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中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇一

框架：

3、中國大陸社會(huì)會(huì)保障制度目前存在的問題及其對(duì)策。

4、小組成員看法及啟示。

第一階段：創(chuàng)建與調(diào)整階段。

第二階段：停滯階段。

第三階段:恢復(fù)與發(fā)展階段創(chuàng)建與調(diào)整階段：

時(shí)間；新中國成立初期至1966年。

內(nèi)容:兩項(xiàng)主體，三項(xiàng)補(bǔ)充兩項(xiàng)主體：

1、企業(yè)職工的勞動(dòng)保險(xiǎn)。

2、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的社會(huì)保障三項(xiàng)補(bǔ)充：

1、農(nóng)村社隊(duì)集體保障。

2、社會(huì)救濟(jì)。

3、對(duì)革命軍人的優(yōu)待和撫恤停滯階段：

時(shí)間：1966—1978年內(nèi)容：

1、各級(jí)組織、機(jī)關(guān)被撤銷。

2、各項(xiàng)制度被否定和廢止，社會(huì)工作無法可依。

3、社保變成企保恢復(fù)與發(fā)展階段時(shí)間：1978年至今內(nèi)容;。

開始恢復(fù)國家--單位保障制(是指計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，建立在“單位體制”上的“低工資高福利”的社會(huì)保障體系。職工作為單位人，生老病死全部費(fèi)用都由財(cái)政和企業(yè)負(fù)擔(dān)，個(gè)人基本上不用交納任何費(fèi)用。)正式進(jìn)入國家-單位保障制向國家-社會(huì)保障制(現(xiàn)行的社會(huì)保障制度)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，完成了國有企業(yè)改革服務(wù)的歷史使命。

成為市場經(jīng)濟(jì)的主要支柱，國家---單位保障制與國家—社會(huì)保障制并存。

1、制度不統(tǒng)一（按照《憲法》的精神和社會(huì)保障的原理，任何一個(gè)社會(huì)成員都享有社會(huì)保障的權(quán)利，但是現(xiàn)行的社會(huì)保障制度不同的項(xiàng)目在不同的社會(huì)成員中在制度安排上有較大的差別，一部分社會(huì)成員享有較高的社會(huì)保障，而另一部分的社會(huì)成員只能享受較低的社會(huì)保障水平，或者其保障待遇有較大的差別。這種差別主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)和其他勞動(dòng)者之間。在城鄉(xiāng)之間，根據(jù)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度，城鎮(zhèn)勞動(dòng)者一般享有政府提供的比較完整的社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)，而農(nóng)村就沒有這么多的保障，他們?nèi)狈ι鐣?huì)化的生育保障、就業(yè)保障、職業(yè)傷害保障、住房保障等。這幾年推行的合作醫(yī)療制度的保障水平很低，社會(huì)養(yǎng)老險(xiǎn)實(shí)際覆蓋率和保障待遇也很低。在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和其他勞動(dòng)者之間，社會(huì)保障的待遇差別也很大。養(yǎng)老保障方面，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休人員的退休金一般是企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金的兩倍以上而在廣大的農(nóng)村，其保障水平和支持力度差距更是大。）。

2、覆蓋范圍小（社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)中勞動(dòng)者的基本權(quán)益健全的社會(huì)保障制度應(yīng)該是覆蓋全體公民的，也就是說，社會(huì)保障制度沒有排他性。雖然說五險(xiǎn)的覆蓋范圍基本全面，可以說是“應(yīng)保盡保，”但是仍有一大批勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益尚未實(shí)現(xiàn)。從全國來看，我國現(xiàn)行的社會(huì)保障資金的征集對(duì)象主要是國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)及其職工三者繳費(fèi)。但是仍有一部分的人參保率很低，他們是私營企業(yè)職工和個(gè)體工商戶的雇工以及個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)的人、外地農(nóng)民工。原因主要是，制度設(shè)計(jì)不合理，現(xiàn)行的社會(huì)保障制度主要是適應(yīng)國有企業(yè)的，二是，政府認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法不夠。）。

一、效率低下等問題。在通貨膨脹的前提下，存在貶值的可能，且從長遠(yuǎn)來看，基金的增值能力和支付能力也令人擔(dān)憂。我國的社保基金缺乏一個(gè)明確的投資運(yùn)營管理主體。在我國現(xiàn)階段，大部分省市的社保基金是縣級(jí)統(tǒng)籌管理，基金結(jié)余基本只是存在銀行。我國的社保基金在投資運(yùn)營渠道單一的前提下，安全性有保證，但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下很難規(guī)避通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)，存在貶值的可能，我國大部分省市的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶都是用的混合管理模式，個(gè)人賬戶很大程度上被彌補(bǔ)于統(tǒng)籌賬戶在發(fā)養(yǎng)老金時(shí)的不足，且和統(tǒng)籌賬戶一并存入銀行，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的基金作用。這種模式必然會(huì)影響?zhàn)B老保險(xiǎn)金的投資運(yùn)營效率，也會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)金的頭籌層次難以提高。）。

4、社會(huì)保障法制性不強(qiáng)（社會(huì)保障立法不健全；社會(huì)保障法律法規(guī)立法層次低；社會(huì)保障的法律監(jiān)督弱）。

5、社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)發(fā)展緩慢對(duì)策。

1、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍（社會(huì)保險(xiǎn)制度健全與否的標(biāo)志之一。是看其是否將應(yīng)該覆蓋的保險(xiǎn)對(duì)象全部覆蓋。從我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)看，社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)大應(yīng)該分三步走：第一步是將已實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的人群納入，即現(xiàn)在制度內(nèi)的城鎮(zhèn)職工；第二步是將正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的人群納入，包括進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工、城鄉(xiāng)結(jié)合部即將農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及各類收入比較穩(wěn)定的中小企業(yè)職工；第三步是將從事種植業(yè)的農(nóng)民納入。而且應(yīng)該是先易后難，逐步推進(jìn)。同時(shí)，應(yīng)該盡早的將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系。）。

2、進(jìn)一步推進(jìn)制度整合（我國現(xiàn)行的社會(huì)醫(yī)療保障體系由職工醫(yī)保、城局醫(yī)保、新農(nóng)合和醫(yī)療救助組成，即“三險(xiǎn)一助”，新農(nóng)合與城居醫(yī)保制度的性質(zhì)完全不同，因此應(yīng)該根據(jù)城市化和社會(huì)醫(yī)療保障體系發(fā)展的趨勢，按照社會(huì)保障制度的公平性、可持續(xù)性和資源優(yōu)化配置的原則，積極推進(jìn)兩項(xiàng)制度的整合，逐步實(shí)現(xiàn)社保制度的統(tǒng)一性。）。

3、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)資金的籌措機(jī)制（建立可靠、穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制是完善社會(huì)保障體系的關(guān)鍵。一方面要繼續(xù)擴(kuò)大社保基金的征繳覆蓋面和提高基金征繳率，另一方面要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)余，努力提高社會(huì)保障支出的比重。同時(shí)，還要采取有效措施補(bǔ)充社會(huì)保障基金，包括發(fā)行社會(huì)保障長期債券、變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)等。）。

1、充分發(fā)揮“社會(huì)保障制度”的“減震”與“穩(wěn)定”功能。

2、重視弱勢群體與貧困人口。

3、“社會(huì)保障制度”也要貫徹公平正義。

4、“社會(huì)保障”與“商業(yè)保險(xiǎn)”建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

1、充分發(fā)揮“社會(huì)保障制度”的“減震”與“穩(wěn)定”功能。

目前中國大陸的社會(huì)保障制度存在立法缺失、社會(huì)化服務(wù)發(fā)展緩慢、覆蓋范圍有限、統(tǒng)籌層次偏低、資金的籌措及管理不到位等諸多問題。社會(huì)保障制度在現(xiàn)代社會(huì)中具有舉足輕重的作用，改革扣完善現(xiàn)行社會(huì)保障管理體制，加快社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)制度建設(shè)，提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，發(fā)展社區(qū)化的社會(huì)保障服務(wù)等。可充分發(fā)揮社會(huì)保障在社會(huì)生活中起到“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”作用。

2、重視弱勢群體與貧困人口。

重點(diǎn)考慮弱勢群體，要用公平的理念來推進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)保障體系的建設(shè)，主張起碼在城鄉(xiāng)的貧困人口的救濟(jì)制度應(yīng)該是統(tǒng)一。

3、“社會(huì)保障制度”也要貫徹公平正義。

保障公平正義，一個(gè)決定性的因素是處理好分配領(lǐng)域中的關(guān)系和矛盾。

要逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加快建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度，逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助，發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。注意發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在健全社會(huì)保障體系中的重要作用，并積極發(fā)展慈善事業(yè)。保證所有社會(huì)成員都能夠分享到改革發(fā)展的成果。

4、“社會(huì)保障”與“商業(yè)保險(xiǎn)”建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇二

一、經(jīng)濟(jì)全球化將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌進(jìn)程。以加入wto為標(biāo)志，我國的改革進(jìn)入新階段。

經(jīng)濟(jì)全球化將推動(dòng)我國的改革進(jìn)入新階段，例如：經(jīng)濟(jì)全球化大大增加了對(duì)政府的壓力，徹底的政府改革不可避免；經(jīng)濟(jì)全球化意味著全面的市場競爭，加快企業(yè)改革，提升企業(yè)的競爭力越來越具緊迫性；經(jīng)濟(jì)全球化強(qiáng)調(diào)金融的國際化，金融部門的市場化改革將首當(dāng)其沖。

加入wto為我國提供了新的改革動(dòng)力。加入wto是我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌并參與經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇。加入wto意味著我國對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新階段，即全面開放階段，逐步放開包括金融、保險(xiǎn)、電訊、會(huì)計(jì)、咨詢、旅游等國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)。我國加入wto，目的是通過開放市場來解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的深層次矛盾和問題。開放倒逼改革是未來幾年我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新特點(diǎn)，以全面開放推進(jìn)市場化改革，大大破除生產(chǎn)力發(fā)展的制度障礙，以形成經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動(dòng)力，從而在改革開放中提高國家的競爭力。

加入wto，給我國經(jīng)濟(jì)改革留下的時(shí)間和空間都十分有限。進(jìn)入新世紀(jì)，改革更具緊迫性。加入wto，參與經(jīng)濟(jì)全球化，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的緊迫性從來沒有象今天這樣強(qiáng)烈，改革受到嚴(yán)格的時(shí)間限制。同時(shí)，改革又要面臨國內(nèi)外的雙向壓力。既有國內(nèi)壓力，又有國際壓力。前20年我們的改革雖然存在國際壓力，但是因?yàn)闆]有加入wto，一些規(guī)則的遵守帶有很大彈性，今后不遵守就要受到懲罰。因此，改革的內(nèi)容必須符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。從這個(gè)意義說，加入wto是我國的第二次開放，第二次改革。

我國按照wto的規(guī)則參與經(jīng)濟(jì)全球化，必然使原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，為此，未來幾年，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要任務(wù)在于結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在保持宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的前提下，抓住機(jī)遇，適時(shí)地實(shí)施和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，就能加快體制創(chuàng)新，從而為促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展提供真正動(dòng)力。

結(jié)構(gòu)性改革是改革推進(jìn)到一定階段的必然要求，它強(qiáng)調(diào)制度框架的改革和經(jīng)濟(jì)調(diào)控規(guī)則的改變，主要目的是為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供一個(gè)良好的制度及規(guī)制環(huán)境。我國經(jīng)過20多年的市場化改革，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌正面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn)：其一，我們采取的漸進(jìn)式改革的方法在實(shí)踐中取得歷史性成就，同時(shí)改革中積累和遺留下來的深層次問題、結(jié)構(gòu)性矛盾日益集中地突現(xiàn)出來，日益對(duì)改革進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展形成制約；其二，無論是在宏觀經(jīng)濟(jì)層面或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面，結(jié)構(gòu)性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性改革交織在一起，結(jié)構(gòu)調(diào)整在相當(dāng)大程度上依賴于結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)構(gòu)性改革為結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的動(dòng)力與活力。這是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的.重要特點(diǎn)；其三，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加快和我國正式成為wto成員，從外部對(duì)我國結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)和進(jìn)程提出新的要求，帶來新的動(dòng)力和壓力。

由于體制性的結(jié)構(gòu)問題成為改革的突出矛盾，因而實(shí)行并加快結(jié)構(gòu)性改革是新形勢下改革的重要選擇。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)我國“十五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的較快增長，對(duì)保持社會(huì)的長期穩(wěn)定，都會(huì)產(chǎn)生重要的作用。應(yīng)當(dāng)說，20多年的改革實(shí)踐已為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都比較穩(wěn)定的情況下，實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革的條件也是比較有利的。

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文檔為doc格式。

中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇三

知識(shí)目標(biāo)：通過回顧美國發(fā)展史，加深對(duì)美國歷史的認(rèn)識(shí)。

能力目標(biāo)：通過自學(xué)、合作探究，能概述二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。

情感價(jià)值：通過對(duì)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到科技、教育的重要性。

教學(xué)重難點(diǎn)。

教學(xué)工具。

多媒體工具。

教學(xué)過程。

(一)情景導(dǎo)入：

這節(jié)課，咱們就走進(jìn)美國，探尋美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(出示課題)。

學(xué)習(xí)目標(biāo)給我們指明了學(xué)習(xí)的方向，而歷史的發(fā)展也有其發(fā)展方向。下面我們就來回顧歷史，探源美國。

知識(shí)鏈接：探源美國。

美國是一個(gè)年輕的國家，但在世界歷史上占有重要的地位。咱們已經(jīng)學(xué)習(xí)了很多與它有關(guān)的知識(shí)。就讓我們跟隨幾個(gè)偉大的人物，一起回顧美國成長的歷程。

自主探究。

1.學(xué)生對(duì)照屏幕顯示的提綱自學(xué)，了解不同時(shí)期美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)、原因。

2.集體交流，完善答案(用舉例子的方法幫助學(xué)生理解“通貨膨脹”)。

3.鞏固記憶，重點(diǎn)記憶不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。(教師巡視檢查)。

二戰(zhàn)后，美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為什么會(huì)出現(xiàn)這幾個(gè)不同的階段呢?帶著這個(gè)問題，我們一起來進(jìn)行合作探究。

合作探究。

合作探究一：得天獨(dú)厚，高起點(diǎn)造就繁榮。

(2)出示杜魯門總統(tǒng)的就職演說詞，

(3)出示新華網(wǎng)一段文字資料，學(xué)生閱讀思考：美國還采取了哪些措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?

出示文字資料，找出美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其迅速的兩個(gè)地區(qū)——西部、南部。

拓展延伸：出示硅谷圖片，教師簡介華人對(duì)硅谷的貢獻(xiàn)，激發(fā)民族自豪感。

圖說美國：“土星”號(hào)火箭及美國宇航員成功登上月球的圖片，了解美國宇航工業(yè)的成就。

過渡：知識(shí)超鏈接：出示神七飛天、翟志剛太空漫步的圖片，了解中國航天事業(yè)的成就，加強(qiáng)愛國主義教育。

合作探究二：跌宕起伏，危機(jī)中艱難前行。

出示尼克松總統(tǒng)的一段演說詞，理解能源戰(zhàn)的含義。(教師講述記憶經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)間的方法，引導(dǎo)學(xué)生可以聯(lián)系自己的生活經(jīng)驗(yàn)記憶相關(guān)內(nèi)容)。

出示里根總統(tǒng)的演說詞，探究美國經(jīng)濟(jì)困難的原因及導(dǎo)致的結(jié)果。

出示數(shù)字資料，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)美國從最大的債權(quán)國變成最大債務(wù)國。

如果說七八十年代是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的冬天，那么經(jīng)過美國人的努力，進(jìn)入九十年代，美國經(jīng)濟(jì)的春天來到了!

合作探究三：春回大地，新經(jīng)濟(jì)唱響全球。

出示克林頓總統(tǒng)的兩段演說詞，

一個(gè)國家在國際地位的提高，其根本原因是經(jīng)濟(jì)地位的提高及綜合國力的增強(qiáng)。今天咱們留下了豪言壯語，相信明天你會(huì)為祖國經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量!

科技的發(fā)展在教育，百年大計(jì)，教育為本。鄧小平深諳此道，布什總統(tǒng)也深明此理。

出示布什總統(tǒng)的一段就職演說詞，回答問題，得出結(jié)論：加大發(fā)展教育事業(yè)的力度，完成了對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造也是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。

這些得力的措施使美國經(jīng)濟(jì)在90年代得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，進(jìn)入了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代!

圖說美國：用圖片說明新經(jīng)濟(jì)的特征，使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到：知識(shí)就是力量!科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力!

(六)鞏固提升。

出示二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的折線圖，請學(xué)生用語言做簡單的描述。(教師板書：繁榮—危機(jī)調(diào)整—新經(jīng)濟(jì))。

大膽預(yù)測：進(jìn)入二十一世紀(jì)美國經(jīng)濟(jì)會(huì)怎樣發(fā)展呢?(結(jié)合學(xué)生的預(yù)測，教師簡述20美國的次貸危機(jī))。

課后小結(jié)。

通過學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到科技是第一生產(chǎn)力，樹立’‘為中華之崛起而讀書’的信念。

中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇四

多年來，中國經(jīng)濟(jì)一直是世界關(guān)注的焦點(diǎn)。作為全球經(jīng)濟(jì)增長的引擎之一，中國不斷探索著適合自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。在這過程中，中國經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了許多轉(zhuǎn)變與挑戰(zhàn)，但同時(shí)也收獲了許多經(jīng)驗(yàn)和成就。本文旨在探討中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)要素，并結(jié)合自己的實(shí)際體會(huì)，提出幾點(diǎn)思考和建議。

二、深化改革。

中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出迅速增長的態(tài)勢，而這得益于中國深化改革的持續(xù)推進(jìn)。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化。與此同時(shí)，企業(yè)改革、金融改革等眾多領(lǐng)域的改革也取得了許多實(shí)質(zhì)性的成果。因此，深化改革是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、成長和壯大的重要“法寶”之一。

然而，在企業(yè)改革方面還有許多空間可以擴(kuò)張。在傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和推動(dòng)創(chuàng)新領(lǐng)域的壯大等方面，我們有必要進(jìn)一步加強(qiáng)改革的力度。此外，政府需要逐步降低對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，積極推動(dòng)市場主導(dǎo)發(fā)展。擺脫過度機(jī)構(gòu)化、過多行政干預(yù)等因素，有利于中國經(jīng)濟(jì)獲得更大的空間和發(fā)展機(jī)遇。

三、科技創(chuàng)新。

在信息和技術(shù)的時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從來不是靠簡單的人力和重復(fù)的生產(chǎn)。相反，只有加大科技創(chuàng)新力度，才能不斷提升企業(yè)競爭力、進(jìn)一步增強(qiáng)國家的實(shí)力和國際地位。可以看到，中國政府已經(jīng)逐漸擺脫做單一的大眾生產(chǎn)的模式，而強(qiáng)調(diào)科技推動(dòng)生產(chǎn)的模式。特別是在科技領(lǐng)域中，中國先進(jìn)技術(shù)的投資和研發(fā)進(jìn)展已然取得了不俗的成績。正因?yàn)槿绱耍性S多大型企業(yè)都在加大對(duì)科技創(chuàng)新的投資，為自身未來發(fā)展提供技術(shù)支持，更好的完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在數(shù)據(jù)分析、智能技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域進(jìn)行更多的創(chuàng)新研發(fā)，將為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開更加廣闊的前景。這有助于提高經(jīng)濟(jì)效率、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和提升企業(yè)市場競爭力等方面都得到了有效地提升。

四、開放型經(jīng)濟(jì)。

開放型經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)迅速增長的引擎之一，不斷推動(dòng)中國與世界的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。中美貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)升級(jí)，促使中國經(jīng)濟(jì)更加積極走向世界。中國正在通過推動(dòng)海外市場的擴(kuò)張和消費(fèi)，加速自身發(fā)展的同時(shí)，也為其他國家推動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇。開放型經(jīng)濟(jì)也有助于實(shí)現(xiàn)國際合作，多渠道發(fā)展互助合作的通道。同時(shí)，積極參與國際貿(mào)易，加強(qiáng)與各國的合作，將促進(jìn)放寬領(lǐng)域的合作，并且有助于建立相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高中國企業(yè)的競爭力。

五、保障民生。

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。民生保障不僅事關(guān)人民生活幸福，也是中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。而保障民生是體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的一個(gè)重要方面。在中國的改革進(jìn)程中，不斷落實(shí)民生保障政策。這包括提高教育、社會(huì)保障、醫(yī)療等相關(guān)福利教育等多方面內(nèi)容，為民眾提供了更好的生活保障。

在現(xiàn)行民生政策的基礎(chǔ)之上，我們還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)民生的保障，更加注重加強(qiáng)教育，解決就業(yè)難的問題，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)國家精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)于保障全體人民都享有更多的公共服務(wù)提供求，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

結(jié)語：

作為一個(gè)聚焦中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文章，本篇文章旨在引發(fā)人們對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考和討論。通過深化改革、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)和保障民生，我們相信中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將取得更多的成果與進(jìn)步。因此，我們期望我們的各界人士，包括政府和企業(yè)可謂攜手合作，不斷打破屏障，切實(shí)提高中國經(jīng)濟(jì)的全球影響力以及驅(qū)動(dòng)力。

中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇五

在過去的幾十年里，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了高速發(fā)展的階段。近年來，隨著人均收入的提高和技術(shù)的進(jìn)步，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入到高質(zhì)量、可持續(xù)的新階段。在這個(gè)過程中，有很多值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和心得，下面將分別從政策導(dǎo)向、市場引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、環(huán)境保護(hù)以及全球貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行探討。

一、政策導(dǎo)向。

中國是一個(gè)高度集中的政治體系，政府能夠采取有力的政策來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在過去幾十年中，中國政府采取了一系列有力的措施來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如推行改革開放政策、設(shè)立特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)、推進(jìn)市場化改革、制定科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃等。這些政策的實(shí)施，為中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了有力保障。中國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)也非常有耐心，政策執(zhí)行力度很強(qiáng)、執(zhí)行效果很好，在短時(shí)間內(nèi)就能取得顯著的效果，這是中國經(jīng)濟(jì)快速增長的重要來源。

二、市場引領(lǐng)。

市場的力量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引領(lǐng)者。中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重視市場化改革。中國采取的市場化改革政策，使得市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，大量的社會(huì)資源流向高效市場，市場機(jī)制的成熟和健全大大提高了資源配置的效率。中國的市場化改革，加速了企業(yè)的自主創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)競爭，這使得中國企業(yè)更有競爭力，更有創(chuàng)造力，更有發(fā)展前景。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

科技創(chuàng)新是中國發(fā)展的必由之路。中國政府出臺(tái)了一系列政策，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，如設(shè)立國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)向高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)國際科技合作等等。這些創(chuàng)新政策的實(shí)施，加強(qiáng)了中國創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施能力，加速了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高了企業(yè)開拓市場的能力，激勵(lì)了企業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。這種創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)上升通道的可持續(xù)動(dòng)力。

四、環(huán)境保護(hù)。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，環(huán)境問題也引起了廣泛關(guān)注。中國政府推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出了節(jié)能減排、綠色發(fā)展的理念，出臺(tái)了一系列環(huán)保政策，如加強(qiáng)水資源保護(hù)、推廣新能源、治理城市污染等等，建立了較為完備的環(huán)境保護(hù)體系。同時(shí)，中國在世界上也積極發(fā)揮著環(huán)保領(lǐng)域的維護(hù)者角色，主張全球治理，保護(hù)“人與自然”的和諧共存。

五、全球貢獻(xiàn)。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長，帶來了全球增長潛力的顯著增強(qiáng)。中國推動(dòng)全球治理，為推動(dòng)世界和平、穩(wěn)定、繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。作為世界上人口最多的國家，中國在經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力助推者和穩(wěn)定器，促進(jìn)了全球貿(mào)易的發(fā)展，針對(duì)全球性問題提供了有力支持。

總之，中國近年來積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、高水平開放等政策，不斷提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)形勢中，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路仍需加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、市場引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能順利過渡至高質(zhì)量發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)更高水平、更有質(zhì)量的升級(jí)換代。

中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇六

摘要：經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一把雙刃劍。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化給我國經(jīng)濟(jì)帶來機(jī)遇。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化又給我國經(jīng)濟(jì)帶來挑戰(zhàn)。如今經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢和不可阻擋的歷史潮流，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，當(dāng)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。那就要求我們既要從實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)西方市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以開放帶動(dòng)改革，以改革促進(jìn)發(fā)展；要發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐，增強(qiáng)國際競爭能力。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；策略；比較優(yōu)勢。

經(jīng)濟(jì)全球化作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新態(tài)，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢和不可阻擋的歷史潮流。根據(jù)國際貨幣組織的定義，經(jīng)濟(jì)全球化是指“跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及國際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及信息廣泛迅速的傳播，使得世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”。全球化是一個(gè)包含經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、軍事、社會(huì)生活等多方面、多層次的復(fù)雜過程。全球化的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)全球化。推動(dòng)全球化的動(dòng)力大致可分為兩類：一是生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)革命，這為全球化提供物質(zhì)手段；二是生產(chǎn)關(guān)系和制度，資本為了獲取更大、更多的利潤，資產(chǎn)階級(jí)為了維護(hù)和擴(kuò)張資本主義生產(chǎn)方式。

中國融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是要受經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)制約的。因此，分析中國在經(jīng)濟(jì)全球化條件下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)而研究新形勢下中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略，離不開對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)的把握。經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)本質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球拓展；經(jīng)濟(jì)全球化的未來本質(zhì)是世界資本主義向世界社會(huì)主義過渡的物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)本質(zhì)，從生產(chǎn)力角度看，在國際分工的條件下，資本主義將生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)從本國移動(dòng)到其他國家和地區(qū)，使資本主義的資本、技術(shù)和管理遍及世界的各個(gè)角落，使資本主義的生產(chǎn)活動(dòng)在全球范圍內(nèi)展開，在本質(zhì)上表現(xiàn)為生產(chǎn)力的全球化發(fā)展。

就中國的情況而言，作為一個(gè)發(fā)展中的大國，我們的經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展之后正在積極地走向世界。我們不斷擴(kuò)大開放，發(fā)展同世界各國的交往和聯(lián)系，并通過這種開放的聯(lián)系成功地促進(jìn)了自己的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化的到來，應(yīng)該說首先是利于我們，是我們能夠有更多機(jī)會(huì)吸取國外經(jīng)濟(jì)及發(fā)展的好的經(jīng)驗(yàn)和成果，引進(jìn)和利用技術(shù)、資金等國際資源，并在國際市場的競爭中提升自己的素質(zhì)。

但另一方面，我們也要看的，我們在全球化過程中必然會(huì)面臨種.種壓力和風(fēng)險(xiǎn)；我們將不得不面對(duì)實(shí)力差距很大的全球競爭，同時(shí)還要面對(duì)同發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)的這種不合理的經(jīng)濟(jì)秩序，包括各種不公平乃至苛刻的條件和限制，以及由此帶來的種.種不利后果。

經(jīng)濟(jì)全球化的未來本質(zhì)是世界資本主義向世界社會(huì)主義過渡的物質(zhì)基礎(chǔ)，是資本主義解體的必經(jīng)階段和決定性過程，經(jīng)濟(jì)全球化以其創(chuàng)造豐富的優(yōu)秀文明成果，為社會(huì)主義和共產(chǎn)主義代替資本主義提供了前提條件。這就要求我們從總體上明確，我國對(duì)外開放的方針不能也不應(yīng)有任何的動(dòng)搖。鄧小平同志曾一再強(qiáng)調(diào)指出：“經(jīng)驗(yàn)證明關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。”要進(jìn)一步促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須繼續(xù)積極開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作。在全球化浪潮到來之際，我們決不能采取消極退縮的做法，而必須以積極進(jìn)取的態(tài)勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。因此，在這里，我們的策略關(guān)注點(diǎn)也就應(yīng)從以下幾個(gè)方面展開：

（一）大力推進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信息網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)今全球化四大潮頭之一，也是全球化形成的重要?jiǎng)恿ΑＨ蝮w系得以形成的現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)是微電子學(xué)的迅速發(fā)展以及由此而推動(dòng)的信息工業(yè)的蓬勃興起，微電子計(jì)算技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)相結(jié)合，特別是光導(dǎo)纖維通訊技術(shù)的運(yùn)用，將使世界進(jìn)入一個(gè)信息革命時(shí)代。

（二）充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭能力。

人口眾多曾是困擾中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，但在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，中國的第一劣勢正轉(zhuǎn)化為自身的比較優(yōu)勢：一方面勞動(dòng)力資源豐富，可以帶來勞動(dòng)力低工資成本的長期優(yōu)勢；另一方面，人口眾多，使中國長期維護(hù)巨大的潛在的市場需求。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，中國要長期維持和發(fā)揮勞動(dòng)力成本低下和市場潛力巨大的潛在比較優(yōu)勢，除了要繼續(xù)推進(jìn)市場化改革外，還要加快城市化建設(shè)步伐，加快教育體系調(diào)整和體制改革。

（三）我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

較長時(shí)間以來，我國作為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)處于相對(duì)封閉和較為落后的狀況。產(chǎn)品市場主要依托國內(nèi)，也可稱之為以國家為主體的自給自足經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化必然打破我國經(jīng)濟(jì)的自我封閉，促使其融入世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之中，其進(jìn)出口貿(mào)易會(huì)出現(xiàn)較大幅度的增長。同時(shí)，快速增長的國際貿(mào)易也給我國獲得了由國內(nèi)市場走向國際市場的更大經(jīng)濟(jì)空間。

（四）培育跨國公司，走出國門，走向世界。

要盡快培育和造就一批擁有雄厚實(shí)力和強(qiáng)大國際競爭力的跨國公司，成為支撐中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢發(fā)展的中流砥柱。

（五）努力提高民族創(chuàng)新能力和加速推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法制改革。

我國是一個(gè)發(fā)展中國家，與發(fā)達(dá)國家相比有明顯差距。在面向未來的國際競爭中，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)必席卷世界各國的發(fā)展趨勢，我們必須強(qiáng)化中華民族的憂患意識(shí)以及知難而進(jìn)的頑強(qiáng)斗志，積極創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。應(yīng)加速推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法制改革，促進(jìn)市場機(jī)制的完善，盡快建立和健全中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和管理體系。

參考文獻(xiàn)：

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中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇七

1、知道交通運(yùn)輸?shù)闹匾裕莆瘴覈饕蔫F路線和城市。

2、了解我國農(nóng)業(yè)的分布和發(fā)展。

3、了解我國工業(yè)的分布和發(fā)展，掌握幾個(gè)工業(yè)基地的分布和特征。

【教學(xué)重點(diǎn)】。

幾個(gè)工業(yè)基地的分布和特征。

【教學(xué)用具】。

教學(xué)掛圖。

【教學(xué)過程】。

1、交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和方式和選擇。

交通運(yùn)輸包括鐵路、公路、水路、航空、管道等五種方式。我國最重要的是鐵路。

主要鐵路線的分布：南北：京哈線、京廣線、京滬線、焦柳線、寶成-成昆線。

東西：京包-包蘭線、隴海-蘭新線、滬杭-浙贛-湘黔-貴昆線。

青藏鐵路。

鐵路樞紐：北京、鄭州、徐州、蘭州、株洲、成都。

（強(qiáng)調(diào)）認(rèn)真掌握這些鐵路干線經(jīng)常的城市和省份，還要把穿過的河流結(jié)合起來。

2、農(nóng)業(yè)的分布和發(fā)展。

農(nóng)業(yè)的定義和分類：種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)。最重要的是種植業(yè)。

列表比較各個(gè)部門的分布和特征。

（補(bǔ)充）注意種植業(yè)中秦嶺南北農(nóng)業(yè)的差異和典型的農(nóng)作物。畜牧業(yè)中四大牧區(qū)的典型牲畜。這些都是考察的重點(diǎn)內(nèi)容。

3、工業(yè)的分布和發(fā)展。

工業(yè)的定義和分類：重工業(yè)和輕工業(yè)。

我國工業(yè)的分布：沿海、沿江河、沿鐵路線分布。

四大工業(yè)基地：遼中南、京津唐、滬寧杭、珠江三角洲。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：中關(guān)村，大分散，小集中。

（強(qiáng)調(diào)）遼中南和滬寧杭工業(yè)基地是考察的重點(diǎn)，要注意它的城市分布和特點(diǎn)及發(fā)展條件。

總結(jié)：本章主要講述了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)方，主要包括交通運(yùn)輸，農(nóng)業(yè)、工業(yè)，重點(diǎn)是工業(yè)的發(fā)展和鐵路干線和鐵路樞紐的分布，需要在復(fù)習(xí)的時(shí)候加以注意認(rèn)真掌握。

中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇八

摘要：經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一把雙刃劍。一方面，經(jīng)濟(jì)全球化給我國經(jīng)濟(jì)帶來機(jī)遇。另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化又給我國經(jīng)濟(jì)帶來挑戰(zhàn)。如今經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢和不可阻擋的歷史潮流，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，當(dāng)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。那就要求我們既要從實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)西方市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以開放帶動(dòng)改革，以改革促進(jìn)發(fā)展;要發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐，增強(qiáng)國際競爭能力。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化;策略;比較優(yōu)勢。

經(jīng)濟(jì)全球化作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新態(tài)，已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢和不可阻擋的歷史潮流。根據(jù)國際貨幣組織的定義，經(jīng)濟(jì)全球化是指“跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及國際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及信息廣泛迅速的傳播，使得世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”。全球化是一個(gè)包含經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、軍事、社會(huì)生活等多方面、多層次的復(fù)雜過程。全球化的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)全球化。推動(dòng)全球化的動(dòng)力大致可分為兩類：一是生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)革命，這為全球化提供物質(zhì)手段;二是生產(chǎn)關(guān)系和制度，資本為了獲取更大、更多的利潤，資產(chǎn)階級(jí)為了維護(hù)和擴(kuò)張資本主義生產(chǎn)方式。

中國融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是要受經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)制約的。因此，分析中國在經(jīng)濟(jì)全球化條件下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)而研究新形勢下中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略，離不開對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)的把握。經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)本質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的全球拓展;經(jīng)濟(jì)全球化的未來本質(zhì)是世界資本主義向世界社會(huì)主義過渡的物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)本質(zhì)，從生產(chǎn)力角度看，在國際分工的條件下，資本主義將生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)從本國移動(dòng)到其他國家和地區(qū)，使資本主義的資本、技術(shù)和管理遍及世界的各個(gè)角落，使資本主義的生產(chǎn)活動(dòng)在全球范圍內(nèi)展開，在本質(zhì)上表現(xiàn)為生產(chǎn)力的全球化發(fā)展。

就中國的情況而言，作為一個(gè)發(fā)展中的大國，我們的經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展之后正在積極地走向世界。我們不斷擴(kuò)大開放，發(fā)展同世界各國的交往和聯(lián)系，并通過這種開放的聯(lián)系成功地促進(jìn)了自己的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化的到來，應(yīng)該說首先是利于我們，是我們能夠有更多機(jī)會(huì)吸取國外經(jīng)濟(jì)及發(fā)展的好的經(jīng)驗(yàn)和成果，引進(jìn)和利用技術(shù)、資金等國際資源，并在國際市場的競爭中提升自己的素質(zhì)。

但另一方面，我們也要看的，我們在全球化過程中必然會(huì)面臨種種壓力和風(fēng)險(xiǎn);我們將不得不面對(duì)實(shí)力差距很大的全球競爭，同時(shí)還要面對(duì)同發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)的這種不合理的經(jīng)濟(jì)秩序，包括各種不公平乃至苛刻的條件和限制，以及由此帶來的種種不利后果。

經(jīng)濟(jì)全球化的未來本質(zhì)是世界資本主義向世界社會(huì)主義過渡的物質(zhì)基礎(chǔ)，是資本主義解體的必經(jīng)階段和決定性過程，經(jīng)濟(jì)全球化以其創(chuàng)造豐富的優(yōu)秀文明成果，為社會(huì)主義和共產(chǎn)主義代替資本主義提供了前提條件。這就要求我們從總體上明確，我國對(duì)外開放的方針不能也不應(yīng)有任何的動(dòng)搖。鄧小平同志曾一再強(qiáng)調(diào)指出：“經(jīng)驗(yàn)證明關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的'發(fā)展離不開世界。”要進(jìn)一步促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須繼續(xù)積極開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流與合作。在全球化浪潮到來之際，我們決不能采取消極退縮的做法，而必須以積極進(jìn)取的態(tài)勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。因此，在這里，我們的策略關(guān)注點(diǎn)也就應(yīng)從以下幾個(gè)方面展開：

(一)大力推進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信息網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)今全球化四大潮頭之一，也是全球化形成的重要?jiǎng)恿ΑＨ蝮w系得以形成的現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)是微電子學(xué)的迅速發(fā)展以及由此而推動(dòng)的信息工業(yè)的蓬勃興起，微電子計(jì)算技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)相結(jié)合，特別是光導(dǎo)纖維通訊技術(shù)的運(yùn)用，將使世界進(jìn)入一個(gè)信息革命時(shí)代。

(二)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)國際競爭能力。

人口眾多曾是困擾中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，但在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，中國的第一劣勢正轉(zhuǎn)化為自身的比較優(yōu)勢：一方面勞動(dòng)力資源豐富，可以帶來勞動(dòng)力低工資成本的長期優(yōu)勢;另一方面，人口眾多，使中國長期維護(hù)巨大的潛在的市場需求。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，中國要長期維持和發(fā)揮勞動(dòng)力成本低下和市場潛力巨大的潛在比較優(yōu)勢，除了要繼續(xù)推進(jìn)市場化改革外，還要加快城市化建設(shè)步伐，加快教育體系調(diào)整和體制改革。

(三)我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

較長時(shí)間以來，我國作為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)處于相對(duì)封閉和較為落后的狀況。產(chǎn)品市場主要依托國內(nèi)，也可稱之為以國家為主體的自給自足經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化必然打破我國經(jīng)濟(jì)的自我封閉，促使其融入世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之中，其進(jìn)出口貿(mào)易會(huì)出現(xiàn)較大幅度的增長。同時(shí)，快速增長的國際貿(mào)易也給我國獲得了由國內(nèi)市場走向國際市場的更大經(jīng)濟(jì)空間。

(四)培育跨國公司，走出國門，走向世界。

要盡快培育和造就一批擁有雄厚實(shí)力和強(qiáng)大國際競爭力的跨國公司，成為支撐中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢發(fā)展的中流砥柱。

(五)努力提高民族創(chuàng)新能力和加速推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法制改革。

我國是一個(gè)發(fā)展中國家，與發(fā)達(dá)國家相比有明顯差距。在面向未來的國際競爭中，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)必席卷世界各國的發(fā)展趨勢，我們必須強(qiáng)化中華民族的憂患意識(shí)以及知難而進(jìn)的頑強(qiáng)斗志，積極創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。應(yīng)加速推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法制改革，促進(jìn)市場機(jī)制的完善，盡快建立和健全中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和管理體系。

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中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇九

對(duì)中國私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行歷史回顧與思考，筆者有如下發(fā)現(xiàn)和啟示：其一，改革開放以后的，是中國私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好時(shí)期，與增長點(diǎn)、增長極、增長帶不同，它已成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長源。其二，當(dāng)今中國，已具備了私營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的政治法律環(huán)境和經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境，這是歷史上任何時(shí)期都無法比擬的。其三，中國即將加入wto，屆時(shí)要不分國境、不分所有制地賦予外國企業(yè)以無歧視的國民待遇，毫無疑問，在國內(nèi)也應(yīng)取消所有制歧視，特別是應(yīng)擯棄對(duì)私營經(jīng)濟(jì)的所有制歧視。其四，要進(jìn)一步調(diào)整金融政策，增加私營經(jīng)濟(jì)在金融機(jī)構(gòu)中獲得貸款的機(jī)會(huì)。其五，應(yīng)調(diào)整、解除有關(guān)的.限制和市場準(zhǔn)入壁壘，使私營經(jīng)濟(jì)有更寬的投資領(lǐng)域。其六，私營經(jīng)濟(jì)必定在發(fā)展中強(qiáng)大起來，但它的新發(fā)展則須在資源特別是稀缺資源的配置和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整中，在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和人力資源整體素質(zhì)提高的進(jìn)程中得以實(shí)現(xiàn)。

作者：王壽春作者單位：浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院杭州310012刊名：浙江學(xué)刊pkucssci英文刊名：zhejiangacademicjournal年，卷(期)：“”(4)分類號(hào)：f121.23關(guān)鍵詞：私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)方向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇十

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的到底是什么?對(duì)此問題的不同回答會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展方式,進(jìn)而產(chǎn)生不同的社會(huì)效果。我們是在國民經(jīng)濟(jì)面臨崩潰、人民生活極度貧困的情況下開始改革開放的,其目的是為了提高人民生活水平,經(jīng)濟(jì)增長是提高人民生活水平的手段。對(duì)此,黨的文件曾作過明確闡述:我國社會(huì)當(dāng)前的基本矛盾是廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,社會(huì)主義生產(chǎn)的目的是最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)主義的生產(chǎn)目的就不能實(shí)現(xiàn),因此我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展。毫無疑問,這里的發(fā)展是提高人民群眾福祉的手段。如果始終從這樣的認(rèn)識(shí)出發(fā),在邏輯上就會(huì)拒絕片面追求gdp,拒絕資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,拒絕一切雖有利于單純增長但不利于社會(huì)和諧的思路和手段,因?yàn)檫@一切與提升人民的福祉、與社會(huì)主義的生產(chǎn)目的并不協(xié)調(diào)。也正是由于經(jīng)濟(jì)增長的重要性,我們在不知不覺中把增長本身演化成了目的。

于是就有了以gdp為標(biāo)志的考核標(biāo)準(zhǔn),有了環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高、花錢買速度等問題的出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的到底是什么?這一問題曾在率先發(fā)展的國家進(jìn)行過討論。1973年出版的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾布雷斯的《經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共目標(biāo)》,是一部至今讀來仍極富現(xiàn)實(shí)感的著作,該書明確提出,經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)關(guān)心人,關(guān)心社會(huì)公共目標(biāo)。加爾布雷斯批評(píng)道:在正統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,以及受正統(tǒng)理論的影響和一般公民的思想里“,經(jīng)濟(jì)增長”成了不可動(dòng)搖的目標(biāo)和信念,“無論如何不應(yīng)當(dāng)妨礙經(jīng)濟(jì)增長”成了一把保護(hù)傘,遮蓋了許許多多不好的事情和做法,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)字的關(guān)心超過了對(duì)人本身的關(guān)心,對(duì)“物”的注意超過了對(duì)“人”的注意。這種片面追求經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)象帶來了一系列消極后果。加爾布雷斯的結(jié)論是,應(yīng)當(dāng)把對(duì)物的關(guān)心轉(zhuǎn)移到對(duì)人、對(duì)“公共目標(biāo)”的關(guān)心。如果不重視這個(gè)問題,不突出“公共目標(biāo)”,那么任何旨在緩和社會(huì)矛盾的政策都將是無濟(jì)于事的。

經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以如此關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,是因?yàn)樵诖藛栴}上出現(xiàn)偏差是普遍存在的。我們應(yīng)當(dāng)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,真正認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是手段,是服務(wù)于人民群眾的,并堅(jiān)持從以人為本的要求出發(fā)選擇發(fā)展手段和發(fā)展路徑,凡是不利于資源節(jié)約和增進(jìn)人民福祉的思路和措施,都應(yīng)堅(jiān)決摒棄。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要重視外需的拉動(dòng)，更要重視內(nèi)需的拉動(dòng)改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)是融入世界經(jīng)濟(jì)一體化。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起始階段,我們像眾多國家一樣,奉行古老的重商主義政策,形成了巨大的貿(mào)易順差,積累了巨額的外匯,大大提高了綜合國力和國際地位。這些都是應(yīng)當(dāng)給予肯定的。然而,一旦對(duì)外貿(mào)易成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,同時(shí)就會(huì)產(chǎn)生與之相關(guān)的一系列情況:1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展受世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響甚大。例如2004~2007年,世界經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)較快發(fā)展時(shí)期,對(duì)中國產(chǎn)品有著較大需求,我國經(jīng)濟(jì)就處于一個(gè)較快的發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長普遍放緩,這也影響到了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.由于原材料在外和產(chǎn)品銷售在外,上游產(chǎn)品特別是原材料價(jià)格的上漲會(huì)影響國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輸入性通脹會(huì)加大國內(nèi)通貨膨脹的壓力。3.巨額貿(mào)易順差導(dǎo)致流動(dòng)性過剩,也會(huì)加大通貨膨脹的壓力。4.在國際貿(mào)易中處于逆差的國家會(huì)要求保持順差的國家貨幣升值,以緩解本國的經(jīng)濟(jì)壓力。

比如當(dāng)前,美國一方面使美元貶值,一方面要求人民幣升值,這加大了出口的難度。我們需要啟動(dòng)內(nèi)需來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,但一個(gè)時(shí)期以來分配向財(cái)政收入和工業(yè)利潤傾斜的狀況,使得內(nèi)需不足,拉動(dòng)力度有限。一個(gè)大國的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是不同于中小國家的,亞當(dāng)斯密在《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中曾深刻指出“:中國幅員遼闊,居民那么多,氣候是各種各樣,因此各地方有各種各樣的產(chǎn)物,各省間的水運(yùn)交通大部分又是極其便利,所以單單這個(gè)廣大的國內(nèi)市場,就能支持很大的制造業(yè),并且容許很可觀的分工程度假如能在國內(nèi)市場之外,再加上世界其余各地的市場,那么更廣大的國外貿(mào)易,必能大大增加中國制造品,大大改進(jìn)其制造業(yè)的生產(chǎn)力。”面對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,更能感覺到斯密這些評(píng)論的現(xiàn)實(shí)意義。我們不否認(rèn)對(duì)外貿(mào)易在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的極端重要性,但更應(yīng)重視國內(nèi)需求對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,這一方面是因?yàn)槲覈鶈T遼闊,國內(nèi)市場廣大,忽視國內(nèi)市場的開發(fā)、僅靠對(duì)外貿(mào)易拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長不符合我國實(shí)際;另一方面,一旦忽視了國內(nèi)需求,過分依賴對(duì)外貿(mào)易,當(dāng)遇到世界經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)時(shí),我們將會(huì)非常被動(dòng)。為有效啟動(dòng)內(nèi)需,首先,國民收入分配應(yīng)適當(dāng)向勞動(dòng)轉(zhuǎn)移。

發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起始階段,通常是資本比較稀缺,收入分配會(huì)向資本傾斜。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展意味著資本的積累,資本的不斷充裕會(huì)使資本的價(jià)格下降,相比之下,勞動(dòng)會(huì)逐漸短缺,其價(jià)格會(huì)自然上升。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)的保護(hù),國民收入分配應(yīng)適當(dāng)向勞動(dòng)轉(zhuǎn)移。其次,在財(cái)政政策上可考慮適當(dāng)減稅,讓老百姓把更多的收入用于消費(fèi)。最后,建立和健全社會(huì)保障制度,讓老百姓無后顧之憂,敢于消費(fèi)。真正認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位和片面城市化的誤區(qū)世界性的糧價(jià)上漲使我們不得不重新認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品具有其他部門產(chǎn)品所不具備的功能。之所以把農(nóng)業(yè)部門叫做第一產(chǎn)業(yè),也是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。有了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,才會(huì)有第二產(chǎn)業(yè),有了第一、第二產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,才會(huì)有進(jìn)一步的分工和專業(yè)化,才會(huì)有第三產(chǎn)業(yè)。這個(gè)序列是不能顛倒和跳躍的,任何人為的跳躍和顛倒都會(huì)受到經(jīng)濟(jì)規(guī)律的懲罰。改革開放以來,在如何發(fā)展農(nóng)業(yè),如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的問題上,我們深受發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中二元經(jīng)濟(jì)理論的影響。二元經(jīng)濟(jì)理論的提出者劉易斯認(rèn)為,在欠發(fā)達(dá)國家的發(fā)展初期,存在著二元經(jīng)濟(jì):一元是傳統(tǒng)的、僅能維持生計(jì)的農(nóng)業(yè)部門,另一元是現(xiàn)代的、工業(yè)化的部門。劉易斯認(rèn)為,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門存在著無限供給的剩余勞動(dòng)力,即當(dāng)傳統(tǒng)部門的勞動(dòng)力價(jià)格僅能維持最低生活水平的時(shí)候,按照這種價(jià)格所提供的勞動(dòng)力是無限的。由于這種無限的勞動(dòng)力供給的存在,即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了新的工業(yè)或經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展,也不會(huì)缺少不熟練的勞動(dòng)力。所謂發(fā)展,就是不斷地向現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移無限供給的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式深受二元經(jīng)濟(jì)理論的影響。在此學(xué)說的影響下,人們總是試圖通過所謂的城市化迅速轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,甚至忽視了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的基本條件。

現(xiàn)實(shí)生活中存在著兩種城市化:一種是有著產(chǎn)業(yè)支持、有著眾多企業(yè),為了聚集企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)而形成的城市化.在這種城市化中,人們?nèi)绻麤]有足夠的收入就很難刺激消費(fèi)、拉動(dòng)投資。為了有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,城市化不僅需要產(chǎn)業(yè)上的支持,而且選擇的產(chǎn)業(yè)必須與需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)民的素質(zhì)相適應(yīng),這是真正的城市化。另外一種城市化是為了城市化而城市化,是在不切實(shí)際的“消滅農(nóng)民”的口號(hào)下的城市化,是沒有產(chǎn)業(yè)支持和需求拉動(dòng)的城市化。這種“城市化”一旦成為一種時(shí)髦,就會(huì)產(chǎn)生“城市化”中的“泡沫”,于是漂亮的廣場和豪華的辦公樓拔地而起。在上述認(rèn)識(shí)的引領(lǐng)和比較利益的驅(qū)使下,農(nóng)村的精壯勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移了,大量土地也另作它途,這些都是生產(chǎn)糧食的基本要素,特別是土地,在生產(chǎn)糧食方面是無可替代的要素。再次審視二元經(jīng)濟(jì)理論,我們發(fā)現(xiàn),人們忽視了其中一個(gè)非常重要的前提:農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展是工業(yè)發(fā)展的重要條件。

劉易斯強(qiáng)調(diào)“,除非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也同時(shí)得到增加,否則生產(chǎn)日益增多的工業(yè)品是無利的。這是工業(yè)與農(nóng)業(yè)革命同時(shí)進(jìn)行的原因,是農(nóng)業(yè)停滯的經(jīng)濟(jì)中看不出工業(yè)發(fā)展的原因”。事實(shí)上,農(nóng)業(yè)本身也可以成為亮麗的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中指出“:美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成功戲劇性地表現(xiàn)為產(chǎn)品過剩,大量出口以及提出各種減少產(chǎn)量的政府計(jì)劃。盡管這樣,在1940年到1961年間,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量仍然增加了56%,而耕種的土地大約減少了10%,在農(nóng)業(yè)中就業(yè)的勞動(dòng)力減少了大約五分之二。因此,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高幾乎是工業(yè)的三倍。目前還看不到美國農(nóng)業(yè)的終點(diǎn)”。在我國不少省份,農(nóng)業(yè)同樣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,例如海南、山東、內(nèi)蒙的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。舒爾茨的結(jié)論是通過改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),成為產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)。為此必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)中人力資本的投資,不要人為地壓抑地租和糧價(jià),讓價(jià)格準(zhǔn)確地反映資源的稀缺程度,激勵(lì)對(duì)農(nóng)業(yè)的市場化投資和農(nóng)民種糧的積極性,使農(nóng)業(yè)像工業(yè)一樣成為經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力量。上述分析證明,工業(yè)和農(nóng)業(yè)都是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的車輪,對(duì)任何一個(gè)輪子的忽視都會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程變得不協(xié)調(diào)。

中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇十一

眾所周知，“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。”“革命的開始和進(jìn)行將是為了利益，而不是為了原則，只有利益能夠發(fā)展為原則”，“每一社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來。”當(dāng)今中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出的錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，其根本原因和落腳點(diǎn)在于利益，尤其是經(jīng)濟(jì)利益。圍繞著經(jīng)濟(jì)利益這個(gè)中心，具有不同的勞動(dòng)特點(diǎn)、謀生手段、經(jīng)濟(jì)地位、利益取向和消費(fèi)層次的人群便自然而然地各自聯(lián)合在一起，形成不同的利益群體。若這些利益群體能夠有效地組織和運(yùn)作，利用一致的集體行動(dòng)試圖并有能力影響其他社會(huì)群體或政府機(jī)關(guān)的決策來盡可能地?cái)U(kuò)大自身發(fā)展所需的利益，則可以借鑒西方公共選擇理論，稱其為“利益集團(tuán)”。應(yīng)該注意，利益集團(tuán)本身是一個(gè)中性詞，正如利益是中性詞一樣。目前，西方社會(huì)中利益集團(tuán)數(shù)量多、涵蓋面廣，在社會(huì)事務(wù)的公共決策中發(fā)揮著顯著的影響。

新中國建立后，雖然階級(jí)及階級(jí)斗爭在宏觀整體上已退居次要地位，但利益集團(tuán)卻始終存在并逐步凸現(xiàn)出來。階級(jí)并不能等同于利益集團(tuán)，因?yàn)榍罢哌^多地把人們之間的關(guān)系視作統(tǒng)治壓迫的政治關(guān)系和由政治決定的關(guān)系，后者則是把其自身當(dāng)做宏觀政府與微觀個(gè)人間的橋梁，是一個(gè)中觀層次的范疇，目的在于建立一種常態(tài)的利益聚合與表達(dá)的渠道和機(jī)制。而且在社會(huì)主義初級(jí)階段，國家利益、集體利益、個(gè)人利益雖然在根本上一致，但在實(shí)際中并不是完全統(tǒng)一的，如毛澤東指出：“我們的人民政府是真正代表人民利益的政府，是為人民服務(wù)的政府，但是它同人民群眾之間也有一定的矛盾。這種矛盾也是人民內(nèi)部的一個(gè)矛盾。”

如何在矛盾主體間構(gòu)建意見表達(dá)與利益調(diào)整的機(jī)制，既避免專制主義又克服無政府主義，就顯得尤為重要，而以多元制衡為基本特征的利益集團(tuán)正好能夠發(fā)揮這樣的作用。此其一。其二，就中國作為一個(gè)發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)來看，正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張培剛先生所言：“應(yīng)當(dāng)看到，發(fā)展中國家作為一個(gè)從落后的農(nóng)業(yè)國演進(jìn)而來的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在其實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中，必然表現(xiàn)出多層次多方面的利益矛盾。有不同的利益及追求，就會(huì)形成不同的利益集團(tuán)，它們總是優(yōu)先考慮和滿足本集團(tuán)的要求，并具有一定或很強(qiáng)的凝聚力量，因此彼此間不可避免地發(fā)生矛盾和沖突。可以這樣說，在利益群體多元化的情況下，利益集團(tuán)之間的矛盾和沖突是各種利益矛盾的集中表現(xiàn)，而利益的激勵(lì)與調(diào)節(jié)，講到底無非是對(duì)不同集團(tuán)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的'全面協(xié)調(diào)。因而，正確把握主要利益集團(tuán)的性質(zhì)、特點(diǎn)及相互關(guān)系，利益激勵(lì)與調(diào)節(jié)問題也就迎刃而解了。”其三，就目前中國經(jīng)濟(jì)生活中存在的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象而言，利益集團(tuán)的存在也是一個(gè)不爭的事實(shí)。如我國進(jìn)行的鐵路票價(jià)聽證會(huì)、電信資費(fèi)聽證會(huì)，均可理解為不同利益集團(tuán)之間博弈以使本集團(tuán)利益最大化的行為。正如一些學(xué)者在對(duì)鐵路票價(jià)聽證的分析中指出：“政府的規(guī)制政策是在成本約束、利益集團(tuán)博弈和規(guī)則沖突間尋求均衡的結(jié)果。”“聽證是多元利益妥協(xié)和政治民主的微縮舞臺(tái)”。綜合以上所述，利益集團(tuán)的主要問題不是它們是否存在，而是它們是否做得過分。

從國際上看，西方發(fā)達(dá)社會(huì)中基本上所有的社會(huì)階層或群體都有自己的“代言人”――利益集團(tuán)，而且利益集團(tuán)的格局是相對(duì)均衡的（這意味著長期、持續(xù)地壓榨某一利益集團(tuán)的行為近乎不可能）。其中農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用，如美國的農(nóng)業(yè)合作社和日本的農(nóng)協(xié)。從國內(nèi)看，包括鐵路、電信、石化等的諸工業(yè)行業(yè)和包括政治精英、經(jīng)濟(jì)精英、科教精英等的城市群體已經(jīng)或正在形成各自獨(dú)立的利益集團(tuán)。可反觀占全國人口70％的“三農(nóng)”

群體，除政府以外，居然沒有一個(gè)真正意義上能為自己說話、爭取自身權(quán)益的利益集團(tuán)。目前雖然也有形形色色的專業(yè)化合作組織（如技術(shù)指導(dǎo)協(xié)會(huì)等），但大多流于形式且規(guī)模太小，或異化為政府職能部門（有的就是由政府直接牽頭舉辦的），沒有充分代表農(nóng)民去爭得應(yīng)有的公共決策參與權(quán)或話語權(quán)。我們認(rèn)為，正是由于農(nóng)民缺少自己有組織、有力量、擲地有聲的“代言人”，才造成在公共政策決策中缺乏發(fā)言權(quán)，在分配與再分配活動(dòng)中缺乏主體性。

在許多發(fā)展中國家，政府一方面是把政治和經(jīng)濟(jì)問題的糟糕的后果分散給最軟弱無力的集團(tuán)，另一方面安撫那些能夠最有效地調(diào)動(dòng)公眾呼聲的集團(tuán)。這并非說政府一定要這樣做，但是，如果政治是可能的“藝術(shù)”，或者，民選政府一般都力圖確保現(xiàn)有秩序的最平穩(wěn)延續(xù)的可能性，那么，他們除了安撫那些最強(qiáng)有力、最能有效調(diào)動(dòng)資源的人以外，幾乎別無選擇。在中國，“最軟弱無力的集團(tuán)”主要就是農(nóng)民群體，而造成農(nóng)民處于社會(huì)結(jié)構(gòu)金字塔底端的深層次原因，就在于廣大農(nóng)民不是以組織化的形態(tài)、而是一個(gè)個(gè)單獨(dú)地面對(duì)一整套國家機(jī)器與社會(huì)各利益集團(tuán)。一盤散沙。從另一個(gè)角度看，雖然國家采取超強(qiáng)度吮吸農(nóng)業(yè)的方式推進(jìn)工業(yè)化有其積極意義和歷史貢獻(xiàn)，但我們看到的事實(shí)是：在農(nóng)業(yè)哺育工業(yè)和農(nóng)村支援城市五十余年后，這種情形依然如故，種種利益集團(tuán)利用已獲得的政治與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢（先發(fā)優(yōu)勢），繼續(xù)“吮吸”而不是“反哺”“早已失血過多”的農(nóng)村與農(nóng)業(yè)。目前中央政府雖然意識(shí)到了這一問題的嚴(yán)重性，并鄭重承諾減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村綜合環(huán)境，但在其他強(qiáng)勢利益集團(tuán)把持相當(dāng)程度上的公共決策權(quán)和近乎完全意義上的基層決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、裁判權(quán)的情況下，利農(nóng)、補(bǔ)農(nóng)政策措施的落實(shí)比較困難。在一個(gè)民主與法制尚不健全、制衡機(jī)制極度缺乏的社會(huì)氛圍下，期望其他利益集團(tuán)僅憑道義和良知來扶助弱勢的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，無異于“水中撈月”、“與虎謀皮”。而組建中國的農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)，通過在法律的框架內(nèi)就“三農(nóng)”問題進(jìn)行利益表達(dá)與矛盾疏導(dǎo)，不僅可以逐步恢復(fù)農(nóng)業(yè)的造血再生功能，而且可以避免基層矛盾的極端式觸發(fā)，在政府、社會(huì)各利益集團(tuán)和農(nóng)民之間構(gòu)筑起緩沖與調(diào)和的通道，有著巨大的政治、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)意義。

二、西方利益集團(tuán)理論與農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)的實(shí)踐。

圍繞利益集團(tuán)存在的原因這個(gè)核心問題，形成了三種不同的理論。第一種是以大衛(wèi)?杜魯門和羅伯特?達(dá)爾等人為代表的傳統(tǒng)利益集團(tuán)理論，認(rèn)為集團(tuán)（或組織）的存在是為了增進(jìn)其成員的利益（特別是不能通過純粹的個(gè)人行動(dòng)獲得的利益），具有共同利益的個(gè)人或企業(yè)組成的集團(tuán)通常總是具有進(jìn)一步增進(jìn)這種共同利益的傾向，個(gè)人可以通過代表其利益的集團(tuán)來實(shí)現(xiàn)或增進(jìn)他的個(gè)人利益。這實(shí)際上是“個(gè)人行動(dòng)的目的是追求他自身利益最大化”

（理性經(jīng)濟(jì)人）命題的推廣。其直接推論就是集團(tuán)成員會(huì)從自身利益出發(fā)采取一致的集體行動(dòng)。而以奧爾森為代表的第二種利益集團(tuán)理論則對(duì)上述觀點(diǎn)提出質(zhì)疑，奧爾森在他1965年出版的《集體行動(dòng)的邏輯》一書中指出，有理性、尋求自身利益的個(gè)人不會(huì)采取行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)他們共同的或集團(tuán)的利益，因?yàn)榧瘓F(tuán)利益的公共物品性質(zhì)會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)成員普遍的“搭便車”行為。在其后出版的《國家的興衰》和《權(quán)利與繁榮》兩書中，奧爾森還就利益集團(tuán)的“分利”

行為與滯脹現(xiàn)象之間的關(guān)系以及政府的兩面性（既可能保護(hù)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)生產(chǎn)，也可能掠奪私有財(cái)產(chǎn)、打擊生產(chǎn)活動(dòng)）等問題進(jìn)行了深刻的思考與分析。第三種是羅伯特?薩利茲伯里等人提出的政治企業(yè)家理論，把利益集團(tuán)的組織者視作政治企業(yè)家。他們認(rèn)為，集團(tuán)提供給成員的利益可分為三種類型：物質(zhì)利益、觀念利益和團(tuán)結(jié)一致的利益。奧爾森模型強(qiáng)調(diào)的是物質(zhì)利益而忽視了后兩種非物質(zhì)利益。在薩利茲伯里看來，政治企業(yè)家之所以愿意作為集團(tuán)行動(dòng)的組織者，是因?yàn)檎纹髽I(yè)家不但可以從集體行動(dòng)中獲得物質(zhì)利益，而且可以從集體行動(dòng)過程中獲得成就感、名聲和榮譽(yù)等非物質(zhì)利益。

20世紀(jì)60年代以來，在西方發(fā)達(dá)國家，無論是利益集團(tuán)的總數(shù)，還是加入利益集團(tuán)的總?cè)藬?shù)，都顯著增加了。客觀地講，這種現(xiàn)象兼有利弊。其利在于數(shù)量眾多的利益集團(tuán)的相互作用，將會(huì)產(chǎn)生一種社會(huì)滿意的結(jié)果，最終的均衡一般是代表全社會(huì)利益的；另外，它還促進(jìn)了政治文化、政治結(jié)構(gòu)、政治過程的多元民主化，增強(qiáng)了全社會(huì)的民主意識(shí)。其弊主要在于易產(chǎn)生行賄、受賄、金錢政治等腐敗現(xiàn)象，而且利益集團(tuán)內(nèi)部的集中過程和集團(tuán)間的博弈過程會(huì)產(chǎn)生決策與執(zhí)行的時(shí)滯從而損失效率。

農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)在西方國家中到底居于什么地位？作用有多強(qiáng)？是否在真正意義上并且在多大程度上為農(nóng)民爭取了利益？這些是我們關(guān)心的問題并期望能從中得到借鑒。美國的農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)――農(nóng)業(yè)合作社就其制度而言，是農(nóng)場主自愿參加的非盈利組織，其經(jīng)營目標(biāo)是通過為社員服務(wù)，使社員從其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品中獲取最大收益。目前美國有各種農(nóng)業(yè)合作社25000個(gè)，參加合作社的農(nóng)民有440萬，約占農(nóng)業(yè)人口的90％。從1980年到90年代初，通過合作社供應(yīng)的農(nóng)用物資比例從20％提高到47％，農(nóng)產(chǎn)品銷售量比例則從20％提高到47％。美國農(nóng)業(yè)信貸合作社在農(nóng)業(yè)資金融通中起著十分重要的作用，特別是70年代實(shí)施《農(nóng)業(yè)信貸法》以來，合作信貸機(jī)構(gòu)得到政府的大力扶持，可以為農(nóng)場主提供長期抵押貸款和中短期生產(chǎn)貸款，其貸款總額約占農(nóng)場主貸款總額的2／5左右。日本的利益集團(tuán)可分為五類：工商業(yè)利益集團(tuán)，勞工利益集團(tuán)，農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)，專家利益集團(tuán)，公眾性利益集團(tuán)，其中農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)――全日農(nóng)協(xié)聯(lián)盟（nokyo）擁有800萬成員，成員數(shù)量超過任何日本的利益集團(tuán)組織。“農(nóng)協(xié)”

分為全國農(nóng)協(xié)、地方（都道府縣）農(nóng)協(xié)和基層農(nóng)協(xié)三級(jí)組織，基層農(nóng)協(xié)是農(nóng)戶自由組織的，原則上有15名以上的農(nóng)民發(fā)起并得到行政部門的認(rèn)可便可以組成單位農(nóng)協(xié)。這種基層農(nóng)協(xié)因經(jīng)營與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品收購、生產(chǎn)及生活資料供應(yīng)、信用保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、醫(yī)療福利等業(yè)務(wù)，所以也稱作綜合農(nóng)協(xié)，1980年時(shí)共有1萬多個(gè)基層農(nóng)協(xié)；地方農(nóng)協(xié)除地方農(nóng)協(xié)中央會(huì)外，還有經(jīng)營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、信用、保險(xiǎn)、衛(wèi)生保健等業(yè)務(wù)的四個(gè)聯(lián)合會(huì)，即“經(jīng)濟(jì)聯(lián)”、“信用聯(lián)”、“共濟(jì)聯(lián)”、“厚生聯(lián)”。90年代初，有95％的大米和小麥、92％的生乳、82％的水果、56％的蔬菜、51％的畜產(chǎn)品以及70％的農(nóng)藥、60％的薄膜、53％的農(nóng)業(yè)機(jī)械、57％的汽油和40％的飼料是經(jīng)過農(nóng)協(xié)系統(tǒng)銷售或供應(yīng)的。由此可見，農(nóng)協(xié)延伸到農(nóng)村的每個(gè)領(lǐng)域，為農(nóng)民提供了從生產(chǎn)到生活的全方位服務(wù)。全日農(nóng)協(xié)的強(qiáng)大，使它在政治上也具有相當(dāng)?shù)姆至浚▽儆趎okyo的選民約占全國選民的19％），因此政府的農(nóng)業(yè)政策在很大程度上受到農(nóng)協(xié)的制約，任何損害農(nóng)民利益的行為很可能導(dǎo)致執(zhí)政聯(lián)盟的崩坍。日本政府即使面臨美國的巨大壓力也不肯全面開放大米市場，其原因就在此。

中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇十二

中國改革開放以來一直以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，近些年來“一帶一路”戰(zhàn)略異軍突起，舉世矚目。那么，“一帶一路”經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展過程呢？且聽我來介紹一番。

古老的“路”——。

什么是“一帶一路”？簡單來說，“一帶”指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；“一路”指21世紀(jì)海上絲綢之路。從名稱上不難看出，“一帶一路”的基礎(chǔ)便是古時(shí)的海上與陸上的絲綢之路。古時(shí)候，在這條路上運(yùn)輸最多的商品是絲綢，所以這條路就被稱為“絲路”或“絲綢之路”。古絲綢之路是一條以發(fā)展為目的的路，今“一帶一路”可以稱為它的升級(jí)版，既重視發(fā)展，又強(qiáng)調(diào)和平合作，雙方互利。所以，我認(rèn)為“一帶一路”是古老的絲綢之路的重生。

重生的“路”——。

2013年的9月和10月，習(xí)_分別在哈薩克斯坦和印度尼西亞，提出“一帶一路”的倡議。由此，穿越千年、綿延萬里的古老絲路又重返全球視野。如今，“一帶一路”經(jīng)過了整個(gè)亞歐大陸并連接上了非洲、大洋洲等地，近半個(gè)地球上的陸地都被聯(lián)系了起來。“一帶一路”帶動(dòng)了中國及周邊國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并進(jìn)一步加強(qiáng)了各國之間的聯(lián)系。“一帶一路”戰(zhàn)略，既要讓中國富起來，又要讓世界富起來。這是一幅多么美好的強(qiáng)國富國藍(lán)圖啊！

未來的“路”——。

也許有人會(huì)問：“為什么要去了解‘一帶一路’？”我覺得，“一帶一路”可能會(huì)在將來10年甚至更久，影響著我們的生活。這樣的一個(gè)偉大戰(zhàn)略，必將帶來祖國的蓬勃發(fā)展。生長在盛世中國，作為當(dāng)代青少年的我們，更要以寬廣的胸懷迎接未來的一切機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中國夢而努力奮斗。

中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇十三

【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟(jì)增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)低迷不振，中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響還會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%左右，物價(jià)控制在3.5%左右。中國應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對(duì)外開放，加快國企、土地、財(cái)稅、金融、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

2019年，在全球經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)的背景下，中國堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)，大力度減稅降費(fèi)，大幅度增加地方專項(xiàng)債規(guī)模，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。不斷推進(jìn)改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。盡管經(jīng)濟(jì)增速逐季回落，但經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價(jià)總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本運(yùn)行在調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)，顯示總體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預(yù)期目標(biāo)。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農(nóng)民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農(nóng)民工17425萬人，增長0.9%。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.9%，在3%左右的調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)。工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格小幅下降，房地產(chǎn)價(jià)格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內(nèi)。金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，及時(shí)處置一些金融機(jī)構(gòu)的問題，銀行不良率有所下降。

2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長5.8%，與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設(shè)取得成效，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。

（三）內(nèi)需相對(duì)疲軟。

2019年經(jīng)濟(jì)增長的6.1%中，消費(fèi)拉動(dòng)3.5個(gè)百分點(diǎn)，投資拉動(dòng)1.9個(gè)百分點(diǎn)，凈出口拉動(dòng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。也就是說包括投資和消費(fèi)的內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.4個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用相對(duì)于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預(yù)期，滿足老百姓美好生活需求的公共設(shè)施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費(fèi)品增長明顯減慢。出口下降疊加內(nèi)需不足，進(jìn)口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿(mào)易順差，支撐了經(jīng)濟(jì)增長。

（四）物價(jià)走勢出現(xiàn)分化。

由于需求相對(duì)不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價(jià)格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價(jià)格下跌不同，那一輪工業(yè)品價(jià)格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會(huì)需求包括居民消費(fèi)需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價(jià)格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時(shí)，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價(jià)格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動(dòng)禽肉類價(jià)格上漲并推升居民消費(fèi)價(jià)格漲幅提高，扣除食品和能源價(jià)格后的核心居民消費(fèi)價(jià)格上漲為1.6%，消費(fèi)品價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結(jié)構(gòu)性特征。

2020年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，困難和風(fēng)險(xiǎn)增多。這些困難和風(fēng)險(xiǎn)既有外部原因也有內(nèi)部原因;既有周期性原因，也有結(jié)構(gòu)性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導(dǎo)致湖北武漢等多地封城，其他各省也關(guān)閉了部分公共場所，也會(huì)影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟(jì)下降約1-2個(gè)百分點(diǎn)，2003年全年下降0.3-0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（一）企業(yè)經(jīng)營困難。

2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會(huì)消費(fèi)品零售額增長8%的速度。從收入結(jié)構(gòu)看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負(fù)債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進(jìn)入了中國33%的高收入家庭，正在開始進(jìn)入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預(yù)期收入減慢，擠出了這部分家庭對(duì)耐用消費(fèi)品特別是汽車的需求。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資緩慢。

2018年7月以來，財(cái)政收入和基金收入下降，導(dǎo)致地方財(cái)政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務(wù)投資的財(cái)力不足。大量地方政府隱性存量債務(wù)到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項(xiàng)債用于償還到期債務(wù)，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎(chǔ)設(shè)施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設(shè)施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補(bǔ)償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級(jí)政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財(cái)稅制度、社會(huì)管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對(duì)此類公共設(shè)施建設(shè)積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設(shè)，公共設(shè)施投資緩慢。

（四）中美經(jīng)貿(mào)摩擦的負(fù)面影響繼續(xù)顯現(xiàn)。

盡管中美達(dá)成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)，但由于關(guān)稅的滯后影響，2020年中國對(duì)美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉(zhuǎn)移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象也不時(shí)出現(xiàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域向金融、科技、軍事、政治等領(lǐng)域擴(kuò)散。

（五）財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)不容小視，宏觀政策邊際效應(yīng)減弱。

2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費(fèi)仍將超過4000多億元，非稅收入增速會(huì)明顯減緩，地方政府特別是縣級(jí)政府財(cái)政困難加大，財(cái)政基建支出增長乏力，一些融資平臺(tái)和城投債會(huì)出現(xiàn)違約，企業(yè)債務(wù)違約也會(huì)頻發(fā)，部分中小金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量，金融風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風(fēng)險(xiǎn)積累、政府官員積極性不高，導(dǎo)致宏觀調(diào)控政策難以順暢傳導(dǎo)，財(cái)政支出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資傳導(dǎo)時(shí)滯明顯拉長，貨幣政策效應(yīng)不斷減小。

2020年將是考驗(yàn)中國駕馭經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，必須未雨綢繆，積極主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)改革為主線，繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控逆周期調(diào)節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財(cái)稅、市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎(chǔ)上，加大財(cái)政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，2020年中國宏觀調(diào)控政策和主要經(jīng)濟(jì)工作包括以下幾點(diǎn)。

（一）繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。

積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障。中央政府要加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。中央財(cái)政赤字可增到3%，繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項(xiàng)債發(fā)行額度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。

穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準(zhǔn)、降息，保持流動(dòng)性合理充裕，貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，降低社會(huì)融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動(dòng)銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補(bǔ)充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實(shí)各方防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

（三）著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。打造一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快自然災(zāi)害防治重大工程實(shí)施，加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè)，加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)。要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和增長極。

（四）深化經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放。

2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動(dòng)力人口達(dá)到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達(dá)到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農(nóng)民工進(jìn)城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要加強(qiáng)城市困難群眾住房保障，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價(jià)格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價(jià)格上漲是供給沖擊造成的，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的背景下，不會(huì)引發(fā)物價(jià)工資聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)生物價(jià)螺旋式上升。同時(shí)，應(yīng)積極擴(kuò)大禽肉進(jìn)口，平抑物價(jià);通過價(jià)格引導(dǎo)作用，擴(kuò)大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加大儲(chǔ)備肉投放，對(duì)退休職工、在校學(xué)生、貧困人群等關(guān)鍵人群實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。

中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調(diào)控政策，預(yù)計(jì)2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。

（一）2020年中國內(nèi)需企穩(wěn)。

從政策效應(yīng)看，2019年以來積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)對(duì)2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動(dòng)作用。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)中的李嘉圖等價(jià)原理，在一個(gè)跨時(shí)新古典增長模型中，在嚴(yán)格假設(shè)（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟(jì)增長）下，如果公眾是理性預(yù)期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當(dāng)政府為彌補(bǔ)赤字而發(fā)行債券時(shí)，具有理性預(yù)期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當(dāng)于未來稅收，政府債券融資只不過是移動(dòng)了增稅的時(shí)間。投資者和消費(fèi)者不會(huì)將政府發(fā)行公債融資引起的財(cái)政擴(kuò)張及收入增加看作是幸運(yùn)的意外收獲，投資者和消費(fèi)者就不會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)期收入的增加而增加消費(fèi)和投資，財(cái)政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對(duì)減少會(huì)減輕人們的即期預(yù)算約束，相應(yīng)增加投資和消費(fèi)。特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于非充分就業(yè)狀態(tài)時(shí)，民間投資小于民間儲(chǔ)蓄，產(chǎn)生民間儲(chǔ)蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲(chǔ)蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長是有利的。實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，存在對(duì)企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)效果大于政府支出效果;經(jīng)濟(jì)收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費(fèi)。數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型測算表明，減稅降費(fèi)100元人民幣，同時(shí)減少政府一般性支出100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加30元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加20元，也就是說乘數(shù)效應(yīng)為0.2左右。2020年，中國的積極財(cái)政政策和減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長0.4個(gè)百分點(diǎn)左右。

從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會(huì)繼續(xù)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會(huì)直接拉動(dòng)制造業(yè)投資提高1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品價(jià)格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會(huì)相應(yīng)穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對(duì)制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會(huì)低位回升，預(yù)計(jì)2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項(xiàng)建設(shè)債發(fā)行額度會(huì)繼續(xù)增加，專項(xiàng)建設(shè)債在部分基建項(xiàng)目中可以做資本金，并重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)保護(hù)、民生服務(wù)、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會(huì)啟動(dòng)，基建投資會(huì)有所增加，預(yù)計(jì)2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價(jià)格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要因素。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、信息技術(shù)不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動(dòng)明顯減小，庫存調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格變動(dòng)的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟(jì)總量的比重在2%以內(nèi)，年度庫存變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進(jìn)入減庫存周期，到2019年年底，庫存進(jìn)入低點(diǎn)，預(yù)計(jì)從2020年起開始進(jìn)入緩慢增加庫存階段，預(yù)計(jì)拉動(dòng)2020年經(jīng)濟(jì)增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費(fèi)穩(wěn)定，但部分居民的高負(fù)債率會(huì)繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費(fèi)品的消費(fèi)，預(yù)計(jì)2020年社會(huì)消費(fèi)品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預(yù)計(jì)2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長7.5%，庫存對(duì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)正拉動(dòng)，內(nèi)需總體穩(wěn)定。

（二）中美經(jīng)貿(mào)摩擦效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價(jià)格缺乏上升的基礎(chǔ)。世界經(jīng)濟(jì)增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價(jià)格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響幾乎為零，預(yù)計(jì)2020年工業(yè)品價(jià)格低位徘徊，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內(nèi)，豬肉價(jià)格會(huì)繼續(xù)上漲，并帶動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格居高不下，加上2019年居民消費(fèi)價(jià)格對(duì)2020年的翹尾影響在2.2%左右，預(yù)計(jì)2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價(jià)格總水平不會(huì)超過2%，物價(jià)會(huì)對(duì)部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構(gòu)成實(shí)施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。

（四）經(jīng)濟(jì)增長調(diào)控目標(biāo)應(yīng)設(shè)定在6%左右。

綜合考慮投資、消費(fèi)、進(jìn)出口，2020年中國經(jīng)濟(jì)將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟(jì)潛在速度在6%偏上一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增長情況表明，中國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長可能略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長水平。考慮到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，要求經(jīng)濟(jì)增長速度在6%左右。基本滿足1500萬人新增勞動(dòng)力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟(jì)增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定為6%，居民消費(fèi)價(jià)格控制在3.5%左右。

參考文獻(xiàn)。

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中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇十四

1.形勢與政策的概念。

1.國際形勢對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響。

1.把握消費(fèi)模式，創(chuàng)造低碳產(chǎn)品。

民生問題，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。著力保障和改善民生。是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。所以只有保障和改善民生，科學(xué)才會(huì)發(fā)展，社會(huì)才會(huì)和諧，從而推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展=。

參考文獻(xiàn)：

中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇十五

前言：國家從中國人民共和國成立過度到社會(huì)主義初級(jí)階段，在社會(huì)主義初級(jí)階段建設(shè)中中國吸收前蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)同時(shí)與自己的國情相結(jié)合在社會(huì)建設(shè)中取得了一系列的成就，但是也犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤。當(dāng)中國從社會(huì)危機(jī)中度過時(shí)由于正確的領(lǐng)導(dǎo)與中國國情相符合的社會(huì)主義發(fā)展方針是中國取得了飛躍式的發(fā)展。正文：

1949年_的成立，為中國的進(jìn)步和發(fā)展創(chuàng)造了重要的前提。但是在建國初期國家經(jīng)濟(jì)困難，迅速恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)為重要任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作中沒收官僚資本，在企業(yè)內(nèi)部開展民主革命和生產(chǎn)革命，確立起社會(huì)主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

1）恢復(fù)和發(fā)展。1952年底國民經(jīng)濟(jì)得到全面恢復(fù)和初步發(fā)展。當(dāng)年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過1936（國民統(tǒng)治時(shí)期最高水平）20%，工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品的年產(chǎn)量均超過_統(tǒng)治時(shí)期最高水平。同1949年相比，全國職工工資平均提高70%，農(nóng)民收入增長30%以上。新中國的成立已經(jīng)完成了第一項(xiàng)歷史任務(wù)，而隨著民主革命遺留任務(wù)的完成和國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)即為第二項(xiàng)歷史任務(wù)被提到黨和國家的議事日程上。

2）歷史與人民的選擇。1952年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作完成時(shí)國家工業(yè)化水平較低。現(xiàn)代工業(yè)在工農(nóng)業(yè)總值中的比例為重工業(yè)在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比例為。1952年中國許多重要工業(yè)產(chǎn)品的人均產(chǎn)量不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國，甚至還落后于印度。如鋼鐵產(chǎn)量，美國為公斤，印度為4公斤，中國為公斤；發(fā)電量，美國為2949度，印度為度，中國為度。在1953年開始的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃，把優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)作為建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，特別是大力發(fā)展鋼鐵、煤、電力、石油、機(jī)器制造、飛機(jī)、坦克、拖拉機(jī)、船舶、車輛制造、國防工業(yè)、有色金屬和基本化學(xué)工業(yè)。中國近代無數(shù)仁人志士夢寐以求的工業(yè)化建設(shè)從此大規(guī)模地開展起來。

貨運(yùn)量從億噸增至億噸同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行合作化運(yùn)動(dòng)，對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行商業(yè)贖買政策。從而社會(huì)主義制度基本確定。萬噸增至萬噸；發(fā)電量從73億度增至193億度；貨運(yùn)量從億噸增至億噸同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行合作化運(yùn)動(dòng)，對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行商業(yè)贖買政策。從而社會(huì)主義制度基本確定。

1）良好開端。在1956年9月的_八大路線中，大會(huì)堅(jiān)持既保守又反冒進(jìn)即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)方針。在大會(huì)中陳云提出“三個(gè)個(gè)體，三個(gè)補(bǔ)充”的思想，即：國家經(jīng)營和集體經(jīng)營是主體，一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營為補(bǔ)充；計(jì)劃生產(chǎn)是主體，一定范圍的自由生產(chǎn)為補(bǔ)充；國家市場是主體，一定范圍的自由市場為補(bǔ)充。從而突破傳統(tǒng)觀念，為探測適合中國特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制打下了基礎(chǔ)。

2）索中的嚴(yán)重曲折。1957年“一五”計(jì)劃的提前完成增強(qiáng)了中國_人領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自信心，但是忽略了經(jīng)濟(jì)規(guī)律，急于求成對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的長期性、復(fù)雜性估計(jì)嚴(yán)重不足。從而在同年五月_八大二次會(huì)議通過了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的社會(huì)主義建設(shè)總路線。總而實(shí)行“政社合一”的體制。而由于“_”和“反右傾”斗爭的錯(cuò)誤，加上當(dāng)時(shí)的自然災(zāi)害和蘇聯(lián)府撤走全部專家，使得中國經(jīng)濟(jì)早1959~1961年發(fā)生嚴(yán)重困難。

3）建設(shè)與探索的成果。從“一五”時(shí)期到1976年，盡管經(jīng)歷了“_”與“_”，但是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然較快。1952年到1978年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長率為，其中工業(yè)年均增長。1952年國內(nèi)生產(chǎn)總值679億元人民幣，1976年增加到億元。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年的119元增加到1976年的316元。國家基本建設(shè)投資，從“一五”時(shí)期起到“四五”是起，累計(jì)達(dá)億元。

1）偉大的歷史轉(zhuǎn)折。1978年10月_十一屆三中全會(huì)召開。會(huì)議上討論了從1979年起吧全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上，和實(shí)行改革開放上的戰(zhàn)略上來。

2）新局面的展開。把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)中國特色的社會(huì)主義。把改革重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，到1987年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到1750萬個(gè)，產(chǎn)值達(dá)到4764億元，占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的。形成多層次對(duì)外開放格局的形式，設(shè)立了海南、深圳、珠海、廈門等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在1984年開放天津、上海、大連、秦皇、島煙、臺(tái)青島、連云港、南通、寧波、溫州、廣州、湛江、北海等14個(gè)沿海港口城市。1985年2月，決定吧長江三角洲、珠江三角洲、閩南廈門泉州漳州三角地區(qū)開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

3）1992年_南方談話中強(qiáng)調(diào)了發(fā)展才是硬道理。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。1992年10月中國_第十四次全國代表大會(huì)召開，確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。1994年初_中央根據(jù)十四大的精神提出了“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的基本方針2001年中國加入世界貿(mào)易組織。

中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇十六

積極營造有利于安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境，是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)“蘇區(qū)振興發(fā)展、提升大產(chǎn)業(yè)”題中應(yīng)有之義。為積極推進(jìn)安遠(yuǎn)“構(gòu)建大交通，打造大旅游，提升大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大教育，優(yōu)化大環(huán)境”，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)財(cái)源建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，擺脫安遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣的帽子，推動(dòng)安遠(yuǎn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，安遠(yuǎn)縣財(cái)政部門進(jìn)行了深入調(diào)研，為優(yōu)化安遠(yuǎn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境積極建言獻(xiàn)策，形成本調(diào)研報(bào)告。

良好的環(huán)境是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素和條件，目前安遠(yuǎn)縣企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、“項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”深入人心、深得民意，趕超發(fā)展的氛圍日漸濃厚。安遠(yuǎn)縣確立“工業(yè)強(qiáng)縣”理念，以礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工、信息電子、旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)以發(fā)展新型礦業(yè)、生物制藥業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快招商引資步伐，城市建設(shè)日新月異，城市面貌蔚然改觀，“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽(yù)度得到了顯著提升，這些都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的條件。

2、突出重點(diǎn)抓建設(shè)，企業(yè)投資硬件資源更上臺(tái)階。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引外來投資的首要條件。在城市建設(shè)上，安遠(yuǎn)縣堅(jiān)持資金向工業(yè)園區(qū)傾斜投入，在縣財(cái)力十分緊張的情況下，全力確保園區(qū)建設(shè)的資金需要，在縣城南高標(biāo)準(zhǔn)打造九龍工業(yè)園小區(qū)，累計(jì)投入5400多萬元進(jìn)行水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，為滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展需求，在版石鎮(zhèn)建設(shè)了6700余畝的工業(yè)小區(qū)，投入億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，還全新規(guī)劃建設(shè)了占地面積7000畝的城北工業(yè)園，縣工業(yè)園呈現(xiàn)“一區(qū)三園”(即九龍工業(yè)園、版石工業(yè)園和城北工業(yè)園)發(fā)展布局，入園企業(yè)累計(jì)60余家。

(二)招商融資優(yōu)惠政策日趨成熟。

1、加大政策扶持力度，出臺(tái)了一系列優(yōu)化投資、發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的政策支撐。20xx年安遠(yuǎn)縣財(cái)政共安排了近五百萬元企業(yè)扶持資金，發(fā)揮財(cái)政的綜合作用，有效推動(dòng)了營業(yè)稅盈利點(diǎn)上調(diào)、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、營改增稅制改革、支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策、享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策等。

2、通過引導(dǎo)信貸投入、設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、做優(yōu)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)等舉措，企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年安遠(yuǎn)縣實(shí)施了“小微信貸通”試點(diǎn)工作，該政策的實(shí)施為安遠(yuǎn)縣的企業(yè)解決了近1億元的銀行融資貸款，有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。

(三)政務(wù)服務(wù)建設(shè)綜合提高。

1、機(jī)關(guān)效能建設(shè)嚴(yán)治實(shí)督、齊抓共管，服務(wù)企業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化。通過抓好違法用地和違法建筑的整治工作，開展“四城同創(chuàng)”，治理“三亂”，清理規(guī)范市場中介組織，打擊非法集資，整治“四風(fēng)”，治理“收紅包”，“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等相關(guān)工作,創(chuàng)造性地開展了財(cái)政系統(tǒng)“理財(cái)精細(xì)實(shí)，為政忠公能”主題活動(dòng)，提升政府工作效率，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)市場秩序整治，有效減少了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

2、提供促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扶持企業(yè)意識(shí)進(jìn)一步提升。政府部門及社會(huì)組織積極為企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目，將企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目納入地方科技發(fā)展計(jì)劃，積極組織對(duì)企業(yè)員工的管理與技能培訓(xùn)，提供必要的資助;并為中小企業(yè)提供法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、營銷策劃等方面的中介服務(wù)。

這些年來，安遠(yuǎn)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善，但在肯定成績的同時(shí)，我們也看到不少亟待改進(jìn)和提高的問題，既有政策上的限制，也有市場方的影響，更有安遠(yuǎn)自身發(fā)展的因素，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。

(一)投資軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

1、政務(wù)環(huán)境需要進(jìn)一步改善，行政審批效率有待進(jìn)一步提高。思想不解放、觀念陳舊依然是困擾安遠(yuǎn)縣發(fā)展軟環(huán)境改善的突出問題。雖然目前正在開展效能建設(shè)，但辦事效率與跨越式發(fā)展的要求相比還有差距，上面政策雖好，下面落實(shí)很難，拖沓麻痹、懶散庸冷的機(jī)關(guān)作風(fēng)“頑疾”仍沒有去根，導(dǎo)致在建項(xiàng)目審批過程過長等。

2、企業(yè)激勵(lì)政策細(xì)化程度不足，企業(yè)貢獻(xiàn)率還不夠強(qiáng)。涉企優(yōu)惠扶持政策力度與周邊縣區(qū)相比情況，本縣對(duì)現(xiàn)行各類促進(jìn)工業(yè)企業(yè)激勵(lì)扶持政策引導(dǎo)有待細(xì)化，在企業(yè)上臺(tái)階、納稅貢獻(xiàn)、入規(guī)及對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家的獎(jiǎng)勵(lì)上存在資源分配機(jī)制不夠細(xì)化，協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，難以形成整體發(fā)展合力。扶持重點(diǎn)不夠突出，目前財(cái)政扶持的專項(xiàng)資金名目較多，資金分散化明顯，難以有效發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)投資的作用。

3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規(guī)機(jī)制尚未完全建立，政府的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)扶持政策不能及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)。

(二)投資硬件要素保障有待加強(qiáng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。安遠(yuǎn)縣是贛南唯一一個(gè)不通高速、不通鐵路、不通國道的縣，交通的不便在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)綜合運(yùn)營成本增加;融資方面，受國家宏觀經(jīng)濟(jì)下行、增速放緩影響，資金鏈緊張，加上房地產(chǎn)市場低迷、整治非法開采稀土行為以及果業(yè)黃龍病等影響，生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大，安遠(yuǎn)縣45家重點(diǎn)稅源企業(yè)20xx年生活總值、銷售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面，規(guī)劃地上拆遷不到位，導(dǎo)致簽約項(xiàng)目無法落地，部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等待落地，用地需求存在缺口。用工方面，“普通工人難招，技術(shù)工人難留，科技人才難求，管理人才少有”，成為企業(yè)用工的共性問題，尤其是季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出。

良好的投資、發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的第一推動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。結(jié)合調(diào)查了解的情況和各方面的意見，我們提出以下幾點(diǎn)建議，僅供參考。

(一)采取有力措施，改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境。

中國的變化與發(fā)展實(shí)用經(jīng)濟(jì)（通用17篇）篇十七

摘要：中國“三農(nóng)”問題長期存在，最近幾年，人們越來越認(rèn)識(shí)到中國的三農(nóng)問題會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20的全球金融危機(jī)使得中國沿海地區(qū)的加工制造企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失，讓我們不得不重新審視中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。關(guān)鍵詞：三農(nóng)問題；中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)系；研究中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國家富強(qiáng)。中國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅也徽摰奶嵘瑑H從量上考察，中國的重大經(jīng)濟(jì)問題，都依賴于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的突破。一、“三農(nóng)”問題與擴(kuò)大內(nèi)需中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)大出路是刺激國內(nèi)需求，即拉動(dòng)內(nèi)需。而當(dāng)前有效需求不足依然是制約中國國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”，有效需求不足的一個(gè)重要原因是居民消費(fèi)需求下降，一太面城市居民消費(fèi)趨于飽和，另一方面是農(nóng)村消費(fèi)市場長期啟而不動(dòng)，潛在消費(fèi)需求不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購買行為。因此，采取措施啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場已成為當(dāng)前實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵一環(huán)。要啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場，必須解決“三農(nóng)”問題，因?yàn)椤叭r(nóng)”問題是阻礙農(nóng)村居民消費(fèi)增長的主要原因。（一）收入是制約農(nóng)民消費(fèi)的首要因素中國農(nóng)村還處于消費(fèi)水平與收人水平基本同步變化的階段，還沒有進(jìn)人邊際消費(fèi)傾向遞減階段。因此，對(duì)低收人階層的農(nóng)民來說，其收人增加，消費(fèi)支出也會(huì)相應(yīng)增加，收入增長的預(yù)期提高，消費(fèi)傾向也隨之提高。農(nóng)民純收人增長緩慢導(dǎo)致購買力嚴(yán)重下降，并直接影響到農(nóng)民消費(fèi)需求的增長。提高農(nóng)民收人已成為啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場的重要前提。為此，必須多渠道、多途經(jīng)提高農(nóng)民收人，包括增加農(nóng)產(chǎn)品供給和減少農(nóng)業(yè)人數(shù)雙管齊下；加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，繁榮小企業(yè)和小城鎮(zhèn)，擴(kuò)大9億農(nóng)民的就業(yè)空間和收人來源等等。（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重在很大程度上削弱了農(nóng)民的支付能力，從而影響了其消費(fèi)水平的提高黨的十一屆三中全會(huì)后的農(nóng)村改革獲得了巨大的成功，解決了農(nóng)民的溫飽問題，但是農(nóng)民收人逐漸增加的同時(shí)，其負(fù)擔(dān)也與日俱增，一些地方的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資和各種攤派現(xiàn)象十分突出，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)增長。因此，必須大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村行政機(jī)構(gòu)改革，從治本上杜絕各種增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的源頭，擴(kuò)大農(nóng)民可支配收入的比重，從而提高農(nóng)民的購買力，增加農(nóng)民的消費(fèi)熱情，擴(kuò)大農(nóng)村需求。（三）消費(fèi)環(huán)境不佳也在一定程度上阻礙了農(nóng)民消費(fèi)能力的實(shí)現(xiàn)國家正在努力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，為農(nóng)民消費(fèi)水平的提升創(chuàng)造條件。一方面增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投人；另一方面，建立農(nóng)戶自我資金積累的投資機(jī)制。通過改善農(nóng)村交通、通信條件，既可使農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)轉(zhuǎn)化為商品，增加農(nóng)民收人，又使得所需的工業(yè)品能夠及時(shí)組織進(jìn)來，解決農(nóng)民賣難買難的.問題。針對(duì)目前農(nóng)村消費(fèi)的熱點(diǎn)是家用電產(chǎn)品，應(yīng)加快農(nóng)村電網(wǎng)、電視轉(zhuǎn)播站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二、“三農(nóng)”問題與國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整（一）入世使解決“三農(nóng)”問題顯得更為迫切入世對(duì)中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從農(nóng)業(yè)方面看，加人wto有利于中國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口和農(nóng)民部分消費(fèi)品支出的減少（由于部分進(jìn)口消費(fèi)品價(jià)格低于國內(nèi)同類消費(fèi)品價(jià)格），相應(yīng)增加可支配收人，也有利于有效解決貿(mào)易爭端。但同時(shí)也在農(nóng)業(yè)經(jīng)營和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等方面給農(nóng)民收人帶來挑戰(zhàn)。因此，農(nóng)民期望像過去那樣通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營增收將很困難。從非農(nóng)業(yè)收入方面分析，目前中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增長速度開始回落，經(jīng)濟(jì)效益下滑，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力下降，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得的收人遞減。而另一方面一些發(fā)展較快的新興產(chǎn)業(yè)面對(duì)激烈的國內(nèi)國際市場競爭對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)提出了更高的要求，從而使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移變得更困難。應(yīng)對(duì)入世后帶來的上述種種問題，根本的途徑是實(shí)行戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整。（二）解決“三農(nóng)”問題與整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整本質(zhì)上是一致的初召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的結(jié)果是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的增多。在目前這個(gè)階段如何將這部分剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，需要研究許多新的課題.要有新思路，要深化改革。（1）要堅(jiān)持所有制的多樣化，實(shí)行多種經(jīng)營；（2）要堅(jiān)持技術(shù)手段的多層次，不同技術(shù)層面的行業(yè)可吸納不同素質(zhì)的勞動(dòng)力；（3）要大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。由此可見，農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是農(nóng)業(yè)的內(nèi)部問題，而且牽涉到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。也就說，現(xiàn)階段“三農(nóng)”問題不過是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的一個(gè)縮影，“三農(nóng)”問題的解決必須通過調(diào)整整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)。在中國目前的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，無論產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，還是就業(yè)結(jié)構(gòu)都不盡合理，而且就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的速度也滯后于產(chǎn)出結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的速度。在這十年里，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)依然占很大比重，第二產(chǎn)業(yè)吸收的就業(yè)人數(shù)變化不大，而第三產(chǎn)業(yè)卻有很大的增長。不難看出，上述關(guān)于三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)字存在著某種不相一致的問題。中國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，急需進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，尤其要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造條件，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目的.最終解決“三農(nóng)”問題。三、“三農(nóng)”問魔與中國城市化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化（一）解決“三農(nóng)”問題將為加速中國城市化進(jìn)程創(chuàng)造條件根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，工業(yè)化與城市化是同步推進(jìn)的，而中國城市化水平卻嚴(yán)重滯后于工業(yè)化水平，也滯后于世界平均水平，這對(duì)中國的發(fā)展很不利。中國城市化滯后的原因主要是：（1）建國初實(shí)行以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略，將城市定位為生產(chǎn)城市，制約了城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市人口的增加，阻礙了城市化的進(jìn)程；（2）是長期以來的城鄉(xiāng)分割和嚴(yán)格的戶籍管理制度；（3）是農(nóng)村特殊的工業(yè)化道路，即發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“務(wù)工不進(jìn)城”對(duì)城市化進(jìn)程會(huì)發(fā)生一定的阻潛作用；（4）是對(duì)城市化認(rèn)識(shí)上的偏差。比如認(rèn)為工業(yè)化可以不走城市化的道路，城市化是資本主義特有的現(xiàn)象等，無形中也成為中國城市化的侄桔。解決“三農(nóng)”間題和解決中國城市化間題有著高度的相關(guān)性。不論是近期還是長遠(yuǎn)，解決農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收人的根本出路在于增加非農(nóng)就業(yè)，而增加非農(nóng)就業(yè)的主要途徑是加快城市化進(jìn)程，把更多的農(nóng)民變?yōu)榉寝r(nóng)民。（二）解決“三農(nóng)”問題的過程也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程。長期以來，中國實(shí)行城市搞工業(yè)、農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)這樣一種單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，其效果很不理想。一方面，工業(yè)化不可能單靠少數(shù)城市人來推動(dòng)；另一方面，農(nóng)業(yè)是個(gè)弱產(chǎn)業(yè)，面臨三大風(fēng)險(xiǎn)―自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)（產(chǎn)品賣難）、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)（農(nóng)業(yè)技術(shù)投資回報(bào)率不穩(wěn)定），入世后，三大風(fēng)險(xiǎn)尤為嚴(yán)峻。因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，單靠農(nóng)業(yè)自身的力量是不行的，必須走農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的道路，使供應(yīng)、生產(chǎn)、加工、銷售形成一體化經(jīng)營，農(nóng)村工業(yè)化同時(shí)也是解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要途徑。首先，農(nóng)村工業(yè)化是農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力的吸收器。農(nóng)村工業(yè)企業(yè)一開始就抓住中國城市工業(yè)中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)和方面，立足于門檻較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。因此，有較大的勞動(dòng)力吸納能力；其次，從長遠(yuǎn)看，農(nóng)村工業(yè)化是增加農(nóng)民收人，縮小城鄉(xiāng)差別的根本途徑。農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)居民收人差距大，固然有犧牲農(nóng)民利益來換取城市工業(yè)發(fā)展的歷史原因，更重要的是由于工業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率比農(nóng)業(yè)部門高，從而導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”的存在。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高是促進(jìn)農(nóng)民增收，使農(nóng)民由貧變富的關(guān)鍵。而農(nóng)村工業(yè)化正是提高農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率的最佳選擇。再次，農(nóng)村工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。我們所說的農(nóng)村工業(yè)化主要就是指小城鎮(zhèn)日益工業(yè)化，這樣，可為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化提供基礎(chǔ)和依托。歸根到底，農(nóng)村工業(yè)化有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素主要有兩個(gè)：一是農(nóng)民的素質(zhì)低；二是資金缺乏。而農(nóng)村工業(yè)化將可以解除這兩個(gè)制約因素，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和集約化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。四、“三農(nóng)”問題解決與西部大開發(fā)及中國政治經(jīng)濟(jì)體制改革關(guān)系重大（一）“三農(nóng)”問題的解決與否還會(huì)牽涉西部大開發(fā)戰(zhàn)略的成敗。西部大開發(fā)首先是西部廣大農(nóng)村的大開發(fā)，而不能只是幾個(gè)城市的大開發(fā)。東西部的差距主要體現(xiàn)在農(nóng)村，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，應(yīng)當(dāng)把解決西部地區(qū)“三農(nóng)”問題作為大開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。（二）解決“三農(nóng)”問題對(duì)中國政治經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。有觀點(diǎn)認(rèn)為，“三農(nóng)”問題主要來自農(nóng)業(yè)外部，涉及中國深層的政治經(jīng)濟(jì)體制問題，是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能畢其工于一役。追根索源，“三農(nóng)”問題的解決，農(nóng)民增收、減負(fù)的根本保障在于中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治體制改革的進(jìn)一步深化。“三農(nóng)”問題是一個(gè)急需解決又需通盤考慮、審慎解決的問題。綜上所述，新形勢下解決“三農(nóng)”問題，無論對(duì)農(nóng)業(yè)本身發(fā)展，還是對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；無論對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政治經(jīng)濟(jì)體制改革、應(yīng)對(duì)入世帶來的挑戰(zhàn)，還是對(duì)關(guān)系中國長遠(yuǎn)發(fā)展的城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程及西部大開發(fā)戰(zhàn)略都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。