調查報告可以應用于各個領域,如社會科學、市場調研、環境保護等。小編為大家整理了一些優秀的調查報告范文,希望能夠為大家撰寫調查報告提供一些參考和靈感。
貧困調查報告(實用15篇)篇一
尊敬的民政局領導:
我叫謝_,家住_市_縣_鎮_村第_社。
我父(謝_)母(李_)都是普通農民,他們年高體弱、母親更是多年疾病纏身,經濟上又沒有任何外援,只靠父親農活之外幫人打石頭的微薄收入來維持生活。二十多年來,為了撫育、培養我和姐姐(謝利華)直至送我們讀大學,他們盡管起早貪黑地勞動、節衣縮食地生活,還是不得不靠借錢和貸款過日子,如今已是債臺高筑、求助無門。媽要治病,姐要謀生,我要讀書!
為此,請求民政局重大疾病醫療救助金特此申請,如能如愿,不勝感激!
此致
敬禮!
申請人:xuexila。
__年__月__日。
貧困調查報告(實用15篇)篇二
尊敬各位領導:
我叫_,今年28歲,是___股份有限公司的一名普通員工,現因自身屬于過敏體質,經過多次治療未果,且家中還有一位出于車禍但還在世的85歲高齡的奶奶和一位正在上學的弟弟,給家庭經濟造成嚴重的困難,得知單位正在給有困難的職工辦理困難補助,結合本人的實際情況,經過再三考慮,特此申請職工困難補助:我于20_年2月進入___股份有限公司工作,因為曾對醋酸丁酯的嚴重過敏,多次在__醫院治療后依然未果,久而久之便引發嚴重的慢性支氣管哮喘和copd(慢性阻塞性肺氣腫),也因此耽誤自己的終生大事,試過很多偏方后也收效甚微。
后經同事介紹,在___有一位老中醫專門治療慢性支氣管哮喘,使用后效果不錯,但還是不能除根,只要稍微有點感冒便又重新復發;不僅如此,即使是看似正常的時候稍微用點力氣便也會復發,基本上不能從事一般人正常的體力活。中藥也是相當的貴,基本上每月僅醫藥費的開支就接近1500元。但是由此帶來的問題也出現,出現嚴重的副作用,飲食稍不注意就會導致整個身上出現嚴重疹子,奇癢難忍,不得不接二連三的吃藥才能緩解,這又是一筆不小的負擔,這樣下去后果真的不堪設想。很想一次性治好,哪怕是花再多的錢,但就是找不到能徹底治愈的醫院。附院每次開的藥物只是治標不治本,而且藥費貴的嚇人,根本不是我現在能承受的得,心理上也擔負很大的壓力。
家中現在還有一位85歲高齡的奶奶,20_年4月因一次交通事故傷腦部神經,肇事人雖然賠付醫療費用,但出院后因留下后遺癥導致生活不能自理,現在依然在世,不僅生活上需要人照顧,而且也需要藥物來維持,也因此借不少錢。弟弟現在還在上學,每年的學費也是一筆不小的開支。因父母都是農民,整個家庭的收入就只剩下我的工資和父母不到2畝地的收入。考慮到家里實在困難,特此向有關部門提出申請困難職工補助,希望予以審核批準!此致敬禮!
此致
敬禮!
申請人:xuexila。
__年__月__日。
貧困調查報告(實用15篇)篇三
為全面落實省委、省政府提出的全省脫貧攻堅任務,省衛生計生委決定開展萬名醫師扶貧巡回醫療下鄉活動。29日,“吉林省萬名醫師扶貧巡回醫療下鄉活動”啟動儀式在長春市舉行。
會議要求重視健康扶貧,組織好分類救治和巡回醫療工作。健康扶貧既要發揮基層醫療機構的作用,也要發揮城市大醫院的功能。
省級巡回醫療隊,重點是深入貧困地區,現場協助地方醫療機構對患疑難雜癥的貧困人口明確診斷,提出詳細診療方案,指導基層開展診療服務。
通過團隊簽約的'方式,讓全省55.3萬名因病致貧、因病返貧的貧困人口,都能獲得明確的診斷,個性化的治療方案,并通過規范的診療,盡快恢復健康、擺脫貧困。
為此,省衛計委研究決定,在全省范圍內統一組織開展貧困人口巡回醫療救治工作。
貧困調查報告(實用15篇)篇四
一、大多數貧困生都來自于農村。家庭成員眾多,壓力沉重難以擔負學費,農村計劃生育工作也是一個長期的社會問題,是造成貧困生人數眾多的根本原因。
二、貧困生的`另一大來源地是下崗職工家庭,由于他們失去了基本的生活保障,而導致兒女的學業難以繼續。這是下崗問題所造成的另一隱患。
xx一中從初中到高中共六個年段。其中大多數的貧困同學是靠學校、縣團委、縣婦聯等有關部門采取發送補濟金,設置獎學金,以及減免學費等手段來幫助同學減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結對子等手段來解決。
在校被列為補助對象的同學大多是學習勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學家庭突然變故。父親喪失勞動力,在讀大學的哥哥又因病休學在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來維持生活。然而榮同學背負著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關刻苦學習,一直保持年段前五名的成績,但他每月的生活費僅僅只需30余元。
再如張同學因母親病重,家庭需巨額的醫療開支,由學校學生會組織獻愛心活動,廣大師生踴躍支持,為此該同學解決了部分費用。因此,張同學心懷感激。不僅勤奮學習更發揮自己體能的優勢,在各大賽勢上都取得優異成績,為母校增光。
團縣委的“希望工程”,婦聯的“春蕾”計劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難,并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵。如縣婦聯就發動女干部采取“一幫一”結對子。不僅給予女同學經濟方面的支援。更讓他們體會到親人的關愛與溫暖。
我們相信xx一中貧困生的狀況會越來越好。
貧困調查報告(實用15篇)篇五
今天早上接到通知,2月22日上午在會澤縣城舉行20xx年會澤縣脫貧攻堅工作推進暨駐村幫扶工作動員會。明天就是中國的傳統佳節――元宵節,本來與兒子約好了中午爬一趟寥廓山,晚上到珠江源廣場放孔明燈、吃湯圓。請假留下滿足兒子的愿望,還是收拾行李奔赴會澤,怎么辦?考慮到我的駐村扶貧點剛剛從大井鎮馬鞍村調整到迤車鎮中寨村,只好再次與兒子失約,提前踏上去會澤的高速路。從曲靖到會澤有200多公里,明早出發來不及參會。
2月21日下午,市委辦下派會澤縣中寨村駐村蹲點幫扶的3名工作隊員相約14點出發,驅車來到會澤城時還不到17點,嵩待路打通新的隧道后,大大縮減了路程節省了時間。
趁著時間還早,我們3名隊員商量決定,直奔迤車鎮中寨村幫扶點。路上堵車,晚上18點,我們才來到中寨村委會破舊的二層辦公樓前,看到施工隊正在打樁劃線,準備在村委會側面的山腳下建一棟200多平米的便民服務綜合樓。10多米高的石擋墻邊預留了一片小廣場,廣場上堆滿沙子、石頭等建筑材料。村黨總支書記計加眺說,村“三委”班子堅持“先治坡,后治窩”,先把涉及村民切身利益的.水電路修好,再考慮改善村委會辦公條件。現在中寨村黨總支有11個黨支部117名黨員,每次開黨員大會都要到別的地方借場地,開村民代表大會同樣如此。經過村民代表會商議決定,年底前建好便民服務綜合樓,方便群眾辦事。今年改善村民活動場所,得到“8.03”地震迤車鎮災后恢復重建項目支持,大大減輕了籌款壓力。
迤車鎮有“會澤的江南”美譽,境內物產豐富、交通發達。靠近昭通方向的中寨村,地處迤車鎮北邊,距迤車鎮政府所在地8公里,東鄰馬路鄉,南鄰中河村,西鄰迤北村,北鄰小河村。村委會轄11個自然村,25個村民小組,現有1927戶7007人,其中現有貧困戶639戶1888人,貧困人口占總人口的27%。主要種植玉米、水稻、洋芋等傳統農作物。
面對脫貧基數大、貧困程度深、產業結構單一等嚴峻現實問題,村委會一班人克服“等靠要”思想,積極尋求脫貧新路子。在與村干部交談中發現,村委會宣傳員吳啟成對“農產品電商”鐘愛有加。他根據消費者的需求定制農產品品種及規格,通過微信、淘寶網店等新的銷售形式,實現核桃仁、南瓜子、大豆、松子、蠶豆等農產品的網上銷售。20xx年,與洽洽食品股份有限公司合作,年銷售120余噸,收入480余萬元。核桃仁、南瓜子和蠶豆等30余噸產品,遠銷迪拜等國家和地區,實現產值27萬美元。這為農產品銷售拓寬了路子。
另外,中寨村依托良好的資源優勢,做大做強釀酒業。在繼承和發揚傳統工藝基礎上,采用現代生物工程技術,自主研發“二次蒸餾”、“酒中加蜂蜜進行二次復烤”等釀酒工藝,著力打造“小鍋雜糧酒”、“銅鍋二次蒸餾酒”等品牌。目前,有大小酒廠43個,全年產酒2000噸,實現產值2000余萬元。這也是帶動農民脫貧致富的一條好路子。
貧困調查報告(實用15篇)篇六
根據市政協工作安排,由紫陽縣政協經科委牽頭,對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研,現將調研情況匯報如下:
我縣屬于秦巴連片扶貧開發區,是592個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村158個,占全縣總村數的75.3%;現有貧困人口11.45萬人,占全縣總人口的32.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,認真貫徹落實中省市關于精準扶貧工作的各項安排部署,圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求,狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶,通過機制創新全力破解扶貧攻堅難題,全縣精準扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標任務,強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯系分管領導分別任副組長的扶貧開發工作領導小組,制定了《關于扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》,明確了從20xx年起,每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標任務。相繼印發了《紫陽縣推進精準扶貧工作實施方案》、《紫陽縣扶貧開發工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《紫陽縣創新社會參與機制推進扶貧開發工作實施方案》、《紫陽縣各鎮、部門扶貧開發年度考核實施細則》等系列制度措施,指導規范全縣新時期精準扶貧工作。
(二)深入摸底調查,逐一建檔立卡。根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求,按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實現精準扶貧工作奠定基礎。縣上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組,設立了扶貧信息監測中心。在貧困戶識別過程中,我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮審核、縣審定”和“實地核實、到村到戶,嚴格程序、群眾評議,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前,我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準監測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。
(三)抓實精準對接,強化項目支撐。縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作,捆綁涉農項目資金,集中用于精準扶貧。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉鎮申報、部門踏核、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮貧困村急需實施的項目,分類反饋到相關部門進行現場核查,初步確定年度擬實施的項目和投資額度,經縣政府審定后由縣發改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃,有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前,全縣共整合縣發改、國土、住建、交通、教育、農業、林業、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元,確保精準扶貧工作取得實效。
(四)夯實綜合措施,實施重點突破。一是完善規劃體系。為確保實現每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標,按照“五結合、四到位”的要求(堅持扶貧開發與城鄉一體化相結合,區域發展與精準扶貧相結合,整村推進與到村到戶相結合,產業扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合,扶貧開發與社會保障相結合;堅持增收項目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發展瓶頸問題為突破口,結合美麗鄉村建設規劃、城鎮一體化發展規劃和產業發展規劃,建立了系統完善的縣、鎮、村扶貧規劃體系,確保扶貧規劃與其他專項發展規劃協調統一。
同時,以戶為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產業發展和就業增收為重點,為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷。縣政府下發了《關于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產業貸款風險基金,擴大金融扶持產業信貸規模,確保20xx年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產業發展。突出富硒特色產業開發,重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養殖業,并將特色產業與旅游扶貧、電商扶貧相結合,延伸特色產業鏈,依托特色種養業,積極發展農村小型加工業,大力發展旅游、電商、勞務等三產服務,做到村村有產業、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。采取“訂單式、定向式”的方法,扎實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務五大培訓工程。
(五)干部駐村幫扶,充實扶貧力量。我縣結合聯系服務群眾“五個一”工作法,按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則,實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制,落實了71個貧困村駐村工作隊;目前,71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責,實行定點、定人、定時、定責幫扶,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,確保了每個貧困村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人。
當前,在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:
(一)認識不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出“成績”。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準扶貧工作近一年時間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮政府未將精準扶貧工作列入本鎮工作的重要議事日程,認為精準扶貧工作,縣上派的有工作隊,自然由工作隊負責,政府只催催進度,過問過問就行了,考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目,對于到戶產業項目不熱心,感到落實、實施難度大,不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為,工作隊是到鎮入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮村兩級的大力支持和配合,對目前的現狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期,沒有發展動力,安于現狀。國家諸多惠農政策的實施和兌現,社會各界捐資捐物,使部分貧困戶產生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發現,少數貧困戶,當問及打算發展啥產業、如何發展拔窮根時,則不假思索的說:“我現在是三無,無錢、無勞力、無技術,啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低保”。二是就業觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態。以全縣開展的修腳師培訓為例,一些貧困戶子女不參與,認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業標準與自身素質能力極不相符。
(三)資金投入滯后,到戶產業實施難。一是投入精準扶貧資金總量小。從20xx年精準扶貧項目實施情況看,貧困村面上基礎設施項目部分得到了落實實施,而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災移民搬遷項目支持外,對貧困戶產業扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產業發展政策、對產業規模的要求與貧困戶的自身能力,生產水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機制不健全,導致部分扶貧項目zui終未能落實到貧困戶。如現行的產業獎勵扶持政策要求養羊50只以上、養雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標準無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,難以獲得產業發展扶持。三是精準扶貧項目落實嚴重滯后。截止5月中旬,貧困村項目計劃、建設規模、扶持標準還未下達到鎮村,時間過半,計劃未下達,將會影響年度目標的實現。
(四)社會參與度不高,氛圍不濃。一是一些集體私營企業,個體工商老板的社會責任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發展經濟,新建產業興趣不濃,認為做這項公益活動時間跨度長,見效慢、成效難以短時間內顯現。二是對社會扶貧的認識模糊,認為辦公益就是社會扶貧的全部內容,忽視了支持農戶發展,增加造血功能這一重內容。支持公益事業發展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業可以通過申報爭取國家基礎設施項目解決,而扶持貧困戶產業發展資金短缺,才是開展扶貧工作短板。這一短板并未引起全社會的關注和傾力支持。
(一)要深化認識,增進共識,形成合力。一是開展對縣、鎮村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義,著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準扶貧工作目標任務才能實現,要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核,同時,要納入對各鎮年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮設立精準扶貧工作辦公室,鎮主要領導為第一責任人,分管領導為具體責任人,全面負責對本鎮精準扶貧工作的組織領導,協調督促,檢查落實工作,避免縣工作隊與鎮工作分離脫節問題。縣精準扶貧工作領導小組對各鎮、隊工作的指導意見和要求,直接發文到各鎮精準扶貧工作辦公室,避免向鎮、隊雙向發文,互相推諉的問題,切實將鎮、隊、村、受扶個體統起來,形成合力。
(二)抓教育,轉民風,增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策,發動群眾,使脫貧致富,建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作渠道,抓好開化引導,強化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創業致富的案例進行開化引導,同時,要完善對優撫對象的管理體制,探索組織引導優撫戶,根據自身能力實施力所能及的產業項目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業,擇業觀念。要避免一方面在就業上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠,有的打了小半輩子工,老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業就業,好高騖遠,長期無法就業的問題長時間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實項目,提高扶貧效果。
一是建立涉農資金整合統籌機制。當前,涉農資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現象仍然存在,盡管縣政府在整合統籌涉農資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農資金進行科學規劃和統籌歸并力度,推進涉農資金整合統籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。
二是建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施,在有效防范金融風險的前提下,引導金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。
三是要建立受扶企業和“大戶”幫帶貧困戶考核機制,夯實企業和“大戶”幫帶責任,打牢企業,“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。
四是要加大對現代農業企業的招商引資力度,加快土地流轉步伐,采取企業流轉,反租倒包形式,根據貧困戶生產能力反租倒包給貧困戶,引導農戶產業向標準化、規模化方向發展,逐步形成產供銷一條龍格局,促進貧困戶產業發展、效益提升。
五是要制定出臺幫扶貧困戶發展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應的項目規模和扶持標準,針對貧困戶經濟實力弱,生產能力差,管理水平低的現狀,建立小發展小補,大發展大補的激勵扶持機制,調動貧困戶發展生產源動力,解決貧困戶難以享受到產業發展扶持問題。
六是要加大扶貧項目落實力度,盡早下達項目計劃,確保年度目標實現。鎮、村、工作隊,要統籌安排貧困村扶貧項目,在抓好本年度項目實施的同時,科學規劃次年度扶貧項目,并及時向扶貧局申報,扶貧局將收集的項目匯總分送各相關部門作為本部門申報下年度項目的依據。各相關部門在項目申報時,要盡量保證貧困村項目需求,確保貧困村建設項目落在實處。
貧困調查報告(實用15篇)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
自1993年建地設市以來,2020市始終堅持以扶貧開發為中心,緊緊抓住西部大開發的歷史機遇,創造了“寧愿苦干、不愿苦熬”的巴中精神,特別是2004年以來連續8個中央“一號文件”鎖定“三農”,各項惠農政策密集出臺,極大地調動了農民的生產積極性,農村基礎條件得到改善,人民生活水平明顯提高,脫貧致富步伐不斷加快。
參加新農村合作醫療保險45501人、農村養老保險6628人、享受農村低保3606人,分別占調查總人數的96.9%、14.1%和7.7%。
(二)調查戶收入狀況。調查的40個社有農村常住戶1247戶、5389人。
20**年常住戶農民人均純收入3799元,其中:工資性收入2325元、家庭經營純收入1293元、財產性收入13元、轉移性收入167元,分別占61.2%、34.0%、和0.4%和4.4%,工資性收入成為農民增收的最大來源。從農民收入分組看,農民人均純收入在1274元以下的182戶、738人,1275―1500元的89戶、349人,1500元以上的976戶、4302人。
(三)調查戶貧困程度。國家統計局對貧困標準的定義:是指在一定的時間、空間和社會發展階段的條件下,維持人們的基本生存所必需消費的物品和服務的最低費用,即維持簡單再生產和基本生存的標準。1986年國家確定的最低生活標準是農民人均年純收入204元,1995年調整為530元,20**年調整為1196元,20**年調整為1274元,今年擬實行1500元的新標準。按照20**年農民人均純收入1274元的貧困標準計算,調查戶的貧困發生率為13.7%,線下貧困戶的人均收入為1068元,僅為總平均收入3799元的28.1%。按照今年國家擬實行的1500元新標準計算,調查戶的貧困發生率為20.2%,線下貧困戶人均純收入1218元,為總平均收入3799元的32.1%,這也反映出巴中作為西部集中連片貧困地區,貧困面寬、貧困程度深的現實市情。
還有因智力低下致貧的,如2020縣沙河五郎村沈勇全家3人,本人智弱,妻子有精神病,既沒種地也沒打工,僅靠政策補貼和低保收入生活。四是天災人禍致貧返貧型。常見的自然災害主要有特大旱災、暴雨洪災、山地災害等,如2020縣鎮龍鎮真武村山高坡陡、交通不便、土地零星、十年九旱,去年大春就出現嚴重干旱導致水稻大幅減產。還有工傷、交通事故等都可能導致一個家庭深陷貧困之中。
三次產業結構為29.1:33.8:37.1,一產業增加值所占比重分別比全省、全國高14.4個和18.9個百分點,仍然處于低層次的農業經濟階段。二是以城帶鄉能力弱。由于巴中遠離大中城市,交通等基礎設施建設滯后,區位優勢缺乏,城市化水平低,不能形成匯集資金流、信息流、人才流的高地,城市都還處于較為落后的發展階段,對農村扶貧開發的帶動力更顯缺乏。20**年2020市城鎮化率為29.3%,比全省40.2%、全國49.7%分別低10.9和20.4個百分點。三是龍頭企業帶動無力。由于企業自身實力不夠、資金緊缺,難以擴大生產規模,消化更多的農產品。另一方面農民的思想觀念落后,合同定單的履約率低,導致企業對其失去信任。致使農業產業鏈條難以有效延伸,以工促農的作用難以發揮。
多數塘堰已拍賣給個人,抗旱救災用水得不到保障,農業靠天吃飯的狀況尚未根本轉變;
千家萬戶小規模分散化經營難以與大市場接軌,農業結構調整難度大,市場風險頻發,比較效益低下,現代農業發展緩慢。
(三)農村青壯勞力短缺,生產投入增長緩慢。一是勞動力文化素質偏低。據20**年農村住戶調查資料顯示:2020市農村勞動力中,高中以上文化程度占12.6%,初中占45.2%,小學占31.2%,文盲半文盲占11.0%,其中受過專業培訓的勞動力僅占19.4%。二是農村青壯勞力大量外出,留守勞力年齡結構老化,從事農業生產和公益建設等均存在勞力短缺的問題。目前農村本地雇工工資高達每天80―100元,技術工人在120元以上,在很大程度上導致農業粗放經營。三是鄉村債務沉重,化解艱難。據20**年鄉鎮信息資料顯示:2020市鄉鎮債務余額達9.7億元,村級債務余額5.8億元。
還有基層農技單位事業經費不足,面向農村服務收費困難等問題也在一定程度上困擾著“科技興農”職能的發揮。二是農村融資渠道不暢,信用社貸款額度低、期限短,一般最高額度2萬,最長期限1年,難以解決規模發展的需要,且銀行、信用社限于行業利益,往往貸富不貸窮,對貧困戶的資金支持不夠到位。三是多數鄉鎮沒有信息中介組織,鄉鎮政府主要依靠廣播、板報等發布少量信息,造成農民對市場信息反應不靈,用訂單指導生產更是稀少。四是農業保險的險種、險期設置不科學,理賠手續繁瑣,農民的自覺接受程度較差,農業保險的作用未得到充分發揮。
農村辦學條件雖有改善,但教學質量仍然不高;
農村安全衛生飲用水達標率低,自來水通村率僅為35.3%;
農村衛生狀況和醫療保障較差,一些農民反映新農合報銷手續煩瑣,報銷標準低。由于農村“四難”問題未得到根本緩解,在一定程度上影響了農民脫貧致富的積極性,也降低了農民“安居樂業”的幸福感。四是農民自身投入能力弱,且部分農民存在“等、靠、要”思想,缺乏增加投入和脫貧致富的主動性和積極性。
如按整村推進“修路治水、產業發展、新村建設、社會事業”等項目來安排,按每村需500萬元計算,共需扶貧資金118.7億元,相當于過去**年財政性扶貧資金的14.9倍,這不僅是一筆巨大的開支,而且每村500萬也不能解決根本問題。二是一些鄉村反映項目爭取程序繁鎖,資金到位遲緩,而且難以整合部門之間的扶貧資金,形不成資金的集聚效應。如:2020縣泥溪鄉柏埡口村是去年的重點扶貧村,也是該鄉7年來唯一享受了50萬元財政扶貧資金的村,但該村系距鄉政府7.8公里的高山村,本身基礎條件極差,50萬元扶貧款加上人平投勞80個,也只解決了4個社的飲水和毛坯路建設問題,一年的扶貧結束了,扶貧成效并不明顯,一旦沒有了國家的支持,現有的成果將很快恢復原狀,更難以鞏固提高。
搞好巴中扶貧開發工作,應認真落實市委“追趕跨越,加快發展,建設兩地兩區一中心”決策部署,抓住國家扶持革命老區發展、秦巴山區扶貧開發和西部大開發的黃金機遇,以科學發展為主題,以改善民生為目標,以新村建設為載體,突出基礎設施建設、特色產業發展、農戶能力提升和公共服務完善等重點,進一步完善村級扶貧規劃,搞好規劃的縱橫對接,擴大開放合作,創新扶貧機制,抓兩頭帶中間,拓展點、線、面,扎實打好整村、全域、可持續扶貧開發大會戰,力爭“十二五”打基礎,“十三五”與全省同步實現小康。
高度重視城鄉二元結構的解決問題,從政策上營造統籌城鄉發展的良好氛圍;
強化村級組織建設,充分發揮農村黨支部的戰斗堡壘作用,辦好農村公益事業,推進農村鄉風文明,為搞好農村扶貧開發保駕護航。
加強農田水利基本建設,大力發展節水農業,繼續實施中低產田改造等項目,提高農業綜合生產能力。三是按照統一規劃、整合項目、群眾主體、因地制宜的原則,有序推進新村聚居點建設,集中解決道路硬化、生活設施建設和社會事業配套等問題,有效改善農村的生態環境、人居環境和村容村貌,把集中建房農民的原有宅基地整理還耕,進一步提高土地利用率。
以名優特新農產品品牌創建為依托,發展生態效益農業、循環農業和立體農業,建設西部綠色經濟示范區。三是建設和改造各類農產品批發交易市場,不斷完善城鄉農產品市場網絡體系,推行新型營銷方式,發展會展促銷、物流配送、連鎖經營、電子商務、網上交易等現代流通業態,多渠道推動特色農產品的順暢流通。四是注重加工配套,大力提升農業產業化水平,既培育引進帶動區域產業長遠發展的龍頭企業,又對農產品實行規模化、標準化生產,只有符合標準的產品,才能與現代化的龍頭企業對接,進行精深加工,從而延伸產業鏈,提高產品附加值,打造區域重點產業。
(四)充分發揮部門職能,完善農業公共服務。一是涉農部門主動為農民搞好技術服務,大力抓好農技培訓,針對目前農村留守人員的年齡、文化程度等現實狀況,培訓工作也應因材施教,培訓更多的農村科技明白人,與龍頭企業、專業市場和專業協會聯合推廣農業新技術。二是全力推進“農村社會化服務體系項目”建設,重點發展莊稼醫院和農村社區綜合服務社,實現公益性服務和經營性服務、專項服務和綜合性服務的有機結合。三是采取政府主導、部門聯動的方式建立健全農村經濟信息網絡,充分發揮龍頭企業、專業市場和專業協會的市場信息優勢,盡力把握市場行情,有效指導生產,推動“訂單”農業有序發展。四是金融部門立足為農民提供更多、更實惠的金融服務,重點解決農貸中長期存在的貸富不貸貧的問題,讓貧困戶能優先得到一些低息貸款,搞一些低成本的新項目,增強貧困農戶的造血功能。
落實優撫政策,發展社會福利事業;
開展農村養老試點,建設農村養老敬老院,確保農村老人“老有所養”;
進一步建立健全農村困難群體救助體系,逐步擴大各類社會保障的覆蓋面,最大限度地減少困難群眾因病因災返貧的問題。
(六)提高農民綜合素質,增強自主脫貧能力。一是積極促進農民向城鎮轉移,為農村剩余勞動力廣辟城鎮和非農產業就業渠道,切實降低農業人口比重。二是以培育“新型農民”為核心,整合各種培訓項目和資源,繼續加大農村實用技術培訓和農民工技能培訓,不斷提高農村勞動力的整體素質,重點解決外出勞動力文化素質偏低、專業技能缺乏等問題,力爭通過培訓使外出務工農民更容易找到工作,要靠知識和技能來增加就業收入,改變個人及家庭貧困狀況。三是培養農民自主脫貧意識。教育農民樹立自力更生、艱苦創業、自主脫貧的意識,鼓勵貧困農民不等不靠、自強不息、依靠自身力量擺脫貧困,堅決克服掉等、靠、要的依賴思想。在項目實施中高度重視貧困群眾的參與,維護村民的民主權利,真正體現貧困農戶在扶貧開發中的主體地位。四是努力提高貧困農民的自我發展、自我管理、自我約束能力,對重點貧困戶、貧困人口實行臺賬式管理,因人因戶制定增收措施,采取項目扶持、個別幫助等多種措施,促進貧困農戶全面增收,夯實脫貧致富基礎。
貧困調查報告(實用15篇)篇八
酒泉市沿祁連山淺山區貧困狀況調查簡況2011年以來,根據省扶貧辦《關于對祁連山沿線淺山區貧困問題專題調研的通知》精神,酒泉市組織肅州區、玉門市、瓜州縣扶貧辦(農建指揮部)對涉及祁連山沿線淺山區鄉鎮的貧困問題進行了專題調研。調研工作主要采取聽取匯報、調閱相關資料、座談討論、走村入戶的方式進行,基本摸清了我市祁連山沿線淺山區鄉鎮的發展現狀和存在問題,現將情況報告如下:
酒泉市沿祁連山淺山區涉及肅州區西洞鎮、東洞鄉、金佛寺鎮、豐樂鄉、清水鎮,玉門市昌馬鄉、赤金鎮、清泉鄉,瓜州縣布隆吉鄉、鎖陽城鎮(不含雙塔鄉、梁湖鄉、廣至鄉等3個建制移民鄉)等10個鄉鎮,共有行政村70個,村民小組385個,總面積12647平方公里,耕地面積34.28萬畝,總人口8.96萬人。
近年來,市委、市政府堅持“兩抓整推”工作思路,大力發展“一特四化”現代農業,加快社會主義新農村建設,有力地推動了全市農村經濟和社會事業發展。但受資源稟賦、發展基礎等條件制約,全市農村發展不平衡的問題也較為突出。特別是沿祁連山淺山區鄉鎮發展相對滯后,農民收入水平遠低于中北部鄉鎮,貧困面較大,農業基礎設施和公共服務設施建設緩慢,成為整體推進全市農村經濟和社會加快發展的重要瓶頸,亟需國家和省上從政策、資金等方面加大扶持力度。
1、貧困人口比重較高。2010年10個沿山鄉鎮人均純收入低于國家貧困線以下的人口共有29238人,占沿祁連山鄉鎮總人口的32.6%。其中肅州區沿祁連山5個鄉鎮貧困人口比重達到27.9%,瓜州縣沿祁連山2個鄉鎮達到24.9%,玉門市沿祁連山3個鄉鎮達到42.9%。
2、返貧現象日趨突出。主要表現在村與村之間、農戶之間發展極不平衡,收入差距較大,部分高收入農戶抬高了該區域農民人均純收入水平,在一定程度上掩蓋了區域貧困問題。加之近年來物價不斷上漲,農業生產成本增加,返貧現象日趨突出。全市10個沿祁連山鄉鎮(不包括瓜州縣3個新建制移民鄉)70%的農戶發展缺乏自我發展能力,因殘、病、學、婚等因素致貧的家庭占到25%以上。
3、農業產出效益低。由于地處沿山冷涼灌區,農業結構調整受氣候、水資源、土地等發展要素的剛性約束,農業比較效益遠低于中北部鄉鎮。肅州區沿山5個鄉鎮2010年農民人均純收入為5988元,低于全市平均水平1246元,玉門市清泉鄉、昌馬鄉農民人均純收入分別低于全市平均水平796元、477元。
4、基礎設施建設滯后。與全市其它鄉鎮相比,沿祁連山各鄉鎮基礎設施建設水平低,醫療、教育、衛生等社會公益事業發展滯后。目前肅州區5個沿山鄉鎮有4個村不能正常通車,一半左右的鄉村道路仍是土路或沙石路,農田灌溉渠道中土渠占42%,土木和磚土木結構住房比重高達62%,部分村組農戶沒有通自來水。
1、生態環境日趨惡化。隨著移民人口的大幅度增加,疏勒河來水量逐步減少,移民區發展與當地發展農林爭水矛盾突出,造林成活率較低,防風林帶建設速度緩慢,正常的農業生產缺乏安全屏障,生態環境恢復治理已刻不容緩。
2、自然環境條件差。沿祁連山鄉鎮自然稟賦較差,水土光熱資源相對不足,生態環境脆弱,自然災害頻繁。肅州區沿山5個鄉鎮灌溉用水矛盾突出,每年都有5%左右的農作物減產或絕收;瓜州縣沿山鄉鎮農田水利建設滯后,農田沙化、鹽堿化問題十分突出。
2、農民增收渠道狹窄。受地域、資源、交通等條件制約,沿祁連山鄉鎮農業種植結構單一,養殖業集約化程度低,二、三產業發展緩慢。2010年該區域農民種植業、養殖業和勞務經濟的收入構成比為51:21:28,種植業仍然是農民收入的主要來源。
3、農業基礎設施投入不足。長期以來,國家、省、市安排的基礎設施建設投入大部分集中在中北部等發展基礎好、見效快的中北部鄉鎮,沿山鄉鎮相對較少。
4、農民科技文化素質相對較低。與中北部地區相比,沿祁連山淺山區農民文化程度普遍較低,吸納消化農業新技術、新成果的能力弱,勞動力缺乏專業技能,就業創業能力較差。
根據我市沿祁連山區各鄉鎮經濟和社會發展現狀,建議省上將肅州區5個玉門市3個,瓜州縣2個(不包括3個新建制移民鄉)等10人沿山鄉鎮,作為新的貧困片帶納入全省扶貧開發重點區域予以扶持。
貧困調查報告(實用15篇)篇九
家庭成員眾多,壓力沉重難以擔負學費,農村計劃生育工作也是一個長期的社會問題,是造成貧困生人數眾多的根本原因。
由于他們失去了基本的生活保障,而導致兒女的學業難以繼續。這是下崗問題所造成的另一隱患。
政和一中從初中到高六個年段。其中大多數的貧困同學是靠學校、縣團委、縣婦聯等有關部門采取發送補濟金,設置獎學金,以及減免學費等手段來幫助同學減輕困難。其它的均由親屬或一幫一結對子等手段來解決。
在校被列為補助對象的同學大多是學習勤奮刻苦、名列前茅者。如榮同學家庭突然變故。父親喪失勞動力,在讀大學的哥哥又因病休學在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來維持生活。然而榮同學背負著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關刻苦學習,一直保持年段前五名的成績,但他每月的生活費僅僅只需30余元。再如張同學因母親病重,家庭需巨額的醫療開支,由學校學生會組織獻愛心活動,廣大師生踴躍支持,為此該同學解決了部分費用。因此,張同學心懷感激。不僅勤奮學習更發揮自己體能的優勢,在各大賽勢上都取得優異成績,為母校增光。
團縣委的希望工程,婦聯的春蕾計劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難,并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵。如縣婦聯就發動女干部采勸一幫一結對子。不僅給予女同學經濟方面的支援。更讓他們體會到親人的關愛與溫暖。
貧困調查報告(實用15篇)篇十
為了準確掌握農村貧困戶的狀況,加快社會主義新農村建設步伐,在我擔任桃峪村村主任助理期間,通過平時走訪和對村情的了解,我掌握了一些關于本村貧困戶的基本情況。根據桃峪村住戶調查資料,20xx年桃峪村農民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10戶,占全村戶數比重的12%;農民純收入低于1500元以下的貧困家庭將近有25戶,所占比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況。
賈豁鄉桃峪村位于賈豁鄉北部,與賈豁、王家垴、水泉三個村交界,交通比較便利。全村由兩個自然村組成,共有80戶、296人,勞力150人(其中男86人、女45),現有黨員17名,擁有土地734畝,其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產量176噸,經濟收入84萬元,人均收入2665元。村“兩委”班子健全,結構較為合理。全村既無學校也無衛生所、商店等基礎設施。
我在調查的基礎上,結合這25戶貧困家庭的情況進行了具體分析,現把分析結果報告如下:
二、貧困戶的基本特點:
1、文化知識水平較低,缺乏科學技術,沒有“一技之長”。如:近年來桃峪村種植旱地西紅柿以調整產業結構,由于農民文化水平低,不能及時掌握種植知識,致使西紅柿只有產量而沒有質量,一直沒有個好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數量多,病號多,患病者缺醫少藥。
3、依賴性強,對政府的期望值過高。如:有個別農民整天想著政府給發補助,給辦理低保、五保、特困戶等。
三、20xx年貧困戶的生產,收入和消費狀況分析。
1、經營規模小,生產能力較低。
2、科學種植、養殖技術較低。桃峪村是一個純農業村,一直以來農業都是全村的主導產業,近年來隨著科技術的不斷進步,這種傳統的生產模式嚴重阻礙全村經濟的發展,人民生活水平較發達地區有較大的差距。
3、思想認識、生活水平較低。受傳統觀念的影響,村民對一些新思想、新技術不能接受,這也成為村民貧困的主要原因之一。
受各種因素的綜合影響,貧困家庭的收入來源狹窄,現金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況,主要有如下五個特征:
1、收入主要來源于農業。
2、干水果種植業占27%。
3、勞務輸出占45%。
4、不少貧困戶即將走出貧困,但仍然有許多戶原地不動。
5、貧困農民開始覺醒,努力脫貧。近兩年來,桃峪村農民認識到僅靠原始的、傳統的種植模式影響生活水平的提高,因此部分農民主動種植旱地西紅柿以增加收入,今年響應鄉黨委政府的號召,全村種植旱地西紅柿近50畝,目前西紅柿即將全面上市。
(三)、貧困戶的生活消費支出狀況。
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強能夠維持生活。
3、一部分家庭消費水平極低。
(四)、農村貧困的變化情況。
1、不少家庭逐漸走向脫貧道路。
2、脫貧戶比例略高于返貧戶。
3、農村整體擺脫貧困狀態。
三、貧困戶對政府的期望。
分高興。在問及“你們最希望政府為你們做些什么”時,他們的回答是這樣的:15%的農民表示希望政府能夠繼續加大對農業的補貼力度,減輕農民負擔;扶持發展生產(包括資金、技術、銷售等方面,占90%);提供就業機會(45%);解決生活困難(40%)。具體來說,主要反映在如下五個方面:
(一)、提供生產資金,扶持發展農業生產。
(二)、提供科學技術,提高農村人民的整體素質。
(三)、下拔扶貧資金、扶持發展特色農業生產。
(四)、依據本村地實際,引進高技術人才發展壯大干果產業。
(五)、提高村“兩委”干部的文化水平,使他們能夠成為市場經濟的闖路人。
四、主要結論和見意。
(一)、多數貧困家庭處于基本狀態。
(二)、農村貧困戶要實現脫貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
(三)、希望農民在自力更生,艱苦奮斗的基礎上,政府給予多方的觀注和支持。
從長遠來說,政府的扶貧工作不僅要作好短期的經濟、技術扶持,還要作好長期的制度安排。
二oo九年八月二十九日關于賈豁鄉桃峪村農民貧困戶的。
賈豁鄉桃峪村主任助理:劉玲玲。
為了準確掌握農村貧困戶的狀況,加快社會主義新農村建設步伐,在我擔任桃峪村村主任助理期間,通過平時走訪和對村情的了解,我掌握了一些關于本村貧困戶的基本情況。根據桃峪村住戶調查資料,20xx年桃峪村農民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10戶,占全村戶數比重的12%;農民純收入低于1500元以下的貧困家庭將近有25戶,所占比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況。
賈豁鄉桃峪村位于賈豁鄉北部,與賈豁、王家垴、水泉三個村交界,交通比較便利。全村由兩個自然村組成,共有80戶、296人,勞力150人(其中男86人、女45),現有黨員17名,擁有土地734畝,其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產量176噸,經濟收入84萬元,人均收入2665元。村“兩委”班子健全,結構較為合理。全村既無學校也無衛生所、商店等基礎設施。
我在調查的基礎上,結合這25戶貧困家庭的情況進行了具體分析,現把分析結果報告如下:
二、貧困戶的基本特點:
1、文化知識水平較低,缺乏科學技術,沒有“一技之長”。如:近年來桃峪村種植旱地西紅柿以調整產業結構,由于農民文化水平低,不能及時掌握種植知識,致使西紅柿只有產量而沒有質量,一直沒有個好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數量多,病號多,患病者缺醫少藥。
3、依賴性強,對政府的期望值過高。如:有個別農民整天想著政府給發補助,給辦理低保、五保、特困戶等。
三、20xx年貧困戶的生產,收入和消費狀況分析。
1、經營規模小,生產能力較低。
2、科學種植、養殖技術較低。桃峪村是一個純農業村,一直以來農業都是全村的主導產業,近年來隨著科技術的不斷進步,這種傳統的生產模式嚴重阻礙全村經濟的發展,人民生活水平較發達地區有較大的差距。
3、思想認識、生活水平較低。受傳統觀念的影響,村民對一些新思想、新技術不能接受,這也成為村民貧困的主要原因之一。
受各種因素的綜合影響,貧困家庭的收入來源狹窄,現金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況,主要有如下五個特征:
1、收入主要來源于農業。
2、干水果種植業占27%。
3、勞務輸出占45%。
4、不少貧困戶即將走出貧困,但仍然有許多戶原地不動。
5、貧困農民開始覺醒,努力脫貧。近兩年來,桃峪村農民認識到僅靠原始的、傳統的種植模式影響生活水平的提高,因此部分農民主動種植旱地西紅柿以增加收入,今年響應鄉黨委政府的號召,全村種植旱地西紅柿近50畝,目前西紅柿即將全面上市。
(三)、貧困戶的生活消費支出狀況。
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強能夠維持生活。
3、一部分家庭消費水平極低。
(四)、農村貧困的變化情況。
1、不少家庭逐漸走向脫貧道路。
2、脫貧戶比例略高于返貧戶。
3、農村整體擺脫貧困狀態。
三、貧困戶對政府的期望。
分高興。在問及“你們最希望政府為你們做些什么”時,他們的回答是這樣的:15%的農民表示希望政府能夠繼續加大對農業的補貼力度,減輕農民負擔;扶持發展生產(包括資金、技術、銷售等方面,占90%);提供就業機會(45%);解決生活困難(40%)。具體來說,主要反映在如下五個方面:
(一)、提供生產資金,扶持發展農業生產。
(二)、提供科學技術,提高農村人民的整體素質。
(三)、下拔扶貧資金、扶持發展特色農業生產。
(四)、依據本村地實際,引進高技術人才發展壯大干果產業。
(五)、提高村“兩委”干部的文化水平,使他們能夠成為市場經濟的闖路人。
四、主要結論和見意。
(一)、多數貧困家庭處于基本狀態。
(二)、農村貧困戶要實現脫貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
(三)、希望農民在自力更生,艱苦奮斗的基礎上,政府給予多方的觀注和支持。
從長遠來說,政府的扶貧工作不僅要作好短期的經濟、技術扶持,還要作好長期的制度安排。
二oxx年八月二十九日。
貧困調查報告(實用15篇)篇十一
政和縣位于閩北山區偏北處。由于位置偏僻經濟基礎差多年來未能摘掉貧困的`帽子。因此,在不足三千學子的政和一中貧困生人數就高達總數的10%。現作如下調查:
家庭成員眾多,壓力沉重難以擔負學費,農村計劃生育工作也是一個長期的社會問題,是造成貧困生人數眾多的根本原因。
由于他們失去了基本的生活保障,而導致兒女的學業難以繼續。這是下崗問題所造成的另一隱患。
政和一中從初中到高中,共六個年段。其中大多數的貧困同學是靠學校、縣團委、縣婦聯等有關部門采取發送補濟金,設置獎學金,以及減免學費等手段來幫助同學減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結對子等手段來解決。
在校被列為補助對象的同學大多是學習勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學家庭突然變故。父親喪失勞動力,在讀大學的哥哥又因病休學在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來維持生活。然而榮同學背負著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關刻苦學習,一直保持年段前五名的成績,但他每月的生活費僅僅只需30余元。
再如張同學因母親病重,家庭需巨額的醫療開支,由學校學生會組織獻愛心活動,廣大師生踴躍支持,為此該同學解決了部分費用。因此,張同學心懷感激。不僅勤奮學習更發揮自己體能的優勢,在各大賽勢上都取得優異成績,為母校增光。
團縣委的“希望工程”,婦聯的“春蕾”計劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難,并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵。如縣婦聯就發動女干部采取“一幫一”結對子。不僅給予女同學經濟方面的支援。更讓他們體會到親人的關愛與溫暖。
我們相信政和一中貧困生的狀況會越來越好。
貧困調查報告(實用15篇)篇十二
女人能頂半邊天,在現在的社會中,女性的地位已經大大得到提高。但是在廣西貧困山區的農村中,存在著那么一種現象,家庭中的大多數男性都作為勞務輸出,奔走全國各地為改善家庭經濟狀況。那么,家里缺少了男人這部分主要力量,農活由誰來干?這個家由誰來當?女性的地位如何?這部分人力資源如何開發?都成為了我們的疑問。為此,水電學院團委組織的暑期社會實踐,讓計算機與信息工程系暑期社會實踐隊組織了農村婦女生存狀況調查活動,為我們一一解決這些問題。
我們的目的地是廣西河池市馬山縣,通過出發前的調查,我們得知:馬山縣是勞務輸出之鄉,目前勞務輸出人數達12萬人次以上,據有關部門統計,每年從郵局匯回的勞務資金達1億元以上,勞務輸出不僅帶回資金、技術,也促進了群眾思想觀念的進一步解放、更新,是全縣各鄉鎮特別是貧困地區農民增收的重要渠道,也是全縣農村經濟發展的一大特色品牌。我們共有15名隊員參與到此項調查中,成立了3個調查小組,奔赴廣西馬山縣古寨瑤族鄉農村進行實地調查。
20xx年7月16日——20xx年7月19日。
廣西壯族自治區南寧市馬山縣古寨瑤族鄉古記村、本立村。
調查前,馬山縣婦聯和當地村委會取得溝通,縣婦聯潘玉富主任為我們介紹了當地情況:古寨瑤族鄉位于馬山縣東部,距離縣城23公里。全鄉下轄9個行政村,311個村民小組,260個自然屯5289戶,總人口為21710人,其中瑤族人口6230人,占總人口的29.5%,是南寧市三個瑤族鄉之一。全鄉總面積133平方公里,耕地面積16050畝,是典型的“九分石頭一分土”的國家重點扶貧山區鄉。農業生產主要以種植、養殖業為主,主要農作物有玉米、水稻、大豆、紅薯等,林業以竹子、任豆樹、金銀花等為主,養殖業主要是生豬、土雞、黑山羊等。xx年年國民生產總值6618萬元,農業總產值5030萬元,糧食總產量4334噸,人均有糧205公斤,財政收入75.5萬元,農民人均純收入2179元。古寨瑤族鄉婦女基本情況:全鄉女性有10486人,女干部有55人,女黨員有88人,xx年女性出生有410人。瑤族婦女3023人,鄉婦女勞動力5138人,占婦女總數的49%。
鄉婦女工作指導思想:圍繞全鄉黨政工作大局,在“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”上找準定位,堅持“一手抓維權、一手抓發展”的工作方針,充分調動婦聯干部的積極性、創造性,推動實施《兩綱》、《兩法》;依法維護婦女兒童合法權益,不斷提高全鄉婦女兒童整體素質,全面加強婦聯自身建設,努力創建學習型婦聯組織。遵照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以提高全鄉婦女綜合素質,在建設社會主義新農村、全面建設小康社會、構建社會和諧古寨中發揮積極作用。
縣婦聯和當地村委會取得溝通,在縣婦聯潘玉富主任的帶領下對農民進行訪談,了解農村婦女生活情況及家庭情況。另外還發放了51份問卷,并及時收回,做了相應登記,問卷回收率100%。隊員們還給農民帶去了《婦女保健知識》、《關愛今天的女孩關注中華民族的未來》的宣傳資料。
通過問卷調查了解到:婦女的文化程度偏低,小學文化的占到了50%大專文化的才2.5%。沒有上過學的占15%之多。她們的專長有87.5%的婦女是一般性農活,像諸如養魚、養蠶、編織、文藝方面的都非常少人會的。家庭人口有85%的家里是2到5個人,67.5%的家里有2個小孩,但是還有5%的家里還沒有小孩。有65%的小孩讀書。家里的經濟收入主要來源丈夫,而收入主要由妻子支配。家里的事情,20%是小事自己大事丈夫,25%是大小事情都由丈夫決定,50%是一塊商量的。一天的娛樂時間較少,有60%的婦女沒有娛樂時間。而主要的娛樂方式也非常簡單,60%的婦女是看電視和聊天。打牌的有17.5%。給自己買的女性用品65%是衣服,2.5%買了化妝品,2.5%買了補品,還有30%買了其它的。身體健康狀況,70%的婦女身體良好,有12.5%的婦女生病,剩下的17.5%是其它情況。生病后有誰來照顧是否有人照顧,25%的婦女生病后是由丈夫照顧,7.5%的婦女生病后是由自己的孩子照顧,12.5%的婦女生病后是由老人照顧,還有35%的婦女生病后是其他情況,20%的婦女生病后沒人有照顧。在身體檢查方面,40%的婦女是一年一次的身體檢查,2.5%的婦女是一年兩次的身體檢查,竟有57.5的婦女沒有去做過身體檢查。家庭收入情況,全年家庭收入情況,20%的家庭年收入為1~xx元,15%的家庭年收入為3~4000元,25%的家庭年收入為5~6000元,10%的家庭年收入為7~8000元,20%的家庭年收入為萬元以上,10%的家庭年收入為其它情況。外出打工情況,45%的婦女出去打過工,還有55%的婦女沒有出去打過工。而打工的地方,有22.5%的是去南寧打工,5%的是去廣東打的工,2.5%的是選擇去中山打的工,還有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能掙到的錢,一年能掙到1~3000的占12.5%,一年能掙到4~5000的占到15%,一年能掙到6~8000的占到12.5%,其它情況的占到60%。丈夫是否在外面打工,有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工對家庭經濟狀況是否有變化,無變化占35%的比例,其它對家庭經濟狀況有程度不同的影響。
12貧困山區農村婦女生存現狀與人力資源開發問題調查報告。
以上是兩個村的有效樣本:40個婦女的調查結果統計,從數字中可以看出:在當地,農村婦女的文化程度偏低,受到的教育機會少,很早就輟學了。她們都沒有什么專長,除了平時的一般農活,很少有會其它技能的,諸如養魚、養蠶、編織還有其它生產以及文藝方面特長的非常少,也許是平時農活太多,還有照顧家人,她們的生活都過得很樸實。每個家里的人口還不算太多,基本上是2到5口人,家里的小孩也不是很多,擁有兩個小孩的家庭所占所有家庭的比例最多。而小孩上學的,到了上學年齡的基本上都上學了,初等教育普及率較高。家庭收入的主要來源是丈夫,村里的男人基本上都出去打工,只有在農忙時才會回來,他們是家庭收入的來源。收入純粹靠農作物的不多。而家庭收入主要支配者是自己,也有很多是夫妻共同支配的。家里的事情小事情基本上是自己做決定,大事情由丈夫或者是一起決定。可能是農活較多,娛樂活動少,她們的娛樂時間非常少,甚至還有沒有娛樂時間的情況。她們的娛樂方式也非常貧乏,看電視聊天,很少有打牌的,精神生活過得較單一。女性用品的購買,基本上都是買衣服,很少有買化妝品和補品之類的。這也是農村婦女與城鎮婦女的不同之處。身體狀況都還不錯,有很少一部分是得病的。生病后照顧她們的大多是丈夫和家里的老人。也有的是沒人照顧的。大多數的婦女每年都會去一年進行身體檢查,不過仍有一部分是得病了才去做檢查。不去檢查的大多是年級稍大點的婦女。至于家庭收入情況,總體上是收支平衡的,能剩下的也不會很多。如果有小孩上學的家庭,經濟較拮據,交了小孩的學費,一年的收入就剩下得更少了,甚至還會為了孩子的教育問題欠錢。
我們發現馬山縣的農業基礎薄弱。農業基礎設施落后,抗災能力弱,基本上仍處于“望天收成”狀態。農業產業結構調整效果不夠明顯,特色農業規模不大,農產品缺乏深層次加工,包裝、宣傳、品牌打造等工作跟不上。高新農業、生態農業等發展滯后,農民增收途徑單一,增收幅度小、速度慢。
通過這次調查活動,我們看到并從中了解到了,本立村是馬山生態扶貧示范村,有一個初具規模的養豬場,由富德公司和村里的會計負責運作,主要生產種豬并聯系外銷,形成“公司加農戶的生產模式”。豬場有新品種種豬50頭,母豬400頭。對村里的貧困戶,每隔一段時間提供給貧困戶豬苗,讓農戶養成肉豬后出售,或者母豬生出小豬后,還養豬場豬苗的錢或者直接還豬苗。還有瘦肉型豬,有50%以上銷往外地,。養豬場雖然由村里的的會計負責,但不屬于村里共同的經濟財產,但受到村里的監督。還為村里的貧困戶提供種豬,貧困戶不用先付錢,等豬養大后再付種豬錢。本立村村長還強調說村里非常重視村里的婦女工作。村里已經拉有寬帶網,就等著買電腦了。我們的領隊周書記對村長提出建議,可以免費為村里提供技術支持,免費進行電腦技術相關的培訓。值得村長驕傲的是村里的路是村里人出錢修的,不用靠政府扶持。這個村讓我們想到了先富帶后富的改革開放經濟發展模式,算是一個挺不錯的村了。
而我們調查的第二個村——古記村,各戶房屋之間距離較遠,樓房不形成群居式坐落。移動電話在當地信號很差,而感到好奇的是古記村的婦女相對本立村的顯得較年輕些。讓人匪夷所思的是,政府為了兩戶人家6口人竟花100萬修了一條路。不知這樣子做是否明知。有人說,還不如給他們100萬的錢,讓他們住城里還要好的多。與我們原先了解到的“城鎮化發展滯后,交通條件差。目前全縣城鎮化水平僅20%左右,遠低于全國39%和廣西31%的平均水平。目前全縣14個鄉鎮只有3個鄉鎮通油,145個行政村中尚有73個行政村沒有通四級路,其中有29個村未能實現晴雨通車,1586個自然屯不通路,交通閉塞成為制約經濟發展的主要因素之一。”情況不符,說明政府對當地交通的重視程度有所提升。在古記村,有個現象我很驚訝,他們都存在日不閉戶的習慣,我們調查過程中能隨意進入民宅,不知道是不是他們這里的風氣很好。有說法是,家里沒什么東西值得別人偷的,當我們幾個人在一家小賣部歇腳時,店鋪老板,很放心的騎著自行車外出辦事了,留著我們這些陌生人在店里,過了一會老板才回來,此事令我們很是異常驚訝。
兩個村都是群山環繞,房子也大都依山而建。村里的主要農作物是玉米和甘蔗,還有很少的稻田,這里水資源不是很充足。耕地面積也不多。他們還在山上種有竹子,每棵竹子還有承包商給的三塊錢的補助。調查過程中,還看到一家養蠶戶,因為養蠶,收入較別人富足。雖然很多農戶都蓋有樓房,但是房子里基本上都沒有裝修過。很多家里都堆有收獲的玉米。當地人都很友好、和善,我們的造訪受到了他們的熱情接待,見得最多的是他們那樸實的笑容。讓人看著舒坦,很容易相處,減少了我們調查的困難。
貧困調查報告(實用15篇)篇十三
作為教育部人文社科“十五”第一批規劃研究課題―――“農村土地法律制度研究”的基礎工作是田野調查。在課題組項目主持人―――中南財經政法大學副校長、博士生導師陳小君教授的籌劃下,中南財經政法大學民商法學科中青年師生共五十多位,分成14個小組,從20xx年9月下旬開始,以我國中部省份湖北省為重點,對包括湖北省的10個市、縣、區和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個地區進行了實地調查。調查農戶達406家,訪談農民計五百余人。
課題組主要圍繞農地的權屬狀況、使用狀況、流轉狀況、稅費負擔、征用狀況以及糾紛狀況這六個方面與各地的農民、基層干部和相關部門的領導進行座談和個別訪談,并向農戶發放了問卷。此外,課題組還從各地收集了大量有價值的資料,內容涉及地方性法規、地方性規章、地方性政策、統計數據、法院典型案件判決、土地權證、各地農地運作的試點辦法等等。本報的記者在對課題組報告認真整理后,將其主要部分節選刊登,希望對相關人員有所幫助。
問題:土地歸屬一向為法律制度設計的重心。為反映出農民本身對當下土地權屬的認識,課題組提的第一個問題是“你耕種的土地是誰的”。作出有效選擇的問卷430份,選“國家的”占60%,“村集體的”占27%,“生產隊(小組)的”占7%,“個人的”占5%,“其他人的”占0.4%。
結論:認為土地屬于國家的占有絕對優勢。
解讀:一個從法學視角令人感興趣的問題是,即為何大多數受訪者都認為土地是國家的。雖然同為公有制的具體形式,國有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同,而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當一部分的受訪者還認為,兩者的邊界是模糊的。然而,這樣的模糊或許不能簡單的歸結于農民法律意識的淡薄。譬如,作為農村社區精英的村支書、村主任、村會計都持相類似觀點。課題組認為,影響集體成為適格私權主體的因素一是集體所有權所承載的公法義務淡化了其私權屬性;二是集體所有權本身是不完整的;三是集體所有權主體的“缺位”。
問題:在農民對現行土地承包政策是否滿意的問卷調查中,共有404份有效問卷對此作出了選擇,其中266份選擇“滿意”,占總數的64%;只有70份選擇“不滿意”,占總數的18%。在農民是否愿意種地的問卷調查中,共有413人對此問題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”,占總數的48%;而有130人表示“如果稅費負擔減輕就愿意”,占總數的31%;而72人明確表示“不愿意”,占總數的17%。雖然愿種地者為多數,但仍不足50%。
結論:我國現行的農地承包政策在總體上雖然受到了農民的擁護,但農民種地的積極性普遍不高。
解讀:一些地區的調查結果反映,農民對現行承包政策普遍持“無所謂”甚至“不滿意”的態度,主要原因一是由于農地上負擔的稅費過重,加之農產品價格(尤其為糧價)上不去,所以種田幾乎無利可圖,在有些地區,甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農民對土地的感情,也影響了土地承包政策的聲譽;二是由于承包到戶的政策與某些地區的情況不符,所以實施效果不理想,從而影響了當地農民現行土地承包政策的滿意度。比如,山東xx度地區一直在實行“兩田制”,而中央的現行政策是統一實行“均田制”模式的土地承包,這樣的政策調整,在基層牽涉面很大,影響了土地使用模式推行的連續性和穩定性,所以很難推行開來。
問題:在實行流轉是否自愿的問卷調查中,課題組設計了“如何取得他人土地承包經營權”這個問題,回答“通過村委聯系取得”的有29人,占選取總次數的8%;回答“直接與別人聯系取得”的有258人,占選取總次數的70%;選擇“上述兩種方法都可以”的有84人,占選取總數的20%;選擇“不知道”的有8人,占選取總數的2%。在回答“如果把地給別人種,你是否會向他收取一定費用”問題時,回答“會”的有153人,占選取總次數的38%;回答“不會”的有157人,占選取總次數的39%;回答“不但不會,還要貼錢”的有40人,占選取總數的10%;回答“視雙方關系而定”的有37人,占選取總次數的9%。
結論:在土地承包經營權的流轉時,絕大部分農民可以自愿選擇流轉對象,但38%的有償流轉率反映了有償流轉在農村中并不占十足的主導地位。
解讀:承包經營權流轉程序的這種現狀是由我國現有土地制度及xx的鄉土社會所決定的。我國農地為集體所有,而農民為集體中的成員,集體內部成員間土地承包經營權的流轉就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣,并不會對原土地所有人在集體土地上所享有的權利產生什么影響,因此集體對承包經營權集體內部流轉的管理與約束極為放松;而xx農村鄉土生活、熟人社會的現狀,使土地承包經營權集體內部流轉(包括與集體外的親友之間的流轉)雙方對流轉契約的態度也頗為隨意。對集體外部人員而言,上述兩種特點均已不再占有優勢,因而此時集體與被流轉人、流轉人之間的權利義務關系、流轉的程序與集體內部的流轉相比有很大區別。
問題:調查的地區在稅費改革上進度不一,有的尚在進行有的已近尾聲。總的來講,改革成果不小,但仍存在著一些問題。具體可歸為以下兩點:一是稅改后,農民負擔得到不同程度的減輕,但在個別地區、個別時段也出現了“增負”現象;二是費稅改革后,基層xx叫苦,公共事業與基礎設施難以維持。
結論:農民與xx關系的稅款征收程序趨于規范、明確;農村理解、支持稅費改革政策的是主流,但對未來持懷疑和較悲觀無奈的態度,對“負擔反彈”仍有顧慮。
解讀:在全國不少地方,稅改前的農戶負擔是以田畝與勞力結合的方式確定的,在改革后,農業稅則全部攤在田畝上,這樣使無勞力或少勞動力的`農戶負擔增加;同樣的原因,種田大戶的負擔也因此增加;在稅改前,農村中的救濟戶、五保戶的各種費用由村集體組織予以減免,在費改稅后,村委會的減免決定權被取消,他們的負擔因此而增加。為維系公共事業運作而巧設名目、收派各種費用的現象有所抬頭,像學校的教育集資、學雜費等,使農民的實際負擔增加的遠不止統計表所顯示的那些項目。
這主要反映了幾方面的問題:(1)農村稅費改革與公共支出、社會救濟優撫的社會保障政策的沖突;(2)農村稅費改革結果與扶持農村適度規模經營的政策相抵觸;(3)基層xx機構改革人員精簡仍做得很不夠,不少地方的鄉鎮xx機構還是疊床架屋。
課題組調查時發現,有些農村道路坑洼不xx,水渠斷破;在山西呂梁與鄉村教師的訪談中得知,學校破敗,老師的辦公條件更是簡陋的可憐,工資低又不能按月定額發放,這當然也有歷史的因素,而上級地方平和中央也是心有余而力不足,說得多,做得少,財政轉移支出力度確實是個問題。
問題:在我們402份的問卷調查中,有56.30%的人選擇“發生過土地征用”,還有32.80%的人不知道有沒有發生過征用。土地征用補償費發放率低,問卷調查的結果顯示:發放率僅為49.8%,其中約11.40%為部分發放,沒有發放的比例為16.30%;土地征用補償費數額低,被征用地方的農戶對補償費的發放標準也不清楚,在149份問卷中,有41.60%的人都不清楚,知道按田畝數發放補償費的僅為39.6%。
結論:在經濟發展程度不同的地區,土地征用情況發生率也不同;但隨著我國城鎮化水xx的進一步提高,土地征用現象將越來越普遍,將日益成為農村的一個基本問題。
解讀:土地征用已經成為農村,尤其是城市郊區農村中的一個焦點和難點問題。從調查各地的土地征用補償情況看,在征用土地后,國家的收益是村集體和農戶的好幾倍。土地的所有升值,甚至土地被征用前的價值一部分也被征去了。作為對土地所有者的補償,卻由xx拿走了一塊,同時資金使用權又統歸xx。這樣,土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來。
問題:對廣東、湖北、山東等地進行問卷調查的結果顯示,在335個選擇中,有64.2%的人面對土地糾紛選擇由村干部解決,有4.2%的人選擇由鄉鎮干部解決,有2.7%的人認為由法院解決;而除此之外的其他解決途徑也占不小比例,為19.1%,這其中還有9.9%的人根據糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結論:農村對土地糾紛的解決途徑,選擇呈多元化特點,農地糾紛交由法院解決的比例過小。
解讀:農地糾紛一段時間里在部分地方不被法院受理。某省高級人民法院曾內部規定,對于大面積的農地稅費糾紛、土地承包合同糾紛、征地補償糾紛,法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進一步造成農民訴諸非正常方式解決糾紛,調查問卷的統計數據表明,有超過19%的農民選擇了村、鄉鎮干部調解和訴訟以外的方式進行,這是一個值得注意的動向。
第一、對《土地管理法》第10條進行調整。修改為:農地所有權主體應明確為村一級集體經濟組織,但于土地發包與調整時應尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經濟組織的民事主體資格作出確認,并澄清其功能。法律可規定:村集體經濟組織為法人,承擔法律所規定的權利義務。
第三、關于土地權屬登記,可做出如下適當超前的規定:農地所有權由縣級土地管理部門負責登記發證;土地承包使用權由農業主管部門登記造冊,土地管理部門核實后發放使用權證。
第四、探索農業的產業化經營路徑,改變目前農村以一家一戶分散經營為主的小農經濟狀態,建立以農村集體經濟組織為基本單位的農業經濟聯合體,使其逐步走上合作經營的道路。
第五、落實和完善農村集體經濟自xx。一是修改《農地承包法》第3條,將農地實行單一的家庭承包經營制度修改為“以家庭承包經營為主體,多種經營方式相結合的農地使用體制”;二是修改《農地承包法》第20條,將該法規定的30年、50年及70年的期限確定為農地使用的最長期限,而具體每一塊土地的使用期限應由集體經濟組織和使用權人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權合同)時在法定最長期限內協商確定;三是轉變xx職能。
第六、對于土地承包經營權流轉制度進行完善。
第七、切實減輕農民負擔。
第八、對農地征用問題,一是把發放對象直接指向被征地農戶;二是為落實土地所有者權利,可以考慮在國家統一的監管體系下,由集體組織直接向市場供應土地;三是遏制地方xx圈占農地的沖動。
第九、對農村錯綜復雜的土地糾紛,應尊重傳統的爭議解決模式,并在此基礎上逐漸增強人民法院在糾紛解決中的作用。
貧困調查報告(實用15篇)篇十四
家庭成員眾多,壓力沉重難以擔負學費,農村計劃生育工作也是一個長期的社會問題,是造成貧困生人數眾多的根本原因。
下崗職工家庭,由于他們失去了基本的生活保障,而導致兒女的學業難以繼續。這是下崗問題所造成的另一隱患。
政和一中從初中到高xx六個年段。其中大多數的貧困同學是靠學校、縣團委、縣婦聯等有關部門采取發送補濟金,設置獎學金,以及減免學費等手段來幫助同學減輕困難。其它的均由親屬或“一幫一”結對子等手段來解決。
在校被列為補助對象的同學大多是學習勤奮刻苦、名列前茅者。
如榮同學家庭突然變故,創業實習《對政和縣一中貧困生調查報告-社會調查報告》。父親喪失勞動力,在讀大學的哥哥又因病休學在家。全家人僅靠爺爺微薄的退休金來維持生活。然而榮同學背負著沉重的家庭壓力依然咬緊牙關刻苦學習,一直保持年段前五名的成績,但他每月的生活費僅僅只需30余元。
再如張同學因母親病重,家庭需巨額的醫療開支,由學校學生會組織獻愛心活動,廣大師生踴躍支持,為此該同學解決了部分費用。因此,張同學心懷感激。不僅勤奮學習更發揮自己體能的優勢,在各大賽勢上都取得優異成績,為母校增光。
團縣委的“希望工程”,婦聯的“春蕾”計劃以及許多方面成功人士的慷慨解囊都為貧困生解決了物資方面的巨大困難,并在精神方面給予莫大的支持與鼓勵。如縣婦聯就發動女干部采取“一幫一”結對子。不僅給予女同學經濟方面的支援。更讓他們體會到親人的關愛與溫暖。
我們相信政和一中貧困生的狀況會越來越好。
貧困調查報告(實用15篇)篇十五
___鎮是___縣最僻遠的一個老邊窮鎮,地處鐵山水庫上游,全鎮55個行政村,有19個村屬庫區村。庫區內19個村自1958年初遷到1962年、1963年的返遷,再到1979年的復遷,直至1987年遷移結束,歷經近三十年的變遷,給庫區人們的生產和生活帶來了極大的不便。幾十年來,庫區人民雖有政府的關懷和照顧,幾代庫區人的不懈努力,但終因各方面的因素,至20xx年止,19個村、145個組、2714戶、9617名村民,依然生活在溫飽線下。鐵山水庫修建成功十多年來,外面的世界發生了很大的變化,可這些曾經為修建鐵山水庫作出了巨大貢獻的庫區農民又是怎樣度日的呢?近日,筆者走訪了鐵山庫區,目睹了庫區人民的生產生活,其狀頗使人心寒。
“吃鹽要靠雞蛋兌,棺材枕著鋪板睡,豬潲盛進飯碗里,稻草蓋房不為奇。”這不是民謠,而是庫區某些貧困農戶的真實寫照!
在雙江村季莊組我們了解到,57歲的魯岳輝和年高80歲老母親及啞巴妻子,20xx年前還住在山上的窯洞里過著與世隔絕的“原始生活”,一家人僅有的一張床是將6根松樹綁在一起,用樹樁支撐起來的,全家人每年僅是魯爹肩點竹子到山下換些油鹽,到20xx年底,才在政府照顧、全村村民出錢、出磚、出力等全力援助下才離別原始的窯洞生活住進一個連三間的小屋里;該村千斤組有一許姓人家,一家兩口,兒子許繼香七十多歲了,其母九十有余,相依為命的老母子倆的生活就靠兒子上山弄點樹竹維持。筆者走訪其家的那天上午,是在他家的菜園找到其母的,九十多歲的老母正跪在地里扯草,她對我們問的問題沒一點反應,因為她的耳朵根本聽不到我們說的什么。許繼香爹上山去了,我們向村里的人了解了一下他家的情況,村人說起也淚眼漣漣。一老人說,他家一年,除了年節,是很難吃到肉的,他們的生活經常是時挑野菜和根煮,旋作生柴帶水燒。在去年三月,他家屋漏又遭連夜雨,三間破土房一夜之間倒了兩間,幸而早有防御才沒出人命。村人不忍看著兩位老人睡在一間用幾根木頭支撐著的房子里,在一片廢墟中用幾塊殘磚支著鍋弄飯,就出錢的出錢、出力的出力,為他們搭起了兩間小屋。在高雅村李沖組,筆者還目睹了這樣一個家庭,一對老年夫婦都八十出關了,老頭叫唐永安,膝下無丁,住在兩間破屋里。我們幾個去采訪時兩位老人正在地坪里曬豆。老人把我們讓到屋里,漆黑的房間里就兩三把殘缺不全的椅子和一張破桌子。同行想攝個鏡頭,舉起攝像機又無奈的放下,因室內光線太暗,只得用帶鎂燈的相機拍了張照。我撩開老人的蚊帳,不看還好,一看嚇一大跳,老人的床竟然是一張組合的“床”,外面是磚頭支起的.一張竹床,里邊竟是一口瓦棺!通觀其家,最值錢的,也就是那口棺材了,其狀,怎不讓人凄然淚下!出得門來,同行想給倆位老人照張相,讓佝僂著的老頭抬抬頭,老人在抬頭時差點仰翻在地。在庫區,類似的情形還有很多。據統計,大洲村有特困戶80戶,170人,五保15人;雙江村有特困戶80戶,225人,五保30人。道院村有特困戶六戶,19人,五保4人,高雅村有特困戶17戶,56人,五保9人。老一輩的孤寡人在漸漸減少,而新一茬單身又在產生,落后的經濟、不便的交通、閉塞的信息,幾個女人愿往那里嫁!據調查,唐坳村目前就有青年單身13人。在庫區,筆者還了解到,有不少的家庭仍在靠積攢幾個雞蛋或是鴨蛋,到店鋪換起油鹽吃。氣溫低時還好,能積攢,氣溫高了,連這筆收入都難保障,此情此景,孰能入目!
在庫區一些村,類似情況的人家又何止十家八戶?
人們說,庫區這個地方有“三多”,茅屋多、缺糧戶多、光棍多。這話不假。如唐坳村,全村430個人口,打光棍的就有13人。因為太窮,里面的姑娘留不住,外邊的姑娘不愿來。
再看人均收入。以20xx年為例,19個庫區村,人平純收入2340元,其中塘坳、高雅、伏馬、雙江、等11個村,人平純收入均低于1000元。
在庫區最深處的十個村,方圓幾十里,只有7條屠凳,9個代銷點,5個藥店。據了解,大洲、伏馬、高雅、塘坳、國慶等村,去年有16戶缺衣被,有20余戶無過年肉,有30左右的戶今年春后就缺糧。
修鐵山水庫,庫區農民重新創業,付出了艱辛勞動。當地黨政對庫區農民也曾給予過大力支助,庫區農民不僅沒有脫窮,還窮到如此地步呢?原因是多方面的。從客觀方面看,主要有以下四個方面的原因。
至今,19個庫區村共有23條人命喪于車船水禍,直接經濟損失60萬元。
2、地難種,窮之源。鐵山水庫蓄水后,19個庫區村共有1365畝水田、652畝旱地被淹,沉沒的是良田,剩下的是一些傍山掛壁丘塊。這些耕地不僅土層淺,路途遠,且坡陡、勘高、鼠獸危害多,其中不乏一些巴掌丘,實不便耕種。種這種田投工多、成本大、收入少可想而知。去年雙江村村民李潤年,種3.2畝田,共19丘,平均畝產才360斤。大洲村村民熊石根,種2.2畝黃豆,被野獸危害,顆粒無收。
3、錢難賺,窮之結。庫區地域偏僻,交通不便,物質難進亦難出,地里無出產、山上無積蓄、生產經營單一,缺乏至富門徑,有力無處下,賺錢實在難。19個庫區村有18個村既無村辦企業,也無私人作坊,除少數年輕人外出打工外,其余的只能守著三寸薄土過日子,收入就是稻谷加黃豆,砍松樹,喂雞豬。原有部分農民也種西瓜、桔子,由于生產技術不過關,加之打不開銷路,這些年西瓜、桔子也很難見到了。有些農戶的確窮得叮當響,求醫更是愁上加愁。
4、債難還,窮之因。庫區農民窮,不是一年兩年之事,難以脫貧,只因窮坑太深。窮坑深基于兩個原因。一是多數農戶是返遷戶,原有房屋被拆除,重新開基做房屋,由于拆遷費不夠,因做房屋欠債的多;二是一些村是拆遷后重新組建,集體毫無積蓄,因組織重修公路,搞點基本建設,使村里負債累累。據初步統計,庫區19個村,僅有許家、三讓兩個村不欠帳,其余17個村共欠帳200余萬元,其中高雅村,因修進村公路,除群眾集資和有關支助款外,村里還欠帳二十多萬元。集體與私人歷來欠帳多,靠政府的點滴照顧,根本無濟于事。
釀成16人死亡其中初中生14人。其次隨著教育產業化的加速推進學費日益昂貴成為多數農民的沉重負擔。我國已經基本普及九年制義務教育但高中和大學教育費用更讓普通農民難以承受。農民要供養一個大學生往往從其上學甚至到畢業的前幾年家庭生活都受到嚴重影響。但假如農民不能接受高水平的教育則在更大規模和更深程度上積累貧困陷入家庭收入低——沒錢投資教育——子女教育水平低——子女就業機會少——子女收入低——新一代低收入者這樣一種貧困代際傳遞而難以自拔的境地。假如貧困家庭中幾個孩子都上學對收入不高的家庭來說是一筆不小的開支會導致家庭的貧困。假如孩子考上大學在教育體制實行改革的今天一個大學生每年的學費和生活費加起來至少要一萬元左右對一個貧困家庭更是無法承受的要想上大學只有依靠借債那么這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。可以說一個大學生就能導致一個中等收入的農村家庭陷入貧困狀態。正因為如此相當一些農民子弟在日益抬高的教育門檻前止步農村輟學現象日益嚴重。
時至今日,一些庫區農民還在貧困線上掙扎正為衣食住行發愁,這不能不引起人們的沉思。庫區農民不能再這樣窮下去了。那么,庫區農民將怎樣治窮,我們認為,必須從以下三個方面著手。
1、修好庫區公路,是庫區農民脫貧的緊要要害。庫區有一條好路,庫區農民就有了出路。可在現在簡易公路的基礎上,經過適當改修、擴建,縮小彎度,降低坡度,加固路基,拓寬、硬化路面。可采取政府支助、多方集資、農民投工的方式解決有關工程問題。
2、調整產業結構,是庫區農民脫貧的主攻方向。要根據庫區特點調整產業結構。變單一經營方式為綜合經營的產業模式。要認真在“林”字上做文章,變以農為主為以林為主。要根據庫區自然地理條件,大力發展松、竹、油茶等產業。
結構,農民拿不出錢,何況現在有些人連生活都難維持。現在無論從哪一角度講,該是政府和有關部門扶助庫區農民的時候了。假如沒有政府和有關部門的大力支持扶助,庫區農民想脫貧,不知還要等到何年何月。我們呼吁政府從扶貧資金中拿一點,鐵山水庫治理局從水電收益中擠一點,用來幫助庫區農民早日脫貧。
今年,縣委、縣政府在十一五規劃中提出了“兩環一線”戰略,其中“一環”即庫區建設,這無疑是給庫區人民擺脫困境帶來了福音。然而加快鐵山水庫治理與發展和加快庫區人民脫貧致富步伐是實施環庫區建設戰略的要害所在點。怎樣才能達到雙贏的目的?我們認為,應該從以下幾個方面著手:
1、惠農政策要向庫區傾斜。首先是要加大退耕還林力度,可將庫區一些“掛壁田”、“蓑衣斗笠丘”等得不償失的田土納入退耕還林面積,實施封山育林,并加大重點生態公益林政策向庫區傾斜力度,達到以林補糧,使庫區人民解決溫飽有保障;其次是要落實好“水庫移農”政策,比如恢復已削減了25的庫區糧補助,要根據糧價上漲,適當提高補助標準。落實湘府〔20xx〕72號《關于解決鐵山水庫移農生產生活有關問題的會議紀要》,摘出文中的:“按上網電量每度1.5分錢提取的后期扶持資金,及從水庫澆灌受益區按每畝每年征收3公斤稻谷,城市供水每噸征收2分錢,用于扶持庫區。”第三是落實中心支農政,解決未向庫區人民實施的“種糧直接補貼”和“柴油綜合補貼”等政策扶助資金。
2、要加大庫區扶貧力度,增強造血機能。首先是要通過財政拔款、籌集社會資金和群眾投工投勞等辦法,加大路、電、飲水等基礎設施工程扶持建設力度;其次要在庫區集中地段建立一所九年一貫制寄宿學校,為庫區學生提供一個安全、穩定的就讀環境;其三是要加大農村合作醫療工作力度,解決農民就醫難的問題;其四是要加大能源開發利用,落實獎勵政策,支持農民建沼氣池,一則可以保護生態環境,二則可以優化人居環境。
解決了基礎設施這一“瓶頸”制約,就為因地制宜發展農業產業,促進農民盡快脫貧致富奠定了基礎。根據調查,庫區土質適合楠竹、桔樹、梨樹、油茶林等多種果木種植。因此,我們可以根據各村實際,有指導性地把那些“天收田”進行退耕還林,重點是新造楠竹,并以稻田桔園、黃岸茶場為基地改良品種,提高質量,擴大規模,再以鄉鎮成立服務機構或中介公司為他們提供信息、開發產品精深加工和銷路等服務,形成一個完整的產業鏈條。真正讓農民種得上、能生產、有銷路、得實惠。其次是鐵山庫區山清水秀、出產豐富,有“千島之湖”的美稱的鐵山水庫西有大云山國家級森林公園、南有名揚天下的明代建筑“天下第一村”張谷英屋場、北有“___第一峰”相思山和傳說神奇的相思園、東有我鎮白石“千年皇帽松”、太子廟、巧然天成的相思八景,可整合形成一個獨具特色的生態旅游線。既能發展我縣旅游經濟,也能為庫區人民發展庭院經濟帶來機遇,農民可利用種養土特產品開發特色農家樂休閑,可讓旅游者既飽眼福,又飽口福,享受回歸自然的農家綠色生活,也讓農民既能有效利用閑置勞力,更能在調整結構中增加收入。其三是鼓勵青壯年勞力外出打工,為他們外出就業搭建平臺。勞務輸出收入到目前為止還是農村收入中的一個主要部份,由于文化素質不高,這些村的青壯年勞力外出打工都只是賣苦力,普遍收入不高,而且難就業,一些人不敢出去闖。因此,勞務部門要為他們外出打工穿線搭橋,鼓勵他們外出打工。
在實際工作中,對農村科教扶助應分成兩類:一類是針對未成年人的基礎教育,必須有無條件地抓好農村義務教育工作。另一類則是針對現有農村勞動力的再教育,要以難度不大的實用技術培訓為主,現學現用,為他們外出務工和科學種養打好基礎,古人說“授人以魚,不如授之以漁”。只有教會農民技術,教會農民發家致富的方法,才能從根本上解決農民脫貧致富的方法問題,引導其變苦熬為苦干和巧干,最終擺脫貧困。只有庫區人民擺脫了貧窮,才能營造穩定發展的環境,才能實踐建設社會主義新農村的偉大意義。只有庫區人民富裕了,才能走出亂砍濫伐的誤區,真正為鐵山水庫資源保護服務。