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關于人口與計劃生育法新規實用一
一、全面完成各項重點工作
1、認真開展"兩節"期間流動人口衛生計生關懷關愛專項行動
(1)高度重視,精心部署實施。區人口計生委下發了《關于轉發國家衛生計生委辦公廳〈關于元旦春節期間組織開展流動人口衛生計生關懷關愛專項行動的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號文件)。要求各鎮街道高度重視,結合本地實際,制訂具體活動方案,成立活動領導小組,認真組織實施。
(2)廣泛宣傳,營造良好氛圍。一是在流動人口就業和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設立宣傳臺,開展流動人口計劃生育藥具服務年宣傳活動,發放宣傳單、避孕藥具及提供政策咨詢。二是按照區"三下鄉"活動安排意見,精心組織抽調委機關、服務站和梅龍街道計生辦、服務所等工作人員,參與"三下鄉"活動。活動現場,區人口計生委設立了宣傳咨詢服務臺,通過免費寫春聯、免費發放宣傳品、免費發放藥具、免費提供政策咨詢等形式,向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權關愛、計劃生育政策法規知識、科普知識和避孕藥具等免費服務項目。據統計,專項行動開展以來,全區共向群眾發放宣傳資料7000余份,出動宣傳車12輛,解答群眾咨詢500多人次,免費發放避孕藥具700多份,書寫春聯290副,受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
(3)突出重點,扎實開展行動。一是召開返鄉民工座談會,傾聽流動人口務工人員的心聲,了解他們的困難和問題,交流外出工作心得,提出家鄉建設發展的建議和意見。二是結合群眾路線教育主題教育活動,走訪慰問流動人口家庭。20xx年1月15日-17日,區人口計生委分4片深入全區20個鎮街道,走訪慰問120戶流動人口家庭。"兩節"期間全區共投入10萬余元,慰問流動人口獨生子女戶、計生戶、計生困難戶共287戶,把黨和政府的關懷和溫暖送到群眾中去,讓他們過上一個歡樂、祥和的春節。三是關愛在流入地過節的流動人口。對不返鄉過節的流動人口,為他們發送溫馨短信,給予親情關懷,祝福他們在流入地過一個祥和快樂的節日。四是扎實開展流動人口"三心"關愛活動。圍繞流動人口生活學習工作的實際問題和困難開展活動,讓留守老人得到貼心慰藉,讓留守兒童得到親情關愛,讓留守婦女得到暖心關懷,全面推進流動人口留守家庭"三心"關愛活動。
2、完成國家流動人口動態監測任務
20xx年5月,國家衛計委確定我區清風街道匯景社區和沿江社區為國家流動人口動態監測樣本點,貴池區精心組織,認真實施,在調查和數據錄入過程中嚴把"五關"即:入戶關、質量關、進度關、審核關、復查關,確保樣本框選定、花名冊編制、業務培訓、調查員選調、信息錄入等各項任務有序、按時、保質、保量完成。
3、全面完成省、市、區流動人口日常監測工作
20xx年,我區全面完成省網上監測1次、市區日常監測各12次,已形成"自查 互查 核查"三位一體的日常監測體系。每月底下發當月日常監測數據,鎮街道互查,對互查發現的問題及時整改,報情況說明到區級,區級針對核查情況復核認定并計分通報,納入年終總成績,對日常監測出現問題較多的鎮街道實行重點工作調度。
二、城市人口計生工作三項工程建設情況
(一)構建"三心"服務模式,提速"三項工程"建設
20xx年,貴池區不斷加強和創新城市和流動人口計劃生育服務管理,以建設和諧社會為根本,緊緊圍繞社會民生問題,充分整合社會資源,發揮自愿者隊伍作用,堅持為城市居民和流動人口提供"暖心互助、愛心志愿、貼心服務",不斷提高城市家庭的創造活力和幸福指數。
1、以"暖心互助"提升城市家庭發展能力。我區緊緊圍繞"文明、健康、優生、致富、奉獻"這五個方面,依托城市生活e站家庭指導室等活動陣地,大力開展創建幸福家庭活動,為城市家庭提供"暖心"互助,著力提高計劃生育家庭發展能力。
一是大力推進生育關懷行動。扎實開展國家免費孕前優生健康檢查工作,把城市居民和流入人口納入擴面范疇。近年來,累計為3000余對城市居民和流入人口待孕夫婦提供優生優育宣傳教育、免費孕前優生健康檢查、孕期保健等技術服務;對已參加城鎮居民醫療保險的居民給予生育關懷服務,累計為符合條件的1、8萬余名生育對象發放一次性補助近千萬元。
二是大力推進子女成才項目。多年來,我區認真開展"關愛女孩"、"春蕾計劃"活動,為800余名城市貧困女孩提供生活、學習資助;持續開展人口基金助學成才活動,累計為500余戶計生困難家庭學子走進大學提供1000-3000元資助;堅持開展"一對一"助學結隊活動,三年來共結隊幫扶74名計生困難家庭學生,落實幫扶資金10、7萬元。
三是大力推進優惠政策落實。全面兌現城鎮無業居民、非國有企業職工獨保費,進一步完善人口和計劃生育"三項制度"獎勵政策,全面落實無業居民、企業退休職工計劃生育一次性獎勵工作;區民政、人社、工商、衛生、工會等部門在制定優惠政策時,優先將計生困難家庭列為救助幫扶對象。
四是大力推進就業技能培訓。為提高計生家庭生活質量,促進實現創業就業,我區積極組織社區居民參加"syb"創業培訓及"春風行動"專場招聘會,并為滿足條件的居民提供5-8萬元不等的創業基金小額擔保貸款。以計生協會為依托,組織城市家庭婦女參加"皖嫂"家政技能比賽,為有就業意向的居民提供更多的學習和就業機會。
2、以"愛心志愿"提升公共服務均等水平。我區通過加強城市人口計生網底建設,壯大愛心志愿者服務隊伍,為流動人口提供均等公共服務,不斷提升計劃生育行政服務滿意率。
一是網格化管理格局日臻完善。整合街道、社區、轄區單位、物業公司、樓道長(信息員)等各方力量,建立"以租房管房客,以業主管住房、以法人管用工"三位一體的管控體系。層層落實工作責任,實行建網分格,架構"四級網格",做到"定責任區、定責任人、定任務",真正建立了"網格劃片定位全覆蓋,服務管理更有效"的工作模式,形成了"底數清、情況明、全覆蓋、常態化"的工作格局,使均等化服務全覆蓋、無盲點。
二是志愿者服務隊伍不斷壯大。通過動員社區、學校、醫院、部隊、企事業單位等多方力量,組建由街道社區兩級計生協理事、骨干會員、人口國策志愿者、熱心于公益事業的社區居民、醫療工作者、軍人、大學生、法律工作者等組成的志愿者服務隊伍,與城市新居民建立"一對一"聯系服務制度,及時溝通交流,了解流動人口需求,落實具體幫扶服務措施。目前我區已建立近百支社區志愿者服務隊伍,各類志愿者達兩千余人,為實現均等服務提供了有力支撐。
三是公共服務均等化扎實推進。通過信息整合、部門協作等方式,全面落實流動人口"屬地化管理、市民化服務",使流動人口在計劃生育、就業培訓、社會保障、子女就學、醫療保險、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務,實現民生保障均等化。依托社區志愿者隊伍,弘揚"奉獻、友愛、互助、進步"的志愿精神,組織開展"關愛新市民、情深意更濃"志愿服務和為流動人口"送政策、送健康、送藥具、送援助四送"活動,免費為新市民提供健康體檢、醫療問診1200余人次,為18位空巢老人送醫上門20余次。
四是行政服務滿意度不斷提升。充分發揮人口國策志愿者隊伍優勢,扎實開展流動人口人文關懷、親情化服務等活動,著力推行免費發放"流動人口服務卡"制度,流動人口可憑卡享受本地居民同等待遇,增強了流入人口作為城市新居民的歸屬感,。同時,我區全面開展網上辦證,實行"首問責任制、一次性告知、一站式辦理"工作制度,異地、免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務證》等證件,流動人口對計劃生育行政服務的滿意率達99%以上。
3、以"貼心服務"提升城市居民幸福指數。我區著力構建"城市讓生活更美好,e站讓家庭更幸福"的服務理念,為城市居民提供生產、生活、生育中所需要的各類資訊,搭建公共服務網絡平臺,開展人口計生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務。
一是加強"貼心服務"陣地建設。我區積極探索,勇于實踐,先后在流動人口相對聚集的清風街道府學社區、秋浦街道孝肅社區、杏花村街道杏花村社區、池陽街道南馨園社區和古舜社區建成了5個"城市生活e站"。從20xx年開始,我區啟動標準化社區創建工作,并把城市生活e站建設融入標準化社區建設之中,通過以獎代補的形式,財政投入資金3000萬元,每個社區補助100萬元,分3年完成。標準化社區建設推進,進一步拓展了社區陣地開展"貼心服務"功能,極大提升了城市人口計生公共服務管理水平。
二是拓展"貼心服務"陣地功能。本著"建好更要管好、用好"的原則,社區服務陣地堅持以滿足社區居民需求為出發點,注重功能發揮,做到活動開展提前告知,活動內容豐富多彩。如今,社區孩子在"兒童樂園"里盡情游戲,在"e智空間"里遨游沖浪,在"智慧書吧"里汲取知識;社區老人們在"溫暖飯桌"里享受益壽營養餐,在"心靈小憩"里獨享喧囂中的寧靜;社區居民在"舞蹈空間"里歡歌起舞,在"棋牌空間"里對弈手談,在"健身沙龍"里強身健體,在"家庭生活指導室"感受插花藝術的熏陶,他們盡情享受"貼心服務"帶來的無盡歡樂。
三是擴大"貼心服務"陣地效應。一系列活動的開展,不僅為居民提供了有效服務,也拉近了社區與居民的距離,促進了居民之間的溝通交流,豐富了社區居民的精神文化生活,對弘揚中華民族的傳統美德,促進社區人文環境改善起到了良好的輻射效應。過去城市社區鄰里不認識、不了解,通過一起活動、一起學習、一起休閑,居民之間從不熟悉到熟悉,從陌生到了解,從互不關注到守望相助,居民對社區的認同感、歸屬感不斷加強,社區和諧度明顯提升。
(二)落實網格責任,強化隊伍建設,完善基礎工作,全力保障"三項工程"建設成效
1、城市網格責任制落實情況
近年來,我區著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計劃生育管理體制,在全區范圍內進一步建立和完善"屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務"的城區和流動人口計劃生育服務管理體制和運行機制,建立健全城市和流動人口計劃生育組織機構和組織網絡。
2、網格化管理隊伍建設情況
以500戶左右為責任單位劃分責任小區,每個責任區配備一名計劃生育信息員,負責本責任區的計劃生育信息的采集和報送。各屬地單位至少配備一名計生專職(或兼職)人員,負責本單位職工的計劃生育工作。主城區初步形成覆蓋街道、社區、居民小組、責任小區、屬地單位的城市和流動人口計劃生育工作網絡。
3、戶況管理工作情況
一是建立戶況管理網絡。將轄區合理分片,形成"社區齊管、覆蓋全面"的信息收集、網絡傳遞局面。按照"分片管理、以片定責、以房管人、戶清人清"原則,制定戶況管理責任制,確保戶況管理效果。二是明確網格管理職責。各社區按照社區實際情況對區域合理分配、劃分網格,確定網格責任人,明確戶況管理工作職責及工作流程。三是開展信息摸底登記。按照"居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人"的要求,由社區樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料,以滿足社區信息綜合管理、轄區信息共享的需要。
戶況管理制度的落實和完善,改變了以往就計生抓計生、就收集信息而收集信息的被動局面,消除了管理死角,有利于及時發現和減少政策外孕育、流動人口脫管等情況,提高了工作效率,實現了轄區資源共享。
三、流出人口服務管理工作情況
20xx年,貴池區不斷創新流出人口服務管理新體制,建立健全流出人口計劃生育基本公共服務運行機制,切實保障流出人口的基本權利和發展權利。
1、完善流出人口服務管理網絡。以鎮(街道)、村(社區)、信息員(樓道長)三級流出人口服務管理工作機制為架構,不斷完善流出人口服務管理網絡和常態化工作機構,實現了管理全覆蓋、相關工作保障到位。
2、推進全員流動信息系統建設。20xx年,我區圍繞流動系統改版、核查口徑變更開展了兩次鎮街道、城市社區流動人口信息管理員數據質量提升暨應用技能培訓,并對五個城市街道系統操作人員進行了分片培訓,各操作人員對系統的應用程度和熟練程度都有大幅度提升,系統數據質量有了較大提升,實現了全員流動信息系統數據采集、更新、交流常態化管理。
3、不斷創新區域協作管理模式。近年來,貴池區緊扣"統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作"工作目標,多管齊下,大力推進流動人口區域協作常態化、制度化、規范化,取得明顯成效。
一是完善組織網絡。建立健全區流動辦主任、鎮街道計生辦主任和村(居)計生專干三級信息員管理制度,明確全區239名計生干部各自的工作職責和工作任務,實行分級管理。建立區級流動人口計生工作qq群,實現了全區流動人口域內協作管理網絡化。同時,還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個縣區建立了常態化協作關系。
二是夯實平臺信息。要求每名村(居)計生專干不僅要有網下能力,還要有網上功夫,不但要建立紙質報表,還要建好電子臺賬,并實時上傳、更新流動人口信息,真正做到底數清、情況明、信息準。目前全區近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺數據有效對接,極大方便了協作地交流信息及時準確核查,基本實現了信息互通、資源共享。
三是注重信息反饋。我們要求三級信息員每天保證足夠的時間登錄系統,及時上傳入戶走訪信息,對協作地查詢信息做到"事不過夜",逐一核對流入地提供的信息,重點核查孕情、社會撫養費征收、非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠手術等方面信息。區域協作機制運行以來,全區已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監測、出生、節育等方面信息120xx余條。
四是強化協作功能。近年來,貴池區大膽突破傳統的區域協作機制轄地管理理念和管理方式,積極主動為流入地或通過協作地辦理一孩生育登記、落實長效避孕節育措施和落實政策外懷孕補救措施600余人次,發現流動人口違法生育70余人。本著"口徑一致、尺度統一"的原則,經過與協作地協商達成一致意見,共同完成了200多萬元的社會撫養費征收工作,有效遏制政策外超生勢頭。
四、城市流動人口綜合治理開展情況
1、城市流動人口綜合治理機制落實情況
貴池區高度重視城市流動人口綜合治理工作,將其做為維護社會穩定、構建和諧社會的重要內容來抓。20xx年初,貴池區人民政府與30個區職能部門簽訂了《貴池區人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書》,明確了各職能部門的共性責任和部門責任,要求各職能部門嚴格按照責任書要求落實部門責任。為做好流動人口綜合治理工作,區人口計生委切實加強了與相關部門的協調和聯動,積極探索城市流動人口綜合治理新模式。
2、開展綜合治理工作情況
流動人口綜合治理工作是一項涉及面廣、協作性強、頭緒多、任務重的工作,為抓好此項工作,貴池區堅持按照"屬地化管理,均等化服務"的指導思想,將流動人口服務管理工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本區居民實行同等待遇。
(1)與市、區公安局聯手共建"加強城市流動人口服務管理項目",完善城市流動人口居住證管理辦法,實行"一證通"制度,落實配套政策,解決流動人口子女入學、就業培訓、醫療衛生、住房、社會保障等實際問題。
(2)與區民政局共建"社區建設項目",進一步改善社區工作條件,健全工作機制,提高社區自我管理、自我服務能力,加強城市社區流動人口服務管理能力建設,促進社區和諧穩定。
(3)與團區委共建"青年自愿者隊伍建設項目",完善青年志愿者服務管理辦法,與城市生活e站建設相結全,推進建立志愿服務長效機制。
(4)以社區衛生服務陣地為依托,計衛聯手,扎實開展"三查一治"工作,為廣大育齡群眾免費提供優生優育咨詢、生殖健康查治等服務。
3、綜合治理取得的成效
一是綜合治理工作進一步加強和完善。我區始終堅持在實踐中總結、在總結中完善、在完善中提高,緊密結合各綜治成員單位職能職責和行業特點,科學設置考核指標、考核內容,不斷改進考核辦法,使綜合治理工作更具科學性,考核更有實效性。
二是綜合治理成員單位充分履行了社會公共職能。各級人口計生綜治領導小組成員單位在認識在工作中實現了由按要求落實部門管理職責到積極主動結合部門職責開創性推動工作落實的轉變,真正實現了把人口計生工作與本部門本行業工作同布置、同落實、同檢查、同考核;綜合治理工作機制不斷健全完善,各成員單位領導到位、認識到位、責任到位、措施到位、目標明確,結合部門行業特點探索完善了一系列綜合治理工作成效機制。
三是人口計生綜合治理的合力逐步形成。各成員單位高度重視并切實加強人口計生工作,立足部門和行業實際,創新統籌解決人口問題的思路和舉措,不斷形成了人口計生綜合治理工作合力,為統籌解決人口問題營造了良好社會氛圍。我區認真落實市人口計生工作綜合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作機制。區人口計生領導小組成員單位定期召開聯席會議,共同會商流動人口計生工作;各職能部門積極配合人口計生部門,共同開展流動人口服務管理工作;構建部門間的綜合管理信息平臺,做到優勢互補、資源共享。公安、民政、衛生等部門定期將新流入人員的信息提供給當地計生部門,由計生部門核實后錄入信息系統,及時掌握流動人口信息。充分利用流動人口工作平臺,及時提交、核查、反饋各類信息,實行網上信息交換。
五、城市依法打擊"兩非"工作開展情況
1、城市打擊"兩非"宣傳工作開展情況
貴池區在城市依法打擊"兩非"工作開展中,堅持以宣傳教育為先導,利用人口學校、計劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式,宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規定》等法律法規,大力傳播科學文明進步的婚育觀念,倡導尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關愛女孩的婚育新風,宣傳性別比失衡的危害,引導廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好,關愛女孩健康成長,逐級開展"關愛女孩"行動,為嚴厲打擊"兩非"工作的開展創造了良好的社會輿論環境。
2、綜合治理打擊"兩非"工作開展情況
一是多措并舉,摸清底數。以自查、排查、暗查、倒查相結合,多措并舉,摸清全區計生、衛生醫療機構數量及人流、引產病歷檔案,從中篩選排查"兩非"案源;二是集中整治,完善制度。嚴格b超和終止妊娠類藥物市場的監管,進一步完善"五項制度",以強有力的監管為抓手,從技術手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。三是部門聯動,合力打擊。今年9月,由市紀委牽頭,從市公安局、市衛生局、市藥監局和市、區人口計生委抽調10名具有執法資格的工作人員組成檢查組,對我主城區醫療機構和藥品批發零售企業進行了專項檢查。
3、城市打擊"兩非"工作過程控制情況
一是加強孕情跟蹤管理。以省孕情監測服務管理系統為依托,強化孕情跟蹤管理。對抱養領取二孩《生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失及人流引產的婦女,重點跟蹤重點管理;二是制定有獎舉報辦法。制定了《貴池區打擊"兩非"行為有獎舉報辦法》,對舉報電話、舉報方法、舉報內容、保密原則作了明確公示,凡舉報后經查實的,每例給予1萬元獎勵。三是加強區域協作。與周邊縣(市、區)及省外流動人口區域協作單位加強"兩非"案件區域協作,實行案源信息共享,案件聯合查處,聯防聯治共同做好"兩非"案件查辦落實工作。
4、城市打擊"兩非"取得成效
一是主體明確,認識到位。從城市"兩非"專項督查情況看,絕大多數醫療機構和藥品批發零售企業對綜合治理出生人口性別比偏高問題認識比較到位,能夠按照有關法律法規和文件要求,出臺了管理制度,明確了責任主體;二是制度落實,規范操作。全區已建立規范的b超操作規范和制度,按要求設置了嚴禁"兩非"警示標志,終止妊娠手術登記核查制度基本得到落實。
關于人口與計劃生育法新規實用二
為了更好地穩定低生育水平,促進出生人口性別比結構平衡,提高出生人口素質,推進計劃生育體制創新,加快實現工作新思路和新方法的轉變,根據主管部門下達的責任目標和要求,結合我局實際情況,特制定20xx年度計劃生育目標管理責任書:
一、責任目標
1、堅持持證懷孕憑證生育,符合政策生育率達100。
2、流動人口符合政策生育率達到95以上,流出人口登記率達到98以上,流出人口辦證率達到95以上,流入人口持證驗證率達到95以上。
3、各單位、部門對計劃生育工作要做到一把手(或法人代表)親自抓,負總責,分工一名領導具體抓計劃生育工作,并配備一名專兼職計劃生育干部;要保障計劃生育所必須的經費投入,確保計劃生育工作順利開展。計劃生育協會要經常開展活動,按時繳納協會會費。
4、深入開展《人口與計劃生育法》和《省人口與計劃生育條例》的宣傳教育工作,對已婚育齡婦女開展生殖健康知識教育,知識普及率達到95以上。
5、對已婚育齡婦女和離下崗人員中的已婚育齡婦女推行避孕節育方法知情選擇,搞好優質服務工作:
(1)定期對重點對象開展“三查”服務,一年不少于3次,“三查”率均達到100。
(2)對當年懷孕、生育和節育手術對象及使用藥具避孕對象隨訪服務率達90。
(3)當年生育對象采取長效節育措施比例達到65以上。
(4)全面開展生育對象優生檢測。一、(二孩生育對象優生檢測率達到95以上v。
6、離職下崗的已婚育齡婦女有明確的主管機構,落實責任人和管理措施,離職下崗的已婚育齡婦女能得到正常的避孕節育和生殖保健服務。
7、對本單位轄區內的孕婦定人包保,簽訂計內孕婦正常分娩責任書,懷孕三個月登記上報,建立月訪制度,實行跟蹤管理,堅決禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為發生,落實引產報批制度。
8、出生嬰兒實行七十二小時申報制。由出生嬰兒父母在嬰兒出生后二十四小時內向所在單位申報,單位負責計生的干部四十八小時內向單位所在社區居委會和女方常居地居委會申報,最后由社區居委會申報到街道計生辦。
9、按時參加月報例會及計劃生育活動,按要求填寫上報各種計劃生育數據資料。
二、一票否決指標
1、因工作方法等原因,引發計劃生育惡性案件、重大案件的。
2、出生瞞報漏報嚴重,出生性別比上報弄虛作假的。
3、在省市抽查、年度考核發現問題嚴重,被通報批評或被列入重點管理的。
三、考核辦法
本責任書的執行情況,將由街道計劃生育辦公室負責組織年度檢查考評。經考核不合格的,將根據有關文件精神,擬定出給予該單位及有關責任人實行“一票否決”和經濟處罰、紀律處分。
局領導簽字:______________二級單位領導簽字:__________________
20xx年月
關于人口與計劃生育法新規實用三
為認真貫徹《中國人口與計劃生育工作綱要》,確保我村計劃生育管理工作責任全面落實,四渡河村村黨支部(甲方)與村委會主任及計生主管(乙方)簽訂本責任書。
一、指標任務
1、計劃生育率達100%,無早婚、早育和非政策性多孩生育;
2、晚婚率100%;
3、晚育率100%;
4、當年一孩出生放環率達100%;
5、獨子子女領證率達100%;
6、全面和重點對象(包括男村民家屬)環透、孕檢率達100%;
7、深入開展計劃生育宣傳教育。
二、雙方責任
1、積極開展宣傳教育和人口理論學習,按照各個時期的任務活動,達到人人皆知,常抓不懈。
2、甲方監督和檢查乙方是否按照婚育政策落實執行。
3、對乙方婚育指標的執行結果進行考核驗收和獎罰。
4、乙方根據婚育指標的各項內容,履行甲方的擬定要求。
5、發生違反計劃生育事例,乙方要及時寫出書面檢查報告甲方、并抄報有關部門備查追求責任。
三、考核和獎勵
為落實上述目標和責任,甲方對乙方主要指標任務情況進行如下考核并實行獎罰。
1、在年內達到上述各項指標任務要求,甲方給予乙方責任人獎勵500元。
2、所轄育齡婦女,發生違反指標其中一例,除按區、鎮有關規定處罰外,扣罰乙方責任人500元。
3、乙方對計劃生育各項措施實績,不得有任何隱瞞虛報,凡一旦發現,其后果自負,責任人處以罰款200元,
四、本責任書有效期限,自甲、乙代表簽訂之日起到獎勵兌現止。一式二份,甲乙雙方各執一份。
甲方:______村黨支部 乙方:計生主管
負責人:______ 負責人:______
二ο___年___月___日
關于人口與計劃生育法新規實用四
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣計生委的具體業務指導下,我委緊緊圍繞縣政府《2019年縣直單位人口和計劃生育工作任務通知書》規定的各項指標任務,與縣計生委密切配合,充分發揮相關職能部門計劃生育工作職責,結合本委工作實際,積極做好人口計劃生育工作。
我委領導十分重視計劃生育工作,充分認識開展計劃生育工作的重要性和緊迫性,進一步加強對該項工作開展的領導,成立了計生工作領導小組,由單位一把手任組長,一名副職具體分管,設立了婦委會,安排了一位婦女主任為專職計生工作聯絡員,配備了兩名計生專干,具體負責開展計生工作,將計劃生育工作納入工信委工作的重要議事日程。把計生工作列入了年度工作規劃和目標管理考評范疇,定期研究布署。今年已召開了四次計劃生育工作專題會議,針對本系統計生工作中存在的問題進行研究,并及時解決。為配合全縣人口計生綜合改革的各項工作,還成立了工信委推進人口和計生綜合改革工作領導小組,負責綜合改革工作的開展。
我委每個季度都組織干職工學習一次計生政策法律、法規,采取座談會、集中講解、自學等多種方式,加大宣傳學習,及時將省、市、縣計劃生育工作會議精神傳達給每位干部職工。今年重點學習《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、全縣《關于全面推進人口和計劃生育綜合改革的實施意見》、《人口與計劃生育法》等計生法律、法規,使干部職工對計劃生育基礎知識知曉率達到100%,訂閱了《中國人口報》等計生雜志,普及計生知識。
年初,我委按照2019年度《人口和計劃生育工作目標管理責任書》的要求,對人口和計劃生育工作目標管理責任書逐條進行了研究。下發了貫徹落實《縣人口和計劃生育“一票否決”實施辦法》的實施意見,明確規定必須落實“一票否決”,在制定評先評優標準或規定時,要把人口與計劃生育列為一項重要內容,在年終考評、授予榮譽稱號,干部提撥和提名黨代表,人大代表,政協委員候選人時,嚴格審查有關人員的人口與計劃生育情況,嚴格執行“一票否決”。
目前,我委機關共有在職人員25人,其中男職工21人,育齡男職工7人,女職工4人,育齡女職工4人。一是進一步建立完善了單位干職工計劃生育管理個案信息,及時調整更新干職工信息,使育齡婦女管理更加科學化、規范化,加強依法管理中的事先管理和違法預防,減少違法生育。對本單位的育齡女職工,每季度由婦女主任帶隊組織集體查環查孕,對納入本委管理的男干職工家屬,每季度由婦女主任及時通知查環查孕,并查看查環查孕證明。二是密切配合人口計生部門查處本單位違法生育的人和事,積極對涉嫌人員進行調查,查清事實,即保護干職工又絕不姑息包庇違反計劃生育人員,對真正違反人員,嚴格按照《縣2019年人口和計劃生育工作意見》的規定處理。三是落實獨生子女獎勵優先優惠政策。每年按標準對符合條件的干職工發放獨生子女費,在評先評優、公務員年終考核、推薦時,先決條件是個人計劃生育情況。切實保障女職工的合法權益,將單位女職工生育費用納入醫保范圍,有效地保障了單位女職工生育期間的生活和基本醫療保健需要。2019年,單位繳納女職工生育保險基金3580元。
目前,由于職能的轉變,國有企業的改制,企業全部成為私營企業,工信委已沒有真正意義上管理的企業,工信委對企業的管理主要是業務服務、指導,但工信委仍然積極履行職能,盡力協助做好企業的計劃生育工作。一是制定有關政策措施,充分考慮到人口和計劃生育政策,如我委制定的《關于進一步加快工業發展加速工作崛起獎勵辦法》中,評選條件第四點要求參選企業重視企業職工計劃生育工作。二是抓證件,認真落實“一證管多證”制度。對原所屬企業到單位辦理個人事宜時,一律要求出具計劃生育證明,一證管多證。今年以來,我委共查驗人口婚育證明100余份。對企業向我委申報項目,如節能項目申報、新產品申報、技改項目申報等,加蓋公章時,也要求企業做好本企業職工的計劃生育工作。三是服務企業,落實計劃生育獎勵政策。按照《縣城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵實施細則》,我委積極協助計生部門認真審核獎勵對象條件、申請材料,做好登記臺賬,確保獎勵政策落實到位。