅決做到“兩個維護”的作風。圍繞貫徹落實“四個著力”“四張牌”、縣域治理“三起來”、鄉鎮工作“三結合”、“兩個更好”、扛穩糧食安全重任、抓好災后重建、重點項目建設、重點民生工程建設，緊盯政治意識不強，“講政治掛在嘴上、未見行動”、調門高行動少落實差等問題,開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理,對落實不用心不用力、政治上不合格的“一票否決”。二是突出擔苦擔難擔重擔險,鍛造爭先創優的作風。針對黨員干部隊伍中存在的“怕、慢、假、懶、亂”,緊盯本領不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為、“不勝任本職、標準不高、完成不了工作任務、工作存在重大失誤”等突出問題,建立健全“三個擔當”良性互動機制,細化“不擔當不作為”的具體情形和評價標準,完善“不擔當、不作為”負面清單,開展不擔當不作為專項整治。三是突出干事創業熱情,鍛造為民服務的作風。緊盯安排多落實少、開展工作簡單搞層層加碼,追責問責泛化簡單化問題,對困擾基層的形式主義、官僚主義問題進行專項治理,切實為基層減負增能,堅決糾正“痕跡主義”“責任甩鍋”“問責走樣”。四是突出優化營商環境,鍛造誠信親清的作風。加強政務誠信建設,以審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好為目標,緊盯對營商環境工作不重視、不會干、不學習、不敢改、不敢管等干部作風問題,開展營商環境問題專項治理,讓親而有度、清而有為成為常態。鄉村兩級要結合實際,查擺工作中存在的突出問題,有針對性地進行集中治理。
(四)開展“大提升”活動,建治結合激活力。樹立鮮明用人導向,落實好新時代好干部標準,突出“三個重”,用好“一繩兩網”,大力鍛造發展有我奮斗忘我追求無我干部隊伍,以正確用人導向引領干事創業導向。著力完善四項機制:一是完善正向激勵機制。以結果論英雄,憑實績用干部,大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部,優先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經受考驗的干部,積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部。大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型,及時用好表彰獎勵、評先評優等政策。二是完善容錯糾錯機制。對于勇于改革創新、破解難題、先行先試、擔當盡責的黨員干部,存在容錯糾錯情形的,及時按有關規定和程序容錯免責,推動形成支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的干事創業環境,讓廣大干部放心、放膽、放手干事。三是完善澄清保護機制。為干部構建“保護網”,健全信訪舉報核查處理、澄清保護等機制,及時為受到錯告誣告的干部澄清正名,加大對惡意誣告陷害查處力度,防止“干事的在拼、不干的在評”。對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部,及時在適當范圍公開澄清正名,堅決查處誣告陷害行為,讓黨員干部心無旁騖干事創業。四是完善立體監督機制。織密“監督網”,做實紀工委專責監督、日常監督,推動“四項監督”統籌銜接;督促黨組織落實好黨內監督領導責任,推動主體責任和監督責任貫通協同、同向發力;以黨內監督為主導,推動黨內監督與其他監督主體協調聯動,形成對黨員干部和公權力的立體監督網。
“能力作風建設年”活動自2021年12月開始,2022年9月基本結束。堅持把問題查找、學習提升、作風轉變、建章立制貫穿始終,邊學邊查邊改邊建,使活動各階段相互銜接、逐步深化。
第一階段:提高認識、找準問題(2021年12月至2022年1月)。各黨支部要組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,建立問題、整改、責任“三張清單”,為整改落實提供精準靶向。能夠當下解決的問題,要立行立改;對一時解決不了的問題,要明確階段目標解決,確保問題整改見底見效。
第二階段:攻堅克難、落地見效(2022年2月至7月)。?各黨支部要聚焦省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會、舞鋼市第九次黨代會部署的關鍵性、戰略性、全局性工作任務,運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式,把活動開展與破解改革創新中的瓶頸制約、高質量發展中的突出矛盾、群眾反映的熱點問題、社會治理中的薄弱環節結合起來,守好底線,抓好“開門紅”,謀劃好項目,以活動高質量推動現代化舞鋼建設開新局、譜新篇貢獻紅山力量。
第三階段:總結經驗、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活動成果,既立足總結經驗,又著眼鞏固提高;既立足當下治標,更著眼長遠治本,不斷完善能力作風建設的長效機制,持之以恒、常抓不懈。
成立紅山街道“能力作風建設年”活動領導小組,辦公室設在黨建辦,負責日常工作。黨政辦負責工作督查、紀工委負責作風建設、黨建辦負責能力提升、宣統辦負責氛圍營造,各負其責、形成合力,統籌推動活動開展。
(一)壓實政治責任。各黨支部要把“能力作風建設年”活動作為重要政治任務,黨組織書記為第一責任人,切實加強領導、履行職責,精心組織推動,形成以上率下、上下聯動、齊抓共管格局,確?；顒硬惶摬豢詹黄蛔哌^場。
(二)加強工作統籌。各黨支部要堅持以活動促工作、以工作促活動,把“能力作風建設年”活動與黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果、巡察整改等結合起來,同完成本單位任務、解決好事關人民群眾切身利益的實際問題結合起來,創新載體、一體推動,凝聚高質量發展的強勁合力。
(三)強化督促指導。街道成立指導組,采取現場指導、隨機抽查等方式,加強對重點項目、重點工作的指導。將活動開展情況作為專題民主生活會、組織生活會的重要內容,納入年終考核。注重發揮“兩代表一委員”作用,加強社會監督。
(四)嚴肅紀律規矩。各黨支部要落實全面從嚴治黨主體責任,把紀律規矩貫穿活動始終,從嚴抓班子帶隊伍,及時發現和解決活動中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題,確?；顒右幏队行蜷_展。
(五)注重宣傳引導。要采取多種宣傳形式,大力宣傳開展能力作風建設的重大意義,實時宣傳活動進展、經驗和成效,選樹好做法、好經驗和好典型,持續營造濃厚氛圍,引領街道黨員干部強能力、轉作風、重實干、促發展,凝聚起“奮勇爭先、更加出彩”的強大正能量。
對于能力作風建設年度學習計劃如何寫二
今年以來，我辦對照能力作風建設推進年的各項要求，堅持以主管政府法制事務的地位不容替代、推進政府依法行政的職能責無旁貸、辦理政府法制事務的職責不能懈怠的認知和共識，著眼加強思想政治工作，推進能力作風建設不斷深入，著力發揮組織協調作用，推進依法行政工作深入開展，著重發揮辦理政府法律事務功能，推進法制工作不斷創新，呈現出思想觀念進一步更新，職能作用進一步強化，能力作風進一步提升，工作實績進一步顯現的良好局面。
一段時期以來，市法制辦存在著職能虛化、權能弱化、地位邊緣化的狀況，機關考評處于墊底的位置，如何改變現狀，成為辦黨組首先考慮的重大問題。今年初，辦黨組在分析現狀基礎上，確定3月份為本辦“機關作風建設月”，分四個階段，細化為12項內容，認真組織實施。市委能力作風建設工作部署后，我辦高度重視，積極呼應，認真落實。一是成立了領導小組,明確了職能處室，一把手擔任組長,辦黨組全體成員參加,至始至終將這項工作置于突出位置。二是制定了實施方案，組建了工作班子，一步一步抓推進，一項一項抓落實。三是抓全員思想大討論，學習市委主要負責同志在能力作風動員會議上的講話，開展思想大解放討論，統一對能力作風建設重要性的認識。四是抓工作調研，辦黨組帶隊深入基層了解建議意見，到外地考察學習排找差距，使全體同志看清自身的弱點，看清形勢的要求，看清能力作風建設的迫切性，大家的使命感、責任感油然而生，提升能力作風成為全體人員的共識。
（一）持久開展理論學習，組織觀看正反典型電教片
在整個能力作風建設活動中，我辦一直注重加強政治理論學習，要求全體政府法制干部著眼于在學習中提升自己、著力于在排查中反思自己、著重于在創新中推介自己、著手于在服務中展現自己。5月23日以來，我們雷打不動地堅持每周半天的學習制度，集中組織學習了《能力作風建設簡明讀本》、《科學發展觀黨員干部學習讀本》，學習了本辦讀書計劃規定的法律法規類書目，以及國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》，并督促黨員干部自學研讀文學修養類的書目，以提高層次和素養。全體人員圍繞市委黨建工作會議、思想大解放、個人剖析問題、觀看《新坐標》和《鏡鑒》專題片開展了4次心得體會交流。
在加強政治理論學習的同時，結合“五有黨組織”創建和“三提升”主題實踐活動，以及緬懷烈士活動等，我辦組織觀看了勤政廉潔先進典型和違法犯罪典型案例的電教片，以生動形象直觀的案例教育大家，把好自律關、把好權力關、把好信念關。
（二）全員認真對照檢查，及時召開專題民主生活會
在對照檢查階段，我辦結合業務工作的開展，利用多種方式征求各界人士的意見以及本辦內部人員的意見，并梳理匯總為6個方面，既有工作創新能力不夠、制度執行規范不嚴，又有工作水平提高不快、上下聯系溝通不暢等問題，有的具有普遍性，有些具有典型性。在通報會上，黨組分析了存在問題的思想根源、現實狀況、癥結所在，要求全體人員做到“四個轉變”，即轉變工作理念，體現創先爭優；轉變工作方式，實行一專多能；轉變服務態度，保證快捷便民；轉變紀律松散，提高整體戰斗力。
6月24日，我辦召開了能力作風建設專題民主生活會。黨組剖析了自身存在問題，三名黨組成員針對自身存在的問題，均逐一做了認真深刻的自我剖析，并誠懇地開展了批評和自我批評。
（三）提倡爭先創優,弘揚打造“四氣”
為保證能力作風建設取得實效，推進依法行政各項工作的開展，從年初開始，我辦就將隊伍建設放在重要位置，大力提倡創新創優，樹立敢于承擔、勇于突破、善于工作的作風，并將責任傳遞，將壓力共擔。在創新工作方面，我辦制定出臺了兩個層次四個方面的考核評優辦法，一是對各縣市區政府依法行政的工作考核，二是對各縣市區政府法制機構的工作考核，三是對市直各部門依法行政的工作考核，四是對市直各部門法制機構的工作考核。此項考核以及“雙十佳”評比、依法行政示范點創建評選等工作，將成為我們今后的常規化內容。另外，辦黨組提出的“人人都是參與者、人人都是推動者、人人都是受益者”指導意見，每個階段工作的推進，每項重點活動的安排，每項制度的制定，都做到全員參加、全員討論、上下聯動、整體推進，辦黨組還適時啟動了貫穿全年的三大計劃，弘揚打造全體政府法制干部不甘落后的志氣、敢于爭先的勇氣、善于創新的銳氣、能打勝仗的底氣。
按照能力作風建設的要求，我辦對照排查及征求到的存在問題主要：一是創新能力不足。服務政府工作中心、服務社會、服務群眾不夠到位，發揮職能、優化權能、提升功能不夠強勢，理論研究、實務工作、創新亮點不夠全面。二是管理水平不高。對外部的指導系統尚未形成，對內部的管理機制尚未有效運行。三是職能發揮不強。推進全市依法行政工作的總體格局還未形成，打造法治政府的內涵還需進一步探討，擔當參謀助手和法律顧問的能力水平也需提高。針對這些存在問題，我們通過各項措施和制度的落實，將整改工作進行到底。
一是修改出臺規章制度，將好的做法進行固化。今年我辦修訂出臺了6項工作制度，針對實際情況的變化將相關內容進行調整，體現人性化管理的理念，并出臺了黨組重大事項集體決策制度，規范了決策事項的流程，避免重大事項的個人決斷。今年我們舉辦的首屆依法行政和政府法制理論與實務研討會，將獲獎的20篇文章匯編成冊，還對參與而未獲獎的35位作者發出感謝信，寄送論文匯編，以示對作者勞動的尊重和感謝。另外，我辦還將根據市委組織部要求，對3名中層崗位人選進行交流。
二是堅持不懈開展政治理論和業務知識學習，推進學習型機關的建立。針對以前政治學習不多，理論研究不夠的情況，我辦根據同志們在對照檢查階段提出的意見，建立了正常性的學習制度，出臺了本辦讀書計劃，除特殊情況外，堅持做到每周五的集中學習，鼓勵全體人員參加高層次的學歷教育和業務培訓，以及閱讀提升個人素養的文學修養類書籍，推進學習型機關的建立。
三是增強上下級的溝通聯系，保持暢通的信息渠道。相對來說，以前政府法制系統上下聯系不通，業務指導不多，人脈關系不暢，今年來，我們調整思路，加強與基層法制部門的工作聯系，形成系統內主任例會制度，形成上下聯系、左右貫通的緊密型格局，并將工作觸角和服務范圍延伸到4個園區。進一步整合社會資源，分別聘請了10名執法監督員、立法咨詢員和行政復議咨詢員。另外還增強了與省政府法制辦的聯絡，無論是條線工作的匯報，還是各項活動的開展，都得到了省辦的支持，為整個依法行政和政府法制工作的開展奠定了良好的基礎。
（一）全系統奮發有為的共識進一步確立
全體人員通過“四個一”活動的開展，亮點工程的啟動，“四氣”的打造,圍繞黨組提出了“樹立一面旗幟、實現二個轉變、開展三項創新、打造四個平臺”的目標，工作中做到雙手抓、雙推進、雙建立、雙載體，形成了能力作風建設人人都是參與者的良好氛圍。大家積極排查存在問題，提出建議措施，參與抗震救災募捐和特殊黨費捐贈，工作的爭先創優意識和社會道德水平得到了加強和提升。另外，我辦召開的政府法制系統能力作風建設交流會，較好地做到了條塊結合、共同推進。目前，政府法制機構的社會影響開始顯現，10月24日接受機關作風監督員的明查后，被推薦為分組評查的第一名。
（二）推進依法行政工作的格局進一步形成
在推進依法行政工作方面，年初出臺了《關于年推進依法行政工作的實施意見》，制定了《揚州市規范性文件制定程序辦法》，組織開展了兩個層次四個方面的考核工作，評選了“十佳執法卷宗”和“十佳執法標兵”，創建了依法行政示范單位，一改以往被動等待、奉命辦事的作風，積極主動、創新思維，推進依法行政工作的格局基本形成。
在對外工作配合方面，我們進一步加強與市依法治市辦、監察局、司法局、行政服務中心的聯系，理順工作關系，探討工作思路，明確主次結構，加強配合協作。
（三）社會的影響力、凝聚力進一步提升
一是用真情為基層和群眾服務。按照市委要求，我辦真心實意服務掛鉤企業，幫助企業破解發展中的難題和困難，主動深入揚州市廣菱電子有限公司，針對企業提出的用電難等問題，幫助企業排憂解難。繼續暢通行政復議渠道，堅持先受理再審查的工作方針，對于確不屬復議范疇，不是簡單的一推了之。創新以人為本的行政復議審理模式，運用行政協調化解矛盾和糾紛，盡量把矛盾爭議化解在行政程序中，切實做到“停爭止紛，案結事了”。
二是用真心為領導和部門服務。我辦為王燕文市長在全國人大會上提交的太陽能光伏產業草案做好立項服務，為市政府起草關于加強農村合作經濟組織的全國人大議案，為市委辦關于取締無證無照經營行為的書記信箱回復提供法律意見。另外，今年辦結的人大建議、政協提案見面率、滿意率均達100%。
三是用真招為經濟和社會服務。邀請政府立法咨詢員對上半年規范性文件逐一過堂，對不利于經濟社會發展的規范性文件實施“廢、改、立”。加大對行政執法部門的執法監督，防范其在執法上只注重本部門利益，處罰太重，從而不利于企業發展的行為。
總體看來，我辦能力作風建設活動的開展，不僅沒有影響或妨礙正常工作，而且起到了較好的促進作用，推動了依法行政和政府法制各項工作的順利開展，較好地完成了全年工作任務。
對于能力作風建設年度學習計劃如何寫三
為進一步提升旅游局機關能力作風建設，全面落實《關于開展能力作風建設提升年活動的實施意見》，以發揮旅游在現代服務業中的龍頭作用，經局黨組研究，結合我局實際，現提出如下實施方案。
在市委的統一領導下，以科學發展觀為統領，認真分析、研究目前旅游工作面臨的新形勢、新情況、新問題，不斷加強干部隊伍能力作風建設，努力提高“服務發展、依法行政、改革創新、執行落實、溝通協調”五種工作能力，大力弘揚“刻苦學習、爭先創優、求真務實、聯系群眾、清正廉潔”五種優良作風，著力打造一支素質高、能力強、作風好、群眾公認的干部隊伍，全面推動旅游業發展，為服務全市經濟社會又好又快發展作出積極的努力。
通過干部隊伍能力作風建設，努力實現解放思想有新突破，改進作風有新成效，工作能力有新提升，攻堅克難有新舉措，創新求進有新作為，為全市旅游業的科學發展作出應有貢獻。
（一）今年是我們確定的“旅游項目推進年”，為此，項目建設是全市旅游工作的重中之重。我們將采取有效措施，推進資源整合，對重點旅游建設項目要重點服務，合力打造融“運動康體、休閑度假、宗教祈福、親水美食”為一體的旅游產品，使之成為全市現代服務業的新亮點。
為了確保項目建設的進度，我們要下定決心，咬定目標，合力推進項目建設。一是強化目標責任制。按照全市今年黨代會上方書記的講話和人代會奚市長對旅游業的要求，要突出工作重點，強化項目推進目標責任制，倒排工作計劃，強化檢查督促和信息溝通，實時跟蹤重點項目，完善“一對一”項目跟蹤服務制度，及時掌握項目建設動態、形象進度，及時主動協調處理項目建設遇到的規劃、用地、道路、桿線和房屋拆遷等矛盾和問題，確保項目建設有序推進。二是強化行政推動。旅游局是旅游項目跟蹤服務的職能部門，因此我們將繼續保持推動旅游項目加快建設的工作態勢。1、加大組織領導力度。繼續實行領導掛鉤聯系重點項目制度，主動服務，科學指導，及時協調解決旅游項目建設中遇到的矛盾和問題；2、加大扶持政策落實力度。盡快出臺《關于促進旅游業加快發展若干意見》，充分發揮政策引導和促進作用，鼓勵景區景點加快建設、做精做特、做優做強。3、加大推進旅游基礎設施建設力度。我市將完成一批旅游基礎設施。在道路建設方面，重點新建景區連接茅東水庫與新浮水庫的旅游公路，適時啟動景區部分旅游道路和長蕩湖環湖旅游公路建設；在民房拆遷方面，加快沿340省道兩側與南山門等重點區域各類房屋拆遷，適時啟動南山門游客接待中心建設；在污水管網等配套設施建設方面，要完成薛埠鎮到南山門污水主管網建設，解決投資者的憂慮。
（二）加大旅游招商力度。
旅游經濟一定程度上講是創意經濟與策劃經濟，科技是第一生產力，創意是第一推動力。因此，今年我們要認真做好旅游創意策劃和項目包裝。要結合我市旅游資源的分布情況，重點推出一批具有特色顯著、興奮點高的旅游項目。一是要抓好錢資蕩古船墩酒店、佛教文化園等旅游項目的招商引資工作。二是要編制長蕩湖玻璃城招商項目。三是要聘請知名機構與行業專家對現有的招商項目進行在策劃、再創意，拿出初步方案，編制新的旅游招商手冊。四是要除了參加的傳統招商活動外，要積極開展網絡招商工作。同時要在旅游局上至機關，下到旅游企業一線員工，廣泛發動，借助一切關系，以商招商，以情招商，以友招商，爭取旅游招商引資工作方面實現新跨越。
（三）高度重視旅游規劃。
有好的項目，沒有好的規劃，就不可能有好的產品，因此好抓旅游必須要抓規劃。一是要依據全市旅游業發展情況和“十一五”旅游發展規劃執行情況，制訂好“十二五”旅游發展規劃，制定旅游發展戰略性思路，確定中期發展方向，明確工作目標。修編工作計劃在4月前請南師大黃震方教授等協助完成。二是要嚴格執行目前正在實施的規劃，所有建設項目必須依據規劃按部就班，不得擅自變更，對此，我們將加強監督，確保項目建設的科學性、合理性。三是自我市創建中國優秀旅游城市以來，旅游定位已經有所調整，旅游產品也有很大變化，原有的《全市旅游發展總體規劃》已經不適應當前我市旅游發展，因此需要重新進行修編。四是要做好長蕩湖風景旅游區、茅山仙姑村鄉村旅游概念性規劃。
（四）提升現有的景區（點）的質量。
加強景區（點）日常管理工作，努力做好景區提檔升級工作。一是要鼓勵有條件的鄉村旅游點創建全省精品農業旅游示范點。通過創建，進一步完善旅游基礎設施，提升服務水平，配套一批體驗性項目。二是要認真研究道教養生文化，做好茅山道教文化博覽中心門景區的完善提高，積極開發素齋美食、草藥沐浴為特色的項目，使之成為養生休閑的新亮點。三是要積極組織好以仙姑村為重點的農家樂的改造工作，對農戶要開展服務技能培訓。
（五）加強旅游行業管理與服務。
要深入開展能力作風建設，加強行政管理人員素質教育和能力提升，有系統地開展專業理論學習，不斷拓寬眼界，切實提高行業指導能力。要以國家旅游局《旅游服務質量提升綱要（2009-2015）》為指導，開展“旅游服務質量提升年”活動，以游客滿意作為工作中心，優化服務流程，提高服務效率，通過行政干預、標準引領、協會促進等多種方式，使旅游業成為全市人民群眾更加滿意的現代服務業。
一是要以品質建設為手段，提升行業管理水平。二是以教育培訓為重點，提升從業人員素質。三是以“安全第一，秩序第二、效益第三”確保全市旅游行業穩定發展。
（六）加大市場營銷力度。
宣傳是旅游的喉舌，是旅游資源轉化為市場資源的重要橋梁。為了實現我市旅游資源的轉化，我們以“立足常武，發展蘇滬，輻射長三角，影響全中國”的為目標，主動出擊，采取積極的營銷措施，把旅游推向市場。主要措施有：一是積極參加國家、省組織的旅交會，通過高層平臺來推介自己，增加影響力。二是編印《2010年旅游自助游手冊》，這本手冊將集旅游六要素，介紹我市旅游亮點，突出旅游文化，介紹旅游線路，展示旅游形象。三是組織好在網站、報刊等媒體上的宣傳報道。其中特別要建設好自己的旅游網站，完善旅游服務功能，為游客提供更多的便利。四是要進一步加強與周邊區域的合作。整合旅游線路，爭取把我市主要的旅游景點納入到旅游精品線路中。五是辦好旅游節慶活動。旅游節慶活動不僅僅是宣傳旅游的窗口，而且也是招商引資的重要載體和平臺，關聯性強，促進相關產業發展、擴大就業機會的紐帶。
（七）加快旅游商品資源整合。
今年3-4月重點把現有的水產品（大閘蟹、青蝦）、農產品（茶葉、紅香芋、標米）、深加工產品（絲綢產品、封缸酒等）的生產企業、產量、品質等，進行普查，為下一步整合、統一品牌統一包裝，做好前期工作。同時明確銀澤、國祥2家農副產品購物點為指定旅游購物場所，并與他們一起策劃、組織產品的生產和銷售，逐步把我市的農副產品推向周邊市場，以培育新的旅游經濟增長點。
第一階段：動員部署（2月底前完成）
主要任務是：召開全局干部職工會議，傳達學習市能力作風建設提升年活動動員大會精神，以科室為單位，分組學習討論《關于開展能力作風建設提升年活動的實施意見》、《市機關效能責任追究暫行辦法》、《市機關重點科室、窗口和公共服務單位深化服務實施方案》等文件。通過宣傳發動，統一思想、提高認識，引導全局干部進一步增強提升素質的緊迫性、自覺性和主動性。
第二階段：組織推進（全年）
主要任務是：成立局能力作風建設提升年活動領導小組；召開黨政聯席會，研究制訂局能力作風建設提升年活動實施方案；對每項工作再分解，對相關舉措再細化，以階段性成果保障全年各項目標任務的順利推進和完成。
第三階段：自查自糾（7月至9月）
主要任務是：對照“五種工作能力”和“五種優良作風”的要求，通過召開座談會、發放征求意見表、個別訪談等形式，廣泛征求意見和建議。各科室（單位）對照自查、民意調查和明查暗訪反饋的結果，分別召開能力作風建設專題民主生活會，總結問題與不足，剖析產生問題的原因，提出整改方案并認真加以落實。
第四階段：評議考核（12月底前完成）
主要任務是：結合明查暗訪、民主評議的結果，完成科室（單位）、個人年度考核。認真總結能力作風建設提升年活動中行之有效的好做法、好經驗，加以提煉總結，使能力作風建設走上制度化、規范化的軌道，形成長效機制，發揮長效作用。
（一）加強組織領導。局成立能力作風建設提升年活動領導小組。
（二）堅持統籌兼顧。正確處理干部隊伍能力作風建設與旅游工作的關系，把能力作風建設與年度目標任務的推進有機結合，把提升能力作風建設作為推動旅游業發展的強大動力，統籌兼顧，合理安排。
（三）注重工作實效。以開展能力作風建設提升年活動為載體，以創新提高干部能力、轉變干部作風為要求，以集中學習、交流座談、外出考察、民主生活會、黨員活動為形式，切實增強活動的吸引力，提高活動的有效性，以求真務實的作風，通過活動來推動旅游業的進一步發展。
對于能力作風建設年度學習計劃如何寫四
為進一步提升旅游局機關能力作風建設，全面落實《關于開展能力作風建設提升年活動的實施意見》，以發揮旅游在現代服務業中的龍頭作用，經局黨組研究，結合我局實際，現提出如下實施方案。
在市委的統一領導下，以科學發展觀為統領，認真分析、研究目前旅游工作面臨的新形勢、新情況、新問題，不斷加強干部隊伍能力作風建設，努力提高“服務發展、依法行政、改革創新、執行落實、溝通協調”五種工作能力，大力弘揚“刻苦學習、爭先創優、求真務實、聯系群眾、清正廉潔”五種優良作風，著力打造一支素質高、能力強、作風好、群眾公認的干部隊伍，全面推動旅游業發展，為服務全市經濟社會又好又快發展作出積極的努力。
通過干部隊伍能力作風建設，努力實現解放思想有新突破，改進作風有新成效，工作能力有新提升，攻堅克難有新舉措，創新求進有新作為，為全市旅游業的科學發展作出應有貢獻。
（一）今年是我們確定的“旅游項目推進年”，為此，項目建設是全市旅游工作的重中之重。我們將采取有效措施，推進資源整合，對重點旅游建設項目要重點服務，合力打造融“運動康體、休閑度假、宗教祈福、親水美食”為一體的旅游產品，使之成為全市現代服務業的新亮點。
為了確保項目建設的進度，我們要下定決心，咬定目標，合力推進項目建設。一是強化目標責任制。按照全市今年黨代會上方書記的講話和人代會奚市長對旅游業的要求，要突出工作重點，強化項目推進目標責任制，倒排工作計劃，強化檢查督促和信息溝通，實時跟蹤重點項目，完善“一對一”項目跟蹤服務制度，及時掌握項目建設動態、形象進度，及時主動協調處理項目建設遇到的規劃、用地、道路、桿線和房屋拆遷等矛盾和問題，確保項目建設有序推進。二是強化行政推動。旅游局是旅游項目跟蹤服務的職能部門，因此我們將繼續保持推動旅游項目加快建設的工作態勢。1、加大組織領導力度。繼續實行領導掛鉤聯系重點項目制度，主動服務，科學指導，及時協調解決旅游項目建設中遇到的矛盾和問題；2、加大扶持政策落實力度。盡快出臺《關于促進旅游業加快發展若干意見》，充分發揮政策引導和促進作用，鼓勵景區景點加快建設、做精做特、做優做強。3、加大推進旅游基礎設施建設力度。我市將完成一批旅游基礎設施。在道路建設方面，重點新建景區連接茅東水庫與新浮水庫的旅游公路，適時啟動景區部分旅游道路和長蕩湖環湖旅游公路建設；在民房拆遷方面，加快沿340省道兩側與南山門等重點區域各類房屋拆遷，適時啟動南山門游客接待中心建設；在污水管網等配套設施建設方面，要完成薛埠鎮到南山門污水主管網建設，解決投資者的憂慮。
（二）加大旅游招商力度。
旅游經濟一定程度上講是創意經濟與策劃經濟，科技是第一生產力，創意是第一推動力。因此，今年我們要認真做好旅游創意策劃和項目包裝。要結合我市旅游資源的分布情況，重點推出一批具有特色顯著、興奮點高的旅游項目。一是要抓好錢資蕩古船墩酒店、佛教文化園等旅游項目的招商引資工作。二是要編制長蕩湖玻璃城招商項目。三是要聘請知名機構與行業專家對現有的招商項目進行在策劃、再創意，拿出初步方案，編制新的旅游招商手冊。四是要除了參加的傳統招商活動外，要積極開展網絡招商工作。同時要在旅游局上至機關，下到旅游企業一線員工，廣泛發動，借助一切關系，以商招商，以情招商，以友招商，爭取旅游招商引資工作方面實現新跨越。
（三）高度重視旅游規劃。
有好的項目，沒有好的規劃，就不可能有好的產品，因此好抓旅游必須要抓規劃。一是要依據全市旅游業發展情況和“十一五”旅游發展規劃執行情況，制訂好“十二五”旅游發展規劃，制定旅游發展戰略性思路，確定中期發展方向，明確工作目標。修編工作計劃在4月前請南師大黃震方教授等協助完成。二是要嚴格執行目前正在實施的規劃，所有建設項目必須依據規劃按部就班，不得擅自變更，對此，我們將加強監督，確保項目建設的科學性、合理性。三是自我市創建中國優秀旅游城市以來，旅游定位已經有所調整，旅游產品也有很大變化，原有的《全市旅游發展總體規劃》已經不適應當前我市旅游發展，因此需要重新進行修編。四是要做好長蕩湖風景旅游區、茅山仙姑村鄉村旅游概念性規劃。
（四）提升現有的景區（點）的質量。
加強景區（點）日常管理工作，努力做好景區提檔升級工作。一是要鼓勵有條件的鄉村旅游點創建全省精品農業旅游示范點。通過創建，進一步完善旅游基礎設施，提升服務水平，配套一批體驗性項目。二是要認真研究道教養生文化，做好茅山道教文化博覽中心門景區的完善提高，積極開發素齋美食、草藥沐浴為特色的項目，使之成為養生休閑的新亮點。三是要積極組織好以仙姑村為重點的農家樂的改造工作，對農戶要開展服務技能培訓。
（五）加強旅游行業管理與服務。
要深入開展能力作風建設，加強行政管理人員素質教育和能力提升，有系統地開展專業理論學習，不斷拓寬眼界，切實提高行業指導能力。要以國家旅游局《旅游服務質量提升綱要（2009-2015）》為指導，開展“旅游服務質量提升年”活動，以游客滿意作為工作中心，優化服務流程，提高服務效率，通過行政干預、標準引領、協會促進等多種方式，使旅游業成為全市人民群眾更加滿意的現代服務業。
一是要以品質建設為手段，提升行業管理水平。二是以教育培訓為重點，提升從業人員素質。三是以“安全第一，秩序第二、效益第三”確保全市旅游行業穩定發展。
（六）加大市場營銷力度。
宣傳是旅游的喉舌，是旅游資源轉化為市場資源的重要橋梁。為了實現我市旅游資源的轉化，我們以“立足常武，發展蘇滬，輻射長三角，影響全中國”的為目標，主動出擊，采取積極的營銷措施，把旅游推向市場。主要措施有：一是積極參加國家、省組織的旅交會，通過高層平臺來推介自己，增加影響力。二是編印《2010年旅游自助游手冊》，這本手冊將集旅游六要素，介紹我市旅游亮點，突出旅游文化，介紹旅游線路，展示旅游形象。三是組織好在網站、報刊等媒體上的宣傳報道。其中特別要建設好自己的旅游網站，完善旅游服務功能，為游客提供更多的便利。四是要進一步加強與周邊區域的合作。整合旅游線路，爭取把我市主要的旅游景點納入到旅游精品線路中。五是辦好旅游節慶活動。旅游節慶活動不僅僅是宣傳旅游的窗口，而且也是招商引資的重要載體和平臺，關聯性強，促進相關產業發展、擴大就業機會的紐帶。
（七）加快旅游商品資源整合。
今年3-4月重點把現有的水產品（大閘蟹、青蝦）、農產品（茶葉、紅香芋、標米）、深加工產品（絲綢產品、封缸酒等）的生產企業、產量、品質等，進行普查，為下一步整合、統一品牌統一包裝，做好前期工作。同時明確銀澤、國祥2家農副產品購物點為指定旅游購物場所，并與他們一起策劃、組織產品的生產和銷售，逐步把我市的農副產品推向周邊市場，以培育新的旅游經濟增長點。
第一階段：動員部署（2月底前完成）
主要任務是：召開全局干部職工會議，傳達學習市能力作風建設提升年活動動員大會精神，以科室為單位，分組學習討論《關于開展能力作風建設提升年活動的實施意見》、《市機關效能責任追究暫行辦法》、《市機關重點科室、窗口和公共服務單位深化服務實施方案》等文件。通過宣傳發動，統一思想、提高認識，引導全局干部進一步增強提升素質的緊迫性、自覺性和主動性。
第二階段：組織推進（全年）
主要任務是：成立局能力作風建設提升年活動領導小組；召開黨政聯席會，研究制訂局能力作風建設提升年活動實施方案；對每項工作再分解，對相關舉措再細化，以階段性成果保障全年各項目標任務的順利推進和完成。
第三階段：自查自糾（7月至9月）
主要任務是：對照“五種工作能力”和“五種優良作風”的要求，通過召開座談會、發放征求意見表、個別訪談等形式，廣泛征求意見和建議。各科室（單位）對照自查、民意調查和明查暗訪反饋的結果，分別召開能力作風建設專題民主生活會，總結問題與不足，剖析產生問題的原因，提出整改方案并認真加以落實。
第四階段：評議考核（12月底前完成）
主要任務是：結合明查暗訪、民主評議的結果，完成科室（單位）、個人年度考核。認真總結能力作風建設提升年活動中行之有效的好做法、好經驗，加以提煉總結，使能力作風建設走上制度化、規范化的軌道，形成長效機制，發揮長效作用。
（一）加強組織領導。局成立能力作風建設提升年活動領導小組。
（二）堅持統籌兼顧。正確處理干部隊伍能力作風建設與旅游工作的關系，把能力作風建設與年度目標任務的推進有機結合，把提升能力作風建設作為推動旅游業發展的強大動力，統籌兼顧，合理安排。
（三）注重工作實效。以開展能力作風建設提升年活動為載體，以創新提高干部能力、轉變干部作風為要求，以集中學習、交流座談、外出考察、民主生活會、黨員活動為形式，切實增強活動的吸引力，提高活動的有效性，以求真務實的作風，通過活動來推動旅游業的進一步發展。
對于能力作風建設年度學習計劃如何寫五
為深入貫徹落實習近平總書記關于加強能力作風建設重要論述,動員街道廣大黨員干部錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”、建設“四城四區”、高質量推進“兩示范、四標桿、一樣板”重大工程,以好作風、實舉措把省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會和我市第九次黨代會、部署落細落實,確?！澳芰ψ黠L建設年”活動取得扎實成效,根據《中共平頂山市委辦公室印發關于在全市開展“能力作風建設年”活動的實施方案的通知》(平辦〔2021〕23號)、中共舞鋼市委辦公室印發《關于在全市開展“能力作風建設年”活動的實施方案》的通知(舞辦〔2021〕26號)要求,結合街道實際,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,堅持黨建為先、轉型為綱、項目為王、改革為要、創新為上、融合為重,貫徹新發展理念,以黨建“第一責任”引領和保障發展“第一要務”,聚焦黨員干部隊伍能力大提升、作風大轉變,突出目標導向、問題導向、結果導向,進一步強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,增強政治意識、宗旨意識、服務意識、規矩意識、奉獻意識,切實提升能力、鍛造作風、實干篤行、盡責擔當、爭先出彩,奮力譜寫社會主義現代化舞鋼壯麗篇章,以優異成績和嶄新氣象迎接黨的二十大勝利召開。
（一）堅持政治引領、把牢方向。以黨的政治建設為統領,加強黨的創新理論武裝,引導街道廣大黨員干部把準政治方向,夯實政治根基,提高政治能力,不折不扣貫徹落實中央、省委、市委決策部署。
（二）堅持以上率下、示范帶動。街道黨工委班子帶頭,從各黨支部抓起,從各站所室長做起,一級帶著一級干、一級做給一級看,帶動街道黨員干部埋頭苦干、勇毅前行,攻堅克難、開拓奮進。
（三）堅持點面結合、分類指導。以提升能力水平、加強作風建設為重點,突出實務實戰實操,科學合理安排不同層級、不同領域、不同對象開展活動的任務表、路線圖,體現具體化、精準化、差異化。
（四）堅持從嚴從實、正向激勵。把嚴的主基調貫穿始終,嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,旗幟鮮明地為敢擔當的干部撐腰鼓勁,大力營造“干部為事業擔當、組織為干部擔當、上下聯動共同擔當”的良好政治生態。
（五）堅持結果導向、推動工作。以群眾滿意為標準,用工作成效來檢驗,拿結果說話、用事實說話、以數據說話,拉高標桿、對標先進,以一流能力作風營造一流發展環境、創造一流工作業績。
實現“五個明顯增強”。一是旗幟鮮明講政治的能力作風明顯增強。大興學習之風,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是聯系服務群眾的能力作風明顯增強。大興親民愛民之風,解決好群眾關切的操心事煩心事揪心事,讓群眾有更多的獲得感幸福感安全感。三是深入調查研究的能力作風明顯增強。大興調查研究之風,吃透情況、把準方向,提升研究問題、分析問題、解決問題的能力,把調研成果轉化為發展成果。四是防范化解重大風險的能力作風明顯增強。大力弘揚斗爭精神,強化底線思維,加強本質安全,善于源頭防控、過程把控、應急管控,增強黨員干部應急處突的知識見識膽識,做到敏銳、洞察、果敢、有效。五是推進改革創新的能力作風明顯增強。大興務實重行之風,善于用改革的辦法解決高質量發展中的難題,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,在比學趕超中爭先進位,在加壓奮進中開創新局。
堅持“對標對表”“學干并重”“查改貫通”“建治結合”,“找問題”“提能力”“轉作風”“激活力”一體推進,以問題導向切入,以目標導向發力,以結果導向落腳,推動黨員干部以過硬能力、優良作風為現代化舞鋼建設的貢獻紅山力量。
(一)開展“大查擺”活動,對標對表找問題。全面對標對表習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,發揚刀刃向內的自我革命精神,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把問題找準找實,把根源剖深析透。突出抓好“四對照、四查看”:一是對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,以及習近平總書記視察河南重要講話重要指示,查看貫徹落實是否堅決、及時、到位;二是對照習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”和加強作風建設的重大要求,查看貫徹落實是否堅定、主動、徹底;三是對照省委實現“兩個確?！?、實施“十大戰略”,平頂山市委實現“一極兩優三高四提升”目標、建設“四城四區”和舞鋼市高質量推進“兩示范、四標桿、一樣板”重大工程需要,查看推動街道黨工委、辦事處決策部署和中心工作落實落地是否有力、有為、有效;四是對照先進典型、身邊榜樣、模范人物、行業標桿,查看在本職工作崗位上是否盡職、盡責、盡心等,檢視在能力作風方面的差距和不足。通過“三提兩點一議”,請基層群眾提、請黨員干部提、請服務對象提,上級和同級當面點、書面點,召開會議集體議等方式,全面查找能力作風方面的差距、問題和根源,把準“痛點”,抓住關鍵,對各類問題積弊進行大起底、大清倉。
(二)開展“大學習”活動,學干并重提能力。強化“答卷意識”、克服“本領恐慌”,堅持干什么學什么、缺什么補什么,通過專題培訓、崗位歷練、交流互鑒、在職自學等多種方式貫徹落實省委“五項能力提升計劃”:一是學理論,提升政治能力。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,開展黨的十九屆六中全會和省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會和舞鋼市第九次黨代會精神集中輪訓,舉辦班子成員、各村支部書記專題研討班,分期分批開展全員輪訓。研究制定換屆后加強村“兩委”干部思想政治建設、完善“頭雁力量”和村“兩委”班子監督的具體措施,深入實施“一把手”政治能力提升行動,深化政治建設政治素質專項考核考察。二是學主業,提升專業能力。按照標準化建設要求,根據崗位職責明確專業素養清單,以鄉村兩級干部為重點,每季度至少開展一次專業化能力培訓,讓干部學有專長、術有專攻。選派優秀包村干部參與鄉村振興、“萬人助萬企”、防范化解重大風險和應急處置等工作,讓干部在火線中磨煉成長,提高干部解決實際問題能力。深刻把握新時代公務員工作規律,深化分類改革,優化隊伍結構,提高專業化水平。三是學先進,提升改革創新能力。以“抓人才、強創新、促發展”攻堅突破行動為統領,緊扣經濟發展中心工作和重點任務,收集整理紅山街道在外優秀人才信息,分級分類建立信息庫,堅持把鄉情作為招引人才新招牌,大力實施“歸根”工程。發揮好老干部“傳幫帶”作用,圍繞經濟社會發展中的難點問題,“把脈會診”、建言獻策。四是學方法,提升統籌發展和安全能力。加強總體國家安全觀和風險防控常識宣傳教育,鄉村兩級要深入開展自查自糾,建立風險點清單,完善風險預判、應急處突機制。注重聯系相關職能部門加強業務指導,加強災害風險網格化管理,加大業務培訓和先進技術裝備推廣應用,提高網格員識別災害風險隱患的能力,及時防范化解重大風險。常態化開展安全生產、信訪穩定、疫情防控、自然災害、輿情處置等風險防控的實戰演練,提升應急處突能力。五是學基層,提升群眾工作能力。持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動,發揮“科級干部包聯村”機制作用,引導機關干部走基層、接地氣。
(三)開展“大練兵”活動,查改貫通轉作風。堅持問題導向,注重從思想深處提升、從細微處抓起、以具體行動改進,深入落實“13710”工作制度,推行“四不兩直”工作法,結合街道干部作風專項整治活動,引導黨員干部轉理念、轉作風、轉方式。重點鍛造四種作風:一是突出凡事講政治,鍛造堅決做到“兩個維護”的作風。圍繞貫徹落實“四個著力”“四張牌”、縣域治理“三起來”、鄉鎮工作“三結合”、“兩個更好”、扛穩糧食安全重任、抓好災后重建、重點項目建設、重點民生工程建設，緊盯政治意識不強，“講政治掛在嘴上、未見行動”、調門高行動少落實差等問題,開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不力問題專項治理,對落實不用心不用力、政治上不合格的“一票否決”。二是突出擔苦擔難擔重擔險,鍛造爭先創優的作風。針對黨員干部隊伍中存在的“怕、慢、假、懶、亂”,緊盯本領不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實、疲疲沓沓混日子、以權謀私亂作為、“不勝任本職、標準不高、完成不了工作任務、工作存在重大失誤”等突出問題,建立健全“三個擔當”良性互動機制,細化“不擔當不作為”的具體情形和評價標準,完善“不擔當、不作為”負面清單,開展不擔當不作為專項整治。三是突出干事創業熱情,鍛造為民服務的作風。緊盯安排多落實少、開展工作簡單搞層層加碼,追責問責泛化簡單化問題,對困擾基層的形式主義、官僚主義問題進行專項治理,切實為基層減負增能,堅決糾正“痕跡主義”“責任甩鍋”“問責走樣”。四是突出優化營商環境,鍛造誠信親清的作風。加強政務誠信建設,以審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好為目標,緊盯對營商環境工作不重視、不會干、不學習、不敢改、不敢管等干部作風問題,開展營商環境問題專項治理,讓親而有度、清而有為成為常態。鄉村兩級要結合實際,查擺工作中存在的突出問題,有針對性地進行集中治理。
(四)開展“大提升”活動,建治結合激活力。樹立鮮明用人導向,落實好新時代好干部標準,突出“三個重”,用好“一繩兩網”,大力鍛造發展有我奮斗忘我追求無我干部隊伍,以正確用人導向引領干事創業導向。著力完善四項機制:一是完善正向激勵機制。以結果論英雄,憑實績用干部,大力選用堅持以人民為中心、實績突出、群眾公認的干部,優先使用在重大斗爭實踐中擔當作為、經受考驗的干部,積極選拔歷練扎實、解決實際問題能力強的干部。大力選樹在重大改革、重大舉措、重大工作、重大項目中勇于擔當、甘于奉獻的先進典型,及時用好表彰獎勵、評先評優等政策。二是完善容錯糾錯機制。對于勇于改革創新、破解難題、先行先試、擔當盡責的黨員干部,存在容錯糾錯情形的,及時按有關規定和程序容錯免責,推動形成支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的干事創業環境,讓廣大干部放心、放膽、放手干事。三是完善澄清保護機制。為干部構建“保護網”,健全信訪舉報核查處理、澄清保護等機制,及時為受到錯告誣告的干部澄清正名,加大對惡意誣告陷害查處力度,防止“干事的在拼、不干的在評”。對受到惡意中傷、不實舉報、誣告陷害的黨員干部,及時在適當范圍公開澄清正名,堅決查處誣告陷害行為,讓黨員干部心無旁騖干事創業。四是完善立體監督機制。織密“監督網”,做實紀工委專責監督、日常監督,推動“四項監督”統籌銜接;督促黨組織落實好黨內監督領導責任,推動主體責任和監督責任貫通協同、同向發力;以黨內監督為主導,推動黨內監督與其他監督主體協調聯動,形成對黨員干部和公權力的立體監督網。
“能力作風建設年”活動自2021年12月開始,2022年9月基本結束。堅持把問題查找、學習提升、作風轉變、建章立制貫穿始終,邊學邊查邊改邊建,使活動各階段相互銜接、逐步深化。
第一階段:提高認識、找準問題(2021年12月至2022年1月)。各黨支部要組織廣大黨員干部深入學習習近平總書記關于能力作風建設的重要論述,建立問題、整改、責任“三張清單”,為整改落實提供精準靶向。能夠當下解決的問題,要立行立改;對一時解決不了的問題,要明確階段目標解決,確保問題整改見底見效。
第二階段:攻堅克難、落地見效(2022年2月至7月)。?各黨支部要聚焦省第十一次黨代會、平頂山市第十次黨代會、舞鋼市第九次黨代會部署的關鍵性、戰略性、全局性工作任務,運用專題謀劃、專班運作、專項推進等方式,把活動開展與破解改革創新中的瓶頸制約、高質量發展中的突出矛盾、群眾反映的熱點問題、社會治理中的薄弱環節結合起來,守好底線,抓好“開門紅”,謀劃好項目,以活動高質量推動現代化舞鋼建設開新局、譜新篇貢獻紅山力量。
第三階段:總結經驗、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活動成果,既立足總結經驗,又著眼鞏固提高;既立足當下治標,更著眼長遠治本,不斷完善能力作風建設的長效機制,持之以恒、常抓不懈。
成立紅山街道“能力作風建設年”活動領導小組,辦公室設在黨建辦,負責日常工作。黨政辦負責工作督查、紀工委負責作風建設、黨建辦負責能力提升、宣統辦負責氛圍營造,各負其責、形成合力,統籌推動活動開展。
(一)壓實政治責任。各黨支部要把“能力作風建設年”活動作為重要政治任務,黨組織書記為第一責任人,切實加強領導、履行職責,精心組織推動,形成以上率下、上下聯動、齊抓共管格局,確保活動不虛不空不偏不走過場。
(二)加強工作統籌。各黨支部要堅持以活動促工作、以工作促活動,把“能力作風建設年”活動與黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動、鞏固拓展脫貧攻堅成果、巡察整改等結合起來,同完成本單位任務、解決好事關人民群眾切身利益的實際問題結合起來,創新載體、一體推動,凝聚高質量發展的強勁合力。
(三)強化督促指導。街道成立指導組,采取現場指導、隨機抽查等方式,加強對重點項目、重點工作的指導。將活動開展情況作為專題民主生活會、組織生活會的重要內容,納入年終考核。注重發揮“兩代表一委員”作用,加強社會監督。
(四)嚴肅紀律規矩。各黨支部要落實全面從嚴治黨主體責任,把紀律規矩貫穿活動始終,從嚴抓班子帶隊伍,及時發現和解決活動中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題,確保活動規范有序開展。
(五)注重宣傳引導。要采取多種宣傳形式,大力宣傳開展能力作風建設的重大意義,實時宣傳活動進展、經驗和成效,選樹好做法、好經驗和好典型,持續營造濃厚氛圍,引領街道黨員干部強能力、轉作風、重實干、促發展,凝聚起“奮勇爭先、更加出彩”的強大正能量。