一個(gè)優(yōu)秀的工作方案應(yīng)該注重細(xì)節(jié),包括時(shí)間管理,資源分配,風(fēng)險(xiǎn)控制等方面。以下是一些經(jīng)典的工作方案實(shí)例,希望能給大家提供一些實(shí)用的參考和思路。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇一
“庸懶散慢亂”突出問(wèn)題,縱深推進(jìn)一批“放管服”改革任務(wù),精準(zhǔn)幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲懲戒一批“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”行為,高效解決一批司法不公問(wèn)題,監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為,梳理落實(shí)一批政策欠賬,扎實(shí)開(kāi)展一批金融服務(wù)活動(dòng),清理盤(pán)活一批閑置土地資源,為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
著力開(kāi)展以下。
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個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):
加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為查處力度,堅(jiān)決破除不托人辦不了事、不給錢(qián)不辦事的“潛規(guī)則”,特別是將壓力傳導(dǎo)到一線(xiàn),將責(zé)任落實(shí)到基層,營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。著力整治簡(jiǎn)政放權(quán)缺乏針對(duì)性,放權(quán)含金量不高、落實(shí)不到位等問(wèn)題;著力整治事中事后監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性,多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民、監(jiān)管方式單一、配合協(xié)調(diào)不夠等監(jiān)管不到位問(wèn)題;著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問(wèn)題。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目包扶責(zé)任制,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,采取座談、走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式,對(duì)招商引資、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售實(shí)行全程跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)困難、問(wèn)題。集中取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費(fèi)行為,徹底清除各個(gè)行政環(huán)節(jié)的利益輸送,解決
“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問(wèn)題。
依法打擊權(quán)大于法、錢(qián)大于法、情大于法的現(xiàn)象,公平高效解決司法不公問(wèn)題。堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為,進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作,依法辦理行政執(zhí)法投訴案件,將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。集中梳理落實(shí)現(xiàn)已承諾的招商項(xiàng)目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項(xiàng)目合同,
“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”,逐條、逐項(xiàng)清理政策欠賬以及合同中未履行的條款,及時(shí)兌現(xiàn)。
組織各地區(qū)積極開(kāi)展銀企對(duì)接會(huì),拓寬企業(yè)融資渠道,優(yōu)化金融環(huán)境,解決企業(yè)貸款門(mén)檻過(guò)高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題。組織各地區(qū)抓緊建立國(guó)土資源使用情況動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握土地利用情況,重點(diǎn)清查土地批而未供、供而未用,盤(pán)活土地資源,解決土地利用率低問(wèn)題。
市有關(guān)部門(mén)和單位,各縣(市)區(qū)所屬行政部門(mén)(執(zhí)法部門(mén))、服務(wù)窗口單位、各類(lèi)企業(yè)及相關(guān)單位。
(
法制辦。
)
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個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)應(yīng)行動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查、調(diào)度落實(shí)情況,提出相關(guān)工作建議及移交處理意見(jiàn)等工作,具體分工如下:
(一)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)。
“庸懶散慢亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負(fù)責(zé)。
(二)行政審批清障提效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組:市編委辦牽頭,市政府辦公室。
(
法制辦。
)
市工商局市行政審批局等相關(guān)部門(mén)配合。
(三)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)。
(四)治亂減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組(市工信委)負(fù)責(zé)。
(五)司法公正專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組(市委政法委)負(fù)責(zé)。
(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組:市政府辦公室。
(
法制辦。
)
負(fù)責(zé)。
(七)惠企政策清查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實(shí)組(市招商局)負(fù)責(zé)。
(八)金融服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負(fù)責(zé)。
(九)節(jié)約集約用地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問(wèn)題清查組(市國(guó)土資源局)負(fù)責(zé)。
九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中除。
“整治機(jī)關(guān)作風(fēng)‘庸懶散慢亂’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”執(zhí)行《營(yíng)口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)。
營(yíng)口市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)“庸懶散慢亂”不良風(fēng)氣的實(shí)施方案。
的通知》(營(yíng)委辦發(fā)〔。
1
號(hào))的相關(guān)要求外,其他各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)原則上按照統(tǒng)一部署推進(jìn)落實(shí),具體安排如下:
1.
會(huì)議動(dòng)員。
各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組的牽頭部門(mén),要第一時(shí)間組織召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行部署落實(shí)。針對(duì)具體《行動(dòng)方案》進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,主動(dòng)作為,協(xié)同推進(jìn)。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)也要集中召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2.
建章立制。
各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門(mén),以“夯實(shí)行動(dòng)成果、解決突出問(wèn)題”為根本目標(biāo),研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
3.
廣泛宣傳。
各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組要通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等傳播平臺(tái),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
1.
查找問(wèn)題。
各行動(dòng)組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門(mén)采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點(diǎn)等多種手段和途徑,全面開(kāi)展自查自糾工作,深入剖析、查找自身存在問(wèn)題和不足,并形成問(wèn)題清單、原因清單、措施清單。
2.
具體落實(shí)。
按照具體方案,結(jié)合問(wèn)題清單、原因清單、措施清單,嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制,該整改的整改,該清理的清理,該幫扶的幫扶,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷(xiāo)號(hào)。
“大抽查、大評(píng)比”活動(dòng),并廣泛征求群眾意見(jiàn)建議。對(duì)效果顯著,各項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)內(nèi)容落實(shí)得力,群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)態(tài)度散漫、流于形式的堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé);對(duì)落實(shí)不徹底的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)區(qū)域集中開(kāi)展“回頭看”。在總結(jié)驗(yàn)收環(huán)節(jié),對(duì)通過(guò)抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動(dòng)目的、謊報(bào)瞞報(bào)問(wèn)題等行為,一律從嚴(yán)、從重處理。
各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)把開(kāi)展九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)擺上日程,建立分級(jí)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),職能部門(mén)直接負(fù)責(zé),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織實(shí)施。在總體工作上,要將開(kāi)展九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為創(chuàng)建《實(shí)施意見(jiàn)》
“六個(gè)環(huán)境”的有力抓手和具象表現(xiàn),堅(jiān)持“目標(biāo)準(zhǔn)、下手狠、見(jiàn)效快”的原則,以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“閃電戰(zhàn)”的快速取勝,打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)行動(dòng)每個(gè)月調(diào)度
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次,并向全市通報(bào)行動(dòng)情況。各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組也要結(jié)合具體工作方案,制定通報(bào)制度,督促推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組要加大督查力度,定期將行動(dòng)情況書(shū)面反饋市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時(shí)解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。各相關(guān)職能部門(mén)要把對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)行動(dòng)情況的檢查和驗(yàn)收工作與機(jī)關(guān)年度績(jī)效考核、民主測(cè)評(píng)和干部選拔任用結(jié)合起來(lái),務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決防止形式主義。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇二
按照實(shí)施方案要求,以中心各工作群組為單元開(kāi)展分組討論,以科室為單元集中查擺科室存在問(wèn)題,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的xx局開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升情況總結(jié)報(bào)告,希望大家喜歡。
根據(jù)市持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,農(nóng)機(jī)事業(yè)服務(wù)中心黨組高度重視,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,結(jié)合農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際,依據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各個(gè)階段的工作落實(shí),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持指導(dǎo)原則。
為確保本單位大討論大反思大提升工作質(zhì)量,中心黨組召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究,圍繞《通知》提出的四項(xiàng)原則,結(jié)合中心工作職能認(rèn)真分析本單位的實(shí)際工作,制定了《關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升工作方案》,發(fā)動(dòng)科室及全體黨員干部圍繞崗位工作職責(zé)認(rèn)真對(duì)照檢查。
一是深挖問(wèn)題短板和思想根源,切實(shí)直擊靈魂,深刻認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境對(duì)我市未來(lái)發(fā)展的極端重要性,看在本單位各個(gè)工作崗位有無(wú)存在“官老爺”意識(shí),是否做到了遇事躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為、善于說(shuō)行,真正實(shí)現(xiàn)“要我干”向“我要干好”的轉(zhuǎn)變。
二是堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)。針對(duì)不同科室、不同職責(zé)、不同崗位特點(diǎn),細(xì)化工作目標(biāo),梳理工作職責(zé),分類(lèi)推進(jìn)實(shí)施,真正取得精準(zhǔn)管用的成效。
三是堅(jiān)持動(dòng)真碰硬。以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣,打破利益格局痼疾,消除痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),聚焦農(nóng)機(jī)化服務(wù)群體,建立和完善服務(wù)鏈條,堅(jiān)持以人為本,優(yōu)化服務(wù)方式,構(gòu)筑科學(xué)化、人性化服務(wù)體系。
四是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。聚焦解決機(jī)關(guān)干部、農(nóng)民機(jī)手、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)等反映強(qiáng)烈的短板弱項(xiàng),堅(jiān)持具體問(wèn)題與思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題一并解決,真正把服務(wù)對(duì)象作為評(píng)判服務(wù)優(yōu)劣的裁判員。
二、積極動(dòng)員部署,嚴(yán)抓工作落實(shí)。
中心黨組按照市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署,圍繞“學(xué)習(xí)討論、問(wèn)題查擺、對(duì)照反思、整改提升”四個(gè)環(huán)節(jié)步驟展開(kāi),不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊思邊改,確保相互貫通、一以貫之、一體推進(jìn)。
一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。通過(guò)集體學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”等形式,學(xué)習(xí)了海口企業(yè)家在深圳和海口不同遭遇的新聞報(bào)道等相關(guān)教育內(nèi)容,觀看了“干部云講堂”,聆聽(tīng)了深圳黨校創(chuàng)新思想庫(kù)特邀研究員x教授,關(guān)于“政府如何打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境——深圳的探索與實(shí)踐”專(zhuān)題授課。引導(dǎo)每一名機(jī)關(guān)干部認(rèn)清開(kāi)展大討論大反思大提升的必要性緊迫性,切實(shí)提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
二是組織開(kāi)展問(wèn)題查擺。按照實(shí)施方案要求,以中心各工作群組為單元開(kāi)展分組討論,以科室為單元集中查擺科室存在問(wèn)題,以個(gè)人為單元針對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行自我“體檢”。一是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)深圳,逐一查擺單位、科室及干部個(gè)人在思想觀念上、工作作風(fēng)上、服務(wù)意識(shí)上等存在的差距;二是堅(jiān)持躬身自省,對(duì)照崗位職責(zé)和落實(shí)情況,從流程、效率、質(zhì)量、態(tài)度等方面,結(jié)合本單位實(shí)際工作,重點(diǎn)在優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)上逐一查擺存在的問(wèn)題,撰寫(xiě)剖析材料30余份;三是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫,通過(guò)書(shū)面“意見(jiàn)建議函”、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電話(huà)熱線(xiàn)、基層走訪、座談交流等方式,面向全市農(nóng)機(jī)服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)建議,共計(jì)發(fā)放意見(jiàn)建議調(diào)查表100余份,走訪8個(gè)區(qū)縣農(nóng)機(jī)中心,電話(huà)征詢(xún)和上門(mén)走訪50多戶(hù)農(nóng)機(jī)合作社及農(nóng)機(jī)大戶(hù),集中匯總征求意見(jiàn)建議近20條,把服務(wù)對(duì)象不滿(mǎn)意的環(huán)節(jié)和服務(wù)需求逐一整理,根據(jù)存在不足和群眾需求,逐一查擺自身存在的不足,分類(lèi)形成了問(wèn)題臺(tái)賬清單。
三是對(duì)標(biāo)深圳和自身問(wèn)題進(jìn)行反思。中心黨組及干部職工,圍繞三張問(wèn)題臺(tái)賬清單,聚焦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十問(wèn)”,結(jié)合本單位工作實(shí)際,逐人逐事談?wù)J識(shí)、挖根源。對(duì)標(biāo)深圳,重點(diǎn)從怎樣“學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想理念”上進(jìn)行對(duì)照反思。引導(dǎo)大家要從古板或僵化的思想意識(shí)中跳出來(lái),敢于大膽創(chuàng)新,在體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)作風(fēng)等方面,搞清楚、弄明白深圳好在哪里,我們?cè)撛趺醋觥?duì)照問(wèn)題及服務(wù)事項(xiàng)一一作出了承諾。
四是及時(shí)跟進(jìn)整改提升。聚焦農(nóng)機(jī)化工作職能,找準(zhǔn)定位,突出農(nóng)機(jī)化工作在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的作用,圍繞市委市政府推進(jìn)“一號(hào)改革工程”,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革攻堅(jiān),結(jié)合落實(shí)省市關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境《實(shí)施意見(jiàn)》,梳理了中心職能范圍內(nèi)存在的缺陷,即查即改,舉一反三,全面梳理了近年來(lái)中心制定出臺(tái)的各類(lèi)服務(wù)群眾的措施落地情況,完善了相關(guān)制度,充實(shí)了崗位職責(zé),形成清晰明確的服務(wù)規(guī)范,補(bǔ)齊了制度從面上的短板。
三、取得的成效。
一是通過(guò)大討論大反思大提升工作開(kāi)展,干部職工思想有了新的認(rèn)識(shí),認(rèn)為深圳的營(yíng)商環(huán)境,在機(jī)制運(yùn)用方面突出在一個(gè)“活”字上,不但善于創(chuàng)新,而且敢于探索實(shí)踐。
二是通過(guò)對(duì)照反思,認(rèn)準(zhǔn)了自己的定位,更加認(rèn)識(shí)到了自己該干什么和應(yīng)該怎么干,在新的時(shí)代和新的環(huán)境下必須徹底摒棄“養(yǎng)尊處優(yōu)、優(yōu)哉游哉”的“官老爺”姿態(tài)。
三是認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)水平,是加快開(kāi)改革開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)加快農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。
四、下步打算。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大教育引導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委重大決策部署,推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大討論大反思大提升工作落實(shí),履行好農(nóng)機(jī)化工作職能,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
二是經(jīng)常采取“回頭看”,適時(shí)對(duì)照檢查,進(jìn)行自我“體檢”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即查即改,舉一反三,堅(jiān)持具體問(wèn)題與思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、能力問(wèn)題、體制問(wèn)題一并解決。
三是進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé),完善各項(xiàng)惠民措施,優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制,分類(lèi)分層形成政策供給庫(kù),提升黨員干部懂政策、用政策、送政策的能力水平。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇三
為營(yíng)造良好的輿論氛圍,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展,進(jìn)一步提升人民群眾滿(mǎn)意度,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)正面宣傳實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),法院整體形象進(jìn)一步提升,人民群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作知曉率、參與率及對(duì)法院工作滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
二、主要內(nèi)容
2.堅(jiān)持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;
3.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)社會(huì)公平正義的典型案例;
4.隊(duì)伍建設(shè)新成效,特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型,樹(shù)立人民法院和人民法官的良好形象,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳的正面效果。
5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法、工作亮點(diǎn)、典型案例和先進(jìn)人物事跡。
三、實(shí)施步驟
(一)日常工作
在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門(mén)口周?chē)O(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動(dòng)播出涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滾動(dòng)字幕,設(shè)置專(zhuān)欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營(yíng)商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。
(二)重點(diǎn)工作
1.全面提升司法水平,營(yíng)造法治化市場(chǎng)環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹(shù)立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念,深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法審理涉及各類(lèi)市場(chǎng)主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)情況及取得的成效。
2.推進(jìn)智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
3. 加大司法公開(kāi),增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開(kāi)水平,加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對(duì)法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境所付出的努力“聽(tīng)得到”“看得見(jiàn)”“能感知”,讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對(duì)司法的公開(kāi)透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行、參與相關(guān)活動(dòng)情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會(huì)認(rèn)同。
4. 提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,嚴(yán)格控制案件審理期限,加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡(jiǎn)分流,強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。
5. 深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過(guò)組織巡回審判、法治講座、法律咨詢(xún)等多種形式,推動(dòng)送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng),增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識(shí)。
6. 扎實(shí)開(kāi)展法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中宣傳。
借助每年3月開(kāi)展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國(guó)家憲法日等集中宣傳活動(dòng),因地制宜,在廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)等公共場(chǎng)所,采取出動(dòng)宣傳車(chē)、擺放宣傳展板、標(biāo)語(yǔ),發(fā)放傳單、宣傳冊(cè)等,設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)提供咨詢(xún)服務(wù),開(kāi)展形式生動(dòng)、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
宣傳工作是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財(cái)力上加大投入,定期匯報(bào),及時(shí)研究解決問(wèn)題困難。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和人員責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,量化工作任務(wù),把宣傳工作分解到每名干警,把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇四
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,認(rèn)真研究部署,狠抓工作落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人親自部署推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,同時(shí)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),成立工作專(zhuān)班,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù),確保專(zhuān)項(xiàng)整治落實(shí)落地。
(二)主動(dòng)自查整改。各部門(mén)要迅速召開(kāi)全體工作人員會(huì)議,將我縣開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署要求傳達(dá)貫徹到每名工作人員。要教育引導(dǎo)全體工作人員根據(jù)整治內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,明確可為、不可為,做到心存敬畏,切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)。要認(rèn)真查擺問(wèn)題、建立工作臺(tái)賬、形成工作清單,針對(duì)查擺的問(wèn)題,拿出具體措施予以防范。
(三)嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),將監(jiān)督檢查、案件查辦、通報(bào)曝光作為推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要抓手。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,對(duì)典型案件,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,同時(shí)通報(bào)曝光,充分發(fā)揮協(xié)助、監(jiān)督、督促、查處作用確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在成效。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇五
2017。
〕
14。
——查擺問(wèn)題階段,時(shí)間:從。
2017。
年
3
月
25。
日至。
4
月
15。
日。
“廣泛動(dòng)員,全面展開(kāi);深入查找,不留死角;分級(jí)組織,各負(fù)其責(zé);邊查邊改、立行立改”的原則,在查擺過(guò)程中要勇于揭短亮丑、敢于動(dòng)真碰硬,確保把問(wèn)題查全、查細(xì)、查準(zhǔn)、查實(shí),為全縣營(yíng)商環(huán)境整治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)縣直各有關(guān)部門(mén)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(三)涿鹿經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
1.
2.
對(duì)社會(huì)各界和市場(chǎng)主體政策宣講宣傳不全面、不到位;
3.
貫徹落實(shí)政策文件走形式、打折扣、不落地,有不公平、不公開(kāi)、不公正的現(xiàn)象。
1.
項(xiàng)目行政審批改革不到位,不徹底,不便利;
2.
投資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策不兌現(xiàn)或部分兌現(xiàn);
3.
重點(diǎn)項(xiàng)目落地盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不給力,引進(jìn)項(xiàng)目存在“前期熱、中期溫、后期冷”的現(xiàn)象。
1.
解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題存在推諉扯皮;
2.
行政執(zhí)法不透明、不規(guī)范、選擇性執(zhí)法,隨意干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng);
3.
亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查,“兩隨機(jī)一公開(kāi)”落實(shí)不到位;
4.
企業(yè)生產(chǎn)公共配套服務(wù)不到位;
5.
“吃拿卡要”沒(méi)有徹底解決。
1.
開(kāi)發(fā)區(qū)改革攻堅(jiān)推進(jìn)慢、不到位;
2.
3.
對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的困難和問(wèn)題組織協(xié)調(diào)力度不夠;
4.
對(duì)接京津力度不夠,承載京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。
1.
出臺(tái)政策不兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不完全,隨意承諾,“新官不理舊事”;
2.
合同協(xié)議履行不到位,不按事先約定執(zhí)行;
3.
誠(chéng)信體系不健全,對(duì)失信人懲戒失之于寬、失之于軟,甚至不到位。
1.
部門(mén)履職缺位、不到位,職能作用發(fā)揮不充分;
2.
部門(mén)作風(fēng)建設(shè)水平低,形象差;
3.
部門(mén)窗口工作人員服務(wù)態(tài)度生硬,辦事過(guò)程不夠透明、不按流程標(biāo)準(zhǔn)辦事;
4.
需要跨地區(qū)跨部門(mén)、上下協(xié)調(diào)處理時(shí),相互推拖、費(fèi)時(shí)費(fèi)力;
5.
對(duì)市場(chǎng)主體反映過(guò)多次的老問(wèn)題、難問(wèn)題解決不到位;
6.
部門(mén)隨意自設(shè)門(mén)檻、辦事手續(xù)繁瑣;
7.
部門(mén)和第三方機(jī)構(gòu)脫離不完全,暗示或指定第三方機(jī)構(gòu),第三方機(jī)構(gòu)收費(fèi)不公開(kāi)、不合理。
市場(chǎng)秩序不規(guī)范,打擊侵權(quán)、制假售假力度不夠,兩法銜接不到位;司法保障體系不健全;創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)氛圍不濃等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)在查擺問(wèn)題組織領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)行。
“指揮長(zhǎng)制”,在查擺方法上實(shí)行“清單制”。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)查擺問(wèn)題,敢于剖析、亮丑、揭短,確保把問(wèn)題查全、查準(zhǔn)、查細(xì)、查實(shí)。
通過(guò)。
“自己查、互相查、領(lǐng)導(dǎo)查”
等方式,在單位內(nèi)部迅速掀起。
“查問(wèn)題、擺不足”活動(dòng)。
組成調(diào)研小組,通過(guò)實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等形式,深入基層,走訪企業(yè),聚焦典型問(wèn)題,展開(kāi)深度調(diào)研。
通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、手機(jī)客戶(hù)端和調(diào)查問(wèn)卷等途徑,從。
“我有問(wèn)題要解決、我有建議要說(shuō)、我要投訴”三個(gè)方面,廣開(kāi)渠道,向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)。
在推動(dòng)年度工作中找出問(wèn)題,在和市場(chǎng)主體和服務(wù)對(duì)象工作接觸中虛心征求意見(jiàn),征集問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市縣、省內(nèi)先進(jìn)縣區(qū)查找問(wèn)題。
各部門(mén)通過(guò)明察暗訪、定時(shí)不定時(shí)等方式,深入基層和企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
在查擺過(guò)程中堅(jiān)持邊查邊糾、立行立改。對(duì)市場(chǎng)主體反映的問(wèn)題要主動(dòng)開(kāi)展自糾,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的先部分解決,對(duì)短期內(nèi)不能解決的問(wèn)題,在下一步整改方案中限期解決,以認(rèn)真解決問(wèn)題的態(tài)度、立改立行的作風(fēng),率先展示通過(guò)集中整治打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的決心和信心,讓市場(chǎng)主體及早感受集中整治活動(dòng)的成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)對(duì)照查擺內(nèi)容,在深入自查自糾的基礎(chǔ)上,梳理歸類(lèi)匯總,形成《自查問(wèn)題清單》,在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)公示,接受社會(huì)各界監(jiān)督,最終形成《整改問(wèn)題清單》,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)晾曬。
各成員單位要高度重視,建立工作小組,負(fù)責(zé)本部門(mén)營(yíng)商環(huán)境全面工作。
縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取明察暗訪等多種形式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)信息交流報(bào)送和通報(bào)制度,動(dòng)態(tài)交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,示范引路。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇六
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門(mén):局領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任人員:局全體干部職工。
完成時(shí)限:立行立改。
(二)眼界不夠開(kāi)闊,進(jìn)取精神不強(qiáng)。
整改措施:一是健全工作機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)協(xié)作、機(jī)制完善工作格局。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分層分類(lèi)分片開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推進(jìn)企業(yè)電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè),適應(yīng)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)改革要求。三是加大激勵(lì)獎(jiǎng)懲。修訂《縣統(tǒng)計(jì)局目標(biāo)績(jī)效管理考評(píng)辦法》,用好用活考核“指揮棒”,調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門(mén):各股、室、隊(duì)、中心。
責(zé)任人員:局全體干部職工。
完成時(shí)限:立行立改。
(三)干部思想不夠解放、責(zé)任心欠缺。
整改措施:一是持續(xù)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,深化“我為人民群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),聚力聚焦興城市強(qiáng)工業(yè),實(shí)施統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)服務(wù)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)預(yù)警,做到“早監(jiān)測(cè)、早預(yù)警、早分析”。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè),精準(zhǔn)掌握企業(yè)實(shí)情。三是及時(shí)編報(bào)統(tǒng)計(jì)信息,提高各類(lèi)信息上報(bào)質(zhì)量,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和分析研究,提供及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀數(shù)據(jù)信息,當(dāng)好黨委政府決策“參謀”,做優(yōu)施政“助手”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門(mén):各股、室、隊(duì)、中心。
責(zé)任人員:局全體干部職工。
完成時(shí)限:立行立改。
(四)工作作風(fēng)不扎實(shí),服務(wù)群眾缺乏耐心、細(xì)心。
整改措施:一是建章立制,明確“制度優(yōu)先、制度管權(quán)、制度管人”工作理念,修訂《目標(biāo)績(jī)效管理考評(píng)辦法》等,使各項(xiàng)工作做到有章可循,有據(jù)可依,為建設(shè)一支規(guī)范、透明、高效、廉潔的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是實(shí)施普法宣傳。依托統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日、法制宣傳日等活動(dòng),開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法治宣傳,讓更多人走進(jìn)統(tǒng)計(jì)世界,感受統(tǒng)計(jì)魅力,支持統(tǒng)計(jì)事業(yè),營(yíng)造良好統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。三是搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障,圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值核算,全面抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì),認(rèn)真做好糧食產(chǎn)量、城鎮(zhèn)化監(jiān)測(cè)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任部門(mén):各股、室、隊(duì)、中心。
責(zé)任人員:局全體干部職工。
完成時(shí)限:立行立改。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇七
為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)流程再造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、流程再造、結(jié)果評(píng)價(jià)”改革(簡(jiǎn)稱(chēng)“放管服評(píng)”改革),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
(一)指導(dǎo)思想。全面推動(dòng)落實(shí)中央和省市近年來(lái)關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,以“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化”為導(dǎo)向,以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理為切入點(diǎn),以政務(wù)服務(wù)流程再造為核心,以大數(shù)據(jù)信息應(yīng)用為支撐,以信用法治化建設(shè)為保障,協(xié)同推進(jìn)“放管服評(píng)”改革,加快實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦為標(biāo)準(zhǔn),并聯(lián)審批、幫辦代辦是底線(xiàn)”的工作目標(biāo),對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn),打通便民利企的關(guān)鍵環(huán)節(jié),迅速形成營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)發(fā)展“三年有突破”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。
(二)工作目標(biāo)。全面推行“一網(wǎng)辦、一鏈辦、一窗辦、一城辦”改革,2019年11月底與全市一體化的在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,12月底前,所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%。2019年底前,推出一批高頻“一鏈辦理”事項(xiàng)。2020年底前,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化并開(kāi)展綜合智能監(jiān)管;在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開(kāi)全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”;實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”;全縣政務(wù)服務(wù)水平全面提升,基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
(一)以標(biāo)準(zhǔn)化放權(quán)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。
1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,按照上級(jí)要求,制定統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南和時(shí)限要求,消除模糊條款,優(yōu)化審批服務(wù)流程,制作易看易懂、實(shí)用簡(jiǎn)便的辦理流程圖(表)。嚴(yán)格按照省市時(shí)限安排,推動(dòng)我縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行;2019年10月底前,在有條件的社區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全覆蓋,全縣行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%;2019年底前,所有依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%。(牽頭部門(mén):縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門(mén):開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣直相關(guān)部門(mén))。
2.深化“減證便民”行動(dòng)。進(jìn)一步清理各類(lèi)證明事項(xiàng),對(duì)縣自行設(shè)定的證明事項(xiàng)一律予以取消;對(duì)法律法規(guī)設(shè)定的證明,積極采取證明事項(xiàng)告知承諾制、“證明材料不用跑”改革等方式,切實(shí)減輕群眾提交證明的負(fù)擔(dān)。本著積極穩(wěn)妥、應(yīng)納盡納的原則,擴(kuò)大證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目和“證明材料不用跑”改革項(xiàng)目的范圍,將更多證明事項(xiàng)納入試點(diǎn)和改革范疇,最大化方便群眾。進(jìn)一步優(yōu)化證明事項(xiàng)辦理流程,提高辦理時(shí)效,切實(shí)解決“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明、無(wú)謂證明和證明不統(tǒng)一、不規(guī)范問(wèn)題。(牽頭部門(mén):縣司法局;責(zé)任部門(mén):開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣直相關(guān)部門(mén))。
3.全面清理各類(lèi)變相審批事項(xiàng)。2019年底前,組織清理各類(lèi)變相審批和許可,對(duì)以備案、登記、注冊(cè)、目錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證等形式變相設(shè)置審批的違規(guī)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。(牽頭部門(mén):縣政府辦公室;責(zé)任部門(mén):縣委編辦、縣司法局、縣行政審批服務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣直相關(guān)部門(mén))。
(二)以聯(lián)動(dòng)化監(jiān)管推進(jìn)政務(wù)服務(wù)法治化。
4.實(shí)施信用監(jiān)管。強(qiáng)化國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),全面歸集企業(yè)監(jiān)管信息并及時(shí)向社會(huì)推送,在事中事后監(jiān)管上形成社會(huì)共治的合力。全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的將企業(yè)公示信息、即時(shí)信息、行政許可信息、行政處罰信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,使企業(yè)在信貸審批、政府采購(gòu)、工程招標(biāo)、土地出讓等審批服務(wù)程序的辦理中為各部門(mén)提供信息參考,推進(jìn)信用信息與審批服務(wù)、監(jiān)管處罰有效銜接。對(duì)申請(qǐng)告知承諾不實(shí)的,依法作出處理。(牽頭部門(mén):縣市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門(mén):縣發(fā)展改革局、縣行政審批服務(wù)局,縣直相關(guān)部門(mén))。
5.深入開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒。依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單,動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公開(kāi),形成行政性、市場(chǎng)性和行業(yè)性等懲戒措施多管齊下,社會(huì)力量廣泛參與的失信聯(lián)合懲戒大格局。
2019年底前,建立信用約束向失信企業(yè)的法定代表人、股東和高級(jí)管理人員等自然人延伸制度。(牽頭部門(mén):縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門(mén):縣行政審批服務(wù)局,開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
6.探索建立信用修復(fù)機(jī)制。失信市場(chǎng)主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,可通過(guò)完成信用整改、通過(guò)信用核查、參加公益慈善活動(dòng)等方式開(kāi)展信用修復(fù)。(牽頭部門(mén):縣發(fā)展改革局;責(zé)任部門(mén):縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局,開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
7.推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。加快全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用,統(tǒng)籌貫徹落實(shí)一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)抽查,按照上級(jí)安排確定抽查事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。積極為其他部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作提供平臺(tái)服務(wù)指導(dǎo),在企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中為檢查部門(mén)抽取數(shù)據(jù)及執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)的匹配進(jìn)行指導(dǎo)。2019年11月底前,建立縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度。2020年底前,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化并開(kāi)展綜合智能監(jiān)管。(牽頭部門(mén):縣市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門(mén):縣發(fā)展改革局、縣政府辦公室、縣稅務(wù)局,縣直相關(guān)部門(mén))。
8.依法規(guī)范中介服務(wù)行為。除國(guó)家有明確規(guī)定外,嚴(yán)禁限額管理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)平等進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。深入推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)改革,最大限度地縮小政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)范圍,并向社會(huì)公布。全面清理部門(mén)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織從事與本部門(mén)行政審批相關(guān)中介服務(wù),杜絕中介強(qiáng)制代理行為。對(duì)清理規(guī)范后保留的中介服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行清單管理,明確項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道等,一并向社會(huì)公開(kāi)。嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、出具虛假證明或報(bào)告等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。(牽頭部門(mén):縣發(fā)展改革局;責(zé)任部門(mén):縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局、縣司法局,開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處)。
9.強(qiáng)化審批與監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。對(duì)相對(duì)集中、審管分離的行政許可事項(xiàng),按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則,建立部門(mén)間信息及時(shí)共享機(jī)制,審批信息及時(shí)告知、過(guò)程信息全部共享、監(jiān)管信息限時(shí)反饋。實(shí)行“一事一檔案”,對(duì)每項(xiàng)審批事項(xiàng)建立全流程監(jiān)管檔案。受理群眾和企業(yè)通過(guò)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、縣長(zhǎng)信箱等平臺(tái)對(duì)涉企問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,轉(zhuǎn)辦群眾和企業(yè)通過(guò)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)反饋的問(wèn)題,定期對(duì)辦理情況回訪并進(jìn)行通報(bào)。(牽頭部門(mén):縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門(mén):縣直相關(guān)部門(mén))。
(三)以信息化服務(wù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。
10.加快運(yùn)行一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步梳理各部門(mén)自建系統(tǒng),推進(jìn)完善縣一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,2019年11月底前,完成縣各部門(mén)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云,并與市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一入口和出口。(牽頭部門(mén):縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門(mén):縣直相關(guān)部門(mén))。
11.深入推進(jìn)“一窗受理”。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)審批的業(yè)務(wù),實(shí)行證照聯(lián)辦,由綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一受理材料,通過(guò)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,實(shí)現(xiàn)一套材料、一個(gè)窗口辦齊所有證照。2020年在縣政務(wù)服務(wù)中心全面推開(kāi)全領(lǐng)域無(wú)差別“一窗受理”。(牽頭部門(mén):縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門(mén):縣政府辦公室,縣直相關(guān)部門(mén))。
12.推出“一鏈辦”事項(xiàng)。堅(jiān)持以申請(qǐng)人辦事需求為導(dǎo)向,對(duì)高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng)辦理流程進(jìn)一步優(yōu)化、材料進(jìn)一步精簡(jiǎn)、時(shí)限進(jìn)一步壓縮,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)、不同層級(jí)的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)協(xié)同服務(wù),變“一事一流程”為“多事一流程”。2019年底前,重點(diǎn)在企業(yè)開(kāi)辦、水電氣暖隨不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記過(guò)戶(hù)、工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收等領(lǐng)域推出一批高頻“一鏈辦”事項(xiàng),打造“套餐式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”。(牽頭部門(mén):縣行政審批服務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣水利局;責(zé)任部門(mén):縣直相關(guān)部門(mén))。
13.加快推進(jìn)“一城辦”。2019年底前,根據(jù)全市公布的“一城辦”事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)在我縣政務(wù)服務(wù)中心或者同一部門(mén)(系統(tǒng))的服務(wù)窗口均可辦理。2020年底前,根據(jù)我市要求落實(shí)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一城通辦”。(牽頭部門(mén):縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門(mén):縣政府辦公室,縣直相關(guān)部門(mén))。
14.推進(jìn)“掌上一窗”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。整合移動(dòng)端政務(wù)服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)全縣移動(dòng)端辦公統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一應(yīng)用管理、統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)測(cè),推出一批“秒批、秒辦”事項(xiàng),加快推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,2019年底前,完成縣級(jí)辦件量前20位的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和民生高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦理。(牽頭部門(mén):縣政府辦公室、縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門(mén):縣直相關(guān)部門(mén))。
15.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助辦理。以“開(kāi)放、共融、共享”為標(biāo)準(zhǔn),以“不見(jiàn)面”“少等待”為目標(biāo),合理規(guī)劃政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū),分批推進(jìn)行業(yè)性自助服務(wù)和自助終端設(shè)備整合,優(yōu)先實(shí)現(xiàn)社保和營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印等群眾和企業(yè)需求量大的服務(wù)事項(xiàng)自助辦理,逐步推進(jìn)稅務(wù)、交通處罰、不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金等業(yè)務(wù)自助辦理。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)自助終端向基層延伸。2020年底前,在有條件的基層社區(qū)實(shí)現(xiàn)綜合自助終端設(shè)備進(jìn)社區(qū),方便群眾在“家門(mén)口”辦事。(牽頭部門(mén):縣行政審批服務(wù)局、縣政府辦公室;責(zé)任部門(mén):開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣直相關(guān)部門(mén))。
16.推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用。推進(jìn)電子證照共享應(yīng)用。協(xié)助建設(shè)市統(tǒng)一電子證照庫(kù),推進(jìn)電子印章、電子簽名在各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的應(yīng)用,積極推行“電子亮證”,通過(guò)二維碼掃描,實(shí)現(xiàn)證照信息共享和查驗(yàn)比對(duì),壓減提交材料,方便群眾辦事。2020年6月底前,實(shí)現(xiàn)高頻申請(qǐng)材料、常用信息的共享和復(fù)用。(牽頭部門(mén):縣政府辦公室;責(zé)任部門(mén):縣行政審批服務(wù)局,縣直相關(guān)部門(mén))。
17.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集和共享。2019年底前,完成全縣政務(wù)信息資源目錄交接遷移,理清數(shù)據(jù)歸屬,實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源歸集率不低于80%。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理需要,形成事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享需求清單、責(zé)任清單,2019年底前,實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享率不低于80%。(牽頭部門(mén):縣政府辦公室;責(zé)任部門(mén):縣行政審批服務(wù)局,縣直相關(guān)部門(mén))。
全過(guò)程審批90個(gè)工作日。根據(jù)全市整體工作部署,到2020年6月底前,融入全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系,力爭(zhēng)審批時(shí)間再縮短10-15個(gè)工作日。(牽頭部門(mén):縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門(mén):縣發(fā)展和改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣政府辦公室)。
19.全面推行幫辦代辦服務(wù)。在縣政務(wù)服務(wù)大廳、兩區(qū)及各鎮(zhèn)(辦)組建幫辦代辦隊(duì)伍,科學(xué)界定各級(jí)幫辦代辦的職責(zé)和范圍,建立全縣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)體系。按照“屬地為主、部門(mén)協(xié)作、縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、總體協(xié)調(diào)”的要求,為全縣投資項(xiàng)目提供審批事項(xiàng)辦理過(guò)程中的咨詢(xún)、指導(dǎo)、幫辦、代辦等優(yōu)質(zhì)高效的全過(guò)程服務(wù);對(duì)企業(yè)辦理特定領(lǐng)域相關(guān)審批手續(xù),提供全程代辦、無(wú)償代辦;為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和雙休日、節(jié)假日辦理通道,真正使“店小二”和保姆式服務(wù)落實(shí)到位。
(牽頭部門(mén):縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門(mén):開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣直相關(guān)部門(mén))。
20.推行政務(wù)服務(wù)“告知承諾制”。除涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外,對(duì)能夠通過(guò)事中、事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險(xiǎn)可控的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),以告知承諾制方式實(shí)行容缺受理,申請(qǐng)人只需具備主要審批條件且提交主要申請(qǐng)材料,并書(shū)面承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到所有審批條件、補(bǔ)齊欠缺材料,政務(wù)服務(wù)職能部門(mén)即可先行辦理。(牽頭部門(mén):縣行政審批服務(wù)局;責(zé)任部門(mén):縣直相關(guān)部門(mén))。
(四)以導(dǎo)向性評(píng)價(jià)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)成效化。
21.組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。以確保完成省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)任務(wù),滿(mǎn)足市營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)測(cè)評(píng)需要為目標(biāo),建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)助第三方做好問(wèn)卷調(diào)查,協(xié)助市本級(jí)部門(mén)提交案例和總結(jié),確保評(píng)價(jià)工作在我縣順利開(kāi)展。(牽頭部門(mén):縣政府辦公室;責(zé)任部門(mén):縣直相關(guān)部門(mén))。
22.建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立縣深化“放管服評(píng)”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和整體推進(jìn),各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分工,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保改革工作強(qiáng)力有序推進(jìn)。(牽頭部門(mén):縣政府辦公室;責(zé)任部門(mén):開(kāi)發(fā)區(qū)、高效區(qū),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,縣直相關(guān)部門(mén))。
23.暢通政企溝通渠道。依托“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)和工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等渠道,搭建涉企問(wèn)題反饋信息平臺(tái),設(shè)立“縣政企面對(duì)面”微信公眾號(hào),定期組織開(kāi)展“政企面對(duì)面”活動(dòng)。(牽頭部門(mén):縣政府辦公室;責(zé)任部門(mén):縣工業(yè)和信息化局、縣行政審批服務(wù)局,縣直相關(guān)部門(mén))。
24.強(qiáng)化督促落實(shí)。加大對(duì)改革措施落實(shí)情況的督促檢查和跟蹤調(diào)度,定期通報(bào)改革進(jìn)展情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任單位整改落實(shí),對(duì)工作推動(dòng)不力、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義官僚主義問(wèn)題,以及損害營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),確保全縣深化“放管服評(píng)”改革各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇八
為持續(xù)鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成果,按照《2020年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》要求,以“五細(xì)”要求落實(shí)為重點(diǎn),聚焦機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力、干部能力素質(zhì)不適應(yīng)工作等問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際,特制定我局落實(shí)“五細(xì)”要求工作方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)***總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)和對(duì)我省重要講話(huà)重要指示批示精神,深入落實(shí)“要倡導(dǎo)精細(xì)化的工作態(tài)度,掌握情況要細(xì),分析問(wèn)題要細(xì),制定方案要細(xì),配套措施要細(xì),工作落實(shí)要細(xì)”的重要要求,進(jìn)一步提高全局工作標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)工作質(zhì)效、提升干部能力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)再上新水平,為北安全面振興全方位振興營(yíng)造良好環(huán)境。
(一)著力解決掌握情況不細(xì)問(wèn)題。
突出整頓落實(shí)上級(jí)部署、執(zhí)行上級(jí)決定沒(méi)有聯(lián)系北安實(shí)際,生搬硬套、斷章取義,導(dǎo)致好政策沒(méi)有好效果;調(diào)查研究不深入,對(duì)基層一線(xiàn)存在的困難問(wèn)題了解不全面、掌握不透徹,決策缺乏全面真實(shí)的第一手材料支撐等問(wèn)題。
(二)著力解決分析問(wèn)題不細(xì)問(wèn)題。
突出整頓干部精神懈怠、動(dòng)力不足、不思進(jìn)取,對(duì)上級(jí)精神、最新政策缺乏足夠的政治敏銳性,沒(méi)有真正做到學(xué)懂弄通、融會(huì)貫通;以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,企業(yè)反映難點(diǎn)突出的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題。
(三)著力解決制定方案不細(xì)問(wèn)題。
突出整頓制定的工作方案別人抄襲套用敷衍應(yīng)付,邏輯混亂詞不達(dá)意,內(nèi)容東拼西湊蒙混過(guò)關(guān),失去應(yīng)有之義;只管制定不顧效果,把方案制發(fā)作為工作完成的依據(jù),完全不考慮方案確定的目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等是否具體、周密、可操作等問(wèn)題。
(四)著力解決配套措施不細(xì)問(wèn)題。
突出整頓工作憑經(jīng)驗(yàn)、循慣例,對(duì)新情況新挑戰(zhàn)主動(dòng)研究少,思維上有惰性,路徑依賴(lài),想不出辦法、打不開(kāi)局面,缺乏行之有效的辦法,思維和行動(dòng)跟不上時(shí)代等問(wèn)題。
(五)著力解決工作落實(shí)不細(xì)問(wèn)題。
突出整頓工作落而不實(shí)、落而不深、落而不靠,表態(tài)多、行動(dòng)少;工作消極應(yīng)付,回避矛盾問(wèn)題,該決策的不決策,該拍板時(shí)不拍板;過(guò)度留痕,不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,層層請(qǐng)示、層層畫(huà)圓,看似細(xì)致入微,實(shí)則流于表面、推卸責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。
堅(jiān)持用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)素養(yǎng),進(jìn)一步在學(xué)懂弄通上下功夫,在往深里走、往實(shí)里走上下功夫,努力增強(qiáng)全局干部“五種思維”和學(xué)會(huì)“八種本領(lǐng)”,切實(shí)提高干部能力素質(zhì)、提升運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐能力。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。
牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),著力解決工業(yè)企業(yè)、職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。增強(qiáng)破難題的勇氣、抓落實(shí)的力度,堅(jiān)持深入企業(yè)、深入一線(xiàn)、深入基層調(diào)研走訪,了解第一手情況,掌握第一手信息,持續(xù)開(kāi)展幫扶企業(yè)、幫扶職工群眾工作,努力形成精神更加振奮、作風(fēng)更加清新、工作更加務(wù)實(shí)的良好形象。
(三)進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。
結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞調(diào)查研究、政策制定、工作推進(jìn)、督辦問(wèn)效等環(huán)節(jié),分業(yè)務(wù)制定流程圖、操作書(shū),進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),確保“五細(xì)”要求在工作中取得實(shí)效。聚焦全局主要業(yè)務(wù)工作,精準(zhǔn)定位職能職責(zé),將業(yè)務(wù)流程、工作環(huán)節(jié)、注意事項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到位,將全局“五細(xì)”落實(shí)工作繪制一張“行動(dòng)圖”,設(shè)定各階段的完成目標(biāo)與時(shí)限,真正做到有的放矢。
(四)進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。
針對(duì)全局存在的突出問(wèn)題,健全完善制度,邊查邊改、立行立改,切實(shí)解決問(wèn)題,形成解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
建立問(wèn)題清單。通過(guò)“對(duì)照查”、“互相查”等方式,切實(shí)找準(zhǔn)部門(mén)和干部個(gè)人存在的突出問(wèn)題,明確整改內(nèi)容、措施方法、責(zé)任人、完成時(shí)限。
嚴(yán)格落實(shí)整改。堅(jiān)持真糾實(shí)改,對(duì)照整頓重點(diǎn)和清單實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,切實(shí)把問(wèn)題解決好。定期通報(bào)整改完成情況,推動(dòng)行政效能不斷提升、政治生態(tài)持續(xù)改善、干群關(guān)系深度密切。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)“五細(xì)”落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立“五細(xì)”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,拿出時(shí)間和精力,專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn),集中攻堅(jiān),切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,帶動(dòng)廣大黨員即知即改。
(二)壓實(shí)落靠責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭表率作用,帶頭搞好思想發(fā)動(dòng)、帶頭查擺突出問(wèn)題、帶頭抓好專(zhuān)項(xiàng)整治,以上率下,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任。全體干部要經(jīng)常溝通情況、密切協(xié)調(diào)配合,**工作難點(diǎn)、形成工作合力,推動(dòng)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施落到實(shí)處、扎實(shí)有效。
(三)強(qiáng)化考核考評(píng)。要持之以恒、久久為功,將“五細(xì)”落實(shí)作為常態(tài)化工作來(lái)抓,加強(qiáng)對(duì)“五細(xì)”落實(shí)工作的考核評(píng)價(jià),將“五細(xì)”落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職的重要內(nèi)容,納入全局干部年度目標(biāo)考評(píng),確保“五細(xì)”落實(shí)工作持續(xù)深入、取得實(shí)效。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇九
為貫徹落實(shí)《20xx年省深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》、《市落實(shí)關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)實(shí)施方案》,進(jìn)一步營(yíng)造公平公正、開(kāi)明開(kāi)放的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新力,推動(dòng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定如下工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,以政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、機(jī)制最活、支持最強(qiáng)、效率最高為目標(biāo),全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,為做大做強(qiáng)做優(yōu)我市商業(yè)圈營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境。
為進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,成立市商務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(一)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)包干下基層。
1.由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層,分片包干,開(kāi)展“商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)大走訪”活動(dòng)和“十大行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)工作親臨一線(xiàn)對(duì)接溝通,形成常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)發(fā)力。
2.建立定期走訪制度,列清單解難題。堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,強(qiáng)化政策宣傳,了解企業(yè)現(xiàn)狀,傾聽(tīng)企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策,幫助企業(yè)排憂(yōu)解難,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
3.建立政策儲(chǔ)備制度,降成本優(yōu)環(huán)境。針對(duì)企業(yè)發(fā)展需求,精心研究,全面部署,制定一系列有計(jì)劃、有內(nèi)容、有安排、有效果的促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措,進(jìn)一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(二)創(chuàng)新服務(wù)模式,激發(fā)市場(chǎng)活力。
1.創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)行政審批制度改革,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,梳理權(quán)力清單,落實(shí)國(guó)務(wù)院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項(xiàng),激發(fā)市場(chǎng)活力。
2.創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動(dòng)靠前服務(wù),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),積極推進(jìn)全市重點(diǎn)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期督導(dǎo)調(diào)度,定期通報(bào)。
3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門(mén),打通進(jìn)出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,優(yōu)化進(jìn)出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。
(三)立足民生工程,創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境。
1.加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批、改造一批、提升一批、規(guī)范一批”的要求,集中精力、財(cái)力抓好高句麗風(fēng)情街精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造,使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。
2.加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過(guò)程中要求執(zhí)法人員注意文明用語(yǔ),切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì),不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
3.提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開(kāi),提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任公開(kāi)辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話(huà)。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,為服務(wù)對(duì)象反映情況提供方便。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
1.嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)標(biāo)權(quán)力清單、責(zé)任清單,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。及時(shí)處理工作不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)、個(gè)人主義嚴(yán)重和工作懈怠的人和事,為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍提供保障。
2.嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范機(jī)關(guān)制度。加強(qiáng)公職人員教育管理,建章立制,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度、請(qǐng)假制度、休假制度、公務(wù)接待制度、差旅報(bào)銷(xiāo)制度等,加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督檢查,并定期通報(bào)公開(kāi)。
3.嚴(yán)格工作考核,健全考核制度。完善公職人員考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,做到激勵(lì)和約束并重。對(duì)屢查不改、屢促不改的單位和人員進(jìn)行履責(zé)約談、通報(bào)批評(píng),及時(shí)處理不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱稀⒂拐呦碌母咝д?wù)環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和必要性,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織,并納入年度重點(diǎn)工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,確保思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位。
二是注重工作實(shí)效。入企幫扶重在解難題、求突破、促發(fā)展,要圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,幫扶企業(yè)攻堅(jiān)克難,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。要認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)訴求,收集企業(yè)建議,實(shí)事求是反映企業(yè)狀況,求真務(wù)實(shí),不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),合力幫扶攻堅(jiān),將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
三是強(qiáng)化工作保障。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象,必須高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體責(zé)任扛在肩上,以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)各項(xiàng)工作,杜絕推諉扯皮,杜絕消極懈怠,杜絕工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)渙散等現(xiàn)象發(fā)生。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇十
為貫徹落實(shí)市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號(hào))文件精神,全力打造“四最”商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),為服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,深入開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,重點(diǎn)解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力等問(wèn)題,努力營(yíng)造良好的商務(wù)營(yíng)商環(huán)境,為九江實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立市商務(wù)局營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
組??????長(zhǎng):?。
副??組??長(zhǎng)?。
各科室科長(zhǎng)、貿(mào)促會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在法規(guī)科,辦公室主任由江凌云同志兼任。
三、任務(wù)分工。
1.提高市場(chǎng)開(kāi)放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》和《20xx市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開(kāi)放,不得設(shè)置對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者不平等、消除或減少經(jīng)營(yíng)者之間競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。一是積極開(kāi)展政策宣傳。通過(guò)商務(wù)局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào),報(bào)紙等多渠道對(duì)外宣傳《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(20xx年版)》、《20xx市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)、《外商投資法》及配套細(xì)則等有關(guān)政策,取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門(mén)審批備案,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場(chǎng)開(kāi)放。二是落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外資管理制度。將《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū),要求認(rèn)真貫徹落實(shí),不斷放寬投資領(lǐng)域,為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)與縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)的溝通并對(duì)行政服務(wù)中心受理前臺(tái)工作人員進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)更新相關(guān)的辦事指南,提供辦理事項(xiàng)二維碼,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,提升服務(wù)企業(yè)水平,優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李曉、鄒余禮。責(zé)任科室:外國(guó)投資管理科、政務(wù)服務(wù)科)。
2.提升交通物流水平。全面落實(shí)物流業(yè)發(fā)展支持政策,加快推進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平。積極會(huì)同財(cái)政等部門(mén)研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金相關(guān)配套文件,明確支持方向、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序、辦理時(shí)限等。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):饒官良。責(zé)任科室:物流電商發(fā)展科)。
3.加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)。大力開(kāi)展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),積極配合人社部門(mén)落實(shí)20xx年職業(yè)技能提升行動(dòng)市直有關(guān)單位補(bǔ)貼性培訓(xùn)計(jì)劃,組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn),在20xx年11月底之前完成200人次市本級(jí)培訓(xùn)目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科)。
4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對(duì)商務(wù)干部強(qiáng)化教育引導(dǎo),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風(fēng)廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)政策宣講與警示教育,引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢紀(jì)律觀念,筑牢思想防線(xiàn),時(shí)刻自省、自律、自警、自勵(lì),進(jìn)一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線(xiàn)和底線(xiàn),自覺(jué)營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行處理。二是建立機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)。根據(jù)已出臺(tái)的政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,建立商務(wù)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人與企業(yè)代表組織、民營(yíng)企業(yè)家溝通機(jī)制,每季度定期收集企業(yè)困難和問(wèn)題。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過(guò)程中,對(duì)涉及企業(yè)切身利益的,充分聽(tīng)取駐巡商會(huì)及相關(guān)企業(yè)家意見(jiàn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、楊東。責(zé)任科室:國(guó)內(nèi)投資合作管理科、機(jī)關(guān)黨委)。
5.實(shí)施政策“清單化”管理。一是梳理、歸集2018年來(lái)商務(wù)系統(tǒng)出臺(tái)的涉企政策,形成政策清單,實(shí)施滾動(dòng)式管理。二是在下半年開(kāi)展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動(dòng),要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱軼、王后強(qiáng)、饒官良、楊東。責(zé)任科室:市場(chǎng)運(yùn)行和商貿(mào)服務(wù)科、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科)。
四、工作步驟。
1.動(dòng)員宣傳。20xx年6月25日前局機(jī)關(guān)完成宣傳動(dòng)員,召開(kāi)全局“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”行動(dòng)的實(shí)施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號(hào))文件精神。各科室結(jié)合科室職能,加大宣傳力度,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),為實(shí)施本方案營(yíng)造深厚輿論氛圍。
2.查擺問(wèn)題。動(dòng)員宣傳后至6月30日,各責(zé)任科室按照任務(wù)分工,深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題自查自糾,查找問(wèn)題根源,主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自糾。各責(zé)任科室查擺的問(wèn)題于7月31日前交法規(guī)科匯總。
3.集中整改。6月底至10月底,各責(zé)任科室結(jié)合上一階段查擺出的問(wèn)題,制定整改工作方案,建立工作臺(tái)賬,確保每項(xiàng)問(wèn)題整改及時(shí)、到位。未查擺出問(wèn)題的,整改階段結(jié)束后,責(zé)任科室應(yīng)針對(duì)任務(wù)分工,書(shū)面說(shuō)明任務(wù)落實(shí)情況并交法規(guī)科。
4.總結(jié)提升。整改階段結(jié)束后,各責(zé)任科室應(yīng)及時(shí)匯總整改情況并交法規(guī)科,法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,及時(shí)報(bào)送相關(guān)整改材料和考評(píng)材料。
五、相關(guān)要求。
1.各科室要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),科長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人需親自謀劃推動(dòng)并具體組織實(shí)施,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人。
2.各責(zé)任科室應(yīng)對(duì)照任務(wù)分工計(jì)劃抓好營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí),要將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)與推進(jìn)深化“放管服”改革、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,確實(shí)提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。
3.營(yíng)商環(huán)境工作考評(píng)是績(jī)效工資的重要考評(píng)依據(jù),相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng),各責(zé)任科室應(yīng)高度重視,認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)提交相關(guān)考評(píng)或督查文字材料,確保我局營(yíng)商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績(jī)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇十一
為認(rèn)真貫徹***總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指示精神,深入落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)工作部署和省、州紀(jì)委相關(guān)要求,進(jìn)一步發(fā)揮派出紀(jì)檢組政治監(jiān)督職能,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地落實(shí),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)就專(zhuān)項(xiàng)檢查惠企政策落實(shí)情況推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制定如下方案。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)全面貫徹落實(shí)《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn)》(*營(yíng)商發(fā)〔2021〕1號(hào))和《**省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2021年重點(diǎn)任務(wù)清單》(*營(yíng)商發(fā)〔2021〕2號(hào),部署要求,部室聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)督合力,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策及時(shí)精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體,切實(shí)解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),提振企業(yè)信心、助推企業(yè)發(fā)展,為推進(jìn)全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2021年6月至12月。
重點(diǎn)檢查《重點(diǎn)任務(wù)清單》落實(shí)情況,主要包括以下三個(gè)9個(gè)。
方面(共29條措施,詳見(jiàn)《***紀(jì)委營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》):。
(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實(shí)情況。重點(diǎn)是推動(dòng)“非禁即入”政策落實(shí)、提升企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)便利度、推進(jìn)證照制度改革、推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化、促進(jìn)創(chuàng)新人才聚集、優(yōu)化招投標(biāo)服務(wù)、深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸、深化工程項(xiàng)目審批改革等方面的政策落實(shí)情況。
(二)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實(shí)情況。重點(diǎn)是優(yōu)化登記財(cái)產(chǎn)服務(wù)、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù)、拓展企業(yè)融資渠道、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新、提高金融服務(wù)便捷性、降低企業(yè)融資成本、提升納稅服務(wù)質(zhì)效、降低物流成本、規(guī)范中介服務(wù)、降低用水用能成本等方面的政策落實(shí)情況。
(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力方面的政策落實(shí)情況。重點(diǎn)是推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、推進(jìn)信用信息安全共享應(yīng)用、提高監(jiān)管效能、加強(qiáng)市場(chǎng)主體司法保護(hù)和服務(wù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推進(jìn)“立審執(zhí)”提速增效、強(qiáng)化對(duì)涉市場(chǎng)主體司法活動(dòng)的監(jiān)督、健全政策落實(shí)機(jī)制、完善督辦整改機(jī)制、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)機(jī)制、建立考核激勵(lì)機(jī)制等方面的政策落實(shí)情況。
專(zhuān)項(xiàng)檢查不劃階段、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改問(wèn)題、解決問(wèn)題,完善機(jī)制、補(bǔ)齊短板。
并認(rèn)真整改。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察組適時(shí)對(duì)部門(mén)自查自糾情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不嚴(yán)不實(shí)、整改敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)收集問(wèn)題線(xiàn)索。6月份,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報(bào)和反映問(wèn)題方式,督促駐在部門(mén)用好現(xiàn)有投訴舉報(bào)平臺(tái),廣泛收集惠企政策落實(shí)方面的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索,建立管理臺(tái)賬,按規(guī)定進(jìn)行辦理。紀(jì)委監(jiān)委信訪、案管部門(mén)對(duì)2020年以來(lái)收到的相關(guān)信訪舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行大起底,及時(shí)分辦查辦。
(三)開(kāi)展重點(diǎn)檢查。紀(jì)委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會(huì)同派出紀(jì)檢監(jiān)察組,深入問(wèn)題較多、市場(chǎng)主體反映較為集中的部門(mén)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn),采取集中座談、個(gè)別訪談、走訪調(diào)研、暗訪體驗(yàn)、電話(huà)詢(xún)查、調(diào)查核實(shí)等方式開(kāi)展重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)查辦。
(四)加大查處力度。緊盯惠企政策落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義、官僚主義問(wèn)題堅(jiān)決查處,對(duì)以落實(shí)優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益、敲詐勒索、吃拿卡要的,堅(jiān)決嚴(yán)查快處,典型問(wèn)題和案件一律曝光。
(五)督促建章立制。堅(jiān)持邊查邊改邊治邊建,通過(guò)發(fā)送紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū)等方式,督促相關(guān)職能部門(mén)圍繞惠企政策落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,健全完善一批制度機(jī)制,鞏固拓展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作成果。
(一)各派出紀(jì)檢監(jiān)察組要學(xué)透優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)匯總、梳理、報(bào)送工作情況,及時(shí)研究工作推進(jìn)中的有關(guān)政策問(wèn)題。
(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查要注重“抓重點(diǎn)、動(dòng)真格、見(jiàn)成效”,力戒形式主義、官僚主義,防止簡(jiǎn)單看材料、看臺(tái)賬、看報(bào)表。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于查處問(wèn)題,推動(dòng)解決問(wèn)題,防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(三)專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要結(jié)合本地實(shí)際,比照省紀(jì)委監(jiān)委做法,同步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。縣紀(jì)委監(jiān)委在抓好本級(jí)工作的同時(shí),要注意加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)和督促,做到上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)。
(四)從7月份起,各派出紀(jì)檢監(jiān)察組每月底前將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查進(jìn)展情況(包括部門(mén)自查情況、線(xiàn)索處置情況、重點(diǎn)檢查情況、查處問(wèn)責(zé)情況、建章立制情況等)分別報(bào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)班,12月30日前報(bào)專(zhuān)項(xiàng)檢查總結(jié)報(bào)告。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇十二
為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(榆政辦函〔2020〕34號(hào))有關(guān)要求,持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,提高服務(wù)市場(chǎng)主體的質(zhì)量和水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與促進(jìn)“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合,以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、對(duì)標(biāo)中省市工作要求、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“10+5”行動(dòng),為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2020年底前,全面完成我縣優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”落地率達(dá)到70%以上,爭(zhēng)取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認(rèn)可。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進(jìn)不退,營(yíng)商環(huán)境綜合排名力爭(zhēng)進(jìn)入全省前50名。
1.制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案。按照全市貫徹落實(shí)《條例》工作方案,結(jié)合我縣實(shí)際,制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案,明確重點(diǎn)工作任務(wù),積極推進(jìn)落實(shí)。(發(fā)改科技局牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,7月底前完成)。
2.建立健全營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制。參照市上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,建立健全我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(縣委編辦牽頭,發(fā)改科技局配合,6月底前完成)。
3.加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn)。司法局要開(kāi)展送《條例》到街鎮(zhèn)部門(mén)、園區(qū)、企業(yè),宣傳解讀活動(dòng)不少于12次。積極參加省市或邀請(qǐng)市上專(zhuān)家開(kāi)展貫徹落實(shí)《條例》等培訓(xùn)活動(dòng),全年不少于3次。各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展系列宣傳活動(dòng),全年不少于3次。縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例評(píng)選、宣傳活動(dòng),全年各不少于1次;要提高營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策的市場(chǎng)主體覆蓋面和可及性,及時(shí)在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(相關(guān)部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé),7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
4.健全營(yíng)商環(huán)境工作制度。按照《榆林市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)處理暫行辦法》,修訂我縣考核辦法和制定出臺(tái)投訴舉報(bào)處理辦法,充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感。(發(fā)改科技局負(fù)責(zé),6月底前完成)。
(二)對(duì)標(biāo)中省市工作要求爭(zhēng)先進(jìn)位。
5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實(shí)開(kāi)展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補(bǔ)短強(qiáng)弱、狠抓漏項(xiàng)”的分類(lèi)推進(jìn)思路,圍繞我縣營(yíng)商環(huán)境綜合排名進(jìn)入全省前50名的目標(biāo),對(duì)標(biāo)中省市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),夯實(shí)各牽頭部門(mén)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)責(zé)任,抓好督促落實(shí)。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合,持續(xù)推進(jìn))。
6.通過(guò)復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)工作創(chuàng)新。持續(xù)抓好北京、上海等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作,確保《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國(guó)辦函〔2019〕89號(hào))中各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我縣實(shí)際加強(qiáng)復(fù)制推廣。對(duì)標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn),審批局、稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)局、市場(chǎng)監(jiān)管局要分別培育1項(xiàng)獲得省級(jí)層面認(rèn)可的工作亮點(diǎn)。(各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé),年底前完成)。
7.開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)、企業(yè)滿(mǎn)意度調(diào)查,評(píng)價(jià)和調(diào)查結(jié)果通過(guò)官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會(huì)公布。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合,年底前完成)。
(三)著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平。
8.推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的通知》(陜政辦函〔2019〕160號(hào))要求和市縣同步、事項(xiàng)對(duì)應(yīng)、上下協(xié)同的原則,對(duì)辦理?xiàng)l件相對(duì)簡(jiǎn)單的事項(xiàng)要盡快全面移交;審慎推進(jìn)程序復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)要求高,尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)工作。健全協(xié)同辦理機(jī)制,確保審管協(xié)同推進(jìn)。(審批局牽頭,各部門(mén)配合,9月底前完成)。
9.大力推動(dòng)“證照分離”改革。制定出臺(tái)我縣開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行分類(lèi)改革,著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。(市場(chǎng)監(jiān)管局、審批局牽頭,各部門(mén)配合,7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
10.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),貫徹落實(shí)并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估、告知承諾制等改革任務(wù)。制定出臺(tái)相關(guān)工作方案,年底前全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以?xún)?nèi)。(審批局牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
11.深入推進(jìn)減證便民行動(dòng)。公布確需保留的證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開(kāi)具單位、辦理指南等,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。(司法局牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,9月底前取得階段性成果,年底前完成)。
12.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),結(jié)合國(guó)家公布的行政許可事項(xiàng)清單(2020年版)和全省統(tǒng)一部署,逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、申請(qǐng)材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強(qiáng)對(duì)行政許可的監(jiān)督評(píng)估,開(kāi)展行政許可實(shí)施情況檢查,清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項(xiàng)。推動(dòng)行政備案事項(xiàng)納入清單管理,清理規(guī)范目錄管理、登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施,整治變相審批。(審批局、司法局牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,持續(xù)推進(jìn))。
13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,以使用需求為導(dǎo)向,4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,完成事項(xiàng)梳理錄入;9月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,不少于200項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。(審批局負(fù)責(zé),9月底前完成)。
14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開(kāi)展的原則,制定出臺(tái)單部門(mén)、跨部門(mén)事項(xiàng)各不少于20項(xiàng)的目錄清單、辦事指南,7月底前全面實(shí)施。(審批局牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,7月底前完成)。
15.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對(duì)接聯(lián)通工作。實(shí)現(xiàn)各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。(審批局牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,持續(xù)推進(jìn))。
16.全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享、開(kāi)放、應(yīng)用、安全管理等行為,完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)安全,為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。(審批局牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,持續(xù)推進(jìn))。
17.加強(qiáng)街道(社區(qū))服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾、集約整合的原則,充分利用街道(社區(qū))服務(wù)大廳既有場(chǎng)地和設(shè)施,將殘疾證申領(lǐng)、流動(dòng)人口婚育等證明,失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、辦理老人優(yōu)待證等事項(xiàng)延伸到街道(社區(qū))辦理,為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道(社區(qū))辦理事項(xiàng)參考目錄(原則上街道和社區(qū)辦理事項(xiàng)分別不少于20項(xiàng)和5項(xiàng))。我縣要確定銀州街道辦和至少1個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn),按照誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,做好事項(xiàng)授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(審批局牽頭,銀州街道、各相關(guān)部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé),9月底前完成)。
18.全面推行“好差評(píng)”工作。按照“一次一評(píng)、一事一評(píng)”的思路,靈活采取網(wǎng)上評(píng)價(jià)、掃描二維碼評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等多種方式,充分傾聽(tīng)企業(yè)和群眾意見(jiàn),改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。利用市審批局制定出臺(tái)的全市“好差評(píng)”工作方案,明確“好評(píng)”激勵(lì)機(jī)制和“差評(píng)”糾偏整改時(shí)限、并建立定期通報(bào)制度。(審批局負(fù)責(zé),9月底前完成)。
(四)持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感。
19.創(chuàng)新企業(yè)開(kāi)辦(注銷(xiāo))服務(wù)。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)3個(gè)環(huán)節(jié)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷(xiāo)“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開(kāi)展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,持續(xù)推進(jìn))。
20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費(fèi)用的透明度指數(shù)。進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)裝流程,所有涉及報(bào)裝的行政審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理;推行線(xiàn)上“不見(jiàn)面”、線(xiàn)下“最多跑一次”服務(wù);全面取消線(xiàn)下報(bào)裝“申請(qǐng)書(shū)”,水氣報(bào)裝材料壓縮至3件以?xún)?nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),提高小微企業(yè)用戶(hù)報(bào)裝容量,試點(diǎn)區(qū)域提升至160kva;小微企業(yè)用戶(hù)(含施工審批)低壓項(xiàng)目、高壓項(xiàng)目報(bào)裝時(shí)限分別壓縮至4個(gè)工作日以?xún)?nèi)和20個(gè)工作日以?xún)?nèi);其他企業(yè)用戶(hù)(含施工審批)高壓?jiǎn)坞娫础⒏邏弘p電源分別壓縮在35個(gè)工作日以?xún)?nèi)和50個(gè)工作日以?xún)?nèi)。用氣報(bào)裝時(shí)限(含施工審批)壓縮至20個(gè)工作日以?xún)?nèi)。城區(qū)用水報(bào)裝時(shí)限(含施工審批)壓縮至10個(gè)工作日以?xún)?nèi)。(發(fā)改科技局、住建局、水利局牽頭,交通局、公安局、供電局配合,9月底前完成)。
21.鞏固提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。完善不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”模式,推行“個(gè)人土地出讓價(jià)款補(bǔ)繳”納入一窗受理;全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間全部壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi),復(fù)雜登記類(lèi)型及大宗批量不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。(自然資源規(guī)劃局牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,9月底前完成)。
22.進(jìn)一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式,加大對(duì)小微企業(yè)信用貸款投放力度,單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款同比增速,有貸款余額的戶(hù)數(shù)高于2019年同期水平。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時(shí)限,在2019年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款,力爭(zhēng)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔(dān)保”的中小企業(yè)信用貸款新模式。(金融辦牽頭,財(cái)政局、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合,持續(xù)推進(jìn))。
23.大力推進(jìn)納稅便利化。壓縮辦稅時(shí)限,納稅人平均完成一次納稅所需時(shí)間縮短至0.3小時(shí)以?xún)?nèi),出口退稅一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)企業(yè)辦理時(shí)限分別壓縮至2個(gè)、6個(gè)、8個(gè)工作日以?xún)?nèi)。持續(xù)推進(jìn)增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化工作,主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實(shí)個(gè)稅改革工作部署,進(jìn)一步釋放改革紅利。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo),組織開(kāi)展形式多樣的政策宣傳活動(dòng)。(稅務(wù)局牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,6月底前完成)。
24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù)。全面推行進(jìn)出口單證“容缺辦理”、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案、自理報(bào)檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),“單一窗口”報(bào)關(guān)報(bào)檢100%全覆蓋。深入推進(jìn)出口退(免)稅無(wú)紙化申報(bào)、無(wú)紙化審核審批、無(wú)紙化退庫(kù)試點(diǎn)工作。(工貿(mào)局牽頭,審批局、人行米脂縣支行、稅務(wù)局配合,年底前完成)。
25.抓好企業(yè)運(yùn)行降成本工作。全面落實(shí)、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費(fèi)、金融支持、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,重點(diǎn)抓好降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作;繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,確保無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清,對(duì)存在分歧的通過(guò)調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。(發(fā)改科技局、財(cái)政局牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
26.持續(xù)推進(jìn)五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、誠(chéng)信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)和促進(jìn)政策落地落實(shí)等方面再見(jiàn)成效。(發(fā)改科技局、財(cái)政局、審批局牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,持續(xù)推進(jìn))。
27.提升投資便利化服務(wù)。制定投資便利化考核評(píng)價(jià)辦法,建立并實(shí)時(shí)更新招商引資項(xiàng)目庫(kù),建立招商引資項(xiàng)目考察、拜訪、對(duì)接工作動(dòng)態(tài)信息庫(kù),開(kāi)展招商引資服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià);及時(shí)向來(lái)米投資企業(yè)提供煤價(jià)、水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)等市場(chǎng)要素信息;隨時(shí)掌握外來(lái)企業(yè)投資動(dòng)態(tài)和遇到的問(wèn)題,及時(shí)解答企業(yè)疑惑,縮短招商引資洽談落地時(shí)間。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門(mén)配合,持續(xù)推進(jìn))。
28.開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù)。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,推行“一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)、一個(gè)工作組、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個(gè)一”工作機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,著力解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目落地中的難題。(發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門(mén)配合,持續(xù)推進(jìn))。
(五)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。
29.全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,按照“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”和“先試點(diǎn)后推廣”的原則,大力推行部門(mén)聯(lián)合抽查、跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法,建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,統(tǒng)一編制工作細(xì)則和指引,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法全覆蓋。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,年底前完成)。
30.打造陽(yáng)光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進(jìn)入中心交易。加強(qiáng)公共資源交易誠(chéng)信體系建設(shè),啟動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作;組織開(kāi)展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過(guò)程專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問(wèn)題。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,8月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))。
31.加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化信用基礎(chǔ)建設(shè),完成個(gè)人信用數(shù)據(jù)專(zhuān)題庫(kù)建設(shè);擴(kuò)大信用報(bào)告使用范圍,在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,并形成“逢辦必查”長(zhǎng)效機(jī)制。全面推廣運(yùn)用“桃花分”,大力推進(jìn)“信易+”惠民便企工作,全年新增不少于2個(gè)守信激勵(lì)典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù)。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳,全年組織開(kāi)展不少于4場(chǎng)次信用主題宣傳教育活動(dòng)。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門(mén)配合,年底前完成)。
32.夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要圍繞工作要點(diǎn),對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),制定本部門(mén)工作推進(jìn)方案,細(xì)化工作任務(wù),抓好工作落實(shí),確保年底前實(shí)現(xiàn)我縣營(yíng)商環(huán)境綜合排名目標(biāo)。
33.形成工作合力。各牽頭部門(mén)要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,加大工作力度,聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題,形成部門(mén)協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的工作合力。
34.加強(qiáng)督查調(diào)度。營(yíng)商辦要對(duì)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評(píng)比,對(duì)工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要按季度開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,對(duì)突出問(wèn)題整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對(duì)確定的典型問(wèn)題案例及時(shí)通報(bào)曝光。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇十三
同志們:
剛才,x同志分別就x作了具體部署,這幾項(xiàng)工作對(duì)x縣加快發(fā)展的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng),狠抓落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)行,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
市委、政府兩天內(nèi)先后召開(kāi)了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),x市委、市政府也緊接著召開(kāi)了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會(huì),充分表明上級(jí)黨委、政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是一個(gè)地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,深刻影響地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程。黨的十八大以來(lái),全國(guó)上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷解放思想、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力,強(qiáng)調(diào)要自我革命、自我革新,不斷革除各方面體制弊端,加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),營(yíng)造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,激發(fā)了各類(lèi)市場(chǎng)主體活力;同時(shí),不斷擴(kuò)大開(kāi)放合作,打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè),對(duì)接國(guó)際規(guī)則,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境,吸引了大量國(guó)外資源,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng),首先是發(fā)展環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。全國(guó)各地都把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源、爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要舉措,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面,比如浙江在全國(guó)率先啟動(dòng)“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上,現(xiàn)在又推出改革升級(jí)版;江蘇的“不見(jiàn)面審批”、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗(yàn),成為全國(guó)標(biāo)桿;廣東“把省一級(jí)權(quán)限能放的全部下放”、海南開(kāi)展園區(qū)“極簡(jiǎn)審批”的做法,力度都非常大。過(guò)去我們主要靠減稅讓利,靠拼資源、拼政策,現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,更多的是拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境。我們開(kāi)展招商引資工作經(jīng)常說(shuō)的是要“筑巢引鳳”,把鳥(niǎo)巢筑好了,鳳凰就會(huì)飛來(lái),但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行,還要看我們x的這個(gè)地方的空氣、陽(yáng)光、雨露、環(huán)境等等,這些環(huán)境好了,鳳凰才愿意飛來(lái),不然即使來(lái)了也會(huì)飛走。x縣擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,要在各地競(jìng)相發(fā)展新一輪競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)趕超跨越、后來(lái)居上,抓好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要。
近年來(lái),縣委高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索、加快推進(jìn),對(duì)在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì),從機(jī)制體制入手,大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。集中力量推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”和“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”活動(dòng),由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持一線(xiàn)工作法,重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題,有效促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問(wèn)題,致力于推進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展壯大。我們也全力推進(jìn)“放、管、服”工作,2018年按照上級(jí)的統(tǒng)一部署安排調(diào)整、取消行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),按規(guī)定對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,推動(dòng)“多證合一、一照一碼”提前x個(gè)月在全縣全面實(shí)施。可以說(shuō),我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,x的營(yíng)商環(huán)境總體仍然比較落后,和上級(jí)黨委、政府的要求還存在不小的距離,和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,和投資方、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書(shū)記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實(shí)的“四大問(wèn)題”,在x普遍存在。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點(diǎn)”“四大堵點(diǎn)”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問(wèn)題。市委x書(shū)記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、政府出臺(tái)的政策在基層落實(shí)不到位、人才引進(jìn)難、干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)“五大問(wèn)題”,深刻的反映了x營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題現(xiàn)狀。此外,x還面臨著企業(yè)招工難、工人流動(dòng)性較大、本地產(chǎn)品在本地銷(xiāo)售等方面的具體問(wèn)題。我們必須認(rèn)清形勢(shì)、直面問(wèn)題、刀刃向內(nèi)、自我革命,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,全力以赴推動(dòng)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性突破。
為加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,上級(jí)黨委、政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列措施。省里制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》,在全區(qū)深入開(kāi)展為期3年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng),力爭(zhēng)“一年重點(diǎn)突破、兩年全面提升、三年?duì)巹?chuàng)一流”。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案,組建駐企業(yè)服務(wù)小組,啟動(dòng)服務(wù)企業(yè)綜合平臺(tái),開(kāi)展“市長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)。我們也結(jié)合x(chóng)實(shí)際,下發(fā)《x通知》,進(jìn)一步完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》,成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》,啟動(dòng)“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng);印發(fā)《x制度(試行)》的通知,對(duì)列入服務(wù)對(duì)象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)小組。制度和方案的生命在于執(zhí)行,服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案,全面梳理排查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),確保各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實(shí),充分發(fā)揮出實(shí)實(shí)在在的效應(yīng)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),全力以赴抓好以下八個(gè)方面工作。
(一)全面落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。我們將繼續(xù)實(shí)行縣四家班子及其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個(gè)限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個(gè)限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋。同時(shí),將服務(wù)企業(yè)的范圍進(jìn)一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項(xiàng)目建設(shè)階段的企業(yè)進(jìn)行延伸,確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。縣四家班子及其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)制度,努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實(shí)、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”,盡快到掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開(kāi)展服務(wù)工作,加快推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長(zhǎng)、培育企業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng)、企業(yè)擴(kuò)大投資建設(shè)等工作,切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中碰到的困難和問(wèn)題,確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次,努力提高服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效率。
(二)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員制度。對(duì)于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)培育擬入規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè),以及其他重點(diǎn)企業(yè),每家都要設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),保證領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和一企一服務(wù)小組,明確安排工作能力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專(zhuān)員,做到服務(wù)人員固定、服務(wù)內(nèi)容明確、服務(wù)過(guò)程可監(jiān)督、服務(wù)成效可評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對(duì)接一次,明確任務(wù),檢查各自工作完成情況。服務(wù)專(zhuān)員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作,相關(guān)部門(mén)要積極配合和支持。縣服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類(lèi)問(wèn)題,將企業(yè)所反映的相關(guān)問(wèn)題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進(jìn)行處置,并督查跟進(jìn)處置問(wèn)題進(jìn)度,及時(shí)向企業(yè)反饋處置結(jié)果。縣委、縣政府將對(duì)工作開(kāi)展情況實(shí)施服務(wù)評(píng)價(jià)制度,采取集中考評(píng)或委托第三方評(píng)價(jià)的方式,評(píng)出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級(jí)服務(wù)專(zhuān)員,給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)深入開(kāi)展“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)。為做好新時(shí)代服務(wù)企業(yè)工作,落實(shí)建設(shè)服務(wù)型政府的要求,切實(shí)解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難、問(wèn)題和需求,起到引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,縣政府決定啟動(dòng)“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng),原則上每個(gè)月第x周的星期x為x縣“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”,也可根據(jù)工作安排和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。縣服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”進(jìn)行研究的重大問(wèn)題和事項(xiàng)整理形成清單,每月的“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)日”通過(guò)采取集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式進(jìn)行,由我或我委托指定的副縣長(zhǎng)聽(tīng)取企業(yè)陳述具體事項(xiàng),收集各方意見(jiàn)建議,提出處理的要求或意見(jiàn),并將研究決定的事項(xiàng)指定相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí),對(duì)不負(fù)責(zé)任,措施不力,責(zé)任落實(shí)不到位、不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進(jìn)行嚴(yán)肅的追究問(wèn)責(zé)。
(四)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力大提效。要按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,全面貫徹落實(shí)省、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署,推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”。要加快審批服務(wù)提速,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)x個(gè)工作日內(nèi)完成、不動(dòng)產(chǎn)登記x個(gè)工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成、其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個(gè)工作日內(nèi)完成的目標(biāo)。要在優(yōu)化流程管理、創(chuàng)新方式方法和增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫,深入推行“一事通辦”改革,爭(zhēng)取絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一趟”,直至“一次不用跑”。深入開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)“奇葩”證明。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革,實(shí)施“證照分離”改革擴(kuò)容提速。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
(五)推動(dòng)重大項(xiàng)目審批大提速。為加快重大項(xiàng)目建設(shè),省出臺(tái)了重大項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)優(yōu)化”、投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡(jiǎn)化”的政策措施,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,特別是縣x等涉及項(xiàng)目審批的部門(mén)和單位,要切實(shí)抓好相關(guān)政策的落實(shí),用好用足利好政策,推動(dòng)重大項(xiàng)目審批辦理時(shí)間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡(jiǎn),審批效率進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)資金聯(lián)審聯(lián)批制度,力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)審批速度進(jìn)一步提升、資金撥付進(jìn)一步加快。
(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要從影響企業(yè)最大的用電、用工、物流、融資四個(gè)方面入手,著力降低要素使用成本。以貫徹落實(shí)深化電力體制改革為主攻方向,爭(zhēng)取在售電側(cè)取得實(shí)質(zhì)性突破,降低企業(yè)用電成本。以擴(kuò)大使用越南勞工和本地民工為抓手,強(qiáng)化管理和完善配套設(shè)施,解決企業(yè)用工難問(wèn)題。加快物流基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),爭(zhēng)取更多物流公司落地,解決物流不便捷和成本高的問(wèn)題。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動(dòng)權(quán),爭(zhēng)取使縣一級(jí)金融部門(mén)增加審批權(quán)限,放寬審批條件,緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。同時(shí)努力降低企業(yè)用水、用氣、用汽等其他各項(xiàng)要素成本。
(七)實(shí)施園區(qū)配套設(shè)施提升工程。用3年左右的時(shí)間,對(duì)制約企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金,加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、道路、供水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房、工人新村、冷庫(kù)、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè),同時(shí)在金融、科技、教育、醫(yī)療、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店、餐飲娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進(jìn)步,力爭(zhēng)到2020年,全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿(mǎn)足企業(yè)的需求。
(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。從今年開(kāi)始,要針對(duì)企業(yè)集中反映的突出問(wèn)題和共性需求,每年開(kāi)展一批專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),包括完善企業(yè)高端人才引進(jìn)配套政策,開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn),加強(qiáng)機(jī)修工、電工等工種培訓(xùn),到本地高校進(jìn)行推介宣講,打造本地骨干企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌,協(xié)助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),兌現(xiàn)歷年出臺(tái)優(yōu)惠政策,開(kāi)展政銀企對(duì)接,加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),增加園區(qū)公交車(chē)線(xiàn)路和頻次,組建重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等。各單位、部門(mén)要結(jié)合自身職責(zé),主動(dòng)調(diào)研和謀劃,及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(一)強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來(lái)好的營(yíng)商環(huán)境。x心社書(shū)記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào),營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)加快x發(fā)展,需要一流的干部、一流的擔(dān)當(dāng)、一流的作風(fēng)。x主席要求,凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要對(duì)標(biāo)先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,要有一種“一萬(wàn)年太久,只爭(zhēng)朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為,堅(jiān)決杜絕優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)形式,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、政策兌現(xiàn)、行政審批、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”。要深化改革促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新政策、加大扶持,努力創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的良好環(huán)境。
(二)強(qiáng)化考核抓落實(shí)。考核督查動(dòng)真格,才能真正“考”出壓力、“督”出動(dòng)力。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境績(jī)效考核,樹(shù)立“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,為想干事、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁、主持公道,讓“辛苦”不“心苦”。我們要用好監(jiān)督問(wèn)責(zé)這把利器,加大督查、暗訪、通報(bào)、問(wèn)責(zé)力度,確保改革推進(jìn)到哪里,督查跟蹤就到哪里,要敢于動(dòng)真碰硬,勇于刮骨療傷。縣委督查室、縣政府督查室、縣績(jī)效辦要不定期開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng),要不怕揭短亮丑,把解決問(wèn)題放在首位,從企業(yè)和群眾最關(guān)心、反映最突出的問(wèn)題抓起,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)文通報(bào),問(wèn)責(zé)不作為、懲戒違紀(jì)者,讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn)。
(三)常態(tài)開(kāi)展抓落實(shí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),不能刻舟求劍、一勞永逸。當(dāng)前,全國(guó)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)全面開(kāi)啟,縣域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,x縣面臨“前有標(biāo)兵、后有追兵,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢(shì)。我們必須奮起直追、爭(zhēng)取主動(dòng),把常態(tài)化推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、根本之策。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境絕非一蹴而就、朝夕之功,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣,迎難而上、知難而進(jìn)、克難而勝,自覺(jué)向先進(jìn)地方看齊,對(duì)照先進(jìn)一流找差距,對(duì)照目標(biāo)要求補(bǔ)短板,對(duì)照任務(wù)清單抓落實(shí),快馬加鞭,迎頭趕上,全力打造全區(qū)一流營(yíng)商環(huán)境x樣板、x模式、x經(jīng)驗(yàn)。
(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。社會(huì)環(huán)境好,營(yíng)商環(huán)境才能好。要持續(xù)加大對(duì)黑惡勢(shì)力打擊力度,特別是根據(jù)中央和省的部署,大力開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng),以公平正義的法治環(huán)境營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。要深入持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)行動(dòng),堅(jiān)決鏟除傳銷(xiāo)的土壤,為打造最佳營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造良好條件。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,暢通政企溝通渠道,規(guī)范政商交往行為。全縣各級(jí)各部門(mén)都要按照職能,結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,全力為企業(yè)排憂(yōu)解難,努力營(yíng)造親商、敬商、安商、利商的社會(huì)環(huán)境,在全縣上下?tīng)I(yíng)造比學(xué)趕超的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境濃厚氛圍。
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貴在堅(jiān)持、貴在深入、貴在長(zhǎng)效。全縣上下要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面提升營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的層次和水平,為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案(匯總14篇)篇十四
為深入落實(shí)省委省政府轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署,進(jìn)一步推動(dòng)全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建新型政商關(guān)系,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本方案。
總體目標(biāo)。
(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境。尊重企業(yè)主體地位,著力解決企業(yè)辦事難、項(xiàng)目推進(jìn)難等問(wèn)題,充分激發(fā)市場(chǎng)活力,努力提高對(duì)國(guó)內(nèi)外投資者的吸引力。
(二)營(yíng)造便利高效的貿(mào)易環(huán)境。加強(qiáng)制度創(chuàng)新,優(yōu)化辦事流程,對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁、平等相待,有效提升貿(mào)易便利化水平。
(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費(fèi)環(huán)境。積極開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為,精準(zhǔn)調(diào)控增強(qiáng)市場(chǎng)保供能力。
(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力,展現(xiàn)新時(shí)代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象。
重點(diǎn)任務(wù)。
(一)為投資客商提供便利服務(wù)。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目,編印全省重點(diǎn)招商項(xiàng)目?jī)?cè)。針對(duì)不同的招商活動(dòng)和展會(huì)特點(diǎn),單獨(dú)編印針對(duì)性強(qiáng)的招商項(xiàng)目?jī)?cè)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)域,策劃組織重大招商推介活動(dòng),深入開(kāi)展精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分利用蘭洽會(huì)、文博會(huì)、藥博會(huì)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)和省外境外專(zhuān)業(yè)展會(huì)平臺(tái),有效開(kāi)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)招商。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
(二)做好重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)。落實(shí)“三重”“三一”工作要求,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建立清單管理制度,組建專(zhuān)門(mén)班子、明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,提供“全程式、跟蹤式、保姆式”服務(wù),完善“一事一議”、“一企一策”工作機(jī)制。用好全省招商引資項(xiàng)目綜合管理軟件系統(tǒng),從項(xiàng)目簽約、籌建、證照手續(xù)辦理、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程實(shí)行跟蹤服務(wù)。督促市縣政府對(duì)重大招商引資項(xiàng)目建立領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,確保項(xiàng)目落地實(shí)施。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
(三)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施,梳理匯編國(guó)家、省政府及省直有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策,加強(qiáng)與省直部門(mén)工作銜接,推動(dòng)項(xiàng)目承接方積極落實(shí)和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅、金融、土地和獎(jiǎng)勵(lì)政策。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施,努力營(yíng)造全社會(huì)重商、親商、安商的良好氛圍。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
(四)進(jìn)一步提高審批效率。深入推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化工作流程,落實(shí)“最多跑一次”“不見(jiàn)面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,3個(gè)工作日內(nèi)完成備案登記。對(duì)涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項(xiàng),審批時(shí)間由45-90個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以?xún)?nèi)。按照國(guó)家對(duì)外開(kāi)放時(shí)間表、路線(xiàn)圖,持續(xù)推進(jìn)相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對(duì)外資開(kāi)放。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
(五)優(yōu)化招商引資項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。將內(nèi)外資招商引資項(xiàng)目同等對(duì)待,按照“誰(shuí)招商、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)簽約、誰(shuí)落地”原則,強(qiáng)化市州政府主體責(zé)任,保障土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、金融信貸等要素供給,促進(jìn)項(xiàng)目順利建設(shè)。對(duì)跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問(wèn)題,設(shè)立臺(tái)賬,督促有關(guān)部門(mén)和市州政府盡快解決。適時(shí)召開(kāi)座談會(huì),不定期向客商反饋有關(guān)情況,直至反映的問(wèn)題解決銷(xiāo)號(hào)。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
(六)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易便利化。將企業(yè)申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案(已下放市州)、國(guó)際貨運(yùn)代理企業(yè)備案、進(jìn)出口許可證辦理、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),而后再補(bǔ)齊相關(guān)材料,實(shí)行容缺受理。對(duì)幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的,通過(guò)提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù),1天辦結(jié),變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。(牽頭單位:廳外貿(mào)處,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室、省貿(mào)促會(huì))。
(七)改進(jìn)口岸通關(guān)服務(wù)。落實(shí)國(guó)家口岸管理辦公室具體要求,全面推進(jìn)“一站式作業(yè)”,對(duì)進(jìn)出境貨物實(shí)施“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。深化通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫一體化改革,實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門(mén)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好口岸通關(guān)流程、收費(fèi)和意見(jiàn)投訴服務(wù)“三公開(kāi)”工作,清理規(guī)范口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)不合理收費(fèi),20xx年實(shí)現(xiàn)通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時(shí)間壓縮三分之一。(牽頭單位:省口岸辦,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
保20xx年達(dá)到70%以上。(牽頭單位:省口岸辦,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
(九)強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)服務(wù)。依托口岸平臺(tái)引進(jìn)運(yùn)營(yíng)企業(yè),落實(shí)好進(jìn)境糧食、木材、水果、肉類(lèi)等指定口岸扶持政策。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場(chǎng)開(kāi)拓、通關(guān)、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、外匯、退稅、融資、認(rèn)證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù)。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條,積極建設(shè)冷鏈設(shè)施,開(kāi)行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專(zhuān)列,保障食品安全。(牽頭單位:外貿(mào)處,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
(十)加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接服務(wù)。引導(dǎo)各市州創(chuàng)新方式辦好“消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)”,保證重要節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、貨源充裕,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用,每年赴發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)。定期收集研究并及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)市場(chǎng)信息,有針對(duì)性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì),培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場(chǎng))外貿(mào)功能,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。(牽頭單位:市場(chǎng)建設(shè)處,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
(十一)大力規(guī)范市場(chǎng)秩序。聚焦單用途商業(yè)預(yù)付卡、汽車(chē)銷(xiāo)售、家庭服務(wù)、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費(fèi)安全和違法違規(guī)問(wèn)題易多發(fā)的領(lǐng)域,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、合同詐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為,依法保護(hù)投資企業(yè)的合法權(quán)益。適時(shí)開(kāi)展誠(chéng)信興商宣傳月活動(dòng),加大對(duì)失信市場(chǎng)主體的抽查頻次,提高精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法效能,推進(jìn)信用信息公開(kāi)共享,建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系。(牽頭單位:市場(chǎng)秩序處,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
(十二)加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)陽(yáng)光行政,通過(guò)商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開(kāi)政務(wù)信息,加快推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi)。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類(lèi)合同、協(xié)議,依法懲戒因以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約的失信行為。深入實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,健全完善“一單兩庫(kù)一細(xì)則”制度,充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)控。(牽頭單位:法規(guī)處,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和失職追究制等制度,嚴(yán)格落實(shí)“十不準(zhǔn)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)效率質(zhì)量。圍繞實(shí)現(xiàn)“親”的目標(biāo)、堅(jiān)守“清”的底線(xiàn),加大督查力度,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,努力營(yíng)造服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境。(牽頭單位:辦公室,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力。采取“一對(duì)一”、“一對(duì)多”等多種幫扶形式,積極開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng),深入市州、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)工地,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力;不定期組織招商引資項(xiàng)目投資方、企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)園區(qū),對(duì)各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),提高服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加大培訓(xùn)力度,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,全力推動(dòng)商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目順利實(shí)施。(牽頭單位:政研室,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
(十五)完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制。科學(xué)設(shè)定考核評(píng)價(jià)指標(biāo),從商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、統(tǒng)計(jì)入庫(kù)、資金到位、形象進(jìn)度、投資完成、配套政策制定和落實(shí)情況、投資環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面,進(jìn)行量化考核。嚴(yán)格落實(shí)月報(bào)告、季分析制度,分半年度進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),并列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)年度考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)年度考評(píng)范圍,作為干部綜合考核結(jié)果運(yùn)用的重要依據(jù)。(牽頭單位:政研室,配合單位:廳機(jī)關(guān)各相關(guān)處室)。
工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),廳班子成員為副組長(zhǎng),各市州商務(wù)局、經(jīng)合局(招商局)、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室、政研室,具體負(fù)責(zé)問(wèn)題受理、任務(wù)分解、督辦通報(bào)等日常工作。省貿(mào)促會(huì)、省經(jīng)合局也要成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)拓寬投訴渠道。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)(郵箱號(hào):
[email?protected]。
),統(tǒng)一受理問(wèn)題線(xiàn)索,定期匯總分析,及時(shí)轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。隨時(shí)接受客商及群眾投訴,了解企業(yè)、群眾和社會(huì)各界對(duì)全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議。凡實(shí)名投訴一般在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),需進(jìn)一步核實(shí)、研究解決的應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),回復(fù)渠道與反映渠道相同。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題,采取明查暗訪、信訪核查、常態(tài)化檢查等方式,進(jìn)行核實(shí)定性。對(duì)企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問(wèn)題,快受理、快調(diào)查、快處理、快反饋。對(duì)因服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,以及在服務(wù)過(guò)程中存在的中層梗阻、推諉扯皮、吃拿卡要等行為,經(jīng)查實(shí)后對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé),對(duì)違規(guī)違紀(jì)的移交紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究。