為確保事情或工作順利開展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的方案嗎？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
能力素質提升工作方案篇一
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化交通運輸綜合行政執法改革的指導意見》以后，臨沂市作為全省改革試點單位，按照黨中央、國務院部署，積極穩妥、緊湊有序推進交通運輸綜合行政執法改革工作。交通運輸綜合執法改革工作已經從整合組建執法隊伍、破除機構重疊和多頭多層重復執法的改革期，轉入厘清職責職能、構建高效運行綜合執法機制、增強素質能力的新階段。因此，我們根據交通運輸部、省交通運輸廳的安排部署，研究起草了《行動方案》，從20xx年開始利用三年左右時間，在全市交通運輸系統開展綜合行政執法隊伍素質能力提升行動，盡快實現綜合行政執法改革由“物理整合”向“化學反應”轉變，加快建立一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法隊伍。
《行動方案》提到的素質能力是指交通運輸綜合行政執法隊伍依法履職、嚴格規范公正文明執法所必須的基本素質和能力，主要包括政治素質、專業素質、執法能力、服務能力、基層基礎等。《行動方案》重點圍繞上述這幾個方面，制定了一系列提升舉措，力爭到20xx年，實現執法人員素質明顯提升、執法能力和水平明顯提高，執法權威和公信力明顯增強、執法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
（一）政治素質建設
政治素質是交通運輸綜合行政執法隊伍必須具備的核心素質和基本素質。把講政治作為統領，引導執法人員把好理想信念總開關，牢固樹立執法為民的理念，嚴守政治紀律和政治規矩，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，切實做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時，加強基層黨組織建設，推動具備條件的綜合行政執法隊伍把黨組織建在執法大隊上，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
（二）綜合素質建設
在提升法治素養方面，抓住領導干部這個“關鍵少數”，全面推行綜合行政執法機構領導干部學法用法制度，規定領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執法常用法律法規知識作為執法人員培訓考試的重要內容；組織執法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等活動，加強執法人員的參與感，提升體驗度，切實提升執法人員運用法治思維和法治方式開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
（三）執法能力建設
加強執法隊伍崗位訓練。開展執法人員體能達標測試，以及執法全過程現場訓練工作。分層級組織執法能力比賽活動，突出考核現場執法能力和水平。采取各單位交叉互評的方式，定期組織開展執法案卷評查活動。提升執法規范化水平。主動接受社會監督，進一步細化我市行政處罰自由裁量標準，全面落實行政執法“三項制度”。完善行政執法爭議救濟途徑。規范行政應訴工作，維護人民群眾合法權益。嚴格依法依規開展應訴答辯工作，由行政機關負責人或其他適格代理人參加訴訟，支持法院獨立審理案件，尊重并嚴格履行生效裁判。
（四）服務質效建設
試行包容審慎監管，動態調整交通運輸執法領域“不罰”和“輕罰”清單，圍繞執法重點環節開展說理式執法，減少和避免執法沖突。拓寬群眾監督渠道，搭建新媒體監督平臺，利用12328交通運輸服務監督小程序，聘請群眾監督員，發放執法評議卡，廣泛開展執法效能評議，接受人民群眾監督。強化層級監督考核，深入推進交通運輸行政執法評議考核制度，落實考評結果反饋機制。創新為民便民利民執法方式，開展大調研、大走訪活動，組織開展執法體驗周、基層站所開放日等活動。
（五）基層基礎建設
推進“四基四化”建設，切實發揮基層執法作為行業管理“最后一公里”的重要作用。開展“規范執法示范單位”創建活動。推進“互聯網+執法”建設，推動治超信息化建設，推進電子票據使用，實現交通運輸行業內外行政管理部門信息共享。著力提升基層站所領導班子素質能力，加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設，抓住“關鍵少數”，切實發揮頭雁效應。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領導班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調度、現場處置、應急保障、組織協調水平。
（一）加強組織領導?？h區交通運輸主管部門要把素質能力提升三年行動列入黨組（黨委）重要議事日程，主要領導為第一責任人，及時部署安排工作，研究協調解決重大問題，加強跟蹤督導，形成工作合力?？h區交通運輸主管部門要結合本單位實際情況，研究制定年度工作計劃，明確方式步驟、工作重點，將各項任務措施分解落實到具體的時間節點和責任人，確保取得實效。
（二）加大保障力度。縣區交通運輸主管部門要加強執法保障，將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經費列入預算。主動向當地黨委、政府匯報交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升行動有關情況，積極爭取組織、財政、司法、人社等部門支持，保障各項任務落地見效。
（三）加強指導監督。縣區年度工作計劃每年3月20日前報市局備案，12月20日前報送工作計劃完成情況。市局將不定期開展督導檢查，每半年調度一次各地工作進展情況，適時組織召開現場會。各縣區重要情況、典型經驗隨時上報，市局將適時進行通報。
（四）強化宣傳示范?？h區交通運輸主管部門、綜合執法機構要充分利用報紙、廣播、電視等傳統媒體和互聯網、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳執法隊伍素質能力提升行動工作成效，展示交通運輸綜合行政執法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發現、培養和宣傳執法先進典型，挖掘、總結、推廣基層鮮活經驗，增強交通運輸綜合行政執法的凝聚力和影響力。
能力素質提升工作方案篇二
把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題終身課題，準確把握干部隊伍建設和干部成長規律，以提升干部“六種能力”為主要目標，著力解決理論功底不實、學習氛圍不濃，專業力量不強、高層次人次不足、群眾工作不深等問題，推動系統干部搶機遇、拼斗志、比業績，切實打造一支高素質專業化的交通干部隊伍，為交通強國建設xx實踐提供堅強的人才組織保障，為在寧波當好浙江建設“重要窗口”模范生中奮力爭先創優提供堅強的交通建設保障，為“聚力一二五、奮力上臺階”貢獻交通力量。
（一）大力提升政治領導能力。把政治建設擺在首位，堅持和加強黨的全面領導，領導班子和領導干部帶頭提高政治能力，帶領引導系統黨員干部始終保持對黨的絕對忠誠，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣落實中央和省委、市委、縣委各項決策部署。
（二）大力提升主動學習能力。保持重視學習、善于學習這一黨的優良傳統和政治優勢，以強化理論武裝、樹立改革創新思維為重點，聯系實際學、帶著問題學，激活基層經驗，助力全面深化改革，教育引導廣大干部學以致用、知行合一，真正用改革的辦法化解矛盾、破解難題、促進發展。
（三）大力提升干部專業能力。按照建設高素質專業化干部隊伍要求，教育引導廣大干部強化能力培訓和實踐鍛煉，提高專業思維和專業素養，切實克服“知識恐慌”“本領恐慌”。堅持以事擇人原則，提高“人、崗”位專業匹配度，打造專業化干部隊伍。
（四）大力提升制度執行能力。以激發干部擔當作為精氣神為目標，牢固樹立“不擔當不作為就是失職”的理念，強化對制度執行情況的監督，推動黨員干部爭做堅定有力的制度執行者，在制度框架下發揚斗爭精神，敢于擔當作為，大膽履行職責，切實把制度優勢轉化為治理效能。
（五）大力提升服務群眾能力。圍繞基層治理體系和治理能力現代化目標，主動適應形勢，牢固樹立以人民為中心的發展思想，深化“三服務”“結對幫扶”“志愿服務”等活動，著力提升新時代群眾工作能力，熟練運用群眾思路和法治思維發現問題、解決問題，有效化解矛盾糾紛，辦好基層實事。
（六）大力提升防范風險能力。深刻認識當前國內外宏觀環境和經濟形勢，引導樹立正確政績觀、事業觀，加強調查研究，善于觀察學習，提高發現風險認識風險的能力，實現科學民主決策；排摸教育引導黨員干部強化規矩意識、紀律意識，妥善應對各類風險隱患和矛盾問題，守牢防風險底線，做到理性擔當、廉潔擔當。
（一）強學習，促思想淬煉提能。一是精選學習內容。開展“讀原著、學原文、悟原理”活動。八八戰略與中國特色社會主義在浙江的實踐》《新浙江現象案例選》《推進八個浙江建設》《中國制度面對面》等書籍為精讀規定書目，二是健全學習制度。深化“周二夜學”制度，整合“中心組學習會”“交通學堂”“青年干部讀書會”等學習平臺，健全以學理論、學業務、學先進和有時間、有內容、有筆記為主要內容的“三學三有”學習制度，全力推進黨員干部政治理論學習常態化制度化，做到常學常新、常悟常進。三是豐富學習形式。拓展“你讀我聽”“你講我學”“你薦我閱”“你問我答”和微課堂、微沙龍、微辯論、微考堂等學習方式，引導黨員干部特別是青年干部帶著問題學、帶著方向學，進一步活躍思維、碰撞思想。同時，積極用好線上學習平臺，充分運用學習強國app、xx干部黨員學習網等平臺，開展“每日學習打卡”“每月學習通報”“每季標兵評選”“每年達人表彰”等競賽活動。
（二）強黨建，促政治錘煉提能。一是落實黨建責任。緊抓書記主責主業，以履行黨建責任制為龍頭，以落實“書記賬本”為抓手，落實落細“三會一課”制度，開展形式多樣的“主題黨日”活動，高質量召開民主生活會、組織生活會，黨員領導干部帶頭參加雙重組織生活。加強黨員隊伍建設，規范黨員管理。配齊配強黨務工作力量，強化黨建實務學習。加強民主集中制建設，嚴格落實“三重一大”決策程序，規范執行未位表態制度，切實發揮黨委領導核心作用。二是強化黨建引領。切實落實黨建引領的發展理念，建立破解難題“兩張清單”，由局領導班子成員領銜破解黨建領域、發展領域兩類難題，落實人員、明確責任、限定期限，把黨建與具體工作有機結合起來，把疫情防控工作中取得的經驗總結，積極落實在“三服務”、“六爭攻堅”等中心工作中去，建立健全“干部為事業擔當，組織為干部擔當”良性互動機制，激勵青年干部在大風大浪考驗，急難險重任務鍛煉中擔當作為、爭創一流。
（三）強壓擔，促專業精煉提能。一是加大專業培訓力度。結合綜合交通建設發展需要，利用“交通講堂”等平臺，以交通規劃，項目建設、現代物流、交通執法等方面為著力點，開展知識講座、業務討論、業績晾曬等活動，提高干部專業化水平。開展干部輪崗交流，培養業務骨干，發展綜合性管理人才。二是加強青年干部培養。探索青年干部全周期、全鏈條培養機制，落實“一人一策一檔”精細培養措施，建立“導師帶徒”制度，分管領導、科室負責人對青年干部進行“一對一”指導幫帶，實行動態管理，優進拙退。破除排資論輩，打破隱性臺階，對表現突出的青年干部及時使用，讓優秀年青干部有更大干事舞臺、挑起更大責任擔子。
（四）強問效，促執行鍛煉提能。一是深化績效考核。完善年度考核和“雙對雙排”考核辦法，深化“雙隨機一通報”制度，強化考用結合，將考核結果作為選拔任用、職級晉升、培養教育、問責追責的重要依據，實現獎優罰劣，突出“政治過硬、擔當作為”的正確用人導向。持續深化作風建設“三問三治”，緊盯領導批示（指示）督辦、群眾反映強烈、社會輿情聚焦問題，優化專項問責工作機制，堵住制度執行漏洞，清理監督管理盲區。嚴格落實“一案雙查”和溯源追責制度，倒逼干部真抓實干、擔當有為。二是強化問紀問責。通過做好新進人員和提任、轉任重要崗位的中層干部的任前廉政談話，落實“三書三查兩報告”制度，規范運用監督提醒通知書、函告書等推進“兩個責任”落實。加強“正風肅紀”監督檢查，抓緊抓實日常監督，精準應用“第一種形態”談話、問責等方式對相關責任人進行查處并及時適時通報，不斷壓實工作責任，激勵引導黨員干部勇擔當善作為。
（一）強化組織領導。開展“干部能力提升年”活動是今年縣委、縣政府部署的一項重要工作。全局全系統要提高政治站位，主動對照“干部能力提升年”工作方案、對照責任分工和自身職能做好相關工作。局領導班子成員要起到帶頭表率作用，帶頭履職盡責，認真謀劃、精心部署、有力推進，確保“干部能力提升年”活動的每一項舉措都落到實處。
（二）服務中心大局。要把開展“干部能力提升年”活動和“三服務”活動、“六爭攻堅、三年攀高”抓落實行動、“產業項目攻堅年”“投融資改革深化年”“基層基礎鞏固年”活動以及局中心工作和重點工作任務結合起來，按照縣委“六個更加”要求，做好統籌融合文章，切實將活動成果轉化為推動改革發展的強大動力。
（三）加強氛圍營造。要高度重視宣傳工作，注重打造特色亮點，在抓好各項工作推進的同時，及時報道工作動態，總結活動經驗，在各類媒體上加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，確保活動推進有聲有色。要體現工作結果導向，把縣考核排名、群眾滿意度等指標作為工作開展推進情況的重要依據，確?！案刹磕芰μ嵘辍被顒佑袑嵭С龀晒?。
能力素質提升工作方案篇三
聚焦行政執法人員能力大提升、作風大轉變；通過大學習大培訓大比武，促進執法人員筑牢規范執法意識、提升執法能力和業務水平、樹立良好形象，打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的行政執法隊伍，為建設法治化營商環境提供有力保障。
（一）開展政治理論大學習活動
立足提升政治能力，增強理論素養，學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神，教育引導基層行政執法人員把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力擺在突出位置，牢固樹立執法為民理念，增強執法為民意識，強化責任擔當，轉變工作作風，做到公正廉潔、忠誠履職，努力讓人民群眾在每一個執法行為中看到風清氣正、從每一個執法決定中都能感受到公平正義。
牽頭科室：市局機關黨委、人事科
責任科室：各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位
（二）開展業務知識大培訓
1.運用法律法規的能力。重點培訓《行政處罰法》《行政許可法》《行政強制法》《河南省行政執法條例》《河南省行政處罰聽證辦法》《市場監督管理常用法律法規和執法實務》以及法治建設相關規范性文件，夯實執法理論基礎。
2.違法行為分析研判的能力。結合具體行政違法行為，在行政執法人員中開展“一事一議”案例分析，通過對具體執法案件全要素、全過程的綜合分析判斷，提高執法人員在查找違法事實、固定證據鏈條、判斷違法程度和處罰標準等執法環節分析研判的能力。
3.掌握執法流程的能力。重點培訓行政許可、行政處罰、行政強制程序，圍繞行政執法全過程，對立案、調查取證、審批、告知、決定、送達、執行等各環節的法定時限、工作標準、風險防范等問題重點講解，提升執法人員準確把握執法流程的能力。
4.規范制作執法文書的能力。組織執法人員認真學習《河南省行政執法案卷立卷規范》《河南省行政處罰文書格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用執法文書的制作標準、送達方式、如何審批簽字等，提高執法人員規范制作執法文書的能力。
5.良好的溝通交流能力。開展執法禮儀和文明用語培訓，準確理解專業術語，杜絕執法禁忌用語，使執法人員能夠和群眾互動交流，爭取群眾的理解和配合，營造良好的執法環境。
6.應急處突能力。組織執法經驗豐富的執法人員開展傳幫帶活動，采用駐點指導、跟班學習、師帶徒等方式，加強執法技巧的總結和傳授。通過案例分析、制作應急預案等方式，使執法人員對工作中可能發生的復雜情況做到心中有數，能夠有效應對。
各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位負責組織實施本部門行政執法人員市場監督管理業務知識大培訓活動，重點是專業法律知識和業務技能培訓。大培訓活動要做到全覆蓋，每位行政執法人員要至少參加一次培訓。要充分利用各種培訓資源，采取“線上+線下”多種模式組織實施，要務求實效，不能走過場。執法人員參加學習培訓情況要列入本部門年度工作考核和作為執法證件年審的重要內容。
牽頭科室：市局法規科
責任單位：各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位
（三）開展崗位技能大比武活動
1.法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試，提高執法人員理解和運用法條的能力。
2.執法流程大比武。采用案卷評查、模擬執法等方式，進一步樹立執法人員的程序意識，提高依法行政能力。
3.文書制作大比武。通過開展對不同執法案例現場制作文書、優秀執法文書評比等活動，全面提升執法文書質量。
4.執法技巧大比武。采用情景展示、現場觀摩等沉浸式、互動式的方式，綜合展示運用執法技巧解決執法難題的成效，提高執法人員處理復雜問題的能力。
5.應急處突大比武。擬定多種突發復雜情況，進行應急處置演練，實際檢驗應急預案的可行性，全面測試執法人員的快速反應和危機解決能力。
6.裝備操作大比武。主要針對智能執法設備使用維護、執法業務平臺和操作系統使用、執法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。
各項比武活動可單獨進行也可交叉進行，要從實戰出發，切實提高演練的指向性、精準度。各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位負責組織實施本部門執法人員崗位技能大比武活動，市局將選取一個執法數量較多的事項，制作標準化執法案例，為基層執法提供參照。各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位要結合實際、突出重點、創新方式，組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執法、裝備操作等多種形式的比武活動。要結合大比武活動，組織開展執法能手評選，選樹一批業務精通、敬業奉獻的執法能手，發揮引領示范作用，帶動執法隊伍素質整體提升。
牽頭單位：市局執法監督辦公室
責任單位：各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位
各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位行政執法人員。
（一）動員部署階段（20xx年4月）
根據活動要求，結合自身工作實際，制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案，做好動員部署，廣泛發動行政執法人員積極參與活動。
（二）組織實施階段（20xx年5月－7月）
按照活動實施方案，積極推進各項工作落地見效，把能力提升活動與黨史的學習教育、“我為群眾辦實事”等活動相結合，一體推動，堅持以活動促工作、以工作促活動，切實把活動成果體現到提升基層執法質效上來。各縣（市、區）市場監管局、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學習大培訓大比武以及執法案卷評查、標準化執法案例制作、基層執法能手評選等工作，相關工作情況及文件材料于7月20日前報市局法規科（聯系人：楊威風聯系電話：xx郵箱：xx）。
（三）總結提升階段（20xx年8月）
各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位要深化拓展活動成果，總結提煉活動中形成的好經驗好做法，進一步完善提升基層行政執法人員執法能力的長效機制。市法治政府建設領導小組辦公室將適時開展全市基層執法能手評選、優秀標準化執法案例推選等，進一步深化活動成果。
（一）加強組織領導
各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位要高度重視，把能力提升活動作為“能力作風建設年”活動的重要載體和抓手，切實履行職責，精心組織推動。
（二）加強統籌協調
堅持科學謀劃、統籌兼顧、靈活機動，把集中培訓與個人自學相結合、課堂教學與實地觀摩相結合。
（三）加強督導落實
要強化結果導向，狠抓落實。市法治政府建設領導小組辦公室將適時對活動開展情況進行監督檢查，并將活動開展情況納入法治政府建設年度考核內容。
（四）加強宣傳引導
要注重總結經驗，及時宣傳行政執法人員能力提升活動開展情況和經驗成效，持續營造濃厚氛圍，樹立行政執法人員的良好形象。
能力素質提升工作方案篇四
為了全面提升女職工素質，充分發揮女職工在促進經濟發展、推動社會進步、構建社會主義和諧社會中的半邊天作用，按照《溫州市工會女職工委員會關于開展女職工讀書俱樂部活動和女職工素質提升工程的實施意見》的要求，結合樂清市工會工作實際，特制定女職工素質提升建功立業工程實施方案。
20xx—20xx年，全市各級工會女職工委員會組織女職工參加建功立業實踐活動達到65%以上，組織動員女職工接受各類教育培訓達到65%以上，逐步提升女職工技術等級和學歷層次；成立市本級女職工魅力學堂，選樹3—5個鎮（街道）工會女職工培訓示范點、20個基層工會女職工培訓示范學校，形成多層次、多類型、開放式提升女職工素質的新格局。
1、舉辦女職工魅力大講堂活動。
各級工會女職工委員會要舉辦不同層次的女職工魅力大講堂活動，向女職工宣講社會主義核心價值體系，教育、幫助、引導女職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；宣講社會主義榮辱觀，引導培養女職工良好的公共道德，以公民道德基本行為準則規范自己的言行，弘揚“四自”、“四有”精神，自覺遵守社會公德、職業道德，弘揚家庭美德；宣講法律法規，增強女職工遵紀守法、依法維護自身合法權益的意識；宣講文明禮儀知識，提升女職工的文明修養；開展各種心理撫慰講座，提高女職工的心理素質，讓女職工健康愉快地工作生活；開展內容豐富形式多樣的文化體育生活，陶冶女職工情操，增強女職工身體素質。
2、開展“她愛讀書”活動。
在女職工中廣泛開展“她愛讀書”活動，以推薦書目，定期舉辦各類讀書會、培訓班、交流會、知識競賽、演講、征文等形式，引導女職工養成“愛讀書、讀好書”的良好習慣，幫助女職工提高自身素質和工作能力，更好地發揮女職工在促進經濟發展、推動社會進步、構建社會主義和諧社會中的作用。
3、開展女職工風采建功立業示范崗活動。
各級工會要結合行業和女職工的特點，在女職工相對集中的行業、工種積極開展富有特色的女職工崗位練兵、技術比武、發明創造、合理化建議活動等各項勞動競賽。要積極推廣和應用女職工優秀技術創新成果，引領女職工及班組立足本職崗位，爭做“崗位創新能手”、爭創示范“五型班組”。選樹女職工風采建功立業示范崗，引領廣大女職工愛崗敬業、爭創一流。
1、加強組織領導。
各鎮（街道）、經濟開發區、產業工會、系統工會工作委要把“女職工素質提升建功立業工程”作為全面實施職工素質工程和“創爭”活動的重要內容列入議事日程，統籌安排，加強領導；各級工會女職工委員會要承擔起指導和協調“女職工素質提升建功立業工程”的實施，精心組織，確保此項工作扎實有效地開展起來。
2、制定實施方案。
各鎮（街道）、經濟開發區、產業工會、系統工會工作委要根據本地區、本行業、本系統特點和女職工的實際，制定實施“女職工素質提升建功立業工程”的實施方案，活動內容、目標、要求、步驟等要切實可行。
3、選樹培育典型。
各級工會組織要重視先進典型的培育和選樹、宣傳工作，要用榜樣的力量凝聚人心，用典型的輻射作用推動工作。要根據活動開展的情況，定期總結交流不同行業、不同崗位、不同女職工群體積極參與建功立業活動的典型經驗，推進女職工提升素質建功立業工程的不斷深化。
4、健全工作機制。
市總工會將定期對“女職工素質提升建功立業工程”進展情況進行考核，表彰一批在建功立業活動中涌現出來的先進女職工集體和個人。各級工會要因地制宜，把“女職工素質提升建功立業工程”與基層單位的工作、生產有機結合起來，逐步建立科學合理的考核、評估機制和人才培養、使用機制以及表彰、激勵機制，進一步擴大工會女職工組織的社會影響，推動“女職工提升素質提升建功立業工程”的進一步發展。
能力素質提升工作方案篇五
為深化交通運輸綜合行政執法改革，確保嚴格規范公正文明執法，交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升行動，制定如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化交通運輸綜合行政執法改革的指導意見》，以建設人民滿意交通為出發點和落腳點，以提升交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力為主線，力爭到20xx年，實現執法人員素質明顯提升、執法能力和水平明顯提高、執法權威和公信力明顯增強、執法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
（一）提升政治素質。
1.組織開展講政治、優作風、強服務專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關于“推進法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化”要求，在交通運輸行政執法隊伍中開展講政治、優作風、強服務專題教育工作。以講政治為統領，落實革命化要求，突出專題學習、警示教育環節，引導執法人員把好理想信念總開關，牢固樹立執法為民的理念，嚴守政治紀律和政治規矩，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優作風為關鍵，突出整治問題、肅清頑疾環節，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題，實現執法隊伍風清氣正。以強服務為落腳點，突出整改提升、建章立制環節，制定優化提升方案，實現專題教育成果長效化。
2.強化黨建引領作用。加強基層黨組織建設，具備條件的把黨支部建在執法大隊上，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。
（二）提升專業素質。
3.推進文化素質提升。探索實施大學本科以上學歷準入制度，新錄用執法人員原則上應達到本科以上學歷。提高交通運輸、法律、管理類專業執法人員的錄用比例，鼓勵優先提拔使用大學本科以上學歷領導干部。通過與高等院校開展合作共建等方式，積極創造條件支持在崗執法人員參加繼續學歷教育，到20xx年，基本實現執法人員達到大專以上學歷。
4.推進綜合業務素質提升。從20xx年起，用3年左右時間，部省分工對執法隊伍組織業務輪訓。交通運輸部負責修訂執法人員培訓考試大綱，編制綜合執法人員應知應會手冊，完善執法人員培訓考試網上平臺和執法考試題庫，分領域、分專業研發一批培訓課程，舉辦全國交通運輸系統綜合行政執法局（隊）長培訓班，統籌開展法律類、專業類知識培訓，培訓一批師資和執法業務骨干。省級交通運輸主管部門負責組織本地區、本系統執法隊伍輪訓工作，選拔建設培訓師資庫，分期、分批對執法人員進行全員輪訓，并組織對執法人員進行考試。以此次輪訓為契機，著力培養跨門類、跨專業綜合執法人才，促進各業務門類深度融合，使執法人員逐步全面系統掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質量監督管理等綜合業務要求。
5.推進法治素養提升。全面推行綜合執法機構領導干部學法用法制度，領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執法常用法律法規知識作為執法人員培訓考試的重要內容。采取組織執法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等形式，切實提升執法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進職業道德素質提升。舉辦“職業道德大講堂”活動，通過誦經典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式，引導執法人員模范踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德和時代精神，樹立愛崗敬業、忠于職守、秉公執法、廉潔自律的職業道德精神，切實提升執法人員職業道德素質。
（三）提升執法能力。
7.加強執法隊伍崗位訓練。區分年齡、性別和崗位開展執法人員體能達標測試。組織執法全過程現場訓練，突出現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執法信息系統、新型執法裝備應用訓練。組織執法能力比賽活動，突出考核現場執法能力和水平。組織執法案卷評查活動，制定案卷評查標準，召開分析通報會，通報優秀和不合格案卷，總結經驗、分析問題、提出改進措施。
8.提升執法規范化水平。制定公布交通運輸綜合行政執法事項指導目錄。落實行政執法“三項制度”，制定重大執法決定法制審核清單，做到執法行為過程信息全程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋。
9.拓寬群眾監督渠道。搭建新媒體監督平臺，暢通政務網站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道，聘請群眾監督員，發放執法評議卡，廣泛開展執法效能評議，接受人民群眾監督。針對企業、群眾反映的突出問題，采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施，切實整改、及時處理。
10.強化層級監督考核。深入推進交通運輸行政執法評議考核制度，細化考評內容和指標，采取日常督查與專項督查相結合、明察與暗訪相結合，不斷提升執法考評質量和水平。落實考評結果反饋機制，對優秀單位和個人予以通報表彰；對不合格單位和個人，通過糾正、約談、通報批評、調離崗位等方式，及時處理，自我監督、自我凈化。
11.創新為民便民利民執法方式。深入企業、社區、工地、站場，開展大調研、大走訪活動，與企業、群眾互訪交流，幫助企業、群眾解決實際困難。組織開展執法體驗周、基層站所開放日等活動，邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執法工作。擦亮執法服務窗口，設立便民服務站，發放便民服務卡，設立公示欄，落實“誰執法誰普法”的普法責任制，加強對交通運輸法律法規、相關政策、安全知識的宣傳講解，展示執法隊伍良好精神風貌，提升執法公信力。
（五）夯實基層基礎。
12.推進“四基四化”建設。深入推進以“基層執法隊伍職業化、基層執法站所標準化、基礎管理制度規范化、基層執法工作信息化”為內容的“四基四化”建設，切實發揮基層執法作為行業管理“最后一公里”的重要作用。
13.著力提升基層站所領導班子素質能力。加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設，抓住“關鍵少數”，切實發揮頭雁效應。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領導進行初任培訓。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領導班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調度、現場處置、應急保障、組織協調水平。
（一）加強組織領導。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區工作方案，明確目標思路、細化工作任務、實化工作措施、創新活動載體、落實責任分工。市縣級交通運輸主管部門要結合本單位實際情況，研究制定年度工作計劃，明確方式步驟、工作重點，將各項任務措施分解落實到具體的時間節點和責任人，確保取得實效。各級交通運輸主管部門要加強組織領導，落實工作責任，及時部署安排工作，研究協調解決重大問題，加強跟蹤督導，形成工作合力。
（二）加大保障力度。地方各級交通運輸主管部門要加強執法保障，將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經費列入預算。主動向當地黨委、政府匯報交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升行動有關情況，積極爭取財政等部門支持，保障各項工作任務落地見效。
（三）強化宣傳示范。各級交通運輸主管部門、綜合執法機構要充分利用報紙、廣播、電視等傳統媒體和互聯網、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳執法隊伍素質能力提升行動工作成效，展示交通運輸綜合行政執法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發現、培養和宣傳執法先進典型，挖掘、總結、推廣基層鮮活經驗，增強交通運輸綜合行政執法的凝聚力和影響力。
交通運輸部直屬海事系統、長江航務管理局、珠江航務管理局要按照本方案，結合工作實際，統籌組織開展直屬行政執法隊伍素質能力提升行動。
能力素質提升工作方案篇六
為貫徹落實黨中央和省委關于全面推進交通運輸綜合執法改革的要求，根據交通運輸部《交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升三年行動方案（20xx-2023年）》和《交通運輸執法領域突出問題專項整治行動方案》精神，結合我省實際，我廳制定了《安徽省交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升三年行動工作實施方案（20xx-2013年）》（以下簡稱《實施方案》），計劃利用三年時間，在全省交通運輸系統開展執法隊伍素質能力提升行動，加快建設一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執法隊伍。
全面對標對表交通運輸部《交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升三年行動方案（20xx-2023年）》，草擬了《實施方案》征求意見稿。廣泛征求了廳機關各處室、駐廳紀檢監察組、各市縣交通運輸主管部門和省交通執法局的意見，并在廳門戶網站公開向社會征求意見。在充分吸收反饋意見的基礎上進行修改完善，形成了《實施方案（送審稿）》，并送達有關單位和處室審核后上會。同時，結合交通運輸部近期印發的《交通運輸執法領域突出問題專項整治行動方案》相關內容進行了補充。
《實施方案》主要由工作目標、主要任務、工作要求三個方面組成。
（一）在工作目標上，力爭到20xx年，實現執法人員素質明顯提升、執法能力和水平明顯提高、執法權威和公信力明顯增強、執法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
（二）在主要任務上，突出政治素質提升、專業素質提升、執法能力提升、服務質效提升以及夯實基層基礎，具體細化了14項工作。
1.在提升政治素質上，緊密結合正在開展的黨史的學習教育，在全省交通運輸綜合行政執法隊伍中開展講政治、優作風、強服務專題教育。加強基層黨組織建設，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，具備條件的把黨支部建在執法大隊（中隊）上。嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。抓住“關鍵少數”，加強領導班子政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六項紀律教育，切實發揮頭雁效應。
2.在提升專業素質上，重點抓好推進文化素質提升，到20xx年，基本實現執法人員達到大專以上學歷。有條件的地方探索實施大學本科以上學歷準入制度。推進綜合業務素質提升，建立全省交通運輸綜合行政執法培訓師資庫，組織培訓師資力量和執法業務骨干，完善執法人員考試題庫、課件庫，打造推送一批特色鮮明、實用管用的培訓精品課程。推進法治素養提升，全面推行綜合執法機構領導干部學法用法制度，領導班子成員每季度安排集中專題法律學習不少于一次。將憲法、民法典、執法常用法律法規、規范文明執法等知識作為培訓考試的重要內容。推進職業道德素質提升。舉辦“職業道德大講堂”活動，通過誦經典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式，引導執法人員模范踐行社會主義核心價值觀。
3.在提升執法能力上，著重加強執法隊伍崗位訓練，區分年齡、性別和崗位開展執法人員體能達標測試。加強隊列等軍事訓練，定期組織執法全過程現場訓練，突出現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執法信息系統、新型執法裝備應用訓練。提升執法規范化水平，認真貫徹落實新修訂的《行政處罰法》以及交通運輸部后期印發的《交通運輸行政執法程序規定》《交通運輸行政執法人員職業道德規范》《交通運輸行政執法禁令》《交通運輸行政執法風紀規范》《交通運輸行政執法人員應知應會手冊》等相關規定。探索長三角執法一體化。主動攜手滬蘇浙，重點在一體化執法協作機制、執法制度完善、執法標準統一、執法數據共享、執法結果互認等方面先行先試，力爭在線上線下平臺建設上取得突破。
4.在提升服務質效上，拓寬群眾監督渠道，搭建新媒體監督平臺，暢通政務網站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道，聘請執法監督員，發放執法評議卡，接受人民群眾監督。強化層級監督考核。落實交通運輸行政執法評議考核制度，細化考評內容和指標，豐富考評方式，提升考評質量。創新為民便民利民執法方式，擦亮執法服務窗口，落實普法責任制，不斷提升執法公信力。結合黨史的學習教育，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，公布并實施好實踐項目。要廣泛開展執法大調研、大走訪活動，落實“誰執法誰普法”的普法責任制，深入推進“六進”活動，廣泛宣傳行業法律法規、相關政策、安全知識等，幫助指導市場主體守法經營。開展“執法體驗周”、“基層站所開放日”活動，邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗，“擦亮”執法服務窗口，設立便民服務站，發放便民服務卡，設立公示欄，展示執法隊伍良好精神風貌。
5.在夯實基層基礎上，著力推進“四基四化”建設，深入推進以“基層執法隊伍職業化、基層執法站所標準化、基礎管理制度規范化、基層執法工作信息化”為內容的“四基四化”建設，切實發揮基層執法作為行業管理“最后一公里”的重要作用。著力加強基本功建設。著力提升基層站所領導班子素質能力，落實交通運輸基層站所領導初任培訓制度。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領導班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調度、現場處置、應急保障、組織協調水平。練好調查研究、狠抓落實、依法辦事、服務群眾等基本功，推進交通運輸行政執法隊伍整體素質形象全面提升。
（三）在工作要求上，加強組織領導，加大保障力度，強化宣傳示范，及時報送信息。各級交通運輸主管部門、綜合執法機構要加強組織領導，研究制定具體實施方案和年度工作計劃，明確方式步驟、工作重點。積極主動爭取財政支持，加強執法保障，將學習培訓、宣傳教育、服裝標志和裝備配備、基層站所建設等經費列入預算，為綜合執法機構提供保障。各市交通運輸主管部門要高度重視，明確專人負責，及時報送進展情況、典型經驗和先進做法等信息。培樹先進典型，總結優秀經驗，利用傳統媒體和新興媒體多種形式，廣泛宣傳工作成效，展示交通運輸綜合執法的新作為、新形象，營造良好的社會氛圍。