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最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇一
(元月8日)。
縣委組織部:
本街道除三里橋村安排有第一書記駐村外,其余的村均未安排第一書記駐村。為掌握駐村第一書記工作開展情況,了解未選派第一書記村干部群眾對第一書記的認知度和期望值。元月6日至8日,紫水街道黨工委安排組織辦付培武、等同志對本街道馬灣、前樓、柳店、余集等村的部分干部群眾進行了調查問卷。現(xiàn)把調查問卷的有關情況總結報告如下:
一、調查時間和方式。
1、調查時間:元月6日至8日。
2、調查方式:走訪座談并進行問卷。
二、調查對象分析。
上述四個村的干部群眾共計60人,其中村干部16人,群眾44人,占73.3%,突出了群眾的主體地位。從被調查對象的年齡看,18-50歲占75%,基本上能代表未選派第一書記村的干部群眾。被調查對象一般都具有小學至高中學歷,其中初中占到了58.6%,家庭收入一般都處于當?shù)刂械绕纤剑WC了他們對黨的政策有一定的了解,并有一定的接受新鮮事物能力。
三、問卷內容分析。
從問卷看,大部分受訪者對選派黨員干部駐村助推該村發(fā)展都有了一定程度的了解,他們根據(jù)自己的所見所聞,認為選派黨員干部駐村任職對該村發(fā)展穩(wěn)定的積極推動作用比較顯著,只有23.5%的受訪者認為不明顯,有一部分群眾對第一書記的`評價很高;()有83%的受訪者認為本村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力一般,有必要選派第一書記駐村任職;大部分受訪者認為影響群眾生產生活的突出問題是基礎設施建設落后,行路難,用電難,用水不夠衛(wèi)生,村里缺乏主導產業(yè),群眾增收比較困難;有的認為自己村的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來,如果該村有派駐的第一書記,希望他們能修路鋪橋、打井修渠,加強基礎設施建設,有的還希望能招商引資,發(fā)展集體經(jīng)濟以及維護村內的和諧穩(wěn)定等。他們對第一書記任職的希望和要求集中在能實心實意為群眾服務,作風務實,廉潔奉公,能為改變農村的落后面貌奠定一定的物質基礎,能為群眾致富奔小康提供堅強的組織保證。
四、調查結論。
選派機關干部駐村任職、幫助改變落后村的面貌已初見成效,并逐漸深入人心,絕大多數(shù)受訪者希望這項工作能夠進一步鋪開,成為推動農村發(fā)展的一股新生力量。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇二
xxxx市場監(jiān)督管理局機構改革工作在縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署下,我局堅持統(tǒng)一思想認識,主動擔當作為,精心組織,周密部署,在強推進、抓落實、求實效上狠下功夫,機構改革工作基本完成。
(一)準確把握時間節(jié)點,精心謀劃實施。根據(jù)《中共xxxx委、縣政府辦公室轉發(fā)的通知》(莊辦發(fā)〔20xx〕16號)文件精神,將縣工商局、縣食藥監(jiān)局的職責,縣價格監(jiān)督檢查局的價格監(jiān)督檢查職責,縣科技局的專利管理職責等整合,1月30日,掛牌成立了縣市場監(jiān)督管理局;4月2日,掛牌成立了縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊。做到了機構改革工作不遲滯拖延、不搞變通,助推了全縣機構改革工作穩(wěn)步有序推進。
(二)摸清現(xiàn)有人員底數(shù),夯實改革基礎。全面開展原食藥監(jiān)、工商局機構設置、編制現(xiàn)狀和現(xiàn)有在職人員摸底工作,摸清了改革前兩部門機構設置、人員編制及運行狀況,建立了機構編制和人員配備臺賬,確保改革依據(jù)資料實、部門沿革清、數(shù)據(jù)支撐足。機構設置情況:原食藥監(jiān)局內設股室3個(辦公室、監(jiān)管股、政務服務股),局屬單位2個(食藥稽查局、食藥檢測中心),19個基層食藥監(jiān)所;原工商(質檢)局內設機構8個(辦公室、法制宣傳教育股、注冊登記股、市場規(guī)范管理股、消費者權益保護股、商標廣告監(jiān)督管理股、標準計量股、特種設備安全監(jiān)察股),直屬機構1個(經(jīng)檢分局),7個基層工商所。編制情況:原食藥監(jiān)局縣委編辦核定編制123名(其中:局機關行政編制11名、工勤3名,食藥稽查局事業(yè)編20名,食藥檢測中心事業(yè)編12,名基層食藥監(jiān)所行政編制6名,事業(yè)編71名);原工商(質檢)局縣委編辦核定編制85名(其中:局機關行政編制23名、工勤3名,經(jīng)檢分局行政編制6名,基層工商所行政編制27名、事業(yè)編制22名,質檢所事業(yè)編制4名)。現(xiàn)有在職人員情況:原食藥監(jiān)局各類在職人員合計116人(其中:公務員13人,高級技術工1人,事業(yè)管理97人,服務期人員5人)。原工商(質檢)局各類在職人員合計99人(其中:公務員57人,事業(yè)管理26人,工勤技能5人,服務期人員11人)。
(三)堅持高標準嚴要求,扎實編制“三定”。在縣委編辦印發(fā)的“三定”規(guī)定模板的基礎上,我們集思廣益,認真聽取各方意見,先由專人寫出初稿,由副局長認真把關修改,再報主要領導嚴格審核修改,最后召開局黨組擴大會議專題研究進一步提出修改意見,最終經(jīng)過六次修改后成形,現(xiàn)已上報縣委編辦待批。確保了“三定”規(guī)定邏輯清晰、用語規(guī)范、嚴謹完整,實現(xiàn)與上級部門的“三定”規(guī)定相銜接、與機構改革方案相銜接、與歷史沿革相銜接的“三銜接”要求。
(四)嚴守機構限額規(guī)定,規(guī)范設置股室。嚴格按照縣委編辦批準的10個內設股室限額要求,參照是市場監(jiān)管局“三定”方案,結合我縣實際,整合職能相對弱化股室,設置內設股室10個,均為股級:辦公室、法規(guī)信用監(jiān)管股、政務服務股(注冊與行政審批股)、市場規(guī)范與質量發(fā)展股、商標廣告與知識產權保護股、應急管理與綜合協(xié)調股、食品監(jiān)管股、藥械監(jiān)管股、特種設備安全監(jiān)察股、計量標準認證與檢驗檢測監(jiān)管股。
(五)嚴守干部人事紀律,轉隸機構人員。按照縣委編辦“除機構整體撤并需要轉隸編制和人員外,部分職責劃轉的機構原則不轉隸人員”的人員轉隸工作要求,清理上報縣委編辦《xxxx機構改革涉改部門事業(yè)單位整建制轉隸工作人員花名冊》等三個表冊合計各類人員238名(包括劃入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊5人和離退休人員55名,按照縣委編辦和縣人社局要求8名服務期滿即將轉正人員不劃轉),完成了人員轉隸。
我局機構改革雖然取得了一定成效,但目前還存在三個突出問題。一是內設機構不統(tǒng)一。我局目前擬設10個內設股室,較全市其他縣(市)區(qū)局相比內設股室少。二是綜合執(zhí)法隊人員劃轉工作要求矛盾。《xxx深化市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革實施方案》中對縣(市)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊人員身份規(guī)定不明確,導致食品藥品稽查局16名事業(yè)編身份執(zhí)法人員無法整體劃入。三是基層執(zhí)法單位和檢測中心改革工作要求不明確。我局下屬的19個基層食藥監(jiān)所、7個工商所(分局)、1個食藥檢測中心和質檢所今后如何改革,目前尚無定論。以上三個問題嚴重制約著我縣市場監(jiān)管工作改革進程。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇三
拓寬了解掌握信息渠道。一是堅持和完善領導干部個人有關事項報告制度。二是重視在實際工作中考察了解。實行重大工作跟蹤考察制度,專項考察了解領導班子和領導干部在組織實施市委、市政府確定的重點工程、重要工作部署中的政治態(tài)度、工作能力、勤政廉潔等情況。今年以來,洮南市委組織部領導帶隊不定期深入全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對在通村工程建設一線的領導班子和領導干部進行跟蹤考核,全面了解掌握他們在通村工程建設中的實際表現(xiàn)。三是堅持部長約談制度。部領導及干部科室負責人與每位鄉(xiāng)局級領導干部屆期內至少約談一次,了解領導干部的思想、學習、工作、生活等方面情況。
全面了解領導班子和干部隊伍狀況。一是加強對班子調整和干部任用工作的效果評估。領導班子換屆或其他重要人事調整后,在一定時間內進行回訪,重點了解調整后領導班子運行情況和新進班子成員的適應情況。對試用期內的干部、交流干部、掛職鍛煉干部、后備干部進行跟蹤考察。對受到黨紀政紀處分、誡勉的干部進行跟蹤了解。二是定期分析領導班子建設情況。對領導班子思想政治建設情況,整體功能發(fā)揮情況等,每年至少進行一次綜合分析。結合領導班子和領導干部年度政績考核工作,通過運用民主推薦、民意調查、實績分析、個別談話等方法,全面掌握領導班子和領導干部的情況。
及時解決苗頭性、傾向性問題。一是完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。加強與紀檢(監(jiān)察)、審計、干部監(jiān)督信息員等聯(lián)席會議成員單位的日常溝通,及時收集有關信息。定期聽取領導干部經(jīng)濟責任審計情況匯報。2009年,經(jīng)濟責任審計26人,其中離任審計18人,任期審計8人。二是建立干部工作義務監(jiān)督員制度。從現(xiàn)任的領導干部、老干部、黨務干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及群眾代表中選出20位有一定社會影響力、政治素質高、工作能力強、群眾公認的代表,聘為洮南市干部工作義務監(jiān)督員。三是加大領導干部問題查核力度。對發(fā)現(xiàn)的領導干部問題線索及時進行調查核實。四是認真做好誡勉函詢工作。針對群眾反映的領導存在的問題,經(jīng)調查情況屬實、但又夠不上紀律處分的,按照有關規(guī)定進行函詢、談話或誡勉等相應處置。
綜合運用日常管理資源。一是建立健全日常管理信息檔案。注意收集、整理、維護日常管理信息,把領導干部的述職述廉報告和民主評議、民主測評的情況以及有關問題調查處理的結論性材料,及時存入有關干部工作檔案;認真做好干部歷次考察考核、談話誡勉、經(jīng)濟責任審計以及其他日常管理結果的歸類入檔,健全完善干部工作信息庫。二是注意運用日常管理信息成果。把日常管理信息作為領導干部評價、使用、獎懲的重要依據(jù)。對總體功能發(fā)揮較好的班子,總結表彰宣傳;對問題較多的班子,研究提出改進措施;對平時表現(xiàn)差的干部,督促其整改;對經(jīng)教育仍不改正的,及時采取組織措施。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇四
(一)突出重點對象、領域和時段。在監(jiān)督管理對象上,緊緊抓住“關鍵少數(shù)”,把部門“一把手”和掌管人、財、物等重要崗位的領導干部作為重點,經(jīng)常關注、常敲警鐘,督促他們認真執(zhí)行領導班子集體議事規(guī)則,規(guī)范領導班子和領導干部的決策和用權行為。在監(jiān)督管理領域上,把容易滋生“四風”問題的領域作為重點,通過明查暗訪,加大問責,嚴厲整治“四風”隱形問題、變異問題。在監(jiān)督管理時間上,把逢年過節(jié)、班子換屆、干部調整、8小時之外等時段作為重點,通過談話提醒等方式,及時“扯袖子”、“咬耳朵”,教育和提醒領導干部防微杜漸、守住底線、不越雷池。
(二)每月月底對干部職工考勤情況、“不良行為”登記情況進行公示和通報,將出勤考核情況納入年終考核評比,并對長期請假的干部進行提醒談話,使他們盡量克服困難,堅持上班,力促干部轉作風、樹形象。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇五
××區(qū)是一個農業(yè)大縣(區(qū)),也是全國著名的糧食產區(qū)和制種基地。全區(qū)有18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),245個行政村,有農業(yè)人口346435人,土地面積4240平方公里,耕地面積68.62萬畝,近年來農業(yè)主要以玉米制種為主導產業(yè),種植面積達42萬畝。至底,全區(qū)擁有拖拉機和農用運輸車34800臺,其中拖拉機12727臺,農機總動力達54.5萬千瓦,農機總值達4.35億元。去年以來,《道路交通安全法》實施后,隨著農用運輸車移交,農機安全監(jiān)理面臨新的任務和新的問題,特別是如何加強對拖拉機的管理,是目前擺在廣大農機監(jiān)理人員面前的重要問題。
從到20,平均每年動員拖拉機入戶200臺,拖拉機檢驗900臺,駕駛員審驗1200人,入戶率、檢驗率、審驗率、持證率平均為30-40%。20上半年完成拖拉機入戶108臺,拖拉機檢驗500臺,換舊牌242臺,動員組織駕駛員參加持證培訓83人。檢驗率為10.2%,入戶率為49.9%、持證率為39.6%。從至年全區(qū)共發(fā)生農機重大事故18起,死亡18人;一般事故36起,重傷28人,其中拖拉機重大事故8起8人;一般事故21起重傷20人。今年上半年沒有發(fā)生重大以上的農機事故,事故率呈下降趨勢。
××區(qū)每年新購置拖拉機200臺左右,拖拉機增長速度為2%,新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來,隨著農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農民從購置拖拉機到農三輪,逐步更新?lián)Q代,發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農用運輸車為主,農村運輸基本被農四輪所替代,拖拉機變?yōu)楦摇⒉サ绒r田作業(yè)的工具。
二、農機安全監(jiān)理面臨的問題。
隨著《道交法》、《行政許可法》、《農機促進法》、《道交法實施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號令、農業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實施,明確了農機管理部門的執(zhí)法主體地位,理順了拖拉機管理的關系,農機監(jiān)理機構的行政執(zhí)法地位得到了認可。然而,農機監(jiān)理工作中存在的問題相當突出,這些問題在張掖市乃至全國普遍存在,在些問題直接影響到農機安全生產,影響到農機安全監(jiān)理機構的生存和農機監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
1、農業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展,提高了農業(yè)生產力水平,為農業(yè)增產和農民增收提供了強有力的保障,但農業(yè)機械特別是拖拉機、聯(lián)合收割機等自走式農業(yè)機械,如果管理不嚴和操作不當將會對周圍人員、財產、環(huán)境造成傷害。××區(qū)在80-90年代,農機事故年死亡人數(shù)在10人以上,不但造成農民家破人亡,而且引發(fā)農戶之間、家庭內部的矛盾與糾風,也是社會不安定的因素之一,拖拉機經(jīng)營戶相對都是比較貧困、家庭條件普遍較差,也是農村中的弱勢群體,無力承擔因事故造成的巨大的經(jīng)濟負擔。近年來安全問題引起了各級黨和政府的高度重視,各級安全生產監(jiān)督管理機構不斷加強監(jiān)管力度,農機事故死亡人數(shù)逐年減少,重特大事故得到了有效控制,但目前引發(fā)農機事故的安全隱患依然存在,有三分之一的拖拉機常年失修,安全設施殘缺不全,無燈光喇叭、制動不靈、方向盤間隙過大、連結不牢等技術狀態(tài)較差,再加上無照開車、違章作業(yè)等,農機事故時有發(fā)生。因此,農機事故依然是危害人民群眾生命財產安全的重大隱患,農機監(jiān)理責任重于泰山,任重而道遠。
2、隨著農業(yè)產業(yè)結構的調整和農村經(jīng)濟的發(fā)展,使農機安全生產監(jiān)督管理的難度加大。
一是社會進步、城鄉(xiāng)發(fā)展、農村綜合經(jīng)濟能力上升后,農民對經(jīng)營農業(yè)機械有了更高的要求,從六、七十年代的手扶機到小四輪拖拉機再到三輪農用車、四輪農用車,農民不再是以滿足農田作業(yè)而購置機械,而是由農機市場為導向,市場引導農民購置適用的農業(yè)機械,這是社會進步的表現(xiàn),也是農村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,所以在農民的意識中,拖拉機不再是一種先進的機器,只是一件農具而已,所以拖拉機的增速為每年200臺左右,農用車的增速為每年280臺,因此農民對拖拉機入戶、檢驗和學習駕照的意識不強。
二是農業(yè)產業(yè)結構調整后,種植青一色的制種玉米,農產品運銷沒有作業(yè)市場,而且農業(yè)運輸被農用車所替代,拖拉機僅僅作為純農田作業(yè)的機具,一年的出勤率按農民常言說的“牛-55用的50天”,出勤率低,春種夏收后,“刀槍入庫”,所以拖拉機不上公路,基本活動在田間地頭,監(jiān)管的難度非常大。
3、拖拉機費負較重,機手違規(guī)現(xiàn)象突出。由于拖拉機作業(yè)有很強的季節(jié)性和時間性,每年上路行駕、作業(yè)的時間短,收入低,而且都是自用為主,按現(xiàn)在的負費項目,養(yǎng)路費400元/年,年度檢驗費25元,第三者強制保險費210元,無形中增加了農民的負擔,有的一年的收入不夠交養(yǎng)路費。為逃避交費,加之監(jiān)管不到位,車主不愿登記、掛牌、考證,也不愿參加年度檢審驗,“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多。
4、農機安全性能逐年下降,安全隱患加大。目前,機型陳舊、使用年限過長、技術性能差、故障多是普遍現(xiàn)象,由于沒有一套具體的`適用的報廢措施和適當?shù)难a貼政策,農民又舍不得賣“廢鐵”,于是盡管技術狀態(tài)差,仍湊合使用,再加上駕駛員安全意識差,重收入、輕安全,重使用、輕保養(yǎng),帶病運行,后患無窮。
5、農機監(jiān)理手段落后,服務不到位。拖拉機年度檢驗是一項技術性很強、安全責任很重的一項重要工作,多年來一直延用一看、二蹬、三聽的方式很不嚴肅、很不科學,導致了農機駕駛人員對監(jiān)理部門產生誤解,認為農機監(jiān)理的入戶掛牌、辦證、檢驗就是為了收幾個錢,只管理不服務,特別是駕駛員培訓中的辦人情證現(xiàn)象,使農機監(jiān)理工作失去了服務的性質,也失去了農機戶的信任,我們的工作也會失去社會的認可。
6、農機管理部門機構臃腫,經(jīng)費短缺負擔重。20一來,農用車的興起和興盛,各級農機管理部門把工作重點放在對農用車的管理上,而放松了自己已原有的基本的管理對象拖拉機。丟了自己的“自留地”,種了別人的“責任田”。在農用車興盛時期,經(jīng)濟收入年年上漲,農機部門的“聲望”也高了,人員增加、財政統(tǒng)籌、費用削減,但都沒有對農機部門造成任何影響,農機部門全員上陣搞監(jiān)理,全區(qū)農用車入戶率達到85%以上,取得了突破性進展,去年11月16日農用車移交后,農機監(jiān)理收費大幅度減少,收費總額由去年的98萬元減少到今年的10萬元,辦公經(jīng)費非常緊張,每年局系統(tǒng)正常運轉需40萬元,今年缺口在30萬元以上,尤其是近年來陸續(xù)分配來的8個復退軍人全靠業(yè)務收費支付工資,再加上其他人員的預算外工資、車輛消耗等,經(jīng)費非常困難。
7、基層農機管理服務體系名存實亡。八十年代國家支持興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站,經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)化建設和企業(yè)改制、撤拼等,已沒有服務項目和資產了,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農機專干歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理后,基本從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,農機工作基本處于失控狀態(tài),鄉(xiāng)、村、社三級管理缺腿。所以目前農機監(jiān)理工作只靠農機管理部門單兵作戰(zhàn)。
8、農村各種稅費的減免和各項惠農政策的實施,農民對農機監(jiān)理收費不愿意,不支持,工作難以開展。
1、建議健全政策、法規(guī)。《道路交通安全法》只規(guī)定農機監(jiān)理機構承擔對上道路拖拉機審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗、操作人員的考證,而拖拉機的道路檢查權、違章處罰權、事故處理權交給了公安交警部門,沒有明確行政許可監(jiān)督權,造成許可發(fā)放與許可行為監(jiān)督的脫節(jié)。
2、爭取早日將農機監(jiān)理機構明確為國家行政執(zhí)法機關,人員按國家公務員來管理,并根據(jù)事業(yè)的需要確定人員編制,人員工資及開展工作所需經(jīng)費納入同級財政預算之內,由財政全額撥款,以穩(wěn)定農機監(jiān)理隊伍,保障農機安全生產。
3、加強農機安全宣傳,開創(chuàng)農機監(jiān)理工作新局面。以有關法律、法規(guī)、事故案例、農機方面的惠農政策為內容,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體或在農機人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社,作業(yè)場所,采取多種措施對農機人員進行全方位的宣傳教育;在學生集中的鄉(xiāng)村學校,以舉辦農機安全教育講座、播放農機安全知識錄像等方式教育學習提高安全意識;利用各種宣傳材料等方式擴大宣傳范圍,使全社會都了解農機安全監(jiān)理的重要性。
4、強化服務,提高農機監(jiān)理的總體水平。農機監(jiān)理的工作特點和社會性質決定了其職業(yè)道德,必須全心全意為廣大人民群眾服務為宗旨。要抓好農機監(jiān)理隊伍建設,從實施規(guī)范管理入手,內強素質,外樹形象。提高工作水平和服務能力。一是要加強制度建設,規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質服務這一主題,健全和完善《崗位目標責任制》、《服務承諾制》等規(guī)章制度,使每個工作環(huán)節(jié)都有章可循,整個工作程序制度化、規(guī)范化;二是文明服務,熱情耐心地解答農民群眾的咨詢,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲;三是實行“兩公開、一監(jiān)督(公開辦事程序、收費標準、接受社會和群眾監(jiān)督),密切與廣大農機人員的關系,增進感情而有利于農機監(jiān)理工作的開展。
5、嚴格執(zhí)法,糾正違章,確保農機安全運行。大力開展農機安全生產大檢查工作,強化農機執(zhí)法力度。要針對農村面大、量廣農機分散和流動作業(yè)的特點,經(jīng)常組織農機執(zhí)法人員深入農村道路、田間場院進行安全檢查,查糾違章違法行為,消除事故隱患,預防和減少農機事故的發(fā)生。
6、開展農機普查工作。要利用農閑時節(jié),對全區(qū)拖拉機的擁有情況、使用年限、拖拉機技術狀態(tài)作一次全面的普查清理,全面弄清拖拉機的基本情況,一些不需要納入管理的手扶拖拉機、頻臨報廢的拖拉機要列在登記范圍之外,對大中型拖拉機要全面納入管理,并抓好新購置小型拖拉機的牌證管理,逐步提高入戶率、檢驗率。
7、結合“陽光工程”,爭取資金開展對農機人員的技術培訓,降低收費標準,減輕農民負擔,無償為農民群眾提供駕駛技術、維修技術的培訓,淡化管理、優(yōu)化服務,不斷提高廣大農機人員的技術素質和職業(yè)技能,為社會主義新農村建設服務。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇六
為進一步加快政府職能轉變,推動體制機制創(chuàng)新,落實區(qū)紀委《關于開展政府職能轉變和機構改革情況監(jiān)督檢查的通知》(x紀辦發(fā)〔20xx〕5號)的要求,我局對自身落實政府機構改革和職能轉變的情況,認真組織開展了自查自糾工作。
(1)加強學習,提高認識。召開全局干部職工大會,集中學習和深刻領會文件精神,切實提高對文件的理解和認識。
(2)加強領導,精心組織。為確保此次自查工作落到實處,成立了自查自糾工作領導小組,明確責任,細化分工,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓的工作局面。
(3)加強自查,不走形式。緊緊圍繞自查目標和內容,對照文件精神和要求,嚴格要求,求真務實,組織相關人員逐條逐項進行自查,不留死角,不走過場。
(4)加強自糾,務求實效。通過自查自糾,未發(fā)現(xiàn)一起文件規(guī)定中的違法違紀行為,但仍要求全局干部職工在以后的工作中,嚴格遵守文件規(guī)定,切實貫徹落實文件精神,力求長效。
三、職能調整。
堅持管理科學化、服務社會化的方向,加強政府機關后勤管理的規(guī)范化、制度化建設,轉換機制,推動后勤服務化、市場化,促進聯(lián)合服務,逐步建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的`政府機關后勤保障體制,提供優(yōu)質、高效的服務。嚴格按照“三定”規(guī)定完成機構組建、職能整合和人員編制劃轉工作。按照“三定”規(guī)定及區(qū)編辦批復行使職責、設置崗位和配備人員。局機關目前領導和內設科室領導職數(shù)配置均符合上級文件要求,無擅自增設內設機構、加掛牌子、提高機構規(guī)格、人員超編、超配領導職數(shù)和人員混編混崗等現(xiàn)象發(fā)生。
不存在超限額設置機構或變相增設機構等行為;不存在違規(guī)增加編制或突擊進人、超編進人、超職數(shù)配備干部、突擊提拔干部、突擊評定專業(yè)技術職稱等行為。依法依規(guī)處置經(jīng)費資產,不存在借機構改革和職能轉變之機隱瞞、挪用資金或虛報、冒領資金等行為;不存在突擊花錢、巧立名目發(fā)放和私存私放錢物等行為;不存在揮霍公款相互宴請、收送紀念品或禮品等行為;不存在違規(guī)更換公務用車、辦公設備,漏報、瞞報、隱匿和違規(guī)處理國有資產等行為。嚴格執(zhí)行中央、省、市關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴控一般性支出,繼續(xù)深化“三公經(jīng)費”預算管理,大力推進節(jié)約型機關建設。
此次自查自糾工作的開展,有利于完善制度機制、提高行政效率;進一步嚴明政治紀律、組織人事紀律和財經(jīng)紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止的問題,嚴肅查處違紀違法行為,保證政府機構改革和職能轉變工作順利進行。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,立即敦促整改,對于頂風違紀的,嚴肅查處,以優(yōu)良的作風和清正的環(huán)境切實保障政府機構改革和職能轉變工作順利實施。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇七
目前,村干部監(jiān)督管理中存在“一把手”權力過于集中,接受監(jiān)督意識淡薄,村級監(jiān)督機構難以發(fā)揮作用,相關制度落實不嚴等問題,這就需要我們通過加強思想教育,健全完善監(jiān)督機制,嚴格落實監(jiān)督制度來加以解決。
(一)村兩委“一把手”權力過于集中。在農村有些地方的村黨組織書記將村支兩委搞成一言堂,村里的各項事務都由其拍板決定,其他村組成員淪為“配角”,起不了監(jiān)督制衡的作用。還有的村干部因礙于情面,不愿主動監(jiān)督或怕對自己工作不利回避監(jiān)督。其他村民更是無從參與,難以發(fā)揮監(jiān)督作用。在農村從征地補償,到集體收入的使用,再到工程建設、計劃生育,發(fā)展黨員等都由村兩委“一把手”拍板決定,也常常由于缺乏有效監(jiān)督,引起干群之間,村干部之間不信任,工作難以順利開展。
(二)農民維權意識增強,而村干部自覺接受監(jiān)督的意識卻沒有跟上。在農村,很多地方已建立的村級事務三公開制度,目的就是通過公開,自覺接受村民監(jiān)督,減少干群矛盾,贏得村民信任,實現(xiàn)新農村建設對“民主管理”的要求。然而,現(xiàn)實中村干部卻缺乏對黨務、村務,財務公開的動力,不愿主動公開,除非上級檢查或要求,否則很難按時全面公開。他們認為,什么都公開,會對今后開展工作造成不必要的麻煩,有些事情老百姓不知道更有利于村委會管理,簡單的認為村民監(jiān)督自己就是和自己過不去,以至于在實際工作中,村干部對村級事務遮遮掩掩,不讓村民知曉,農民群眾因不知情,無法發(fā)揮監(jiān)督作用。
(三)現(xiàn)有的村級監(jiān)督機構難以發(fā)揮監(jiān)督作用。10月28日修訂的《村民委員會組織法》規(guī)定,“村應當建立村務監(jiān)督委員會或者其他形式的村務監(jiān)督機構,負責村民民主理財,監(jiān)督村務公開等制度的落實,其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產生”。但是在實踐中,村民對這一機構的存在及其作用并不了解,同時由于農村的實際情況,村民忙于生產生活,加之很多村缺乏集體收入,上級黨委政府也沒有將村務監(jiān)督委員會成員的誤工補貼納入財政保障范圍,監(jiān)督委員會成員沒有任何物質保障,缺乏民主監(jiān)督的熱情,此外,村務監(jiān)督委員會也缺乏辦公場所和相關的工作制度,軟硬件條件都難以保證其正常運行。
(四)相關監(jiān)督制度沒有得到嚴格落實,難以及時發(fā)現(xiàn)村組干部履職中存在的問題。目前,懲治性的事后監(jiān)督比較重視,而預防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱,往往使監(jiān)督工作忙于“救火”,但是往往問題一旦暴露,就難以補救,造成的矛盾長時間難以化解。由于村委會的性質,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項,這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委往往是通過對村黨支部進行監(jiān)督,進而監(jiān)督村級事務,監(jiān)督手段有限。我國在村民自治的過程中也建立了很多行之有效的制度,比如勤廉雙述、村賬鎮(zhèn)管等等,然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔著諸多職能,這些制度落實的不夠徹底,難以及時發(fā)現(xiàn)村里的問題,監(jiān)督存在相應的滯后性。
(一)抓好村兩委正職這一監(jiān)督的關鍵點,防止權力過于集中。村兩委正職是村領導班子的主要領導者,抓好對這兩者的監(jiān)督,就抓住了村干部中的關鍵少數(shù),也就抓住了對村組干部監(jiān)督的主要矛盾。一是確保村兩委正職的產生能夠代表本村村民的意愿。現(xiàn)實工作中,村黨組織書記在特定情況下,可以由上級黨委任命,但是上級黨委任命也要符合相關規(guī)定,也要征求本村黨員的意見,如果村黨員代表大會不能通過,這樣的人也不適合做村黨組織一把手。村委會主任的選舉更要公開、公平、公正,在村委換屆過程中,要堅決杜絕各種不正當?shù)倪x舉行為,嚴厲打擊賄選等各種擾亂選舉的行為。二是形成分權制衡的制約機制。針對村干部中“一把手”權力過分集中的問題,要對各村干部的職責進行合理劃分,責任到人,明確村兩委“一把手”不直接分管財務的制度。村級重大決策村兩委表決通過后,要提交村民會議討論,通過后才能實施,形成相互配合,相互制約的監(jiān)督機制,防止權力過分集中和“一把手”獨斷專行。
(二)加強對村干部的教育引導,樹立自覺接受監(jiān)督的意識,為加強監(jiān)督管理提供強大思想動力。要通過多種形式開展教育引導,不斷提高村組干部特別是村兩委正職的思想政治素質,增強他們自我監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性,提高拒腐防變能力。一是要著力加強黨的指導思想和黨的路線、方針、政策的學習教育,不斷提高領導干部的思想理論水平,增強政治判別力、政治敏銳性,堅定政治立場、黨性觀念和理想信念,提高自覺接受監(jiān)督的意識。二是要著力加強法治教育和紀律教育,強化村干部的法治理念,提高法律素質,增強依法治村的能力和遵紀守法的觀念,做到法律規(guī)定公開的全面、細致、及時的對村民公開。三是要開展正面典型激勵教育,強化自律的榜樣作用,教育廣大村干部積極做參與監(jiān)督的表率,做遵守黨的紀律的模范。四是以重大案件為反面教材進行警示教育,進一步加強對村組干部特別是村兩委正職的黨性黨風黨紀教育,增強對自覺接受監(jiān)督重要性的認識,使村組干部意識到監(jiān)督是村民的'權利,接受監(jiān)督是自己的義務。
(三)加強村務監(jiān)督委員會的建設,有效發(fā)揮其監(jiān)督村組干部的作用。一是嚴格標準程序,公開選舉產生村務監(jiān)督委員會。村務監(jiān)督委員會成員必須能夠帶頭遵守村規(guī)民約,熱心為村民服務,堅持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情,具有履行職責的身體素質,無違紀違法行為。村監(jiān)督委員會的選舉嚴格按照黨員推薦、群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紀委考察、村民代表選舉的程序和辦法,每個程序都嚴格落實公示環(huán)節(jié),全面接受村民監(jiān)督和評議。二是實行任職回避制度,村兩委成員及其配偶或直系親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。三是建章立制,規(guī)范村務監(jiān)督委員會的運行,自覺接受監(jiān)督。村務監(jiān)督委員會要按照有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作制度、有會議記錄的標準加強軟硬件建設。要定期召開會議,總結監(jiān)督村組干部規(guī)范履職情況。同時,區(qū)鎮(zhèn)兩級財政及村集體應當共同承擔,給予村務監(jiān)督委員會成員必要的工作補貼,以確保村務監(jiān)督委員會成員能夠積極履職。
(四)嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督村干部的各項制度。村民自治全面實施以來,積累了很多優(yōu)秀經(jīng)驗,建立了相關的制度,嚴格落實這些制度,能夠有效監(jiān)督管理村組干部,防止出現(xiàn)損害村集體利益的行為。一是嚴格落實勤廉雙述制度。每季度定期召開由包村駐隊鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委成員、黨員和群眾代表參加的勤廉雙述會議,村組干部述職,各方共同監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村駐隊干部要及時發(fā)現(xiàn)問題,對村干部在履行職責過程中出現(xiàn)的問題要及時指出,督促改正,必要時可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報,采取果斷措施,將可能影響農村穩(wěn)定的問題解決在萌芽階段。二是督促各村做好村級事務三公開,保證村民的知情權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確村級事務三公開的第一責任是村黨組織書記,將村級事務三公開情況列入年終考核,定期檢查與不定期抽查相結合,明確村級事務三公開的具體內容,確保村民參與監(jiān)督村組干部的渠道暢通。三是加強“村賬鎮(zhèn)管”。在農村,村民對村組干部的不信任多是因為其認為村干部對村級集體收入的使用不透明,村干部貪x集體財產,農村職務犯罪也確實多發(fā)在經(jīng)濟領域,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實加強“村賬鎮(zhèn)管”,通過監(jiān)管好村級財務來來監(jiān)管村干部,確保村級收入及時入賬,確保每一筆村級資金的使用都明明白白,禁得起群眾檢驗。
當然,加強對村干部的日常監(jiān)督管理不僅是指工作上的,也要加強工作之外的“生活圈”、“社交圈”的管理,如此,對村干部的監(jiān)督管理才更加有力,對新農村的建設才最有利。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇八
20xx年初,按照省、市委組織部關于干部人事檔案審核工作的安排部署,我部高度重視,精心組織,周密安排,抽調專門力量,制定工作方案,加強業(yè)務指導,明確工作職責,在市委組織部相關科室的精心指導下,保質保量地完成了檔案審核工作任務。現(xiàn)將干部人事檔案審核工作匯報如下:
一、基本情況。
我部檔案室現(xiàn)存干部人事檔案2318卷,其中:在職科級干部檔案1332卷,黨群口干部檔案81卷,離退休干部檔案847卷,死亡干部人事檔案58卷。
干部人事檔案提供的信息,對干部隊伍年齡結構、文化結構和各單位、部門班子結構進行分析,為加強各級領導班子和干部隊伍建設提供了有效保障。檔案室于1993年被省檔案館驗收為機關檔案管理省一級單位,區(qū)委組織部被市委組織部命名為20xx年全市檔案工作先進集體。
二、主要做法。
(一)認識上再明確,增強責任意識。
干部人事檔案是干部成長經(jīng)歷的真實反映,是做好干部工作的重要基礎和依據(jù)。為做好此次干部人事檔案審核工作,我們在思想上不斷提高對檔案工作重要性的認識,牢固樹立了檔案工作“為干部工作服務、為班子建設服務、為領導決策服務”的“三為”意識,為優(yōu)質高效地做好檔案審核工作提供了思想保證。在檔案審核過程中,始終堅持“三明確”:一是責任明確。在檔案審核工作開始之初,及時召開了各單位分管領導、檔案管理人員工作會議,認真組織相關人員學習省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神和審核標準、程序、要求,并組織所有工作人員到市委組織部檔案審核現(xiàn)場跟班學習。同時,按照干部人事檔案審核的工作程序和要求,將檔案審核工作細化為審核組、裝裱組、錄入組、裝檔組、材料收繳組等五個組,指定各組負責人,明確各組工作任務和個人工作責任。二是重點明確。在全面整理每一卷檔案的基礎上,把干部“三齡一歷”核定作為干部人事檔案審核工作的重點,對照市委組織部轉發(fā)的《干部人事檔案審核驗收辦法》中規(guī)定的項目驗收標準及處理辦法,逐項審核清查,做到全面收集材料、仔細鑒別材料、規(guī)范整理材料,認定干部的“三齡一歷”
時間清楚,事實準確,說服力強。三是目的明確。把檔案工作的準確、真實作為干部人事檔案工作的最終目的,在審核過程中嚴格按照市委組織部編印的《全市干部人事檔案業(yè)務培訓班學習材料》的要求,以“零失誤”為目標,逐人逐項審核確定,力求材料的真實性和準確性。同時,從嚴格工作程序著手,每卷檔案材料都注重從前后印證中審核信息,確保審核工作的質量。
(二)措施上再到位,強化工作保障。
為切實加強干部人事檔案審核工作的組織領導,確保干部人事檔案審核工作順利進行,我們把干部人事檔案審核工作擺上重要議事日程,在領導力量、工作力量和經(jīng)費保障上予以傾斜,以“三到位”確保干部人事檔案審核工作順利進行。一是工作力量到位。針對此次干部人事檔案審核工作時間緊、任務重、要求高的實際,專門成立了干部人事檔案審核工作領導小組,由分管干部工作的副部長負責,專題研究干部人事檔案審核工作,切實加強組織領導。為按期完成檔案審核工作,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門抽調了9名政治素質好、工作責任心強,有一定檔案工作經(jīng)驗的黨員干部,組成檔案整理審核工作組,開展檔案審核工作。二是經(jīng)費保障到位。根據(jù)檔案審核的需要,部里拔出專用資金,重新裝修了檔案室,添臵了4組檔案密集架,2臺電腦、打印機、辦公桌椅等設備,以及整理、裝訂檔案所需的裁紙刀、宣紙、檔案盒等輔助材料,改善了檔案室辦公條件。三是督查措施到位。將干部人事檔案材料收集、上報與各單位年終考核評比相掛鉤,對收集、上報干部人事檔案材料不準確、不及時的單位和個人及時通報批評并責成補正,為順利完成檔案審核工作創(chuàng)造了條件。
(三)要求上再嚴格,提高審核質量。
是突出時效性,嚴把工作“效率關”。審核過程中,根據(jù)干部檔案總量和工作人員情況確定審核進度,明確每天的審核量,定期公布審核整理的數(shù)量和質量,營造了比、學、趕、超的良好氛圍。材料收集中,各單位按照規(guī)定的時限要求,將收集到的材料統(tǒng)一遞交審核組,審核組對材料的真?zhèn)芜M行鑒別。催交材料中,采取定人(各單位指定專人負責)、定時(在規(guī)定的時限)、定責(保證收集材料的準確性)的方法,及時、準確和全面收集材料。同時,采取通知追補、電話催補和專人查補等三種途徑,較好地解決了檔案缺失材料追補慢的難題,有效提高了檔案審核整理的工作效率。
至20xx年底,經(jīng)過近9個月加班加點、夜以繼日的工作,共收集有關信息材料5700余份,整理審核干部檔案1413卷,經(jīng)過整理的檔案做到“四無三齊”,即:無損壞、無卷角、無折皺、無殘留金屬物和左、右、下三面齊,達到中組部規(guī)定的“完整、真實、精練、實用”的要求。全部檔案已經(jīng)分門別類上架歸檔,所有文件齊全、完整、準確地納入規(guī)范化管理程序,分類編號、排列上架科學合理,便于隨時使用、查詢。
(四)機制上再完善,促進規(guī)范管理。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇九
加強干部監(jiān)督管理,是鞏固黨的執(zhí)政基礎、維護黨的執(zhí)政地位的重要措施,是建設高素質干部隊伍的一個重要環(huán)節(jié),也是關心、愛護干部的有效手段。根據(jù)縣紀委文件精神和縣委工作會議的安排部署,阿拉力鄉(xiāng)紀律檢查委員會成立了調研組對開展如何加強干部監(jiān)督管理方面工作進行了調研活動,對當前干部監(jiān)督管理工作中存在的突出問題進行了歸納梳理,并研究提出了一些解決問題的措施辦法。
一、主要問題與原因。
加強干部監(jiān)督管理,是一項常抓常新的課題,需要常抓不懈。當前和今后一個時期,要堅持以提高選人用人公信度和正面教育、強化預防為主,不斷健全完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機制,堅決防止和嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為,防止和糾正用人上的不正之風,為建設高素質的領導班子和干部隊伍提供有力的保障。干部監(jiān)督管理工作呈現(xiàn)出不斷加強、整體推進的態(tài)勢,但按照新形勢和新任務的要求來衡量,還存在一些不容忽視的問題,需要認真研究解決。
一是對干部監(jiān)督工作重視不夠。加強干部監(jiān)督管理工作,從根本上講,是關心和愛護干部的具體表現(xiàn)。但一些主要領導認為干部監(jiān)督管理是紀檢、組織等部門的事,在思想上存在模糊認識,對自身班子成員及干部疏于教育,不敢監(jiān)督,缺乏有效的管理辦法。
性和分散性,采取什么方式對干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”進行有效監(jiān)督,還缺乏管用的手段和方式方法。
三是干部監(jiān)督管理長效機制還有待進一步完善。主要是職能部門對干部監(jiān)督管理的職責不夠明確,協(xié)調機制不夠完善,特別是缺位約束機制尚未建立,致使一些職能部門對干部監(jiān)督管理工作重視不夠,沒有真正形成監(jiān)督合力;有些制度對干部選拔任用監(jiān)督工作提出正面要求多,具體實施細則少,與制度配套的獎懲措施跟不上,實施效果不夠明顯。
存在以上問題的原因是多方面的,既有主觀的,也有客觀的;既有領導干部自身的,也有體制機制方面的,歸納起來,主要有四點:一是個別領導干部監(jiān)督意識不強,缺乏接受監(jiān)督的自覺性,對監(jiān)督有誤解和抵觸情緒,甚至有個別領導干部存在“官本位”思想,把監(jiān)督視為對自己的不信任、不放心,存在“不讓監(jiān)督”、“不愿監(jiān)督”的現(xiàn)象;也有領導重業(yè)務而輕管理,致使對干部監(jiān)督管理工作思想上不重視,配合上不積極,抓班子帶隊伍的職責履行不充分。二是有作用發(fā)揮不充分,對干部監(jiān)督信息溝通不及時,對一些制度的落實流于形式,致使干部監(jiān)督合力不強。三是干部監(jiān)督工作創(chuàng)新意識不強,對新形勢下的干部監(jiān)督工作缺乏深入研究,習慣于用老思路、老辦法開展工作,手段跟不上,措施不到位,難以及時準確地了解掌握各種信息,難以從根本上形成解決重點問題的辦法。四是對一些制度落實不夠到位。目前干部監(jiān)督的制度規(guī)定已經(jīng)不少,但有的缺乏可操作性,有的落實力度還不夠,致使群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督的積極性、主動性不夠高。
二、主要做法與成效。
日常監(jiān)督管理為重點,不斷健全完善干部監(jiān)督工作機制,狠抓各項工作任務落實,使全鄉(xiāng)干部監(jiān)督工作整體水平得到不斷提升。
(一)加強黨的作風建設,抓好黨員領導干部的學習教育。要通過加強理想信念教育、宗旨教育、艱苦奮斗傳統(tǒng)教育和思想道德教育,進一步提高黨員干部、尤其是領導干部思想政治素質,使廣大黨員干部始終保持“忠誠的心”、“敏捷的腦”、“勤快的腳”、“干凈的手”,成為人民群眾的貼心人。在理想信念教育上,用“三個代表”重要思想來聯(lián)系黨員領導干部自身的思想和工作實際,切實解決“人生為什么,入黨做什么,掌權干什么”的問題,使各種消極腐敗的東西沒有可趁之機。在黨的宗旨教育上,要教育黨員領導干部牢固樹立正確的權力觀,為人民掌好權、用好權,而不能把權力私有化、商品化,或用來作為謀取個人、家庭和小團體利益的資本;在艱苦奮斗傳統(tǒng)教育上,要堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,在干部隊伍中全面養(yǎng)成腳踏實地、埋頭苦干、廉潔奉獻、開拓創(chuàng)新的好作風。
(二)加強黨風廉政制度建設,抓好監(jiān)督的法規(guī)、制度建設。結合實際情況,進行了積極的探索和大膽嘗試,制定了規(guī)章制度,加強干部監(jiān)督工作發(fā)揮了積極作用。但是,這些制度有的是針對某一時、某一事而制定的,具有片面性;有的規(guī)定不具體,缺乏可操作性;有的制度嚴重滯后,缺乏時效性。比如監(jiān)督制約手段缺乏應有的強制性和權威性。微觀監(jiān)督規(guī)定多,宏觀監(jiān)督規(guī)定少;事后監(jiān)督規(guī)定多,事前、事中監(jiān)督規(guī)定少;對下監(jiān)督規(guī)定多,對上監(jiān)督規(guī)定少;彈性監(jiān)督多,剛性監(jiān)督少等。因此,要針對當前干部監(jiān)督中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),抓制度建設,努力形成適合新形勢特點的干部監(jiān)督工作制度體系。
村組走訪,聽取干部群眾對領導班子和領導干部的反映。二是健全鄉(xiāng)組織和紀檢部門了解干部情況的渠道。對干部進行分工,一定時期內相對固定地負責考察一個片或幾個片、一個歸口系統(tǒng)的干部,在干部任前和屆中、屆末考察的基礎上,通過與干部座談,走訪群眾等方式,掌握干部的情況。實行領導干部思想?yún)R報制度,專題向組織、紀檢部門匯報思想作風、生活作風、廉政自律情況,根據(jù)平時掌握的信息,看領導干部有沒有據(jù)實匯報情況,如沒有,采取個別接觸談話的辦法,讓其“臉紅”,“出汗”,“心跳”,起到誡勉作用。對領導干部重大事項報告中的內容進行抽樣調查核實,防止蒙混過關。
(四)強化督促檢查,抓基礎工作,將《干部任用條例》進行全面貫徹執(zhí)行。始終把加強督促檢查作為貫徹好、執(zhí)行好《干部任用條例》等干部政策法規(guī)的有效措施,在廣泛學習宣傳的基礎上,積極探索完善督促檢查方式,做到了“三結合”,即,堅持定期檢查與平時檢查相結合,把每半年開展一次督促檢查工作常態(tài)化,常抓不懈。同時,充分利用平時領導班子考核、后備干部考察、調研等機會,采取問卷調查、個別訪談等多種形式,對全鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行干部政策法規(guī)情況進行深入了解,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促落實整改;堅持普遍檢查與重點抽查相結合,既注重檢查對象的普遍性,做到全覆蓋,又注重對一些重點單位的回查回訪,并實行干部監(jiān)督員聯(lián)系制度,及時溝通信息,強化監(jiān)督管理;堅持與全鄉(xiāng)黨風廉政建設工作目標責任書考核相結合,每年初與各單位、支部簽訂責任書,年終統(tǒng)一進行考核,統(tǒng)一評定等次,統(tǒng)一實行獎罰。對《干部任用條例》執(zhí)行不好,在干部選拔任用中問題比較突出、群眾滿意率比較低的干部,實行“一票否決”制,不得評先選優(yōu)。通過這些措施的落實,全鄉(xiāng)各單位、支部貫徹執(zhí)行《干部任用條例》等干部政策法規(guī)的自覺性和堅定性得到普遍增強,識人用人水平有了新的提高。
(五)抓重點,前移監(jiān)督關口,領導干部日常監(jiān)督管理工作得到有效加強。在全面落實領導干部述職述廉、談話誡勉等制度的同時,堅持把完善干部考評體系作為加強干部日常監(jiān)督管理的有效手段,制定了《鄉(xiāng)領導班子和領導干部考核辦法》和《鄉(xiāng)領導班子和領導干部年度考核實施意見》,統(tǒng)一對鄉(xiāng)領導班子和領導干部進行定期考核,并強化考核結果運用。
三、下步意見建議。
(一)進一步加強對干部的教育管理。一是加強宣傳力度,增強自我監(jiān)督的意識。引導干部群眾積極有序地參與干部監(jiān)督工作,可采取如知識競賽、案例宣講等多種形式加大對干部監(jiān)督相關政策法規(guī)的宣傳,在干部的思想上樹立起自我監(jiān)督的意識,不僅監(jiān)督好他人,也監(jiān)督好自身。二是增強服從監(jiān)督的意識。勇于監(jiān)督他人,并自覺地接受他人監(jiān)督,不允許有不服從監(jiān)督的特殊干部。三是增強監(jiān)督地位人人平等的意識。做到平等監(jiān)督,尤其是領導干部要克服特權思想,帶頭接受黨組織和普通黨員的監(jiān)督。
(二)進一步加強和完善干部監(jiān)督的制度建設。在原有的誡勉談話、函詢有關事項報告等監(jiān)督制度基礎上,進一步探索切實可行的監(jiān)督措施,如深化拓展談心談話活動,完善一報告兩評議制度,并認真落實干部選拔任用工作自查制度,每年對干部選拔任用工作進行一次自查。同時積極探索完善組織部門干部選拔任用工作的內部監(jiān)督機制,通過調整職能分工、規(guī)范工作程序、推進制度創(chuàng)新,把監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過程,建立選任相對分離、內部合理制約、監(jiān)督全程跟進的干部選拔任用工作內部監(jiān)督機制。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇十
按照國家有關規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建設工程安全文明施工措施費用的情況;向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的情況等。
2、對監(jiān)理單位安全生產監(jiān)督檢查的重點
將安全生產管理內容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,以及監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細則中制定對施工單位安全技術措施的檢查方面情況,關鍵部位的安全控制措施;審核施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況;審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準情況;參與危險性較大的分部分項工程施工過程中的驗收等。
3、對施工單位安全生產監(jiān)督檢查的重點
施工單位項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗、駐場情況,施工人員安全生產教育培訓情況;各級安全生產責任制落實情況;專項施工方案的編制、審核、審批及專家論證情況;安全技術交底情況;起重機械設備的使用登記情況;安全檢查、驗收和安全隱患整改情況等。
4、對其他有關單位安全生產監(jiān)督檢查的重點
機械設備、施工機具的出租單位提供相關制造許可證、產品合格證、檢測合格證明的情況;施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝單位的資質、安全施工措施及驗收調試等情況;施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的檢驗檢測單位資質和出具安全合格證明文件情況等。
5、對施工現(xiàn)場安全生產監(jiān)督檢查的重點
參建各方履行安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全生產管理職責情況;填寫《建設工程安全監(jiān)督抽查記錄表》并反饋監(jiān)督檢查意見。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇十一
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關于開展—年度全市農民負擔監(jiān)督管理工作檢查考核的通知》(辦文[]78號),由市減負辦、市糾風辦、市綜改辦、市物價局組織,于年xx月對全市農民負擔工作進行了年度檢查考核。現(xiàn)將檢查考核情況通報如下:
在xx個縣(市)區(qū)中,市為合格。在14個市直部門中,市地稅局、市交通運輸局、市農委、市城建委、市水利局、市財政局為優(yōu)秀,市委宣傳部、市國土資源局、供電公司、市公安局、市林業(yè)局、市教育局、市民政局、市人口計生委為合格。棗市南城辦事處、老河口市李樓鎮(zhèn)農民負擔問題嚴重,市委、市政府決定,對其實行農民負擔“一票否決”,實施“籠子管理”,自本通報發(fā)文之日起,該單位及班子成員兩年內一律不得評先評優(yōu)和提拔調動。老河口市民政局、樊城區(qū)國土資源分局農民負擔問題突出,市委、市政府決定,對其實行農民負擔“黃牌警告”,實施“重點監(jiān)控”,自本通報發(fā)文之日起,該單位及班子成員一年內一律不得評先評優(yōu)。上述四個單位在規(guī)定期限內進行整改,經(jīng)檢查驗收合格后,方可解除農民負擔“一票否決”和“黃牌警告”。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇十二
第一條為了預防和減少尾礦庫生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據(jù)《安全生產法》、《礦山安全法》和有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條尾礦庫的建設、運行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
核工業(yè)礦山和其他具有放射性物質的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作,不適用本規(guī)定。
第三條尾礦庫建設、運行、閉庫和閉庫后再利用的安全技術要求以及尾礦庫等級劃分標準,按照《尾礦庫安全技術規(guī)程》(aq20xx-20xx)執(zhí)行。
第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責對國務院或者國務院有關部門審批、核準、備案的尾礦庫建設項目進行安全設施設計審查和竣工驗收。
前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設項目安全設施設計審查和竣工驗收,由省級安全生產監(jiān)督管理部門按照分級管理的原則作出規(guī)定。
省級安全生產監(jiān)督管理部門負責總庫容100萬立方米(含100萬)以上尾礦庫的安全監(jiān)督管理;地(市)級安全生產監(jiān)督管理部門負責總庫容100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督管理,并可以結合實際情況委托縣級安全生產監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督管理。
第五條生產經(jīng)營單位負責組織建立、健全尾礦庫安全生產責任制,制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,實施安全管理。
第六條生產經(jīng)營單位應當保證尾礦庫具備安全生產條件所必需的資金投入,配備相應的安全管理機構或者安全管理人員,并配備與工作需要相適應的專業(yè)技術人員或者具有相應工作能力的人員。
第七條生產經(jīng)營單位應當針對垮壩、漫頂?shù)壬a安全事故和重大險情制定應急救援預案,并進行預案演練。
第八條生產經(jīng)營單位應當建立尾礦庫工程檔案,特別是隱蔽工程的檔案,并長期保管。
尾礦庫施工應當執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,嚴格按照設計施工,做好施工記錄,確保工程質量。
第九條從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設施操作的專職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第十條尾礦庫的勘察、設計、安全評價、施工及施工監(jiān)理等應當由具有相應資質的單位承擔。
第十一條尾礦庫建設項目包括新建、改建、擴建、閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫建設工程。
尾礦庫建設項目安全設施設計審查與竣工驗收應當符合《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十二條尾礦庫工程設計應當包括安全專篇。安全專篇應當對尾礦庫及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪能力及排洪設施和安全觀測設施的可靠性進行充分論證。
第十三條尾礦庫建設項目應當進行安全設施設計并經(jīng)審查合格,方可施工。無安全設施設計或者安全設施設計未通過審查,不得施工。
已經(jīng)投入生產運營的尾礦庫無正規(guī)設計或者資料不齊全的,生產經(jīng)營單位應當在安全生產監(jiān)督管理部門規(guī)定的限期內進行必要的勘測,補齊必要的資料。
第十四條對涉及尾礦庫庫址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設計方案變更時,應當報經(jīng)尾礦庫建設項目安全設施設計的原審批部門批準。
第十五條施工中需要對設計進行局部修改的,應當經(jīng)原設計單位認可;對設計進行重大修改的,應當由原設計單位重新設計,并報尾礦庫建設項目安全設施設計的原審批部門批準。
第十六條生產經(jīng)營單位應當按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》的有關規(guī)定,為其尾礦庫申請領取安全生產許可證。未依法取得安全生產許可證的尾礦庫,不得生產運行。
新建尾礦庫建設項目經(jīng)驗收合格后,生產經(jīng)營單位在申請尾礦庫安全生產許可證時,對于驗收申請時已提交的符合頒證條件的文件、資料可以不再提交;安全生產監(jiān)督管理部門在審核頒發(fā)安全生產許可證時,可以不再審查。
第十七條對生產運行中的尾礦庫,未經(jīng)技術論證和安全生產監(jiān)督管理部門的批準,任何單位和個人不得對下列事項進行變更:
(一)筑壩方式;
(二)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標高和最終壩軸線的位置;
(三)壩體防滲、排滲及反濾層的設置;
(四)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸;
(五)設計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫等。
第十八條尾礦庫應當每三年至少進行一次安全評價。安全評價包括現(xiàn)場調查、收集資料、危險因素識別、相關安全性驗算和編寫安全評價報告。
尾礦庫安全評價工作應有能夠進行尾礦壩穩(wěn)定性驗算、尾礦庫水文計算、構筑物計算的專業(yè)技術人員參加。
第十九條尾礦庫經(jīng)過安全評價被確定為危庫、險庫和病庫的,生產經(jīng)營單位應當分別采取下列措施:
(二)確定為險庫的,應當在限定的時間內消除險情;
(三)確定為病庫的,應當在限定的時間內按照正常庫標準進行整治,消除事故隱患。
第二十條尾礦庫出現(xiàn)下列重大險情之一的,生產經(jīng)營單位應當立即報告安全生產監(jiān)督管理部門和當?shù)卣討鳖A案,進行應急搶險救援,防止險情擴大,避免人員傷亡:
(一)壩體出現(xiàn)嚴重的管涌、流土等現(xiàn)象,威脅壩體安全的;
(二)壩體出現(xiàn)嚴重裂縫、坍塌和滑動跡象,有垮壩危險的;
(三)庫內水位超過限制的最高洪水位,有洪水漫頂危險的;
(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞,喪失或者降低排洪能力的;
(五)其他危及尾礦庫安全的險情。
第二十一條尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r,生產經(jīng)營單位應當啟動應急預案,進行事故搶救,防止事故擴大,避免和減少人員傷亡,并立即報告安全生產監(jiān)督管理部門和當?shù)卣?/p>
第二十二條未經(jīng)尾礦庫管理單位同意、技術論證及原尾礦庫建設審批的安全生產監(jiān)督管理部門批準,任何單位和個人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂等危害尾礦庫安全的活動。
第二十三條尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產經(jīng)營單位負責。對解散或者關閉破產的生產經(jīng)營單位,其已關閉或者廢棄的尾礦庫的管理工作,由生產經(jīng)營單位出資人或者其上級主管部門負責;無上級主管部門或者出資人不明確的,由縣級以上人民政府指定管理單位。
第二十四條生產經(jīng)營單位申請尾礦庫閉庫驗收,應當具備下列條件:
(一)尾礦庫已停止使用;
(二)閉庫安全評價報告已報安全生產監(jiān)督管理部門備案;
(三)尾礦庫閉庫設計已經(jīng)安全生產監(jiān)督管理部門批準;
(四)有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監(jiān)理報告等;
(五)其他相關事項。
第二十五條生產經(jīng)營單位向安全生產監(jiān)督管理部門提交尾礦庫閉庫工程安全設施驗收申請報告,應當包括下列內容及資料:
(一)尾礦庫庫址所在行政區(qū)域位置、占地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況;
(二)尾礦庫建設和運行時間以及在建設和運行中曾出現(xiàn)的重大問題和處理措施;
(四)閉庫安全評價報告;
(五)閉庫設計及審批文件;
(六)閉庫設計的主要工程措施和閉庫工程施工概況;
(七)閉庫工程竣工報告及竣工圖;
(八)施工監(jiān)理報告;
(九)其他相關資料。
第二十六條安全生產監(jiān)督管理部門的工作人員,未依法履行安全監(jiān)督管理職責,按照有關規(guī)定給予行政處分。
第二十七條尾礦庫管理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正,并處2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令其對尾礦庫實施停產整頓;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按有關規(guī)定對職工進行安全教育、培訓,分配職工上崗作業(yè)的;
(四)未按照規(guī)定及時、如實報告尾礦庫事故或者重大險情的。
第二十八條本規(guī)定第二十六條、第二十七條以外的其他違法行為,依照《安全生產法》和《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》等規(guī)章的有關規(guī)定進行處罰。
第二十九條本規(guī)定自20xx年6月1日起施行,原國家經(jīng)濟貿易委員會20xx年頒布的《尾礦庫安全管理規(guī)定》同時廢止。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇十三
為進一步加強我校基本建設、維修工程的監(jiān)督管理,規(guī)范工作程序,維護學校合法權益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國審計法》等有關法律法規(guī),結合實際,制定本辦法。
第一章招標投標的監(jiān)督與管理。
第一條、招投標范圍。
工程項目的勘探、設計、施工、監(jiān)理以及工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須依法進行公開招標:。
(一)施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;。
(二)重要設備、材料等物資的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;。
(三)勘探、設計、監(jiān)理等服務的采購,價格不論多少;。
(五)學校認為應當委托招標的項目;。
(六)第(一)、(二)、(四)項規(guī)定的標準以下的以及維修等項目在5萬元人民幣以上的,必須進行校內公開招標議標。
第二條、招標信息公告。
(五)監(jiān)察室留存一份信息內容的復印件。
第三條、投標申請人資格預審。
(一)參加資格預審人員:該項目領導組成員;。
(三)選擇原則:應選擇信譽好、質量可靠、實力雄厚的企業(yè);。
(四)資格預審合格的投標申請人,原則上不少于7家(校內公開招標議標的項目一般不少于5家)。
第四條、招標文件編制與審核。
(六)投標保證金一般不得超過投標總價的2%;。
第五條、工程量清單與攔標價的確定。
由項目領導組組長和副組長指定或委托有資質的工程造價咨詢機構編制(一般需要委托兩家),待清單或標底價編制完成后,經(jīng)監(jiān)察、審計、財務和基建等部門有關人員對清單和標底價進行復核,最后報經(jīng)該項目領導組全體成員研究決定攔標價,工程量清單在提交代理機構前需加蓋騎縫章。
第六條、投標與評標。
(二)開標前參與投標的單位項目經(jīng)理和預算人員須簽到;。
(四)投標人少于3家的,招標人應當依照招投標法規(guī)定重新招標;。
(五)投標文件滿足招標文件約定的廢標條件的,應作廢標處理;。
(九)招標情況及結果必須及時向校長辦公會議報告;。
(十)招投標工作結束后,審計處應留存招標文件、工程量清單及標底價原件、投標文件(含技術標和商務標)的副本。
第七條、簽訂的合同內容與招投標文件的內容應保持一致。在編制項目招標文件的同時,可約定好招標文件中的合同樣本的各項條款,并在招標文件中予以說明,中標單位中標后簽訂的合同內容以此約定內容為準或優(yōu)于此約定;或者采用在簽訂合同文本前,合同文本經(jīng)總務處、監(jiān)察室、審計處、財務處、工會等部門進行合同評審會簽后,報項目領導組審議。
第八條、招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離招標議標文件內容的合同或協(xié)議,監(jiān)察室、審計處應予以糾正,并按照招投標法有關規(guī)定,重新簽訂合同或按招投標文件相關內容簽訂補充協(xié)議。
第九條、中標單位若在一個月內不與招標人簽訂合同的,取消其中標資格。
第十條、財務處實行合同備案登記制度。即合同報經(jīng)學校法人代表或授權代表人簽署后,送交財務處蓋章并交存一份評審后的合同原件備案。
第十一條、審計處留存合同原件一份,監(jiān)察室留存合同復印件。
第十二條、施工現(xiàn)場的審計監(jiān)督。
(一)施工階段必須有審計人員進行現(xiàn)場監(jiān)督;。
(二)審計人員。
要熟悉《施工合同》、《招投標文件》等資料內容;。
(三)審計人員每周要出席工程現(xiàn)場監(jiān)理例會,收集每次例會的相關資料;。
(四)審計人員要會同校方現(xiàn)場施工代表,不定期抽查項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師是否按照招投標文件及合同要求進行工作,如未按照規(guī)定要求工作,須向校方項目負責人或學校相關領導匯報,責令其立即整改。
第十三條、現(xiàn)場其他人員的監(jiān)督管理,執(zhí)行《z醫(yī)科大學基本建設、維修工程施工現(xiàn)場管理暫行辦法》[校總字(2006)22號文件]規(guī)定。
第十四條、項目變更或經(jīng)濟簽證的監(jiān)督與管理。
(一)嚴格控制項目隨意變更。確需變更的,必須簽訂完整、規(guī)范的項目變更聯(lián)系單;。
(四)審計人員到達現(xiàn)場測量變更工程量時,雙方施工代表和監(jiān)理方代表必須到現(xiàn)場;。
(五)審計人員必須當天在簽證單上簽署自己的意見;。
(七)第(一)至第(五)條款簽證審批手續(xù),執(zhí)行校總字(20xx)22號文件規(guī)定。
第十五條、工程材料和設備進場驗收的監(jiān)督與管理。
(二)驗收結果應寫在該項目材料和設備進場審查驗收記錄本上;。
(三)符合規(guī)定要求的材料和設備予以簽收,否則拒簽拒收;。
(五)學校監(jiān)察部門定期或不定期對已驗收的材料和設備進行抽檢或送檢,如屬不合格材料和設備,找出原因并追究相關責任。
第四章竣工決算審計的監(jiān)督與管理。
第十六條、竣工決算資料的收取。
(五)竣工決算重要依據(jù)的資料,委托審計時應復印留下原件。
第十七條、竣工決算審計單位的確定。
(一)竣工結算送審計金額100萬元以下的,原則上由審計處組織審計;。
(三)竣工結算送審計金額1000萬元以上的,由審計處牽頭,監(jiān)察室、財務處、總務處、工會等部門有關人員參加,通過公開招標的方式選擇審計單位。
第十八條、委托社會審計事項的監(jiān)督、管理和協(xié)調。
(四)審計對賬過程若遇到問題,應及時向審計處負責人或分管校領導匯報。經(jīng)集體研究得出結論,由受托審計機構向施工單位解釋協(xié)調解決。
第十九條、竣工決算資料及審計報告的整理歸檔。
竣工決算審計工作結束后,審計處應及時將委托審計的原始資料收回并與審計報告一起整理歸檔。
第五章附則。
第二十條、基本建設、維修工程實施過程以及相關工作中,工作人員違反程序和規(guī)定的,監(jiān)察部門要予以及時糾正,并視情節(jié)予以批評教育;工作人員徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄的,由監(jiān)察部門按照有關規(guī)定予以行政處分;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條、各直屬單位遵照本辦法執(zhí)行。
第二十二條、本辦法由監(jiān)察室、審計處負責解釋。
第二十三條、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇十四
第一條為進一步加強石油、天然氣管道的安全監(jiān)督與管理,保護人民生命安全和國家財產免受損失,根據(jù)《石油、天然氣管道保護條例》制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡稱石油管道)及其附屬設施。
第三條本規(guī)定所稱石油管道安全監(jiān)督與管理,是指對石油管道的勘察、設計、制造、施工、運行、檢測和報廢等全過程實施安全監(jiān)督與管理。
第四條國務院石油工業(yè)行政主管部門負責石油管道的安全監(jiān)督與管理,制定有關法規(guī)和行業(yè)標準,監(jiān)督石油企業(yè)貫徹執(zhí)行。
第五條石油企業(yè)負責所轄石油管道的安全運行,落實安全職責,并及時向政府及有關部門反映管道受到外界破壞的情況。
第六條勘察設計單位必須取得國務院建設行政主管部門認可的相應資質等級,并在國務院建設行政主管部門頒發(fā)的資格證書規(guī)定范圍內從事石油管道勘察設計工作,同時承擔石油管道安全的勘察設計責任。嚴禁無證、越級勘察設計。
第七條勘察設計單位在石油管道工程的設計過程中,應當嚴格執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)及技術規(guī)范。
第八條勘察設計單位應當嚴格執(zhí)行設計責任制,并對所提供的資料和設計文件負責,同時應有完善的質量保證體系,落實質量責任。
第九條工程項目應當按有關規(guī)定通過安全衛(wèi)生預評價評審后,方可進行初步設計。
第十條新建的石油管道在勘察選線過程中,應當充分考慮沿線地質及社會環(huán)境等情況對管道安全可靠性的影響,以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時對有關設施安全可靠性的影響。
第十一條工程項目的初步設計審查,應當同時審查職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇和環(huán)境保護專篇,安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十二條鋼管生產企業(yè)應當通過國家規(guī)定的資質認證,并取得相應的石油管道用的鋼管生產許可證。嚴禁無證生產石油管道用的鋼管。
第十三條鋼管生產企業(yè)在生產石油管道用的鋼管過程中,應當嚴格執(zhí)行國家鋼管生產技術標準。
第十四條鋼管生產企業(yè)應當具備完善的鋼管生產、試驗與檢測條件。生產、試驗、檢測設備的精度必須符合國家規(guī)定。
第十五條生產鋼管用的原材料,必須按照規(guī)定進行檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料一律不能使用。
第十六條鋼管生產企業(yè)必須具有健全的質量保證體系,以及按照鋼管制造的技術要求和質量標準進行質量控制。
第十七條鋼管生產企業(yè)生產鋼管應當嚴格按照鋼管檢驗標準進行試驗和檢驗,并經(jīng)驗收合格后方可交付使用;同時須出具質量檢驗報告和產品合格證書。
第十八條鋼管制造應當實行監(jiān)理制,由具有相應資質的單位監(jiān)制。凡未經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)制的鋼管,不得用于輸送石油天然氣。
第十九條承擔石油管道工程建設的施工企業(yè),必須取得國務院建設行政主管部門或其委托機構頒發(fā)的資質認證,并在其資質等級許可的范圍內從事施工,不得越級或超范圍承接工程。
第二十條石油管道工程建設應當按照國家有關規(guī)定進行招標投標。招標投標活動要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。對未按規(guī)定進行招標的施工項目,有關部門不得批準開工。
第二十一條石油管道施工質量應當實行施工單位領導負責制。施工單位應當建立質量責任制,明確工程項目經(jīng)理、技術負責人及施工管理負責人等承擔的質量責任。
第二十二條石油管道施工應當按規(guī)定實行工程監(jiān)理制,工程監(jiān)理由取得相應資質的第三方承擔。
第二十三條石油管道工程必須按照設計要求進行壓力試驗,經(jīng)壓力試驗合格后方可投入試運行。
第二十四條石油管道工程必須按照有關規(guī)定進行竣工驗收,驗收合格后方可交付使用。竣工驗收資料應當按檔案管理規(guī)定歸檔。
第二十五條石油企業(yè)對新建或停運后再啟用的石油管道,在投入運行前應當編制投產方案,并嚴格按投產方案組織投產。
第二十六條石油企業(yè)對運行中的石油管道,應當嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和技術操作規(guī)程,并在生產指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一調度下安全合理地組織生產。
第二十七條石油企業(yè)應當根據(jù)輸油(氣)量的改變和季節(jié)變化,及時準確地調整管道運行的各項工藝參數(shù)。
第二十八條石油企業(yè)應當與管道途經(jīng)地區(qū)的城建規(guī)劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯(lián)系,避免或減輕因建設施工、自然災害和人為破壞對管道安全運行造成的危害。
第二十九條石油企業(yè)對石油管道設備、設施應當定期檢查和維護,使其處于完好狀態(tài)。
第三十條石油企業(yè)應當制定石油管道事故預案。對影響管道安全運行的重大隱患或發(fā)生管道破裂、斷管等重大事故時,應當組織力量立即處理。
第三十一條石油企業(yè)依照《石油、天然氣管道保護條例》對所轄石油管道定期組織巡查。
第三十二條石油企業(yè)對封存或報廢的石油管道應當采取相應的安全措施。
第三十三條從事石油管道技術檢測檢驗的單位必須取得國務院石油工業(yè)行政主管部門認定的相應資質,并對其檢測檢驗的結果負責。
石油企業(yè)有權選擇檢測檢驗單位,任何部門不得為石油企業(yè)指定檢測檢驗單位。
第三十四條石油管道應當定期進行全面檢測。新建石油管道應當在投產后三年內進行檢測,以后視管道運行安全狀況確定檢測周期,最多不超過八年。
第三十五條石油企業(yè)應當定期對石油管道進行一般性檢測。新建管道必須在一年內檢測,以后視管道安全狀況每一至三年檢測一次。
第三十六條石油企業(yè)對檢測不合格或存在隱患的管道路段,應當立即采取維修等整改措施,以保證管道運行安全。
第三十七條石油企業(yè)應當建立石油管道檢測檔案,原始數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析結果應當妥善保存。
第三十八條石油管道引發(fā)特別重大事故,石油企業(yè)應當按國務院有關規(guī)定報告。
國家經(jīng)貿委會同有關部門對特別重大事故組織調查處理。
石油管道引發(fā)人員傷亡事故,石油企業(yè)應當按各地政府有關規(guī)定報告。各地安全生產管理部門會同有關部門組織調查處理。
第三十九條石油管道發(fā)生凝管、爆管、斷裂、火災和爆炸等生產事故時,石油企業(yè)應當立即上報到當?shù)亟?jīng)濟行政主管部門;發(fā)生跑油污染事故時,在報當?shù)亟?jīng)濟行政主管部門的同時,還應當報當?shù)丨h(huán)保部門,任何企業(yè)不得瞞報、遲報。
第四十條石油企業(yè)發(fā)生生產事故后,應當按照分管權限組織事故調查組,及時認真進行事故調查,并寫出事故調查報告。
第四十一條石油企業(yè)發(fā)生事故后,應當查清事故原因,依法對直接責任人員進行處理。
第四十二條本規(guī)定所稱石油管道,是指將油氣田、煉油廠、儲備庫、碼頭等的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產的油氣匯集、運輸、集中儲存的輸送管道。
本規(guī)定所稱國務院石油工業(yè)行政主管部門,是指國家經(jīng)濟貿易委員會及管理的國家石油和化學工業(yè)局。
本規(guī)定所稱石油企業(yè),是指從事石油天然氣生產、儲運、銷售、加工的企業(yè)。
第四十三條石油企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細則。
第四十四條本規(guī)定由國家經(jīng)濟貿易委員會負責解釋。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇十五
數(shù)以萬計的罪犯,累積了豐富和寶貴的經(jīng)驗,并且也經(jīng)歷了幾十年的磨練和考驗,也面臨了諸多的問題,只有在不斷正確面對出現(xiàn)的問題,創(chuàng)新出更有效飛讓應對措施,我們事業(yè)才會更加的生機蓬勃發(fā)展。隨著科技的不斷發(fā)展,現(xiàn)代監(jiān)獄的管理越來越人性化。
那么人性化管理是目前監(jiān)獄行刑中提出的一個新的概念。近年來,許多監(jiān)獄都開始推行人性化管理。那么究竟什么是人性化管理?人性化管理究竟體現(xiàn)在哪些方面?人性化管理的意義何在?本文我將圍繞這幾方面的內容展開論述。
人性化管理是一個很多人既熟悉又難以說清的一個概念。要搞清楚人性化管理的問題,首先必須弄清什么是人性。隨著改革的深入,社會主義民主和法制觀念的加強、人權意識的進一步提高、關于人性和人性化管理的問題,受到了社會和監(jiān)獄人民警察的普遍關注。從目前監(jiān)獄工作的實踐出發(fā),監(jiān)獄的人性化管理是指監(jiān)獄人民警察在依法執(zhí)行刑罰的過程中,對罪犯以符合和滿足人的合理需要為基本依據(jù)和出發(fā)點,以細密、規(guī)范的制度體系為基礎和依托,以保障合法權益和培養(yǎng)健康人格為重要內容,以促進罪犯的改造和再社會化為價值取向,與其他改造手段緊密結合,相輔相成的組織活動。
1.在硬件上,注重監(jiān)舍的建設和布局,注重監(jiān)獄院內綠化和美化,使之更適合于罪犯的生活需要。×××監(jiān)獄的院內就是房前屋后鮮花綻放,馬路兩邊綠草成蔭。筆者曾參觀過上海的青浦監(jiān)獄,那里的建設可以算得上是一流的,并且為罪犯提供了專門的娛樂場所,如籃球場、足球場等。
2.在對罪犯管理上,更注重對罪犯心理和情感的研究與溝通如廣泛實行的心理咨詢,對罪犯的情感心理問題,警察給予了充分的理解,并采取比較婉轉策略的措施給予引導等。如××監(jiān)獄開通新語熱線,囚犯可與警花視頻談心。
3.對罪犯親情的關注。如××監(jiān)獄允許死刑犯臨行前見家屬以及允許罪犯回家過周末,××監(jiān)獄允許罪犯在獄中與家人一起過生日,其他許多地方允許罪犯有條件地實行親情共餐、住宿等。
4.注意維護罪犯的人格尊嚴,通過尊重罪犯全力促進罪犯的思想轉變。如××監(jiān)獄已經(jīng)不再強行規(guī)定罪犯必須理光頭。從強制理光頭到自愿選擇光頭或板寸頭,雖然只是一個小小的符號變化,卻折射出我國監(jiān)獄管理的日益人性化。正如服刑人員所說,這是尊重他們人格的具體體現(xiàn);正如監(jiān)獄管理專家所言,此舉有利于減輕罪犯的身份意識,提高改造效果。
5.在文化方面,加強監(jiān)獄文化的建設,鼓勵罪犯在獄中學習。對參加高自考的罪犯予以獎勵,而且在有些監(jiān)獄,其廣場、食堂、監(jiān)舍都播放輕音樂,罪犯的監(jiān)舍允許養(yǎng)魚、養(yǎng)花、允許貼明星畫等。
6.在警察與罪犯的人際關系上,體現(xiàn)了人民警察在人性化管理理念的指導下,對服刑人員的人格平等、人權尊重、人性關愛。
在分析監(jiān)獄人性化管理的意義之前,我先講一個真實的案例。×××被判有期徒刑8年,在服刑一年多時因與服刑人員產生矛盾,害怕對方報復,他逃出監(jiān)獄,開始流亡生活。20xx年6月,他在青島偶遇獄友,獄友告訴他從20xx年12月開始,××監(jiān)獄實行人性化管理,“吃、住、行”條件有了很大的改觀,“打、罵、體罰”的現(xiàn)象已經(jīng)完全杜絕了。聽了獄友的話他心動了,他決定回去自首。當他回到××監(jiān)獄門口時,高隊長說的第一句話是:“×××,歡迎你回監(jiān)改造。”第一,進一步推動了環(huán)境建設。人性化管理要求人的生活環(huán)境應當符合人們追求真善美的要求,因此人性化管理對于推動環(huán)境的優(yōu)化美化,提高生存和生活質量具有直接的現(xiàn)實作用。現(xiàn)在許多監(jiān)獄致力于建設花園式監(jiān)獄、建設環(huán)保監(jiān)獄都與此理念相聯(lián)系。當然注重環(huán)境建設并不是人性化管理提出后才引起人們重視的,但人性化管理確實為此注入了新的理念動力。
第二,進一步關注罪犯的情感和心理需要。人性化管理一個很重要的特征是對罪犯的關心、理解和尊重,關注罪犯和普通公民一樣擁有的正常的生理、心理和情感需要,并盡量提供滿足這種需要的條件或者說對這種需要盡量采取寬容、許可的態(tài)度。目前監(jiān)獄實行的親情餐廳、親情住宿等,都是這種關注與理解的具體體現(xiàn)。
第三,進一步關注罪犯的價值追求。也就是注重鼓勵和協(xié)助罪犯從整個人生的角度對未來進行設計,只要這種設計合法合理,有益于本人發(fā)展,都要給予足夠的尊重,并盡可能創(chuàng)造條件,促進罪犯增長學識,提高技能,為設計目標的實現(xiàn)奠定基礎。
第四,推動了警察素質的提高。人性化管理對警察的學識修養(yǎng)、道德情感提出了新的要求,有助于促使警察提升自身素質水平,不斷豐富、更新自己的工作理念,使警察不單是一個執(zhí)法者和日常的管理者,而且是愿意和能夠幫助罪犯恢復人性尊嚴、彌補殘缺人生、追求全面發(fā)展、實現(xiàn)身心健康的精神導師,并因此使警察的執(zhí)法活動更能體現(xiàn)出國家法律的人文關懷和當代行刑文明。
1.正確處理人性化管理和嚴格管理的關系。在處理嚴格管理與人性化管理的關系時,“嚴不過人,寬不過囚”的基本準則必須牢牢把握。所謂“嚴不過人”,就是在監(jiān)管工作中必須把罪犯當人看待,嚴格管理不能超越“人”的界限。盡管罪犯犯了罪,被關押在監(jiān)獄內執(zhí)行刑罰,但他們仍然有做人的尊嚴和公民的基本權利,其未被剝奪或限制的權利必須得到充分的保障。所謂“寬不過囚”,就是在監(jiān)管工作中,對罪犯講,必須按照法律的規(guī)定和要求,強制罪犯履行義務,嚴格遵守法律法規(guī)和監(jiān)規(guī)紀律;必須服從管理,接受教育,參加勞動,積極改造。也就是說,對罪犯的人性化管理不能突破“囚”的界限,不能超越和違背法律、法規(guī)的規(guī)定。否則,就超越了“囚”的限度,對罪犯只講人性化管理,不講嚴格管理,無原則的寬縱、放棄懲罰和改造,就是對社會正義和廣大人民群眾人權的褻瀆和破壞。
有很多相似之處,同樣也沒有統(tǒng)一的標準。
人性化管理需要什么樣的標準?怎么把握人性化管理的“度”?由誰來制定和審核人性化管理的'標準?在監(jiān)獄內實行人性化的管理,與國際接軌,這的確是監(jiān)獄管理未來的方向,但各地監(jiān)獄在落實國家有關政策時如何進行還有待進一步明朗。畢竟,監(jiān)獄中的每一位服刑人員都是平等的,但每一位服刑人員并非都能夠平等的享有所有的人性化的管理措施,沒有一個科學、合理的標準,監(jiān)獄在制定人性化的管理措施時就應該非常謹慎的對待。
3.人性化的管理是否會滋生新?監(jiān)獄推行人性化的管理,因犯罪危害社會而接受強制管教的服刑人員可愜意地逛超市購物,可與牢外配偶親密幽會,在凸顯人性化的思維下,似乎無可厚非,但是否會衍生出新的利益沖突和卻也讓一些人不安。據(jù)××晚報報道,在××監(jiān)獄,每月犯人家屬所交的購物款項就有100多萬元,可見營業(yè)額之高。司法專家憂慮,監(jiān)獄內經(jīng)營商業(yè)活動勢必引發(fā)新的司法,而且這樣會是“人性化”變成“商業(yè)化”。因此,在推行監(jiān)獄人性化的同時也要充分考慮這個問題。
監(jiān)獄越來越重視人性化的管理措施是對犯人人格的肯定和尊重,是一種進步,但更重要的是應當改變社會對于犯人的一些舊觀念,更好地讓犯過錯的人們重新融入社會。國家還需要更加加強監(jiān)獄管理的人性化制度,使我國的監(jiān)獄管理制度更加的完善。
最新干部監(jiān)督管理報告(優(yōu)質16篇)篇十六
第一條為了加強對尾礦設施的安全監(jiān)督管理,防止尾礦設施造成危害,根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》和有關法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法中所稱尾礦設施是指礦山企業(yè)選礦廠(車間)及其他生產過程所產生尾礦的貯存設施、漿體輸送系統(tǒng)、澄清水回收系統(tǒng)、滲透水回收系統(tǒng)、排洪系統(tǒng)等設施。
第三條本辦法適用于國有、集體、私營礦山企業(yè)及其他形式的礦山企業(yè)尾礦設施。
第四條根據(jù)尾礦設施可能造成危害的程度,對尾礦設施進行如下分類:
三類尾礦設施:一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故,殃及居民區(qū)或重要建(構)筑物等,可能造成死亡10人以下或經(jīng)濟損失100萬元以下的。
第五條礦山企業(yè)應對尾礦設施的安全負責,并必須做到:
(一)有勞動行政部門參加并同意的設計審查和竣工驗收報告;
(二)有由有關部門和專家對尾礦設施的安全評價和危害程度分類的資料;
(三)有由勞動行政部門授權的尾礦設施安全技術檢測機構頒發(fā)的檢測合格報告;
(四)有專管尾礦設施安全的負責人;
(五)有安全管理細則和必要的技術資料;
(六)有經(jīng)常檢查的原始記錄;
(八)有災害防范計劃和措施。
第六條礦山企業(yè)應按以下規(guī)定對尾礦設施進行經(jīng)常檢查:
(一)一類尾礦設施每7天一次;
(二)二類尾礦設施每15天一次;
(三)三類尾礦設施每30天一或兩次;
在汛期或發(fā)生異常情況期間,應按實際情況增加檢查次數(shù)。
第七條礦山企業(yè)必須每年編制尾礦設施災害防范計劃和措施,并經(jīng)上級礦山企業(yè)主管部門批準后,報相應的勞動行政部門備案;需要修改的防范計劃和措施,修改后仍應按上述程序重新批準和備案。
尾礦設施發(fā)生異常情況時,應按照災害防范計劃和措施組織實施,必要時應報請當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門給予協(xié)助。
第八條礦山企業(yè)應在發(fā)生特大洪水、暴雨、強烈的地震及重大事故等非常情況后組織特別檢查。在檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須立即采取措施,消除隱患,并向上級礦山企業(yè)主管部門和相應的勞動行政部門報告。
第九條礦山企業(yè)必須將尾礦設施需用的技措費或維護費納入本企業(yè)安全措施費用計劃,專款專用,任何單位和部門不得截留或挪用。
第十條礦山企業(yè)主管部門按照所轄區(qū)域或企業(yè)隸屬關系,對礦山企業(yè)尾礦設施的安全進行管理:
(三)組織尾礦設施的閉庫處理設計審查,對已閉庫的尾礦設施進行安全情況復查;
(四)組織有關部門和安全技術專家對尾礦設施進行安全評價及危害程度分類;
(五)督促檢查礦山企業(yè)對尾礦設施隱患的治理;
(六)法律賦予的其他職責。
第十一條礦山企業(yè)主管部門應在每年汛前、汛后及北方凍融期,對尾礦設施進行定期全面檢查,在檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須向相應的勞動行政部門報告。
第十二條礦山企業(yè)主管部門對在尾礦設施安全管理方面成績顯著的單位和個人,應該給予表彰。
第十三條縣級以上人民政府勞動行政部門對本行政區(qū)域內礦山的尾礦設施實施以下監(jiān)督:
(三)參加尾礦庫閉庫處理設計中安全維護方案的審查;
(四)監(jiān)督礦山企業(yè)尾礦設施安全技措費用的安排和使用情況;
(六)參加并監(jiān)督尾礦設施事故的調查和處理。
第十四條國務院勞動行政部門組織制定尾礦設施安全評價程度和危害分類細則。
第十五條勞動行政部門必須對本行政區(qū)域內的尾礦設施進行現(xiàn)場檢查,對一類和二類尾礦設施每年至少檢查一次。檢查后如發(fā)現(xiàn)重大隱患,應簽發(fā)“礦山安全監(jiān)督指令書”,并按有關規(guī)定要求限期整改、給予行政處罰或停產整頓。
勞動行政部門對尾礦設施的安全實行分級監(jiān)督。
一類尾礦設施的監(jiān)督由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門組織施行,二類和三類尾礦設施的監(jiān)督由地(市)勞動行政部門組織施行。一類尾礦設施的現(xiàn)場檢查情況應報國務院勞動行政部門備案。
第十六條由勞動行政部門認可的尾礦設施安全技術檢測機構對指定范圍內的尾礦設施定期進行檢測。定期檢測應按以下規(guī)定進行:
(一)一類尾礦設施在每年汛期前、凍融期必須檢測一次;
(二)二類尾礦設施每年檢測一次;
(三)三類尾礦設施每二年檢測一次;
檢測機構提出的檢測報告必須報送授給其權限的勞動行政部門,同時關交企業(yè)。檢測報告應作為勞動行政部門實施監(jiān)督的依據(jù)。
尾礦設施安全技術檢測的有關規(guī)定由國務院勞動行政部門制定。
第十七條負責尾礦庫庫區(qū)和壩體安全巡查及維護的操作人員必須經(jīng)過培訓,持證上崗。國務院勞動行政部門負責制定培訓大綱、組織編寫教材、統(tǒng)一印制合格證書。礦山企業(yè)主管部門制定培訓計劃和組織培訓,并把培訓計劃抄送相應的勞動行政部門。負責組織培訓的礦山企業(yè)主管部門會同相應的勞動行政部門進行考核和發(fā)證。
第十八條對違反本辦法發(fā)生尾礦設施傷亡事故的有關單位和部門及其負責人,依照《中華人民共和國礦山安全法》及有關法規(guī)給予行政處罰;構成犯罪的,由司法部門追究刑事責任。
第十九條省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可根據(jù)本辦法和本地區(qū)實際情況制定實施細則,并報國務院勞動行政部門備案。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。