婚禮策劃旨在為新人打造一個獨特的婚禮場景，讓他們的愛情故事在這個特殊的日子里得到完美呈現。小編為大家準備了一些經典的營銷策劃總結范文，希望能夠為大家的工作提供一些指導。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇一

為貫徹落實中央、省、市關于加強地方政府債務管理的相關精神，有效防控化解我區政府債務風險，結合實際情況，制定本工作方案。

一、基本原則。

（一）依法依規原則。

嚴格遵照中共中央國務院、省委省政府、財政部、省財政廳等相關文件要求，依法依規處置政府性債務風險。

（二）分級負責原則。

成立由區委書記沈裕謀任組長的開福區防控化解政府債務風險工作領導小組，指導全區防控化解政府債務風險工作。按照“誰舉債、誰償還、誰負責”的原則，區領導小組下設辦公室，負責區本級具體工作；金霞經濟開發區成立相應領導小組，負責本園區具體工作。

（三）平等協商原則。

在政府與社會資本方談判中，遵循平等協商、長期合作、公開透明的原則。

（四）分類施策原則。

針對政府和社會資本合作（ppp）及政府購買服務項目等涉及財政責任的重大債務問題進行分類，逐項整改。優先解決財預〔2017〕50號、財預〔2017〕87號、財辦金〔2017〕92號文件發布后新舉借的債務產生的風險。

（五）穩妥處置原則。

避免盲目進行突擊整改，防止出現“處置風險的風險”，如用期限短、利率高的流動貸款置換期限長、利率低的貸款等。

二、目標任務。

逐年穩妥消化存量，依法嚴格控制增量，確保我區政府債務可承受、可持續，守住不發生區域性系統性風險的底線。

三、任務分工。

（一）妥善化解存量。

1、鎖定存量債務。

區發改局牽頭，對照政府年度投資計劃，逐項清理核實存量在建政府投資項目和資金落實情況。

區審計局牽頭，按照政府性債務、隱性債務和其他債務的口徑，逐筆清理存量政府債務情況，分類鎖定政府與平臺公司的債務。

2、分類籌措資金。

區財政局牽頭，將存量政府債務中政府應承擔的資金分年足額納入預算，并在預算穩定調節基金中按比例新設防控化解政府債務風險應急專項；指導平臺公司按市場化原則多渠道籌措資金，妥善處置其應承擔的存量債務；按照資產規模、變現價值、變現時序等口徑和要求，逐項清理核對其管理的國有資產情況，制定資產盤活和處置方案。

3、繼續完成整改。

區財政局牽頭，按照《財政部發展改革委司法部人民銀行銀監會證監會關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》（財預〔2017〕50號）、《財政部關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》（財預〔2017〕87號）要求，繼續整改違法擔保，糾正政府投資基金以及政府購買服務中的不規范行為，確保將違法違規行為依法依規整改到位。

4、做好配套安排。

區法制辦牽頭，進一步提高部門、單位的法律意識和依法辦事能力，切實防止在化解存量政府債務過程中出現違法違規行為。

區金融辦牽頭，協調監管部門和金融機構確保必要的在建項目可持續融資，避免因盲目抽貸壓貸停貸出現資金斷鏈，防范在化解存量政府債務過程中出現“處置風險的風險”。

（二）嚴格控制增量。

區發改局牽頭，制定政府投資項目負面清單，科學論證和編制新建政府投資項目計劃。對于無法落實資金來源或難以實現資金平衡的項目，不得批準立項和開工建設。

區財政局牽頭，強化新建ppp項目的“兩評”論證；強化政府投資項目施工圖預算（招標上限值）、工程變更、結算和決算的審核，積極介入政府投資項目初步設計概算編制審查。

區金融辦牽頭，指導平臺公司依法依規開展項目融資。

（三）規范平臺發展。

區委辦牽頭，進一步厘清政府與平臺公司的邊界，嚴格控制新設平臺公司，加快整合現有平臺公司，推進平臺公司市場化轉型。

（四）強化考核問責。

區審計局牽頭，對政府債務進行年度審計，查處違法違規融資舉債行為。

區績效辦牽頭，將防控化解政府債務風險工作落實情況，納入區對各級各部門績效考核范圍。

區委督查室牽頭，督促審計查處的違法違規融資舉債行為整改，并商請有關部門，對全國金融工作會議以后出現的違法違規融資舉債行為負有領導責任和直接責任的黨政干部進行嚴肅問責。

四、工作要求。

（一）區領導小組辦公室要統籌協調，強化督導，定期召開各責任部門（單位）工作調度會，及時向區領導小組報告工作情況。

（二）區直各責任部門（單位）、平臺要統一思想、強化擔當，抽調精干力量，建立主要領導負責制的工作機制，切實做好本部門（單位）防控化解政府債務的工作。結合牽頭任務和工作實際，制定具體的工作方案，并報領導小組辦公室。

（三）金霞經濟開發區領導小組制定本地區具體工作方案報區領導小組辦公室。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇二

首先，企業必須全面分析經營中可能存在的風險，并對風險進行評估容忍度的確認，建立規范的風險監控體系。

在風險管理框架中，由于要針對不同的目標分析其相應的風險，因此目標的制定自然就成為風險管理流程的首要步驟，并將其確認為風險管理框架的一部分。按照現代管理學之父德魯克的理論，企業應當在以下8個領域確定目標：即市場營銷、創新、人力資源、財務資源、實物資源、生產力、社會責任、利潤需求等。

建立風險管理制度，從制度上控制和規范風險的發生。建立風險管理制度，就是建立內部控制制度。企業的內控，就是要通過制訂流程、執行流程、監控流程，來控制“不同人的行為”可能帶來的風險，保證風險可知、可控、可承受。目前，國內有眾多的在美國上市，根據2002年7月30日美國國會通過的薩班斯法案，建立企業內部控制制度成為在美上市的必備條件。

五點原則是必須遵守的：

在縱向關系上，至少經過互不隸屬的兩個或兩個以上的崗位或環節，使下級受上級監督，上級受下級牽制。對授權、執行、記錄、保管、核對等不兼容職務要相互分離控制。

2.協調配合原則。各部門或人員必須相互配合，各崗位和環節都應協調同步，各項業務程序和辦理手續需要緊密銜接，以保證經營管理活動的有效性和連續性。協調配合原則是相互牽制原則的深化和補充。貫徹這一原則，尤其要避免只管牽制錯弊而不顧辦事效率的機械做法，必須做到既相互牽制又相互協調，從而在保證質量、提高效率的前提下完成經營任務。

3.程序定位原則。企業應該按照經濟業務的性質和功能將其經營管理活動劃分為若干個具體崗位，并根據崗位性質相應地賦予職責權限，規定操作規程，明確檢查標準，責、權、利統一。形成事事有人管、人人有專職、辦事有標準、有檢查，以此定出獎罰制度，增加每個人的事業心和責任感，提高效率。

4.成本效益原則。實行內部控制的'成本要低于由此產生的收益，力爭以最小的控制成本取得最大的經濟效益。

5.層次效益原則。正確處理企業內部控制層次與效率的關系，防止以增加層次的“人海戰術”來獲得較好內控效果的現象。以高效、有用為出發點，合理設置內控層次（或人員），明確各個層次的職責權限，強化各相應層次的責任心，提高企業內部控制的有用性和效率性。

一旦風險發生，應采取最有力的措施，將風險控制在最低限度內，減少損失，保證企業的根本利益。

這種現象的發生是我們所不愿看到的，但又是必須考慮的問題。我們在前兩個方面的努力是為了控制風險的發生，但如果出現控制的失敗，風險就必然會發生，這個時候我們必須有相應的應急措施，將風險重新加以控制，其結果是要將損失減少到最低的范圍，保證企業的根本利益不受損害。

注意事項

在風險的控制和管理中，企業的領導者處于風險控制的核心，企業領導的風險意識、自覺遵守內控制度的決心和行為影響著企業風險控制的成敗。那些能駕馭風險、有效控制風險的企業必然會成為企業中的佼佼者。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇三

近年來經濟轉型，很多企業都遭遇困境，不少創業多年的企業家都紛紛倒下、跑路，這里面固然有宏觀經濟持續低迷等多方面的原因，但很重要的一個因素是跟法律有關。下面是小編為大家收集關于如何防范企業經營中的刑事法律風險，歡迎借鑒參考。

企業融資不外乎兩種途徑：向銀行融資或者向社會融資。這兩種融資方式如果操作不當，都有可能構成犯罪。

(1)貸款詐騙罪和騙取貸款、票據承兌、金融票證罪。

向銀行貸款是傳統的主流融資渠道。早年間，由于不歸還銀行貸款而被追究刑事責任的不多，因為那時刑法只規定了一個“貸款詐騙罪”，貸款詐騙罪必須要有充分、確鑿的證據證明貸款企業有非法占有貸款的目的，證明難度較大。但20xx年刑法修正案(六)增設了一個新罪名——騙取貸款、票據承兌、金融票證罪，不管行為人出于何種目的，只要有“欺騙手段”，騙用了銀行資金(包括銀行貸款、承兌匯票、信用證等)，就構成犯罪。

何為“欺騙手段”?以財務賬冊為例，企業大多有兩本甚至三本賬，至少有對銀行的一本帳和對稅務的一本帳，給銀行的報表跟給稅務的報表不一樣就是“欺騙”。可怕的是，銀行放貸時明知道企業提供的報表不真實，甚至有時候還指導企業如何把報表做得符合銀行的條件，但到貸款還不了時，銀行告企業騙取貸款罪還是一告一個準。

更可怕的是，司法解釋對這個罪名的規定是只要騙用過貸款，即使貸款還了也可以定罪。再比如企業向銀行申請承兌匯票，必須要提供。

購銷合同。

發票等交易背景資料，而這些交易往往是虛假的，這樣就構成騙取票據承兌犯罪了。

(2)信用卡詐騙罪。

向銀行融資，除了常見的貸款和開承兌匯票，還有一種是信用卡透支。刑法專門規定了一個信用卡詐騙罪，主要就是針對惡意透支信用卡。司法解釋規定，持卡人以非法占有為目的，超過規定限額或者規定期限透支，并且經發卡銀行兩次催收后超過3個月仍不歸還的，就屬于惡意透支，并且惡意透支只要超過1萬元錢就可以定罪。所以，對于銀行信用卡透支一定要注意透支的額度和期限，不能隨意透支，也不能無視銀行的催收。

(3)高利轉貸罪。

向銀行貸來的錢不能隨便用，尤其不能轉借給別人，真要轉借也不能貪便宜賺利差。那些專門做資金生意從銀行貸款放高利貸的行為不用多說，還有一些企業并不專門放貸，但有時候如果把從銀行貸出來的錢轉借給別人，并且在貸款利息的基礎上再加多點利息，這樣就可能觸犯高利轉貸罪。

司法解釋規定，以轉貸牟利為目的，套取金融機構信貸資金高利轉貸他人，違法所得數額在10萬元以上的，就是說賺了的利差有10萬元以上，就構成高利轉貸罪了。

非法吸收公眾存款罪和集資詐騙罪。

當年東陽吳英集資詐騙案曾轟動一時，一審二審吳英都被判死刑，最后到最高法院才保下一條命。根據最高檢的數據，今年上半年批捕、起訴的非法集資類案件數量已達到去年一年的量。

非法集資、集資詐騙類案件之所以多發，主要是因為社會融資的利息很高，動輒兩三分月息，沒有多少企業能有這樣的利潤去支付如此高的財務成本，最后大多數企業只能是資金鏈斷裂，不能按時還本付息。一旦企業失信，不但集資對象會去告，擔保人也會去告，因為只要公安機關對集資人刑事立案，借款人是非法集資犯罪，擔保人就可以不用承擔或只承擔一小部分擔保責任。

目前很多民營企業一旦資金鏈出現問題，處理不好就會造成社會穩定問題，給政府帶來麻煩，那么公安就很可能出手，以這個罪名把老板控制起來，給公眾一個交待，老板最后人財兩失。

無論是向銀行貸款還是從民間借錢，如果把握不好，都會存在刑事法律風險。因此企業要考慮資金周轉償還能力，把資產負債率控制在安全邊際內，不能盲目擴張，“借雞生蛋”很可能會“雞飛蛋打”。企業融資負債要保證自己資金鏈不會破，這是關鍵。

企業結算的刑事風險主要集中在開票問題上。企業對外銷售或者采購原材料都要跟對方企業進行結算，通常要憑票結算。企業要有發票進成本才能少交稅，增值稅專用發票還可以直接抵扣稅款，因此企業結算便會涉及到發票問題。發票問題處理得不好就會涉及刑事責任風險，構成虛開發票罪、虛開增值稅專用發票罪。

(1)虛開增值稅專用發票罪。

這個罪名是一個高壓線，起刑點低、判刑重。虛開增值稅發票，包括為他人虛開、為自己虛開、介紹他人虛開。沒有真實交易開票、部分真實部分不真實開大頭小尾發票、交易真實但開具發票方與供貨方不符，都屬虛開。

對于真實交易下開具發票方與供貨方不符的這種情形很多人不理解，而國家稅務總局的理論是，開票方與供貨方不符，就屬于不按規定開具發票，不按規定開具的發票就不能抵扣稅款，開具這種發票抵扣稅款就屬于虛開發票。因此，幫別人開發票這種忙不能隨便幫。

(2)虛開發票罪。

這個罪名針對的是虛開增值稅專用發票之外的普通發票的行為。虛開發票屬于涉稅犯罪。在刑法修訂將偷稅罪改為逃稅罪，并設定追究逃稅罪的前提是經稅務機關通知補繳仍不補繳的按逃稅罪追究之后，司法實踐中以逃稅罪追究企業逃稅責任的很少，而以虛開發票追究企業偷逃稅責任的則有所增多，且這種案子往往是一查一個準。

虛開發票跟虛開增值稅專用發票犯罪一樣，也包括為他人虛開、為自己虛開、介紹他人虛開。所以，企業在日常經營結算中還是要注意發票的開具和取得發票入賬的問題，避免大額無真實交易的發票開具和入賬。

不同類型的企業在日常經營中如果嚴重違法違規，可能涉及不同的刑事風險、觸犯不同的罪名。比如，生產型企業可能涉及生產銷售偽劣產品罪、假冒商標罪、重大責任事故罪、污染環境罪等，貿易型企業可能涉及非法經營罪、銷售假冒注冊商標的商品罪以及走私罪、逃避商檢罪等，房地產開發企業可能涉及非法占用農用地罪、非法轉讓倒賣土地使用權罪等，上市公司可能涉及欺詐發行股票債券罪、背信損害上市公司利益罪、內幕交易罪和操縱證券期貨市場罪等，企業經營破產的還可能涉及虛假破產罪、妨害清算罪。下列罪名是不同類型的企業都可能涉及的罪名。

1.行賄受賄、侵占挪用犯罪。

行賄犯罪。行賄包括兩個罪名，向國家干部行賄是行賄罪，向非國家干部行賄是對非國家工作人員行賄罪，兩個罪名一般的定罪量刑標準差別不大(向非國家干部行賄量刑相對較輕，對國家干部行賄情節特別嚴重的可判處十年以上徒刑直至無期徒刑)。

刑法修正案九提高了貪污受賄罪的量刑金額，行賄罪的量刑標準或許也會放寬，但要注意的是刑法修正案九總體上對行賄是從嚴的——以前對行賄犯罪政策上有一個口子，即只要在被追訴前主動交待是可以減輕、免除處罰的，但新刑法規定是不能免除處罰了，包括罰金刑等都會從重。所以，在涉嫌行賄被調查時，務必要注意講清楚是不是為了不正當利益行賄、領導干部是不是有索賄情節等。

受賄和挪用侵占犯罪。公司企業人員受賄和職務侵占、挪用資金犯罪，指的是公司企業人員利用職務便利，收受他人賄賂或者將本單位財物非法占為己有、挪用本單位資金歸個人使用。

民營企業主涉及到的主要是三種情況：一種是多股東合作的公司企業，股東間出現矛盾紛爭時會產生利用公安司法機關查處經營企業的股東是否存在受賄和侵占挪用犯罪的問題;另一種情況是企業被其它企業并購，并購的企業認為被并購的企業有問題，也會告到公安司法機關要求查處原企業主是否存在受賄和侵占挪用犯罪的問題;第三種情況是紀委和公安司法機關因某種原因，包括企業倒閉給政府造成麻煩，都會去查企業主是否有這方面的問題。

在目前經濟下行、利益之爭越加復雜的時候，尤其要注意此類風險的防范。一方面，和其它股東合作包括和其它企業并購時，務必把財務問題考慮交待清楚，以免被抓住把柄。另一方面，負責經營的股東在處理涉及到企業資金的問題時一定要程序到位，盡可能要有其它股東授權或同意用錢的書面依據，防止在股東間產生糾紛時其它股東不認賬，被構陷個人侵占挪用犯罪、蒙受不白之冤。

2.合同詐騙和串通投標犯罪。

合同交易是企業經營最為常見的經營行為，招投標也是非常典型的合同交易方式，因為合同交易而被控合同詐騙罪、參與招投標觸犯串通投標罪是企業多見的刑事風險。

合同詐騙犯罪。很多時候合同詐騙與合同欺詐、合同糾紛的界限并不清晰，要避免合同詐騙的風險，可以從以下幾方面著手。

首先，刑法法條明確規定的詐騙騙取他人財物的事不能做。刑法規定，“以虛構的單位或者冒用他人名義簽訂合同的;以偽造、變造、作廢的票據或者其他虛假的產權證明作擔保的;沒有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人繼續簽訂和履行合同的;收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產后逃匿的，以其他方法騙取對方當事人財物的”，都是合同詐騙罪。

其次，一定要注重合同的訂立和履行，尤其是合同的簽訂。只要合同訂好，一般有問題也只是合同欺詐的問題。合同要訂得周密，合同標的有什么瑕疵、合同可能有不能履行實現的問題，都提示到。就像今年發生的“青島大蝦”案件，小飯店老板在長長的菜單下面標注了“按個計價”幾個字，盡管被曝光后鬧得沸沸揚揚，但最終就是個價格欺詐的問題，談不上是詐騙或者敲詐犯罪。

串通投標犯罪。目前很多重大交易都通過招投標完成，參與投標的企業為了提高中標率，就會與招標人或其他投標人進行串通。在諸如公路、鐵路、地鐵、環保等重大工程領域，這已成為半公開的潛規則。

筆者曾辦理過一個串通招標案，是金華的一個環保工程項目，杭州一家行業內知名的擬上市企業，人家找他串標，他就配合，最后人家中標，他分了點好處費。但后來其它未中標的企業舉報了中標企業，他也被牽連了。筆者給他辯護，從檢察院到法院一路努力下來，最后法院給他判決免予刑事處罰，才總算不影響企業的上市。

根據刑法規定，串通投標包括投標人和招標人串通、投標人和其它投標人串通，投標人之間相互串通比較多的就是所謂“圍標”，但少部分投標人之間串標同樣也構成串通投標罪。串通投標犯罪的門檻很低，要避免風險就不能主動去跟招標人、其它投標人串標，即便別人和你串標互通信息你也不能去分取好處，否則就涉嫌犯罪了。

1.“心中有法、敬畏法律”，“人之所畏、不得不畏”。

懂不懂法不是關鍵，關鍵還是要心存對法律的敬畏。馬克思有一段。

名言。

：“一旦有適當的利潤，資本家就會大膽起來，有百分之五十的利潤，他就鋌而走險;為了百分之一百的利潤，他就敢踐踏一切人間法律;有百分之三百的利潤，他就敢犯任何罪行，甚至冒絞死的危險。”

這話有些夸張，但確實很有警示意義。商人逐利無可非議，但如果眼睛只盯著利潤，心中無法，那就會鋌而走險。所以，心中有法、敬畏法律才是防范刑事風險的關鍵，要樹立“不能犯罪、不敢犯罪”的底線思想，多想想犯罪的成本和代價，絕不能有僥幸心理。

2.要有個好的顧問律師，尤其是懂刑事法律的律師。

好的顧問律師就像企業的保健醫生，能夠幫助企業在目前這樣險惡的環境下平穩發展。一旦犯罪，企業主和企業都會面臨滅頂之災，因此顧問律師懂刑事法律對企業而言尤為重要。

筆者不專做刑事法律業務，但每年都不間斷做些刑事案件，以持續掌握刑事法律的變化、把握企業的刑事法律風險。在筆者辦理過的企業家犯罪案件中，有不少在出事前都有律師顧問，筆者接手案件以后，發現有的案件其實在老板出事前給他一些提醒或者建議，做一些處理，就不會犯罪或者不會被定罪，但由于老板沒有得到懂刑事法律律師的專業提示和建議，其犯罪交代真的是“滿紙荒唐言，一把心酸淚”。

因此，企業需要一個懂刑事法律的律師，專業人做專業事才能有效地防范刑事法律風險。

3.要及早應對，盡可能及時化解刑事風險危機。

企業的刑事風險，重在日常的防范，但由于種種原因，有些企業的刑事風險事實上已經產生，在特定情況下就會引發危機轉化為真正的刑事案件。從刑事風險演變成刑事案件，有一個引發危機轉化的過程，及時正確地應對可能就能化解危機，不致演變成刑事案件。

像有兩類常見的刑事風險即行賄和非法集資，很多時候在危機剛剛顯現時都還有一個可以進行危機處理的時間。以行賄為例，很多案件都是領導受賄先被查，領導再交待哪些企業也有錢送給他，而領導被查這樣的消息通常很快就會傳出來，此時送過錢的企業家就應該及早進行危機處理，包括是否考慮到辦案部門主動自首交代，爭取得到辦案部門的理解和寬容。如果一味消極等待，等到辦案部門對他進行立案調查，那是怎么樣也要被斬一刀了。

所以刑事風險危機的化解非常重要，“罪與非罪”都有可能，就要看你有沒有意識、有沒有能力去化解危機。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇四

　各黨總支，學院各單位：

為落實《河北省教育系統維穩工作重大風險隱患防范化解方案的通知》要求，明確目標措施，保障我院的安全穩定，特制訂本方案。

有效預防、及時控制和妥善處置學院存在的風險隱患，提高快速反應和應急處置能力，確保學院師生員工的生命與財產安全，保證正常的教學科研生活秩序，維護我院的和諧穩定。

防止發生重大傷亡事件;防止發生涉及師生和社會人員(包括學生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿，以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發生各種非法傳教活動;防止發生利用校園網絡、廣播、有線電視插播發送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發生敏感時間節點輿論炒作事件;防止發生學生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件，保障我院的安全穩定和教學秩序。

(一)政治安全方面風險。

1、炒作及負面輿情。師生被蠱惑，發表不正當言論及游行事件。

防范目標：不發生師生聚集、不發生發表不正當言論，不發生游行示威事件。

防范措施：加強敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查，發動信息員、協防員、安全員、輔導員發現苗頭及時上報。網上檢查由現代化教學中心和組宣部聯合負責。

2、新疆“三股勢力”滲透。在學生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。

防范目標：不發生暴力恐怖事件，講臺上防止出現政治性失誤。

防范措施：關注少數民族學生思想動態，加強民族團結教育，嚴格門衛管理，加強反恐演練。

3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子，可能存在向大學生發放反宣傳影碟等和蠱惑大學生退團退黨，拉攏加入邪教組織的風險。

防范目標：不發生邪教組織在校園宣傳事件。

防范措施：開展新生入學安全教育、開展校園反邪教宣傳教育，及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。

(二)意識形態方面風險。

1、思想政治工作“失靈”

防范目標：不發生思想政治工作“失靈”情況。

防范措施：規范課堂教學管理，加強教師教育培訓和師德師風建設;加強教學檢查，堅持定期檢查、隨機檢查、抽樣檢查并用，確保教學內容和形式規范;完善課堂教學管理制度、教學事故認定和處理機制，對各類涉及意識形態違規違紀情況做到認定有依據、處理有對策;加強課堂教學過程管理，堅持學院領導人員、全體中層干部聽課制度，堅持黨員領導干部聯系班級、聯系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機制，活動主辦機構負初審和管理責任、黨委宣傳部負審查審批和監督責任、分管領導人員負具體把關和領導責任，堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設各機構主辦的思想文化類活動，由組宣部具體負責審查。

2、校園網絡輿情錯誤思想傳播。

防范目標：不發生校園網絡輿情錯誤思想傳播“失控”情況。

防范措施：認真執行我院規章制度《關于加強網絡輿情監控的暫行規定》。

(三)社會穩定方面風險。

1、境內外宗教傳播滲透校園。

防范目標：不發生校園講經、傳教事件。

防范措施：嚴格把關組織培訓、學術交流、資助等活動，防止借此掩護，拉攏師生信教。嚴格管理審查外籍教師，聘任后進行宗教政策和相關法律法規教育。加強日常及教學的管理和監督。

2、少數民族學生因民族習俗差異引發糾紛。

防范目標：不發生因民族習俗問題引發的學生群體矛盾事件。

防范措施：加強民族團結教育，關愛少數民族學生，尊重其習俗，加強學生思想工作。

(四)經濟方面風險。

建設工程欠款可能產生討債聚集上訪。

防范目標：及時化解債務，嚴防出現施工隊群體上訪事件，確保正常教學秩序。

防范措施：學院開源節流，勤儉辦學，并積極向主管部門爭取財政資金支持。籌集資金，償還債務。做好應急預案，做好妥當安排及協調工作。

(五)公共安全方面風險。

1、學校重大傳染疾病蔓延。

防范目標：及時處置，嚴格控制。

防范措施：加強傳染病防控健康教育。嚴格落實學生健康體檢，了解學生因病請假情況。一旦發生疫情需采取停課、隔離等措施。

2、學校學生食物中毒。

防范措施：落實食堂食品安全管理制度，嚴格員工健康體檢、食品留樣等制度。

3、學校大型活動安全事故。

防范目標：不發生活動期間的擁擠踩踏、火災、房屋倒塌等事件。

防范措施：落實活動備案審批，加強安保防范，一旦有突發事件，保證疏散通道順暢，采取應急措施。

4、校內交通安全事故。

防范目標：不發生學院內部重大交通事故。

防范措施：加強學院車輛的安全管理，門衛嚴格登記來訪車輛，學院師生員工車輛備案。增加交通設施如減速帶、反光鏡等等。

5、大學生誤入傳銷組織，失去自由。

防范目標：不發生大學生參與傳銷事件。

防范措施：新生入學安全教育，利用多種形式進行安全宣傳。關注貧困生為其盡可能提供勤工助學。加強學生的請假、休學的審批制度。

6、大學生網貸，陷入“套路貸”風險。

防范目標：減少甚至杜絕網貸及“套路貸”。

防范措施：加強校園貸危害的安全教育，摸排學生網貸情況，一旦出現暴力催款及時報警。

7、大學生校外住宿人身安全風險。

防范目標：保障學生安全。

防范措施：落實校外住宿審批制度，學生申請、家長同意、學校審批程序。加強安全教育，確保不失控。

8、實驗室易燃易爆危險品操作不當。

防范目標：確保實驗安全。

防范措施：嚴格執行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓。

(一)黨政同責、一崗雙責。牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學院各級黨政領導班子要及時研究解決安全生產重大問題，確保安全責任落實，安全工作情況納入考核。

(二)各系部、各職能部門要明確安全監管責任到人，制定安全防范工作方案，確保落實。

(三)定期研究、研判安全形勢，不定期開展安全隱患排查，及時發現苗頭性問題，認真進行整改落實。

(四)加強信息溝通，出現情況及時報告。

(五)認真落實值班制度。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇五

各黨總支，學院各單位：

為落實《河北省教育系統維穩工作重大風險隱患防范化解方案的通知》要求，明確目標措施，保障我院的安全穩定，特制訂本方案。

有效預防、及時控制和妥善處置學院存在的風險隱患，提高快速反應和應急處置能力，確保學院師生員工的生命與財產安全，保證正常的教學科研生活秩序，維護我院的和諧穩定。

防止發生重大傷亡事件;防止發生涉及師生和社會人員(包括學生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿，以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發生各種非法傳教活動;防止發生利用校園網絡、廣播、有線電視插播發送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發生敏感時間節點輿論炒作事件;防止發生學生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件，保障我院的安全穩定和教學秩序。

(一)政治安全方面風險。

1、炒作及負面輿情。師生被蠱惑，發表不正當言論及游行事件。

防范目標：不發生師生聚集、不發生發表不正當言論，不發生游行示威事件。

防范措施：加強敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查，發動信息員、協防員、安全員、輔導員發現苗頭及時上報。網上檢查由現代化教學中心和組宣部聯合負責。

2、新疆“三股勢力”滲透。在學生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。

防范目標：不發生暴力恐怖事件，講臺上防止出現政治性失誤。

防范措施：關注少數民族學生思想動態，加強民族團結教育，嚴格門衛管理，加強反恐演練。

3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子，可能存在向大學生發放反宣傳影碟等和蠱惑大學生退團退黨，拉攏加入邪教組織的風險。

防范目標：不發生邪教組織在校園宣傳事件。

防范措施：開展新生入學安全教育、開展校園反邪教宣傳教育，及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。

(二)意識形態方面風險。

1、思想政治工作“失靈”

防范目標：不發生思想政治工作“失靈”情況。

防范措施：規范課堂教學管理，加強教師教育培訓和師德師風建設;加強教學檢查，堅持定期檢查、隨機檢查、抽樣檢查并用，確保教學內容和形式規范;完善課堂教學管理制度、教學事故認定和處理機制，對各類涉及意識形態違規違紀情況做到認定有依據、處理有對策;加強課堂教學過程管理，堅持學院領導人員、全體中層干部聽課制度，堅持黨員領導干部聯系班級、聯系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機制，活動主辦機構負初審和管理責任、黨委宣傳部負審查審批和監督責任、分管領導人員負具體把關和領導責任，堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設各機構主辦的思想文化類活動，由組宣部具體負責審查。

2、校園網絡輿情錯誤思想傳播。

防范目標：不發生校園網絡輿情錯誤思想傳播“失控”情況。

防范措施：認真執行我院規章制度《關于加強網絡輿情監控的暫行規定》。

(三)社會穩定方面風險。

1、境內外宗教傳播滲透校園。

防范目標：不發生校園講經、傳教事件。

防范措施：嚴格把關組織培訓、學術交流、資助等活動，防止借此掩護，拉攏師生信教。嚴格管理審查外籍教師，聘任后進行宗教政策和相關法律法規教育。加強日常及教學的管理和監督。

2、少數民族學生因民族習俗差異引發糾紛。

防范目標：不發生因民族習俗問題引發的學生群體矛盾事件。

防范措施：加強民族團結教育，關愛少數民族學生，尊重其習俗，加強學生思想工作。

(四)經濟方面風險。

建設工程欠款可能產生討債聚集上訪。

防范目標：及時化解債務，嚴防出現施工隊群體上訪事件，確保正常教學秩序。

防范措施：學院開源節流，勤儉辦學，并積極向主管部門爭取財政資金支持。籌集資金，償還債務。做好應急預案，做好妥當安排及協調工作。

(五)公共安全方面風險。

1、學校重大傳染疾病蔓延。

防范目標：及時處置，嚴格控制。

防范措施：加強傳染病防控健康教育。嚴格落實學生健康體檢，了解學生因病請假情況。一旦發生疫情需采取停課、隔離等措施。

2、學校學生食物中毒。

防范措施：落實食堂食品安全管理制度，嚴格員工健康體檢、食品留樣等制度。

3、學校大型活動安全事故。

防范目標：不發生活動期間的擁擠踩踏、火災、房屋倒塌等事件。

防范措施：落實活動備案審批，加強安保防范，一旦有突發事件，保證疏散通道順暢，采取應急措施。

4、校內交通安全事故。

防范目標：不發生學院內部重大交通事故。

防范措施：加強學院車輛的安全管理，門衛嚴格登記來訪車輛，學院師生員工車輛備案。增加交通設施如減速帶、反光鏡等等。

5、大學生誤入傳銷組織，失去自由。

防范目標：不發生大學生參與傳銷事件。

防范措施：新生入學安全教育，利用多種形式進行安全宣傳。關注貧困生為其盡可能提供勤工助學。加強學生的請假、休學的審批制度。

6、大學生網貸，陷入“套路貸”風險。

防范目標：減少甚至杜絕網貸及“套路貸”。

防范措施：加強校園貸危害的安全教育，摸排學生網貸情況，一旦出現暴力催款及時報警。

7、大學生校外住宿人身安全風險。

防范目標：保障學生安全。

防范措施：落實校外住宿審批制度，學生申請、家長同意、學校審批程序。加強安全教育，確保不失控。

8、實驗室易燃易爆危險品操作不當。

防范目標：確保實驗安全。

防范措施：嚴格執行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓。

(一)黨政同責、一崗雙責。牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學院各級黨政領導班子要及時研究解決安全生產重大問題，確保安全責任落實，安全工作情況納入考核。

(二)各系部、各職能部門要明確安全監管責任到人，制定安全防范工作方案，確保落實。

(三)定期研究、研判安全形勢，不定期開展安全隱患排查，及時發現苗頭性問題，認真進行整改落實。

(四)加強信息溝通，出現情況及時報告。

(五)認真落實值班制度。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇六

一年來，我局開展了黨風廉政建設檢查考核工作，我自己著眼回顧檢查自身，并認真通過學習文件、參加會議、記寫學習筆記、總結工作等形式積極認真地做好自查工作。按照局機關和地籍股分工，我負責建設用地初審工作；同時做好股室的第二次土地調查收尾工作、土地登記工作、土地年度變更調查等工作和局機關分派的其他中心工作，現對我職責范圍內的廉政風險點查找情況匯報如下:。

（一）負責工作風險。

1、對建設用地初審專業知識及相關法律、法規、條例、規定等方面的學習不夠，造成一些工作完成不及時。

2、對所負責的`工作質量把關要求不嚴，出現建設用地初審材料不夠完善。

3、在協助的一些工作上，缺少一些專業知識等方面的學習，因此，工作完成不夠理想。

（二）生活作風風險。

放松對自身人生觀、世界觀的教育和要求，對自己生活、交友的圈子把關不嚴。

（一）學習不夠，對風險點的存在和防范認識不充分；

（二）工作責任心不強，對潛在的問題和風險點重視和把握不夠。

（一）加強學習，提高素質。通過學習樹立正確的人生觀、世界觀，堅定自身信念不動搖。提高自身的業務素質，強化工作本領，提高工作水平，防止在不知不覺中違紀違規。

（二）增強工作責任心。始終牢記權力是一種責任，也有可能成為一種負擔，用得好是為人民服務，用得不好就成了為自己服務，為個人服務，不僅會失去民心，丟掉名譽，甚至還有可能違反黨紀國法。

（三）以身作則，做好本職工作。要若人不知，除非己莫為，不能心存僥幸，首先從自己做起。嚴于律己，以史為鑒、以人為鑒、以案為鑒，時常對自己敲警鐘，嚴把本職工作質量關。

存在以上問題，在我下一步的工作中，我將以此次廉政風險點排查為契機，以科學發展觀為統領，通過學習廉政風險點防范有關文件，并對個人思想進行不斷地改造和結合個人工作特點。努力提高個人工作績效。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇七

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇八

為進一步加強債務管理，完善政府債務風險預警機制，切實防范化解財政金融風險，根據新《預算法》、國務院《關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號）、財政部《關于對地方政府性債務實行限額管理的實施意見》（財預〔2015〕225號）有關規定，制定本方案。

一、指導思想。

全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神，按照黨中央、國務院關于打好三大攻堅戰的有關要求，在國務院、財政部和省委、省政府關于加強地方政府性債務管理等系列政策文件的指導下，樹立正確的政績觀，正確認識、正確對待、積極化解債務問題，健全政府性債務管理機制，牢牢守住不發生區域性系統性風險的底線，找準穩增長和控風險的平衡點，在發展中化解債務，在置換中緩解債務，全力籌措資金償債，加快推進債務風險防范各項工作。

二、政府債務基本情況。

2018年，我縣年度化債合計為43632.56萬元，認定后隱性債務余額合計為165238.56萬元，其中：舉借債務余額530萬元，支出事項余額43102.56萬元，其中ppp項目余額為121606萬元。

三、化解隱性債務年度計劃。

我縣年度化債合計為43632.56萬元，均采用擬安排年度預算資金、超收收入、盤活財政存量資金等償還，償還計劃安排為：2018年9月-12月，償還20萬元，2019年償還2113.82萬元，2020年償還1959萬元，2021年償還4311.74萬元，2022年償還1808.7萬元，2023年償還1923.4萬元，2024年償還6386.98萬元，2025年償還6342.98萬元，2026年償還6298.98萬元，2027年償還6254.98萬元，2028年償還6211.98萬元。

（一）預期目標。

正確認識政府債務在城市建設、保障民生、促進經濟增長方面的積極作用和由此帶來的財政金融風險，規范舉債程序，控制債務規模，壓減一般性支出預算，保障償債資金來源。

（二）主要方式。

1、全力狠抓財政收入，保障償債資金來源。按照“穩固壯大基礎財源、培育做強新興財源、強化收入征收管理”的思路，采取主動協調解決稅收部門困難、主動加強重點財源企業服務、主動向上匯報爭取的方法措施，不斷增加財政收入，確保償債資金有穩定的財力保證。

2、大力壓減一般性支出和新增項目預算，嚴格控制新增債務規模。大力壓縮“三公”經費支出預算，從嚴控制公務運行等一般性支出。保障續建和民生項目資金需求，壓減城市建設類項目支出預算，杜絕樓堂管所等一般項目支出預算安排。新增財力優先保障清償到期債務，減少新增債務融資規模，逐步消化存量債務。

3、加大債券置換力度，優化存量債務結構。對清理甄別后納入預算管理的非政府債券形式的存量債務，通過爭取省政府發行的地方政府債券逐步進行置換，以達到減輕利息負擔、實現期限延展、優化債務結構的目的。根據債務到期年限逐筆列出置換計劃，實現當年到期債務債券置換全覆蓋，并積極與相關金融機構洽談溝通，力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務全部置換為政府債券。

4、切實履行償債責任，逐步消化政府存量債務。編制年度預算時，優先考慮到期債務本息資金需求，統籌包括債券資金在內的財政預算資金，及時償還政府存量債務，切實履行償債責任。

5、探索創新發展，推廣政府與社會資本合作（ppp）模式。設立各類政府性投資基金，充分發揮財政資金的放大效應，引導金融資本、社會資本等民間資金支持基礎設施建設和產業發展，有力控制政府債務增長。

五、保障措施。

（一）將政府債務分類納入預算管理。

把全面納入預算管理作為規范我縣政府債務管理的核心舉措，在政府債券還本付息納入預算管理的基礎上，逐步將政府負有直接償還責任、擔保責任和一定范圍救助責任的所有政府債務（含或有債務）分類納入預算管理，進一步增強預算的科學性和完整性。根據財政部印發的地方政府一般債券和專項債券預算管理、會計核算等辦法，規范債務資金管理和會計核算，舉借債務和資金使用情況主動向縣人大或常委會進行報告，自覺接受人大監督。

（二）加強債務風險防控和應急處置機制建設。

嚴格落實限額管理的規定，嚴格控制債務增長。以制定此次債務風險化解方案為起點，進一步健全我縣政府債務風險預警和應急處置機制，綜合運用債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率等風險指標，認真評估我縣政府整體償債能力、債務增長速度、當期償債壓力、政府履約能力。完善應急處置配套措施，一旦發現債務風險超過或逼近警戒線，及時啟動應急處置預案，通過控制項目規模、壓縮公用經費、處置存量資產、引入社會資本等方式，多渠道籌集資金消化存量債務，將債務風險指標控制到警戒線以內。

（三）強化債務風險防控工作組織保障。

樹立正確的政績觀，將政府債務納入黨政領導干部政績考核范圍，建立人大監督、政府負責、財政部門會同有關單位具體落實的組織保障體系，加強債務風險防控工作合力。加大對違法舉債擔保行為的懲處力度，凡政府公益性項目建設確需舉借政府債務的，嚴格依法在限額內通過申請省政府發行的政府債券解決，通過企業融資的，堅持市場化運作，不得變相舉借政府債務。對違法舉借債務、違反規定替企業償債以及在國務院批準的外債轉貸以外為其他債務提供擔保的部門單位，依據預算法和擔保法有關規定追究相關責任人的責任，并向社會公開。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇九

按照上級的統一部署，我們認真組織開展了風險防控機制建設教育活動。通過學習，我對這項工作有了一個更高的認識，使我對開展風險防控機制建設的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。可以肯定地說，通過這次教育活動，使自己對相關內容在原有的學習基礎上有了更進一步的提高，在一些方面拓寬了思路，開闊了視野，增強了搞好工作的信心。目前這項工作已經進入自查風險點階段，現就學習情況談一點粗淺的認識和看法。

一、加強風險防控機制建設，干干凈凈履行職責。

風險防控機制建設關乎民心向背，關乎事業成敗。黨中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予高度關注和重視，采取了強力措施。充分顯示了堅持不懈反腐倡廉的強大決心。對于廉潔自律問題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。不勤政無以立業，就沒地位；不廉政無以立身，就栽跟頭。要把這兩條統一起來對待，經得起考驗，樹立好形象。

1、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想演變的過程。因此，把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。

2、從嚴自律，管住自己。當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭。

3、自覺接受監督。失去監督的權力，必然滋生腐敗；脫離監督的干部，往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監督。黨組織和群眾的監督是一面鏡子，經常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益。

二、堅持求真務實，扎扎實實干好工作。

做好風險防控機制建設和反腐倡廉工作，就要堅決貫徹求真務實的要求，推進各項改革建設事業更快發展，就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則，貫穿和體現在各項工作的具體實踐中去。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇十

橫向上，全校上下聯動、深入查找，校班子、13個處室及群團組織、3個年級的全體黨員、教師、職工把廉政風險防控工作與業務工作緊密結合起來，制定了《建始一中xxxx風險預警防控工作實施方案》，繪制了《建始一中查找風險點及制定防控措施流程圖》《建始一中xxxx風險預警信息網絡圖》。縱向上，結合學校教育教學、學生管理、后勤服務工作，做到風險點查找有針對性，繪制了《建始一中xxxx風險預警防控工作責任分解圖》《建始一中xxxx風險預警防控工作責任流程圖》，同時注意查與防的關系，尤其是師德師風建設、學校的收費管理，做到風險點的查找與教師自律、制度防控等工作相關聯。

2、全員覆蓋，重點突出。

（1）各年級、處室利用自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等“五種方法”，從學校管理崗位、教育教學崗位、后勤服務崗位“三個層次”，深入查找風險點。人人參與排查，人人提高xxxx風險防范意識，確保廉政風險查找工作層層推進、全員覆蓋。

（2）重點查找領導班子成員、重點崗位、權力運行過程中重點環節的風險點。

重點查找三類風險思想道德風險、崗位職責風險和制度機制風險。思想道德風險預警防控措施方面，強化廉政教育，夯實反腐倡廉的思想基礎；加強作風建設，營造廉潔從政風尚。制度機制風險的預警防控措施方面：加強制度建設，完善制度規范體系；落實公開工作，促使權力陽光運行；健全工作機制，強化權力運行制約。崗位職責風險的預警防控措施方面，明確崗位職責，落實公開承諾制度；堅持述職述廉，對照檢查履職情況；班子成員、中層干部要堅持述職述廉制度，每年年中、年底分別組織中層干部進行述職述廉；加強群眾監督，廣泛開展民主測評。在述職述廉的基礎上，充分發揮群眾監督作用，每年組織開展一次民主測評。

重點加強民主集中制、干部管理、財務管理、黨務公開、政務公開、規范工作程序，完善操作流程，實現用制度和機制預防風險的發生，有效處置風險的出現。

3、制度健全，動態管理。

健全辦事公開制度，完善辦事公開程序，規范辦事公開行為。學校重大決策事項，按規定程序研究決定，防止權力行使過程中的“暗箱操作”；健全評議考核制度，定期聽取學校干部、師生意見和建議，不斷改進和完善辦事公開工作；健全投訴受理制度，公布學校舉報電話，對干部、師生及社會公眾的舉報和投訴，及時予以查處；健全責任追究制度，對違反辦事公開規定的人員，追究有關人員責任，嚴肅處理。

同時，對風險點的界定、防范、監督、考核、修正實施動態管理，促使xxxx風險預警防控有序運作，不斷完善。

1、認識得到高度統一。

全校上下統一思想，明確查找風險點的過程，是一個自我提醒、自我提高的自控過程。對權力的認識產生根本性轉變，充分認識權力與職權的雙重性，理順工作職責與行政權力的關系，增強責任意識，淡化“權力”觀念，實現權力行使的自我約束。

2、工作得到有效推進。

xxxx風險查找、預防、控制環環相扣，動態管理，突出長效性和指導性，形成立體化和交互式網絡體系。校務、黨務、財務“三公開”，接受師生、社會監督；優秀評選、文明表彰、教師評聘，制度健全，機制完善；教育教學、安全衛生、學校收費，逐層落實責任，目標分解到人。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇十一

根據《關于印發廉政風險防控工作實施方案的通知》精神，進一步規范權力運行，防范控制廉政風險，科學構建權力運行機制，現就2013年廉政風險防控工作制定如下實施方案。

一、指導思想。

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十八大精神為指導，在厘清職權、排查評定風險等級的基礎上，以規范權力運行機制建設為核心，科學配置權力，優化業務流程，強化制度管理，深化權力公開，細化防控措施，不斷推動廉政風險防控取得新的進展，為建設登封國際文化旅游名城提供堅強保證。

二、主要任務。

（一）規范權力運行流程，加強監督制約。

1．科學配置權力。在厘清職權的基礎上，針對存在廉政風險、勤政風險和瀆職風險的領域，在機構設置、工作分工、業務流程等方面對權力進行科學分解和配置，優化權力結構。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，健全議事規則和工作規則，規范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容及決策程序，完善“三重一大”決策事項的風險防控措施。鞏固和發展規范行政處罰裁量權的成效，建立健全行政處罰裁量標準及適用規則，進一步規范行政許可、非行政許可審批、行政強制、行政征收等領域的裁量權基準制度，綜合考評法定裁量和酌定裁量因素，科學合理劃分裁量階次，完善適用規則，探索推進紀律處分自由裁量權的規范。

2．實施重點防控。在政府投資項目、安全生產以及選人用人等重點領域，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。針對腐敗現象易發多發的重要崗位、關鍵環節和涉及群眾切身利益、社會反映強烈的難點熱點問題，把風險防控措施融入全局業務工作。對重要部門負責人、關鍵崗位人員按規定實行定期輪崗交流，探索建立防止利益沖突制度，實行利益沖突申報和回避。

3．規范業務流程。要以編制業務流程圖為重點，規范、優化和再造權力運行程序，明確權力運行的先后順序、步驟、標準和要求。建立不相容職務分離、授權審批、集體決策審批和聯簽等制度，明確各崗位辦理業務和事項的權限范圍、審批程序和相應責任。

（二）規范權力運行規則，強化制度管理。

題，針對專項檢查、專項治理和審計監督等工作中發現的問題，查找制度缺失、制度滯后、缺乏操作性、缺乏監督制約、執行不力等制度漏洞問題，對現有規范權力運行的制度進行全面清理審查，對現行制度規定防控風險的作用和效果進行科學評估，提出需要重點解決的問題和建立完善的制度，形成反腐倡廉制度建設評估報告。

2．完善制度規定。對現有規范、制約、監督權力運行的制度進行全面清理審查，科學制定制度規劃，統籌推進制度建設，明確責任部門、人員和完成時限，該廢除的要及時予以廢除，該修訂的要及時修訂，該完善的要及時制定配套措施。通過落實制度建設規劃、補充完善規章制度和推進制度創新等方式及時堵塞制度漏洞，切實把權力關進制度的籠子里，確保權力運行規范、公開、有序，減少因制度缺失和制度漏洞導致的廉政風險、勤政風險和瀆職風險。

和具體責任人。要對制度落實情況開展監督檢查，對制度落實情況定期進行分析，總結推廣好的經驗做法，對存在的有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規避、制度棚架等問題，早發現、早糾正、早處理。

（三）規范權力運行公開，推進陽光透明。

1．規范公開內容。將公開透明原則貫穿權力運行的各個環節，依法向社會公開“職權（職責）目錄”、“權力運行流程圖”和行政自由裁量權標準，接受社會監督。擴大決策公開的領域和范圍，完善重大決策程序規則。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序予以規范。大力推進決策過程和結果公開，增強重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目公眾參與度和政策制定透明度。規范內部控制機制，以干部管理、預算使用、政府采購、建設項目、經濟合同為重點，明確內部公開的內容、范圍、方式和程序。

權責分配，正確行使職權和履行職責。

3．落實公開規定。深入推進黨務公開、政務公開和公共服務企事業單位辦事公開。按照中央辦公廳《關于黨的基層組織實施黨務公開的意見》要求制定完善黨的基層組織黨務公開目錄，規范公開的內容、范圍、方式和時限。全面落實《政府信息公開條例》，健全政府信息公開機制，規范信息公開的標準和程序，做好主動公開工作。

（四）規范權力運行管理，落實防控措施。

1．實行風險動態管理。結合內部監督情況，定期對風險防控的有效性進行自我評價，出具風險防控自查報告，對監督過程中發現的設計缺陷和運行缺陷，分析性質和原因，提出整改方案。完善拓展廉政檔案管理，通過述職述廉、個人事項報告、投訴舉報、案件分析、輿情信息采集等方式收集信息，建立風險定期排查制度。實行風險動態管理機制，以為周期，結合職能轉變和預防腐敗新要求，根據法律法規和規章制度的調整、上級機關和主管部門有關職責權限的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要，及時調整完善風險內容、等級和防控措施，加強對風險的動態監控。

門和人員負責的重要事項進行全過程監督，對中等風險等級部門的重點環節和重要工作辦理過程及結果進行重點監督。

3．推進風險管理創新。總結提升風險防控做法和經驗，進行探索創新。著力在重點領域、重點部門、重點行業、重點環節推進風險防控的突破創新。探索實行任職風險評估及風險隔離制度，對存在重大風險隱患或連續發生風險隱患的人員要從高風險的崗位、部門或單位調整到低風險的崗位、部門或單位。依托科技手段優化風險防控，建立完善權力網上公開運行和在線電子監察系統，拓展電子政務平臺，將業務流程程序化、標準化和規范化，促進內部控制流程與信息系統的有機結合，實現對業務和事項網上實時動態監控，減少或消除人為操縱因素。

三、方法步驟。

（一）規范業務流程，修訂完善業務流程圖（8月20日前完成）。

按照結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的要求規范工作流程和完善內控機制，優化各項業務流程，繪制覆蓋權力運行全過程的流程圖。外部權力運行流程圖應符合權力運行規律和操作程序，法律法規有明確規定程序的，要按照法定程序制定流程圖，法律法規沒有明確規定程序的，按照具備七項要素進行規范：（1）履行職權（職責）的依據；（2）承辦部門和崗位；（3）辦理條件及所需資料；（4）工作流程；（5）辦理時限；（6）申辯、申請聽證等權利；（7）監督機構、投訴舉報途徑和方式。在重要部位和環節相應注明公開的范圍、形式和時間。涉及內部事項的，以建立健全內部控制規范為重點規范權力運行流程，對辦理主體、依據、程序、期限、監督渠道等事項進行規范。上述內容發生變更時，在20個工作日內按規定程序及時修訂流程圖。

（二）規范規則程序，建立健全制度規定（9月20日前完成）圍繞確保風險防控規范權力運行機制建設相關制度規范落實，抓住權力運行的重點部位和關鍵環節，針對排查出的風險點，以完善民主決策、崗位職責、程序控制、干部管理和公務消費制度為重點，建立健全相關制度規范。要圍繞規范重大問題決策、重要人事任免、重大項目建設、大額度資金分配使用的制度規定開展監督檢查，針對存在的問題完善議事規則和工作規則，進一步規范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容及決策程序，建立完善“三重一大”事項報告、報批、備案制度規定。各風險防控單位要在8月15日前提交制度評估報告、本單位現行制度清單和制度建設規劃。

（三）規范公開事項，編制公示公開目錄（10月20日前完成）。

風險防控手冊、崗位說明書的編寫要求，提供編制模板，力求形式與內容統一規范。

（四）規范風險管理，加強督查評價（12月20日前完成）要針對確定不同風險特點和不同風險等級，整合和完善防控措施，有針對性地加強教育、完善制度、強化監督，有效防范和控制違紀違法行為的發生。要建立權力運行風險動態管理制度，根據《登封市權力運行風險排查評估暫行辦法》定期進行動態評估，及時識別、發現新的風險點，不斷修正改進。積極參與全市風險防控示范點單位爭創及風險防控創新評比。政工科要在12月10日前提交風險防控自查報告，市懲防辦將組織風險防控評估組，通過查驗資料、重點抽查、專家評審等方式對防控單位規范業務流程、制度管理、公示公開和防控措施情況進行評估驗收。

四、工作要求。

（一）加強領導，落實責任。領導班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭抓好自身及分管部門、分管人員的風險防控管理工作，確保工作要求落到實處。領導干部及其他列入風險防控范圍的人員開展風險防范控制工作情況列入述職述廉或工作總結內容。要根據查找的風險類型和評估的風險等級，建立分級管理、分工負責、責任到人的風險防控責任機制，定期對風險防控階段性任務完成情況進行自查，及時發現整改存在的問題。

（二）積極探索，創新防控手段。注重通過廉政風險防控制度創新和科技創新，積極探索加強風險防控的新途徑、新辦法。針對不同風險等級，依據法律法規、政策規定、工作職責和工作標準，采取差別化管理，有針對性制定切實可行的防控措施。要針對不同風險等級建立健全不相容職務分離控制、授權審批控制和績效考評控制等防控措施，建立健全風險教育、風險提示、風險預警、風險處置、風險信息收集和風險動態管理等制度，不斷完善風險防控機制建設。要結合我局特點建立重大風險預警機制，明確風險預警標準，對可能發生的重大風險或突發事件，制定應急預案、明確責任人員、規范處置程序，確保突發事件得到及時妥善處理。

（三）注重實效，加強督查指導。要將風險防控工作納入績效考核體系，并將檢查考核結果作為干部評價、獎懲和任免的重要依據。政工科將定期通報防控進展情況，對檢查中發現的問題，要積極提出整改意見并跟蹤落實。建立信息反饋制度，加強工作動態、交流經驗、問題發現、制度創新、理論研討等方面溝通，各涉及單位、科室要及時總結經驗，以便更好地組織風險防控工作開展。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇十二

根據中央、省有關文件和全省債務數據核查整改會議精神，為進一步加強政府債務管理，防范化解政府債務風險，擬對本市政府債務風險情況開展專項核查。現制定方案如下：

一、核查對象。

洪江市國投、龍標公司、工業投、高新區管委會、其它相關債務單位。

二、核查范圍。

2018年9月至2020年12月隱性債務變動情況和政府專項債券資金使用情況。

三、重點核查內容。

(一)全面核查是否虛假化債。

1.逐筆核查償還隱性債務資金來源的真實性和合規性。

(1)對償債資金來源財政資金的，包括利用年度預算資金、超收收入、盤活財政存量資金等財政資金的。是否有人大批復的預算、預算安排的政府批示件、預算指標文件、國庫撥款憑證等。

(2)對利用平臺公司營業收入償還的，核查營業收入形成的方式，營業收入對應項目收益證明材料以及公司整體的財務收支情況。

(3)對利用項目存量資金償還的。核查項目對應賬戶資金結余的真實性、合規性，項目存量資金是否納入隱性債務統計，是否與債務項目一一對應；債務項目是否有竣工結算資料、政府或公司決策證明材料、項目調整的批示件等。

2.通過資金池的方式償還隱性債務的，償債資金流向是否清晰，償債資金與償債項目是否一一對應，并相互關聯。

3.對實施展期或借新還舊的隱性債務項目，是否繼續作為隱性債務統計；是否與監測系統內的存量隱性債務一一對應；是否通過借新還舊將隱性債務“出表”，在填報財政部監測平臺數據時，只對隱性債務進行核減，沒有將新增債務與對應存量隱性債務進行關聯，導致隱性債務減少。

4.地方政府隱性債務變動統計是否按規定流程申報、審核、批準和備案等。

(二)全面核查是否違規新增隱性債務。

1.逐筆核查融資平臺公司在新增融資時是否利用地方政府信用、財政信息、政府擔保、承諾等方式違法違規舉債。

2.逐筆核查融資平臺公司債務項目付息資金來源，是否通過向金融機構借款用于歸還隱性債務和關注債務利息情況。

3.全面核查2018年以來融資平臺公司在建項目的融資情況。重點是對政府公益性項目是否通過委托代建、帶資承包、竣工后付款、拖欠工程款、政府性應收(付)賬款等違規融資情況。

4.是否利用沒有收益的公益性資產、不具有合法合規產權的經營性資產貸款或發行信托和資產證券化產品等各類金融產品融資等情況。

5.其他瞞報隱性債務情況。

(三)全面核查政府專項債券資金使用情況。

1.逐筆逐項核查專項債券資金撥付情況，資金是否趴賬，是滯留在財政國庫、財政專戶或沉淀在項目單位賬戶情況。

2.逐項逐筆核查專項債券資金使用是否按照項目融資平衡方案規定的范圍使用，是否投向負面清單，包括但不限于置換存量債務，用于經常性支出，用于發放工資、單位運行經費、發放養老金、支付利息等，用于企業補貼，用于景觀改造等面子工程等；是否用于挪用到其他項目等。

3.逐項核查專項債券項目開工建設情況，開工建設期限與項目融資平衡方案的期限是否一致；債券項目是否形成實物工作量，以及形成實物工作量是否真實可靠。

4.專項債券資金項目收入和安排的支出、還本付息等，是否納入政府性基金預算管理。

三、核查方式。

1.單位自查。相關單位接到核查通知后，在規定時間內梳理本單位相關情況，并準備相關資料，形成自查報告。

2.現場查閱資料、了解情況，專項核查小組赴現場進行核查工作，各單位對所提供資料的真實性、完整性負責。

四、時間安排。

2021年5月20日-6月30日分別對相關單位進行現場核查。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇十三

各支部、鎮屬各站所、辦、中心：

中共新堡鎮委員會二o一0年十一月二十七日。

實施方案。

為深入貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》及區、市、縣有關文件精神，推進具有中寧特色的懲治和預防腐敗體系建設，根據縣委、縣政府有關廉政風險防范管理工作會議安排部署和縣政府《中寧縣廉政風險防范管理工作實施方案》的要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，通過創新體制機制，提高預防腐敗工作的能力和水平，構建符合新堡實際的懲治和預防腐敗體系，不斷推動我鎮反腐倡廉建設深入開展。

二、工作目標。

“貫穿一條主線、強化兩個意識、立足三個建設、明確四項監督重點。”即：把《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》貫穿到廉政風險防范管理的始終，強化干部的廉潔自律意識和為民服務意識，立足班子作風建設、干部隊伍建設和制度建設，以行政審批、行政執法、人事管理、財務管理為重點，通過“找、2防、控”三個環節，全面開展以人為重點、以程序為線、以制度為面，環環相扣的廉政風險防范管理工作，建立起集教育、制度、監督于一體，從源頭上有效防控廉政風險的新機制，扎實推進懲防體系建設。

三、工作內容和程序。

（一）工作內容。

廉政風險防范管理是將現代管理學中的風險管理和質量管理理論應用到反腐倡廉工作中，主要是針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的思想道德、業務流程、外部環境、制度機制、崗位職責等方面的風險，通過采取前期預防、中期監控、后期處置等措施，依托計劃、執行、考核、修正四個環節實施循環管理，建立預防腐敗工作長效機制。

（二）工作程序。

廉政風險防范管理工作以年度為周期，分為計劃、執行、考核、修正四個環節。

1、計劃。根據腐敗行為的變化特點，結合反腐倡廉工作實際，界定廉政風險，重點查找工作實踐中教育、制度、監督不到位和黨員干部廉潔自律等方面的不足，以預防、監控、處置為手段，制定工作措施。

2、執行。針對不同風險，實施計劃階段制定的工作措施，通過前期預防、中期監控和后期處置，防止腐敗行為的發生，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為。

3、考核。在執行過程中和執行后，按照廉政風險防范管理的考核標準，通過自查自糾、專項檢查及重點抽查等方式，對落實情況進行檢查考核。

4、修正。根據考核結果，糾正存在問題，總結經驗，完善工作措施，修正風險內容，啟動下一個防范周期。

（一）界定風險。

按表現形式將廉政風險點劃分為思想道德風險、業務流程風險、外部環境風險、制度機制風險、崗位職責風險。

1、思想道德風險主要表現是：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質低，背離社會主義榮辱觀，不思進取，得過且過，脫離實際，弄虛作假，軟弱渙散，以權謀私等。

2、業務流程風險主要表現是：由于工作程序不規范、不嚴謹，自由裁量權大，可能造成的權力失控、行為失誤等風險因素，主要涉及站所和各辦公室。

3、外部環境風險主要表現是：工作對象、服務對象以及行業的潛規則，對正確履行職能和行使權利的干擾，以及個人生活圈和社交圈的不利影響等風險因素。

規化工作措施。

5、崗位職責風險主要表現是：不履行“一崗雙責”或履行不到位，違反廉潔自律相關規定，利用職務上的便利謀取私利，違反民主集中制，獨斷專行或者軟弱放任，失職瀆職、濫用職權等。

（二）評估風險。

按照廉政風險的不同表現形式細化為風險點，對每個風險點，通過評估，按照風險發生幾率或危害損失程度劃分為一、二、三類風險等級。對涉及事項特別重大，出現問題后果十分嚴重，情況十分緊急的，定為一級廉政風險等級，由鎮主要領導負責，縣紀委重點監控，對涉及事項比較重大，出現問題后果比較嚴重，情況比較緊急的，定為二級廉政風險等級，由所在站所、辦公室負責人負責，鎮分管領導重點監控；對涉及一般常態事項，發生問題影響程度較低的，定為三級廉政風險等級，由具體辦事工作人員負責，所在站所、辦公室負責人重點監控。

（三）預防措施。

針對查找出的廉政風險點，采取前期預防、中期監控和后期處置等措施，對可能發生的腐敗行為實施有效控制。

方面風險，最大限度地降低腐敗行為發生的可能性。對可能發生傾向性問題的，發放“提醒談話通知書”（藍色），由鎮黨委對其進行提醒談話，加強預防。

2、中期監控機制。主要通過定期自查、抽查、群眾評議等方式，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題。對存在違紀苗頭性問題的，發放“違紀苗頭警示書”（黃色），由鎮黨委進行告誡，糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題發展成為違紀違規違法行為。

3、后期處置辦法。對干部職工工作中已經發生違規違紀行為但情節輕微的，發放“限期整改問責書”（紅色），由鎮黨委對其誡勉糾錯，責令整改，避免發展成嚴重違規違紀和違法行為；對發生嚴重違規違紀行為的，由鎮紀委依照黨政紀條規進行責任追究。

五、具體工作安排。

實施廉政風險防范管理，主要分五個階段完成。第一階段：動員部署階段（2010年11月30日前）。鎮上建立以鎮黨委書記為組長的領導小組，由鎮紀委負責，制定具體工作方案，召開專題動員會，認真學習傳達推行廉政風險防范管理工作的重要意義，廣泛動員，進一步增強機關工作人員開展廉政風險防范管理工作的積極性和主動性。

第二階段：深入排查階段（2010年12月1日—12月31日）。圍繞權力運行和監督制約，采取自己找、上級點、6群眾幫、互相查、組織審“五種方法”，從重要崗位、站所（辦公室）、單位“三個層次”，圍繞思想道德、業務流程、外部環境、制度機制、崗位職責等“五個方面”深入排查廉政風險點，確定風險等級，經單位黨組織嚴格審核把關后，登記匯總，在鄉機關范圍內公示。

1、查找崗位風險。按照全員參與的要求，組織黨員干部對照以往履行職責、執行制度的情況，認真分析并查找出個人在崗位職責、外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式，填寫《個人廉政風險自查表》。

2、查找站所、辦公室風險。針對人、財、物管理和行政許可、執法以及司法等涉及群眾利益的重要崗位，組織各站所、辦公室對照職責定位情況，查找廉政風險點，并認真細化、分析風險點的內容和表現形式，填寫《站所、辦公室廉政風險自查表》，報鄉紀委審核備案。

3、查找單位風險。根據鎮工作職責、崗位設置、職務安排等情況，重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，填寫《領導班子廉政風險自查表》，報縣紀委備案。

第三階段：制定防范措施階段（2011年1月1日—1月31日）。對照查找到的風險點，有針對性地制定本鄉站所（辦公室）和個人的防范措施，防范措施經鎮廉政風險防范管理工作領導小組確認后，進行公示，并認真組織實施，抓好落實。

1、針對崗位風險，由本人對照與業務工作相關的各項法規制度，提出防范控制風險的具體措施和辦法，報所在站所和鎮紀委備案。

2、針對鎮站所（辦公室）風險，由黨政領導班子圍繞決策、執行過程和監督、檢查、考核等關鍵環節，研究制定具體防范措施和相關工作程序，統一以流程圖或表格形式在一定范圍內予以公開。

3、針對鎮存在的共性問題，結合自身實際，進一步健全完善防控風險的相關規章制度，明確防控風險任務要求和工作標準，形成廉政風險防范管理上下一體、左右聯動的運行機制。

第四階段：加強監督管理階段（2011年2月1日—10月31日）。以定期自查（查措施落實、查履職盡責、查薄弱環節）、重點抽查（明察暗訪、專項檢查）為主，借助信訪舉報、行政投訴、群眾評議等反饋信息，對不同等級的廉政風險點及時采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施進行監督管理。充分發揮各種監督力量的作用，采取必要措施，調動各種監督主體的積極性，實施有效監管。

況、實際效果進行綜合檢查，自我修正，并撰寫整改報告。

六、工作要求。

（一）提高認識，加強領導。開展廉政風險防范管理工作，是進一步推動黨風廉政建設責任制落實，促進全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展的有效載體，也是教育干部、培養干部、保護干部的重要舉措。各站所辦、鎮機關干部要統一思想認識，增強人人參與的自覺性。主要領導要投入足夠精力，既掛帥，又出征，重點環節要親自安排、親自檢查、親自落實，確保工作取得實效。領導小組要靠前指揮，重心下移，全程指導，跟蹤監督，適時聽取情況匯報，研究解決具體問題。

為加強對廉政風險防范管理工作的領導，鎮上成立廉政風險防范管理工作協調領導小組。

組

長：葉進軍鎮黨委書記兼政府鎮長副組長：王學文。

鎮紀委書記成員：毛娟。

鎮紀檢干事。

康鳳玲。

鎮組織干事劉金芳。

鎮財經所干事陳宏初。

鎮司法所所長李學萍。

鎮統計員。

此項工作由鎮紀委具體負責。

出抓好行政許可、行政執法及人、財、物管理等關鍵崗位的廉政風險排查防范工作，著力解決涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點等問題，努力把廉政風險排查防范工作融入到業務工作的全過程，全力推動預防腐敗工作向縱深發展。

（三）強化監督，抓好落實。鎮黨委要把廉政風險防范管理納入黨風廉政建設責任制工作范圍，并作為一項重要內容加強監督檢查。鎮廉政風險防范管理領導小組將定期不定期對各站所、辦公室、中心及黨員干部工作開展情況進行督查，對工作不落實或落實防范管理措施不力的，根據黨風廉政建設責任制的有關規定追究當事人和有關領導的責任。發生違紀違法案件的，除嚴肅處理直接責任人外，還要對負有失職、失察責任的有關領導進行責任追究。并將督查情況作為單位年終考核和公務員考核的重要依據。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇十四

為認真貫落實鎮委、鎮政府關于防范化解安全生產重大風險問題的決策部署，強化安全發展理念，創新安全管理模式，深化企業主體責任落實，有效遏制重大事故發生，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、工作目標。

(一)指導思想。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，認真踐行黨的十九大報告中提出的安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，守住安全生產紅線，完善安全生產責任制，認真履行安全生產監管職責，整改事故隱患，堅決遏制重特大安全事故，確保人民生命財產安全和社會和諧穩定，為我鎮新一輪振興發展提供安全保障。

(二)總體目標。提升行業安全生產監管水平，規范企業安全生產行為，企業主體責任、政府屬地責任和部門監管責任有效落實，企業本質安全水平明顯提升，有效預防和減少生產安全事故發生，全鎮安全生產狀況穩定可控。

(一)建立體系建設監管機制。各村委會和機關企事業單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”“誰審批、誰負責”原則，理順和明確政府及相關部門在企業風險管控和隱患排查治理體系建設中的屬地監管、行業監管、專業監管和綜合監管等職責，形成分工負責、有責擔當、齊抓共管的隱患整治工作機制，實現監管全覆蓋。要建立風險管控和隱患排查治理體系信息平臺，實施動態監管，對重大隱患實行掛牌督辦。嚴格事前追責，對因工作不力而引發事故的，嚴肅追究相關人員的責任。

(二)加強重點區域源頭風險控制。各村委會和機關企事業單位要認真執行各項安全生產法律法規規定、標準和要求，加強城鄉規劃與安全生產的統籌協調，將區域安全評價作為城鄉規劃建設審批的前置條件和硬性指標，嚴格各類工業園區安全準入，嚴守項目規劃、選址、設計、建設等關口，嚴把非煤礦山、化工等高危行業企業準許。嚴控危險化學品和易燃易爆物品新上項目。落實大型集會等活動安全措施，對重大節假日群眾活動、展會展覽、文藝演出、體育賽事等大型集會活動，公安部門要嚴格審批把關并監督承辦單位嚴格落實安全防范要求。

(三)加強安全風險分級管控。各村委會和機關企事業單位要依據風險等級對本轄區高危行業企業及易發生重大事故行業領域科學劃分等級，制定安全風險分級管控制度，實施分級管理模式，突出監管重點，有針對性地開展監督檢查等日常工作，建立完善監管檔案，實行一風險源一檔，并按照風險等級，對監管檔案實行差異化分類管理，要將指導督查作為實施風險分級管控的重要手段。對出現風險等級上升的高危行業企業開展有針對性地指導幫護，找準差距，及時整改。

(四)建立重大風險預警預報制度。各村委會和機關企事業單位要基于重大風評估，明確重大風險管控重點，建立重大風險檢測監控系統，厘清政府、企業，社會其他組織，尤其是企業主體的職能，建立重大風險分級預報制度。做到風險預警準確全面，風險預報及時有效和接警處置迅速。加強安全風險信息共享、預警預報、應急響應，建立完善區域重大安全風險聯防聯控機制。

(五)建立完善隱患排查治理體系。各村委會和機關企事業單位要加快建立健全企業自查自報自改隱患與部門監督管理相結合的工作機制和信息系統。對轄區內企業進行調查摸底，將企業基礎信息登記建檔，按照企業網格化監管責任劃分。要建立與企業聯網的隱患排查治理信息系統，實現隱患排查、登記評估、報告、監控、治理銷號的全過程記錄和閉環管理。

(一)落實企業主體責任。企業對安全風險管控和隱患排查治理全面負責，要依法履行主體責任，建立企業生產經營上下游全鏈條安全責任實名追溯制度和最嚴厲的責任追究制度，逐級、逐崗簽訂責任書，把安全風險管控和隱患排查治理落實到生產經營活動全環節、全過程。健全完善涵蓋企業風險辨識評估、風險預警預控、隱患排查治理、重大危險源監控、應急管理等安全生產閉環管理模式，構建科學完備、系統規范、管控有效的安全風險預防長效工作機制。

(二)開展風險普查和辨識評估。企業要以預防事故為重點，制定科學、規范的風險普查、辨識和評估制度，完善“雙重預防機制”建設，全面普查、辦識、評價和有效控制風險。組織全體員工、全方位、全過程對生產系統、設備設施、操作行為、職業健康、環境條件、非煤礦山采石區、施工場所、城市垃圾堆場、安全管理等方面存在的風險進行普查，對風險類別、數量和狀況登記建檔，實施風險源辨識、分析和風險估測、評價，評估風險導致事故發生的可能性以及可能造成的損失等情況，確定風險防控重點。

(三)實施風險分類和等級確定。企業要針對風險類別和等級，建立安全風險分級管控工作制度，制定工作方案，明確安全風險分級管控原則和責任主體，分別落實領導層、管理層、員工層的風險管控責任和風險管控清單，分類別、分專業明確公司、部門、車間、班組崗位的安全風險管理措施。要在醒目位置和重點區域設置重大風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。

(四)建立風險預警機制。企業要建立生產安全風險警示和預防公告制度，在企業醒目位置設置公告欄，公布企業風險點、風險類別、重大危險源和管控措施；對存在安全生產風險的崗位設置告知卡；標明本崗位主要危害因素、后果、事故預防及應急施措、報告電話等內容；對可能導致事故的工作場所、工作崗位，應當設置報警裝置，配置現場應急設備設施和通道等。充分運用信息化管理手段，建立風險數據庫，持續開展動態辨識、分析、評估、預警預測等工作，對風險實施動態管。

(五)深化隱患排查治理。企業要落實安全生產標準化建設要求，建立預防機制，規范生產行為。建立完善隱患排查治理制度，明確主要負責人、分管負責人、部門和崗位人員隱患排查治理的職責范圍和工作任務，對發現的隱患要及時實施重點整治，實行隱患閉環管埋；建立安全生產資金投入和使用制度，保障隱患整改資金的需求；完善事故隱患排查治理約束機制，鼓勵從業人員發現、報告事故隱患。

(六)加強重大危險源管控。企業應對重大風險重點管控，主要負責人是重大風險管控的第一責任人，要針對重大風險制定有效的管控措施，要對本企業重大危險源進行登記建檔，完善排查、評估、預警和防控機制，在企業安全風險登記分布電子圖中明顯標注，實施全程動態監控和風險預控管理，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施，以崗位安全風險及防控措施、應急處置方法為重點，強化風險教育和技能培訓。

(七)加強安全生產應急管理。企業在風險評估的基礎上編制應急預案，并與當地相關部門的有關應急預案相銜接，企業要建立專(兼)應急救援隊伍或鄰近專職救援隊伍簽訂救援協議，在事故隱患排查前或排除過程中形無法保證安全的，要從危險區域內撤出作業人員，疏散可能危害的其他人員，重點崗位要制定應急處置卡，每年至少組織一次應急演練，高危行業及重點企業每半年至少組織一次應急演練。經常性開展從業人員崗位應急指示教育和自救互救、避險逃生技能培訓，并定期組織考核。

（一）切實高度重視。各村委會和機關企事業單位要以“不忘初心、牢記使命”主題教育契機，深入學習貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記有關應急管理、安全生產、防災減災救災系列重要講話和指示批示精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立安全發展理理念，完善安全生產責任制，狠抓企業主體責任，屬地監管責任和部門監管責任。要充分認識做好防范化解重大安全風險工作是鎮鎮委、鎮政府安全生產工作重要決策部署的實現體現，是安全發展理念轉化為實際工作的具體思路、方式和措施，把安全生產工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭管控治理上，全面排查管控安全風險，深化事故隱患排查治理，嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發生，不斷增強安全生產工作主動權。

(二)采取有力措施。各村委會要強化“全市全鎮一盤棋”思想，安排專項資金，采取有效措施，全面組織、有序開展、系統落實。各相關部門主要領導要親自研究具體實施方案，明確相關標準、步驟、時限，細化分工、落實責任，以超常決心、超常措施、超常力度全面推動落實。同時，要與企業全員崗位責任制落實情況專項執法檢查同調度、同督導、同檢查、同通報，督促企業嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對落實不力的企業，及時向社會公開曝光或依法依規強制落實。

(三)開展專項整治。各村委會和機關企事業單位要突出重點監管對象、重點行業領域、重大危險源和公共安全風險，按照相關要求開展風險管控和隱患排查專項檢查，對無視政府監管、無視職工生命安全的行為，嚴處重罰，對易發生重特大事故的行業領域和關鍵環節，保持監管高壓態勢。依法用好停電、查封、扣押等強制措施，嚴格“五個一批”、曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報一批“黑名單”，取締一批非法違法企業，關閉一批不符合安全生產條件的企業，做到全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇十五

20xx上半年上半年年工作結束了一半了，在過去的半年中，我的工作可以用出色來形容，因為的我工作業績都出現了大幅度的上漲。這是對我多年以來努力工作和學習的回報，我對我自己這半年的工作可以打滿分，因為我已經盡我最大的努力工作了。

大學畢業到現在已經幾年了，畢業以后我就考取了銀行的工作，來到已拿回那個工作后我被分配做銀行的信貸員。在剛開始的時候我并不熟悉我的工作，還好我認真努力的工作，積極的熟悉我的工作業務，我終于平穩的度過的實習期，我開始了我在銀行做正式信貸員的工作。在20xx上半年上半年年，我的工作個任總結：

1、經營效益明顯增強。

全轄24個獨立核算的信用社，貸款利息收回率達到0%；貸款收息率0%。半年實現總收入0萬元，較上年增加0萬元，增長0%；實現凈利潤0萬元，社社盈余。實現凈利潤xx萬元，同比增加xx萬元，增長了xx%；所有者權益達xx萬元，其中，實收資本和資本公積分別達xx萬元和xx萬元。

2、各項存款穩步增長。

年中各項存款余額突破10億元大關，達到xx0萬元，較年初增加xx0萬元，增長xx%，完成上級分配任務的xx%；存款月均余額達xx萬元，完成分配計劃的xx%。

3、信貸支農力度強勁，貸款結構平緩合理。

半年累計投放貸款xx萬元，較年初增長了xx%，各項貸款年末余額xx萬元，較年初增加xx萬元，增長xx%。其中農業貸款余額xx萬元，占各項貸款余額的xx%。年末存貸占比為xx%。

4、資產質量進一步優化。年末不良貸款余額xx萬元，占各項貸款余額的xx%，較年初下降xx個百分點。按貸款五級分類劃分正常類貸款xx萬元，占比xx%，關注類貸款xx萬元，占比xx%，不良貸款xx萬元，占比xx%。其中次級類貸款xx萬元，占比xx%，可疑類貸款xx萬元，占比xx%，損失類貸款xx萬元，占比xx%。四級分類與五級分類相比，不良貸款下降xx萬元，占比下降xx個百分點。（不含央行票據置換部分）。

1、全面推開全轄貸款五級分類試點工作。

貸款五級分類工作，是一項新業務工作。業務股按照《貸款五級分類實施方案》認真組織培訓教材，量化培訓內容，對全轄主任、座班主任和全體信貸員分兩期，近七天時間對135名人員進行了培訓，7月份利用20天時間對全轄24個信用社進行了貸款五級分類推廣工作和驗收工作。達到了分類認定準確，標準界定清楚，劃分類別靠實的工作要求。

2、狠抓貸款增量，從信貸源頭上杜絕貸款風險。

3、加大大額貸款序時檢查頻率。

按季對金額在10萬元以上大額貸款跟蹤上門檢查一次，對存在的問題及時糾正與整改，半年共檢查大額貸款0筆，金額0萬元，發出預警整改通知0個社，涉及金額0萬元。

4、狠抓信貸隊伍建設。

督促學習，以“信貸通報，以案說教，法規教育”為題材，半年組織信貸員學習培訓班2期，從而進一步提高了信貸人員的綜合業務素質。通過半年來的學習，信貸人員的信貸業務知識和風險防范意識以及依法管貸水平有了較大程度的提高。

5、強化主任責任意識，提高全轄管貸水平，依法規范信貸管理。

今年對三墩、臨水、鏵尖和銀達四個信用社全面進行了信貸檢查，檢查金額以改往年正常貸款在1萬元以上檢查為不論金額大小全面進行了檢查，檢查達到了鎖定貸款風險，摸清貸戶底數，依規管貸促發展的效果，推動了管理發展的動力。

6、有效整合脫水行業貸款，采取予多、予少的管理策略，重點進行規模扶持。

3月份，首先對全轄支持的22家脫水菜廠經營現狀進行了前期調研，提出了有力整合脫水菜行業貸款的管理措施，按照適度壓縮貸款規模，穩健扶持發展的方略，半年重點支持脫水行業貸款0家，投放金額xx萬元，延續了產業鏈條，壯大了企業發展后勁。

半年來，始終堅持“高點定位，攻堅克難，以城補鄉，調劑余缺，平衡總量”的組織資金原則，按照“全員攬存，鞏固農村，滲透城鎮，輔射周邊，激勵促進，擴大總額”的籌資工作整體思路，積極落實攻堅措施，動員廣大職工做一家一戶的工作，繼續實施“531”計劃。深入開展“每天入20個農戶，收千元儲蓄”活動。同時結合信用等級復評做好引存工作，提升服務質量，保證儲蓄存款快速增長。截止20xx上半年上半年年12月末，全轄儲蓄存款余額為萬元，比20xx上半年上半年年末增長xx萬元。其中，活期存款xx萬元，比20xx上半年上半年年末增長xx萬元；定期存款xx萬元，比20xx上半年上半年年末增長xx萬元。

1、支持地方建設，全力支持非公經濟快速發展。半年累計發放非公經濟貸款0萬元。其中：基礎設施建設貸款萬元，為0個個體經商戶發放貸款萬元，促其規模壯大，快速發展。通過延伸信貸服務觸角，有效拓寬了信貸領域，也為我區經濟發展和農民收入的提高做出了應有的貢獻。

2、轉變支農理念，開展好支農專題活動。

半年來，認真開展農戶小額信貸活動，以小額信貸這一農村信用社的優勢品牌為載體，努力破解農民貸款難難題。為保證此項活動扎實有效，我們提出了“實、細、穩、好”四個要求，即牢固樹立立足農村、服務三農的理念，堅定支農方向不動搖；在工作中細致周到（建立農戶檔案全面細心；評定信用等級精確細致；發放農戶小額信用貸款審查仔細；貸款檢查和管理周到細心；評定信用村鎮嚴格詳細）；堅持穩健發展原則，杜絕一哄而上和消極對待；以效果好為標準，向支農貸款要效益，有效解決了農民生產生活的所需資金，受到了農戶的普遍歡迎與好評。

3、在做好小額信貸工作的同時，針對我區部分鄉鎮的特色農業，適時調整貸款投向。

20xx上半年上半年年是我區農村信用社全面實現金融改革和機制創新的關鍵年。也是我區農村信用社在新的起跑線上，搶抓機遇，奮發進取，審慎經營和穩健發展的重要半年。半年來，業務股堅持以改革、發展、穩定為大局，認真學習貫徹落實我區農村信用社工作會議精神，樹立科學的發展觀，堅定服務“三農”辦社宗旨和方向，牢固樹立支農保穩定促發展的思想，突出風險防范，強化監督，力促管理，不斷提高支農服務水平，有效發揮了信貸服務杠桿作用，較好地完成了年初確定的經營目標，取得了可喜的經營業績。

我想說既然我參加了銀行信貸員工作，那么我就應該做好，從小我養成的習慣便是如此，做事要認真，不達到成功的彼岸，就不要放手，只要認真努力了，就不會后悔，不會擔心自己被現實所擊倒。

也許我這一生就會在信貸員工作上做一輩子，運氣好的話，我也許可以升級，做一名銀行的管理者，如果工作不好，那我也沒有什么怨言，我會平衡好自己的心態，知足長樂，這才是為人之道。我相信只要我認真努力工作，我就會為銀行的發展做出自己的貢獻！

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇十六

各村、鄉直各單位：

為深入學習習總書記2019年1月21日在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話內容和內涵要求，防范化解重大風險，是黨中央作出的重大決策部署，也是省、市委強調要始終做好的一項重點工作任務，根據上級會議精神和工作要求，認真貫徹落實河津市委召開的防范化解重大風險專題會議精神，緊密結合下化鄉實際，經鄉黨委會議研究，特制定《下化鄉關于防范化解重大風險隱患工作的實施方案》，現予以下發，請認真貫徹執行。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關于“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”的重要指示，按照河津市委工作部署與要求，把防范化解重大風險隱患擺在更加突出的位置，進一步增強憂患意識，堅持戰備思維、系統思維、底線思維，千方百計構筑“托底、守底、保底”的長效機制，確保我鄉經濟平穩健康運行、社會和諧穩定、人民安居樂業。

(一)主動防范。加強動態監測，提高發現和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆，明確每個階段風險管控的重點，把握住風險化解的時間窗口，采取積極有效的措施主動作為，防患于未然。

(二)系統應對。建立風險管理體系，將防范化解風險作為系統性工程進行戰略謀劃，從事前、事中、事后的整體視角進行系統規劃，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。

(三)標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險，更要從治本上控制風險。堅持問題導向，立足抓常抓長，建立健全長效機制。

(四)守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發生最壞的可能性，堅決守住不發生系統性風險和不犯顛覆性錯誤的底線。

(一)公共安全方面。重點對涉恐涉暴、邪教組織等重點群體及重點人員進行全面排查，對涉及民生的供水、供電等重點部位以及人員密集場所等重點區域的安全防控設備進行檢查，研究制定我鄉重點部位公共安全防范行業標準。(責任單位：派出所、綜治辦、中心校)。

(二)社會綜合治理方面。通過綜治中心規范化建設、“雪亮工程”建設、視頻會議終端建設以及網格化信息綁定工作，構建“空中有監控、路面有巡邏、村內有聯防”的農村社會治安管理新模式，提升我鄉基層社會治安防控的能力。積極完善接待群眾來訪、矛盾糾紛排查、轉辦交辦案件辦理、預警信息報送等工作，多舉措實現全鄉的和諧穩定。(責任單位：綜治辦、派出所)。

(三)交通安全方面。加強鄉村公路沿黃臨橋等重點路段隱患治理;深入開展我鄉車輛安全專項動態管理;強化“兩客一危”車輛動態監控管理，打擊非法營運和營運車輛非法改裝等行為。(責任單位：派出所、交通管理站)。

(四)食品安全方面。對全鄉范圍內的食品生產、加工、銷售等領域進行專項治理;建立和落實報備、監管等工作責任制，保障食品安全。(責任單位：市場管理所)。

(五)公共衛生安全方面。嚴格落實相關防控措施，及時做好疫情應對處置工作。(責任單位：市場管理所、安監站、衛生院)。

(六)生態環保領域風險。主要包括水、大氣、土壤、生活垃圾焚燒等環境質量惡化風險，生態環境脆弱性風險，生態環境問題對經濟發展、人民群眾健康及社會穩定的影響和風險，突發環境事件風險。(責任單位：安監站)。

(七)消防安全方面。嚴格消防設施管理、開展消防安全宣傳教育，全面開展防火巡查檢查。(責任單位：安監站、派出所)。

(八)教育領域方面。組織開展針對校內人員密集場所、學校危化品和易燃易爆品、校舍安全、特種設備設施、校車安全、校園安防、校園周邊等方面的隱患排查整治，開展消防安全隱患排查化解。(責任單位：安監站、中心校)。

(九)煙花爆竹方面。關閉煙花爆竹零售點與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。煙花爆竹批發企業“六嚴禁”(嚴禁經營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的產品與正常經營的產品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品)。(責任單位：安監站、派出所)。

(十)網絡輿情應對方面。加大對敏感節點、敏感問題輿情問題的處置力度，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動公共安全輿情應急響應機制，堅持積極正面引導，進行有針對性地解答，以正視聽，有效引導涉及我鄉的輿情信息，防止負面炒作。(責任單位：黨政辦、綜治辦、派出所)。

(十一)工貿行業方面。進一步核查企業底數，切實做到“一地一冊、一企一表、一隱患一措施”;嚴格標準、真查實改，徹底整治和消除存在的事故隱患。(責任單位：安監站、派出所)。

(十二)建筑施工方面。積極推進建筑安全生產標準化示范工地建設，強化企業對項目的安全管理，有效提高事故預防能力。開展建筑安全隱患排查治理及建設工程落實施工方案專項行動，全面深入排查建筑施工安全隱患。(責任單位：安監站)。

(十三)金融領域風險。主要包括：信用風險、擔保鏈風險、合作社風險、非法集資風險、互聯網金融和各類交易場所風險。(責任部門：黨政辦、派出所)。

(十四)社會保障的可持續性風險。(責任部門：人社所、派出所)。

其他領域或突發領域重大風險隱患，由領導小組統籌協調責任部門予以解決。

建立健全防范化解重大風險隱患工作機制是政府治理能力和治理體系現代化的內在要求，是防范化解重大風險攻堅戰的重要任務之一：

(一)風險隱患排查機制。堅持常態化全面的梳理排查風險隱患，制定排查工作制度，落實排查主體責任。要強化監督檢查，組織開展全面排查、重點抽查、跟蹤復查。建立重大風險隱患的要建立工作臺賬，持續做好跟蹤復查。

(二)風險隱患評估機制。構建風險隱患評估指標體系，針對排查出的風險隱患，認真分析事件本身的危險性、相關利益群體、觸發因素、可能造成的危害和社會影響程度等，科學開展評估，確定風險等級，提高風險評估的科學性。

(三)風險隱患預警機制。對風險隱患相關的信息資料進行綜合分析，監控風險因素的變動趨勢，研判風險狀態。建立風險隱患預警等級體系，提高風險隱患預測的準確性和及時性，提前采取防控對策，防范風險的發生。

(四)風險隱患處置機制。根據對風險隱患評估的等級，做好各方面的防范應對準備，制定相應的處置化解方案，落實防控措施，對癥下藥，綜合施策。同時，督促相關單位抓好落實、定期檢查、常態化督查。

(五)重大風險隱患規避機制。提高科學決策、民主決策的水平，充分利用市場機制中分散決策優勢，發揮多元主體分擔風險的優勢，從經濟和社會運行的制度安排上規避重大風險的形成，避免各方面風險不合理向系統傳導，向政府積聚。

(一)調查研究階段(7月1日—7月31日)。對上述所列的重點領域風險，由各牽頭單位負責，相關單位配合，在前期梳理排查的基礎上，深入開展調查研究，分析風險形勢，提供詳實數據和典型案例，形成調研報告，提出進一步防范化解重大風險隱患的思路對策。

(二)匯總報告階段(8月1日—8月31日)。在前期調研的基礎上，借鑒其他鄉鎮經驗做法，組織相關部門，形成下化鄉防范化解重大風險隱患的調研報告，為以后的相關決策提出對策建議。

(三)形成政策階段(9月1日—9月30日)。在匯總報告的基礎上，立足于做好頂層設計，著眼長遠，從隱患排查、風險預警、防范化解等各個方面研究制定我鄉防范化解重大風險隱患的長效機制，做到早發現、早預警、早處置。.

(一)強化組織領導。把防范化解重大風險隱患工作擺在更加突出的位置，強化組織領導，周密安排部署，完善工作機制，建立聯席會議制度，統籌協調不同領域防范化解重大風險隱患的事宜，使風險排查常態化、風險識別具體化、風險評估精細化、風險防控長效化。

(二)明確防控責任。要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實落實主體責任，勇于擔當、履職盡責，把職責范圍內的風險防控好，不能把責任都推給上面，更不能把責任都推到后面。

(三)抓好督導檢查。下化鄉風險防范與化解工作領導小組采取明查暗訪、隨機抽查等方式，定期不定期深入到村、到企業對風險隱患排查和防范處置工作情況進行督導檢查。加大協作、指導、監督和查處力度。

(四)嚴格追責問責。建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度，發生風險事件的，要倒查風險管理和隱患排查工作情況;對未建章立制的，未按規定開展自查、檢查、督查和風險評估的，未落實風險處置準備導致風險事件發生或使事態擴大的，都要依法依規追究責任。

專業企業經營風險防范方案（模板17篇）篇十七

為落實中央、省、市工作會議精神，切實防范化解政府債務風險，結合龍華山辦事處實際，特制定本工作方案。

一、工作目標。

總目標：到期政府債務償還率100%，政府債務率控制在80%以下，無違規舉債。

二、工作任務。

（一）加強債務化解領導，明確工作專班職責。

龍華山防范化解政府債務風險工作領導小組由辦事處主任為組長，常務副主任為副組長，成員單位包括財政、審計、統計、財辦、綜治、管理區、金融部門等部門（單位），根據工作需要可以適時調整成員單位。領導小組下設辦公室，抽調各有關單位財務人員，組建工作專班，負責具體日常工作。提高思想認識、明確職責、各司其職，形成由主要領導負責的工作推進機制，逐項分解工作目標，確保工作順利實施。

（二）全面排查債務底數，鎖定債務性質數據。

1、全面清理債務及相關資產。落實清理全辦債務及資產情況，按時上報市財政局。

2、開展專項審計。如實提供相關債務資料，接受市審計局的審計。

3、實行債務信息季報制度。每季度次月7日前將債務報表上報市財政局，對風險進行預判，發現問題迅速上報。

（三）規范政府債務管理，建立健全制度機制。

1、配合市級完善管理制度。

2、規范舉債行為。

3、遵守相關規定。控制投資項目計劃、控制債務規模和債務率、杜絕新增債務。

4、加強預算管理。按市財政局要求，強化債務收支和財政支出責任管理。

（四）統籌全辦各類財力，穩妥化解存量債務。

1、明確責任主體。辦事處承擔全辦債務償還的責任。

2、制定償債規劃。制定全辦3年償債規劃和工作方案，報送市財政局。

3、落實償債資金。采取開源節流抓增收、清理資產補收入、強化招商穩增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務。

4、建立債務審計認定和交接制度。在市委組織部的監督下，辦事處主要負責人調整時，如實提供債務資料，辦理債務認定和交接，明確劃分離任者和接任者經濟責任。

（五）控制遏制各類債務，完善債務管理制度。

1、嚴格控制新增或有債務。嚴禁以任何形式為任何單位和個人債務提供擔保。

2、堅決遏制隱性債務。不搞違規舉債的項目建設；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項目。

3、嚴格履行公益性項目申報手續。

4、提高一般公共預算和政府性基金預算綜合財力，拓展承債空間。加強稅收征管，做到應收盡收。

5、推動政府職能由“建設型”向“服務型”轉變。改變地方政府作為地方基礎設施建設最大供給方的局面，創新公共服務供給機制，規范、合理、有效地運用專項建設基金、政府和社會資本合作（ppp）、政府投資基金等新型模式，堅持市場化運作，充分發揮財政資金的杠桿作用，嚴格劃分財政支出邊界，地方政府依法依規承擔相應責任。

6、按照債務分類管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務管理需求的國有公司債務信息化系統，增強信息化管理平臺功能。按月報送債務數據的變動情況，確保債務報送信息的的準確性、及時性和完整性。通過對債務規模、結構和安全性的動態監測和評估為債務管理決策、風險預警和考核機制的完善提供堅實的數據基礎。

三、工作要求。

（一）提高思想認識。根據《中華人民共和國預算法》和《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》中關于違法違規舉債問責的相關規定，對脫離實際過度舉債、違法違規舉債或擔保、違規使用債務資金、惡意逃廢債務等行為，追究相關責任人責任。

（二）加強協調溝通。化解債務風險是一件事關經濟社會持續健康發展的大事，全辦上下要密切配合支持，主動加強溝通協調，用發展的眼光和魄力去看待問題、解決問題。對推進過程中存在的困難和問題，要及時反饋，主動出謀劃策，合力推進各項工作。

（三）嚴肅財經紀律。財經紀律是財經工作中必須遵守的行為準則，是化解債務風險工作取得成效的重要保障。全辦要時刻嚴守國家財經法律法規和制度規定，建立健全風險管理制度，重點圍繞資金使用、資產管理等環節加強內部控制力量，防止國有資產流失。

（四）強化工作督查。主動接受人大和社會監督，定期向社會公開政府債務限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計部門的債務審計監督和財政部門對地方政府違規舉債及債務風險的監控力度。全辦也要不定期組織力量開展檢查，確保化債措施落實到位。對工作組織領導不力、自查自糾不認真、長效機制不健全的，要給予通報批評并責令整改。

（五）嚴格責任追究。通過考核問責機制，強化債務人的風險意識和責任意識。對于政府債務，實行定性和定量相結合，重點考核債務償還、計劃執行、資金使用效率、債務規模占可變現資產的比例、對外提供擔保額度占總（凈）資產比例等指標，促進化解存量債務，控制增量債務和提高債務資金運行績效。考核結果納入政績綜合考核體系，作為評價、考核領導班子和領導干部工作實績的重要指標。對在工作中作風不實，敷衍塞責的人員，由辦紀委追究相關責任人的責任。