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社區居家養老工作指南（優質17篇）篇一
本年是廣州啟動社區居家養老處事試點的第十年,當前正處深化改良的要害階段。新快報記者昨日從市民政局媒體宣布會獲悉,市民政局和市發改委正在籌辦創立一個關于養老處事事變的和諧小組,對全市各區(縣級市)的星光晚年之家(簡稱“星光之家”)、家綜、日托所等養老處事場合辦法、人力和處事資源舉辦同一整合,并禮聘專業機構舉辦運營。
題目。
資源分手處事打點不足類型。
據相識,廣州從啟動社區居家養老處事試點,起在全市全面推廣實驗。顛末近十年成長,社區居家養老處事起源形成了當局主導、社會參加、處事多樣、運行類型的社區居家養老處事名堂。
廣州市民政局最新陳訴指出其“不敷之處”稱:社區居家養老處事資源較為分手,在街道層面有家庭綜合處事中心、日托機構、居家養老處事部等,社區層面有星光晚年之家等資源,但缺乏同一有用的運營打點機制,布點不足科學公道,未能舉辦有用整合,沒有施展最大效益。
同時,當局購置居家養老處事包圍范疇窄,處事打點不足類型,處事進程難以監控和評價,處事質量東倒西歪,處事內容多限于提供家政處事。
昨日上午,廣州市副市長貢兒珍在廣州市社區居家養老處事事變視頻集會會議指出,成長社區居家養老處事是當前妥善辦理廣州市養老題目的有用途徑,要求“進步資源整協力度,與當前正在奉行的都市社區網格化處事打點、有用整合社區處事、園地辦法、社區醫療等資源,形成一盤棋事變名堂”。
對策。
創立和諧小組同一整合伙源。
昨日下戰書,市民政局就“社區居家養老處事”題目召開媒體宣布會。該局社會福利處有關認真人暗示,來歲是廣州列為世界養老處事綜合改良試點的第一年,廣州將借此契機深入改良,試探創新切合地區現實的處事模式。
由此,市民政局將有用整合社區養老機構、星光晚年之家、居家養老處事部、日托機構、家庭綜合處事中心等為養老處事園地辦法、人力和處事資源,將社區顧問和醫療照顧護士、家政處事、志愿處事、公益慈善處事有機團結。
個中,星光之家將怎樣整合引起存眷。此前,星光之家因其處事成果單一、運營存在紊亂等環境而屢受詬病。
對此,上述認真人透露稱,按照起源籌劃,星光之家將按照其所處社區的養老需求從頭定位處事成果,“好比可以和諧日托所,改為食堂場合等等,要充實操作星光之家的園地”。
該認真人透露,廣州市民政局和廣州發改委正在籌辦創立一個關于養老處事事變的和諧小組,屆時同一對全市各區(縣級市)的養老處事場合辦法、人力和處事資源舉辦整合,也思量將星光之家、家綜等居家養老處事辦法“打包”委托專業機構運營,以引發運營活力。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇二
（2015年6月）
社區居家養老服務是一種以居家養老為基礎，在家庭為核心，以社區為依托，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。為貫徹落實黨的十七大精神，加快本社區居家養老服務事業的發展，增進老年人福利，提高老年人生活質量，促進社會公平和諧，結合本社區的實際情況，現就推進本社區居家養老服務工作制定本實施方案。
一、指導思想 以“三個代表”重要思想和黨的會議精神為指導，認真落實“以人為本”的科學發展觀，滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求，落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標，結合本社區實際，積極構建政府主導、社區互助參與；居家養老為主、機構養老為輔、社會化服務為依托的社區養老服務體系；動員社會力量，運用市場機制，完善社區為老服務功能，有計劃、有步驟地推進居家養老服務健康有序發展。
二、基本原則
按照實事求是、以人為本、立足長效的發展思路推進本社區居家養老服務工作。工作中遵循以下基本原則：
（一）堅持政府主導與扶持、社會參與，市場化運作相結合的原則；
（二）堅持家庭養老為主、社會養老為輔的原則；
（三）堅持為老服務與推動再就業相結合的原則；
（四）堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則；
（五）堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則；
（六）堅持根據不同需求，提供相應養老服務原則；
（七）堅持無償、低償和有償相結合原則。
三、服務對象
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黃鎮鋪聯合支部60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在黃鎮鋪社區和鳳凰村社區轄區內。
四、服務方式
主要依托社區養老服務機構或社區組織，對服務對象提供如下服務：
1、全托服務：為社區老年人提供全天候起居、生活照料、專業護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務：為社區老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務：由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合本社區的實際情況,首先在上級部門的指導下,啟動上門服務，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務工作.
五、服務內容
從本社區的實際出發，調動社會力量，構建以家庭為核心，以社區養老服務網絡為支撐的居家養老服務體系，倡導以上門照料服務為主、社區照料服務為輔的居家養老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養老服務。
依托社區居家養老服務機構，組建服務隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等，依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務，對其他老人提供自費購買服務。
２、提供多層次、多種形式的社區生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務為主，提供醫療、康復、護理、家務等全方位服務；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復站等形式開展服務；三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫療保健、家務料理等社區服務，并鼓勵支持他們參與社區公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務，積極協助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
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相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導，提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強家庭養老功能。
4、有效利用、整合現有社區服務資源，最大限度地發揮養老服務作用。 本社區服務中心必須設置為養老服務窗口；有條件的社區“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目，強化文娛、保健等服務功能，并搭建為開展居家養老服務的義務工作基地。
六、實施步驟
居家養老服務工作要堅持從實際出發，因地制宜，有重點地穩步推進，要著眼于長遠發展，著力于建立長效機制。
（一）調查確定服務對象。組織專門調查人員開展對居家養老對象的摸查、歸類、審核、統計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態，建立健全老年人信息庫。
（二）服務內容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養老服務項目、服務時間。
（三）組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區居家養老服務站與醫院醫生共同組成，負責上門對服務對象身體狀況、居家環境進行評估，確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目，建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區提供，社區居家養老服務站進行篩選、錄用。結合社區再就業工作，重點吸納社區下崗職工，尤其是 40 — 50 歲的下崗職工到社區居家養老服務崗位上，落實再就業優惠政策。有組織進行專業技能培訓，使之具有職業責任感和組織歸屬感，形成專業化隊伍，持證上崗。
七、所需資金及來源
著力開展以政府購買為導向的居家養老服務，隨著社會經濟的發展，社區老齡人口的比例不斷增長，為使社區居家養老服務工作持續健康運作，需要啟動經費。主要來源有：
1、社區居家養老服務啟動和運作經費主要由市、區政府資助。
2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外（政府購買部分養老服務）自負部分費用。
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３、少部分由社會募集方式籌集的資金。
八、資金管理
社區居家養老服務各項經費開支應按照專款專用原則，嚴格按照區的有關規定使用。資金支出需依照開展社區居家養老服務工作的模式和服務成效，根據市統一制定的社區居家養老服務評估標準，由區財政局、民政局核準該項經費，確保資金規范管理，專款專用。
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目錄
一、 發展居家養老服務的社會背景
我國人口老齡化國情
實現“老有所養”的現實選擇
養老服務的客觀需求
擴大就業渠道和促進經濟增長的重要途徑
二、 開展社區居家養老的現實意義
三、 社區居家養老的概念及與相關概念的區別
四、 社區居家養老服務對象
五、 社區居家養老面臨的主要問題
六、加強我區社會化居家養老工作對策和建議 政府推動，初始動力行政化
社會參與，服務內容廣泛化
家庭支持，提倡親情關懷
七、總結
進入21世紀，我國迎來了人口迅速老齡化的時代，如何面對迅猛而來的老齡化問題已成為全社會共同關注的焦點。因此，積極探索新形勢下發展老齡福利事業的新途徑、新辦法，已勢在必行。隨著人口老齡化壓力的增大和傳統家庭養老服務功能的日益弱化，老年人特別是高齡老人對社會福利和社區照料服務的需求不斷增加，養老職能將更多地依賴于社會，依賴于社區為老服務的開展，由此產生的社會化居家養老也越來越受到廣泛關注。傳統的中國養老模式以家庭養老為主，但是隨著經濟的發展和計劃生育的實行，導致了社會轉型下的人口的老齡化、家庭小型化、核心化趨勢。第六次人口普查數據表明，我國老年人口超過1.77億，占全國總人口數的13.26%。到本世紀中葉，這個數字將會上升到4億左右，即每四個人中就有一個老年人。目前人國城市老年人空巢家庭的比例已經達到49.7%，而80歲以上的空巢老人家庭占家庭總數的17.95%。在這種趨勢下，家庭養老模式漸漸無法滿足養老的需要，無法應對老齡社會的挑戰。
一、發展居家養老服務的社會背景 首先，我國人口老齡化國情。1999年末中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%，按照國際通行標準，中國人口年齡結構已開始進入老齡化階段。進入新世紀后，中國人口老齡化速度加快。2015年底，中國60歲以上老年人口近1.44億，占總人口的比例達11%。洶涌而來的白發浪潮對我國養老福利事業造成了極大的壓力，使尚未形成完善體系的我國養老服務面臨著嚴峻的挑戰和考驗。
其次，實現“老有所養”的現實選擇。我國經濟尚處于不發達階段，政府財政拿不出更多的經費來全面發展以機構養老為主的老年人福利事業。以上海為例，2015年每增加一張養老床位，必須投入5萬到15萬的資金成本。上海2015年養老床位占老年人口的比例為1.5%，如果未來三年要提高到3%的話，就要凈增加3萬張左右的床位，以每張床位平均投入10萬元計，那就意味著三年內需投入資金約30億元，這顯然是當前國力所不能承受的。在我國 “未富先老”的嚴峻形勢下，必須按照我國社會經濟發展的實際情況，走出一條具有中國特色，基本滿足我國老年人需求的養老新路子。
務的占18%，需要聊天解悶兒的占13.79%。目前我國城市居家養老服務需求總的滿足率只有15.9%。
最后，擴大就業渠道和促進經濟增長的重要途徑。老年人需要社會提供服務的比例在逐年上升，而且對養老服務的形式、項目、質量的要求越來越高，并且更加具體化。因此開展城市居家養老服務前景廣闊，根據測算，我國城市居家養老、家政服務和護理服務兩項2015年潛在的市場規模已經超過700億元。2015年將增加到1300億元，到2020年將超過5000億元。
二、開展社區居家養老的現實意義
老是城市解決老年人養老問題、適應老人及其家庭需求的客觀要求，是社會發展的必然。
（二）強化社會化居家養老，是建立完善社會養老保障體系的必要補充。
我國社會保障事業近年來有了長足的發展，但是相對于人口老齡化加速過程中大量增加的照顧需求，其養老規模和能力又顯得嚴重不足。目前我國尚處于社會主義初級階段，經濟發展水平還不高，老年服務業總體發展水平滯后，老年福利設施在數量和質量上都與現實需要有很大差距，現有社會養老機構照料老人的能力遠不能滿足要求。同時，機構照顧比較高的費用也使一些經濟困難的老年人望而卻步；即使有條件去機構養老的老年人，也因受中國傳統文化習慣的影響，不愿去機構養老；對在機構養老的老年人，有專家指出，容易造成社會疏離、習慣性無助等問題。因此，發展社會化居家養老是我國社會養老保障體系的必要補充，也是解決城市養老問題的重大戰略選擇。
（三）強化社會化居家養老，是提高老年人生活質量，加強社會主義精神文明建設的現實需要。
全方位的服務，在養老過程中體現出鮮明的人文性和道義性，是社會文明進步的重要標志。這不僅有利于社會養老事業的發展和完善，還有利于形成積極的社會風尚，使社區老人在一種積極、活躍的精神狀態中安度晚年。
（四）強化社會化居家養老，是緩解政府財政負擔、維護社會穩定的現實出路。
我們國家是在經濟欠發達的情況下進入老齡化社會的，如此低的經濟發展水平，要承受如此高程度的人口老齡化，決定了我國不能象西方國家那樣由政府包辦社會養老福利事業。這就需要開辟出一條養老職能社會化的道路，以緩解政府財政壓力。強化社會居家養老功能，正是適應了這一要求，同時也為體制轉軌和結構轉型營造了一個更加寬松的環境，為維護社會穩定、緩解社會矛盾提供了有效的保障。
三、社區居家養老的概念及與相關概念的區別
（1）居家養老服務是指政府和社會力量依托社區，為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新，是我國發展社區服務，建立養老服務體系的一項重要內容。
養老，而不是在福利院、老年公寓等養老機構養老；二是從養老資源提供的主體看，居家養老除了需要家庭照料外，還需要來自社會的幫助，主要是來自社區的照顧。社區居家養老強調了社區照顧在居家養老中的作用。簡而言之，社會化居家養老是以家庭為核心，以社區為依托，以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容，以上門服務和社區日托為主要形式，并引入養老機構專業化服務方式的居家養老服務體系。
四、社區居家養老服務對象
1、孤寡貧困和空巢老年人；
2、長期患病生活不能自理的老年人；
3、傷殘老年人；
4、烈軍屬老年人；
5、高齡并生活不便的老年人；
6、居住在本轄區內，自愿出資申請居家養老服務的老年人和其他
60歲以上需要照料的老年人。
、五、社區居家養老服務內容
1、生活服務：照顧老年人的日常生活，幫助老年人買菜、做飯、洗澡、清理衛生等，為老年人購買生活用品或開展捐贈活動。
2、精神服務：對老年人進行心理保健教育，陪老年人聊天、讀書、散步、瀏覽或參加娛樂、體育活動，豐富老年人的精神生活，掌握老年人心理特點是和基本的溝通技巧，能夠觀察老年人的情緒變化。
3、健康服務：為老年人建立健康檔案、定期體檢，對生病老年人及時提供醫療救助服務。
4、走訪服務：在節日和老年人的生日期間，到家中探望，陪老年人過節、過生日，使老年人享受親情。
5、日間照料：早晨接老人到日間照料室，組織開展文體活動，負責午餐、休息和安全，并在晚間送其回家。
6、法律服務：為老年人免費開展法律咨詢和法律援助。
7、代辦服務：人領、代購的物品及處理的文書資料符合老年人的要求。
8、醫療保健服務
（1）預防保健服務：根據老年人需求制定有針對性的預防方案，預防方案應簡明扼要、通俗易懂，便于老年人掌握預防老年病的基本知識并進行基礎性的防治；（2）醫療協助服務：應遵照醫囑及時提醒和監督老年人按時服藥或陪同就醫，協助開展醫療輔助性工作，應能正確量血壓、體溫等；（3）健康咨詢服務：通過電話、網絡及會議報告或老年學校等方式為老年人提供預防保健、康復護理及老年期營養、心理健康等知識教育。
9、其他服務：根據老年人的需求，組織開展各種人性化的居家養老服務。
五、社區居家養老面臨的主要問題
居家養老從總體上看還處在起步階段，老年服務設施規模較小，檔次較低，功能單一，與老年人群日益增長的物質、文化需求不相適應。老年社會保障制度不夠完善，老年精神文化生活不夠豐富，適應社會主義市場經濟體制的社會養老保障發展機制尚待建立和完善。其主要表現，一是宣傳力度不夠，沒有形成必要的輿-論氛圍。有些部門領導對社區概念和社會化居家養老的重要性、迫切性認識不夠，致使社會化居家養老仍處于自發的、無序的發展狀態。居民群眾參與社區養老的積極性不夠，參與率不高。二是養老社會化程度不夠，投資主體單一，資金投入不足。社區老年福利設施由國家、集體包辦，民政部門直辦直管的做法還沒有根本改變，福利機構的服務對象仍以傳統的社會救助對象為主。開辟國家、集體、社會組織和個人等籌資渠道，以多種所有制形式發展社區養老服務業還很不夠。三是社會化居家養老工作運行機制不夠健全和完善。目前雖然建立了條抓塊管的管理體系，成立了各部門參與的老齡工作領導機構，但各部門往往從自身的利益出發，很難形成合力。發展社區老齡服務仍是民政部門熱，其他部門冷。四是專業人才缺少。目前，社會化居家養老管理人員和服務人員整體素質不高，很難滿足老年人日益增長的多元化社會養老需求，影響了服務項目和內容的擴展以及服務質量的提高。
六、加強我區社會化居家養老工作對策和建議
（一）政府推動，初始動力行政化。
政府的推動引導具體要體現在三個方面，一是資金，二是政策，三是協調。 首先在資金供給上要改變過去那種只投入辦養老機構的單一做法，還可提供相關福利補貼，接受補貼的老人用自己的收入購買福利服務。特別是對那些生活困難的居家養老對象，他們雖然有政府的最低生活保障線、臨時救助等幫扶措施，但也僅能保障基本生活。社區雖然也采取了各項措施，如提供無償、低償服務等，但社區居委會畢竟是一個群眾自治組織，經費有限，難以滿足困難老人較為全面的服務要求，因此他們往往因為囊中羞澀，難以享受到高品質、全方位服務。這就需要政府采取補貼的形式，為他們購買服務。 第二政府還應在制定有關的社會福利政策、法規和規章上下工夫。從現有的狀況看，有關老年人的政策法規還是較完善的，但重要的事是抓督查和落實。在完善配套法規的基礎上，政府還要制定社會福利機構的規劃，使社會福利機構和社會福利事業發展能適應銀色浪潮的需要。對現有的社會福利機構要依法加強管理，總結推廣經驗，抓好服務。同時政府要制定“扶持和優惠”的政策，給予社會辦的養老機構以一定的財政補貼、用地、貸款和稅收方面的政策傾斜，提高政策吸引力，以調動社會力量和民間資本參與養老事業的積極性，努力營造一個各類社會福利機構都能發展的良好環境。
部門和民政部門要相互溝通，把醫療服務和居家養老服務有機結合起來，在社區層面搞好民政福利服務資源與衛生健康服務資源的整合；勞動與社會保障部門要和街道、社區協調配合，做好離退休人員、下崗失業人員從單位轉到社區的管理服務工作，為他們養老、就業提供各種方便；文化體育部門要組織離退休人員開展健身活動，豐富他們的文化生活；地方財政部門要在財力和政策上給予扶持。社區內的社會福利服務設施和公共活動場所要對社區老人開放，實行資源共享。
（二）社會參與，服務內容廣泛化。
1、把社會化居家養老和規范化的社區服務結合起來。
我區的社區建設是從社區服務起步的，社區服務經過十多年的發展完善，形成了一定的規模和體系。因此，以社區服務為載體，以居家養老服務為切入點，把社區服務引入家庭，促進社區服務和居家養老的密切結合，使有限的資源發揮最大的效益，確保老年人在自己的社區和家庭安度晚年。
前以求助、醫療、文化娛樂等服務為主，逐步擴展到居家幫助服務、暫托服務、醫療照顧服務、娛樂學習服務、情感慰藉服務一體化的服務內容，服務形式可以包括上門服務（居家服務）、社區設施服務（如日間照料中心、日間護理中心、社區活動中心）、社區支援網絡服務（如社區結對關心）等，方便老年人根據自己的需求和習慣利用不同的服務項目和服務形式。 第三是服務隊伍專業化。加強社會化居家養老管理人員與服務人員的培養，建設專業化的工作隊伍。居家養老服務人員應具備家政服務、康復護理等專業知識，采取靈活的服務方式。
2、重視整臺和充分利用現有社區人力資源，大力發展社區志愿者隊伍。
努力造就一支由黨員、干部、學生等組成的專、兼職人員和志愿者相結合的居家養老服務隊伍。聘請一批德高望重的老同志參加社區管理服務工作。利用老年人同老年人容易溝通的優勢，自己管理自己，自己服務自己。
3、營造市場運行機制，推進居家養老社會化、產業化進程。 拓寬思路，改變單純由政府、社區創辦老年服務設施和服務網絡建設的思路，引入社會中介組織參與服務和管理，推動居家養老服務走社會化、產業化之路，使老年服務業有一個較大的發展，以滿足群體日益增長的不同層次。如可以以優惠政策吸引企業家等民間資本投資興辦各類老年文化體育場所和設施，吸引各商家加盟社區服務網絡，為老年人提供諸如送餐、定制服裝等全方位的市場服務等等。
（三）家庭支持，提倡親情關懷
一方面，加強輿-論宣傳，弘揚中華民族傳統美德，廣泛開展敬老、養老、助老的道德教育。“以德治家”，強化贍養老人是每個公民的責任和義務的意識，使全社會確立家庭敬老、養老的思想，形成家庭養老的良好氛圍。可在全區推廣“三個一”親情關懷活動，即每天一次問候電話，每周一次上門探望，每月一次家庭聚會，使居家養老的老年人體會到家庭的溫暖。同時，對那些遺棄甚至摧殘老人的子女，我們應通過傳媒予以揭露，使其受到輿-論的譴責，對觸犯刑律的，要依法予以追究。
另一方面要為居家養老創造條件，提供政策援助。如對贍養老人的子女，每年增加一定的休假，敬老的家庭予以表彰和獎勵，在房屋建筑上設計提供適合“兩代居”的住房，或兩代相鄰而居的住房，對與老人同住的家庭買房提供方便，并給予政策優惠等。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇三
社區志愿服務大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神不斷開拓工作領域以社區志愿服務為新的增長點和著力點的志愿服務活動正向著持久、規范、制度化的方向發展。
一、注重隊伍建設，完善服務體系。
為了切實把志愿服務站工作落到實處，把志愿服務意識和回報社會理念深入居民，我社區成立了志愿服務領導小組及多支志愿者服務隊伍，先后開展了為老服務、科普宣傳、法律援助、禁毒志愿者等一系列志愿服務活動，得到了社區志愿者的積極響應，產生了良好的社會影響。
二、開展各項活動，確保社區各項志愿服務正常有序。
1、清潔社區，愛護家園。社區志愿者定期開展打掃社區衛生、為居民宣傳政策法規安全知識等服務活動，平日里打掃小區的衛生死角，維護社區環境衛生，還居民一個整潔、舒適、健康的生活環境。在當前全民創建文明城市的號召下，志愿者積極組織開展各類宣傳及實干活動，為社區清潔全力出擊。
2、便民利民。社區志愿站定期開展大型便民利民服務活動，各志愿者隊伍為居民提供心理咨詢、計劃生育、修傘、修鞋、修自行車、理發等各種便民服務。
3、維護社區治安。對社區進行全天治安巡邏，有效維護了社區治安，將在巡邏過程中發現的不安全因素或存在的各種隱患及時傳達給社區，極大地消除了安全隱患，同時在巡邏過程中，志愿者還對不文明行為進行勸導，有力維護了小區的文明、安全、穩定。
4、幫困服務。社區組織各志愿者隊成員于節日、不定期對社區低保人員、獨居老人、殘疾人等特殊人群進行慰問關懷，平日里經常上門詢問生活情況，發現困難，及時給予幫助。在春節期間，社區組織幫困志愿者一起上門走訪了困難群眾，給他們送去了生活必須品。不定期上門為居民修理電器、照料困難人員、解決生活困難。
5、科普宣傳。社區法律服務志愿者、科普宣傳志愿者不定期上門為居民傳播科學、法律，為其提供法律援助。不定期對居民以講座、座談等形式進行各類科學文化知識的教育與傳播。青少年寒暑假期間，文體志愿隊還特地組織學生學跳健身操、舞蹈、唱歌等，豐富學生假期生活，給他們創造良好的校外文化教育氛圍。
6、在社區計生服務方面，志愿者努力為社區育齡婦女提供滿意服務，為她們和她們的家庭更多的了解計劃生育政策和婚育新風的有關知識，介紹各種避孕節育方法“計生小信使”服務，向她們介紹緊急避孕方法，并為她們提供避孕藥具及對孕情監測的服務，使她們的家庭生活更加文明、幸福、美滿。
社區志愿服務工作站將一如繼往做好志愿服務工作，進一步擴大志愿者隊伍，增強志愿者服務意識，提高志愿者服務技能，實實在在為社區居民提供優質志愿服務。
回顧即將過去的一年，對照德能勤績四項標準，本人能盡心盡力做好各項工作，較好的履行了自己的職責。現將本人思想及工作情況總結如下：
一、政治思想表現、品德素質修養和職業道德方面：
能夠認真學習政治理論，自覺貫徹執行黨和國家制定的路線、方針、政策，具有全心全意為人民服務的公仆意識。能遵紀守法，忠于職守、實事求是、遵守職業道德和社會公德。全年認真參加了”反邪教警示教育”、《兩個條例》、新《憲法》、”三個代表”、”四個認同”、”黨風廉政教育月”、十六屆四中全會等集中學習，并書寫了心得體會和筆記，同時我也常擠出時間進行自學，努力提高學習的質量。通過種.種教育培訓使我在思想覺悟方面有了一定的進步。
二、業務知識和工作能力方面：
在目前社區服務的工作崗位上，雖然各項業務還未正常開展，但我能夠不斷的去學習，積累經驗，經過自己的努力，我現對社區服務辦的崗位職責、業務范圍、工作要求都已初步了解，具備了一定的工作能力，相信今后能夠從容面對社區服務方面的各項任務。
三、工作態度和勤奮敬業方面：
熱愛自己的本職工作，能夠正確，認真的去對待每一項工作任務，把黨和國家的政策及精神靈活的體現在工作中，在工作中能夠采取積極主動，能夠積極參加單位組織的各項業務培訓，認真遵守科委的規章制度，保證出勤，有效的利用工作時間。
四、各項工作開展情況：
1、社區建設上：
雖然截止目前，我處還沒有一個社區，但是我們已做了大量基礎工作，如協助制定路辦事處社區建設工作有關規定及發展規劃，組建領導小組;協調指導各村委會的社本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊區建設初始工作，宣傳社區政策。現社區服務建設工作的調查、摸底，有關數據的統計匯總正在進行中，乾居園和____小區正在申請成立社區。
2、掃盲工作：
除社區籌建外，本人還負責掃盲工作的宣傳教育、摸底檢查，一年來全力配合市統計局、教育部門和其他相關部門，完成了掃盲工作基層街道辦的崗位職責，數據____x。
3、扶貧幫困工作：
能做到深入轄區了解貧困戶生活狀況，登記造冊，建立檔案;并大力配合民政、殘聯、老齡、雙擁落實幫扶措施，協助開展了實物、現金救助。全年共登記貧困戶__x戶，開展幫扶__次。
五、配合協助方面：
除完成本職業務工作外，本人還積極配合辦事處搞好每個階段的重心工作。
1、駐村工作：
今年我在____村駐隊，駐村中全力參與了”反邪教警示教育”、環境衛生治理、十六屆四中全會宣傳、換屆選舉工作，駐村時積極配合做好群眾的思想動員、政策法規宣傳、維護穩定、協調組織等工作。同時在日常駐村中我能積極協助村組”兩委”開展工作，面對面及時了解廣大農牧民群眾的所想、所盼、所求。另一方面通過駐村工作，我發現它使我得到了教育，增強了才干。
2、經濟普查工作：
今年進行的經濟普查工作是全國第一次經濟普查，意義重大，任務繁重，需要各個部門的參與，我在今年10月被抽調參加此項工作，成為了一名經濟普查指導員。因經濟普查工作涉及范圍廣，項目多，且普查知識本人以前沒有接觸過，較為生疏。為此我認真閱讀相關業務書籍，積極參加各種業務培訓會議，遇到不懂的問題做到主動請教。經濟普查全面開始后，我充分運用掌握的業務知識，堅持實事求是，確保普查質量，普查工作期間我全身心投入，嚴格按照要求逐步進行，現我在__x村已完成了宣傳動員、小區劃分、地圖繪制、底冊填寫等工作。
3、機關報刊、信件的收發工作：
做到了及時分發，沒有出現丟失、遺忘。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇四
皋蘭縣石洞鎮城北社區地處縣城中部，有住戶2774戶6555人，行政企事業單位63家；居民住宅樓47幢，平房81幢；各類經營性門點432戶。社區居委會辦公面積230平方米。去年以來社區順利通過了全省城鄉示范社區、全省婦女之家、蘭州市流動人口均等化示范社區、流動兒童之家示范社區的考核驗收，并獲得蘭州市群體工作先進集體，皋蘭縣人口和計劃生育先進集體、石洞鎮目標管理一等獎。我社區以科學發展觀為指導，把深化拓展“民情流水線”工程作為服務居民群眾的重點、亮點、難點，以“創新服務載體、構建服務體系、拓展服務理念”為主要內容，以“想民思、辦民需、幫民困、解民憂”為主題，以“六彩連心卡”為載體、打造“金色壽星卡”為主線，堅持以“為社區老人服務，為繁忙兒女分憂，做奉獻的使者”為服務宗旨，遵照縣、鎮領導提出的的“提高、創新、發展”的總體思路，不斷促使家庭、社區和社會的和諧發展，使社區居家養老工作的服務質量和服務水平得到進一步提升。
一、完善機構網絡，推進社區居家養老建設。
派工服務、監督工作；成立了六支居家養老服務志愿隊，充分發揮志愿者作用，從老年人最困難、最需要、最憂慮的容易短期解決的問題入手，為老年人提供及時、便捷、高質量、人性化的服務，努力將社區居家養老服務工作深入推進。通過我們周期性的精心、細致、周到的服務工作，把黨和政府的溫暖送到每位老人家中。
二、整合社區資源，吸納社會力量參與為老服務。
我們整合社區資源，成立了以“關愛、維權、服務”為服務理念的`老年協會，經“兩委”討論研究，讓熱心社區公益事業、在居民群眾中威信高的老同志擔任協會領導，吸納社區內離退休老人加入到“老年協會”中，現共有協會會員 86人；利用資源優勢對社區內居住的831位老人的家庭情況、收入水平、服務項目、收費標準等問題進行詳細摸底，并登記造冊，建立起老年人信息庫，完善了社區退休老黨員的軟件資料，以掌握一手資料，為開展社區居家養老服務工作提供基本數據。
三、完善服務設施，豐富養老助老服務內容。
我們在實踐中不斷總結經驗，使社區居家養老服務工作步入了正軌，滿足了老年人的養老服務需求，以穩步整體推進社區居家養老服務工作。
四、建立長效機制，推動社區為老服務工作縱向發展。
我們建立了為老服務的工作制度和“六個一”服務模式。（一所市民學校，一個社區服務中心，一個圖書閱覽室，一個宣傳櫥窗，一支文藝隊伍，一支志愿者服務隊），推出了“五心”活動，即“老年協會噓寒問暖，讓老人得到關心；建立服務承諾機制，讓志愿者奉獻愛心；完善監督制度，讓社區工作人員付出真心；豐富活躍社區文化，讓老人備感舒心；創建貼心安全服務，讓家人倍感放心”，我們還號召社區志愿者對老年人做到“日問候、月探望、年走訪”，這些工作的開展，取得了良好效果，推動社區為老服務工作向縱深發展。
五、金色“壽星卡”，全面提升居家養老服務水平。
富”活動，組織志愿者幫扶隊伍走進老人家中開展幫扶活動，為老人做家務、掃地、擦窗戶，為社區老年人發放“金色壽星卡”100多張，得到了社區老年人的一致好評。
六、為社區60歲以上的老人辦理養老保險，做到老有所養。 為了響應國家政策，為60歲以上無業老人發放每月55元的養老金的政策，社區采取上門入戶的方式對沒有參加任何社會養老保險的60歲以上的老人進行仔細調查統計，以掌握準確數據，為完成城鄉居民社會養老保險工作目標任務奠定基礎。2011年為社區60歲以上178名老年人辦理養老保險。
城北社區自開展“金色壽星卡”居家養老活動以來，受到轄區居民的高度關注，并引起了強烈的反響，“夕陽紅”行動不緊捂熱了轄區老年人的心，凝聚了人心，而且有利于我們在實踐中不斷創新工作思路，提升為服務居民的水平，提高服務質量，也使我們的為老服務工作卓見成效：
一是居家養老服務能力得到加強。增強了城北社區在居民中的親和力和凝聚力，為老人服務的能力明顯加強，對外影響力進一步提升，城北社區今年已經通過了省民政廳全省城鄉示范社區驗收。
二是居民敬老愛老素質得到提升。通過“三八”婦女節表彰“敬老好兒女”和“重陽節敬老愛老助老”活動的開展，涌現出了一批“敬老愛老”好兒女、“老年之星”和“助老模范”，為廣大居民群眾樹起了標桿，使居民群眾敬老愛老的素質得到提升。
了老人的困難和問題。社區干部的工作方法、措施更加有效，得到了群眾的信賴和擁護。
城北社區 “六彩連心卡”民情流水線服務載體的推進，“金色壽星卡”推廣，通過開展居家養老服務活動、完善管理服務機制來提升社區的影響力，凝聚干部職工群眾的向心力，從而在為民謀發展、為民辦實事上作文章、下功夫，真正讓社區干部職工成為服務居民的貼心人，讓社區干部職工成為發揚敬老孝親傳統美德的帶頭人，社區老人成為了居家養老工作的受益者。
目前社區居家養老服務工作所存在的問題和困難：
1、由于資金的嚴重不足，導致服務項目難以創新發展，難以搭建個性化服務的平臺。難以為老年人提供更加方便、快捷、周到的社會服務。
2、由于服務中心場地的狹小，導致機構設置的不完善，發展的空間受到制約。
隨著為老服務工作的不斷深入開展，老齡化需求的不斷提高，更加需要我們將根據不同層次老年人的需求；整合社區各方資源；更加需要我們進一步拓寬服務項目，完成各項服務設施；更加需要我們為推動社區居家養老服務工作快速健康發展，為確保這項涉及千家萬戶的民心工程的良性發展，今后我們將充分整合社會資源，壯大服務隊伍，拓展服務項目。進一步加強專業化與志愿者相結合的服務隊伍建設。為造福社區老年人、繁榮社區養老服務而作出新的貢獻。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇五
認真落實“以人為本”的科學發展觀，滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求，落實“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標，結合本社區實際，積極構建政府主導、社區互助參與;居家養老為主、機構養老為輔、社會化服務為依托的社區養老服務體系;動員社會力量，運用市場機制，完善社區為老服務功能，有計劃、有步驟地推進居家養老服務健康有序發展。
按照實事求是、以人為本、立足長效的發展思路推進本社區居家養老服務工作。
工作中遵循以下基本原則：
(一)堅持政府主導與扶持、社會參與，市場化運作相結合的原則;。
(二)堅持家庭養老為主、社會養老為輔的原則;。
(三)堅持為老服務與推動再就業相結合的`原則;。
(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;。
(五)堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則;。
(六)堅持根據不同需求，提供相應養老服務原則;。
(七)堅持無償、低償和有償相結合原則。
xx聯合支部60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在xx社區和xx社區轄區內。
主要依托社區養老服務機構或社區組織，對服務對象提供如下服務：
1、全托服務：為社區老年人提供全天候起居、生活照料、專業護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務：為社區老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務：由經過專業培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合本社區的實際情況，首先在上級部門的指導下，啟動上門服務，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務工作。
從本社區的實際出發，調動社會力量，構建以家庭為核心，以社區養老服務網絡為支撐的居家養老服務體系，倡導以上門照料服務為主、社區照料服務為輔的居家養老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養老服務。
依托社區居家養老服務機構，組建服務隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等，依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務，對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務為主，提供醫療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫療保健、家務料理等社區服務，并鼓勵支持他們參與社區公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務，積極協助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
2、相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導，提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強家庭養老功能。
4、有效利用、整合現有社區服務資源，限度地發揮養老服務作用。
本社區服務中心必須設置為養老服務窗口;有條件的社區“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目，強化文娛、保健等服務功能，并搭建為開展居家養老服務的義務工作基地。
居家養老服務工作要堅持從實際出發，因地制宜，有重點地穩步推進，要著眼于長遠發展，著力于建立長效機制。
(一)調查確定服務對象。
組織專門調查人員開展對居家養老對象的摸查、歸類、審核、統計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態，建立健全老年人信息庫。
(二)服務內容評估。
由評估隊伍確定服務對象居家養老服務項目、服務時間。
(三)組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區居家養老服務站與醫院醫生共同組成，負責上門對服務對象身體狀況、居家環境進行評估，確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目，建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區提供，社區居家養老服務站進行篩選、錄用。結合社區再就業工作，重點吸納社區下崗職工，尤其是40—50歲的下崗職工到社區居家養老服務崗位上，落實再就業優惠政策。有組織進行專業技能培訓，使之具有職業責任感和組織歸屬感，形成專業化隊伍，持證上崗。
著力開展以政府購買為導向的居家養老服務，隨著社會經濟的發展，社區老齡人口的比例不斷增長，為使社區居家養老服務工作持續健康運作，需要啟動經費。主要來源有：
1、社區居家養老服務啟動和運作經費主要由市、區政府資助。
2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養老服務)自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
社區居家養老服務各項經費開支應按照專款專用原則，嚴格按照區的有關規定使用。資金支出需依照開展社區居家養老服務工作的模式和服務成效，根據市統一制定的社區居家養老服務評估標準，由區財政局、民政局核準該項經費，確保資金規范管理，專款專用。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇六
隨著人口老齡化迅速發展，養老問題日益突出。xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人，占全市總人口的13.9%。為應對人口老齡化的嚴峻挑戰，滿足日益增長的社會養老服務需求，發揮養老服務業在推動經濟發展、促進就業、改善民生中的重要作用，根據《xx省人民政府關于加快推進養老服務業發展的意見》和《xx省人民政府辦公廳關于印發吉林省老齡事業發展“十二五”規劃的通知》，結合我市實際，特制定本規劃。
(一)指導思想。
按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進一步加大政府投入，強化政策引導，充分調動社會各方面力量，全面推進養老服務業發展，建立與我市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調、統籌城鄉的適度普惠型養老服務體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規劃指導、政策扶持、監督管理等職責，積極鼓勵和支持社會力量參與養老服務，逐步建立與市場經濟相適應的發展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統籌發展相結合。立足實際，科學制訂養老服務體系發展規劃，整合各類資源，優化空間布局，統籌城鄉養老事業全面科學發展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上，不斷擴大為老服務范圍，推動養老服務業由補缺型向適度普惠型轉變。
4.堅持居家養老與社會養老相結合。充分發揮家庭和社區功能，著力鞏固家庭養老地位，促進代際和諧。多舉措大力發展社會養老，探索并實行具有蛟河特色的養老模式。
(三)總體目標。
到20xx年底，中心城區社區居家養老服務網絡實現全覆蓋，80%以上的鄉鎮和60%以上農村社區建立養老服務設施和站點。全面推進中心城區社區居家養老服務站和農村養老大院建設，日間照料服務基本覆蓋中心城區社區和60%以上的農村社區，完善城鄉社會福利中心建設，扶持發展民辦養老機構，達到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養老床位數20xx張，基本建立起以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐，布局合理、規模適度、功能完善、覆蓋城鄉的適度普惠型養老服務體系。
1.建立健全居家養老服務網絡。到20xx年底，建立覆蓋中心城區、鄉鎮街區和社區(村)三級居家養老服務網絡，中心城區街道和社區實現居家養老服務網絡全覆蓋;80%以上的鄉鎮街區和60%以上的農村社區建立養老服務設施和站點。加快居家養老服務信息管理平臺建設，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務需求等信息，推進信息平臺與居家養老服務實體的有效連接，為有需求的老年人提供及時、便捷的`服務。
2.大力完善居家養老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經濟實體進入養老服務領域，有效聚合功能區域內的服務資源，重點開展生活照料、家政服務、醫療康復、精神慰藉、法律援助等居家養老服務，形成體現居家養老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養老服務保障體系，使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決，生活和醫療服務得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求，采取低償和有償服務的方式，為有需求的老年人提供家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時，進一步引入市場機制，拓展服務領域和服務內容，探索建立特殊養老群體分級分類服務辦法，滿足其多樣性的服務需求。
4.探索老年宜居社區建設。不斷改善老年人基本居住條件，實物配租應優先面向已經登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區住宅開發建設中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結合城鎮化建設和商品住宅開發，探索建設一批規模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區。
1.推進城鎮社區居家養老服務站建設。在每個城鎮社區建立社區居家養老服務站，以養老服務站為載體，全面掌握老年人服務信息，整合服務資源，組織為老服務活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區居家養老服務品牌。
2.推動農村居家養老服務大院建設。結合農村社區建設，依托建制村或有條件的自然屯建設居家養老服務大院，為農村老年人提供必要的室內外活動場所，組織開展適合老年人特點的文文體活動，采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方式，推進生活照料、精神慰藉等服務，提高農村居家養老服務水平。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇七
社區居家養老實施方案，社區居家養老服務是以家庭為核心，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，下面帶來社區居家養老實施方案，歡迎閱讀。
社區居家養老服務是以家庭為核心，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內容的社會化服務。
為加快我街道社區居家養老服務事業的發展，根據區民政局《關于印發寶安區社區居家養老服務實施方案(試行)的通知》(深寶民[20xx]46號)精神，結合我街道社會福利社會化和社區居家養老服務工作的實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，認真落實“以人為本”的科學發展觀，以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標，以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人，下同)為重點。
堅持社會福利事業社會化的改革發展方向，積極構建政府主導、社區參與，以居家養老為主體、福利機構養老為重點，多層次、多類型的社會化養老服務體系.
引入社會資源，鼓勵養老服務市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務，不斷提高我街道社會福利服務的整體水平，促進我街道養老服務業的健康發展。
二、工作原則
實施社區居家養老服務，應遵循以下原則：
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則;
(三)堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務對象、內容
我街道社區居家養老服務面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人，提供多樣化的服務。
居家養老服務根據老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。
無償服務的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務的對象為有經濟來源并需要居家養老服務的老人或者社區居民。
社區居家養老服務載體實行多元化。
政府采取購買服務的方法，培育和發展社區民間組織，作為社區居家養老服務的重要載體之一，為有需要的老人或社區居民提供公益性、福利性社區服務。
社區居家養老以“立足社區、面向老人、專業服務”為特點，服務內容主要包括：生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、補助對象及標準
對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府實行貨幣化居家養老服務補助。
享受補助的條件、標準如下：
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護，下同)的老人，按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護)，按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上分散供養的“三無”老人、低保老人、重點優撫老人(即享受定期補助的優撫對象，含“五老”人員)按人均300元/月的標準給予補助。
(四)80歲以上老人按人均200元/月的標準給予補助。
上述標準，就高不就低，不重復計算。
服務補助只能用于購買居家養老服務，不得用于支付藥費或購買其他商品等。
五、服務補助申請程序和審批程序
(一)申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的社區工作站(未設社區工作站的，由居委會負責，下同)申請居家養老服務補助，并分別提交如下材料：
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區、街道直屬醫院提供的診斷證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提供：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)深圳市、區、街道直屬醫院提供的診斷證明;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上分散供養的“三無”老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)《五保供養證明》;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
4、60歲及以上享受低保老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
5、60歲以上重點優撫老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)重點優撫對象證明復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
6、80歲以上老人提交：(1)《深圳市社區居家養老服務補助審批表》;(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
以上所有提交的資料應按a4紙張規格，并真實可靠，由社區工作站查驗并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區工作站初審。
社區工作站收到相關申請后，凡申請材料齊備的應予受理，并在10個工作日內完成初審(含公示時間)。
可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。
社區工作站須將申請人的有關情況張榜公布，接受監督。
經核實無誤后，由社區工作站上報街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦復審。
街道社會事務辦對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內進行審核。
對不同意補助的，書面說明理由。
六、服務機構、方式
(一)服務機構：經民政部門登記的社區民間組織。
(二)服務機構的確認：由街道辦在轄區內選定1–3家符合條件的機構作為社區居家養老服務機構。
(三)服務方式：服務對象在這些機構內自行選定服務機構。
如發生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協調解決、或者向轄區的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道
(一)撥付方式。
經審核符合條件的補助對象，由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發給其本人，將工時記錄表發給服務機構，根據服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額，在補助資金額度內，每季度撥付補助資金給服務機構。
本季度內沒有用完補助資金額度的，下季度按上季度實際發生金額給予補助。
各社區和服務機構應及時將居家養老服務補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數、標準、補助總額等)報街道社會事務辦。
(二)資金渠道。
社區居家養老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區財政出一點，社會和個人出一點。
補助對象超出補助額度部分的服務費用，由補助對象個人支付。
八、監督與考核
(一)管理監督。
社區工作站每季度檢查一次申請人的居家養老服務記錄本，檢查補助資金是否用于居家養老服務，并將檢查情況報街道社會事務辦。
街道社會事務辦將對社區居家養老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監督。
如發現有以弄虛作假等手段騙取補助資金的，應立即停發并追回已騙取的補助金，同時取消當事人享受補助金的資格，并依法追究相關人員的法律責任。
(二)考核評定。
街道辦每年對服務機構的服務水平、服務質量及群眾滿意度進行一次考核評定，考核結果分為優良、合格、不合格三個級別。
評定級別為合格的，責令其進行整改，在限期內達到優良水平;評定為不合格的，取消其作為居家養老服務機構的資格(考核評定制度另行規定)。
九、組織實施
(一)組織機構。
街道辦事處成立社區居家養老服務工作領導小組，組長由黨工委委員彭奕文擔任，副組長由社會事務辦主任文鳳英、財政辦主任文偉雄擔任，成員由各社區黨支部書記組成。
領導小組下設辦公室，設在社會事務辦，辦公室主任由文鳳英兼任。
(二)實施步驟。
1、前期工作：
(1)成立社區居家養老服務工作領導小組;
(2)各社區對符合條件的服務對象進行調查核實;
(3)開展社區居家養老服務宣傳工作，使社區居家養老服務的政策和各項內容家喻戶曉。
2、實施階段：20xx年4月，委托花果山老年人協會在全街道開展社區居家養老服務工作。
十、工作要求
(一)高度重視，加強領導。
街道社會事務辦和各社區工作站要做好具體組織、審核把關、協調、管理、服務等工作，配備專職工作人員，保證居家養老服務工作落到實處。
(二)精心組織，加強監督。
街道社會事務辦和各社區工作站要認真履行職能，既要嚴格把好補助對象資格的審核關，又要加強對服務機構的監督，確保居家養老服務的規范和質量。
(三)加大力度做好宣傳工作。
各社區、單位要加強對居家養老服務工作宣傳力度，營造社會敬老、社區助老、家庭養老的良好風氣。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十七屆五中全會關于“優先發展社會養老服務”的精神以及省委、省的政府《關于進一步加快老齡事業發展的意見》(省發〔20xx〕22號)和市委市區政府有關指示，加強和完善社會養老服務體系建設，加快我市養老服務業深入、健康發展，探索政府資助老年人，特別是困境老年人養老的途徑和辦法，努力為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業化服務。
二、基本原則
堅持政府主導與社會力量參與相結合原則;堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則;堅持先重點保障特殊困難群體老人和高齡老人，再逐步惠及全體老年人的原則;堅持專業化居家養老服務與社區義務服務、鄰里互助相結合原則;實行無償服務、低償服務和有償服務相結合原則;實行統籌規劃與分類指導相結合原則。
積極組織、引導志愿者服務隊伍參與的原則;嚴格管理、服務、申報程序的原則。
三、服務對象、內容
社區居家養老服務面向xx戶籍的城市社區居家老人，提供多樣化的服務。
居家養老服務根據老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。
無償服務對象為具有xx戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有xx戶籍老年群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養的低保老人、重點孤老優撫老人、市級以上老年勞動模范，下同);有償服務的對象為有經濟來源并需要居家養老服務的老人或者社區居民。
社區居家養老服務內容以“立足社區、面向老人、專業服務”為特點，通過機構服務、專業組織服務、志愿者服務、義工服務、鄰里互助服務等多種方式，為老年人提供助餐、助潔、助行、助醫等基本生活照料服務。
改革創新服務方式，培育和發展社區養老服務機構，通過政府購買機構服務，為老年人或社區居民提供居家養老服務。
四、建立社區居家養老政府購買服務機制
(一)年滿60周歲、未入社會福利院、敬老院供養的城鎮“三無”老人，通過中介組織評估，分為自理、介助、介護類別，分別按照每人每月不低于10小時、15小時、20小時的標準，由當地政府向社會服務機構購買服務。
(二)年滿65周歲、子女殘疾無能力照料的、享受低保待遇或處于低保邊緣家庭中的老年人;年滿65周歲，獨居(子女不在本市工作居住)重點孤老優撫對象、市級以上勞動模范;按照每人每月10小時標準，由當地政府向社會服務機構購買服務。
(三)年滿80周歲，子女不在本市工作居住的“空巢”老年人，通過中介組織評估，按照每人每月10小時標準，由當地政府向社會服務機構購買服務。
符合上述條件但已入住公辦福利機構的老人，不享受以上補助。
所需資金納入區縣財政預算。
市級財政視各區縣工作開展情況給予獎補。
五、嚴格申請審批程序
(一)申請程序
符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的常住社區服務中心申請享受政府購買居家養老服務，并分別提交如下材料：
1.居家養老政府購買服務條件
(1)“城鎮社區”，以老年人本人戶口為準。
(2)“獨居(子女不在本市工作居住)”是指老年人本人或夫妻獨立生活，未與子女居住生活在一起(指子女不在本市工作居住)，由所在社區居委會認定。
(3)“低保”、“低保邊緣家庭”、“子女殘疾無能力照料”、“市級以上勞動模范”、“重點孤老優撫對象”須有有效證明。
2.申報登記手續
凡符合條件規定的老年人，可由老年人本人或其近親屬到所在社區居委會進行申報登記。
人戶分離(老年人居住地與戶口所在地不一致)的，只要老年人本人符合享受居家養老的政策規定，可在現居住地社區居委會申報登記。
年滿65周歲、子女殘疾無能力照料的或享受低保待遇的、處于低保邊緣家庭中的老年人須提交：1、《市居家養老政府購買服務申請表》;(2)《市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)子女殘疾證(帶原件備查)，(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
年滿65周歲，獨居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的重點孤老優撫對象須提交：(1)《市居家養老政府購買服務申請表》;(2)優撫對象證明復印件一份(帶原件備查);(3)社區出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
年滿65周歲，獨居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的市級以上勞動模范須提交：(1)《市居家養老政府購買服務申請表》;(2)市級以上勞動模范證明材料復印件一份(帶原件備查);(3)社區出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
年滿80周歲，子女不在本市工作居住的“空巢”老年人須提交：(1)《市居家養老政府購買服務申請表》;(2)社區出具的子女不在本市工作居住證明;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
所有提交的資料應按a4紙張規格，并真實可靠。
(二)審批程序
1.社區居委會初審。
社區居委會收到相關申請后，凡申請材料齊備的應予受理，并在10個工作日內完成初審(含公示時間)。
可采取入戶調查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實，申請人應予配合。
社區居委會需將申請人的有關情況張榜公布，接受監督。
經核實無誤后，由社區居委會上報街道辦事處。
2.街道辦事處復審。
街道辦事處對申請人的情況進行復審，并在5個工作日內簽署復審意見，報區縣民政局。
3.區縣民政局核準。
區縣民政局收到街道辦事處的復審材料后，在10個工作日內進行核準，由各區縣民政部門委托社會評估組織進行身體狀況評估，確定申請人自理、介助、介護級別。
對同意政府購買服務的，發給《市社區居家養政府購買服務核準通知書》;對不同意補助的，發給《市社區居家養政府購買服務不予補助通知書》，說明不予補助理由。
(三)資金撥付方式
1.資金籌集。
政府購買社區居家養老服務服務所需資金，通過財政預算、福彩公益金資助、社會捐助、個人負擔等多種方式解決。
2.補助資金拔付。
市財政局會同市民政局根據各區縣工作開展情況(核準各類補貼的人數、標準、補助金額等)，給予一定補助。
由各區縣負責本區補助資金的結算、兌換工作。
3.服務券形式及管理。
社區居家養老采用居家養老服務券(以下簡稱“服務券”)的形式發放給補助對象。
市民政局統一印制服務券，每年初按各區縣上報的數量發給各縣區民政局。
由各區負責本區服務券的下發和管理，各街道辦事處負責本轄區服務券的兌換、結算和回收工作。
4.服務券發放。
經審核符合條件的補助對象，由各區縣民政局發放《市社區居家養老政府購買服務通知書》、《市社區居家養老服務記錄本》及與補助同等面值的服務券。
服務券由各區縣民政局按季度發放，補助對象需當季用完服務券，本季度內沒有用完服務券的，下季度按上季度實際使用額度給予補助。
5.服務券使用。
補助對象憑服務券向區縣民政局確認的服務機構購買居家養老服務，服務券不能跨季度使用，超出服務券票面金額的由補助對象個人用現金支付。
6.服務券回收。
服務券使用完畢或因故終止，應由街道辦事處統一回收保存，進行造冊登記履行有關簽名手續，并與所支付資金憑證一并入帳備查。
(四)管理監督
1.社區服務中心每季度統計本轄區服務券的實際使用額。
并將檢查情況報街道辦事處, 經街道辦事處核查無誤匯總，報區縣民政局作為繼續撥付補助資金、服務券的依據。
2.為了保證服務的真實性和了解服務的質量，社區工作站每季度要派人員電話或上門回訪補助對象，并抽查補助對象的服務協議、服務記錄本、雇傭合同等相關證明材料，查看服務券是否當季用完、是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查補助對象人數不少于本轄區補助總人數的50%以上。
3.市民政局會同市財政局將對社區居家養老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構的質量進行定期或不定期的檢查與監督。
4.法律責任。
服務券只能由補助對象用于購買居家養老服務，補助對象或其它人以弄虛作假等手段騙取服務券或將服務券挪作他用的，應返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關經濟損失，同時被終身取消享受居家養老補助的資格。
服務機構以弄虛作假等手段騙取結算的，應返還已騙取的金額，賠償相關經濟損失，同時取消其提供服務的資格。
服務券印制單位違規印制、使用服務券的，對造成的損害后果負賠償責任，同時取消其印制的資格。
其它單位或個人未經民政部門同意，偽造、變造或出售服務券的，對造成的經濟損失負賠償責任。
上述行為，若構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、服務機構和服務方式
(一)服務機構
1.各類社會福利機構;
2.經衛生部門批準的醫療機構和社區健康服務中心;
3.經民政部門登記的社區民間組織;
4.經工商部門批準注冊的可以提供居家養老服務項目的單位。
(二)服務機構的確認
1.區縣民政局與經確認提供居家養老服務的服務機構簽訂委托服務協議，約定服務內容和收費標準等項目。
接受委托的服務機構應與接受服務對象簽訂服務協議，按照與區縣民政局協議約定的項目進行服務，接受服務對象在補助的金額范圍內使用服務券結算居家養老服務費用，并定期向服務對象所屬轄區街道辦事處申請兌換服務券。
確認服務機構的具體辦法、委托服務協議、居家養老服務協議由各區縣自行制定，并報市民政局、財政局備案。
2.各區縣民政局列出本轄區內居家養老服務機構名冊及服務內容、價格，由社區服務中心將名冊予以公布，供補助對象選擇。
3.鼓勵上述服務機構聘用社會工作、老年醫學、護理學、心理學、營養學、管理學等方面的專業人才為補助對象提供社區居家養老服務。
(三)服務方式
為老年人提供醫療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員，實行持證上崗制度，并具有相應的職業資格證書。
補助對象在區縣民政局確認的服務機構中自行選定服務機構并簽訂服務協議。
如發生糾紛，當事人可自行選擇解決方式，如雙方協調解決、或者向仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、組織實施
(一)高度重視，加強領導。
居家養老服務是融社區服務和社會福利于一體的社會化服務工作，代表著社會化養老服務的`發展方向。
各區縣要高度重視，積極推進，切實抓好落實并成立專門領導小組，依托區縣社會福利中心或專業養老機構，設立居家養老服務指導中心，承擔居家養老服務的協調管理職能，社區社會福利養老服務中心(居家養老服務中心)，負責轄區內居家養老的日常管理服務工作，要及時收集老年人的相關信息，并根據老年人的不同需求協調服務實體提供多種服務。
各級居家養老服務機構要有專人負責，健全工作制度。
(二)加強管理力量，配備專職工作人員。
居家養老服務是一項長期發展的重要業務，具體管理和監督工作頭緒多，任務重，各區縣要增加管理力量，配備人員，以保證居家養老服務工作落到實處。
(三)精心組織，加強監督。
各區縣民政部門要認真履行職能作用，要認真組織好居家養老服務工作。
要嚴格把好補助對象資格的審核關，既要應補盡補，又要防止虛報、瞞報，以確保補助對象的不錯、不漏。
申報登記工作每年集中組織一次，一般于每年10月份由市民政局統一部署，區縣民政部門和街道(鄉鎮)負責，社區協助，11月份報市民政局備案，次年組織實施。
20xx年申報登記工作于11月30日前全面結束，12月份開始實施。
因特殊情況漏掉登記的，由各縣市區民政部門自行安排基層接受申報登記的時間，原則上每季度集中一次報市民政局備案。
各區縣在工作中遇到的情況，及時上報市民政局、財政局。
為營造和諧文明的社區人文環境，更好的開展社區居家養老服務，實現社區內居家老人老有所依、老有所樂的目的，特制訂天后宮社區居家養老實施方案如下：
一 基本形式
按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養老，以社區為依托，以專業化服務為主要服務形式，積極發揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。
使區內老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。
努力為老人提供最理想的養老選擇。
二 、 運作規劃
社區擬設立一個居家養老聯絡站，并指派專人負責居家養老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。
在充分利用社區現有資源基礎上，投入專項資金再添置完善設施，建立社區養老平臺，精心為老人提供有償及無償服務。
社區居家養老服務站主要工作及職責：與周邊商家簽訂送餐，家政服務等有償服務，聯系好社區醫院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務為孤寡老人進行上門服務，服務項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。
并依托社區原有設施，室內健身活動室、棋類牌類室、圖書室，多媒體字，康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護等服務。
三 服務原則
1、無償服務對象。
主要包括年滿70周歲城鎮“三無”(無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。
主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。
有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人，以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。
由志愿者服務隊伍上門為社區老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務。
四、服務內容
以老人的生活需求為重點，提供生活照料、家政服務、醫療護理等服務，同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務，服務內容可先易后難，逐步拓展。
安全保障服務。
主要通過相應的聯系制度，充分發揮助老服務員、社區工作者、鄰里和志愿者的作用，
生活照料服務。
主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛生、家電維修等一般家政服務。
醫療保健服務。
主要通過社區醫療服務機構，為社區老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛生、開設家庭病床等服務。
五、服務方式
日間照料。
社區設立日間照料服務室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。
上門服務。
服務對象是社區全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務。
社區老年服務社充分挖掘社區現有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍，義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。
鄰里互助。
以社區老年服務社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動，“生活管家”負責老人日常生活服務，與老人聊天，陪送看病，打掃衛生等等。
六、政府購買服務
(一)享受條件
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政府購買的服務。
(二)享受標準
無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務;低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。
無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。
(三)實現方式
政府購買服務的對象統一憑“居家養老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務;政府按月將服務券發放給無償(或低償)服務對象，服務對象使用該券支付上門服務人員服務費;服務人員憑該券到街道結算兌現服務費用。
該券由市民政局統一格式、各區民政局自行印制和組織發放，服務券可在同一年度轉結使用。
七、申請和審批程序
1.申請。
符合無償、低償服務對象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區提出申請，填寫《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》。
申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養老服務申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
2.初評。
社區要及時受理享受政府購買居家養老服務的申請，嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區意見，然后將有關材料上報所在街道。
3.審核、審批。
所在街道負責組織享受政府購買居家養老服務申請的評估工作，將評估結果在社區公示并簽署街道評審意見，對《申請評審表》進行編號后報送區民政局審批、備案。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇八
在過去的一年，居家養老工作取得了初步的成績。為了進一步做好社區居家養老服務工作，探討居家養老工作新思路、新方法，使社區居家養老工作更加貼近廣大老人的需要，我們將積極響應上級領導號召，聽取各方人士的意見和建議，以關愛、服務老年人為出發點，努力通過完善組織網絡，優化服務內涵，整合社會資源，發展志愿服務，探索完善新時期為老服務的新途徑、新方法。
新的一年，我們將繼續推行以家庭為核心，以社區為依托，以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容，以上門服務為主要形式，并引入養老機構專業化服務的“居家養老”社會化養老新方式。具體工作計劃如下：
（一）大力宣傳居家養老工作，使社區居民更了解這種“以家庭為核心、社區為依托、養老服務所等專業機構為服務實體、以老年人生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容，社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務新模式。”
（二）進一步完善老年人生活照料網絡，逐步建立起較為完善的社會化養老服務體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關愛和慰藉。
（三）保障特殊老年人的基本生活。對轄區內的孤寡老人、空巢高齡。
老人、特困老人、殘疾老人、等服務對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務。
（四）為廣大老年人提供更為便利的服務。通過社會各類服務資源，采取專業服務隊伍與志愿者服務相結合，推行定點服務與掛鉤結對服務等各種形式。
（五）突出生活照料網絡的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務、精神慰藉等各種生活上的服務。
（六）關注老人健康問題，開展社區老人健康體檢活動，積極開展老年人保健宣傳。
（七）開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進一步豐富老年朋友的日常生活。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇九
根據省政府《關于實施33項民生工程的通知》(皖政〔〕25號)和《安徽省民生工程協調小組辦公室關于20民生工程實施有關工作的通知》(民生辦〔2016〕3號)要求，現就城鄉居民基本養老保險民生工程制定如下實施辦法。
一、總體目標。
堅持和完善社會統籌與個人賬戶相結合的制度模式，鞏固和拓寬個人繳費、團體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道，完善基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得的激勵機制，建立基礎養老金正常調整機制，實現城鄉居民養老保險與城鎮職工基本養老保險制度有效銜接，健全服務網絡，提高管理水平，為參保居民供給方便快捷的服務。
2016年，全省城鄉居民基本養老保險目標任務為:當年參(續)保人數達2910萬(其中當年繳費人數萬)，貼合待遇領取條件的人員養老金發放率達100%。
深入貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》(皖政〔〕84號)，進取引導貼合條件的城鄉居民踴躍參保、持續繳費，對貼合待遇領取條件的城鄉居民按時足額發放養老金。
(一)參保范圍。
年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，能夠在戶籍地參加城鄉居民養老保險。
(二)資金籌集。
城鄉居民養老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
1.個人繳費。
參加城鄉居民養老保險的人員應當按規定繳納養老保險費。
繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。
參保人員自主選擇繳費檔次，多繳多得。
2.團體補助。
有條件的村團體經濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。
鼓勵有條件的社區將團體補助納入社區公益事業資金籌集范圍。
鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費供給資助。
補助、資助金額不超過目前設定的最高繳費檔次標準。
3.政府補貼。
(1)政府對貼合待遇領取條件的參保人全額支付城鄉居民社會養老保險基礎養老金。
中央財政按照確定的基礎養老金標準給予全額補貼，目前為每人每月70元。
各地根據當地實際，可適當提高養老金水平，提高的部分由各地財政承擔。
(2)省、市、縣人民政府應當對參保人繳費給予補貼。
每人每年最低繳費補貼標準為：繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。
對參保人員的繳費補貼，省級財政目前承擔20元，其余部分由市、縣財政承擔，市、縣承擔比例由各市確定。
有條件的市、縣可在省里規定統一補貼標準的基礎上，適當增加補貼，具體標準和辦法由市、縣人民政府確定，所需資金由市、縣負擔。
(3)對重度(二級以上)殘疾人、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節育手術并發癥人員(三級以上)等繳費困難群體，縣人民政府應結合本地實際，在繳費檔次范圍內確定標準為其代繳養老保險費，并按代繳養老保險費檔次給予補貼。
領取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農村雙女父母參保繳費，各地可適當提高補貼標準。
(三)保障水平。
城鄉居民社會養老保險養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，支付終身。
中央確定的基礎養老金標準目前為每人每月70元，各地能夠根據實際情景適當提高基礎養老金標準。
個人賬戶養老金的月計發標準為：個人賬戶儲存額除以139(與現行職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。
三、重點工作。
(一)切實抓好政策宣傳工作。
各地要繼續廣泛宣傳國發〔2014〕8號和皖政〔2014〕84號文件和本地區配套政策，充分展示“十二五”以來城鄉居保工作取得的成效，著力營造濃厚的參保氛圍。
以推動參續保繳費、提高參保質量等為重點，以低檔次繳費人員、斷保人員、外出務工人員為重點對象，廣泛深入地開展政策宣傳活動。
進一步加大業務培訓力度，著力提高基層經辦人員異常是鄉村兼職人員宣傳政策的本事水平，不斷增強政策宣傳的針對性和實效性。
(二)嚴格落實財政補貼資金。
各地在管好用好中央和省相關補貼資金的同時，及時落實本級補貼配套資金，確保按時足額撥付到位。
要加強資金監管，確保所有政府補貼資金用在城鄉參保居民身上，絕不允許截留或延期撥付，更不允許擠占挪用。
同時，要努力拓寬籌資渠道，進取發揮有條件的村團體經濟和其他經濟組織、社會公益組織的作用，鼓勵這些組織經過各種渠道補助城鄉居民繳費參保。
(三)全力提升經辦服務水平。
大力推進經辦管理規范化、信息化、專業化建設。
全面實施《城鄉居保經辦服務規范》國家標準，強力推進業務檔案達標，不斷擴大視覺識別系統行業標準試點范圍。
完善城鄉居保業務、財務信息系統，推進領取待遇資格認證和統計工作信息化。
加快業務系統向村(居)聯通和村(居)金融網點建設，擴大“四不出村”服務范圍，方便居民參保繳費和領取待遇。
(四)確保基金安全有效運行。
嚴格按照社會保險基金管理的有關規定，將城鄉居民養老保險基金納入專戶統一管理，實行收支兩條線，確保專款專戶、專款專用。
進一步建立健全基金管理的內控、稽核制度，規范業務流程。
嚴格實行保費預存代扣制度，加大個人賬戶檢查力度，對基金使用管理重點環節進行實時監控，確保基金安全。
嚴格基金收支和預算管理，強化預算的約束力，提高基金收支的執行力。
強化生存資格認證工作，健全數據比對體制機制，遏制重復、冒領養老金問題發生。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。
各級政府要切實加強對城鄉居民養老保險工作的組織領導，明確部門職責，層層壓實職責，堅持主要領導親自過問，分管領導具體抓，認真落實政策措施，及時研究解決工作中出現的新情景和新問題。
(二)合理分解任務。
各地要嚴格按照省里下達的目標任務，科學測算相關數據，合理分解任務，不得層層加碼。
要高度重視數據統計和分析工作，進一步加強信息系統建設，確保相關數據及時、準確、真實。
(三)協調配合推進。
人社部門要發揮牽頭作用，主動爭取相關單位的支持與配合，建立切實可行的部門聯動工作機制，構成工作合力。
公安、民政、計生、殘聯等部門配合人社部門做好人口信息比對、資源共享等工作。
(四)加強監督檢查。
各地要堅持定期報告和指導檢查等制度，及時掌握工作進度，狠抓任務落實。
要加強平時督查，重點督查任務完成情景和資金落實情景，對發生違規問題的，要及時糾正，并按有關規定嚴肅處理。
要切實加強社會監督，定期披露相關信息。
要深入調查研究，注意總結推廣好的經驗做法。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇十
金秋送爽，丹桂飄香，一年一度的重陽佳節如期而至，為弘揚中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統美德，為老年人提供增進感情的交流平臺，豐富老年人的文化生活，10月17日上午，許昌市居家養老服務中心聯合魏都區壽昌社區、東城區李莊社區開展了一場豐富多彩的重陽節活動。來自社區的愛心人士、居民代表和老人們歡聚一堂，共度重陽佳節。
活動現場熱鬧非凡，老年模特表演的舞蹈《黃鶴樓》、社區工作人員帶來的廣場舞《重陽節最美》等精彩節目獲得了一陣陣掌聲，許昌市居家養老服務中心特別邀請的戲劇票友們也為老人們帶來了一段段精彩表演，《朝陽溝》、《鍘美案》、《大祭樁》、《五世請纓》等經典唱段更是將演出推向了高潮。
文藝演出過程中，養老服務中心的工作人員向觀看及過往的居民發放了《禾康智慧養老用戶指南》，希望通過關愛老年人的宣傳，進一步增強社會各界為老年人服務意識，形成人人敬老，人人愛老的良好社會環境和輿論氛圍。
欣賞了戲曲節目，中心還為老人們準備了有趣的小游戲《趣味保齡球》和《投籃高手》，老人們興致勃勃的排起了長隊參加游戲，有的老人還當起了指導員，指點老伙伴門怎樣才能得高分，現場一片歡聲笑語。除此之外，中心還為老人們發放了專屬就醫卡，凡是持卡的老人到指定醫院就醫，不用排隊等候就可以直接就診，還可以享受醫療費用的優惠。
養老服務中心還邀請了安娜美容美發學校的理發師們來到活動現場為老人們服務，老人們高興的說：“有節目看，有游戲，還能免費理發，看病還方便、有優惠，真好，感謝政府”。
此次重陽節活動，弘揚了中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統美德，使老人們感受到來自政府和社會的溫暖，也營造出了濃厚、和諧的節日氛圍。
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社區居家養老工作指南（優質17篇）篇十一
為推動農村居家養老實施方案工作中的廣泛開展，逐步完善養老服務業和居家養老緊密結合的社會發展社區養老服務管理體系，依據上級領導民政部門、老齡化單位的相關指示精神，經科學研究，決策在全省老齡化工作中二十六個試點開展鄉村居家養老服務項目試點。
一、指導方針和工作規劃。
以毛澤東思想和“三個代表”關鍵觀念為具體指導，深入貫徹黨的十七大精神實質，依照基本建設社會主義社會新農村居家養老實施方案，以關心社會養老工作，改善艱難老年生活標準為目的，遵照“真心實意、關懷、溝通交流、服務項目”的基礎核心理念，以研究老人群日漸提高的社區養老服務要求為立足點，以服務項目貧困家庭、大齡、病殘、空巢、獨居老人為關鍵，健全服務體系，推進服務項目內容，融合社會資源，發展趨勢志愿者服務，進取推進新時期農村養老服務項目的新機制、有效途徑、新方式，向農村家居老人進行日常生活照顧、家政保潔、安全性照護、保健醫療、精神慰藉、文化藝術為具體資料的社會性服務項目，使老年人更幸福歡樂，社會發展更和睦。
二、工作原則。
堅持不懈“政府部門提倡、社會發展參加、市場運營、全員關愛”的工作目標，逐漸創立相對完善的農村居家養老實施方案管理體系，使老人得到生活上的照顧和便捷，精神實質上的關懷撫慰，各種各樣居家養老服務項目要求能獲得最大限度的研究。
1、堅持不懈居家養老、兒女關懷主導，服務項目目標標準。
2、堅持不懈政府部門幫扶和社會化運行緊密結合的標準。
3、堅持不懈先朝向特殊群體后逐漸擴張的標準。
4、依據不一樣要求，供給相對社區養老服務新項目，推行免費、低償、服務緊密結合的標準。
三、關鍵工作目標。
1、日常生活照顧：為老人供給清潔衛生、做飯食、洗衣服、隨同買東西等服務項目。
2、保健醫療：為老人供給疾病預防、量血壓、測體溫、創立健康管理檔案、隨同就醫等服務項目。
3、法律法規消費者維權：為老人供給法律咨詢服務、法律援助中心、司法部門消費者維權及維護保養老人資產、撫養、婚姻生活等合法權利的服務項目。
4、文娛活動：為老人供給活動場地、體育文化運動設施、構建主題活動服務平臺等服務項目。
5、老年教育：有老年人院校（老年人國家開放大學），為老人供給各種專題講座、培訓學習等服務項目。
6、精神慰藉：為老人供給閑聊交心，有煩悶分歧時開展規勸等服務項目。
7、安全守護：老人得病期內常常探望、關心，敲敲門，打通電話等。
8、愛心捐助：老人碰到突發艱難時供給經濟發展、化學物質層面的援助。
9、節日慰問：每一年重特大傳統節日對老人開展走訪調查、慰問活動，老人臨死有關愛。
10、家政保潔：為老人供給電器維修、疏通管道等服務項目。
各示范點村要運用村老年人活動場所、村莊文化宮及周邊養老院等有益資源，創立居家養老服務點（老年人服務站），有品牌、有墻上材料、有專（兼）職技術人員、有專業聯系方式。
五種關鍵服務項目目標。
農村居家養老實施方案中60周歲以上為必須服務項目的老人，關鍵是高齡老人（90周歲以上）、留守老人、獨居老人、病殘老年人和貧苦老年人五種目標。
工作中流程，提前準備環節。
1、創立試點具體指導、領導組。城鎮（街道社區）創立試點具體指導工作組，自然村創立居家養老服務項目工作中領導組。全省居家養老服務項目試點由市老齡辦承擔宏觀指導和考評評定，城鎮（街道社區）具體指導工作組承擔本管轄區內示范點村的指導和督促檢查，各示范點村承擔實際工作中的組織實施。
2、制訂試點計劃方案。城鎮（街道社區）試點具體指導工作組要與村試點領導組相互科學研究、制定試點實際計劃方案，擬訂實際工作規劃，制訂有關崗位職責和對策。
3、籌劃創立居家養老服務點（老年人服務站）。貫徹落實服務點場地，選好服務點技術人員，建立一支服務項目工作人員團隊，科學研究明確五種重點戶的實際服務。
4.志愿填報結隊服務項目：以青年志愿者結隊主導，方式不一，能夠是左鄰右舍結隊、家屬結隊、...員結隊這些。要用心選好青年志愿者團隊，依照就近原則、同意標準，創立相對性固定不動的結隊服務項目關聯，填好結隊聯絡目標申請表，簽署有關協議書。
5.非營利公開：對日常生活不能夠自立，而經濟發展標準又差的五種關鍵服務項目目標，城鎮（街道社區）、自然村要進取主動發揮特長注資供給非營利選購必須的服務項目，明確實際服務資料，機構服務項目工作人員供給服務項目，給與服務項目工作人員必須的酬勞。享有非營利公開的實際范疇、目標和規范由各示范點村依據各有標準決策。
6.有償服務項目：對一部分不符享有非營利公開標準的、有必須經濟發展工作本事期待獲得自然村居家養老服務點（老年人服務站）服務項目的老人，可供給有償服務低償服務項目。
因時制宜，以問題為導向。農村居家養老服務項目試點要堅持不懈堅持實事求是，量力而為，有的放矢，服務項目資料和服務項目方法要接近老人要求，合乎本地具體，反映個性化、真情化、人性化。要進取推進和小結農村居家養老服務項目工作中的規律性與特性，重視因時制宜創造性開展工作，重視提升服務項目工作中的針對性，切實創立服務項目工作中的常態化。
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社區居家養老工作指南（優質17篇）篇十二
各縣(市、區)安監局，集聚區、開發區安監辦：
為貫徹落實全國、全省職業安全健康監管工作座談會有關精神，部署安排x年職業衛生監管重點工作，經研究，決定召開全市職業衛生監管工作座談會。現將有關事項通知如下：
一、會議內容。
(一)學習貫徹全國、全省職業安全健康工作座談會有關精神。
(二)總結交流x年工作，研究部署x年職業安全健康監管工作。
二、會議時間。
x年6月2日(星期五)上午，9∶00會議正式開始，會期半天。
三、會議地點。
xx市安監局大會議室(市政府第二辦公區4樓)。
四、參加人員。
各縣(市、區)安監局分管領導和業務科室負責人;集聚區、開發區安監辦負責人和具體經辦同志;邀請市職防中心及部分職業衛生技術服務機構負責人參加。
xx市安全生產監督管理局。
x年5月31日。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇十三
護老服務員登門服務后，服務對象隨時向社區居家養老服務站反饋護老服務員的服務情況。
社區居家養老服務站每周至少回訪一次服務對象，隨時監督檢查護老服務員的服務工作。
（1）組織監督。
由街道和社區派出專人負責評估體系運行的監督管理工作，以階段檢查和隨機抽查的方式對評估體系、被評估人員及居家養老服務員服務狀況進行監督。
（2）服務公示。
評估組織對被評估對象做出評估結論后，依由社區張榜公示服務等級、服務內容及時限，在指定期限內接受群眾監督、逾期無異議的方可開展服務。
（3）服務監督。
居家養老服務員在服務期間要隨時接受服務對象的監督，體現政府購買服務資源供給的公平、公正。服務對象在接受服務的過程中，如對服務不滿意可以向評估組織或監管部門進行投訴。負責部門經過調查確認后決定對其更換、再培訓或者辭退。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇十四
隨著人口老齡化迅速發展，養老問題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人，占全市總人口的xxx%。為應對人口老齡化的嚴峻挑戰，滿足日益增長的社會養老服務需求，發揮養老服務業在推動經濟發展、促進就業、改善民生中的重要作用，根據《xx省人民政府關于加快推進養老服務業發展的意見》和《xxx省人民政府辦公廳關于印發吉林省老齡事業發展“xx”規劃的通知》，結合我市實際，特制定本規劃。
（一）指導思想：
按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進一步加大政府投入，強化政策引導，充分調動社會各方面力量，全面推進養老服務業發展，建立與我市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調、統籌城鄉的適度普惠型養老服務體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
（二）基本原則：
1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規劃指導、政策扶持、監督管理等職責，用心鼓勵和支持社會力量參與養老服務，逐步建立與市場經濟相適應的發展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統籌發展相結合。立足實際，科學制訂養老服務體系發展規劃，整合各類資源，優化空間布局，統籌城鄉養老事業全面科學發展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上，不斷擴大為老服務范圍，推動養老服務業由補缺型向適度普惠型轉變。
4.堅持居家養老與社會養老相結合。充分發揮家庭和社區功能，著力鞏固家庭養老地位，促進代際和諧。多舉措大力發展社會養老，探索并實行具有蛟河特色的養老模式。
（三）總體目標：
到20xx年底，xx區社區居家養老服務網絡實現全覆蓋，xx%以上的鄉鎮和xx%以上農村社區建立養老服務設施和站點。全面推進中心城區社區居家養老服務站和農村養老大院建設，日間照料服務基本覆蓋中心城區社區和xx%以上的農村社區，完善城鄉社會福利中心建設，扶持發展民辦養老機構，到達每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養老床位數xxxx張，基本建立起以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐，布局合理、規模適度、功能完善、覆蓋城鄉的適度普惠型養老服務體系。
1.建立健全居家養老服務網絡。到20xx年底，建立覆蓋中心城區、鄉鎮街區和社區（村）三級居家養老服務網絡，中心城區街道和社區實現居家養老服務網絡全覆蓋；xx%以上的鄉鎮街區和xx%以上的農村社區建立養老服務設施和站點。加快居家養老服務信息管理平臺建設，全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息，推進信息平臺與居家養老服務實體的有效連接，為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2.大力完善居家養老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經濟實體進入養老服務領域，有效聚合功能區域內的服務資源，重點開展生活照料、家政服務、醫療康復、精神慰藉、法律援助等居家養老服務，構成體現居家養老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養老服務保障體系，使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決，生活和醫療服務得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求，采取低償和有償服務的方式，為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時，進一步引入市場機制，拓展服務領域和服務資料，探索建立特殊養老群體分級分類服務辦法，滿足其多樣性的服務需求。
4.探索老年宜居社區建設。不斷改善老年人基本居住條件，實物配租應優先面向已經登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區住宅開發建設中，要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結合城鎮化建設和商品住宅開發，探索建設一批規模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區。
1.推進城鎮社區居家養老服務站建設。在每個城鎮社區建立社區居家養老服務站，以養老服務站為載體，全面掌握老年人服務信息，整合服務資源，組織為老服務活動，對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙，構成全方位、多樣化的社區居家養老服務品牌。
2.推動農村居家養老服務大院建設。結合農村社區建設，依托建制村或有條件的自然屯建設居家養老服務大院，為農村老年人帶給必要的室內外活動場所，組織開展適合老年人特點的文文體活動，采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式，推進生活照料、精神慰藉等服務，提高農村居家養老服務水平。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇十五
蘇州市作為江蘇省重要的經濟、文化中心，社區養老服務發展較為完善，對于那些選擇在家中享受晚年生活的老年人來說，社區居家養老提供了一種理想的養老方式。在實踐中，許多居民積極參與社區的養老服務，切身感受到了社區居家養老的利益和樂趣。本文將通過探討我在參與蘇州社區居家養老服務中的親身經歷，總結出的一些心得和體會，希望能為其他老人在養老問題上提供一些參考和啟示。
第二段：積極參與社區養老服務。
蘇州市社區居家養老服務提供了一系列的服務項目，如醫療健康咨詢、日常護理等。作為一個養老服務對象，我積極參與社區提供的養老服務。首先，我注冊成為社區養老服務的用戶，通過用戶專屬賬號進行線上咨詢和預約，方便快捷。其次，我參加社區組織的養老知識講座，學習養老常識和健康養生知識，有助于更好地照顧自己的健康。此外，我還加入了社區的體育健身俱樂部，每周定期參加運動鍛煉，保持身體健康。
第三段：建立良好的鄰里關系。
居住在社區，與鄰居之間建立良好的關系非常重要。在參與社區居家養老服務的過程中，我積極與鄰居們交往，建立了一種親密友好的關系。我們相互關心和照顧，定期互相串門，交流生活經驗和養老心得。在我需要幫助的時候，他們總是樂于給予援手。這種鄰里之間的互助關系讓我感到溫暖和安心，也更加享受居家養老的樂趣。
第四段：充實生活，保持積極態度。
社區居家養老并不意味著無所事事的生活。相反，通過積極參與社區活動，我拓展了自己的興趣愛好，充實了生活。我參加社區組織的書法、繪畫班等興趣課程，不僅滿足了自己的學習欲望，也結識了一些志同道合的朋友。此外，我還經常參加社區的康樂活動、社區旅游等，保持積極向上的生活態度，盡情享受居家養老帶來的快樂。
第五段：共享社區資源，提高養老生活質量。
蘇州市社區居家養老服務致力于提高老年人的生活質量，為我們提供了豐富的養老資源。社區建設了華美的養老廣場，提供了花草、健身器材等供老人休閑娛樂的場所。社區還組織了豐富多彩的文化活動，如戲曲表演、舞蹈、音樂會等，讓我們老年人能夠共享社區文化資源。這些豐富多樣的社區資源，不僅豐富了我們的業余生活，也提高了整體養老生活的質量。
總結：
蘇州社區居家養老服務提供了一種理想的養老方式，通過積極參與社區養老服務、建立良好的鄰里關系、充實生活、共享社區資源等途徑，可以讓老年人享受到更多的樂趣和關懷。在社區居家養老的過程中，我們老年人要繼續保持積極向上的生活態度，注重身心健康，提高自己的生活質量。同時，我們也希望社會各界能夠更多地重視社區居家養老服務，為老年人提供更加全面、便捷的養老服務，讓老年人在家中享受幸福晚年的生活。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇十六
為深入貫徹成都市人民政府辦公廳《關于全面推進居家養老服務工作的'意見》（成辦發）[20xx]5號文件精神，不斷提高社會養老服務水平，在縣老齡委的積極指導下，20xx年我鎮高度重視，認真落實，在全鎮范圍內開展孤老、困難老人、空巢老人的居家養老工作。現將工作開展的基本情況和存在的不足匯報如下：
經鎮黨委會研究成立由鎮長余素蘭為組長，副鎮長田金珠為副組長，老齡辦具體負責，民政、殘聯、財政所協同配合的鎮居家養老工作領導小組。各村村主任是第一責任人，組織和落實此項工作；會計負責經費的日常管理和使用，做到專款專用、有賬可查；各組組長要密切關注老人的生活情況，隨時匯報情況。
組織參與這項工作的同志學習成都市《關于全面推進居家養老服務工作的意見》。使之認識到我們為什么要開展居家養老工作，開展這項工作的重要意義，怎樣開展，以及工作的主要內容、服務方式和基本原則。
對我鎮現有的散居五保戶、農村低保戶以及空巢老人進行摸底。先由各村提供符合條件的老人名單，再會同民政、殘聯工作人員進行入戶走訪調查，親耳聽、親眼看。通過大家認真負責的篩選，除去即將進入敬老院的五保老人，我們最終確認了36戶符合條件的老人作為服務對象，并在全鎮范圍內進行了公示。
針對我鎮居家老人大都是殘疾人，缺少勞動力，農忙時節無法耕種的現狀。我們因地制宜，平時按每周一次的固定服務時間，農忙時節再組織人員進行突擊。日常的服務以洗衣、做飯、打掃清潔衛生為主。居家老人都比較分散，要請專業的家政人員不切合實際。我們決定按就近原則，就在周圍找賦閑在家、為人親和、愛清潔、有孝心、口碑好的家庭主婦。經過統一的業務培訓后方能上崗，鎮上跟她們按照每服務一次15元簽訂勞動協議。
為了使這項工作能夠強力、有效的開展，不能只停留在形式上，必須有一套完整的監督管理機制。經黨委會研究：居家養老工作納入對鎮、村、組三級干部的年終考核，與經濟掛鉤；為所有服務對象建立服務卡，每做一次上門服務都要在上面寫明服務的內容并簽名，憑卡結算當月的服務費用。鎮居家養老服務中心每季度按照服務人員人數不低于30%的比例進行滿意度抽查。凡滿意度低于80分的扣發當月服務費。有效提高了居家養老工作滿意度。
為老服務經費是專項經費，絕不能挪作它用，必須嚴格把關。鎮財政所每月核查各村上月的經費落實情況后方才下撥當月的經費。各村必須按照服務卡的登記和服務對象的證言確認后方可與聘用人員結算傭金，建立專門臺帳并在村級公示欄進行公示。今年我鎮已經發放居家養老經費34560元，有效的保障了居家養老工作的持續開展。
為進一步加強對老年人的服務，老齡辦積極與xx政府“青年志愿者”服務隊、安西中學志愿者服務隊、安西衛生院志愿者服務隊、老年協會志愿者服務隊取得了聯系；積極開展助老活動，幫扶特困老人解決實際困難。全年共上門服務60余人次。
居家養老工作是一項新的工作，沒有經驗可以借鑒，工作中難免會出現一些偏差和不夠完善的地方。
集中體現在：1、組織宣傳的力度不夠，沒有把工作的核心內容詳細的宣傳到廣大群眾。
3、工作人員的責任心還有待加強，做事拖拖拉拉，安排工作千叮嚀萬囑咐了也會出現不能及時完成的情況。
4、對聘用人員的監管不夠，他們都是農村婦女文化素質較低，工作馬虎、草率，有應付的心態，服務態度也不盡人意。
5、被服務的居家老人也沒能準確認識這項工作，在他們想來政府給他們派人服務，他們就享受了某種特權，不滿足于現狀，提出的部分要求超出我們工作的范圍。
居家養老是一項貼民心、暖人心的民生工程，是老齡工作的重要內容；站在新的起點，我們要一如既往地把居家養老工作作為民生工作來抓，更加自覺、更加堅定地探索創新居家養老的新模式，滿足老年人的多元化需要。
社區居家養老工作指南（優質17篇）篇十七
為了廣泛征求轄區老年人的意見建議，進一步改進服務工作，更好地為老年人服務。特制定如下制度：
1.建立送配餐簽字制度。由收到送配餐的老人進行簽字，對送配餐的餐品質量、服務作出評價。
2.建立家庭助老工作簽字制度。由接受服務的老人對進行助老服務的助老員表現進行評價，提出意見和建議。
3.建立社區定期回訪制度。由街道社區退管工作站工作人員每月定期到接受服務的老人家中進行走訪，征求老人的意見和建議，進一步改進服務工作，并及時進行反饋。
4.廣泛征求轄區老年人對社區居家養老服務站工作的意見和建議。服務站對收集到的意見建議進行匯總歸納，對其中的合理化建議予以采納，并在工作中予以改進，滿足轄區老年人的生活需求。