調(diào)研報(bào)告應(yīng)該具備客觀、準(zhǔn)確、全面、可讀性強(qiáng)等特點(diǎn),以確保讀者對研究對象有全面的了解。調(diào)研報(bào)告的撰寫需要參考相關(guān)領(lǐng)域的研究成果和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),小編為大家整理了一些范文資料。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇一
開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,重在聯(lián)系實(shí)際、落實(shí)舉措。具體到民政部門,就是要結(jié)合工作實(shí)際,做到[四個(gè)突出“、履行[四大職責(zé)”,取得[四個(gè)效果“。
一、做到[四個(gè)突出”。一要突出為民主題。民政局長科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)體會??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,民政根本在于為民。突出為民,就能使黨委政府的部署很好地落實(shí)于民政。因此,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,必須始終突出為民主題,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步樹立為民理念,強(qiáng)化為民意識,落實(shí)為民舉措,提高為民本領(lǐng)。二要突出民政特色。民政特色在于保障民生、改善民生,尤其是維護(hù)好困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,要把維護(hù)好[三個(gè)群體“的權(quán)益作為工作的重點(diǎn),讓人民群眾得到更多實(shí)惠。三要突出實(shí)踐載體。民政局長科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)體會。圍繞市委確定的主題,扎實(shí)開展[保民生、促和諧”主題實(shí)踐活動,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推進(jìn)民政工作、保障改善民生結(jié)合起來。四要突出取得實(shí)效。務(wù)求實(shí)效,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為更新觀念,轉(zhuǎn)化為工作思路,凝聚為工作動力,落實(shí)為政策措施,轉(zhuǎn)變?yōu)轶w制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。
二、履行[四大職責(zé)“。一是履行救助補(bǔ)缺和福利普惠職責(zé)。進(jìn)一步完善社會救助體系,建立健全城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,落實(shí)無固定收入重殘人員生活救助制度,不斷強(qiáng)化敬老院建設(shè)管理,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助和臨時(shí)救助工作,及早出臺自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全面建成[慈善超市”和捐助工作站,提升社會救助工作規(guī)范化建設(shè)水平;積極新建社會福利機(jī)構(gòu),繼續(xù)實(shí)施[尊老金“制度,全力保障福利企業(yè)殘疾職工合法權(quán)益。二是履行優(yōu)撫安置職責(zé)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系,及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤定補(bǔ)資金,維護(hù)涉軍穩(wěn)定;積極推進(jìn)退役士兵崗位技能培訓(xùn)工作,提升退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置水平。三是履行基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)職責(zé)。繼續(xù)組織村務(wù)公開民主管理專項(xiàng)檢查,全面推進(jìn)村民監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè);積極開展城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作,指導(dǎo)社區(qū)開展[一門式”、[一站式“便民利民服務(wù);強(qiáng)化民間組織監(jiān)督管理。四是履行社會事務(wù)管理職責(zé)。不斷提升婚姻登記和收養(yǎng)登記水平,積極做好行政區(qū)劃、地名及勘界管理工作,繼續(xù)深化殯葬改革。
三、取得[四個(gè)效果”。一是思想受教育。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步加深民政系統(tǒng)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解,不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步強(qiáng)化為民理念,增強(qiáng)為民責(zé)任,樹立科學(xué)態(tài)度,掌握科學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。二是思路有創(chuàng)新。在提高理論認(rèn)識、找準(zhǔn)突出問題、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,提出指導(dǎo)發(fā)展、推進(jìn)工作的新思路、新舉措,有效破除制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。三是工作得促進(jìn)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,把[以民為本、為民解困、為民服務(wù)“的民政核心理念樹立牢固,把[解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的民政核心職能落到實(shí)處,把[平衡利益、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧"的民政基礎(chǔ)作用發(fā)揮到位。四是機(jī)制更健全。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,準(zhǔn)確把握民政工作的內(nèi)在規(guī)律。以改善民生為重點(diǎn),統(tǒng)籌社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會事務(wù)管理等各項(xiàng)民政業(yè)務(wù),建立健全推動科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,保障和促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇二
根據(jù)創(chuàng)先爭取活動開展要求,我積極結(jié)合實(shí)際對民政局黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研,總結(jié)了近年來民政黨建工作情況,分析了民政局黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對策與思路。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
民政局黨支部隸屬于政府機(jī)關(guān)黨總支,支部設(shè)支部書記1名,共有黨員名。其中,35歲以下名;36—50歲名;51—60歲名;61歲以上名。高中及以下學(xué)歷人,中專學(xué)歷人,大專學(xué)歷人,本科學(xué)歷人。近年來,民政機(jī)關(guān)黨建工作按照上級黨委、總支的部署,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī),緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務(wù),以提高黨員干部素質(zhì),全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線為目標(biāo),以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點(diǎn),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)努力,扎實(shí)工作,使黨建工作取得了新的成績,保證了各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成,為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的作用。
二、民政局黨建工作的主要做法及成效。
近幾年來,縣民政局黨支部按照縣委、縣政府機(jī)關(guān)黨總支的要求,不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制,取得了明顯成效。
(一)適應(yīng)新形勢,抓好黨支部建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
1.理順黨組織關(guān)系,加強(qiáng)黨員的發(fā)展工作。按照《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層工作條例》的要求,建立健全支部班子,保證了工作的正常運(yùn)行。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。以來發(fā)展新黨員人。
2.選準(zhǔn)用好干部,確保有人管事。在支部班子成員中,選配有政治責(zé)任心、熱愛黨務(wù)工作、有樂于奉獻(xiàn)精神的同志,為完成各項(xiàng)黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)黨支部自身建設(shè)。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位,使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。一是健全學(xué)習(xí)制度。支部定期定時(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)有組織、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會。二是豐富學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上,結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn),定期開辦講座及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識,全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)。
(二)從實(shí)際出發(fā),抓好黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
1.本著“次數(shù)不多,時(shí)間不長”的原則,組織全體黨員過好黨組織生活。
2.采取一些喜聞樂見的方式,積極開展黨員活動。如就地參觀考察、走訪慰問困難黨員、向汶川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費(fèi)”等等。通過這些活動,進(jìn)一步融洽了支部與黨員的關(guān)系,增強(qiáng)了黨支部的向心力。
(三)以為民解困、為民服務(wù)為宗旨,抓好凝聚力工程,發(fā)揮黨組織的樞紐作用。
1.以思想政治工作為先導(dǎo),抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作,把思想政治工作滲透到民政部門的每個(gè)角落。針對黨員干部自身存在的思想差異,廣泛開展談心幫助活動。鼓勵(lì)優(yōu)長、告誡缺點(diǎn)。同時(shí),黨組織主動關(guān)心和幫助解決黨員干部個(gè)人、家庭中存在的實(shí)際困難問題,保持人員思想穩(wěn)定,體現(xiàn)組織的溫暖。
系群眾、服務(wù)群眾的有效制度。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),大力弘揚(yáng)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費(fèi),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點(diǎn),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。幾年來,全縣民政工作堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,突出重點(diǎn)、緊扣熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn),民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災(zāi)救災(zāi)工作及時(shí)有效,受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到切實(shí)保證;二是社會救助體系日趨完善,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實(shí)保障;三是社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設(shè)和民間組織管理全面加強(qiáng),黨的執(zhí)政和社會和諧基礎(chǔ)得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展,國防和軍隊(duì)建設(shè)得到廣泛支持;六是專項(xiàng)社會行政事務(wù)管理逐步規(guī)范,服務(wù)水平得到切實(shí)提升。
三、民政局黨建工作中存在的問題及原因。
總的來說,我局黨建工作有新的發(fā)展,但仍存在著一些亟待研究和解決的.問題。主要表現(xiàn)在:
1.機(jī)關(guān)人員少,黨員人數(shù)更少,加之機(jī)關(guān)人少事多,黨組織活動難開展,黨員模范作用難發(fā)揮。
的思想和工作實(shí)際,形式和方法呆板,缺乏創(chuàng)新,難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
3.黨支部經(jīng)費(fèi)較少,黨員活動“難開展”。就當(dāng)前情況看,黨員活動經(jīng)費(fèi)得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。
4.個(gè)別黨員不注意政治理論學(xué)習(xí),理想信念動搖,黨性觀念淡薄,奉獻(xiàn)精神不足,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
四、新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對策與思路。
新形勢下,我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新精神,創(chuàng)造性地抓好民政機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),努力形成“一個(gè)共識”,建立“二個(gè)機(jī)制”,抓好“三個(gè)工程”。
好綜合性的協(xié)調(diào)工作;民政部門黨組要指導(dǎo)好支持好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè);各個(gè)黨支部要調(diào)動各方面的積極因素,不斷形成機(jī)關(guān)黨建工作的合力。
(二)建立“二個(gè)機(jī)制”:即責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。制度建設(shè)是規(guī)范民政干部行為,提高民政機(jī)關(guān)黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進(jìn)的支委會班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),其主要原因之一是辦事無章、職責(zé)不清。因此,要狠抓以民主集中制為重點(diǎn)的制度建設(shè),健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財(cái)務(wù)管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設(shè)責(zé)任制,明確機(jī)關(guān)黨政一把手為“直接責(zé)任人”的職責(zé),規(guī)范制度運(yùn)作。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立《民政機(jī)關(guān)黨員目標(biāo)量化管理考評辦法》,進(jìn)一步完善黨員干部年度工作目標(biāo)與考核辦法,考評結(jié)果作為干部使用和獎懲的重要依據(jù),對工作起色大、跨入先進(jìn)行列的大張旗鼓地表彰,對工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎牌,差有黃牌”。
(三)抓好“三個(gè)工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。
(1)抓龍頭工程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)是優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
(2)抓先鋒工程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭,以電化教育為手段,以黨員活動室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡(luò),充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑,強(qiáng)化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責(zé)定人培養(yǎng),建立黨支部發(fā)展黨員責(zé)任制,對要求入黨的機(jī)關(guān)青年和確定為入黨對象的,培養(yǎng)責(zé)任要落實(shí)到人,實(shí)行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點(diǎn)培訓(xùn),定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn),提高政治理論素質(zhì),做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),確保黨員質(zhì)量。
(3)抓民心工程。民政部門擔(dān)負(fù)著保障民生的重要職責(zé),大量的工作都是民心工程,通過社會救助,有效保障困難群體的基本生活權(quán)益,發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災(zāi)救災(zāi),全面提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平,保障受災(zāi)群眾的基本生活;通過社會福利事業(yè),扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi),提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置,維護(hù)優(yōu)撫安置對象的合法權(quán)益;通過促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,為慈善受助者排憂解難。因此,民政機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞中心,服務(wù)大局,必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關(guān)注困難群眾的基本生活權(quán)益,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困,真正為群眾辦實(shí)事、解難題;必須采取更加有力的措施,推動民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會相互協(xié)調(diào),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(4)做好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等工作,努力在民政機(jī)關(guān)形成一個(gè)良好的黨建工作氛圍。把機(jī)關(guān)的管理與黨員的教育結(jié)合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗,進(jìn)一步動員各方面力量,以黨支部為單位,把機(jī)關(guān)黨員組織起來,成立黨員兩個(gè)文明建設(shè)的模范崗位,同時(shí)要大力開展文化事業(yè),開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動,倡導(dǎo)先進(jìn)文化,推進(jìn)民政機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇三
街道的民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會保障、社會組織管理等多項(xiàng)社會行政事務(wù),業(yè)務(wù)面廣量大,且都與老百姓生活息息相關(guān)。做好街道民政工作對促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
街道的民政工作主要包含城市低保、大病救助、基層民主建設(shè)、慈善捐贈、優(yōu)撫優(yōu)待、孤老殘弱、雙擁共建、社會團(tuán)體、地名管理等諸多方面,現(xiàn)就街道的低保工作展開調(diào)查研究,情況如下:
一、太東街道低保工作基本情況。
太東街道現(xiàn)有15291戶,55834人,配有民政助理員一名,且為兼職,六個(gè)社區(qū)各有分管低保工作人員一名,都為兼職。
太東街道截止11月有城市低保戶244戶(占十個(gè)街道總享受戶數(shù)的5.77%),524人(占十個(gè)街道總享受人口的5.84%),每月享受低保金108755元(占十個(gè)街道總享受金額的5.87%),平均每人每月享受207.55元。
二、太東街道低保工作變化情況。
從施行低保救助政策至今,街道享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢。究其原因,大致可以歸納為以下幾點(diǎn):
一是低保政策逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長效化管理。
二是政府公益崗位的增加,再就業(yè)人群的逐步增加,縮小了低保救助的范圍。
三是低保對象動態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善,促進(jìn)了低保動態(tài)化管理,確?!皯?yīng)保盡?!钡耐瑫r(shí)“能進(jìn)能出、能上能下”。不搞“終身制”。
四是管理隊(duì)伍素質(zhì)提升與規(guī)范化管理有機(jī)結(jié)合。上級主管部門理論培訓(xùn)長效化,注重日常培訓(xùn)與管理,人員整體素質(zhì)提高,責(zé)任明確。
三、存在的問題。
一是家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、私有房產(chǎn)出租收入、服務(wù)處不如實(shí)提供的收入證明等,造成部分申報(bào)家庭實(shí)際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對實(shí)際情況的掌握。
二是各類證明真實(shí)性不能保證。部分申報(bào)家庭借助各類關(guān)系,開具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實(shí)真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。
三是無專職工作人員、人員調(diào)整頻繁,業(yè)務(wù)知識銜接欠缺。因?yàn)榻值郎鐓^(qū)的工作人員多為兼職,調(diào)整就在所難免。勢必造成業(yè)務(wù)知識銜接欠缺,工作連續(xù)性差。加之近年來,社會事務(wù)面的不斷拓寬、工作量不斷加大等因素的存在,不利于街道低保工作的有序開展與長效發(fā)展。
四、加強(qiáng)街道低保工作的建議。
街道的城市低保工作是民政工作的重中之重,也是社會保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,它對維護(hù)社會穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益,完善社會保障體系,促進(jìn)社會公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是抓好管理隊(duì)伍建設(shè),提高低保工作水平。首先是配備街道社區(qū)的專職工作者;其次,工作人員要政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、善于做群眾工作且經(jīng)驗(yàn)豐富;最后,要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高低保工作質(zhì)量和效率。
二是交流學(xué)習(xí)經(jīng)?;?。對工作中涌現(xiàn)出的典型事跡、先進(jìn)人物、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等,要及時(shí)通報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流學(xué)習(xí),更好地促進(jìn)街道低保工作的發(fā)展。
三是低保工作動態(tài)管理不能放松。嚴(yán)格落實(shí)低保工作職責(zé),加強(qiáng)入戶調(diào)查走訪,做到日?;芾砼c制度化管理緊密結(jié)合,該退保的退保,該降低標(biāo)準(zhǔn)的降低標(biāo)準(zhǔn),針對部分申請低保人員不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況,有的采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人,及時(shí)上報(bào)上級主管部門調(diào)查解決。
四是合理運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理模式?!熬W(wǎng)格化”管理模式的運(yùn)用,可以事半功倍地解決很多實(shí)際問題。諸如網(wǎng)格內(nèi)所有家庭基本情況的掌握、定期的走訪調(diào)查、人員變動情況等,都非常有利于各項(xiàng)日常工作的開展。
五是更新觀念加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),以再就業(yè)代替享受低保。一方面堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,新聞媒體應(yīng)該進(jìn)行正確的輿論宣傳,改變?nèi)藗兊囊恍┞浜蟮膫鹘y(tǒng)觀念。要使“主動申請低保,積極走出低保”的觀念深入人心,就需要困難戶對低保的性質(zhì)有正確的認(rèn)識,即低保不是施舍與恩賜,進(jìn)低保的目的是為了能夠最終走出低保,而不是永遠(yuǎn)躺在政府的懷抱里。另一方面要大力實(shí)施再就業(yè)工程,對于一些有勞動能力而申請低保的,通過政府提供的再就業(yè)崗位或按實(shí)際需要開發(fā)的崗位等方式,幫他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè),實(shí)現(xiàn)社會救助工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,從根本上幫助低保家庭脫貧。
總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,低保工作又是民政工作的重要組成部分。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的高度,來認(rèn)清加強(qiáng)街道民政工作的極端重要性和緊迫性。加強(qiáng)街道民政工作的全面提升,進(jìn)一步把國家的利民惠民政策抓緊抓好,有力地促進(jìn)社會保障體系的日趨完善。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇四
為了更好地籌劃好××區(qū)慈善建設(shè)工作,我局經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意,于10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作,現(xiàn)就將考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
××縣地處××東南部,××東北部,是千里贛江的發(fā)源地,因環(huán)山多石,聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里,轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)131個(gè)行政村,9個(gè)城區(qū)居委會,總?cè)丝?0.61萬,其中農(nóng)業(yè)人口25.9萬,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。成立了慈善會,來,累計(jì)接受縣內(nèi)外各方捐贈款物及慈善項(xiàng)目資金1498萬余元,救助困難群眾5萬余人次,實(shí)施慈善項(xiàng)目36個(gè),為慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ),為××縣經(jīng)濟(jì)社會的文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,多次受到縣委、縣政府的表彰和獎勵(lì),多年被評為省、市先進(jìn)社會團(tuán)體。年,××縣慈善會劉水蘭會長被中華慈善大會評為全國優(yōu)秀慈善工作者,2012年8月××縣慈善會再次被中華慈善總會評為先進(jìn)單位。
二、成功經(jīng)驗(yàn)。
慈善工作是一項(xiàng)社會工作,要想起好步,開好頭,必須得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),從而,才能推動慈善事業(yè)的長足發(fā)展。
(一)選一個(gè)好的“當(dāng)家人”?!痢量h的慈善會成立于19,慈善工作真正開展是從xx年開始的,當(dāng)時(shí),由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出面請出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任慈善會會長。
(二)必須依靠行政推力?!痢量h慈善會工作人員勤于向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)慈善工作,讓縣領(lǐng)導(dǎo)從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關(guān)慈善政策性文件,并通過媒體,報(bào)刊、電臺、宣傳慈善。
(三)選擇一幫好的隊(duì)伍?!痢量h慈善會在縣委、縣政府的高度重視下,除選好“當(dāng)家人”以外,還要在社會不同層面上選好威望高,公信力強(qiáng),愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會知名人士擔(dān)任副會長或成為會員。另外,由縣里面通過公開選拔,給了3個(gè)全額撥款的事業(yè)編制的專職慈善工作人員。同時(shí),給予了2萬元的辦公經(jīng)費(fèi),并配備了工作專用車。
(四)認(rèn)真做好慈善捐贈項(xiàng)目。為了增強(qiáng)慈善事業(yè)的公信力,讓每一筆捐贈款物發(fā)送到困難群體和個(gè)人手中,一是結(jié)合實(shí)際扎實(shí)做好各類慈善項(xiàng)目且匯編成冊,隨時(shí)接受社會捐贈。二是善于對外交流。要多跑,多協(xié)調(diào),用真誠換真情,積極爭取募捐資金。三是認(rèn)真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項(xiàng)目,隨時(shí)接受外界慈善會的募捐。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇五
多年來,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持和指導(dǎo)下,經(jīng)過民政系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力,民政工作取得了顯著成績,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但是,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和市委提出“四個(gè)三”的目標(biāo),民政工作還有許多不足之處,需要不斷加強(qiáng)、完善和提高。
一、民政干部職工隊(duì)伍建設(shè)。
民政局機(jī)關(guān)編制21個(gè)(其中公務(wù)員17人、工勤人員2人、事業(yè)編制2人),實(shí)有人員20人,其中2人離崗,駕駛員2人,1人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任副鄉(xiāng)長,1人在村掛職任第一書記,缺編1人;本科6人,大專13人,中專以上1人,40歲以上8人,30歲以上12人。
下屬事業(yè)單位在編在崗人員44人,其中年齡50歲以上6人,40歲以上17人,30歲以上19人,文化程度大專以上24人,高中以上6人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所現(xiàn)有專職民政干部37人,其中民政助理員17人,民政會計(jì)20人;本科文化程度1人,大專19人,高中17人;年齡在50歲以上2人,40歲以上23人,30歲以上12人。
從民政系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍現(xiàn)狀來看,總體年齡偏大,文化程度不高,人員結(jié)構(gòu)不合理,缺編現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、加強(qiáng)敬老院建設(shè)與管理,不斷提高集中供養(yǎng),確保實(shí)現(xiàn)省委、省政府民生工程。
全市現(xiàn)有農(nóng)村五保對象1735人(其中在冊1307人,應(yīng)保盡保428人),在院集中供養(yǎng)385人,集中供養(yǎng)率為21.6%,年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為2400元。分散供養(yǎng)對象1360人,年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1500元?,F(xiàn)有17所農(nóng)村敬老院,大部分房屋陳舊,條件簡陋,有的已成危房,很不安全。按照省政府實(shí)施民生工程的要求,20xx年我市農(nóng)村敬老院新增加床位290張,集中供養(yǎng)率達(dá)到30%,到20xx年實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)率50%的目標(biāo),在院集中供養(yǎng)人員將達(dá)872人。因此,農(nóng)村敬老院建設(shè)任務(wù)重、壓力大、時(shí)間緊。
為確保省政府實(shí)施民生工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們需要采取以下措施:
一計(jì)劃用三年時(shí)間基本完成全市敬老院建設(shè)任務(wù),到20xx年全市敬老院床位數(shù)達(dá)996張。敬老院改擴(kuò)建工程實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),做到對工程事前、事中、事后的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和工程資金安全,使所有敬老院的'院容院貌得到改觀,供養(yǎng)人數(shù)、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。
二多方籌資,加快建設(shè)。動員社會力量和愛心人士認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)捐、認(rèn)建。除積極爭取省民生工程資金外,通過發(fā)行福利彩票募集公益金,并充分利用閑置的校舍、廠房和其他房產(chǎn),因地制宜進(jìn)行改造建設(shè),加快敬老院建設(shè)步伐。
三將五保老人的基本供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、敬老院工作人員基本報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)等逐步納入市級財(cái)政預(yù)算,建立敬老院經(jīng)費(fèi)專用賬戶,專款專用,以保障農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)健康運(yùn)行。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇六
平易近政部門承擔(dān)社會保障,社會組織打點(diǎn)、下層平易近主政治培植,社會組織打點(diǎn)等多項(xiàng)社會行政事務(wù),營業(yè)面廣量年夜,且都與老蒼生糊口互相關(guān)注,做好平易近政工作促進(jìn)社會協(xié)調(diào)、維護(hù)社會不變有著基本性的浸染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調(diào)研報(bào)告。11月份至今,為進(jìn)一步摸清全縣平易近政工作現(xiàn)狀,理清下步成長思緒,我先后對全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平易近政工作進(jìn)行了普遍搜聚定見,首要查詢拜訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政所、平易近政對象,聽取了搜羅相關(guān)部門在內(nèi)的社會各界人士的定見和建議,積極追求新形勢下平易近政工作處事經(jīng)濟(jì)社會,增進(jìn)蒼生福祉的新路子。
我們征集了各類定見對方67條,從中發(fā)此刻平易近政營業(yè)規(guī)模存在著一些問題影響著社會的協(xié)調(diào)和不變。首要有:受國際金融危機(jī)的影響,堅(jiān)苦邊緣群眾脫離的預(yù)期變得列為遙遠(yuǎn),城鄉(xiāng)堅(jiān)苦群眾較著增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給以救助以改善糊口;公家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益行動措施的需求呼聲越來越高,占總生齒的14%的老年人及其家庭對養(yǎng)老行動措施和處事的需求相當(dāng)孔殷;在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,群眾對村集體資產(chǎn)的打點(diǎn)和支配加倍關(guān)注,介入平易近主打點(diǎn)的定見強(qiáng)烈,對下層政權(quán)培植提出了更高要求;平易近政事務(wù)日益繁重,下層平易近政工作存在壓力很年夜,有待成立真正與營業(yè)工作相順應(yīng)的平易近政工作機(jī)制和隊(duì)伍等。這些問題,是經(jīng)濟(jì)社會成長的必然,是群眾對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)平易近功效的等候。按照縣委、縣政府的總體部署,連系平易近政工作現(xiàn)實(shí),平易近政部門將在“保平易近生、保不變、促成長”上做好文章,為保穩(wěn)促調(diào),轉(zhuǎn)型進(jìn)級供給堅(jiān)實(shí)保障,為我縣經(jīng)濟(jì)社會培植作出應(yīng)有的進(jìn)獻(xiàn)。
一、重平易近生,出力提高堅(jiān)苦群體,非凡群體和優(yōu)撫群體的糊口保障水平,保障根基平易近生,是平易近政工作的根柢起點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、促不變,出力增強(qiáng)城鄉(xiāng)下層平易近主,社會組織培植。
一是成長城鄉(xiāng)下層平易近主,闡揚(yáng)城鄉(xiāng)社區(qū)功能,筑牢下層社會不變平臺。堅(jiān)持完美平易近主打點(diǎn)軌制與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會成長相連系,推進(jìn)村務(wù)公開與平易近主打點(diǎn),保障人平易近群眾依法直接行使平易近主權(quán)力。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)培植,推進(jìn)農(nóng)村下層培植。二是推進(jìn)社會組織有序成長,闡揚(yáng)處事社會功能,促進(jìn)社會協(xié)調(diào)不變。繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會。充實(shí)闡揚(yáng)社會組織傳達(dá)政策,反映群眾心聲,疏浚溝通社會意理,指導(dǎo)群眾理性表達(dá)益處訴求的浸染。指導(dǎo)社會組織有序介入社會打點(diǎn)和公共處事;鼓舞激勵(lì)公益性社會組織對糊口堅(jiān)苦群體供給輔佐;促進(jìn)政府和社會組織,社會各階級益處群體的協(xié)調(diào)互動。增強(qiáng)功令監(jiān)管。完美社會組織評估機(jī)制,依法查處違法違規(guī)社會組織和犯警組織,維護(hù)社會順序,促進(jìn)社會不變。
持久以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。平穩(wěn)樹立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨;牢謹(jǐn)記裝解決平易近生、保障平易近權(quán)、維護(hù)平易近利”的焦點(diǎn)職責(zé);緊緊把握“維護(hù)不變、促進(jìn)協(xié)調(diào)”的焦點(diǎn)使命。,當(dāng)真履行社會行政事務(wù)打點(diǎn)處事本能機(jī)能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、不變農(nóng)村社會等方面闡揚(yáng)了重要浸染,受到了人平易近群眾的尊敬與好評。進(jìn)入新世紀(jì)以來,跟著經(jīng)濟(jì)社會的快速成長,平易近政本能機(jī)能的增添,下層平易近政工作不僅沒有獲得應(yīng)有的增強(qiáng),反而跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)更始受到了嚴(yán)重的削弱。首要默示在:
一是機(jī)構(gòu)培植缺位,下層力量虧弱。伴跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)更始,周全打消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政辦公室,改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政助理員一職,且多為兼職。
二是人員調(diào)整頻仍,營業(yè)常識匱乏。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關(guān)政策,是干好平易近政工作的基本和關(guān)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員有17人加入過縣及以上專業(yè)常識培訓(xùn),未加入過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員頻仍改換,營業(yè)常識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作無持續(xù)性,其功效必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴(yán)重影響了我縣平易近政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是平易近政本能機(jī)能增多,隊(duì)伍兼職過多。平易近政是為平易近之政,協(xié)調(diào)之基。進(jìn)入新世紀(jì)后,平易近政本能機(jī)能逐漸增多,尤以社會保障使命繁重。今年省政府實(shí)施的平易近生工程,年夜部門由鄉(xiāng)平易近政所直接承辦,至今朝,我縣有城市居平易近最低糊口保障對象近萬人,農(nóng)村居平易近最低糊口保障對象20250人,五保供養(yǎng)對象近2546人,年均發(fā)放各類平易近政優(yōu)待撫恤、定解救助款物過百萬元。跟著社會保障法子的到位,平易近政處事對象、各類款物呈逐年上升的趨向。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,此外還要住村介入各項(xiàng)中心工作。人員過少,使命加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)平易近政有關(guān)政策法令律例的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響,工作質(zhì)量和工作下場注定年夜打折扣。
四、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機(jī)構(gòu)培植是實(shí)踐科學(xué)成長不美觀構(gòu)建協(xié)調(diào)社會必然要求科學(xué)成長不美觀的焦點(diǎn)是以酬報(bào)本,平易近政工作的對象是泛博人平易近群眾。平易近政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻掛號、殯葬更始、村平易近自治、社區(qū)培植營業(yè),事關(guān)人平易近群眾的根柢益處、事關(guān)社會打點(diǎn),平易近主政治培植。周全增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機(jī)構(gòu)培植,高度正視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作,是實(shí)踐科學(xué)成長不美觀,堅(jiān)持以酬報(bào)本的現(xiàn)實(shí)需要,是增強(qiáng)社會培植,抓好平易近生工程實(shí)施的有力保障。
(一)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機(jī)構(gòu)培植,是構(gòu)建協(xié)調(diào)社會的必然要求。平易近政工作是協(xié)調(diào)之基,在構(gòu)建協(xié)調(diào)社會中闡揚(yáng)著主要浸染。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有用保障城鄉(xiāng)堅(jiān)苦居平易近的根基糊口權(quán)益,解決城鄉(xiāng)堅(jiān)苦群眾根基糊口問題,促進(jìn)社會公安然安祥益處關(guān)系協(xié)調(diào);做好雙擁和優(yōu)撫安設(shè)工作,對于鞏固國防,連結(jié)社會不變,維護(hù)國家平安,促進(jìn)軍政軍平易近關(guān)系團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意義重年夜;增強(qiáng)下層政權(quán)和社區(qū)培植工作,依法推進(jìn)村(居)平易近自治和協(xié)調(diào)社區(qū)培植,有利于進(jìn)一步完美下層處事和打點(diǎn)收集,對于擴(kuò)年夜下層平易近主,維護(hù)社會不變闡揚(yáng)著主要的浸染;經(jīng)由過程敦促慈善事業(yè)成長,有利于弘楊中華平易近族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)人際關(guān)系協(xié)調(diào)。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇七
群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題,接下來是小編為大家精心收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作。
供大家參考借鑒。
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
魚泉村共有7個(gè)村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個(gè),未通電話的組3個(gè),電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個(gè),涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強(qiáng),對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際情況,應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達(dá)到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問題;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強(qiáng)計(jì)劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時(shí),制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,對實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫剟?lì)。
6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學(xué)率,減少失學(xué)率,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實(shí)了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn),群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場、增強(qiáng)群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會深刻闡述了群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)的根本性保證。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的成就,都是通過團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關(guān)鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我鄉(xiāng)地域遼闊,農(nóng)民居住比較集中,流動人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉(xiāng)逐年加大對群眾工作的開展力度,并隨著形勢的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和辦法,力爭促進(jìn)構(gòu)建和諧社會。當(dāng)前,群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增強(qiáng),政治參與要求也越來越迫切,要求我們必須順應(yīng)群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強(qiáng)黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務(wù)于構(gòu)建和諧社會這個(gè)大局,這就對我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求,需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
1、與群眾“面對面”。
與群眾“面對面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進(jìn)與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會、聽聽匯報(bào)、看看典型,要通過主動接訪、網(wǎng)絡(luò)互動交流等,與群眾坦誠談心交心,為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切。現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部與新社會階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進(jìn)去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領(lǐng)導(dǎo)干部開誠布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實(shí)話。
3、與群眾“實(shí)打?qū)崱薄?/p>
越是基層群眾,越是講究實(shí)在。心實(shí)不實(shí),決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做實(shí)在人,說實(shí)在話,辦實(shí)在事。當(dāng)前,全自治區(qū)正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每一名黨員干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。
1、當(dāng)好傾聽者。
正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權(quán)的第一信號,興調(diào)查研究之風(fēng),廣開言路,問計(jì)于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
2、當(dāng)好引導(dǎo)者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達(dá)成共識,有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領(lǐng)會黨的政策,達(dá)到由群眾去做群眾工作、由群眾團(tuán)結(jié)更多群眾的效果。
3、當(dāng)好組織者。
學(xué)會組織發(fā)動群眾?!八茌d舟亦能覆舟。”把群眾真正組織發(fā)動起來,就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學(xué)會組織發(fā)動群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵(lì)感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘,一個(gè)黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動群眾。
1、對群眾福祉要格外重視。
服務(wù)群眾,要從群眾最關(guān)心、最迫切的民生問題入手。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,積極發(fā)展各類社會事業(yè),大力實(shí)施民生項(xiàng)目工程,把創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容。
2、對群眾權(quán)益要格外保障。
要通過不斷深化改革,逐步完善公共財(cái)政、收入分配、社會保障等各項(xiàng)體制機(jī)制,實(shí)施公正性的政策措施,推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢群體的利益。正確調(diào)處社會矛盾,創(chuàng)新社會管理方法,依法公正解決群眾問題。
3、對群眾疾苦要格外關(guān)注。
要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。暢通信訪渠道,提高信訪辦結(jié)率,強(qiáng)化便民服務(wù)大廳的作用和工作效率。真心關(guān)愛弱勢群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻(xiàn)愛心的工作,對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關(guān)注和扶持。
隨著對黨的科學(xué)精神的不斷學(xué)習(xí)貫徹,廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認(rèn)識,能夠把群眾觀念貫穿于整個(gè)工作始終,但我們也不難看到當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:
(一)有的地方由于沒有集體經(jīng)濟(jì)支撐,農(nóng)村基層政權(quán)。
運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了難題,影響了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權(quán)力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和協(xié)作出現(xiàn)問題,嚴(yán)重影響農(nóng)村基層組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機(jī)制約束力不強(qiáng),村務(wù)不透明,侵占集體利益的案件時(shí)有發(fā)生,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進(jìn)程導(dǎo)致大量農(nóng)村青壯勞力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會問題更加復(fù)雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。當(dāng)群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導(dǎo)、示范的辦法進(jìn)行,習(xí)慣于用命令、強(qiáng)迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認(rèn)為現(xiàn)在電視、報(bào)紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認(rèn)為干部不象話,干部認(rèn)為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。
以上這些問題,有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇,有些是老問題發(fā)生的新變化,有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況??偟膩砜?,都是我國農(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期,各種經(jīng)濟(jì)、社會矛盾在交織,情況更復(fù)雜,問題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時(shí),隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,群眾學(xué)習(xí)政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣,各種訴求也會越來越多,這些因素都促使當(dāng)前既是農(nóng)村群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期,也是社會矛盾和問題相對較多的時(shí)期,對此我們也應(yīng)該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先,我們必須承認(rèn),這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進(jìn)地加以解決。其次需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位臵,既要增強(qiáng)緊迫感,又要長期努力;既要深化認(rèn)識、把握規(guī)律,又要加強(qiáng)實(shí)踐探索、開拓創(chuàng)新,全面提高社會管理科學(xué)化水平。
要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點(diǎn),探索新機(jī)制,不斷推進(jìn)農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅(jiān)持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。推進(jìn)具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好群眾利益。
二、實(shí)事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實(shí)踐,但不一定完全適應(yīng)某一地方的實(shí)際。在具體工作中,一定要吃透精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真研究實(shí)情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實(shí)的做法,也要反對借口不符實(shí)際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實(shí)情相結(jié)合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實(shí)現(xiàn)小康是全社會全面實(shí)現(xiàn)小康的關(guān)鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應(yīng)市場競爭的需要。"三農(nóng)"問題不很好解決,國家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實(shí)減輕不合理的農(nóng)民負(fù)擔(dān),千方百計(jì)幫助農(nóng)民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對性,擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡單說教。在推進(jìn)一些根本上有益于群眾,但群眾一時(shí)又難以理解或認(rèn)同的工作時(shí),一定要用典型引路,用事實(shí)啟發(fā),不能一味埋怨指責(zé),甚至強(qiáng)制推行。
五、方便及時(shí)為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時(shí),群眾就有看法,影響黨群干群關(guān)系。對群眾反映的任何一個(gè)問題,都要認(rèn)真分析,能辦的馬上就辦,一時(shí)不能辦的要給群眾一個(gè)明確的時(shí)間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
六、感情儲備為先。新的形勢下,做農(nóng)村基層群眾工作矛盾會更多,需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實(shí)際問題,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。干部只要真心實(shí)意為群眾辦事情,群眾也會真心實(shí)意地支持和擁護(hù)干部。
七、誠實(shí)守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時(shí)的滿足。群眾最講實(shí)際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關(guān)系就會疏遠(yuǎn)一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇八
一、基本情況。
**鎮(zhèn)位于瀏陽北區(qū),面積117.4平方公里,現(xiàn)轄12個(gè)行政村(居),12539戶,人口4.6萬。境內(nèi)土壤肥沃,水系發(fā)達(dá),生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,旅游資源豐富。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,完成財(cái)政收入520萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5400元。目前,該鎮(zhèn)行政在編人員38人,其中黨政班子成員10人,占26%,事業(yè)單位在編人員63人。
二、職能配置和運(yùn)作情況。
1、職能由“領(lǐng)導(dǎo)”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基層政府直接管理經(jīng)濟(jì)的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場規(guī)律的要求,應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從“領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民”向“服務(wù)農(nóng)民”的觀念轉(zhuǎn)變,把構(gòu)建服務(wù)型與公共型基層政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革的全新目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制建立以后,盡管機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量一直嚴(yán)格控制,但事實(shí)卻存在著“編制數(shù)量控制了,干事人員減少了”的怪現(xiàn)象。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的結(jié)構(gòu)和權(quán)力的分配基本上是比照上級政權(quán)機(jī)關(guān)設(shè)置的。人們習(xí)慣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三大班子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制至今沒有法律規(guī)范,有很大的隨意性。基層政府的機(jī)構(gòu)與人員編制逐年變動。
如在**鎮(zhèn)就存在著國土資源所、農(nóng)電站、畜牧獸醫(yī)站等單位陸續(xù)收歸市直管,人權(quán)、財(cái)權(quán)在市局,但服務(wù)的對象卻仍然是基層,使一些工作人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理、指導(dǎo)處于應(yīng)付差事;另一方面,就是一些退居二線人員占用行政、事業(yè)單位編制,在**鎮(zhèn)行政編制38人,退居二線的就有7人,占18%。嚴(yán)重存在著“拿錢不干事,仍然占編制”。
2、突發(fā)事件應(yīng)對能力不夠。在一些重大事情面前,由于體制問題,一些站所人員由于人事管理權(quán)在上,業(yè)務(wù)安排一律由上面指揮,不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
3、服務(wù)職能配置混淆不清。目前機(jī)構(gòu)設(shè)置中,部分單位職責(zé)不清導(dǎo)致履職不到位。在我鎮(zhèn)行政單位編制中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,許多工作僅靠三個(gè)人是難以完成的,許多業(yè)務(wù)不是一個(gè)部門就可以完成的,結(jié)果使其成為“虛設(shè)機(jī)構(gòu)”。如此等等現(xiàn)象的'存在,嚴(yán)重制約和影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
三、機(jī)構(gòu)編制人員配備及建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是基層政府的一個(gè)級次或組成部分,作為聯(lián)系“三農(nóng)”最為密切的基層政府,其職能轉(zhuǎn)變,不僅僅是經(jīng)濟(jì)文化水平發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施的要求。為廣大農(nóng)民提供公共產(chǎn)品,全面推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展,將成為新時(shí)期基層政府工作的重點(diǎn)。
1、為了推動基層政府轉(zhuǎn)變職能,必須推進(jìn)以撤改為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革要分類實(shí)施,分步驟推進(jìn),同時(shí)完善配套改革。目前,根據(jù)工作需要、農(nóng)民需要和服務(wù)需要,要將一些農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧、市場經(jīng)濟(jì)管理人才,通過各種手續(xù)、程序?qū)訉舆x拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來,充實(shí)一批、淘汰一批;如要加強(qiáng)對文化、衛(wèi)生、環(huán)保、為民服務(wù)中心、公益性管理與服務(wù)等機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)置。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變應(yīng)該按照基層政府職能的重新定位而進(jìn)行,服務(wù)型與公共型政府是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對基層政府的本質(zhì)要求,基層政府直接管理經(jīng)濟(jì)的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革后為“三農(nóng)”服務(wù)的重要組織形式,必須依法支持與推動農(nóng)村及農(nóng)民建立農(nóng)合組織,把農(nóng)合組織打造為激發(fā)農(nóng)民積極性與創(chuàng)造性的平臺,為此,要求政策允許并保證生產(chǎn)以外的其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對農(nóng)合組織開放,尤其是要支持農(nóng)合組織在農(nóng)村公用事業(yè)中發(fā)揮積極作用。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇九
從總體上看,近年來,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng),民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善,基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇,任勞任怨,安心熱愛本職工作,整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是,隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展,以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施,面對民政工作量的不斷增加,民政辦規(guī)范化水平不對稱,民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱,與民政工作面臨的新形勢新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時(shí)解決,將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況:
(一)專職民政助理員配置不足,兼職情況比較突出。
(二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。
(三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。
一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識和開拓進(jìn)取精神,
針對目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題和不足,在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出如下建議和對策:
建立健全民政工作制度。按照政務(wù)公開和制度化、規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求,以方便群眾辦事、接受社會監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn),應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主要職能,制定各項(xiàng)規(guī)范化制度,民政辦工作職責(zé)、民政業(yè)務(wù)操作流程圖、各項(xiàng)制度必須上墻,統(tǒng)一制作后上墻公布。同時(shí)設(shè)立意見箱,公布監(jiān)督電話,接受社會監(jiān)督。公布縣民政局監(jiān)督舉報(bào)電話、聘請的行風(fēng)監(jiān)督員的姓名和聯(lián)系電話等。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十
稱鉤驛鎮(zhèn)位于安定區(qū)西北部,距市區(qū)35公里,隴海鐵路、寶蘭二線、312國道、巉柳高速公路穿境而過。全鎮(zhèn)流域面積189.9平方公里,耕地面積10.94萬畝,人均6.23畝?,F(xiàn)轄14個(gè)行政村153個(gè)社,4267戶17003人,現(xiàn)有農(nóng)村低保戶856戶2917人,五保戶111戶135人,其中集中供養(yǎng)6人。人均純收入為2689元。
雇傭?qū)B殢N師1名,配備電視、冰箱、洗衣機(jī)等一系列生活用品。為了進(jìn)一步提升敬老院的服務(wù)水平,鎮(zhèn)政府籌資為敬老院安裝太陽能庭院燈一座,同時(shí)積極爭取到資金30萬元用于擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施。積極落實(shí)老年人優(yōu)惠政策,為高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)助6000元。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有64名優(yōu)撫對象,7名老復(fù)原軍人,1名退伍軍人,5名傷殘軍人,7名三屬人員,按時(shí)發(fā)放各項(xiàng)優(yōu)撫資金12.8390萬元,為老復(fù)原軍人的生活提供了強(qiáng)有力的保障。同時(shí)積極動員農(nóng)戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,2011年參合農(nóng)戶3952戶15609人,參合率92.3%。截止目前住院費(fèi)用報(bào)銷250人、29萬元,報(bào)銷比例為54%,發(fā)放大病醫(yī)療救助金69戶、25萬元,有效解決了部分群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。
二、面臨的困難。
我鎮(zhèn)民政工作雖取得了可喜的成績,但是還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是由于資金投入有限導(dǎo)致民政工作整體發(fā)展水平較低。二是救災(zāi)救濟(jì)工作十分困難。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,社會保障經(jīng)費(fèi)缺乏,貧困人口多,加之自然災(zāi)害頻繁,每年因?yàn)?zāi)因病返貧人口增多,救災(zāi)救濟(jì)物資缺乏,工作的難度較大。三是低保五保基數(shù)大,不能做到應(yīng)保盡保。四是基層民政專職人員人少事多,且兼職太多。五是農(nóng)村敬老院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢。
三、意見和建議。
(一)加大資金投入,有效提高民政工作整體發(fā)展水平。
(二)加大救災(zāi)救濟(jì)物資,對因天災(zāi)人禍、金融危機(jī)而新產(chǎn)生的困難家庭,符合條件的要及時(shí)納入保障范圍。
(三)進(jìn)一步完善低保申請、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批等工作環(huán)節(jié)和程序。強(qiáng)化家庭收入核算,倡導(dǎo)誠信救助,切實(shí)做到低保對象有進(jìn)有出,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)有升有降,及時(shí)掌握其生活水平,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
(四)要確定專人從事民政工作,最好不要兼職,做到熟悉政策,精通業(yè)務(wù)。
(五)重視敬老院建設(shè),督促加快建設(shè)進(jìn)程,保證五保老人生活質(zhì)量,從而提高服務(wù)水平。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十一
為貫徹落實(shí)第十三次全國民政會議精神,籌備召開全國民政工作年中分析會,挖掘發(fā)達(dá)地區(qū)民政工作好的經(jīng)驗(yàn)做法,民政部政策研究中心選取上海市作為代表,成立調(diào)研組于4月24日至27日赴上海開展調(diào)研,形成如下報(bào)告。
一、上海市民政工作整體創(chuàng)新情況。
上海市作為我國重要的經(jīng)濟(jì)中心、貿(mào)易中心、金融中心和東北亞航運(yùn)中心,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展均處在全國前列。統(tǒng)計(jì)顯示,上海市占全國0.06%的領(lǐng)土,1.72%的人口,完成財(cái)政收入占全國33%,港口吞吐量占47.6%,口岸貨物進(jìn)出口總額占29.3%,人均生產(chǎn)總值達(dá)到82560元,位居全國第一。與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),上海市民政工作在全國也處于較高的發(fā)展水平,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn):
一是民生保障水平高。上海市以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),不斷探索建立完善各類民生保障政策,1993年建立城市低保制度,1994年建立農(nóng)村低保制度,試點(diǎn)推行城鎮(zhèn)低保家庭廉租房制度,開始實(shí)施與基本醫(yī)保改革相配套的大病重病醫(yī)療救助制度,建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,將符合條件的高齡無保障老人統(tǒng)一納入社會保障,將城鎮(zhèn)重殘無保障人員全部納入基本醫(yī)療保障制度,這7項(xiàng)制度均是在全國率先建立。近年來,上海市還建立完善了“支出型”貧困群體的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制,使“支出型”貧困群體生活得到了制度性的保障。上海市城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)570元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)5160元/年,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)7216元/年,農(nóng)村社會散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每人每月1400元,機(jī)構(gòu)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每人每月1600元,這些保障標(biāo)準(zhǔn)也均為全國最高。
二是社會管理創(chuàng)新力度大。上海市按照“居民自治、社區(qū)共治”的原則,在居委會層面建立了居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治機(jī)制,在街道層面建立了政府機(jī)構(gòu)、駐社區(qū)單位、社會組織協(xié)同合作、共同參與的社區(qū)共同治理機(jī)制。探索完善特大型城市基層社區(qū)管理體制,在川沙新鎮(zhèn)等地開展了“鎮(zhèn)管社區(qū)”試點(diǎn)。在全國率先對村(居)委會界線進(jìn)行核定,填補(bǔ)了城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)空白。創(chuàng)新社會組織培育機(jī)制,建設(shè)社會組織孵化基地,通過推動政府向社會組織轉(zhuǎn)移和委托職能,建立了政社互動的新型合作模式,目前,上海市每萬人擁有社會組織數(shù)達(dá)到7個(gè);獲得專業(yè)資質(zhì)證書社工人數(shù)達(dá)到1.3萬名,占全國獲得資質(zhì)證書總?cè)藬?shù)的24%,社會工作服務(wù)從民政領(lǐng)域拓展到了司法、人口計(jì)生、教育、信訪、醫(yī)療衛(wèi)生、民族宗教等領(lǐng)域。
三是社會服務(wù)走在全國前列。上海市不斷創(chuàng)新基層政務(wù)服務(wù)機(jī)制,在全市所有街鎮(zhèn)均建立了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,以“三一兩全”(一門辦理、一頭受理、一口管理、全年無休、全市通辦)為目標(biāo),將勞動就業(yè)、社會保障、民政救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)劃生育等近200項(xiàng)行政事務(wù)集中“一門辦理”。積極打造為民服務(wù)平臺,開通962200社區(qū)服務(wù)熱線,直接面向居民提供各類服務(wù);與上海人民廣播電臺聯(lián)手打造“空中一門式”為民服務(wù)平臺,通過每天兩小時(shí)的空中互動,使一對一的熱線解決方案通過電波惠及眾多碰到類似問題的聽眾。積極應(yīng)對人口老齡化,推動社會養(yǎng)老服務(wù),上海市享受社會養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)已占到全市戶籍老年人口10%以上,其中享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)達(dá)到26.2萬人,占全市戶籍老年人口7.5%;養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到10.2萬張,占到全市戶籍老年人口的3%,率先實(shí)現(xiàn)了國家《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(-)》“每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)30張”的目標(biāo)要求。
二、上海市民政工作創(chuàng)新發(fā)展的啟示。
通過調(diào)研我們感受到,上海市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,將創(chuàng)造性的改革作為提高行政效率、改善服務(wù)質(zhì)量、增進(jìn)公共利益的基本手段,在民政工作創(chuàng)新發(fā)展方面走出了一條特色鮮明、富有成效的新路子。盡管由于經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展基礎(chǔ)不同、區(qū)域條件差異較大等因素的存在,其它地方不能照搬上海工作,但我們認(rèn)為上海市創(chuàng)新發(fā)展理念,建立政府、市場、社會三方互動模式,營造開放、包容、參與的民政工作環(huán)境的做法,對全國的民政工作都具有啟示價(jià)值,值得其它地方借鑒。
(一)注重加快民政部門政府職能轉(zhuǎn)移。努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,需要轉(zhuǎn)變政府職能,加快創(chuàng)建多元社會主體參與社會管理和公共服務(wù)的新格局。近年來,上海市民政部門在轉(zhuǎn)變政府職能方面進(jìn)行了大膽試驗(yàn),通過嘗試采取政府購買服務(wù)的方式,整合資源、重構(gòu)關(guān)系。目前,全市民政部門正積極探索轉(zhuǎn)移的職能有:福利企業(yè)管理工作,老年福利機(jī)構(gòu)、老年人日間照料中心、老年人助餐點(diǎn)、老年活動室的運(yùn)營工作;社會組織咨詢、接待、登記材料初審、宣傳、培訓(xùn)、調(diào)研、公益服務(wù)等工作;優(yōu)撫對象的政策宣傳及解讀、典型材料搜集整理、特困生活幫扶、就業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)等工作;流浪乞討人員的引導(dǎo)護(hù)送、慈善救助政策法規(guī)咨詢宣傳、慈善救助志愿者招募和培訓(xùn)及受助對象的檔案登記管理等工作;部分地區(qū)還將社區(qū)治理、基層社區(qū)社會組織的管理和服務(wù)等工作通過政府購買服務(wù)的方式交由社會力量去做。
(二)注重利用市場機(jī)制開展民政工作。民政工作引入市場機(jī)制,就是運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)方式來突破傳統(tǒng)的民政工作模式,按照市場規(guī)律和各種要素,安排和發(fā)展民政事業(yè),發(fā)揮市場機(jī)制在民政資源配置中的基礎(chǔ)性作用。上海市民政工作適應(yīng)、融入市場經(jīng)濟(jì),積極嘗試運(yùn)用市場機(jī)制和市場手段來推進(jìn)民政工作。為提升民政福利服務(wù)水平,上海市大力推行市場化運(yùn)作方式,利用多種手段和渠道融集發(fā)展資金,通過政策引導(dǎo)民間資本參與民政事業(yè),采取承包、聯(lián)合、兼并、租賃、托管、合資合作和股份制等多種形式,盤活民政資本存量,提升資源使用效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),上海市民辦福利機(jī)構(gòu)數(shù)量已經(jīng)超過公辦機(jī)構(gòu)。為提高福利彩票公益金的使用效率,上海市顛覆了自上而下、由市到區(qū)縣的傳統(tǒng)的行政審批手段,借鑒招投標(biāo)這一帶有市場特征的手段,采取公益創(chuàng)投和公益招投標(biāo)方式,來決定公益金的資助方式,讓公益金的使用更科學(xué)、透明、高效。以來,上海共采取招投標(biāo)的形式,安排17907萬元福彩公益金用于購買社會公益服務(wù)項(xiàng)目,累計(jì)資助項(xiàng)目484個(gè)。上海市還積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,采取多種手段,在全國率先推動退役士兵面向市場就業(yè),退役士兵自謀職業(yè)率已達(dá)到81.2%。
(三)注重發(fā)動社會組織參與民政工作。社會組織在參與社會管理、擴(kuò)大公共服務(wù),彌補(bǔ)政府和市場的不足方面有獨(dú)特的功能,它不僅是政府聯(lián)系市場和人民群眾的重要橋梁紐帶,也是黨和政府實(shí)施社會管理和服務(wù)的重要依托。近年來,上海通過積極的社會政策和財(cái)政支持,不斷加大社會組織培育發(fā)展力度,探索與社會組織合作的新模式,初步建立了互動合作的新型政社關(guān)系。為幫助初創(chuàng)的公益社會組織克服資金、人才、政策扶持等方面困難,上海市建設(shè)社會創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新組織孵化園,為各類公益性社會組織提供了系統(tǒng)、全面、科學(xué)的支持。抓住推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、基本公共服務(wù)體系建設(shè)等政策出臺時(shí)機(jī),上海市加強(qiáng)協(xié)調(diào),大力倡導(dǎo)、推動政府購買社會組織服務(wù),把基本公共服務(wù)外的養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、慈善超市和捐助管理站等交由社會組織運(yùn)營;在社會組織的選擇上,探索建立了以項(xiàng)目為導(dǎo)向的契約化管理模式,采取公開招標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包、項(xiàng)目申請、委托管理等方式,由政府購買社會組織服務(wù)。有的區(qū)縣還專門就政府購買社會組織服務(wù)下發(fā)文件,如浦東新區(qū)政府出臺了《關(guān)于著力轉(zhuǎn)變政府職能建立新型政社合作關(guān)系的指導(dǎo)意見》、《浦東新區(qū)關(guān)于政府購買公共服務(wù)的實(shí)施意見》等多個(gè)政策文件;靜安區(qū)出臺了《關(guān)于靜安區(qū)社會組織承接政府購買(新增)公共服務(wù)項(xiàng)目資質(zhì)的規(guī)定》,并規(guī)定由靜安區(qū)社會組織聯(lián)合會作為政府購買社會組織公共服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。
(四)注重利用高科技提升民政工作。提高民政科技水平,是推動民政工作改革創(chuàng)新,提升民政行業(yè)技術(shù)水平,促進(jìn)民政管理與服務(wù)現(xiàn)代化的重要支撐。上海市民政部門根據(jù)民政業(yè)務(wù)工作和民政對象需求,大力推進(jìn)民政領(lǐng)域科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品開發(fā),提升了民政工作效能。例如,委托上海一門式政務(wù)研發(fā)中心開發(fā)了居民經(jīng)濟(jì)收入核對系統(tǒng)、社會救助采集系統(tǒng)、電子比對交換系統(tǒng)、一門式行政服務(wù)中心事務(wù)受理系統(tǒng),在全國率先出臺了《養(yǎng)老服務(wù)需求評估標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》、《社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》、《殯葬代理服務(wù)規(guī)范》等多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),顯著提升了民政工作的`標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和精細(xì)化管理水平。與上海維賽特科技網(wǎng)絡(luò)有限公司合作,形成以車載衛(wèi)星通信保障、數(shù)據(jù)中心和遠(yuǎn)程教育服務(wù)平臺為基礎(chǔ)的“天地復(fù)合型”服務(wù)專網(wǎng),打造了能夠服務(wù)全國的科技備災(zāi)體系。與易恩高科技有限公司合作,研發(fā)出了針對失智老人的跟蹤定位器和針對獨(dú)居老人的監(jiān)控服務(wù)器——“智能居家寶”,為獨(dú)居和失智老人打造獨(dú)居“不孤獨(dú)”的智能化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了“科技養(yǎng)老”的目標(biāo)。
(五)注重多領(lǐng)域跨界合作推動民政工作。只有跨界合作和社會協(xié)同才能更好的整合資源,提升政府行政管理和公共服務(wù)的效率。上海市積極探索政府、市場、社會跨界合作的運(yùn)行模式,不僅重視部門協(xié)同,加強(qiáng)政府部門之間的聯(lián)動,還積極與媒體、企業(yè)、社會組織等社會各界合作,共同推動民政事業(yè)發(fā)展。通過與上海人民廣播電臺聯(lián)手打造“空中一門式”為民服務(wù)平臺,開啟了政府部門與媒體間創(chuàng)新性的跨界合作的先河。通過將具體社會事務(wù)以及專業(yè)服務(wù)職能歸還、轉(zhuǎn)移或委托給具有相應(yīng)能力的社會組織承擔(dān),提升了政府管理和服務(wù)效能。通過舉辦“上海公益伙伴日活動”,搭建了政府、社會組織和企業(yè)結(jié)為伙伴關(guān)系共同回應(yīng)社會需求的平臺,形成了政府、社會組織和企業(yè)跨界合作推動公益事業(yè)發(fā)展的機(jī)制。另外,還積極開發(fā)志愿服務(wù)項(xiàng)目,號召企業(yè)員工參與,共同促進(jìn)了志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
三、關(guān)于全國民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策建議。
上海民政工作發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ)良好,民政工作走在全國前列。同時(shí),上海也較早觸及了經(jīng)濟(jì)社會體制轉(zhuǎn)軌過程中的各種社會矛盾和問題。隨著全國其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,上海民政工作遇到的機(jī)遇和矛盾,在全國其它地區(qū)也將會不同程度出現(xiàn)。從一定程度上說,上海民政工作為全國民政工作提供了可借鑒的發(fā)展方向,探索了可行的發(fā)展路徑。立足全國民政工作發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒上海民政通過先行先試已經(jīng)形成的經(jīng)驗(yàn)做法,我們對全國民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出以下政策建議:
(一)加強(qiáng)社會救助精細(xì)化管理。完善居民經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制和社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,探索針對不同人群的分類施保措施,提高社會救助的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。擴(kuò)大社會救助覆蓋面,采取臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助的方式,將救助政策的覆蓋范圍從絕對貧困群體拓展到相對貧困群體和“支出型”貧困群體。建立救助與就業(yè)的聯(lián)動機(jī)制,出臺針對性的政策激勵(lì)、引導(dǎo)、扶持救助對象通過自身努力就業(yè)脫貧,將消極救助轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展型救助。
(二)擴(kuò)大社會福利惠及范圍。優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù),積極完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。積極支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè),完善社會養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度。培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè),采取無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合的方式,滿足老年人多層次、多樣化的服務(wù)需求。加快探索建立困境兒童分類保障制度和貧困殘疾人生活補(bǔ)助、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
(三)探索建立統(tǒng)一的國家優(yōu)待制度。加強(qiáng)優(yōu)撫頂層設(shè)計(jì),探索建立優(yōu)待原則充分體現(xiàn)、優(yōu)待水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一、有序、開放的國家優(yōu)待制度。繼續(xù)完善面向老紅軍、烈士家屬、現(xiàn)役軍人家屬、老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、軍隊(duì)離退休干部、退役士兵、傷病殘軍人、無軍籍退休職工的國家優(yōu)待制度,逐步將見義勇為、院士、五一勞動模范等有特殊貢獻(xiàn)人員納入國家優(yōu)待范圍,積極爭取把因公死亡、致傷殘的國家公務(wù)員、企事業(yè)單位工作人員一并納入國家優(yōu)待范圍,增強(qiáng)全體公民的榮譽(yù)感和對國家的歸屬感、對社會的認(rèn)同感。
(四)建立新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。加強(qiáng)社區(qū)基層民主建設(shè),提高基層社區(qū)自我管理、自我服務(wù)能力。創(chuàng)新社區(qū)公共服務(wù)體制,加強(qiáng)部門聯(lián)合,推廣上海市社區(qū)事務(wù)“一門式”受理的做法,鼓勵(lì)并培育社區(qū)公益性組織承接社區(qū)公共服務(wù),通過政府、市場、社會三方互動的方式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)政務(wù)服務(wù)、公益服務(wù)、便民服務(wù)有機(jī)結(jié)合。探索外來人口融入社區(qū)的新途徑,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。
(五)創(chuàng)新社會組織管理體制和培育發(fā)展機(jī)制。擴(kuò)大社會組織直接登記范圍,對公益慈善、社會福利、社會服務(wù)類社會組織履行登記管理和業(yè)務(wù)主管一體化職能。創(chuàng)新社會組織培育機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的地方引入“企業(yè)孵化器”理念,打造社會組織孵化基地,對社會急需的社會組織進(jìn)行專業(yè)化、多層次培育。推動政府向社會組織轉(zhuǎn)移和委托職能,加快建立政府向社會組織購買服務(wù)機(jī)制和績效考核評價(jià)制度。推進(jìn)對社會組織開展第三方評估,促進(jìn)社會組織規(guī)范健康發(fā)展。
(六)促進(jìn)社會服務(wù)多元化發(fā)展。大力發(fā)展政府主導(dǎo)、社會參與、民間運(yùn)作的社區(qū)服務(wù)體系,提高社區(qū)服務(wù)的便捷度、親和度和透明度。通過政府購買服務(wù)等多種方式,充分調(diào)動社會組織參與社會服務(wù)。推動社工專業(yè)服務(wù)和慈善志愿服務(wù),在殯葬、婚姻、地名、康復(fù)等民政專項(xiàng)服務(wù)領(lǐng)域開發(fā)新業(yè)務(wù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)、建設(shè)新載體,發(fā)揮民政工作在服務(wù)民生、提高人民群眾生活質(zhì)量方面的重要作用。提高社區(qū)社會福利服務(wù)供給能力,讓社區(qū)福利服務(wù)惠及更多社區(qū)居民。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十二
一、黨建隊(duì)伍現(xiàn)狀:
張林鄉(xiāng)現(xiàn)有中學(xué)2所,小學(xué)6所,學(xué)生4122人,教職工359人,現(xiàn)有黨支部5個(gè),黨員總數(shù)40人,黨員總數(shù)占全體教工數(shù)的11%,絕大部分在45歲以下,平均年齡38、7歲,其中男教工黨員34,女教工黨員6人。
二、主要做法:
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。
1、以政治理論學(xué)習(xí)和形勢教育為切入點(diǎn),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
2、結(jié)合先進(jìn)性教育,抓好黨員的學(xué)習(xí)活動。
3、加強(qiáng)教師的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高教師政治理論水平。隔周一次的政治學(xué)習(xí)雷打不動,除組織教師學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容外,還組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了新的“義務(wù)教育法”、“師德規(guī)范”等內(nèi)容。學(xué)習(xí)做到了“五有三結(jié)合兩保證”,即有計(jì)劃、有記錄、有材料、有筆記、有點(diǎn)名;集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,政治理論學(xué)習(xí)與先進(jìn)性教育相結(jié)合,警示教育與形勢教育相結(jié)合;保證學(xué)習(xí)時(shí)間、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,收到了較好的教育效果。
4、重視和充分發(fā)揮宣傳陣地的作用。
(二)以班子建設(shè)為根本,強(qiáng)化學(xué)校黨的組織建設(shè)。
1、加強(qiáng)黨政班子建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持民主集中制原則,做到“中心”、“核心”,兩心并一心,心心相印;職責(zé)分、思想合,工作分、目標(biāo)合,崗位分、行動合;分工不分家,以長補(bǔ)短,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
2、錘煉黨員干部隊(duì)伍,樹形象。完善干部任用聘任制,重視加強(qiáng)干部培訓(xùn),實(shí)施干部任職工作分工責(zé)任制。通過在職鍛煉,豐富干部隊(duì)伍的管理經(jīng)驗(yàn),增長了才干。
3、積極探索新形式下黨員教育、管理、監(jiān)督的新機(jī)制,不斷優(yōu)化黨組織的結(jié)構(gòu)和活力,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
(三)以師德建設(shè)為依托,大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。
1、以制度建設(shè)為保障,提高師德水平。思想政治工作必須輔以一定的行政手段,使教師的言行有規(guī)可依、有章可循。
2、以創(chuàng)優(yōu)爭先為牽動,激勵(lì)教師在崗位上閃光。充分發(fā)揮典型的示范引路作用,積極選樹教學(xué)工作、班主任工作、師德師風(fēng)等方方面面的典型,以典型的事跡激勵(lì)教師取長補(bǔ)短、難而進(jìn),使教師學(xué)有榜樣、比有標(biāo)準(zhǔn)、干有方向。善于幫助教師發(fā)現(xiàn)自身的閃光點(diǎn),及時(shí)給予充分的肯定,并鼓勵(lì)教師以此為基點(diǎn)拼搏進(jìn)取,使教師相信,只要付出就有收獲,就會在人生征程上留下一段閃光的足跡。
(四)以教育教學(xué)為中心,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
1、以課程改革為契機(jī),提高教師教育教學(xué)水平。結(jié)合實(shí)際抓好課標(biāo)培訓(xùn),提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;加強(qiáng)課堂教學(xué)指導(dǎo),通過上好研究課、示范課達(dá)到引路子、定調(diào)子的目的;采取手把手指導(dǎo)、面對面講析,走出去、請進(jìn)來,校際教研交流等方式方法,()快速提高教師的教育教學(xué)水平。今年,我校被評為市課程改革先進(jìn)單位。
2、積極促進(jìn)開展“校本教研”及“教學(xué)開放日”活動,激勵(lì)黨員教師勇挑重?fù)?dān),做教育教學(xué)改革的先行者、排頭兵。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)公仆意識、廉潔從教意識和拒腐防變能力。
三、存在問題:
1、對個(gè)別教師的政治思想工作缺乏實(shí)效性。
2、黨員活動沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
3、工作過程創(chuàng)新還不夠,比較墨守成規(guī)。
4、黨員素質(zhì)的個(gè)體差異比較大,黨員先鋒模范作用尚未充分體現(xiàn)。
四、若干建議:
1、上級能否從上繳的黨費(fèi)中下?lián)芤欢ū壤膶m?xiàng)經(jīng)費(fèi)保證黨組織活動正常開展。
2、希望上級在給學(xué)校布置黨建工作時(shí),能更有針對性,.
3、另外目前的教師職業(yè)倦怠情況還是存在,必須引起重視,是否從完善制度、改變獎懲機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)方面予以改進(jìn)。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十三
鎮(zhèn)街處于信訪穩(wěn)定工作的最前沿,直接面對群眾,對待群眾來信來訪“只辦不轉(zhuǎn)”,因此,認(rèn)真做好新形勢下的鎮(zhèn)街信訪工作,對于維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。xx鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視信訪穩(wěn)定工作,黨委書記親自牽頭,針對當(dāng)前信訪突出問題,帶著“當(dāng)前鎮(zhèn)街信訪工作面臨的難點(diǎn)及對策思考”這一課題,開展了一次信訪穩(wěn)定工作機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研活動,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
xx鎮(zhèn)位于北碚城區(qū)東北部,地形呈典型的南北走向,由三槽(中槽、后槽、壩下)二嶺組成,距北碚主城區(qū)12公里,幅員面積52.6平方公里。東與靜觀接壤,南與水土、龍鳳橋相切,西與東陽交界,北與合川毗鄰,海拔高度在160-830米之間。全鎮(zhèn)轄8個(gè)村,167個(gè)村民小組,3個(gè)社區(qū)居委會???cè)丝?8676人(其中城市人口18908人,農(nóng)業(yè)人口19768人)。全鎮(zhèn)有企業(yè)117家,規(guī)模以上企業(yè)11家,主要以煤礦和非煤礦山、機(jī)械加工為主。近年來,鎮(zhèn)黨委政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),狠抓信訪穩(wěn)定工作,使全鎮(zhèn)總體上保持了安定團(tuán)結(jié)的良好局面。但是,隨著我鎮(zhèn)采煤深陷區(qū)治理、企業(yè)改制、礦山開采等經(jīng)濟(jì)活動的深入,各類社會矛盾也交替出現(xiàn),信訪事件不斷發(fā)生,嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展??v觀近年來我鎮(zhèn)信訪案件的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:
1、部分上訪群眾信“上”不信“下”,有問題不找基層政府和具體部門,認(rèn)為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題,甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為“進(jìn)京就能解決問題”。
2、信“多”不信“少”,不論什么事,多找?guī)讉€(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會錯(cuò),多多益善。
3、信“鬧”不信“理”,不管有理無理,先鬧再說,認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。
4、信“訪”不信“法”,既使是典型的涉法問題,也要到政府部門上訪解決。
5、信訪處理難度不斷增大。如近年來群眾反映的采煤深陷區(qū)農(nóng)村危房改造、非煤礦山整合、礦山放炮產(chǎn)生振動和污染、淘汰落后產(chǎn)能離廠職工的安置補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、土地確權(quán)、涉法涉訴案及醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列現(xiàn)實(shí)問題,因政策性強(qiáng)、制約因素多、處理難度大,往往因不能及時(shí)處理到位,重復(fù)信訪不斷,群眾因要求迫切,情緒激動,又極易出現(xiàn)過激行為。
6、擇機(jī)上訪、異常信訪時(shí)有發(fā)生。如各級“兩會”、重大會議召開期間上訪群眾增多,影響正常交通秩序和機(jī)關(guān)辦公秩序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如富華水泥廠改制后職工上訪問題,就是典型例子。
二、當(dāng)前xx鎮(zhèn)行之有效的做法及成效。
“穩(wěn)定工作做在先”的理念使xx鎮(zhèn)明確了農(nóng)村穩(wěn)定工作的思路,在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地構(gòu)建了信訪工作“三個(gè)一”,即落實(shí)一項(xiàng)基本做法、建立一條綠色通道、追求一種整體效能的格局。
(一)落實(shí)一項(xiàng)基本做法。
堅(jiān)持一項(xiàng)基本做法,即“矛盾糾紛排查、綜合分析和事前介入”。為將這一基本做法落到實(shí)處,xx鎮(zhèn)推行并落實(shí)了一系列相關(guān)制度:重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會活動前的信訪調(diào)研工作制度;重點(diǎn)村、重點(diǎn)對象和熱點(diǎn)問題的預(yù)測排查制度;重大群體性事件和突發(fā)性事件的應(yīng)急處理制度及信訪臺帳、信訪信息檔案制度。以此為基礎(chǔ),在日常工作中,對群眾反映的各種分散、零碎的信息,及時(shí)分析研究、歸納整理。重點(diǎn)抓住政策性、苗頭性、傾向性問題,及時(shí)為工作決策提供時(shí)效性強(qiáng)的參考依據(jù)。同時(shí),重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作:
1、重視解決好涉及政策的問題。對于各行政村、社區(qū)及有關(guān)單位在執(zhí)行政策中發(fā)生的問題,督促村、社區(qū)及有關(guān)單位及時(shí)予以落實(shí);對于政策雖有明文規(guī)定,但某些規(guī)定群眾認(rèn)為不合理,有意見,在新的背景下需要重新研究的問題以及群眾要求合理,但目前尚無相應(yīng)政策規(guī)定的問題,在努力向群眾做好解釋工作的同時(shí),積極向上級有關(guān)部門反映,及時(shí)為上級決策提供依據(jù)。
2、重點(diǎn)調(diào)處苗頭性、傾向性問題。在查辦信訪案件工作中,堅(jiān)持對群眾反映強(qiáng)烈的、有集體訪、越級訪可能以及有鬧事苗頭的各種因素高度重視,提前介入,及時(shí)化解各種不正常因素,維護(hù)社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。
3、設(shè)置維穩(wěn)專項(xiàng)帳戶,多渠道解決信訪疑難問題。一方面,我鎮(zhèn)在資金非常緊張的情況下,安排資金進(jìn)入專項(xiàng)帳戶,用以解決無政策解決的鬧訪和纏訪群眾的生產(chǎn)生活困難問題;另一方面,多渠道籌集資金,解決經(jīng)費(fèi)緊張問題。如動員轄區(qū)企業(yè)承擔(dān)更多的社會責(zé)任,幫助解決部分信訪突出問題的涉及群眾,讓其工作有著落,困難有幫扶,逐漸息訴息訪。
(二)建立一條綠色通道。
所謂的綠色通道,即鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作制度?;鶎尤罕姺从车膯栴}往往涉及面廣、工作難度大,為盡快解決這些問題,群眾又常常要求和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)面對面交流、盡快解決實(shí)際問題的特點(diǎn),對此,xx鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作程序、工作要求和責(zé)任分工的有關(guān)規(guī)定》,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)按“一崗雙責(zé)”接待群眾來訪的新要求、新規(guī)定。
1、實(shí)行首問制,提高初信初訪調(diào)處率。每一個(gè)工作日都安排一名黨政班子成員和一名中層干部在信訪接待室接訪來訪群眾。對于初訪群眾所反映的問題,爭取做到首次調(diào)處落實(shí)到位。具體方法是“三定三包”,即定辦案單位,定辦案人員,定結(jié)案時(shí)間;包調(diào)查、包處理、包做思想工作,做到包一案、查一案、結(jié)一案,這一做法在避免和控制群眾越級上訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生上還是有實(shí)效的。
2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,有效控制“四訪”現(xiàn)象的發(fā)生。出臺《xx鎮(zhèn)xx群眾工作實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)重大疑難信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,對社會疑難信訪問題進(jìn)行排摸匯總,屬重大信訪問題的由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自協(xié)調(diào),直到問題徹底解決為止。具體來說就是落實(shí)好“五個(gè)一”責(zé)任機(jī)制(一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底);做到情況清、點(diǎn)子新、落實(shí)勤、結(jié)論明,以卓有成效的實(shí)際工作有效控制了“四訪”現(xiàn)象的發(fā)生。
實(shí)踐證明,建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作制度”這一綠色通道是有效的,既實(shí)現(xiàn)了干群“零距離”接觸,密切了干群關(guān)系,又提高了基層初信初訪的調(diào)處率,并有效控制了“四訪”現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)追求一種整體效能。
所謂整體效能,即以鎮(zhèn)綜治辦為骨干力量,整合全鎮(zhèn)其他各部門資源,實(shí)行上下聯(lián)動,優(yōu)勢互補(bǔ)。
1、整合資源,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動。
一旦發(fā)生重大群體性上訪事件,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對本鎮(zhèn)各部門機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備、物資、信息等資源進(jìn)行整合,進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度。保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,爭取時(shí)機(jī)、及時(shí)應(yīng)對、依法調(diào)處,努力避免事件的升級和事態(tài)的擴(kuò)大。
2、優(yōu)勢互補(bǔ),追求整體效能。
追求“整體大于部分之和”的社會工作效應(yīng)。重視綜治辦工作人員之間和其他部門的優(yōu)勢互補(bǔ),提高綜治工作的整體效能:一是及時(shí)將全鎮(zhèn)的維穩(wěn)信息通報(bào)相關(guān)部門和人員,使相關(guān)部門和人員及時(shí)了解,并明確各自的責(zé)任;二是每處理一件重要的信訪事項(xiàng)時(shí),都要召集有關(guān)人員集中進(jìn)行研究,做到集思廣益;三是每一項(xiàng)重大維穩(wěn)工作任務(wù)完成以后,綜治辦都要作好總結(jié),使每個(gè)人都能看到自己在工作中的成績和問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。
當(dāng)今世界,不斷深化的改革以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快必然會產(chǎn)生新的社會問題、新的社會矛盾,這一切都迫使鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真面對、慎重解決。
(一)在穩(wěn)定工作中要滲透人文精神。舍得花時(shí)間、化精力去耐心、仔細(xì)地做群眾說服、引導(dǎo)工作,真正從內(nèi)心尊重群眾。在化解矛盾的過程中,發(fā)現(xiàn)形式上的“無序”和情緒上的“偏激”是目前農(nóng)村基層群眾群訪的主要特點(diǎn)。這就要求我們在執(zhí)行穩(wěn)定的工作制度中體現(xiàn)人文要求,滲透人文精神,針對性做好安排,以接待人員和接訪地點(diǎn)的“有序”安排和溝通對象人數(shù)的合理要求去克服“無序”;以領(lǐng)導(dǎo)出面和一張笑臉、一杯熱茶去化解“偏激”。“本著解決問題要熱忱”,實(shí)實(shí)在在地對待上訪群眾,不以“拒絕”對待“無序”,以“簡單”對待“偏激”,做到不厭其煩,用一把鑰匙開一把鎖。
(二)在穩(wěn)定工作中要體現(xiàn)“統(tǒng)戰(zhàn)”思想?;鶎由鐣M織形式的變化使群眾參加生產(chǎn)和生活的方式發(fā)生了重大變化,社會的轉(zhuǎn)型使人群的原有結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,也使得影響基層穩(wěn)定工作的因素呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。因而,做好農(nóng)村穩(wěn)定工作的辦法也要多樣化。為此,我們在發(fā)揮組織自身正面“主流”作用的同時(shí),注意整合各種社會資源,調(diào)動一切積極的社會因素,盡量做到快速、及時(shí)、有效地解決具體問題。
(三)信息掌握注重“下、早、準(zhǔn)”?!跋隆?,即是依靠基層一線干部,村、居一線干部與群眾生活在一起,關(guān)系密切,人頭熟、好辦事,便于信息掌握?!霸纭保椿鶎痈刹坑捎谏羁臻g優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題早,便于及時(shí)報(bào)告信息。“準(zhǔn)”,即準(zhǔn)確掌握穩(wěn)定對象的生產(chǎn)生活情況,便于對癥下藥解決問題,化解矛盾。因此,我鎮(zhèn)不斷充實(shí)一線干部力量,調(diào)整、尊重、重用與群眾關(guān)系密切、有本領(lǐng)、能辦事的村干部。
(四)重視發(fā)揮中堅(jiān)力量的作用?;鶎有旁L綜治工作經(jīng)常處于緊張狀態(tài),隨時(shí)都有新任務(wù)、急事情,經(jīng)常遇到難度較大的信訪工作,調(diào)處要求又比較高。這種“緊、新、急、難、高”的特點(diǎn),要求工作人員具有默默奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的“孺子?!本?。因此,要配強(qiáng)配好做穩(wěn)定工作的“三強(qiáng)”干部:一是主體意識強(qiáng),主動承擔(dān)工作,當(dāng)某一工作出現(xiàn)“空擋”時(shí),每個(gè)同志都能主動到位;二是協(xié)作意識強(qiáng),主動配合幫助,一旦遇到重大信訪事件,都能主動放棄休息,按時(shí)到崗到位;三是奉獻(xiàn)意識強(qiáng),知難而進(jìn),默默奉獻(xiàn),任勞任怨。
當(dāng)然,穩(wěn)定工作是一個(gè)動態(tài)管理的過程,需要廣大干部群眾不斷創(chuàng)新方式方法,從依法解決群眾合理訴求著手,減少信訪問題增量,逐步化解存量,促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的和諧統(tǒng)一。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十四
隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設(shè)快速發(fā)展的進(jìn)程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)是城市化建設(shè)的基礎(chǔ)。加快社區(qū)建設(shè)的步伐已經(jīng)被各級政府所重視,同時(shí)也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就如何適應(yīng)城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點(diǎn),尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實(shí)地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷的方式進(jìn)行了調(diào)研。綜合情況如下:
一、社區(qū)婦女工作主要情況。
(一)健全組織,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強(qiáng)社區(qū)婦女組織建設(shè)與黨建工作一起落實(shí)。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標(biāo)管理和精神文明建設(shè)規(guī)劃,抓住黨建工作進(jìn)社區(qū)的有利時(shí)機(jī),以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強(qiáng)社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺。隨著社會三個(gè)文明建設(shè)對社區(qū)建設(shè)的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設(shè)備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學(xué)知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學(xué)知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領(lǐng)域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時(shí)期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設(shè)的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導(dǎo)教育、文體活動、便民服務(wù)等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護(hù)婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設(shè)等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動廣大婦女參與社區(qū)建設(shè)發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設(shè),為促進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領(lǐng)域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設(shè)的主體,家庭成員應(yīng)該參與社區(qū)建設(shè)活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,以家庭文明促進(jìn)社區(qū)文明這個(gè)主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和品牌條件,引導(dǎo)婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設(shè)活動。
二是家庭教育活動充分利用市民學(xué)校、中小學(xué)、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學(xué)校,舉辦家庭教育講座和辦培訓(xùn)班、組織有意義的夏令營活動等形式,進(jìn)行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會化維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),啟動了“婦女兒童維權(quán)社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務(wù)。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè),在服務(wù)社區(qū),服務(wù)群眾,關(guān)愛貧困家庭,救助失學(xué)兒童活動的各項(xiàng)活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務(wù)社會,體現(xiàn)自身價(jià)值的平臺,同時(shí)拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進(jìn)社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問題。
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡,導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔(dān)任,行政事務(wù)繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時(shí)間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨(dú)立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應(yīng)、素質(zhì)不適應(yīng)。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊(duì)伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機(jī)和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務(wù)的對象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個(gè)層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)和活動經(jīng)費(fèi),影響了開展社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動的.效果和質(zhì)量。
三、建議和要求。
1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個(gè)文明建設(shè)中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時(shí)間開展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強(qiáng),有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機(jī)會。應(yīng)根據(jù)社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費(fèi),以保證各項(xiàng)婦女工作和社會服務(wù)落到實(shí)處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設(shè),要在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實(shí)事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo),要把城市婦聯(lián)工作的重點(diǎn)放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實(shí)際情況實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行幫助、服務(wù)和引導(dǎo);社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實(shí)事,特別要關(guān)注弱勢群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強(qiáng)對婦女群眾的培訓(xùn),提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念、提高技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。同時(shí),要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權(quán),保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務(wù)和永恒主題??偨Y(jié)和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗(yàn),開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強(qiáng)社區(qū)婦女的法律意識和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
4、抓隊(duì)伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)對社區(qū)婦女干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),如舉辦業(yè)務(wù)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓(xùn),為她們提供學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)科技的機(jī)會,提高她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化實(shí)際工作能力。同時(shí)還要通過學(xué)習(xí)交流、實(shí)踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導(dǎo)她們爭做學(xué)習(xí)型干部,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念和意識,不斷提高自身素質(zhì)和能力。
文檔為doc格式。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十五
隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革,人們的利益發(fā)生了調(diào)整,新的社會矛盾造成上訪居高不下,甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級訪”和“群體訪”,信訪形勢給構(gòu)建和諧社會增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來發(fā)生的上訪案件,就當(dāng)前信訪現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研,分析并提出相關(guān)對策。
一、造成信訪形勢嚴(yán)峻的主要原因。
第1頁上訪,更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是,“越軌”的行為時(shí)有發(fā)生卻少有有效制約。
第2頁調(diào)。針對這些情況,缺乏有效的干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機(jī)制。三是對纏訪鬧訪等嚴(yán)重信訪事件當(dāng)事人處理不到位。首先,纏訪鬧訪的概念界定不清,對纏訪鬧訪戶定性困難,缺乏可操作性。其次,有些部門在處理類似問題時(shí),為平息事態(tài),免于激化矛盾,往往會采取息事寧人的態(tài)度,能放即放,缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法配合,無法產(chǎn)生震懾力。
二、解決信訪問題的幾點(diǎn)建議。
信訪實(shí)際工作中,一些地區(qū)能在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)行責(zé)任追究上動真的,在解決群眾實(shí)際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實(shí)的,有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢頭,緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢,總結(jié)他們的做法,主要有以下幾點(diǎn):1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,循序漸進(jìn)推進(jìn)改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會現(xiàn)實(shí),符合實(shí)際,要考慮群眾的心理想法,在推進(jìn)改革的進(jìn)程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系。擴(kuò)大社會保障的范圍,盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標(biāo)準(zhǔn),讓下崗職工生活有基本保障,力爭把改革的陣痛降到最低的限度。
第3頁發(fā)展同步。立法機(jī)關(guān)、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時(shí)、科學(xué)、有針對性地出臺、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文,讓各級政府在解決這些問題時(shí)有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能,糾正群眾信“訪”不信法的錯(cuò)誤認(rèn)識。群眾上訪總量多年居高不下,與政府及其信訪部門的角色定位不準(zhǔn)、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),隨著社會的變化而轉(zhuǎn)變職能,做到有所為有所不為。四是嚴(yán)格執(zhí)法。在處理信訪問題時(shí),不以信訪的人多人少定對錯(cuò),嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩,改變部分人“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤觀念。3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念,確保信訪工作取得實(shí)效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知?dú)⑷耸且獌斆?,但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效,僅對遵紀(jì)守法的人有效。對無理取鬧的人、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效,因此,解決上訪問題時(shí)要做到區(qū)別對待。對確實(shí)有冤屈的,要盡快給予解決;對不了解國家的法律、政策而產(chǎn)生誤會的,要耐心細(xì)致做好解釋工作,消除誤會;對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴(yán)重的,必須依法嚴(yán)厲打擊。
第4頁建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。超前排查人民內(nèi)部矛盾,對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態(tài),降低行政成本。三是實(shí)行信訪工作首問責(zé)任制。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問題,凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機(jī)關(guān)工作人員,要在了解群眾反映的問題后,對屬于本部門工作范圍內(nèi)的,應(yīng)及時(shí)受理,并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對不屬于本部門工作范圍的,要及時(shí)向上匯報(bào),向其他部門或系統(tǒng)進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)送,問題轉(zhuǎn)到哪里,責(zé)任就跟到哪里,直到問題得到徹底解決。四是實(shí)行信訪工作過錯(cuò)追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評辦法,變以信訪量考評為以信訪過錯(cuò)來考評,實(shí)行嚴(yán)格的信訪過錯(cuò)追究制,使各級干部心里服氣,工作有積極性;使個(gè)別違法亂紀(jì)、該作為而不作為的干部得到改正;同時(shí)不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領(lǐng)導(dǎo)干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可趁,形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
第5頁。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十六
農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進(jìn)行了一次調(diào)查。通過大約一周時(shí)間的調(diào)查,我對所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個(gè)比較全面直觀的了解,現(xiàn)將此次實(shí)踐活動的有關(guān)情況報(bào)告如下:
經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查,我深刻的認(rèn)識到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性?,F(xiàn)在,我對以下幾個(gè)重點(diǎn)問題提出一些意見和建議。
一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀。
在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定的可喜成績,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地有關(guān)部門各司其職、相互配合,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點(diǎn)。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實(shí)行圈養(yǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),重點(diǎn)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護(hù)工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對重點(diǎn)流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視。重點(diǎn)開展了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,開展測土配方施肥工作,開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機(jī)肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機(jī)復(fù)合肥。
4、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合起來,在新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。近年來,為從根本上解決秸桿對農(nóng)村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴(yán)禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。通過大力營造農(nóng)田防護(hù)林體系,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時(shí),探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式??傮w上說,由于各地政府重視,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時(shí)也應(yīng)看到,由于歷史原因,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化。
二、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題。
改革開放特別是“十八”以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,點(diǎn)源污染與面源污染共存,生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素。
(二)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染尚未得到控制近年來各市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。
(三)化肥、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對環(huán)境潛在影響大為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,各市不少地方過量使用化肥、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問題。
(四)秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視由于我省是農(nóng)業(yè)大省,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料、工業(yè)原料、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭、道路及河道兩側(cè),造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,造成大氣污染。
(五)農(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設(shè);第三是農(nóng)民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境影響大。
(七)淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視。
(八)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱。
三、面臨問題的原因分析。
一是思想認(rèn)識不到位。部分地方和部門對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識不足,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,導(dǎo)致重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實(shí)。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保思想,為保一方經(jīng)濟(jì)利益,對出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,欺下瞞上。
二是資金投入不足。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的投入相對較大,在農(nóng)村環(huán)境保護(hù),特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,而且有限的資金分散于各個(gè)部門,缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策。
三是體制機(jī)制不健全。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,責(zé)任不明,管理混亂,監(jiān)管不力。
四是技術(shù)欠缺。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的'生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效。對于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項(xiàng)目很多,實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)還存在一定問題。
五是法制建設(shè)滯后。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進(jìn),針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議。
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識。
(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農(nóng)村延伸。建立村規(guī)民約,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。各部門要加大資金投入,加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),提高生活垃圾無害化處理程度。
(四)切實(shí)加強(qiáng)縣級環(huán)保能力建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機(jī)制,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭建設(shè)一支責(zé)任劃分明確、權(quán)力相對集中、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊(duì)伍。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。
(五)突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點(diǎn),要因地制宜,分類指導(dǎo),當(dāng)前要重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。一要作好規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實(shí)用新技術(shù)的研發(fā)推廣;三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制、集中治理,對于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保是國內(nèi)環(huán)保工作的重要方面你,一定要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,以人為本。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段,是實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計(jì)劃的重要載體。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十七
在局黨組的重視下,市局成立了課題調(diào)研組,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進(jìn)行調(diào)查現(xiàn)將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見:
一、存在的問題。
1、責(zé)任主體錯(cuò)位。
黨的十八大明確提出要把中國建設(shè)為法治國家。在中國沒有全民的法治理念,就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成,最主要是靠全民學(xué)法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學(xué)法的重要手段。應(yīng)是全黨各級政府的重要工作,就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求,普法工作作為建設(shè)法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項(xiàng)工作應(yīng)是全黨和各級政府的重要工作之一,應(yīng)列入黨委政府的重要議事日程,作為常規(guī)工作內(nèi)容,由政府主抓,部門參與。在我市絕大多數(shù)鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責(zé)任主體還搞錯(cuò)位。實(shí)際上搞成了部門主抓,政府參與。
2、位置擺不正。
不少領(lǐng)導(dǎo)和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等硬件建設(shè)上,更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴(yán),村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,是可抓可不抓的事。崇尚“時(shí)間就是金錢”之類的實(shí)用主義觀念,覺得參與普法工作費(fèi)時(shí)、費(fèi)力而又難見直接的經(jīng)濟(jì)效益,所以其主動性不高,根本沒有將普法工作擺到應(yīng)有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關(guān)單位的配合來做,雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設(shè)有司法所,但每個(gè)司法所最多的二人,絕大多數(shù)司法所只有一人,由于司法所承擔(dān)了普法教育、矛盾糾紛調(diào)處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務(wù),同時(shí)還要服從當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作,所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一,內(nèi)容單調(diào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數(shù)時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。有時(shí)候通過掛橫幅、貼標(biāo)語進(jìn)行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細(xì),但很多農(nóng)民未必能看得懂。根本達(dá)不到預(yù)期目的。
5、普法考核流于形式。
對階段性普法宣傳考核驗(yàn)收,事前已將統(tǒng)一化的驗(yàn)收內(nèi)容和有關(guān)要求印發(fā)下去先由各部門自查,然后抽調(diào)人員再進(jìn)行抽查;采取的方式主要是聽匯報(bào)、查檔案、看筆記等,至于普法的實(shí)際效果無從考核,這種寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上式的普法宣傳,村組、農(nóng)民都不當(dāng)一回事,消極應(yīng)付,走走過場。
二、試分析產(chǎn)生上述問題的.原因。
1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部對普法的認(rèn)識嚴(yán)重不到位而且在普法教育中嚴(yán)重缺位,認(rèn)識不到位是對法制建設(shè)在推動中國社會進(jìn)程,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位和作用沒有正確的認(rèn)識和估價(jià),沒有認(rèn)識到法制教育的重要性;嚴(yán)重缺位是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在法制教育,宣傳普及方面沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)示范帶頭作用,從某種角度可以說“重人治,輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識,影響到普法教育工作的開展。
2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認(rèn)識不足。
由于人治思想的根深蒂固和現(xiàn)實(shí)中生活存在的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)壓法、以言代法、以罰代法等負(fù)面現(xiàn)象,使得不少的干部群眾信訪不信法,對法律的地位和作用產(chǎn)生了質(zhì)疑,挫傷了他們學(xué)法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾的需求。
隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對學(xué)法用法有新需求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護(hù)意識不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
4、普法經(jīng)費(fèi)保障不力。
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定,但落實(shí)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財(cái)政預(yù)算,有的雖然列入了財(cái)政預(yù)算,但也僅僅是一小部分,如打印費(fèi),甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經(jīng)費(fèi)靠領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)審批解決一點(diǎn),甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有,這就導(dǎo)致法制宣傳教育工作由于沒有經(jīng)費(fèi)保障而難以開展。
三、對策與思考。
1、高度重視。
必須清醒地認(rèn)識到,普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性,更具有現(xiàn)實(shí)重要性和緊迫性,非一朝一夕之事,既不能靠運(yùn)動,搞突擊,畢其功于一役,也不能“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要把普法工作作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障措施納于議事日程,進(jìn)一步確立法治是“基石”,是“必由之路”的觀念,把普法工作特別是公民法律素質(zhì)的提高當(dāng)作科學(xué)執(zhí)政“硬件”來抓,要帶頭學(xué)法、懂法、守法,依法決策,依法辦事。建立完善按照法律六進(jìn)的要求分級負(fù)責(zé)長效機(jī)制,全社會共同參與,齊抓共管,營造全民學(xué)法、尚法、守法的良好氛圍。
2、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念。
糾正基層干部群眾對普法思想認(rèn)識的偏差。黨委、政府各級領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價(jià)值的尊重和法律知識的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來,針對法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過具體的參與法治實(shí)踐活動,樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣,滿足人民群眾的法律需求和學(xué)法興趣。
3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。
按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則,努力探索普法工作新途徑,豐富新載體,采取各種有效的宣傳手段,廣泛開展“法律六進(jìn)”和法制主題實(shí)踐活動,大力開展法律咨詢、法律援助,運(yùn)用繪制法制宣傳畫、印發(fā)法規(guī)小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調(diào)解庭、現(xiàn)身說法、現(xiàn)代傳媒等群眾喜聞樂見的形式,開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時(shí),要善于發(fā)揮法制文藝活動的作用,組建基層普法文藝隊(duì)伍進(jìn)行巡回演出,使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性。
4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機(jī)制。
完善機(jī)制,用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機(jī)制,做到用制度管人,用制度管事,用制度推動普法工作,一是要完善保障機(jī)制。相關(guān)部門要按照區(qū)“xx”普法規(guī)劃確定的人均普法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),把基層普法經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)足額到位,專款專用,確保普法工作能夠順利開展;二是完善監(jiān)督考核機(jī)制。按照依法治場領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《“xx”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計(jì)劃、目標(biāo)、步驟和措施,層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí),建立年度普法考核督查機(jī)制,把法制教育列入“平安”建設(shè)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行督查、抽查。要按照考核標(biāo)準(zhǔn),于每年底對普法工作進(jìn)行考核驗(yàn)收一次,對普法工作不合格單位要堅(jiān)決進(jìn)行整改,推動普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),只有這樣才能充分調(diào)動廣大農(nóng)村基層普法干部的工作積極性,才能進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)法用法的熱情,不斷增強(qiáng)普法教育的吸引力。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十八
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務(wù)互動最直接的前沿陣地,是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展問題。
隨著改革開放的進(jìn)一步深化和市場經(jīng)濟(jì)的沖擊,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男性勞動力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準(zhǔn)確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長足進(jìn)步,婦聯(lián)基層組織建設(shè)更加扎實(shí),以我xx鎮(zhèn)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是隊(duì)伍建設(shè)逐趨完備。目前,xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職干部中女干部x人,占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的x%;其中副科級以上干部中女干部占x%。村、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部占x%,并有x名正職女領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)建有農(nóng)村婦代會x個(gè),社區(qū)婦代會x個(gè),婦女主任平均年齡x歲,大專以上學(xué)歷占x%,高中、中專占x%。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持抓好婦代會班子建設(shè),選出政治素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、職業(yè)責(zé)任感強(qiáng)的村干部擔(dān)任婦女主任,婦女干部隊(duì)伍正在成長壯大,并且不斷在實(shí)踐中增強(qiáng)才干,在工作中豐富閱歷。
二是基本素質(zhì)大幅提高。近五年來我鎮(zhèn)婦聯(lián)開展各類培訓(xùn)x次以上,發(fā)放維權(quán)法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份,組織婦女干部學(xué)習(xí)新知識,參與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)基層女干部綜合素質(zhì)、個(gè)人工作能力明顯提高,為獨(dú)立自主地開展各村婦代會工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是陣地建設(shè)有效拓展。在全鎮(zhèn)各村實(shí)現(xiàn)婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點(diǎn),打造硬件平臺,為婦女兒童提供有力的活動載體。目前,婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學(xué)習(xí)活動的場所,每年集中兩百多名兒童活動、學(xué)習(xí),極大地提高了假期兒童安全系數(shù),有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生,促進(jìn)一方平安。
四是農(nóng)村婦女培訓(xùn)力度加大。鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把團(tuán)結(jié)動員婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要任務(wù),以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn),廣泛開展新技能培訓(xùn),根據(jù)市婦聯(lián)農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)入村的要求,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技等部門,組織有關(guān)種、養(yǎng)殖專家根據(jù)婦女需求,到各村適時(shí)舉辦各種形式的培訓(xùn)班,把知識和技能送到婦女手中。
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的`工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道,將婦聯(lián)工作置于邊緣化地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了副業(yè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。
一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。
二是部分婦女干部對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動狀況。
三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在建,關(guān)鍵在帶。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是要推動?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機(jī)的融合,構(gòu)建城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女發(fā)展工作格局,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)篇十九
近年來,我局在xx市委、市政府、市禮貌委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建“和諧海事”“平安海事”為目標(biāo),以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為宗旨,以加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、樹立行業(yè)新風(fēng)為重點(diǎn),以隊(duì)伍建設(shè)為根本,以提高干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的本事為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)取探索建立長效機(jī)制,深入開展群眾性的禮貌創(chuàng)立活動,使禮貌建設(shè)活動深入人心,整個(gè)活動呈現(xiàn)出連續(xù)性強(qiáng)、成效顯著、群眾和社會認(rèn)可的突出特點(diǎn),全局的三個(gè)禮貌建設(shè)也構(gòu)成相互促進(jìn),同步提高的局面。堅(jiān)持了xx海上交通安全形勢穩(wěn)定,為轄區(qū)以港興市戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實(shí)施做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。按照有關(guān)申報(bào)省級禮貌單位的相關(guān)要求,對創(chuàng)立工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,認(rèn)為我局已經(jīng)具備了申報(bào)省級禮貌單位的條件,現(xiàn)將自查情景報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證創(chuàng)立活動成效。
一是完善禮貌創(chuàng)立組織機(jī)制。多年來,我局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神禮貌建設(shè),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,把禮貌創(chuàng)立工作作為“一把手”工程擺上重要議事日程。成立了局精神禮貌建設(shè)委員會,下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。在日常工作中堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到年初有部署、年中有推進(jìn)、年底有檢查,構(gòu)成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門具體指導(dǎo)、各單位部門齊抓共管具體落實(shí)、廣大干部職工進(jìn)取參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為禮貌單位建設(shè)供給了強(qiáng)有力的組織保證。
二是完善禮貌創(chuàng)立制度機(jī)制。多年的工作體會使我們深深的認(rèn)識到禮貌創(chuàng)立活動是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,必須有健全的制度、完善的機(jī)制、科學(xué)的管理,才能保障創(chuàng)立活動健康持久地開展。為此我局研究制定了《xx海事局精神禮貌創(chuàng)立活動工作規(guī)劃》等文件,用以指導(dǎo)和規(guī)范禮貌創(chuàng)立工作并推動全局精神禮貌建設(shè)活動向縱深發(fā)展,進(jìn)取支持和鼓勵(lì)各單位部門創(chuàng)新禮貌創(chuàng)立活動載體,使我局精神禮貌建設(shè)工作取得了明顯成效。我局先后被評為全國海事系統(tǒng)禮貌達(dá)標(biāo)單位、全國海事系統(tǒng)禮貌執(zhí)法示范窗口、全國直屬海事系統(tǒng)先進(jìn)團(tuán)體、山東海事局先進(jìn)單位、全省口岸系統(tǒng)禮貌共建先進(jìn)單位、山東省共建禮貌口岸先進(jìn)單位,連續(xù)六年堅(jiān)持市級禮貌單位榮譽(yù)稱號,我局石島海事處、龍眼海事處、南港海事處被命名山東省“共建精神禮貌口岸先進(jìn)單位”,xx北港海事處連續(xù)兩屆被命名為“山東省口岸禮貌示范窗口”(xx口岸系統(tǒng)唯一一家),局通航處命名為xx市直機(jī)關(guān)禮貌科室,局船舶處被xx市團(tuán)市委授予xx市“青年禮貌號”,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次被評為山東海事系統(tǒng)“模范帶頭人”、“五好班長”。
三是完善禮貌創(chuàng)立監(jiān)督機(jī)制。定期組織對各單位部門禮貌創(chuàng)立工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。在全市10余家相關(guān)單位聘請了行風(fēng)社會監(jiān)督員,定期召開座談會虛心聽取他們對行風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的意見和提議,深入執(zhí)法一線進(jìn)行明查暗訪。經(jīng)過設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱以及發(fā)放征求意見表等形式主動理解社會監(jiān)督,廣泛收集群眾意見和提議,不斷改善工作方法提高服務(wù)水平,堅(jiān)持了建局以來行政執(zhí)法零舉報(bào),海事形象和社會滿意度逐年提高。
二、加強(qiáng)思想教育,提高道德修養(yǎng)。
廣大干部職工是精神禮貌建設(shè)活動的參與者、實(shí)踐者和行為主體,我們在推進(jìn)禮貌單位、禮貌行業(yè)、禮貌窗口等系列創(chuàng)立活動的過程中,按照樹立社會主義榮辱觀和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求,每年均根據(jù)工作計(jì)劃研究制定《理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,充分發(fā)揮黨委理論中心組在全局政治思想教育中的核心和輻射作用,組織開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的宣傳教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《海事執(zhí)法人員守則》、《交通部海事局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的六項(xiàng)措施、八項(xiàng)紀(jì)律》等,切實(shí)加強(qiáng)對干部職工的職業(yè)道德、職業(yè)精神、服務(wù)技能的培養(yǎng)和提高,經(jīng)過開展群眾性的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,學(xué)振超“技術(shù)大練兵”活動,“學(xué)剛毅精神、做剛毅式的海事人”活動等,引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)日常思想道德建設(shè),提高個(gè)人修養(yǎng),學(xué)禮儀、守道德、除陋習(xí),不斷夯實(shí)精神禮貌建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。結(jié)合工作,大力宣揚(yáng)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為主要資料的公民基本道德規(guī)范;深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,進(jìn)取參與“慈心一日捐”、扶殘濟(jì)困、無償獻(xiàn)血、期望工程、志愿服務(wù)、見義勇為、尊老愛幼、保護(hù)環(huán)境等社會公益活動。幾年來,我局進(jìn)取參加扶貧救困活動,認(rèn)真開展“四聯(lián)一包”活動,為聯(lián)系村、聯(lián)系學(xué)校供給幫扶款物近10萬元,無償獻(xiàn)血30多人次,在xx市委、市政府倡導(dǎo)的愛心捐助、“慈心一日捐”等活動中,全局干部職工先后捐款10余萬元。
三、創(chuàng)新活動載體,豐富創(chuàng)立資料。
精神禮貌建設(shè)是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,我們始終立足于“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總目標(biāo)和建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、自覺奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精湛的海事執(zhí)法隊(duì)伍為根本任務(wù),緊緊圍繞爭創(chuàng)“省級禮貌單位”這條主線貼近基層、貼近群眾不斷探索創(chuàng)新禮貌創(chuàng)立活動新的載體。
為做好xx轄區(qū)迎峰度夏電煤油運(yùn)海事保障工作,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,進(jìn)取采取措施加強(qiáng)電煤油運(yùn)輸?shù)暮J卤U希晟祁A(yù)警預(yù)控預(yù)案,加強(qiáng)對到港電煤油運(yùn)船舶的動態(tài)監(jiān)管,實(shí)行“三優(yōu)先”原則,為電煤油運(yùn)輸開辟“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)電煤油船舶在港“零待時(shí)”,進(jìn)取協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸過程中相關(guān)問題,保證電煤油運(yùn)輸船舶一路綠燈,暢通無阻。
為配合xx南港新區(qū)碼頭三、四期建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,根據(jù)工程施工建設(shè)進(jìn)程,結(jié)合海事監(jiān)管職責(zé),局主管和分管領(lǐng)導(dǎo),多次深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)安全作業(yè),及時(shí)就安全方面提出合理化提議,為工程建設(shè)的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。
為妥善做好鮮銷船船舶、及船員管理的關(guān)系理順工作,按照國家交通部、農(nóng)業(yè)部的相關(guān)要求,先后組織開展了10余期鮮銷船船員知識更新等培訓(xùn),完成了轄區(qū)漁業(yè)銷鮮船舶證書的換發(fā),保證了國際航行鮮銷船舶的安全營運(yùn),為轄區(qū)水產(chǎn)品外銷、創(chuàng)匯營造有利條件。
為保證xx市以港興市,實(shí)現(xiàn)海上交通環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、提升xx市對外形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我們本著既監(jiān)督又服務(wù)的態(tài)度,進(jìn)取參加了xx劉公島“空中客車”建設(shè)項(xiàng)目、xx三大造船基地建設(shè)、榮成俚島港、好當(dāng)家港的對外開放等重點(diǎn)涉海項(xiàng)目的論證,提出了合理化提議,并進(jìn)取著手編制《xx市沿海通航環(huán)境總體規(guī)劃》,為xx轄區(qū)以港口為中心的口岸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、港口總體規(guī)劃的科學(xué)化進(jìn)程作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為配合信息化試點(diǎn)市工作安排,根據(jù)“xx市應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)”項(xiàng)目需要,進(jìn)取加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)“數(shù)字xx”建設(shè),進(jìn)一步推廣應(yīng)用了船舶、船員、通航、船載客貨系統(tǒng)業(yè)務(wù)軟件;完成了xx灣cctv信號資源的整合,實(shí)現(xiàn)了對xx灣海上交通秩序的實(shí)時(shí)監(jiān)控;xxvt的建設(shè)已經(jīng)經(jīng)過工可審批,為進(jìn)一步提高海事監(jiān)管信息化、現(xiàn)代化奠定了良好基礎(chǔ)。
服務(wù)手段的更新、便民措施的實(shí)現(xiàn),更進(jìn)一步充實(shí)和豐富了禮貌創(chuàng)立活動的載體,也為創(chuàng)立省級禮貌單位增添了合力。
四、改善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。
息化建設(shè)步伐,主要海事管理工作基本實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理,海事辦公自動化系統(tǒng)已全面運(yùn)行。船舶管理、船員管理、通航管理、事故應(yīng)急管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用,船舶登記信息、海船船員證書信息數(shù)據(jù)庫基本建成,船舶“一卡通”工程全面推廣應(yīng)用;海事電子政務(wù)建設(shè)初見成效,危險(xiǎn)品申報(bào)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)申報(bào)和網(wǎng)上審批;建設(shè)了xx海事局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,向社會發(fā)布船舶、船員、通航環(huán)境、相關(guān)法規(guī)等海事管理信息,為社會公眾和管理相對人供給了及時(shí)、便捷的信息服務(wù)。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,保障主業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
在日常工作中,我局始終把黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)放在全局工作的重要位置,堅(jiān)持與行政、業(yè)務(wù)工作一齊部署、一齊落實(shí)、一齊檢查、一齊考核、一齊總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)和貫徹上級紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,自覺遵守廉潔從政的若干規(guī)定,時(shí)刻做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”,實(shí)行了有獎舉報(bào)和《海事行政執(zhí)法意見反饋卡》等制度,有效防止了不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。
認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,著重抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大設(shè)備、物資采購、設(shè)備修購等領(lǐng)域、海事行政審批許可、基層海事執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法等容易滋生商業(yè)賄賂行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)取開展內(nèi)部自查自糾,取得良好效果。以來,先后開展了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的廉政教育月活動,“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題教育等,組織黨員干部觀看了警示教育片,開展了學(xué)唱廉政歌曲,撰寫廉政建設(shè)論文、學(xué)習(xí)心得,征集廉政警語和黨章及黨紀(jì)條規(guī)知識測試等活動,進(jìn)一步強(qiáng)化了廉潔自律意識,增強(qiáng)反腐倡廉的緊迫感和職責(zé)感,構(gòu)成了廉政教育的濃厚氛圍。
六、近年來開展禮貌創(chuàng)立活動的主要收獲。
多年來,我局按照寓監(jiān)管于服務(wù)當(dāng)中,“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”的基本要求,切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”,不斷推動禮貌創(chuàng)立工作的健康發(fā)展。
一是與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合。禮貌創(chuàng)立活動的目的就是經(jīng)過提高干部職工的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的本事,做到廉潔高效、依法行政、執(zhí)政為民,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。所以,我們在設(shè)計(jì)創(chuàng)立主題時(shí)緊緊圍繞中心,貼近實(shí)際,突出轄區(qū)特點(diǎn),重在解決問題,提高實(shí)際效果。一是大力支持港口建設(shè)發(fā)展,妥善處理港口生產(chǎn)、建設(shè)與海事監(jiān)管之間的矛盾,進(jìn)取協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難,異常是在港口建設(shè)、航道錨地調(diào)整等方面做了很多工作,為港口發(fā)展做出了進(jìn)取的貢獻(xiàn)。二是為打造旅游城市保駕護(hù)航,認(rèn)真做好旅游船舶及客船、客滾運(yùn)輸船等涉及旅游項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作,努力打造xx-劉公島、xx-大連“安全、暢通、禮貌航線”進(jìn)取推動xx-韓國(相關(guān)港口)“安全、暢通、禮貌航線”建設(shè)步伐。三是切實(shí)抓好事故應(yīng)急處置本事建設(shè),促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,采取進(jìn)取防備的方針,在...x洋石油碼頭和石島新港建設(shè)了兩座溢油應(yīng)急設(shè)備庫,有效提升了轄區(qū)溢油應(yīng)急處置本事,在澇臺河陸源油污染的清理工作中及時(shí)、有效地發(fā)揮了作用,挽回了很多的經(jīng)濟(jì)損失,在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮出了關(guān)鍵作用,多次在不一樣場合受理市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。
二是與提高職工隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)合起來。思想道德建設(shè)是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要資料和中心環(huán)節(jié),也是“創(chuàng)立”活動的“基礎(chǔ)性工程”。為此,我們始終把創(chuàng)立活動與提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治和執(zhí)政本事建設(shè)、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、群眾性的道德實(shí)踐活動載體有機(jī)地結(jié)合起來,不斷提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),構(gòu)成了全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。目前我局海事行政執(zhí)法人員全部到達(dá)大專以上文化程度。
三是與促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。海事工作是直接面向社會的“窗口”行業(yè),行風(fēng)狀況直接反映出禮貌創(chuàng)立工作的水平,影響到黨和政府在人民群眾中的形象,影響禮貌創(chuàng)立工作的成效。我們認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”和領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)不準(zhǔn)”的要求,在抓廉政制度建設(shè)的同時(shí)充分利用治理商業(yè)賄賂、開展廉政宣傳教育月等有力時(shí)機(jī)開展警示教育,針對當(dāng)前在行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和群眾反映突出的問題采取有力措施限期整改,全局執(zhí)法人員能自覺理解社會監(jiān)督,無吃、拿、卡、要現(xiàn)象,沒有發(fā)生一齊行政復(fù)議和行政訴訟案件。
四是與管理年活動和推行質(zhì)量管理體系緊密結(jié)合。結(jié)合“規(guī)范管理年”活動和質(zhì)量管理體系要求將禮貌創(chuàng)立各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)逐條分解到職工的行為規(guī)范和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)中去,經(jīng)過制度規(guī)范管理,將禮貌創(chuàng)立工作由檢查達(dá)標(biāo)型逐步轉(zhuǎn)化為每個(gè)職工、每個(gè)崗位的自覺行動,上升到工作中的一種追求和一種境界,推動禮貌創(chuàng)立工作向長效達(dá)標(biāo)型發(fā)展。
近年來,我們在禮貌創(chuàng)立工作中進(jìn)行了一些有益探索,也取得了一些成績,經(jīng)過自查,認(rèn)為已經(jīng)到達(dá)了“省級禮貌單位”的創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)申請上級禮貌委對我局進(jìn)行考核驗(yàn)收。