演講稿需要具備邏輯性和條理性,能夠清晰地傳達(dá)出我們的想法和觀點。希望這些范文能給大家提供一些思路和靈感,使大家能更好地應(yīng)對演講的挑戰(zhàn)。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇一
同志們:
兩天來,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人,對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型民居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等工作進(jìn)行了觀摩。剛才,*縣長回顧總結(jié)了今年以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署了秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全同意。一會兒,馮書記還要作重要講話,請大家一并貫徹落實。下面,我講幾點意見。
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,把實現(xiàn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、增收致富作為中心任務(wù),突出重點,扎實工作,推動了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康發(fā)展。通過平時檢查和這次現(xiàn)場觀摩,前八個月工作主要呈現(xiàn)出以下幾個突出特點。
(一)轉(zhuǎn)變觀念思路新。年初,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到北京、山東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)后,確定了用大定位明確發(fā)展方向、用大載體推動跨越發(fā)展、用大創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)安居樂業(yè)、用大和諧促進(jìn)平安穩(wěn)定的工作思路,進(jìn)一步確立了跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)互動促農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民的工作方法。通過召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議等幾次大型會議,統(tǒng)一了思想,形成了共識,明確了目標(biāo),落實了任務(wù),安排到位,部署周密,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓有目標(biāo),干有方向。
(二)抓早動快效率高。經(jīng)濟(jì)工作會后,迅速組織開展了第三次“千名干部進(jìn)萬家,扶農(nóng)惠民抓落實”活動,迅速掀起了春季工作熱潮。緊接著召開了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和農(nóng)村工作綜合現(xiàn)場會議,有力地推動了各項工作進(jìn)程。分管領(lǐng)導(dǎo)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入鄉(xiāng)村調(diào)研落實工作。農(nóng)工、農(nóng)業(yè)、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認(rèn)真履職,全力抓好各自工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動,抓早動快,工作措施得力,變化大、效率高。
(三)亮點紛呈創(chuàng)新多。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子。確定發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),完成了井坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園征地、規(guī)劃設(shè)計等前期工作;周灣、長城農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化試點工作效果很好。涌現(xiàn)出了廟溝樓房掌惠民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農(nóng)民專業(yè)合作組織,有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是生態(tài)建設(shè)走出了新路子。先省市一步調(diào)整生態(tài)建設(shè)思路,變單一林種栽植為混交栽植,變?nèi)h栽植為重點綠化,綠化公路沿線重點部位6.2萬畝,栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株,調(diào)整林分結(jié)構(gòu)2.5萬畝,種植花草7200畝,春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設(shè)走出了新路子。以“一區(qū)一線一點”為重點,啟動實施第三輪新型民居建設(shè)工程,鼓勵農(nóng)民搬出偏遠(yuǎn)地帶,到“就鎮(zhèn)、就路、就近”,“有田、有水、有路”的地方居住,實施轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五谷城、長城、鐵邊城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的集中搬遷改造力度大、進(jìn)度快。
(四)全面發(fā)展效果好。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、新型民居工作取得新突破的同時,引黃工程有了實質(zhì)性進(jìn)展,國家、省市已初步同意,正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題,解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩(wěn)步發(fā)展以大棚蔬菜為主的棚栽業(yè),采取“四抓”的辦法促進(jìn)了果業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和村圍經(jīng)濟(jì),種植各類經(jīng)濟(jì)林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質(zhì)能源林項目協(xié)議,文冠果種植開發(fā)前期調(diào)研規(guī)劃基本完成。土地整理、能源建設(shè)、農(nóng)民教育等工作也都有了新進(jìn)展。
但是,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也面臨著一些困難和問題:一是工作思路調(diào)整不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作部署和工作節(jié)奏跟不上縣上的要求,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套、民居建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、人飲安全、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民教育等重點工作把握不準(zhǔn),規(guī)劃倉促,盲目建設(shè),與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示范帶動不明顯。縣上投入了很大的人力、物力、財力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門也積極配合,在全縣建設(shè)了很多示范點,但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的,不是農(nóng)民自愿干出來的,推廣力度和輻射效應(yīng)不大,沒有起到很好的示范帶動作用。三是管理機(jī)制不靈活。政府職能沒有完全轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制不夠健全,沒有企業(yè)、協(xié)會加盟,缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風(fēng)不扎實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部工作作風(fēng)漂浮,嚴(yán)重缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,等靠要思想嚴(yán)重,不給錢不干工作,給了錢也干不好工作,有利事情搶的干,清苦工作互相推,遇到問題躲著走,有的工作只唯上、不唯實,簡單應(yīng)付、得過且過。五是工作進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路清,面貌變化大,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高,有的則動靜不大,推進(jìn)不力,沒有特色,甚至有工作滑坡現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作參差不齊,進(jìn)展極不平衡。這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,在今后工作中認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。
二、全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作,有力推動吳起經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,理清思路。
實現(xiàn)全縣10%的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、10%的從事石油生產(chǎn)、10%的從事社會事業(yè)、70%的搞三產(chǎn)經(jīng)營70%的人口居住在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的人口居住在農(nóng)村的目標(biāo)。要積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展以石油、天然氣、再生能源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)以林果業(yè)、棚栽業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以紅色游、生態(tài)游、民俗游為主的旅游經(jīng)濟(jì)真正建立起農(nóng)、工、商業(yè)結(jié)構(gòu)合理、一、二、三產(chǎn)比例協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從根本上解決我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、石油工業(yè)一枝獨(dú)秀生態(tài)建設(shè)林種單一、鞏固退耕還林成果難產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收難的問題。這是今后全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向也是全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點必須堅定不移地抓緊抓好抓出成效。
(二)突出重點,全力實施。
1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。秋后,我們要繼續(xù)用工業(yè)化的先進(jìn)理念,企業(yè)化的經(jīng)營方式引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,要使用收割機(jī)、脫粒機(jī)、農(nóng)用車、懸耕機(jī)等機(jī)械進(jìn)行收割、加工、運(yùn)輸、土地翻耕等各項作業(yè),減輕勞動強(qiáng)度,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。同時加大投資興建水利工程,通過新建、改建、修復(fù)等辦法,加固舊壩,修建水渠,安裝管線,根據(jù)不同地理條件,按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法,實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程,全力加快引黃工程,為明年實施節(jié)水灌溉、安全用水工程奠定基礎(chǔ),確保豐產(chǎn)高產(chǎn),旱澇保收,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
2、開發(fā)致富產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展以馬鈴薯、藥材為主的種植業(yè)。加大人才、資金、技術(shù)投入力度,使種植業(yè)實現(xiàn)高效率,達(dá)到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植,建設(shè)種植基地;堅持培育發(fā)展村圍經(jīng)濟(jì)和庭園經(jīng)濟(jì),在農(nóng)戶莊前屋后、腦畔鹼畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經(jīng)濟(jì)林果,試驗種植藥材等經(jīng)濟(jì)作物。加強(qiáng)與科研院所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)的交流合作,積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新工藝、新品種,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高單產(chǎn),改善品質(zhì),增加效益。二是大力發(fā)展以子午嶺黑山羊和牛為主的養(yǎng)殖業(yè)。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊,具有抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好等特點。結(jié)合我縣當(dāng)前草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,要堅持保護(hù)傳統(tǒng)資源與開發(fā)利用相結(jié)合的原則,大力發(fā)展子午嶺黑山羊,走大戶帶動、小戶覆蓋的路子,全力擴(kuò)大羊子生產(chǎn)基地,同時繼續(xù)適度選育、發(fā)展白絨山羊、小尾寒羊等優(yōu)良品種羊子。鼓勵農(nóng)民養(yǎng)牛,全面提高養(yǎng)殖效益。三是大力發(fā)展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業(yè)。通過機(jī)制創(chuàng)新、政策調(diào)動、制度保障等辦法,鼓勵引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),采取企業(yè)領(lǐng)辦、能人帶動、股份合作、聯(lián)戶經(jīng)營的辦法,以“一園兩帶”為重點,積極發(fā)展日光溫室大棚,大量種植蔬菜、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)作物,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)民多元增收。建立健全技術(shù)推廣體系,搞好技術(shù)服務(wù),促進(jìn)棚栽業(yè)健康快速發(fā)展。四是大力發(fā)展以文冠果、沙棘為主的林果業(yè)。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路,大力發(fā)展文冠果、沙棘等經(jīng)濟(jì)林果和小葉楊等用材林,促進(jìn)生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化利用,真正為老百姓興致富產(chǎn)業(yè),建綠色銀行,買終身保險,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示范基地建設(shè),用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣,全面推進(jìn)文冠果生產(chǎn)加工和開發(fā)利用。通過流轉(zhuǎn)沙棘等灌木林,吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展沙棘生物質(zhì)能源發(fā)電項目,有效解決沙棘純林病蟲害危機(jī)和我縣沙棘亟待平茬撫育問題,使生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收。發(fā)展山地蘋果要搞好“四抓”,即:抓庭園、抓示范、抓改造、抓培訓(xùn)。開發(fā)文冠果實行“三抓”,一抓規(guī)劃,林業(yè)部門要盡快拿出規(guī)劃方案;二抓苗木,從現(xiàn)在開始抓緊實施育苗,力爭實現(xiàn)種植苗木自給;三抓示范,在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示范園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓200—500畝示范點。每項產(chǎn)業(yè)都要建設(shè)基地,形成規(guī)模,打造品牌。
3、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要繼續(xù)按照年初確定的“突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、分工負(fù)責(zé)”的要求,扎實搞好秋季植樹造林工作,要把生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林分結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材,切實搞好重點部位綠化,著力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”,為打造旅游城市和邊貿(mào)城市奠定基礎(chǔ)。要切實加快退耕還林森林公園相關(guān)工程建設(shè),9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用,確保退耕還林十周年紀(jì)念活動順利圓滿舉行。
4、推進(jìn)民居建設(shè)。緊緊圍繞“一區(qū)一線一點”,堅持“就鎮(zhèn)、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則,把新型民居建設(shè)改造的重心轉(zhuǎn)移到迎川面上,距離“一區(qū)一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設(shè),下決心把偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民搬出來,實施合并建大村。加快陳子溝集中安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村搬遷改造進(jìn)度,合理規(guī)劃住宅和三產(chǎn)用房。加大對建成村的整治完善力度和建后服務(wù)管理,全力抓好綠化美化、村容整治、產(chǎn)業(yè)配套工作,把每一個村都打造成精品工程,真正達(dá)到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度,按期完成年度建設(shè)任務(wù)。
5、確保用水安全。縣城用水除了實施鈉濾處理凈化水外,要加快引黃工程項目進(jìn)度,力爭年內(nèi)正式確定,及早啟動實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在駐地打壩打井解決。農(nóng)村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機(jī)遇,采取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法,因地制宜,分類實施。
6、加強(qiáng)能源建設(shè)。積極推廣“豬—沼—果(菜、糧等)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,做到“一池三改”同步設(shè)計,同步施工。堅持建管并重的原則,加強(qiáng)沼氣建設(shè)、維護(hù)和管理,提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風(fēng)能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進(jìn)程,力爭早日投產(chǎn)利用,變廢為寶、化害為利。
7、整理開發(fā)土地。圍繞“八川兩澗”進(jìn)行壩系建設(shè)和土地整理,在公路沿線實施“燕窩壩”建設(shè),多淤地,多打壩,增加耕地和建設(shè)用地面積,為土地流轉(zhuǎn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
(三)完善機(jī)制,規(guī)范管理。
堅持“園區(qū)輻射、龍頭引領(lǐng)、大戶帶動、家庭發(fā)展”的原則,采取協(xié)會引領(lǐng)、民辦公助的辦法,用企業(yè)化的經(jīng)營方式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理。引導(dǎo)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造必備的條件和基礎(chǔ),帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向大戶、大廠集中轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。按照誰投資、誰受益的原則,采取企業(yè)領(lǐng)辦、股份合作、能人帶動、聯(lián)戶經(jīng)營等辦法,吸引社會力量參與機(jī)械和水利設(shè)施建設(shè)管理,鼓勵縣內(nèi)企業(yè)和能人建立農(nóng)機(jī)公司,鼓勵有條件的農(nóng)戶聯(lián)合購買農(nóng)機(jī)具等設(shè)施,實行公司、大戶集中經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展,形成以公司經(jīng)營、農(nóng)戶租賃承包使用為主,自備使用為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式。以企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶為基本模式,建立農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,為廣大農(nóng)民提供資金、信息和技術(shù)服務(wù),形成利益共享、風(fēng)險同擔(dān)的利益共同體,提高農(nóng)民組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織調(diào)研討論,制定農(nóng)村用水、產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)機(jī)具使用、新農(nóng)村管護(hù)、公益事業(yè)等管理辦法,完善機(jī)制,推進(jìn)規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化措施,提供保障。
1、加強(qiáng)農(nóng)民教育,提供人力資源保障。全面實施人人技能工程,使每個青壯年勞力掌握一技之長,提高致富本領(lǐng)。農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照年初農(nóng)民教育活動安排,扎扎實實組織開展以遵紀(jì)守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農(nóng)民教育培訓(xùn)活動,全面提高農(nóng)民素質(zhì),真正培養(yǎng)造就一批遵法紀(jì)、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守信用的種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、科技帶頭人、專業(yè)合作領(lǐng)辦人,使廣大群眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業(yè),為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。
2、充實專業(yè)人才,提供技術(shù)力量保障。要從西農(nóng)大、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)院校選聘農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、果業(yè)、蔬菜等專業(yè)技術(shù)人才,充實到農(nóng)口相關(guān)部門單位和基層站所,切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時要通過財政補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)的辦法鼓勵現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修,提高專業(yè)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行政主管部門要切實加強(qiáng)人員管理,搞好職稱評定、升級晉檔等工作,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精良、指導(dǎo)有方的專業(yè)技術(shù)隊伍。
3、加強(qiáng)作風(fēng)教育,提供組織紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要針對我縣當(dāng)前干伍作風(fēng)不扎實的實際情況,嚴(yán)格按照縣上安排加強(qiáng)作風(fēng)教育整頓,切實解決干部作風(fēng)漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題,建立干部績效考評獎懲制度,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
三、狠抓工作落實。
(一)夯實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照年初目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次工作盤點,進(jìn)一步細(xì)化和夯實工作責(zé)任,明確時間節(jié)點,倒排工作日程,確保各項工作扎實有序推進(jìn),全年目標(biāo)任務(wù)按期圓滿完成。要夯實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度,努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。
(二)加大督查力度。各分管領(lǐng)導(dǎo)都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上,深入一線加強(qiáng)督查,扎實推進(jìn)分管領(lǐng)域的重點項目和難點工作。縣督查考評辦要進(jìn)一步加大督查力度,采取限期整改和跟蹤督辦相結(jié)合的辦法,對照考核指標(biāo),逐項督導(dǎo)檢查,抓住不落實的事,追究不落實的人,努力促進(jìn)工作落實。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察局要加大行政監(jiān)察力度,對工作進(jìn)度緩慢、效率低下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格進(jìn)行“三問”。督查考評辦要采取階段考核與年終考評相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格公正考核,兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任和獎懲,夠到“一票否決”的堅決“一票否決”,該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、提早謀劃明年工作。
(一)謀劃“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展繁榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣總體工作思路和部署,針對我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)狀,結(jié)合各自工作實際,認(rèn)真組織調(diào)查研究,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步完善發(fā)展思路,提早謀劃、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民教育、長效管理機(jī)制等各項工作,確保明年工作及早啟動,科學(xué)、規(guī)范、有序推進(jìn)。
(二)謀劃工業(yè)經(jīng)濟(jì),壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力。石油國有生產(chǎn)經(jīng)營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一是要全力做好石油開發(fā)環(huán)境保障工作,促進(jìn)石油企業(yè)健康發(fā)展,工業(yè)效益不斷提升。同時積極發(fā)展天然氣開采、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)等再生能源建設(shè),努力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。同時,要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),從根本上化解財政收入結(jié)構(gòu)單一的風(fēng)險。
(三)謀劃重點項目,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。緊扣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),以項目建設(shè)為載體,謀劃抓好縣城、小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“改造、擴(kuò)建、提升、完善”的原則,認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)布局,合理設(shè)計,統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、七站八所、街道、市政公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施及駐地村建設(shè)。明年剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)必須全面啟動,利用兩年時間全部完成。經(jīng)發(fā)局從現(xiàn)在開始,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位深入謀劃論證一批產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)類、民生類的重點項目,抓緊篩選編制,提前做好項目論證及前期準(zhǔn)備工作,確保明年重點項目建設(shè)早啟動,早實施。
(四)謀劃民生工程,著力構(gòu)建和諧社會。教育、衛(wèi)生、文化、社保等工作是20xx年我縣社會事業(yè)建設(shè)的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要及早謀劃,周密安排,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)共建、資源共享的大教育、大衛(wèi)生、大文化、大社保體系,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
同志們,今年秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓落實,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我將旅游區(qū)及xx20xx年主要工作、20xx年工作安排匯報如下:
一、20xx年工作,主要做了10項:
1、完成旅游區(qū)總體規(guī)劃。旅游規(guī)劃由華僑大學(xué)科學(xué)研究所編制,從20xx年8月至20xx年7月結(jié)束。
2、迎接xx市道協(xié)“創(chuàng)建和諧宮觀”的驗收工作,開展創(chuàng)和諧宮觀活動從20xx年開始,廟為第一批,至今年驗收合格,被評為先進(jìn)單位。財務(wù)人員、會計被評為先進(jìn)個人。
3、廟下廟門至埕水泥硬化。
4、在石道中途建仙境亭一個,大羅溪先生捐建。
5、完成廟大殿油漆,從4月開始至國慶前結(jié)束。
6、整修下廟古官石道至八德水,至南臺、頂廟、觀日臺,五伯僧等地景點的步行道。
7、豎立“”及“賦”碑刻二處。二字由中國書畫家協(xié)會陳敬國題寫,賦碑文是中華詩詞學(xué)會王國鈞撰寫,豎立在下廟附近。
8、鋪設(shè)至廟水泥路面3552平方米,加寬部份作為停車場使用。
9、舉辦辛卯年祈安植福大法會。十月十一日進(jìn)行,參加法會有、及鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600名信眾。法會由市道協(xié)操持。
10、兩項跨年度工作:祖廟生活區(qū)二樓續(xù)建及下廟變壓器遷移。
20xx年財務(wù)收支情況:
全年收入共x元,其中捐資x元(xx10萬,xx3.5萬),大法會收入x元。
支出情況:規(guī)劃旅游區(qū)x萬,,祖廟基建萬,公路支出萬,法會支出x萬多,還民間借貸萬,近萬用于正常運(yùn)作。
我們財務(wù)會計由政府兼管,連續(xù)兩年接受市道協(xié)指定會計師事務(wù)所審計,xx20xx年被市道協(xié)評為財務(wù)管理先進(jìn)個人。
二、20xx年工作打算。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于“一路、二業(yè)、三地、四團(tuán)”發(fā)展思路,旅游管委會、廟管委會兩個機(jī)構(gòu)20xx年將根據(jù)自己的實際,分別做好力所能及的工作。旅游區(qū)因沒有收入,暫時還談不上景區(qū)建設(shè)。我們請求各級領(lǐng)導(dǎo)支持旅游業(yè)龍頭的發(fā)展,請求政府將旅游業(yè)發(fā)展的景區(qū)建設(shè)列入議事日程,設(shè)法爭取投入資金,也歡迎各界有識之士捐資。我們會尊重捐資者的意愿,專款專用,負(fù)責(zé)任地搞好景區(qū)與景點建設(shè)。
廟管委會將繼續(xù)做好宗教活動場所的設(shè)施建設(shè),抓好為朝圣香客的服務(wù)工作。兩座廟相鄰一公里,廟區(qū)需建設(shè)項目還很多,如:頂廟應(yīng)建鐘鼓亭、神池、廟門,宗教界有關(guān)人士還建議要建觀音殿,讓道佛分開。下廟場地太小,大型宗教活動施展不開,空間小。這些項目的建設(shè)與完善主要靠祖廟的收入。今年正月初一至十五的收入萬,比去年同期增收萬,需還的欠款是公路萬余元,油漆xx萬元,民間借貸近xx萬元。
根據(jù)國家宗教事務(wù)局關(guān)于《宗教活動場所監(jiān)督管理辦法》中第20條關(guān)于“宗教活動場所的收入應(yīng)當(dāng)用于與本場所宗旨相符的活動以及社會公益慈善事業(yè)”的規(guī)定,20xx年要做好以下幾件事:
一是繼續(xù)完成祖廟生活區(qū)二樓建設(shè)。20xx年底續(xù)建的祖廟生活區(qū)二樓屋面為瓦木結(jié)構(gòu),屋面裝修要求與廟屋面一致,保持和諧美觀大方,爭取上半年完工。
二是做好祖廟區(qū)廟門的建設(shè)。20xx年前,有一位熱心鄉(xiāng)賢兩次籌到8萬元,遵照籌捐者關(guān)于建廟門的建議,爭取在第一季度做好設(shè)計與開工建設(shè)。
三是拓寬馬跡至公路。20xx年,我鄉(xiāng)西部各村將掀起拓寬公路熱潮,廟不應(yīng)例外。要將和到路這段廟區(qū)5公里多公路作為拓寬重點,力爭一次完成路基拓寬,視資金情況,從往下分段硬化至5.5米寬,預(yù)計需資金百萬元以上,分三年進(jìn)行,力爭兩年完成。希望上級像支持村路建設(shè)一樣支持我們,也相信會得到黨委、政府、各級領(lǐng)導(dǎo)、各村支部、村委會以及廣大信眾的支持。
除此外,我們還要開展日常性的宗教事務(wù)活動。
我們不會高談?wù)撜{(diào),也不會干急功近利的事,托福佑帝君和朱元帥的福,只求默默無聞又扎扎實的干好每一件事,使宗教工作與發(fā)展相和諧。我的說法如有不對之處,相信會得到理解。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇三
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要明確目標(biāo)、制定規(guī)劃、加大投入,集中力量辦好關(guān)系全局、影響長遠(yuǎn)的大事。
(一)確保國家糧食安全。糧食安全任何時候都不能放松,必須長抓不懈。加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位,穩(wěn)定播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,不斷增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。各地區(qū)都要明確和落實糧食發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化扶持政策,落實儲備任務(wù),分擔(dān)國家糧食安全責(zé)任。抓緊實施糧食戰(zhàn)略工程,推進(jìn)國家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)建設(shè),加快落實全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃,以縣為單位集中投入、整體開發(fā),今年起組織實施。支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區(qū)傾斜,建立主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償制度,加大對產(chǎn)糧大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目扶持力度,加快實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財力增強(qiáng)相協(xié)調(diào),充分調(diào)動農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性。完善糧食風(fēng)險基金政策,逐步取消主產(chǎn)區(qū)資金配套。產(chǎn)銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要加強(qiáng)產(chǎn)糧大縣建設(shè),確保區(qū)域內(nèi)糧田面積不減少、糧食自給水平不下降。堅持放開市場,積極搞活流通,完善產(chǎn)銷銜接。提高全社會節(jié)糧意識,強(qiáng)化從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程節(jié)糧措施。加強(qiáng)糧食領(lǐng)域國際交流合作,為改善全球糧食供給作出貢獻(xiàn)。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以市場需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點,形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,引導(dǎo)加工、流通、儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集。采取有力措施支持發(fā)展油料生產(chǎn),提高食用植物油自給水平。鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展棉花、糖料、馬鈴薯等大宗產(chǎn)品,推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產(chǎn)品集約化、設(shè)施化生產(chǎn),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。加快發(fā)展畜牧業(yè),支持規(guī)模化飼養(yǎng),加強(qiáng)品種改良和疫病防控。推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,扶持和壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè)。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),繁榮山區(qū)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,扶持壯大龍頭企業(yè),培育知名品牌。強(qiáng)化主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣財政獎勵政策,完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展稅收支持政策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控,切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品,加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。加強(qiáng)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流,著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加大農(nóng)業(yè)科技投入,建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究,力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上實現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成,重點支持生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新,實施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項,盡快獲得一批具有重要應(yīng)用價值的優(yōu)良品種。適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、精準(zhǔn)化、設(shè)施化等要求,加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施,重點在田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運(yùn)保鮮等環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展,重點開發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)和管理信息、農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、氣象預(yù)測預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。深化科技體制改革,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),加強(qiáng)對公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校的支持。依托重大農(nóng)業(yè)科研項目、重點學(xué)科、科研基地,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè),培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才特別是領(lǐng)軍人才。穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及,開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合,支持高等學(xué)校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式技術(shù)合作。繼續(xù)辦好國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。發(fā)揮國有農(nóng)場運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范作用。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件。大規(guī)模實施土地整治,搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、連片推進(jìn),加快中低產(chǎn)田改造,鼓勵農(nóng)民開展土壤改良,推廣測土配方施肥和保護(hù)性耕作,提高耕地質(zhì)量,大幅度增加高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田比重。搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)大江大河大湖治理,集中建成一批大中型水利骨干工程,加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、水源工程建設(shè),力爭20xx年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。加快病險水庫除險加固,確保20xx年底完成大中型和重點小型水庫除險加固任務(wù)。創(chuàng)新投資機(jī)制,采取以獎代補(bǔ)等形式,鼓勵和支持農(nóng)民廣泛開展小型農(nóng)田水利設(shè)施、小流域綜合治理等項目建設(shè)。推廣節(jié)水灌溉,搞好旱作農(nóng)業(yè)示范工程。支持農(nóng)用工業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。按照現(xiàn)代化水平高、覆蓋范圍廣的要求,加強(qiáng)良種繁育體系和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代糧食物流體系和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)。
(五)建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充,公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),創(chuàng)新管理體制,提高人員素質(zhì),力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立村級服務(wù)站點。支持供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。開拓農(nóng)村市場,推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,完善農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式,減免運(yùn)銷環(huán)節(jié)收費(fèi),長期實行綠色通道政策,加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。保障農(nóng)用生產(chǎn)資料供應(yīng),整頓和規(guī)范農(nóng)村市場秩序,嚴(yán)厲懲治坑農(nóng)害農(nóng)行為。
(六)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)重點工程建設(shè),延長天然林保護(hù)工程實施期限,完善政策、鞏固退耕還林成果,開展植樹造林,提高森林覆蓋率。實施草原建設(shè)和保護(hù)工程,推進(jìn)退牧還草,發(fā)展灌溉草場,恢復(fù)草原生態(tài)植被。強(qiáng)化水資源保護(hù)。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),加大增殖放流力度。推進(jìn)重點流域和區(qū)域水土流失綜合防治,加快荒漠化石漠化治理,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。保護(hù)珍稀物種和種質(zhì)資源,防范外來動植物疫病和有害物種入侵。多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態(tài)效益補(bǔ)償資金,逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。積極培育以非糧油作物為原料的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)林副產(chǎn)品和廢棄物能源化、資源化利用。推廣節(jié)能減排技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。
(七)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源能力,拓展農(nóng)業(yè)對外開放廣度和深度。按照鼓勵出口勞動密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品、適度進(jìn)口結(jié)構(gòu)性短缺產(chǎn)品的原則,完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口戰(zhàn)略規(guī)劃和調(diào)控機(jī)制,加強(qiáng)國際市場研究和信息服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口檢驗檢疫和監(jiān)管,提高出口優(yōu)勢產(chǎn)品附加值和質(zhì)量安全水平。引導(dǎo)外商投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。健全符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的外商經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料準(zhǔn)入制度,建立外資并購境內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)安全審查機(jī)制。統(tǒng)籌開展對外農(nóng)業(yè)合作,培育農(nóng)業(yè)跨國經(jīng)營企業(yè),逐步建立農(nóng)產(chǎn)品國際產(chǎn)銷加工儲運(yùn)體系。積極參與國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)形成公平合理的貿(mào)易秩序。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇四
同志們:
一年一度的全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議今天就要結(jié)束了,會議開得很好,會上,大青同志傳達(dá)了去年全省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作座談會精神,對去年我市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié),研究部署了今年的工作。市農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局分別介紹了部門的工作及依法行政、貫徹相關(guān)法律法規(guī)情況,各縣(市、區(qū))人大圍繞會議主題進(jìn)行了交流,對做好今后的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提出了許多好的建議。
一年來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市人大會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“建設(shè)贛浙閩皖四省交界區(qū)域中心城市和快速發(fā)展地區(qū)”的發(fā)展定位和實施“掉頭向東、通江達(dá)海,對接長珠閩、實現(xiàn)大發(fā)展”的開放戰(zhàn)略,積極行使憲法和法律賦予的各項職權(quán),保障和促進(jìn)了全市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。去年,市人大會在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作方面,主要是聽取和審議了市政府關(guān)于我市農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)情況的匯報,開展了《防洪法》執(zhí)法檢查和對市扶貧辦工作評議,督促政府及有關(guān)部門改進(jìn)了工作,解決了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村方面存在的一些問題,從而有力推動了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些成績的取得,與在座的各縣(市、區(qū))人大及其會和市直有關(guān)部門積極支持、大力配合是分不開的,是大家共同努力的成果。希望大家在今后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作新局面作出新的貢獻(xiàn)。下面我就如何做好全市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作講以下幾點意見。
一、堅定政治方向,確保三農(nóng)政策落到實處。
1、必須堅持黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。這是憲法規(guī)定的任何時候都不能動搖的根本原則。自覺接受和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),是各級人大及其會依法行使職權(quán)、更好地發(fā)揮人大職能作用的根本保證。實踐證明,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,才能使人大工作更好地從大局出發(fā),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,從制度上和法律上保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級人大會要深刻認(rèn)識黨在國家和社會生活中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,隨時了解黨委的重要工作部署,及時把握黨委的決策部署,自覺把人大各項工作置于同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,使人大工作與黨委各個階段的中心工作思路同向,行動同步,協(xié)調(diào)一致。要全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署,通過法定程序使黨委的主張轉(zhuǎn)化為國家意志,變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。要繼續(xù)堅持向同級黨委請示報告制度,對重大活動和重要工作的安排,要事先報黨委同意,對工作中遇到的困難和問題,要及時向黨委反映,以取得黨委的支持和幫助,從而使人大的各項工作更好地服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù),全力保證黨委決策部署的貫徹實施。
2、努力踐行“三個代表”重要思想,維護(hù)廣大農(nóng)民的利益。“三個代表”重要思想與馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求。“三個代表”重要思想既是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想,也是人大工作必須始終堅持的指導(dǎo)思想。各級人大及其會作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家權(quán)力機(jī)關(guān),憲法和法律賦予的每一項職能,都與“三個代表”密切相關(guān),所開展的每一項工作,都直接關(guān)系到“三個代表”重要思想的貫徹落實。在立法、決定重大事項、開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、人事任免等工作中,都要始終不渝體現(xiàn)“三個代表”的要求,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放松,為現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境;建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)的法制文化,推動社會全面進(jìn)步,促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅持執(zhí)政為民,正確反映和妥善處理各種利益關(guān)系,始終做到愛民、親民、利民,把維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和歸宿,使人大工作在“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下不斷取得新的進(jìn)展。
3、認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的方針政策,堅持走建設(shè)有中國特色社會主義的道路。黨的xx大指出:“要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。這是繼我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo),人民生活總體上達(dá)到小康水平后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民向第三步目標(biāo)邁進(jìn)過程中制定的具體的行動綱領(lǐng)。xx大不僅提出了小康目標(biāo),而且還立足我國國情和農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,把解決好“三農(nóng)”問題擺在了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的若干重大問題提出了新的明確要求,作出了新的重大部署。xx大報告在農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)、農(nóng)村基本經(jīng)營制度、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、深化農(nóng)村改革、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展方面都作了論述,為三農(nóng)工作指明了方向。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,高度重視并大力發(fā)展農(nóng)業(yè),是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。近年來,黨中央、國務(wù)院就保護(hù)和提高糧食綜合能力、增加農(nóng)民收入制訂了一系列有針對性的政策措施。20xx年新春伊始,黨中央在時隔20xx年之后,再次把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題作為1號文件下發(fā)。文件明確規(guī)定,在5年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅,同時取消除煙葉外的所有特產(chǎn)稅;對種糧農(nóng)民進(jìn)行糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。還對林業(yè)體制改革、林權(quán)的落實提出了指導(dǎo)性意見。今年年初召開的中央農(nóng)村工作會議,把“三農(nóng)”問題提高到了新的高度,提出“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重的新觀點,這是黨中央從我國實際出發(fā)提出的一個極為重要的戰(zhàn)略思想,我們都應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。應(yīng)該說,“關(guān)注農(nóng)村,支持農(nóng)業(yè),關(guān)心農(nóng)民”已成為上下普遍共識。但在一些地方,仍有少數(shù)同志對“三農(nóng)”問題的認(rèn)識有些片面,覺得農(nóng)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重偏低,認(rèn)為保持國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展還得靠工業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),因而有意無意忽視“三農(nóng)”問題。其實能否解決好“三農(nóng)”問題,不僅直接關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、健康、快速發(fā)展,而且對保證農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村的社會穩(wěn)定和國家的長治久安都有著十分重要的影響。
當(dāng)前我市“三農(nóng)”工作面臨著一些新情況、新問題,農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展慢,仍然是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出問題。因此,各級人大要根據(jù)自身工作的特點,圍繞抓好“三農(nóng)”法規(guī)政策措施的落實,切實履行監(jiān)督職能,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,通過聽取專項匯報、評議工作、執(zhí)法檢查等形式,督促政府及有關(guān)部門進(jìn)一步改進(jìn)工作,更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),確保三農(nóng)政策落到實處。
二、積極推進(jìn)依法治國方略,為構(gòu)建和諧社會提供法律保障。
黨的xx大把依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,確立為我國社會主義初級階段的政治綱領(lǐng),第一次寫入黨的綱領(lǐng)性文件,提出:依法治國,就是廣大人民群眾在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式參與國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)管理和社會事務(wù)管理,保證國家各項工作都能依法進(jìn)行,使國家各項工作逐步走上法制化和規(guī)范化,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國,它反映了社會從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國家長治久安的重要保障,是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重大完善和發(fā)展。
依法監(jiān)督和依法治國的關(guān)系是相輔相成、密不可分的。依法治國由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成,依法監(jiān)督是依法治國的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。如果沒有依法治國的方略和大環(huán)境,就根本談不上依法監(jiān)督。離開了依法監(jiān)督,依法治國也會落空。我國《憲法》及《組織法》規(guī)定,各級人大及其會在本行政區(qū)域內(nèi),負(fù)責(zé)憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其會決議的遵守和執(zhí)行,依法監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的基本職權(quán)。為此,監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)憲法和法律的實施,推進(jìn)依法治國方略,是人大及其會責(zé)無旁貸、義不容辭的職責(zé)。
憲法提出:推動政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家。人大及其會要把自己的全部工作溶入到促進(jìn)“三個文明”全面發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。“三個文明”當(dāng)中,政治文明是物質(zhì)文明和精神文明的法制保障。因此,促進(jìn)“三個文明”,關(guān)鍵是要加強(qiáng)民主法制建設(shè),擴(kuò)大公民有序參與管理國家事務(wù)的渠道,充分發(fā)揮人大代表作用,改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作,促進(jìn)依法行政、公正司法。民主法制建設(shè)搞好了,它就能夠有力地推動物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。同時,人大也要支持政府搞好物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。我們要把維護(hù)群眾的利益作為人大工作的重點,努力提高會審議質(zhì)量,提高決議決定的質(zhì)量,為政府在執(zhí)行中取得實效打下好的基礎(chǔ),使大家心往一處想,勁往一處使,共同推進(jìn)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。
近幾年來,市人大會在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作方面認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職能,積極開展執(zhí)法檢查和審議工作,取得了顯著的成效。已先后對《水法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《防洪法》、《土地承包法》、《氣象法》、《動物防疫法》等多個法律法規(guī)在我市的貫徹實施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查和跟蹤督查,督促政府及其有關(guān)部門解決執(zhí)法過程中存在的一些突出的問題,在社會上產(chǎn)生了很好的反響。今年上半年聽取和審議了市政府關(guān)于我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作情況的匯報,圍繞貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、落實黨和國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作方面提出了意見和建議,為今后農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收打下了基礎(chǔ),維護(hù)了農(nóng)民的合法利益。當(dāng)前,由于部分執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的不高,世界觀和價值觀的不純,法律意識的不強(qiáng),在具體執(zhí)法過程中,違法行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益時有發(fā)生,一些地方和部門還存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,濫用職權(quán)、徇私枉法等現(xiàn)象。因此,各級人大應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大依法行政的力度,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)在我市的貫徹實施。
全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會既是一項宏偉事業(yè),同時也是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù),需要我們共同不懈努力。我們要以維護(hù)憲法尊嚴(yán),樹立憲法權(quán)威,依法保障憲法和法律的全面貫徹實施為己任,積極推進(jìn)依法治國方略,為構(gòu)建和諧社會提供法律保證。
1、熟悉憲法和法律。要把憲法和法律作為我們學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步掌握憲法和法律的基本知識,樹立遵守憲法和法律、維護(hù)憲法和法律的自覺意識,在行動上自覺地遵守憲法和法律的規(guī)定。要把學(xué)習(xí)憲法和法律與監(jiān)督工作、調(diào)查研究結(jié)合起來。在開展監(jiān)督工作時,都要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律和搞好前期調(diào)研,掌握第一手材料。只有熟悉了憲法和法律,摸清了法律的執(zhí)行情況,才能實行有效監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督效果。
2、加強(qiáng)對國家行政機(jī)關(guān)及工作人員的監(jiān)督。通過監(jiān)督,使國家行政機(jī)關(guān)以憲法和法律作為根本的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),做到依憲執(zhí)政,依法行政。通過監(jiān)督,使國家行政機(jī)關(guān)工作人員強(qiáng)化服務(wù)、責(zé)任和法治意識,依法處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),實施有效行政管理,維護(hù)公共利益和社會秩序,提高依法行政能力。
3、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)。人大及其會是由人民選舉產(chǎn)生的,要對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,這就要求我們在對人民負(fù)好責(zé)的同時,必須主動自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,必須帶頭維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),切實保證憲法和法律有效貫徹實施。同時要督促和動員政府及有關(guān)部門加大法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度,制定和完善執(zhí)法責(zé)任制,充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,完善監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力。
三、堅持科學(xué)發(fā)展觀,做好人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作。
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”;強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”,推進(jìn)改革和發(fā)展。堅持科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華,也是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍。
我市是農(nóng)業(yè)大市,但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。農(nóng)業(yè)不強(qiáng),主要是農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是加工企業(yè)不多、不強(qiáng)、不優(yōu)。市委結(jié)合我市農(nóng)業(yè)工作實際,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),提出今后農(nóng)業(yè)努力方向。姚亞平書記在今年2月召開的市委一屆十三次全體(擴(kuò)大)會議上提出,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于抓好“基地”、“產(chǎn)業(yè)”、“企業(yè)”三要素,要統(tǒng)籌部署工業(yè)農(nóng)業(yè),培育農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)、加工企業(yè)和銷售企業(yè),從而形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),把上饒建成贛浙閩皖四省交界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)中心、加工中心和銷售中心。這是當(dāng)前和今后一個時期全市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作目標(biāo)和任務(wù),它為我市人大工作指明了方向,也提出了新的更高的要求。
從我市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利事業(yè)發(fā)展情況來看,與落實科學(xué)發(fā)展觀的要求、與實現(xiàn)市委提出的奮斗目標(biāo)相比還存在著一些差距和不足。我國是一個水資源貧乏的國家,人均水資源占有量僅為世界的四分之一,淡水資源面臨著水資源問題、水的合理利用問題、水污染的問題。我市水資源雖然相對較豐富,但時空分布不均,隨著我市工業(yè)化、城市化加快,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人口增加,用水量持續(xù)增加,工業(yè)污水、生活污水、農(nóng)業(yè)污水、特殊單位污水尤其是醫(yī)院廢水排放量也隨之不斷增加,新的污染問題還不斷出現(xiàn),使得水質(zhì)污染、水環(huán)境惡化、水資源緊缺的問題日益突出;農(nóng)業(yè)面源污染加重,不合理使用農(nóng)藥,規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)也造成新的水質(zhì)污染;我市破壞森林資源現(xiàn)象時有發(fā)生,樹種結(jié)構(gòu)、林分結(jié)構(gòu)和林齡結(jié)構(gòu)不合理,森林質(zhì)量下降,具有良好生態(tài)功能的復(fù)層林面積大大減少,水涵養(yǎng)能力的進(jìn)一步減弱,我市人均占有的水資源量呈下降趨勢,信江流域也將面臨資源性缺水。為此,必須進(jìn)一步加大對《農(nóng)業(yè)法》、《水法》、《森林法》等相關(guān)法律貫徹執(zhí)行力度,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,采取有力措施,解決當(dāng)前工作中存在的突出問題,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
根據(jù)市人大會20xx年工作要點,今年市人大會安排農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的工作主要有以下四項:一是對市水利局局長進(jìn)行述職評議;二是在全市范圍內(nèi)開展《森林法》執(zhí)法檢查;三是聽取和審議市人民政府關(guān)于我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作情況的匯報;四是配合全國、省人大會在我市開展的執(zhí)法檢查、述職評議、立法調(diào)研等工作。各縣(市、區(qū))人大會和市政府有關(guān)部門,要聯(lián)系本地、本部門的實際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,統(tǒng)籌安排,按照市人大會的統(tǒng)一部署,創(chuàng)造性地開展工作,不斷開創(chuàng)工作新局面。為此,我們要做好以下幾項工作:一是開展好述職評議工作。根據(jù)市人大會的工作安排,從今年4月份開始,對市水利局局長進(jìn)行述職評議。4月28日已召開了述職評議動員會,目前已進(jìn)入評議調(diào)查階段。為提高評議質(zhì)量,對述職對象做出客觀公正的評價,我們要深入了解情況、聽取多方面意見,做好評議各項準(zhǔn)備工作,著力提高評議工作實效。二是搞好執(zhí)法檢查。市人大會將在今年下半年開展《森林法》執(zhí)法檢查,通過執(zhí)法檢查,督促政府及林業(yè)部門搞好林業(yè)執(zhí)法,推進(jìn)依法行政,更好地保護(hù)林業(yè)資源。三是要相互配合,發(fā)揮整體作用。市縣人大會之間沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。過去幾年,市縣人大加強(qiáng)了工作聯(lián)系,形成了良好的相互支持、配合的工作機(jī)制,這是我們做好人大工作的重要基礎(chǔ)和保證,今后要繼續(xù)保持下去并要有新的發(fā)展,不斷拓寬加強(qiáng)聯(lián)系的途徑。
同志們,讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,以憲法為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,切實履行好職責(zé),不辜負(fù)黨和人民重托,同心同德,開拓奮進(jìn),扎實工作,為努力構(gòu)建和諧平安上饒,推進(jìn)我市社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇五
同志們:
今天,我們召開全市人大會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會,會議的主題是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神,總結(jié)交流市縣區(qū)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的做法經(jīng)驗,探討明年的工作思路。由于議程調(diào)整,剛才只聽了部分縣(區(qū))人大的同志交流本屆以來工作情況和明年工作的總體安排;下午市直各涉農(nóng)部門將介紹“十三五”規(guī)劃涉及本部門的主要任務(wù)、具體指標(biāo)和實施措施,市人大農(nóng)工委還將對近年來的工作情況和明年的工作思路作交流。會議時間雖短,但收效大,達(dá)到了交流經(jīng)驗、相互學(xué)習(xí)、共同提高的預(yù)期目的。剛才林華主任給大家作了重要講話,全面系統(tǒng)的總結(jié)分析了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,傳達(dá)了市委關(guān)于十三五規(guī)劃的主要精神,特別就扶貧開發(fā)和全面建設(shè)小康工作做了詳盡部署,請與會縣區(qū)及部門認(rèn)真貫徹落實。
本屆以來,我市各縣區(qū)人大會認(rèn)真貫徹落實黨的精神,以一線精神狀態(tài)、發(fā)揮一線作為,依法履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作監(jiān)督職責(zé),取得了很大的成績。我感受比較深的有三個方面。一是圍繞中心抓好監(jiān)督。各地緊緊圍繞黨委的中心工作,選擇關(guān)系改革發(fā)展全局以及和群眾切身利益相關(guān)的重大問題開展監(jiān)督。如高度關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)、農(nóng)村扶貧開發(fā)以及土地利用等焦點、熱點問題,選題準(zhǔn)確,重點突出。在開展監(jiān)督工作中,采用聽取審議專項工作報告、組織代表視察、開展執(zhí)法檢查以及工作評議、專題詢問等各種方式方法,促進(jìn)了監(jiān)督的深入,取得了比較好的效果,推動了實際工作。二是服務(wù)決策搞好調(diào)研。各地圍繞“三農(nóng)”發(fā)展關(guān)鍵問題、深入基層和一線開展調(diào)研,深入細(xì)致剖析問題,積極建言獻(xiàn)策,準(zhǔn)確提出意見,為黨委的科學(xué)決策提供了重要依據(jù),為會審議做好服務(wù),推動了一些重點問題的科學(xué)推進(jìn)以及熱點難點問題的解決。三是聯(lián)系代表促進(jìn)履職。各地都非常重視發(fā)揮人大代表的作用,積極引導(dǎo)代表開展閉會期間活動,積極組織代表參與人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作,重視代表涉農(nóng)議案的辦理和建議督辦,注重保持與代表的經(jīng)常性聯(lián)系,為代表履職創(chuàng)造良好條件和環(huán)境,調(diào)動了代表的履職積極性。尤其是本屆以來,我們市人大會在組織開展的三次省人大代表專項集中視察活動中,所關(guān)注的重點分別是漢江綜合整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及扶貧開發(fā)工作。這也從一個側(cè)面說明全市上下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視,漢中農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的亮點很多。
二、做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作需關(guān)注的重點。
中國是一個典型的農(nóng)業(yè)大國。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題在中國始終是突出問題,農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定、國家昌盛的基礎(chǔ)。人大監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不例外,要高度關(guān)注新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要性,研究農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),解決好農(nóng)民的利益問題。明年在研究謀劃人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路和工作舉措時,要以黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),重點加強(qiáng)對農(nóng)村改革各項政策措施落實的監(jiān)督。從我市“三農(nóng)”工作實際出發(fā),要重點關(guān)注以下四個方面,扎實做好我市的人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作。
(一)關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅是方向、目標(biāo),而且是現(xiàn)實緊迫的任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要的突破口在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系―以農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,推動各種經(jīng)營共同發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,從而加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。各種經(jīng)營共同發(fā)展,其實質(zhì)就是各種經(jīng)營主體共同發(fā)展,經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中最活躍的因素。因此,今后我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就要大力關(guān)注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建,關(guān)注家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展,關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等,認(rèn)真開展相關(guān)議題的審議、調(diào)研等監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)有關(guān)改革措施的落實。同時,我們還要對其它關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點問題給予關(guān)注,認(rèn)真開展調(diào)研、監(jiān)督,如關(guān)注農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平提升,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、園區(qū)化、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化水平;關(guān)注農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全以及生態(tài)發(fā)展水平提高,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)走安全、生態(tài)發(fā)展之路等。
(二)關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,增加農(nóng)民收入和財富。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村綜合改革的重點內(nèi)容之一,這是健全體制機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益在理念上和政策上的重大突破。農(nóng)業(yè)綜合改革是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然條件和基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能真正改變農(nóng)村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,這就需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營模式的升級換代。今年二屆互聯(lián)網(wǎng)大會公布數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)顯示:農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易已成為重要平臺。中國6.7億網(wǎng)民超過世界網(wǎng)民總數(shù)1/5,網(wǎng)民規(guī)模全球第一,中國有415萬家網(wǎng)站,在全球排第二。中國上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)328家,市值7.85萬億,占中國股市總市值25.6%,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占gdp7%。全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強(qiáng),中國占4家。20xx年我國互聯(lián)網(wǎng)零售交易大約2.8萬億,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額首次突破1000億,比重還較低,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正在形成跨區(qū)域電商平臺與本地電商平臺共同發(fā)展,未來將力推互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這些發(fā)展趨勢和改革措施將充分激活發(fā)展活力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的競爭力,還可以增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入和財富。因此,我們要積極關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,促進(jìn)有關(guān)改革盡快落地到位,盡快發(fā)揮作用。
(三)關(guān)注農(nóng)村發(fā)展體制創(chuàng)新,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)的重要組成部分。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先走一步,取得了比較顯著的成效,但今后的任務(wù)仍很艱巨。建設(shè)什么樣的美麗鄉(xiāng)村?就是要按照市委提出的通過整治村莊環(huán)境、治理面源污染、打造綠色景觀、挖掘鄉(xiāng)村文化、完善公共設(shè)施、培育特色產(chǎn)業(yè)等措施,建設(shè)“村新、景美、業(yè)盛、人和”的農(nóng)民幸福家園。而如何進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),則要按照深化改革的精神,加快體制機(jī)制創(chuàng)新。我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,重視對相關(guān)工作的思路、進(jìn)展等情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對有關(guān)改革措施落實的監(jiān)督檢查,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)。同時,我們還要關(guān)注耕地保護(hù)、水資源保護(hù)、生態(tài)公益林保護(hù)以及土地節(jié)約集約利用、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作。
(四)關(guān)注城鄉(xiāng)公共資源配置改革,推動農(nóng)村民生問題改善。關(guān)注民生是人大的重要職責(zé)。農(nóng)村民生保障水平落后是目前我市城鄉(xiāng)發(fā)展差距最主要的表現(xiàn)。解決農(nóng)村民生問題的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。我們?nèi)舜筠r(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要關(guān)注民生、關(guān)愛農(nóng)民,把農(nóng)村民生問題作為我們工作的重點,以我們的監(jiān)督工作推動中央、省市惠農(nóng)利民政策的落實,推動農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接問題的解決,切實保障農(nóng)村人口就業(yè)、衛(wèi)生、教育、社會保障等方面的權(quán)益,督促各級政府按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、基本公共服務(wù)均等化的要求,落實有關(guān)各項政策措施,讓廣大農(nóng)民群眾共享改革開放的成果。
(五)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧和移民搬遷工作,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。對漢中來說,20xx年全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點在貧困地區(qū)。目前扶貧開發(fā)工作是我市全面建成小康社會最艱巨的任務(wù),也是漢中“三市”建設(shè)進(jìn)程中必須抓好的重大工程。因此,工作中我們要按照“六個精準(zhǔn)”的要求,結(jié)合漢中實際,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、大局意識,充分發(fā)揮職能作用和優(yōu)勢,把全面提升移民搬遷安置工作作為重點,把扶貧村和扶貧戶作為難點,及時補(bǔ)齊短板,確保困難群眾與全市人民同步夠格進(jìn)入全面小康社會。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的本領(lǐng)。
中共中央國務(wù)院有關(guān)農(nóng)村改革的重大理論和政策突破,將對我國農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,隨著農(nóng)村改革各項政策措施的落實,改革紅利逐步釋放,我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局將加快形成,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化將加快推進(jìn)。在這樣一個大變革、大發(fā)展的時期,我們應(yīng)該積極地置身其中,努力推動改革;應(yīng)切實加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)依法履行職責(zé)的能力,增強(qiáng)做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的使命感和責(zé)任感。這里提三點希望:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高做好新時期“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。新常態(tài)下對我市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新任務(wù)、新要求,這也是我們面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。我們要深入學(xué)習(xí)xx屆三中、四中、五中全會精神,深入研究、認(rèn)真吃透農(nóng)村改革發(fā)展的方向、重點以及具體舉措,切實把握好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大方向,把握好黨的“三農(nóng)”政策走向,把握新形勢下做好“三農(nóng)”工作的著力點,這樣我們才能更好地做好對政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的監(jiān)督。要研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)理論,努力提高理論修養(yǎng)。同時,我們還要認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、監(jiān)督法、代表法等與人大工作有關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格依法開展監(jiān)督;認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的各種法律法規(guī),積極開展執(zhí)法檢查,促進(jìn)各項“三農(nóng)”法律、法規(guī)的執(zhí)行和落實。
二是切實增強(qiáng)群眾觀念,認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。人民代表大會源于人民,代表人民,增強(qiáng)群眾觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是人大工作的本質(zhì)要求。根據(jù)中央和省、市委部署,近兩年全市開展了黨的群眾路線教育實踐和三嚴(yán)三實活動,我們要以此為契機(jī),切實增強(qiáng)群眾觀念,認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真正做到來自群眾、代表群眾、代表人民。要在履行人大職責(zé)的過程中,深入農(nóng)村、深入群眾、深入實際,真正做到“進(jìn)農(nóng)家門,聽農(nóng)家話,知農(nóng)家事,解農(nóng)家憂,交農(nóng)家友”;要注重深入調(diào)研,科學(xué)準(zhǔn)確的掌握第一手材料,全面把握實際情況,努力把握精神實質(zhì),使我們的審議意見更準(zhǔn)、更有針對性,建議意見更有價值、更有操作性;要敢于講真話、講實話,努力當(dāng)好農(nóng)民群眾利益的代言人。要重視創(chuàng)新監(jiān)督方式,采用多種有效形式開展監(jiān)督;要注重跟蹤監(jiān)督,對重要議題,要跟蹤檢查審議意見落實情況,反復(fù)監(jiān)督,直至取得實際成效。
三是加強(qiáng)聯(lián)系溝通,共同促進(jìn)我市人大農(nóng)村工作再上新臺階。近幾年,市人大農(nóng)工委取得的各項工作成績都離不開各縣區(qū)人大、各涉農(nóng)部門的積極配合與支持,大家在交流工作時,給我們提到了很多好的做法、經(jīng)驗以及意見建議,對此市人大農(nóng)工委要認(rèn)真總結(jié),做好研究推廣和落實。同時我希望通過這次會議的成功召開,進(jìn)一步建立市人大與各部門、各縣區(qū)人大有效的互動溝通機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)系、相互配合,共同推動我市人大農(nóng)村工作再上新臺階。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇六
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就林場20xx年度工作回顧和20xx年度工作思路向大家作個簡要匯報:
20xx年我場已完成造林任務(wù)x畝,并通過省級硬件驗收,超額完成x畝。其中,濕地松、闊葉樹x畝;芒竹xx畝;綠化苗木x畝;巨尾桉x畝;純種芳樟x畝;完成幼林撫育和施肥x畝。建立規(guī)模化花卉苗木蒼地,受到xx市主管部門的重視好評,并給予資金上的支持。認(rèn)真做好護(hù)林防火工作,落實防火措施,加強(qiáng)防火隊伍的自身建設(shè)。在一年內(nèi)沒有發(fā)生森林火災(zāi)。被林業(yè)防火辦公室評為“森林防火—先進(jìn)單位”。
在新的一年內(nèi),我場堅決按照鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路開展各項工作。聯(lián)系本場的實際情況,認(rèn)真做好20xx年的工作安排,具體有以下幾個方面:
1、繼續(xù)推動湖x畝,花卉苗木基地的建設(shè),種植x萬株以上適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂虻氖畮追N珍貴樹種,使之初具規(guī)模化,該項目預(yù)計投入資金xx萬元。
2、做好片區(qū)x畝芳樟科技示范園的建設(shè)。第一季度完成山地規(guī)劃設(shè)計和整地挖穴回填任務(wù);第二季度完成種植任務(wù)和園區(qū)道路設(shè)施建設(shè),積極爭取有關(guān)部門資金上的扶持。該項目預(yù)計投入資金40萬元。
3、完成20xx年新增造林任務(wù)x畝,地點規(guī)劃在九大班8、9、10、11小班。補(bǔ)植、種植濕地松x畝,現(xiàn)已基本完成,兩款預(yù)計投入資金xx萬元。
4、完成20xx年度種植的幼林,撫育和施肥x畝。計劃投入資金xx萬元。
5、做好林下養(yǎng)殖工作。規(guī)劃從場部到哨所的山地x畝,具體以養(yǎng)雞鴨為主,該項目跟老總基本談妥。計劃引進(jìn)資金xx萬元。
6、基礎(chǔ)設(shè)施方面下半年計劃硬化道路從分岔點到場部x公里的水泥路鋪設(shè),預(yù)計投入資金多萬元。
7、做好森林防火設(shè)施工作。新增建設(shè)防火林帶5.7公里,寬xx米,預(yù)計投入資金x萬元。
8、繼續(xù)推動農(nóng)村產(chǎn)品的市場營銷。本月底分店開業(yè),力爭今年、都有我們分店,加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品基地建設(shè),增加農(nóng)民收入。
以上是我場20xx年的工作思路,力爭全部實現(xiàn)完成各個目標(biāo)和任務(wù)。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農(nóng)村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結(jié)合實際抓好貫徹落實,走好商丘鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任韓俊等一行七人,就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時,也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見,建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究,一并抓好貫徹落實。
下面,就做好我市2018年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我講幾點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。
第一,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,到堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇八
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,我們黨堅持把*基本原理同我國具體實際相結(jié)合,始終高度重視、認(rèn)真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。
*年,黨的*中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國內(nèi)外發(fā)展大局,尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,率先在農(nóng)村發(fā)起改革,并以磅礴之勢推向全國,領(lǐng)導(dǎo)人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩。在波瀾壯闊的改革開放進(jìn)程中,我們黨堅持以*、*、*和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),不斷推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,使我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。廢除人民公社,確立以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,全面放開農(nóng)產(chǎn)品市場,取消農(nóng)業(yè)稅,對農(nóng)民實行直接補(bǔ)貼,初步形成了適合我國國情和社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制;糧食生產(chǎn)不斷躍上新臺階,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)日益豐富,農(nóng)民收入大幅增加,扶貧開發(fā)成效顯著,依靠自己力量穩(wěn)定解決了十三億人口吃飯問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展,農(nóng)村市場興旺繁榮,農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè),億萬農(nóng)民工成為產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分,中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),切實鞏固了新時期工農(nóng)聯(lián)盟;農(nóng)村社會主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),社會事業(yè)加速發(fā)展,顯著提高了廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);農(nóng)村黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)全面推進(jìn),有效夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐,極大調(diào)動了億萬農(nóng)民積極性,極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力,極大改善了廣大農(nóng)民物質(zhì)文化生活。更為重要的是,農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐,為建立和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了創(chuàng)造性探索,為實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體*的歷史性跨越、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻(xiàn),為戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ),為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經(jīng)驗。
實踐充分證明,只有堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利,才能不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
當(dāng)前,國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,勝利實現(xiàn)全面建設(shè)*社會的宏偉目標(biāo),加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來,毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想,必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個偉大實踐,大膽探索、勇于開拓,以新的理念和思路農(nóng)村發(fā)展難題,為推動黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅持改革開放,必須把握農(nóng)村改革這個重點,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破,給農(nóng)村發(fā)展注入新的動力,為整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新的活力。推動科學(xué)發(fā)展,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展這個基礎(chǔ),確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進(jìn)社會和諧,必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局,完善農(nóng)村社會管理,促進(jìn)社會公平正義,保證農(nóng)民安居樂業(yè),為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。
我國農(nóng)村正在發(fā)生新的變革,我國農(nóng)業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件,也面對不少困難和挑戰(zhàn),特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低,農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不健全,構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制要求緊迫;農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備落后,耕地大量減少,人口資源環(huán)境約束增強(qiáng),氣候變化影響加劇,自然災(zāi)害頻發(fā),國際糧食供求矛盾突出,保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡壓力增大;農(nóng)村社會事業(yè)和公共服務(wù)水平較低,區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大,改變農(nóng)村落后面貌任務(wù)艱巨;農(nóng)村社會利益格局深刻變化,一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散,加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)、基層組織建設(shè)、社會管理任務(wù)繁重。總之,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力,不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)村好形勢。
全黨必須深刻認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定,沒有農(nóng)民全面*就沒有全國人民全面*。我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征,適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待,抓住時機(jī)、乘勢而上,努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路,奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇九
(××××年×月×日)。
同志們:
今天,我們在這里隆重舉行全區(qū)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放儀式,對全區(qū)首批名實行計劃生育的個人進(jìn)行獎勵扶助,具有十分重要意義。一方面是表彰計劃生育家庭的先進(jìn)行為,另一方面也是落實黨的計劃生育政策的需要。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向積極響應(yīng)黨的號召、帶頭實行計劃生育家庭表示衷心感謝和崇高敬意!下面,我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,講三個方面的問題。
年前,我國開始全面實行計劃生育。今天,在當(dāng)年率先實行計劃生育的農(nóng)民群眾步入花甲之際,由區(qū)財政出資,給農(nóng)村部分計劃生育家庭發(fā)放獎勵扶助金,使他們老有所養(yǎng)、安度晚年,充分表明了黨和政府對積極響應(yīng)號召、帶頭落實計劃生育群眾的關(guān)心和厚愛。在去年的中央資源環(huán)境工作座談會上,胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出,要創(chuàng)新計劃生育工作的思路和機(jī)制,建立健全對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。可以說,我們今天召開這次大會,就是貫徹落實胡錦濤重要指示的具體行動。這項工作的開展,對于解決實行計劃生育的農(nóng)民養(yǎng)老保障,穩(wěn)定全區(qū)低生育水平,密切黨群干群關(guān)系,都將起到十分重要的促進(jìn)作用。
首先,實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是貫徹落實計劃生育基本國策的必然要求。全國推行計劃生育多年來,在生產(chǎn)力水平較低、社會保障制度不夠健全的情況下,有效地控制了人口的過快增長,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近年來,我區(qū)人口和計生工作也取得了顯著成績,基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),人口和計劃生育綜合治理局面進(jìn)一步形成,全區(qū)人口類型處于“低出生、低死亡、低增長”的低速穩(wěn)定增長階段,較好地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。但是,我們也要清醒地看到,盡管我區(qū)出生率已降到較低水平,人口出生絕對數(shù)仍然較大,加之流動人口不斷增加,平抑第四次人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨。特別是人口就業(yè)壓力大,人口老齡化進(jìn)程加快,全區(qū)人口發(fā)展面臨著更多矛盾和問題。在新形勢下,堅持計劃生育基本國策不動搖,就必須正視這些問題,研究采取切實措施,有效解決所面臨的突出問題,從而保證人口和計劃生育基本國策在我區(qū)更加深入地實施。
其次,實行計劃生育家庭獎勵扶助制度是新時期人口和計劃生育工作思路、工作方法的重大轉(zhuǎn)變和新的發(fā)展。長期以來,我們主要是用行政管理的方法來推進(jìn)計劃生育,這種方法對控制人口增長起到了重大作用,但是也存在一定的負(fù)面效應(yīng)。因此,必須堅持與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作機(jī)制。對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助,就是在現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村計劃生育家庭獨(dú)生子女父母進(jìn)入老年后生產(chǎn)生活面臨特殊困難的實際情況,由政府安排專項資金進(jìn)行獎勵扶助的一項基本獎勵制度。開展這項工作,實現(xiàn)了計劃生育工作行政管理與利益導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合、思想工作與社會制約有機(jī)結(jié)合、“處罰多生”與“獎勵少生”有機(jī)結(jié)合。這三個“有機(jī)結(jié)合”,是新形勢下改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村計劃生育工作的一項重要舉措,可以使農(nóng)村計劃生育家庭在經(jīng)濟(jì)上真正得到實惠,充分調(diào)動了廣大群眾實行計劃生育的積極性。
農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作意義重大,任務(wù)艱巨。各級各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的高度,切實增強(qiáng)責(zé)任感,以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真組織實施,確保把這件獎勵先進(jìn)、扶助農(nóng)民的好事辦好。
勵扶助工作的主要內(nèi)容、獎勵扶助對象的資格條件與確認(rèn)辦法、獎勵扶助金發(fā)放的渠道和領(lǐng)取方式等,增加政策執(zhí)行的透明度,做到家喻戶曉、人人明白,讓實行獎勵扶助工作的政策效益得到充分發(fā)揮。要以開展獎勵扶助工作為契機(jī),進(jìn)一步化解人口計劃生育工作的矛盾和難題,大力營造計劃生育光榮違法生育可恥的社會氛圍,在全社會掀起自覺實行計劃生育的熱潮。
二要領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要把這項工作納入重要議事日程,制定切實可行的工作方案,實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,抓好各項基礎(chǔ)工作,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級不但要把獎勵扶助工作組織實施好,而且還要進(jìn)一步執(zhí)行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,使之制度化、規(guī)范化,形成更加完備的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會保障制度。
三、抓住機(jī)遇,努力開創(chuàng)我區(qū)人口和計生工作新局面。
實行計劃生育獎勵扶助制度,是人口和計生工作的新事物,這為我們進(jìn)一步做好工作提供了良好的機(jī)遇。在座的各位同志,特別是各鎮(zhèn)(街)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志,務(wù)必?fù)屪C(jī)遇,創(chuàng)造性地開展工作,努力開創(chuàng)我區(qū)人口和計生工作新局面。
一要變被動抓為主動抓。今年以來各級各部門在計生工作上都傾注了很大的精力,做了大量的工作,但有些同志是迫于考核方面“一票否決”的壓力,自覺抓、主動抓的意識還不強(qiáng),動力還不大,這個問題的實質(zhì)歸根到底還是對人口和計生工作戰(zhàn)略地位缺乏足夠的認(rèn)識。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全區(qū)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人口和計生工作的自覺性、主動性,真正把計劃生育作為“強(qiáng)國富民安天下的大事”來抓。
二要變虛于應(yīng)付為真抓實干。在對待人口和計生工作上,存在截然不同的兩種態(tài)度:一種是對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,真抓實干;另一種是虛于應(yīng)付,想“巧點”、走“捷徑”.采取應(yīng)付態(tài)度的人不是在腳踏實地干工作上下功夫,而是在應(yīng)付檢查上做“文章”,弄虛作假,騙取榮譽(yù)。如果抱有這樣的態(tài)度,計生工作就不可能真正搞好。還有些同志存有一種甘居中游的思想,工作上不是堅持高標(biāo)準(zhǔn),而是只求過得去。中國有句古話,叫做“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下”.如果甘居中游,其結(jié)果很可能就是下游。只有堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照黨的政策辦事,才能使人口與計生工作越搞越好,難度越來越小。
三要變滿足于“治標(biāo)”為立足于“治本”.一談計生工作,不少人想到的是如何開展節(jié)育措施和征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。這些工作當(dāng)然都是必要的,而且是必須堅決做好的。但僅僅做到這些還很不夠,這只能說是“治標(biāo)”,如果不相應(yīng)地抓好利益導(dǎo)向機(jī)制、社會保障機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、依法管理機(jī)制和隊伍建設(shè)機(jī)制等“治本”措施的落實,不能讓實行計劃生育的群眾真正得到實惠,人們的婚育觀念就很難從根本上轉(zhuǎn)變。因此,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志必須從思想上樹立人民群眾是計劃生育主體的觀念,堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,標(biāo)本兼治,才能不斷提高人口與計生工作的整體水平。
同志們,實行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度是當(dāng)前非常重要的一項工作。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,真抓實干,加壓奮進(jìn),不斷推動全區(qū)人口和計劃生育工作的新發(fā)展,為全面建設(shè)臺兒莊小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
勵扶助工作的主要內(nèi)容、獎勵扶助對象的資格條件與確認(rèn)辦法、獎勵扶助金發(fā)放的'渠道和領(lǐng)取方式等,增加政策執(zhí)行的透明度,做到家喻戶曉、人人明白,讓實行獎勵扶助工作的政策效益得到充分發(fā)揮。要以開展獎勵扶助工作為契機(jī),進(jìn)一步化解人口計劃生育工作的矛盾和難題,大力營造計劃生育光榮違法生育可恥的社會氛圍,在全社會掀起自覺實行計劃生育的熱潮。
二要領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要把這項工作納入重要議事日程,制定切實可行的工作方案,實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,抓好各項基礎(chǔ)工作,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級不但要把獎勵扶助工作組織實施好,而且還要進(jìn)一步執(zhí)行和完善已出臺的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策,使之制度化、規(guī)范化,形成更加完備的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會保障制度。
三、抓住機(jī)遇,努力開創(chuàng)我區(qū)人口和計生工作新局面。
實行計劃生育獎勵扶助制度,是人口和計生工作的新事物,這為我們進(jìn)一步做好工作提供了良好的機(jī)遇。在座的各位同志,特別是各鎮(zhèn)(街)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志,務(wù)必?fù)屪C(jī)遇,創(chuàng)造性地開展工作,努力開創(chuàng)我區(qū)人口和計生工作新局面。
一要變被動抓為主動抓。今年以來各級各部門在計生工作上都傾注了很大的精力,做了大量的工作,但有些同志是迫于考核方面“一票否決”的壓力,自覺抓、主動抓的意識還不強(qiáng),動力還不大,這個問題的實質(zhì)歸根到底還是對人口和計生工作戰(zhàn)略地位缺乏足夠的認(rèn)識。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全區(qū)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人口和計生工作的自覺性、主動性,真正把計劃生育作為“強(qiáng)國富民安天下的大事”來抓。
二要變虛于應(yīng)付為真抓實干。在對待人口和計生工作上,存在截然不同的兩種態(tài)度:一種是對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,真抓實干;另一種是虛于應(yīng)付,想“巧點”、走“捷徑”.采取應(yīng)付態(tài)度的人不是在腳踏實地干工作上下功夫,而是在應(yīng)付檢查上做“文章”,弄虛作假,騙取榮譽(yù)。如果抱有這樣的態(tài)度,計生工作就不可能真正搞好。還有些同志存有一種甘居中游的思想,工作上不是堅持高標(biāo)準(zhǔn),而是只求過得去。中國有句古話,叫做“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下”.如果甘居中游,其結(jié)果很可能就是下游。只有堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照黨的政策辦事,才能使人口與計生工作越搞越好,難度越來越小。
三要變滿足于“治標(biāo)”為立足于“治本”.一談計生工作,不少人想到的是如何開展節(jié)育措施和征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。這些工作當(dāng)然都是必要的,而且是必須堅決做好的。但僅僅做到這些還很不夠,這只能說是“治標(biāo)”,如果不相應(yīng)地抓好利益導(dǎo)向機(jī)制、社會保障機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、依法管理機(jī)制和隊伍建設(shè)機(jī)制等“治本”措施的落實,不能讓實行計劃生育的群眾真正得到實惠,人們的婚育觀念就很難從根本上轉(zhuǎn)變。因此,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志必須從思想上樹立人民群眾是計劃生育主體的觀念,堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,標(biāo)本兼治,才能不斷提高人口與計生工作的整體水平。
同志們,實行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度是當(dāng)前非常重要的一項工作。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,真抓實干,加壓奮進(jìn),不斷推動全區(qū)人口和計劃生育工作的新發(fā)展,為全面建設(shè)臺兒莊小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇十
我縣根據(jù)※號《關(guān)于做好擴(kuò)大農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點準(zhǔn)備工作》的文件要求,自市人口計生委元月11日召開的“做好全市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點準(zhǔn)備工作”會議以來,我縣高度重視,縣政府及時召開了專題會議研究部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,成立組織,廣泛宣傳、明確職責(zé)、嚴(yán)格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,實行責(zé)任追究,確保了試點準(zhǔn)備工作的順利開展。現(xiàn)將近段工作總結(jié)如下:
對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助,是我國人口和計劃生育工作思路和工作方法的重大轉(zhuǎn)變,此項工作有利于穩(wěn)定低生育水平;進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾實行計劃生育的積極性;有利于農(nóng)村人口老齡化問題的逐步解決;有利于密切黨群、干群關(guān)系促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定;有利于促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。為此,我縣成立了由計生委主任※同志為組長,副主任※同志為副組長,相關(guān)股(室)長為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
20元月12日,縣人口計生委抽調(diào)※名精干人員組成調(diào)查組并召開了全縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查培訓(xùn)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市有關(guān)文件及方案精神,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)到村級計劃生育管理員,把市、縣會議精神傳達(dá)到每一個行政村,另外,各(鎮(zhèn))派一名業(yè)務(wù)熟練的工作人員,專門負(fù)責(zé)調(diào)查工作的流程實施,督促各類調(diào)查表格的收發(fā)、整理和及時上報。
二、掌握標(biāo)準(zhǔn)、廣泛宣傳。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格按《※市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查登記方案》的要求,認(rèn)真領(lǐng)會開展試點工作的重要意義、掌握有關(guān)獎勵扶助的政策規(guī)定、工作程序和工作方法,做好準(zhǔn)備工作。
(1)我們在縣電視臺制作了專題節(jié)目,對獎勵扶助的有關(guān)政策進(jìn)行了專題宣傳。
(2)全縣共刷標(biāo)語※多條,制作橫幅※幅,印發(fā)傳單※余份。散發(fā)到全縣集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村,就對農(nóng)村部分的計劃生育家庭扶助的意義,獎勵扶助的申報對象,申報條件和程序等方面的情況作了宣傳。
(3)按照要求張貼了公告,按時間進(jìn)行了張榜公布,全縣初報對象涉及到了※個行政村。
三、認(rèn)真登記、確保質(zhì)量。
對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象進(jìn)行調(diào)查摸底,是我們的工作重點。我縣經(jīng)過了鄉(xiāng)級初查、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間互查、縣鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)查、市、縣、鄉(xiāng)復(fù)查核實等4個階段,由鄉(xiāng)級初次申報※名獎勵扶助對象、逐人篩選,現(xiàn)確定有※名對象合格。調(diào)查登記過程中做到以下幾點:
(1)對申報對象條件的確認(rèn),我們采取了調(diào)查申報對象的.同齡人群、鄰居進(jìn)一步核實。(2)結(jié)合同齡人群、鄰居訪問的情況,與對象本人的婚姻狀況、生育史、戶口性質(zhì)、年齡等情況和政策要求相對照。(3)根據(jù)對象本人的婚姻生育史、戶口性質(zhì)、年齡等情況結(jié)合公安派出所對照戶口、身份證、年齡進(jìn)行復(fù)核,做到了“不多登、不漏登、不錯登”。
四、完善機(jī)制、樹立典型。
為保證獎勵扶助試點工作健康發(fā)展、廣泛接受群眾和社會監(jiān)督。縣計生委向社會公開了三部電話:一是獎勵扶助咨詢、信訪電話設(shè)在政策法規(guī)股,由政策法規(guī)股負(fù)責(zé)有關(guān)政策詢問和信訪;二是獎勵扶助調(diào)查登記咨詢電話設(shè)在統(tǒng)計股,由統(tǒng)計股負(fù)責(zé)調(diào)查登記過程中有關(guān)問題的咨詢;三是獎勵扶助舉報電話設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)處理獎勵扶助的有關(guān)問題。另外各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦都設(shè)立了相應(yīng)的電話并向社會公布,認(rèn)真做到了政策咨詢,接受社會監(jiān)督,確保了試點工作的順利開展。
在調(diào)查登記過程中,由于宣傳到位,條件、程序公開,涌現(xiàn)出了很多響應(yīng)國家計劃生育號召的計劃生育模范典型。如:※該夫婦屬再婚,1962年結(jié)婚時女方帶一女孩,封雙元為初婚。當(dāng)時,※為村委會干部,中共黨員,為了響應(yīng)黨的計劃生育號召※給妻子做工作終生只要一個孩子,做為共產(chǎn)黨的干部我們應(yīng)該起模范帶頭作用,經(jīng)過耐心細(xì)致的說服工作,妻子依然采取上環(huán)節(jié)育手術(shù)。
調(diào)查中,調(diào)查隊員嚴(yán)格按方案要求操作,兢兢業(yè)業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé),做到了對每一名被查對象負(fù)責(zé),他們不怕嚴(yán)寒,不怕苦,不怕累,盡職盡責(zé)圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。涌現(xiàn)了象※鄉(xiāng)的※、※鎮(zhèn)的※等一部分先進(jìn)典型。
五、兌現(xiàn)獎懲、責(zé)任追究。
市人口計生委將本職工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、表現(xiàn)突出、信息準(zhǔn)確達(dá)到100%的單位進(jìn)行表彰獎勵。對本項工作中敷衍了事的,發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真負(fù)責(zé)、弄虛作假的,對當(dāng)事人按有關(guān)政策法規(guī)嚴(yán)肅處理。情節(jié)惡劣的直接對本單位或派出單位給予黃牌警告處分。
另外,我們明確了責(zé)任,實行了責(zé)任追究制,縣人口計生委與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦主任和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出的市級調(diào)查員簽定責(zé)任書。要求把本次調(diào)查登記作為一次政治任務(wù)對待,對初步確認(rèn)的對象要逐人見面,誰出現(xiàn)了差錯追究誰的責(zé)任,從而達(dá)到縣、鄉(xiāng)、村的責(zé)任人對獎勵扶助對象的情況能準(zhǔn)確把握。
六、存在問題。
1、已確認(rèn)的不合格對象雖然多方查詢,耐心做工作,但由于時代久遠(yuǎn),對他們的婚育史了解不詳,以致于信訪量增加。
2、宣傳工作尚存在死角,個別群眾還不完全了解此項工作的意義。
3、上報合格對象中很有可能存在不合格對象,還需要我們進(jìn)一步落實。
4、對申報對象的條件,不能追卻定義的需要進(jìn)一步耐心解釋、調(diào)查核實。
總之,我們是對這項工作做了大量的工作取得了一些成績,但對存在問題不能掉以輕心,下步工作中我們會按省市要求把此次工作做的更好更具體。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇十一
深化平安創(chuàng)建促進(jìn)社會和諧為推動xx又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境——在市委政法工作會議上的講話同志們:這次政法工作會議是市委決定召開的一次十分重要的會議。剛才,市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局黨組向市委作了匯報,市委政法委副書記劉明根同志傳達(dá)了全國綜合治理工作會議和全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會議精神,傳達(dá)了羅干、永康和青林同志的重要講話、重要批示精神。市委常委、政法委書記、市綜治委主任唐永良同志對全市的政法工作、維穩(wěn)和群眾工作進(jìn)行了全面的部署,提出了七個位居全省前列、八個不發(fā)生、公眾安全感達(dá)90%以上的“七八九”目標(biāo),這是落實市委提出的xx各項工作都要全面創(chuàng)一流、單項爭第一的具體措施。干工作就是要有一股激情,做到追求卓越,超越自我,這是人生觀、世界觀的體現(xiàn),是一種精神境界。如果xx的政法、穩(wěn)定工作按部就班、被動維穩(wěn),如果xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展因循守舊、固步自封,就不可能有現(xiàn)在這種發(fā)展水平,就不可能有在全省的影響和地位。市委歷來高度重視政法工作。這次會議召開前,市委常委會專門集中學(xué)習(xí)了全國綜治工作會議精神和羅干、永康和青林同志的重要批示、重要講話精神,研究了貫徹落實的具體意見,并決定召開市委政法工作會議,對全市下階段政法工作和深化平安創(chuàng)建進(jìn)行具體安排部署。針對政法工作的重要性和今明兩年的特殊性,中央、省委要求政法一切工作要做到時不我待。從全國來講,今年要召開黨的十七大,明年要舉辦奧運(yùn)會;從全省來講,今年要召開省第九次黨代會,明年省人大、省政府、省政協(xié)都要換屆,大事多,喜事多。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹全國綜治工作會議、羅干、永康和青林同志重要批示、重要講話精神和全省深入推進(jìn)平安建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)政法和社會治安綜合治理工作、群眾工作,鞏固和深化“平安xx”建設(shè),為推進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,以實際行動迎接黨的十七大和省第九次黨代會的勝利召開。今年一季度,市委集中抓了全年各項工作的部署推進(jìn),市委、市政府相繼召開了市委重點工作督查會、縣長會以及一季度工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)形勢分析會,深化工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略加快企業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會。這些會議的召開,為推動xx各項事業(yè)在鞏固原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“開門紅”起到了重要的推動作用。發(fā)展質(zhì)量不高是倒退,發(fā)展速度不快會掉隊。如果沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展的速度和質(zhì)量都要大打折扣。現(xiàn)在我們面臨的所有問題,都是發(fā)展中的問題,發(fā)展中的問題只有通過發(fā)展才能夠解決。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任;發(fā)展是硬道理,維穩(wěn)是硬任務(wù);環(huán)境是生產(chǎn)力,法治xx、平安xx是最大的環(huán)境,是第一環(huán)境。我們要圍繞堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬,抓好全市的政法、穩(wěn)定和群眾工作,這是在座各位義不容辭的責(zé)任。下面,我講四點意見。一、充分肯定近年來全市政法工作取得的成績,進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任感和緊迫感近年來,全市政法系統(tǒng)按照市委總體部署,緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx”主題,充分發(fā)揮政法各部門的職能作用,各項工作都取得了明顯成效。一是維護(hù)了穩(wěn)定。建立穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,加大源頭防范力度,深入抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,集中解決了一大批影響社會穩(wěn)定的突出問題和長期積累的矛盾問題,沒有發(fā)生大的不穩(wěn)定事件,實現(xiàn)了被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)穩(wěn)定的有效轉(zhuǎn)變。二是確保了平安。深入開展“嚴(yán)打”斗爭,扎實推進(jìn)“平安xx”創(chuàng)建,社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,去年全市人民群眾公眾安全感達(dá)到近90%,同比上升個百分點。三是促進(jìn)了和諧。加強(qiáng)和改進(jìn)群眾和信訪工作,建立完善大接訪、大調(diào)解、領(lǐng)導(dǎo)包案等行之有效的工作制度,初步建立了五級聯(lián)動群眾工作機(jī)制,認(rèn)真抓好涉及群眾切身利益問題的有效處理,黨群關(guān)系、干群關(guān)系得到了進(jìn)一步改善和加強(qiáng),有力促進(jìn)了和諧xx建設(shè)。四是服務(wù)了發(fā)展。政法工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法與促進(jìn)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,寓管理于服務(wù)之中,創(chuàng)造了公平公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。五是提升了形象。緊緊抓住政法隊伍集中教育整頓、開展社會主義法治理念教育和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)等契機(jī),加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),涌現(xiàn)出了劉惠瓊、文必寬等一批優(yōu)秀政法干警。xx經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,凝聚著政法戰(zhàn)線的同志們以及駐資部隊官兵的心血、從事群眾的工作同志們辛勞和奉獻(xiàn)。
隊伍要優(yōu)。政法隊伍工作性質(zhì)特殊,身份形象特殊,一直都是社會各界特別關(guān)注的對象。管好用好這支隊伍,就能最大限度增加和諧因素,否則,如果出現(xiàn)執(zhí)法徇私、司法不公等損害群眾利益的情況,就會增加不和諧因素,影響社會穩(wěn)定。特別是當(dāng)前處于改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,更容不得政法隊伍出半點閃失和折騰。要堅持政治建警,確保政法隊伍永遠(yuǎn)忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于法律,確保整個隊伍純潔堅強(qiáng)。要堅持素質(zhì)強(qiáng)警、科技強(qiáng)警,向素質(zhì)要警力,走精兵之路,認(rèn)真開展公檢法司干警大練兵、大比武活動,把加強(qiáng)政法隊伍教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略工程,強(qiáng)素質(zhì)、塑形象,不斷增強(qiáng)政法干警依法行政和公正司法的本領(lǐng)、懲治違法犯罪的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益矛盾的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。市委、市政府將在干部配備、警力編制和硬件裝備上給予支持。要堅持從優(yōu)待警,廣大政法干警戰(zhàn)斗在一線,各級黨委政府都要特別關(guān)心愛護(hù)這支隊伍,發(fā)揮他們的作用,在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心,切實解決政法干警的實際困難。作風(fēng)要正。省委將今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”。政法系統(tǒng)要按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的要求,在“作風(fēng)建設(shè)年”中走在全市各系統(tǒng)的前頭,走在全省市州政法系統(tǒng)的前列。要進(jìn)一步形成執(zhí)法為民的作風(fēng),扎牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨,對人民群眾動真情、真動情;進(jìn)一步形成公正執(zhí)法的作風(fēng),維護(hù)社會公平,促進(jìn)執(zhí)法惠民;進(jìn)一步形成清正廉潔的作風(fēng),堅決抵制各種利益誘惑,正確行使好手中的權(quán)力;進(jìn)一步形成開拓奮進(jìn)的作風(fēng),做就要爭創(chuàng)一流、出手就要拿出最高水平。政法隊伍地位重要、社會關(guān)注,一定要一身正氣,嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)穩(wěn)定促和諧,用一流的作風(fēng)鑄就金盾風(fēng)采,用良好的形象鑄就警魂神威,真正讓黨委政府放心,讓人民群眾滿意。規(guī)矩要嚴(yán)。沒有規(guī)矩,不成方圓。最近市委明確提出,部門工作要做到“雙規(guī)范”:規(guī)范工作運(yùn)行程序,確保干事有尺子;規(guī)范干部執(zhí)政行為,確保作為有鏡子。具體到政法系統(tǒng),就是要嚴(yán)格執(zhí)行近年來各級關(guān)于政法工作、隊伍管理和維護(hù)穩(wěn)定的各項規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定。如果出了問題沒有切膚之痛,違反規(guī)定不付出代價,犯了錯誤文過飾非,那么類似問題還會出現(xiàn)甚至還可能出更大的問題。因此對政法系統(tǒng)要求一定要嚴(yán)。政法各家要認(rèn)真梳理規(guī)范司法執(zhí)法運(yùn)行程序,嚴(yán)格按制度辦事,并圍繞運(yùn)行程序建立完善相關(guān)制度規(guī)定。規(guī)矩不在多,只要逗硬就管用。對政法系統(tǒng)的害群之馬,絕不姑息遷就、絕不搞下不為例、絕不搞以功代過,要以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕確保整個政法系統(tǒng)的純潔性和戰(zhàn)斗力,確保整個政法系統(tǒng)主動作為、依法作為、高效作為、按規(guī)矩作為,不斷推動政法工作取得新成效。四、堅持黨管政法工作原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)黨管政法是由我們黨執(zhí)政的地位所決定的。政法工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,這是一條鐵的紀(jì)律,任何人任何時候都不能含糊。必須堅持黨管政法工作的原則,強(qiáng)化政法工作的政治保證,推動全市政法工作不斷邁上新臺階。各級黨委要切實加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好政法工作的根本保證,在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要認(rèn)真貫徹科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,把加強(qiáng)政法工作作為構(gòu)建和諧社會的重要舉措,把加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)作為黨委的一項重要政治責(zé)任,納入全局工作整體謀劃、全面推進(jìn),確保黨的方針政策、省委的決策部署和市委的部署要求不折不扣貫徹落實到政法各項工作中去,確保全市政法部門始終堅持正確的政治方向。各級黨委要經(jīng)常聽取政法部門的工作匯報,經(jīng)常分析和研究政法工作動態(tài),準(zhǔn)確把握政法工作的新形勢、新任務(wù)和社會穩(wěn)定的特點規(guī)律,及時作出決策部署和要求,切實加強(qiáng)對政法工作中重大事項和重大問題的協(xié)調(diào),真正做到敢抓敢管、善抓善管。政法各家黨組要切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅持管方向、抓大事,抓重點、攻難題,始終保持政治清醒和堅定,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人和全體政法干警,圓滿完成各項工作任務(wù)。政法工作要自覺服從服務(wù)于黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)是黨的專政工具,肩負(fù)著打擊敵人、懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)發(fā)展的神圣使命。政法機(jī)關(guān)要履行職責(zé)、不負(fù)使命,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺服從和服務(wù)于全市中心工作,圍繞市委、市政府決策部署,確定工作目標(biāo)重點和具體舉措,對市委、市政府各項部署要求,要認(rèn)真貫徹落實,確保政令暢通、令行禁止,切實為推進(jìn)“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx”保駕護(hù)航,不斷開創(chuàng)充滿生機(jī)和活力的政法工作新局面。要把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最重要的政治紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,對重大事項、重要工作,特別是事關(guān)社會穩(wěn)定和改革發(fā)展全局的重大問題,必須事前向市委請示匯報,明確報告程序、報告責(zé)任、報告時限,根據(jù)黨委指示和要求迅速開展工作、狠抓落實,務(wù)求取得實效,這要作為一條鐵的紀(jì)律。正確處理“司法獨(dú)立”和“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),并不是以黨代法、以言代法,更不是讓黨委超越憲法和法律規(guī)定干預(yù)政法工作。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不是要以黨委取代政法部門的工作,核心是要對政法工作把關(guān)定向,使政法工作更好地服從黨委工作大局,更有效地促進(jìn)公平正義、維護(hù)和諧穩(wěn)定,更有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇十二
今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點對加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提出了落實補(bǔ)貼政策、建設(shè)農(nóng)事中心、創(chuàng)建示范縣、強(qiáng)化安全監(jiān)管等重點任務(wù),主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率79%以上,我們要抓好落實,具體做好以下工作:
(一)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣能力升級。各地要樹立全程推進(jìn)、全面發(fā)展理念,以補(bǔ)短板促全程,以強(qiáng)弱項促全面,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點地區(qū)機(jī)械化全面發(fā)展。一要推進(jìn)全程全面機(jī)械化。在穩(wěn)定小麥、水稻、玉米等主要農(nóng)作物全程機(jī)械化的同時,大力推進(jìn)丘陵山區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化,加快果菜茶、畜牧水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)應(yīng)用,補(bǔ)齊全程全面機(jī)械化生產(chǎn)短板,力爭今年再創(chuàng)建5個全程機(jī)械化示范縣。二要加大新機(jī)具新技術(shù)推廣。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),著力提升水稻、油菜機(jī)械化種植和花生、薯類機(jī)械化采收水平,加快秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、灌排、植保、烘干等環(huán)節(jié)裝備和技術(shù)應(yīng)用,形成一批主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式。三要扎實做好農(nóng)機(jī)深松整地工作。加大技術(shù)指導(dǎo)和宣傳推廣力度,認(rèn)真落實好作業(yè)補(bǔ)助政策,推進(jìn)信息化監(jiān)測全覆蓋,力爭完成深耕深松作業(yè)面積650萬畝。
(二)圍繞農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施,推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備升級。今年中央財政安排我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼13億元資金已經(jīng)下達(dá),各地要安全高效實施好補(bǔ)貼政策。一要逐步擴(kuò)面增類提標(biāo)。加快對秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用等生產(chǎn)急需機(jī)械的鑒定推廣,加大補(bǔ)貼力度,滿足不同群體購機(jī)需求。今年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具新增的24個品目中,有7個品目為糞污資源化利用機(jī)具。繼續(xù)開展新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點工作,支持發(fā)展大馬力、高性能、復(fù)式及具有地方特色的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。認(rèn)真落實農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策,加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)裝備。二要推進(jìn)政策高效實施。加強(qiáng)政策宣傳,推進(jìn)信息公開,規(guī)范補(bǔ)貼程序,提升群眾滿意度。完善便民惠民服務(wù),推廣現(xiàn)場“一站式”辦理+手機(jī)app遠(yuǎn)程申領(lǐng)補(bǔ)貼。進(jìn)一步強(qiáng)化績效管理,推進(jìn)補(bǔ)貼政策規(guī)范高效實施。三要加強(qiáng)監(jiān)督管理。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為,提高違規(guī)查處的震懾性,讓違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)付出沉重代價。
(三)圍繞綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)升級。進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù),不斷激活農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的主體活力。一要培育服務(wù)主體。精心實施農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力提檔升級工程,重點抓好綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心項目實施,引導(dǎo)政策、資金、技術(shù)、信息和服務(wù)向農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織傾斜,進(jìn)一步完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年計劃從省財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中安排資金1280萬元,支持建設(shè)128個綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心。二要加強(qiáng)政策支持。各地要結(jié)合實際,把建設(shè)綜合性全程農(nóng)事服務(wù)中心與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目緊密結(jié)合,優(yōu)先安排承擔(dān)作業(yè)補(bǔ)助項目。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實建設(shè)用地政策,給予信貸資金支持,完善服務(wù)功能,向“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”拓展延伸。三要抓好項目實施。各地要按照項目實施方案要求,加強(qiáng)與財政等部門的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)管,跟蹤問效。
(四)圍繞“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建,推進(jìn)安全管理升級。要深刻吸取江蘇響水縣“3.21”事故教訓(xùn),牢記“發(fā)展不能以犧牲安全為代價”這個紅線,提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,繼續(xù)保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。一要深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動。今年力爭再創(chuàng)建4個“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。已經(jīng)創(chuàng)建示范縣要進(jìn)一步擴(kuò)點增面,鞏固提高。二要加強(qiáng)安全監(jiān)管。完善監(jiān)管機(jī)制,經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動,及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真整改隱患。組織開展好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱怀鲎ズ弥匾r(nóng)時、節(jié)假日和各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)監(jiān)管。三要推進(jìn)變型拖拉機(jī)專項整治工作。目前我省在冊在管變拖尚有14萬輛,去年我省共發(fā)生上道路農(nóng)機(jī)事故241起,死亡79人,受傷237人。4月9日,我廳和省廳、省應(yīng)急管理廳聯(lián)合發(fā)文,部署變拖專項整治工作。各地要充分認(rèn)識變拖營運(yùn)的嚴(yán)重危害,認(rèn)真貫徹落實文件精神,聯(lián)合有關(guān)部門,采取有力有效措施,打好這場變拖專項整治工作攻堅戰(zhàn),盡快消除變拖道路交通安全隱患,堅決遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生。
(五)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)作業(yè)條件升級。各地要認(rèn)真抓好省實施意見的貫徹落實,解決好農(nóng)機(jī)“下田難”“作業(yè)難”“存放難”等問題。廳屬有關(guān)單位要結(jié)合工作職能,主動作為,形成合力,推動相關(guān)政策措施落細(xì)落實。一要推動“宜機(jī)化”改造。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要把“宜機(jī)化”改造作為重要內(nèi)容,讓田塊小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通,加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。切實加強(qiáng)機(jī)耕道建設(shè)和維護(hù),合理布局機(jī)具存放和維修、農(nóng)作物育秧育苗以及烘干和初加工等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)配套設(shè)施,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要落實相關(guān)政策。落實設(shè)施農(nóng)用地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等相關(guān)政策,優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織建設(shè)用地,并按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi),營造良好作業(yè)環(huán)境。
20xx年,按照省委省政府機(jī)構(gòu)改革的部署,撤銷了原省農(nóng)機(jī)局,新組建的省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設(shè)立農(nóng)機(jī)管理處、農(nóng)機(jī)裝備處,強(qiáng)化了工作職能,穩(wěn)定了工作隊伍,做到了秩序不亂、人心不散、工作不斷。目前市、縣兩級的機(jī)構(gòu)改革在扎實推進(jìn),希望大家正確看待和處理好機(jī)構(gòu)改革,積極適應(yīng)改革,爭取當(dāng)?shù)攸h委政府重視,主動適應(yīng)職責(zé)、職能、手段這“三轉(zhuǎn)”,積極抓好落實、服務(wù)、研究這“三抓”,努力實現(xiàn)干部素質(zhì)、工作質(zhì)量、業(yè)績評價這“三高”。要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),樹立為民、務(wù)實、清廉的良好政風(fēng)行風(fēng),用釘釘子的作風(fēng)狠抓落實,推動各項工作落地生根,確保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新精神、實干作風(fēng)、務(wù)實舉措、奮斗出彩,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)!
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇十三
同志們:
這次農(nóng)村工作會議主要任務(wù)是,深入貫徹中、省、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議精神。剛才,同志總結(jié)了20xx年農(nóng)村工作,安排了20xx的重點工作,表彰獎勵先進(jìn),非常好,我完全贊同。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、認(rèn)清形勢,創(chuàng)新理念,切實增強(qiáng)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
過去一年,是我鎮(zhèn)農(nóng)村工作發(fā)展速度較快、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長、農(nóng)民得到實惠較多的一年,也是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各方面工作取得重要進(jìn)展的一年。我鎮(zhèn)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、社會事業(yè)、脫貧攻堅等各項工作扎實有效開展,取得了優(yōu)秀的成績。我們在看到成績的同時,還須正視自身的不足。資源少,總量小,人均低,各村發(fā)展不平衡,仍然是最大的鎮(zhèn)情,我們必須清醒認(rèn)識,準(zhǔn)確把握,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),迎難而上,認(rèn)真加以解決。
二、把握發(fā)展重點,明確主攻方向,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳、引導(dǎo)和扶持,努力激發(fā)群眾參與發(fā)展的熱情,不斷擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模。重點支持蜀興種業(yè)公司、花韻玫瑰創(chuàng)智園、紅紫折耳根專業(yè)合作社、涪鑫過濾設(shè)備有限公司、華蓉家庭農(nóng)場、桂花家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的發(fā)展壯大;大力支持溫氏“生豬寄養(yǎng)”模式在全鎮(zhèn)展開,大力支持各類種養(yǎng)殖大戶發(fā)展,鼓勵群眾勤勞致富;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能。突出城鎮(zhèn)的開發(fā)、建設(shè)與管理,努力提升集鎮(zhèn)品味,發(fā)展商貿(mào),凝聚人氣,方便群眾生產(chǎn)生活。認(rèn)真執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃,充分發(fā)揮新村辦作用,提高開發(fā)、建設(shè)、管理質(zhì)量和水平;三是以改善民生為根本,促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真開展好脫貧攻堅工作,確保實現(xiàn)20xx年85%的貧困戶脫貧目標(biāo),大力開展社會保障救濟(jì),搞好低保戶、五保戶的申報工作,按照相關(guān)政策做到應(yīng)保盡。繼續(xù)做好殯葬改革工作,對違法土葬行為的懲處率達(dá)到100%,加大工作考核力度。強(qiáng)化計生優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實計生政策,確保年度計生目標(biāo)的實現(xiàn)。加強(qiáng)環(huán)境整治工作,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化、制度化,優(yōu)化人居環(huán)境,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美;四是以社會穩(wěn)定為保證,扎實推進(jìn)和諧建設(shè)。要毫不放松地抓好安全工作。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)對各類事故隱患的排查、整改和監(jiān)控,力保不發(fā)生一起安全事故,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。要毫不放松地抓好社會治安綜合治理工作。要嚴(yán)厲打擊各種形式犯罪和黑惡勢力,切實為全鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保社會安定,人民安居樂業(yè)。要毫不放松地抓好信訪工作。要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,多渠道了解民情民意,認(rèn)真解決群眾反映訴求的各類問題,有效預(yù)防和杜絕越級上訪、群體性上訪等非正常上訪事件,為和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。五是以黨建工作為核心,提高鎮(zhèn)村干部駕馭全局的能力。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要強(qiáng)化全鎮(zhèn)干部特別是村三職干部的思想政治意識。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步關(guān)注民生、發(fā)展民生、改善民生,切實解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題。要加強(qiáng)紀(jì)律約束,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)有新成效。嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)格落實黨員干部婚喪嫁娶等行為規(guī)范,嚴(yán)禁大操大辦和借機(jī)斂財?shù)刃袨椋粩喔倪M(jìn)干部作風(fēng),打造廉潔、正氣、高效、為民的干伍。督促各項惠民制度、政策的落實,做到為民解憂、為民解困、為民惠民。
三、強(qiáng)化思想認(rèn)識,狠抓責(zé)任落實,推動全鎮(zhèn)各項工作再創(chuàng)新佳績。
20xx年是“十三五”的開局之年,是全面深化改革和貫徹落實系列講話精神的關(guān)鍵之年,認(rèn)真做好今年工作,保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,全面建成小康社會奮斗目標(biāo),意義十分重大。
一是要有克難攻堅、迎難而上的銳氣。境由心造,事在人為,有信心就有希望,有銳氣才能有所作為。當(dāng)前,我們正處在爬坡上坎、負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時期,志可長而不可消,勁可鼓而不可泄,全鎮(zhèn)上下更需要有一股闖勁、沖勁,保持一種積極向上、知難而進(jìn)的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是一種內(nèi)在動力,我們領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)就是一面旗幟,就是一種形象。保持一種良好的精神狀態(tài),就能夠帶領(lǐng)廣大干部群眾克服困難,化解矛盾。面對嚴(yán)峻形勢和各種困難,絕不能垂頭喪氣,必須始終保持蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣,克難攻堅,迎難而上,只有這樣才能在克服困難中加快發(fā)展,在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中贏得發(fā)展。
二是要倡導(dǎo)真抓實干、務(wù)求實效的作風(fēng)。實干興業(yè),空談?wù)`事。我們每一位干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要在其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其力,靜下心來,集中精力,多解決一些發(fā)展過程中遇到的實際問題。要講實話、出實招、干實事、求實效,從難事抓起,從實事抓起,做到發(fā)展有具體的推進(jìn)措施,工作有具體的計劃方案,做到件件有安排、事事有著落。要真正深入到脫貧攻堅、招商引資、環(huán)境治理、社會管理、矛盾化解的第一線,做到情況掌握在一線,措施落實在一線,問題解決在一線。尤其是村(社區(qū))干部,群眾的門要勤進(jìn),群眾的意見要多聽,群眾碰到的困難和反映的問題要想方設(shè)法給予解決,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。
三是切實提升高效服務(wù)、清正廉潔的形象。要以“辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好、社會環(huán)境優(yōu)”為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)效率和水平。嚴(yán)格落實服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,堅決克服辦事推諉拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚作風(fēng),以一流的效率、一流的服務(wù),樹立起一流的干部形象。廉潔自律是每一位黨員干部的基本素質(zhì)。要倍加珍惜組織的重托和群眾的信任,努力踐行“好干部”標(biāo)準(zhǔn),做到肯干事、敢干事、會干事,又要不出事,樹立清政廉潔、干凈干事的良好形象。始終牢記“兩個務(wù)必”,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立長期過緊日子的思想,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。始終注重講操守、重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自覺做到工作上樂于吃苦、生活上甘于清苦,以過硬的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng),擔(dān)負(fù)起歷史的重任。
同志們,新一年的工作已經(jīng)開始,加快發(fā)展的態(tài)勢不允許我們絲毫松懈。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、團(tuán)結(jié)一心,以更加昂揚(yáng)的精神、飽滿的熱情、旺盛的斗志、扎實的作風(fēng),迅速掀起加快發(fā)展的新高潮,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面而不懈努力。
謝謝大家!
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇十四
同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊隊長暨農(nóng)民增收項目工作現(xiàn)場會的主要任務(wù)、主要議程,昨天和剛才已經(jīng)進(jìn)行了一大部分,大家已經(jīng)明確了這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)交流工作隊進(jìn)村一個月來的工作,參觀推廣金秀縣的經(jīng)驗,進(jìn)一步落實農(nóng)民增收項目工作。會上,張市長給我們作了重要講話,金秀縣介紹了農(nóng)民增收的做法和經(jīng)驗,6個工作組的組長分別匯報和介紹了進(jìn)村一個月以來工作隊開展工作的情況和成效,我的感覺是一個月以來我們很多工作隊、工作組工作成效很大,比我們預(yù)想的好得多,剛才張市長的要求是我們今后進(jìn)一步做好工作的一個新的要求,介紹的經(jīng)驗是新的經(jīng)驗新的方向,希望大家要認(rèn)真貫徹落實。下面我講六點意見,因為是現(xiàn)場會議,沒有準(zhǔn)備講話稿,邊看邊學(xué)邊研究,和大家共同探討。
一、全市農(nóng)民增收工作的主要形勢。
全市農(nóng)村工作會議以后,各級黨委、政府,各級工作隊、廣大干部深入基層,深入農(nóng)戶,共同努力,把以抓好農(nóng)民增收為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作推向一個新的高潮,打開了一個新的局面,主要表現(xiàn)在幾個方面:
第一,廣泛開展促進(jìn)農(nóng)民增收的大動員、大行動。這段時間以來,大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、宣傳、貫徹中央今年的1號文件精神,在全市范圍內(nèi),在不同的層次,廣泛開展促進(jìn)農(nóng)民增收的大動員、大行動。各縣(市、區(qū))利用的時機(jī)進(jìn)行農(nóng)民增收的大動員;各工作隊深入農(nóng)村召開會議,學(xué)習(xí)1號文件進(jìn)行大動員;利用3月12日植樹節(jié)、婦女“三·八”節(jié)的活動進(jìn)行農(nóng)民增收大動員,多種形勢、多種渠道宣傳中央1號文件,把1號文件的精神進(jìn)一步貫徹到干部群眾的思想中去,掀起農(nóng)民增收的新高潮。
第二,圍繞“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程,落實農(nóng)民增收項目。*市建市以后,工作思路其中一條是農(nóng)業(yè)穩(wěn)市。農(nóng)民增收的主要項目,在農(nóng)村工作會議上已經(jīng)講了,以“2個135”工程為重點。一個月以來,大家圍繞這個重點開展相應(yīng)工作,我看是有成效的。如金秀分山內(nèi)山外的發(fā)展思路抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收項目的開發(fā),昨天我們在山外沿途看了幾個點,這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)了農(nóng)民增收,昨天張市長在田邊已經(jīng)講了,這一路的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走幾步,進(jìn)了幾輪:一是從糧食調(diào)到種甘蔗;二是從甘蔗調(diào)整為種瓜菜;三是從瓜菜一部分調(diào)整為種花卉、種水果。我看這一路是比較大踏步的學(xué)習(xí)和推廣了廣東、福建搞農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗。1999年我剛到柳州,第一個現(xiàn)場會就是從鹿寨一路參觀到桐木,當(dāng)時一路都是水稻,以水稻為主,四年來,這一路已發(fā)生了翻天覆地的變化,結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了很大的作用;山內(nèi)經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展,多種經(jīng)營,以八角、茶葉、藥材作為重點。這個月我來金秀3次,上次到羅香鄉(xiāng),那里全鄉(xiāng)16萬畝八角,平均每人有15畝,成為這個地方的支柱產(chǎn)業(yè),這一兩年來,他們抓茶葉、八角的開發(fā),一路都是茶葉、八角,形成山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。金秀縣今年還提出大力種植藥材,建設(shè)藥材基地,以圣堂藥業(yè)為龍頭,發(fā)展金秀的特色經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入、財政收入。金秀縣是一個條件極為艱難的一個縣,它能在前進(jìn),它能在發(fā)展,其他縣(市、區(qū))更要加快發(fā)展,所以我們在這里開會有它的意義。各縣(市、區(qū))各有特點,象州縣的規(guī)模養(yǎng)蠶,形成龍頭企業(yè);武宣縣的規(guī)模養(yǎng)殖和蘑菇生產(chǎn);忻城縣的“四個一”,即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金銀花)、一條蟲(桑蠶)、一根蔗;興賓區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖和瓜菜,都形成了自己的特色。
第三,組織強(qiáng)大的農(nóng)村工作隊下鄉(xiāng)。2月10日全市農(nóng)村工作動員大會以后,經(jīng)過幾天的準(zhǔn)備,到2月底工作隊基本上到位開展工作。市直機(jī)關(guān)共83個單位,抽調(diào)303名干部,分別到62個村蹲點。昨天我們講了我們工作隊根據(jù)新形勢的要求采用了新的辦法。2月25日市委、組織部部長、武宣工作隊隊長黃必貴同志在武宣縣組織召開農(nóng)村工作隊會議,部署工作隊的工作;接著,市人大副主任、象州縣工作隊隊長毛裕玲同志在象州召開象州農(nóng)村工作隊會議,部署工作;市委、秘書長、興賓區(qū)工作隊隊長蘇建榮同志在興賓區(qū)召開了會議,檢查頭10天的工作是否認(rèn)真到位。我們這次沒有在市里召開農(nóng)村工作隊動員大會,而是直接到點上召開動員大會。我是3月4日在金秀縣召開金秀縣工作隊會議的,跟縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)共同研究,今年如何抓好農(nóng)民增收工作,也分別開展了工作。同志們講,過去農(nóng)村工作隊放下去就完事了,沒有誰牽頭,沒有現(xiàn)場會,沒有督促檢查。今年我們進(jìn)行改革,也積累了過去的經(jīng)驗,總結(jié)了過去教訓(xùn),昨天現(xiàn)場作參觀,今天我們及時召開會議,這是加快*發(fā)展一個行動,也是促進(jìn)工作隊工作的一個行動,從大的方面來說是貫徹落實“三個代表”重要思想的一個行動。總的形勢較好,自治區(qū)對*市貫徹落實中央1號文件,搞好農(nóng)業(yè)開發(fā),促進(jìn)農(nóng)民增收,干部深入基層抓落實,比較滿意,自治區(qū)黨委副書記劉奇葆到我市指導(dǎo)工作時給予充分肯定;孫瑜副主席到我市檢查指導(dǎo)工作,除充分肯定*成績外,還決定在下個月中旬到我市召開深化農(nóng)業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場會,這是對我們?nèi)泄ぷ鞯目隙ǎo我們壓力,同時也是動力,也有在座各位的一份功勞,大家要充滿信心。
二、金秀縣工作隊第一階段的做法和經(jīng)驗。
在金秀縣召開現(xiàn)場會,毫無疑問的是金秀縣工作隊在這一方面有比較先進(jìn)的經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。昨天現(xiàn)場參觀到今天上午的介紹,他們的主要做法和經(jīng)驗概括起來有三點。
(一)及時到位,及時定點。在2月底之前,12個工作組全部到點到位開展工作,并且到點以后,按照市委、政府文件的要求,及時落實工作隊的聯(lián)系村、聯(lián)系屯、聯(lián)系戶,安心工作。如市,他們住在大樟鄉(xiāng)互助村,組織了12名年富力強(qiáng),有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志到村里開展工作,12名工作隊員有4名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,他們到點以后,及時定點,每個干部聯(lián)系一戶,重點抓好以點帶面工作。
(二)深入調(diào)查,做好計劃。調(diào)查分為三步,第一步與當(dāng)?shù)馗刹拷佑|配合,下村與農(nóng)戶認(rèn)識,熟悉情況;第二步了解這里主要的東西、特點、優(yōu)勢;第三步是與農(nóng)民、村委干部共同研究發(fā)展的規(guī)劃,然后填好三個表。我們第一次工作會議的時候就明確要求把工作反映到檔案中去。第一張表是工作隊員聯(lián)系農(nóng)戶登記表,一個工作隊員聯(lián)系一個農(nóng)戶,我不反對你聯(lián)系多個農(nóng)戶,但我要求一定聯(lián)系好一個農(nóng)戶;第二張表是工作組聯(lián)系點農(nóng)民增收項目登記表,一個工作組聯(lián)系一個村,具體抓一個村民小組,把這個村民小組的幾十個農(nóng)戶的增收項目計劃全部填上這個表;第三張表是工作隊聯(lián)系點(村)的項目建設(shè)登記表,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、修路、水利、沼氣池、教育、文化站等方面的項目計劃,有了這三張表,你想搞假都不行。高仁村那個表很具體,在調(diào)查過程中,工作隊認(rèn)為給的表不夠用,項目不夠具體,創(chuàng)造性的提出了一系列的表欄。這是一個細(xì)致深入的工作,也是農(nóng)民增收的一個系統(tǒng)工程。
(三)安心工作,狠抓落實。我們在文件中要求,3、4月的春種,7、8、9月的“雙搶”和秋菜種植,11月的冬修水利和造林種果備耕,這些時間要求工作隊員基本蹲在農(nóng)村點上。其余月份在點上10天左右即可。金秀縣的12個工作隊基本都到位,昨天看了幾個點,特別是高仁村那里的事情很多,一個月時間干了那么多的事情,等于我們一個工作隊過去干一年、干兩年、干十年的工作,所以安心工作,狠抓落實是一個經(jīng)驗。同時領(lǐng)導(dǎo)重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,工作隊跟地方黨委、政府,跟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊結(jié)合,共同配合。我是金秀縣工作隊隊長,這個月我來了3次,跟縣委書記、縣長和工作隊一起研究,到點進(jìn)行調(diào)查,而且這幾張表格,是我們幾個人共同設(shè)計、起草、定稿交給工作隊,這不是什么偉大的經(jīng)驗,但是有用,解決了工作隊工作落到實處的問題。
三、把落實農(nóng)民增收項目作為第二階段的重點工作。
我們把這個會議叫作農(nóng)民增收項目工作現(xiàn)場會,也是農(nóng)村工作隊第二階段的動員會,第二階段重點工作就是落實農(nóng)民增收項目。這里,我提三個“進(jìn)一步”的要求。
(一)進(jìn)一步確定農(nóng)民增收的項目。在前段時間調(diào)查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確定農(nóng)民增收項目。分析、討論、篩選、對比確定所在村、所在地方增收的項目,我主張以縣為單位,辦一些龍頭企業(yè)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營銷業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目要根據(jù)各地不同的情況,因地制宜。如金秀圣堂藥業(yè),可以代表*,代表廣西,*有金秀,金秀有藥業(yè)。圍繞這個項目有很多工作可做,藥材基地、訂單農(nóng)業(yè)、市場營銷等等。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)民增收計劃。要進(jìn)一步調(diào)查,在深入調(diào)查基礎(chǔ)上分析研究,根據(jù)市場需求進(jìn)一步確定農(nóng)民增收項目。要填好三張表,做好項目計劃宣傳工作,讓村干部、農(nóng)民早知道,讓大家按計劃實施。
(三)進(jìn)一步抓好以點帶面,樹示范樣板。工作隊、工作組迅速要抓的任務(wù)是,抓示范樣板點的建設(shè),我這里要求把“3個1”作為今年工作隊、工作組的主要任務(wù)。“3個1”指一個聯(lián)系點、一個聯(lián)系戶、一個示范項目:一個聯(lián)系點就是聯(lián)系某個村;一個工作隊員聯(lián)系1個農(nóng)戶(你可以在農(nóng)戶家住,也可以在村部住,聯(lián)系那一家、指導(dǎo)他搞好增收工作);一個示范項目,可以種草、種菜、種樹,可以搞“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”,也可以搞小額信貸扶貧項目,還可以搞“小康示范屯”,總之一個工作組,也就是一個單位抓好一個示范項目。今年6月,組織一次交叉檢查,主要檢查示范點工作開展得怎么樣,通過示范從而輻射到別的村、別的戶。
四、學(xué)習(xí)和利用優(yōu)惠政策,抓好幾個結(jié)合,推進(jìn)增收項目的實施。
學(xué)習(xí)利用中央1號文件提出的政策,把新的政策領(lǐng)會好。結(jié)合扶貧工作,結(jié)合小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖,結(jié)合水利建設(shè),結(jié)合小康示范村建設(shè),結(jié)合基層黨組織建設(shè)的“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動工作推進(jìn)農(nóng)民增收項目的落實。強(qiáng)調(diào)一點,凡是在扶貧工作重點村的,以扶貧工作為中心,結(jié)合抓好其他工作,以扶貧項目的落實,推進(jìn)農(nóng)民增收項目落實,實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo);在不是重點的扶貧村,但要結(jié)合抓好扶貧工作。
五、學(xué)習(xí)推廣高仁村農(nóng)村工作組的做法,努力多辦實事。
市、縣、鄉(xiāng)三級干部聯(lián)合辦點,具體的工作經(jīng)驗黃勝杰局長作介紹,同志們學(xué)一學(xué),可以到這里看一看,也可以到做得比較好的地方看一看,學(xué)一學(xué)。
六、嚴(yán)格要求,嚴(yán)格紀(jì)律,密切配合,開創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。
嚴(yán)格要求,就是按照剛才張市長講的“六個帶著”來開展工作。即一是帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任感來關(guān)愛農(nóng)民;二是帶著項目扶助農(nóng)民;三是帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民;四是帶著市場觀念、信息引導(dǎo)農(nóng)民;五是帶著辦法、點子來幫助農(nóng)民;六是帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民。
嚴(yán)格紀(jì)律,就是按照市委、市政府今年4號文件提出的要求開展工作。一是要嚴(yán)格時間到點到位工作。不要用老經(jīng)驗來對待,以前是以前,現(xiàn)在是現(xiàn)在,你現(xiàn)在是代表市委、市政府下鄉(xiāng)來工作。農(nóng)忙的幾個月,每個月要駐點20天,其他月份10天左右,你們自己掌握,你要有登記,要有筆記。剛才張市長說我們工作隊是農(nóng)民增收的技術(shù)員、是中介組織、是有功之臣,你不是代表單位去而已,不是代表你自己去而已,而是代表市委、市人民政府在這個地方抓農(nóng)民增收工作,落實“三個代表”重要思想,責(zé)任重大。二是完成任務(wù)的要求。農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù),文件里有規(guī)定,你們要認(rèn)真學(xué),一定要完成任務(wù),不許造假。三是生活紀(jì)律要求嚴(yán)格。不要留下壞的印象,不要成為吹牛大王,喝酒第一名,其他工作不是第一名,把黨的形象搞壞,把政府形象搞壞。
密切配合,加強(qiáng)合作。工作隊要密切當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,要主動匯報。市工作隊、工作組要服從所在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部要合作好,各基層辦公室要做好服務(wù),駐縣(市、區(qū))農(nóng)村工作隊的服務(wù)單位是市基層辦;工作隊扎到那個縣,那個縣的基層辦就應(yīng)代表縣委、縣政府聯(lián)系好各個工作隊,把縣、鄉(xiāng)的工作隊聯(lián)系起來,把市里的工作隊聯(lián)系起來;各工作組要主動與當(dāng)?shù)鼗鶎愚k公室聯(lián)系,有什么材料、想法按文件要求報告;有關(guān)重要會議及工作部署,各縣(市、區(qū))也應(yīng)該要求工作隊長、工作組長來參加的,否則人家不知怎么幫助你。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)做好本縣(市、區(qū))的農(nóng)村工作隊的組織和落實工作。要嚴(yán)格要求,加強(qiáng)合作,加強(qiáng)交流,帶部分農(nóng)民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同時要加強(qiáng)做好宣傳工作,宣傳工作隊的思想、工作要求、計劃、工作成果,共同推進(jìn)我市農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn)。
書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會上的講話(專業(yè)15篇)篇十五
同志們:
春節(jié)剛過,市委、市政府決定召開全市農(nóng)村工作會議。這是在“十三五”發(fā)展新起點上,進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議,是全面落實五大發(fā)展新理念、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一次關(guān)鍵會議,是深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、開啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新征程的一次動員會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、中發(fā)〔20xx〕1號文件和市委四屆七次、八次全會精神,總結(jié)20xx年及“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,明確“十三五”發(fā)展思路和安排今年重點任務(wù)。剛才,6個區(qū)縣作了交流發(fā)言,首次頒發(fā)了“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎”。稍后,國清副書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面,我講四點意見。
一、回顧過去,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績斐然。
20xx年是全市“三農(nóng)”工作砥礪前行、再創(chuàng)佳績的一年。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、供給側(cè)改革的新要求、市場風(fēng)險加劇的新考驗、破解體制機(jī)制障礙的新挑戰(zhàn),市委、市政府堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全市工作“重中之重”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,大力推進(jìn)以現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,鞏固和延續(xù)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好形勢。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1168.67億元,同比增長4.8%,高于全國平均水平0.9個百分點。突出表現(xiàn)為“六個新”:
一是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得新成效。深入發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè),全面實施7大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價值鏈,搶抓“一帶一路”發(fā)展契機(jī),推動柑橘等優(yōu)勢產(chǎn)品走出國門,進(jìn)口澳洲肉牛成功落地,實現(xiàn)了走出去與引進(jìn)來“雙向互動”;深化三次產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1500億元及休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游收入220億元,形成了加工增值和旅游增收“雙擎聯(lián)動”;三級農(nóng)產(chǎn)品市場銷售1481億元,網(wǎng)上銷售突破100億元,構(gòu)筑了線下與線上“雙輪驅(qū)動”。7大產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值898億元,同比增長15.1%,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力。提質(zhì)發(fā)展糧食、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)、生豬穩(wěn)定、蔬菜增量,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。
二是農(nóng)民收入邁上新臺階。大力推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營促增收,培育規(guī)模經(jīng)營主體26.2萬個,家庭經(jīng)營凈收入增長11%,貢獻(xiàn)率達(dá)到38.6%,超過工資性收入貢獻(xiàn);大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收,堅持“外輸”“回引”兩手抓,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力809萬人,返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)30余萬人;大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新促增收,在35個區(qū)縣開展全程社會化服務(wù)試點,為農(nóng)戶節(jié)支11億元。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到10505元、同比增長10.7%,比城鎮(zhèn)居民高2.4個百分點;增速居全國第2,高出全國1.8個百分點。
三是農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破。重點改革專項扎實推進(jìn),全面完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,實施量化確權(quán)試點403個;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構(gòu)建,共發(fā)展家庭農(nóng)場1.34萬家,農(nóng)民合作社2.5萬家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3362家;創(chuàng)新農(nóng)村信息化機(jī)制,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革不斷深化,推動戶改常態(tài)化,累計轉(zhuǎn)戶426.5萬人;拓展“地票”功能,累計交易16.3萬畝;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資累計800億元。供銷社綜合改革全面啟動。集體林權(quán)、國有林場改革扎實推進(jìn),農(nóng)業(yè)水價、水利建設(shè)管理、投融資體制改革取得階段性成效。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)制不斷完善,探索形成了多功能、集約化、循環(huán)型、復(fù)合型四大開發(fā)模式。國家級綜合改革試點穩(wěn)步實施,永川、梁平代表重慶在全國作了農(nóng)業(yè)財政投入股權(quán)化、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)經(jīng)驗交流。市農(nóng)擔(dān)公司探索的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制得到農(nóng)業(yè)部肯定并在全國推行。
四是脫貧攻堅打開新局面。出臺了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實施意見,形成了“1+1+13”的政策體系,組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、責(zé)任落實、幫扶措施、督促考核力度空前,全年投入市級以上財政專項扶貧資金40.1億元,減貧95.3萬人。產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶,明確了20條扶持政策,在貧困區(qū)縣全面開展財政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點。整村脫貧富有成效,完成整村脫貧808個,在177個貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動1.3萬貧困戶戶均增收3萬元。社會扶貧全面發(fā)力,498個市級扶貧集團(tuán)成員單位定點幫扶,中央國家機(jī)關(guān)、山東省對口援建項目累計投入28億多元。募集社會扶貧資金近26億元。
五是社會事業(yè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村教育持續(xù)加強(qiáng),中小學(xué)生營養(yǎng)改善計劃深入實施,基本實現(xiàn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),高山中小學(xué)暖冬工程全面完成。社會保障不斷完善,實現(xiàn)低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋50%。農(nóng)村文化日益豐富,廣播、電視綜合覆蓋率達(dá)98.5%、99%,開展文化服務(wù)進(jìn)農(nóng)村13萬多場次,創(chuàng)建市級以上文明村鎮(zhèn)775個。醫(yī)療衛(wèi)生加快改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo),行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)88%。農(nóng)村信息化快速發(fā)展,信息化綜合服務(wù)平臺及體系基本形成,行政村光纖通達(dá)率75.9%。
六是美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全力辦好農(nóng)村民生實事,圓滿完成高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、危舊房改造、“撤并村”衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化及鄉(xiāng)村公路建設(shè)等三年目標(biāo)任務(wù),廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加快實施,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120多萬畝。加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展,耕種收機(jī)械化水平達(dá)到42%。加強(qiáng)面源污染監(jiān)測防治,加快規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))大中型沼氣建設(shè),建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村570個,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
20xx年農(nóng)村改革發(fā)展取得顯著成效,為“”劃上了圓滿的句號。過去五年,市委、市政府帶領(lǐng)全市人民開拓進(jìn)取,農(nóng)村工作系統(tǒng)攻堅克難,廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),農(nóng)民收入提前兩年實現(xiàn)翻番,城鄉(xiāng)收入比由3.32:1縮小到2.59:1;現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)深入發(fā)展,總產(chǎn)值增長70%;農(nóng)村條件日益改善,農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展邁出堅實步伐。這五年,農(nóng)民得到實惠多、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、農(nóng)村面貌變化大。
過去五年實踐,得到了許多有益啟示,歸集起來,主要是“六個牢牢堅持”。一是牢牢堅持在統(tǒng)籌“四化”中加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。緊扣五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,著力夯實農(nóng)村水利、林業(yè)、公路等基礎(chǔ)設(shè)施,深化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,在“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展中謀劃和做好“三農(nóng)”工作。二是牢牢堅持“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的根本是利益問題,利益問題的關(guān)鍵是收入問題這條主線。圍繞農(nóng)民增收謀思路、出政策、抓改革、促發(fā)展,廣辟渠道,多措并舉,努力縮小城鄉(xiāng)差距。三是牢牢堅持把脫貧攻堅作為“三農(nóng)”工作頭等大事。全面落實“十個精準(zhǔn)”,把精力和資源聚向貧困地區(qū)、聚焦每個貧困人口,猛攻薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)到戶到人,絕不讓貧困戶在全面小康路上掉隊。四是牢牢堅持以現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)為核心加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。積極轉(zhuǎn)變方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,努力走出一條適合丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子。五是牢牢堅持以改革創(chuàng)新促發(fā)展、求突破。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),完善城鄉(xiāng)資源要素流通融通機(jī)制,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)互動、平等發(fā)展的有效機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。六是牢牢堅持以人民為中心、以農(nóng)民為本的發(fā)展理念。圍繞民心所向,尋良策、辦實事、解難題,努力改善農(nóng)村條件、增進(jìn)農(nóng)民福祉,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,尊重農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)造,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保共享改革發(fā)展成果。這些經(jīng)驗,是在長期實踐中探索總結(jié)出來的,今后還要進(jìn)一步堅持和完善。
過去一年及“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成績的取得,靠的是黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是市委、市政府的高度重視,靠的是各區(qū)縣、各部門的扎實工作,靠的是廣大干部特別是農(nóng)民群眾的辛勤耕耘。在此,我代表市政府,向全市農(nóng)村工作系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)民群眾,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的各界人士,致以親切的慰問,表示衷心的感謝!
二、展望未來,農(nóng)村改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
今年初,視察重慶,充分肯定了黨的以來重慶各項工作取得的成績,站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向,為我們進(jìn)一步做好各項工作指明了方向。站在新起點,面對新機(jī)遇,我們要全面貫徹黨的xx屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議和市委四屆七次、八次全會精神,按照“十三五”農(nóng)村改革發(fā)展藍(lán)圖,奮力開啟農(nóng)村改革發(fā)展新征程。
第一,深刻認(rèn)識“十三五”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“十三五”是全面建成小康的決勝期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、深化農(nóng)村改革的攻堅期、五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深化期。“四期疊加”,要求我們必須切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,齊心協(xié)力、勇挑重?fù)?dān)、克難攻堅、決戰(zhàn)決勝。具體來講,我們肩負(fù)“四大重任”。
一是“全面建成小康”的重任。全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè),成敗系于“老鄉(xiāng)”。要用城鄉(xiāng)一體化的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化“三農(nóng)”,努力拉長農(nóng)業(yè)“短腿”、補(bǔ)齊農(nóng)村“短板”,特別是限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保廣大農(nóng)民群眾與全市人民一道邁入小康。
二是“收入趕上全國”的重任。市委、市政府明確提出,力爭“十三五”期末農(nóng)民收入趕上全國平均水平。要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的主線,進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力,拓展非農(nóng)增收空間,積極為農(nóng)民創(chuàng)造經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性增收機(jī)會,努力形成全方位多渠道增收的強(qiáng)大合力。
三是“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的重任。在資源環(huán)境“緊箍咒”越繃越緊、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯的背景下,要把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑,以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、資源利用和管理方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)體系,走投入少、見效快、產(chǎn)出高、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。
四是“縮小城鄉(xiāng)差距”的重任。用足用活統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)“金字招牌”,發(fā)揮直轄市體制優(yōu)勢,加大以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)力度,創(chuàng)新和拓展城市資本、工商資本、社會資本下鄉(xiāng)途徑,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,探索直轄體制構(gòu)架下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之路。
第二,認(rèn)真謀劃“十三五”發(fā)展思路。當(dāng)前及今后一個時期,全市“三農(nóng)”工作要認(rèn)真貫徹視察重慶重要講話精神,牢固樹立五大發(fā)展理念,按照“十三五”規(guī)劃,深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,抓改革、建機(jī)制,夯基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐,促增收、惠民生,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,走一條“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的發(fā)展路子,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。具體講,就是“一個統(tǒng)攬”“兩個目標(biāo)”“三個重點”。
“一個統(tǒng)攬”,就是以落實五大發(fā)展理念、實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,用新理念引領(lǐng)新發(fā)展,促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、差異發(fā)展、共同發(fā)展,實現(xiàn)全市一體化、區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化。
“兩個目標(biāo)”,一是如期完成脫貧攻堅,二是如期全面建成小康社會。到20xx年底,實現(xiàn)18個貧困區(qū)縣全部“摘帽”、1919個貧困村整村脫貧、165.9萬農(nóng)村貧困人口越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,基本完成扶貧攻堅任務(wù);20xx年打掃“戰(zhàn)場”、鞏固成果。到20xx年,工農(nóng)、城鄉(xiāng)、地區(qū)差距明顯縮小,城鄉(xiāng)一體化格局基本形成,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于西部領(lǐng)先水平,力爭農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值分別達(dá)到2200億元、1500億元,年均增長4.8%、10.8%。
“三個重點”,就是大力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村繁榮。堅持以農(nóng)民增收為主線,調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力、拓空間、強(qiáng)扶持,構(gòu)建全面持續(xù)增收長效機(jī)制;以農(nóng)業(yè)增效為核心,夯實基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模、延伸鏈條、提升質(zhì)量、做大品牌,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)由數(shù)量增長為主向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變;以農(nóng)村繁榮為根本,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快改善農(nóng)村生態(tài),扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造青山綠水、生態(tài)田園、幸福家園,促進(jìn)農(nóng)村協(xié)調(diào)、持續(xù)、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
第三,切實把握“十三五”主要任務(wù)。歸納起來,主要是“五個全面推進(jìn)”:
一是全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,圍繞人的有效需求進(jìn)行生產(chǎn),著力調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板。優(yōu)化區(qū)域布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu),減少高耗低效滯銷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),減少化肥農(nóng)藥不合理使用,發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革,夯實農(nóng)業(yè)供給側(cè)薄弱環(huán)節(jié)。
二是全面推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。引入工業(yè)化理念、現(xiàn)代化要素、市場化機(jī)制,大力培育適度規(guī)模經(jīng)營主體,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù),提高集約化、專業(yè)化、組織化、社會化水平。
三是全面推進(jìn)新型農(nóng)民培育,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。從解決“誰來種地”的問題入手,分類開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型等實用人才培訓(xùn),加快培養(yǎng)一批有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民。
四是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高綜合保障能力。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)配套,加快建成一批產(chǎn)品能進(jìn)能出、水利能排能灌、農(nóng)機(jī)能耕能收的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地。
五是全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。完善林業(yè)發(fā)展和保護(hù)機(jī)制,推進(jìn)水土流失綜合防治,加強(qiáng)石漠化治理。努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,實施農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,加快形成生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
三、精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn)20xx年重點工作。
20xx年是“十三五”開局之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要謀長遠(yuǎn),又要抓當(dāng)前;既要系統(tǒng)推進(jìn),又要點上突破。著力抓好六個方面工作。
(一)以七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。切實把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中完善供應(yīng)鏈。扎實推進(jìn)1000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和1000萬畝標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),集中連片打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,在穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時,市級層面重點打造柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調(diào)味品等7大特色產(chǎn)業(yè)鏈,力爭綜合產(chǎn)值增長15%以上,支持各區(qū)縣發(fā)展1-3個區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵廣大農(nóng)民和各類經(jīng)營主體因地制宜、自主選擇符合市場需求的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),促進(jìn)以糧、豬、菜為主導(dǎo)的傳統(tǒng)供給結(jié)構(gòu)向特色多元供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是在培育品牌中延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,按照品牌效應(yīng)不同,分類推進(jìn)品牌建設(shè),重點培育公共品牌、壯大特色品牌、復(fù)興傳統(tǒng)品牌,特別是要深度挖掘巴渝傳統(tǒng)農(nóng)特產(chǎn)品、加工技藝、農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵,對山城砣茶、永川豆豉、黃花園醬油、合川桃片、白市驛板鴨等曾獲國際或國家級權(quán)威機(jī)構(gòu)評選認(rèn)定的傳統(tǒng)“老字號”品牌,要加大政策扶持力度,加快打造一批市級名牌農(nóng)產(chǎn)品和國家級品牌。要堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地園區(qū)化、全程機(jī)械化、產(chǎn)品品牌化的要求,加快推動特色效益農(nóng)業(yè)加快向中高端水平邁進(jìn),實現(xiàn)以質(zhì)量贏得市場、以規(guī)模滿足市場、以品牌占領(lǐng)市場的目標(biāo)。三是在融合發(fā)展中提升價值鏈。深化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,一方面,要加快拓展農(nóng)業(yè)多種功能、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。重點發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及森林康養(yǎng),集中打造100條鄉(xiāng)村旅游精品線路,引導(dǎo)農(nóng)民開展“第三次創(chuàng)業(yè)”,新培育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體20xx家,建設(shè)1000個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。另一方面,要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐、提高科技貢獻(xiàn)率。加快完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機(jī)制,切實調(diào)動農(nóng)業(yè)科研院(所)校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及廣大科技人員的科研積極性,加快生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、精深加工、冷鏈物流、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對提升價值鏈的重大作用。
(二)以“十個精準(zhǔn)”為遵循,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅。圍繞7個貧困區(qū)縣“摘帽”、885個貧困村整村“銷號”和59.3萬人越線脫貧目標(biāo),重點落實“四個一批”:采取強(qiáng)有力措施,精準(zhǔn)落實產(chǎn)業(yè)項目,幫助有勞動能力的貧困農(nóng)戶增收脫貧一批;精準(zhǔn)實施教育扶貧,促進(jìn)貧困勞動力及其子女就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批;精準(zhǔn)實施高山生態(tài)扶貧搬遷,帶動山區(qū)貧困農(nóng)戶易地搬遷一批;精準(zhǔn)落實低保救助,實現(xiàn)無勞動能力的貧困農(nóng)戶政策“兜底”一批。要層層落實“一把手”責(zé)任制,市級部門要整合資源向貧困區(qū)縣、貧困村、貧困戶傾斜,做到精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)落地、精準(zhǔn)增收。本著實事求是的精神,堅持脫貧一批、驗收一批,堅決防止弄虛作假。完善對口幫扶和結(jié)對幫扶工作機(jī)制,做到不脫貧、不脫鉤。要完善精準(zhǔn)扶貧政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目財政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點,每個貧困區(qū)縣按投入比例,將股份量化到戶,增加農(nóng)戶股金收入。創(chuàng)新用地政策,在貧困區(qū)縣開展住房建設(shè)及農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施用地創(chuàng)新試點,支持貧困戶因脫貧需要的建房用地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、休閑農(nóng)業(yè)用地及設(shè)施用地。
(三)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整合配套力度,各區(qū)縣、市級涉農(nóng)部門要緊扣兩個“1000萬畝基地”,扎實推進(jìn)“五大工程”。一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,大力開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),鼓勵社會資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全年新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田120萬畝。準(zhǔn)確把握和認(rèn)真落實中發(fā)〔20xx〕1號文件明確的“允許新型經(jīng)營主體和服務(wù)主體將集中連片整治后新增加的部分耕地,按規(guī)定用于完善農(nóng)田配套設(shè)施”的精神,加快制定完善農(nóng)業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃,借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),破解設(shè)施用地難的問題。二是農(nóng)村水利配套工程。推進(jìn)40座重點水源和14個大中型農(nóng)業(yè)灌區(qū)建設(shè),完善水利渠系配套,新增有效灌面30萬畝,開展水土保持先建后補(bǔ)試點。啟動農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,優(yōu)先推進(jìn)貧困村飲水工程建設(shè)。三是農(nóng)村公路暢通工程。新改建農(nóng)村公路9000公里、村社便道4000公里,進(jìn)一步完善和暢通交通網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)行政村100%通暢,提高農(nóng)村客運(yùn)物流運(yùn)輸及農(nóng)機(jī)到田到地作業(yè)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)交通互聯(lián)互通一體化發(fā)展。四是質(zhì)量安全保障工程。按照“四個最嚴(yán)”的要求,加強(qiáng)重大動物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),加快構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全程可追溯體系。完善農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治及氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害防御能力建設(shè),抓好農(nóng)村生產(chǎn)生活安全。五是農(nóng)機(jī)裝備提升工程。積極扶持和培育壯大農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)加工企業(yè),結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,加強(qiáng)新型適用農(nóng)機(jī)具研發(fā)推廣,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)全程機(jī)械化示范應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化水平。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè),打造一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化研究、中試和生產(chǎn)基地,引領(lǐng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)以增強(qiáng)內(nèi)生動力為目標(biāo),全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。堅持問題導(dǎo)向,樹立系統(tǒng)思維,加強(qiáng)銜接配套,最大限度釋放改革綜合效應(yīng)。著力推進(jìn)六個方面的改革任務(wù)。一是切實抓好信息化改革。加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè),實施農(nóng)村光纖村村通,推進(jìn)信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,全面實施“電商進(jìn)鄉(xiāng)村”行動,開展“移動互聯(lián)網(wǎng)村”試點,提速發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),力爭網(wǎng)上銷售達(dá)到150億元。二是切實抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固深化確權(quán)頒證成果,對符合條件的村全面推進(jìn)量化確權(quán)改革,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員由農(nóng)民向股東轉(zhuǎn)變。三是切實抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。大力培育適度規(guī)模經(jīng)營主體,扶持發(fā)展規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶,新培育主體1.8萬個,累計達(dá)到28萬個。深入實施全程社會化服務(wù)試點,進(jìn)一步促進(jìn)降本節(jié)支。四是切實抓好農(nóng)村金融創(chuàng)新。加快發(fā)展農(nóng)村資金互助合作社。鼓勵創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,完善信貸擔(dān)保和產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制,積極防控和化解融資風(fēng)險,加快構(gòu)建商業(yè)金融、政策金融、合作金融、擔(dān)保融資等共同發(fā)力的農(nóng)村金融服務(wù)體系。五是切實抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。統(tǒng)籌深化戶籍、“地票”和社會保障等綜合性改革,構(gòu)建常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。全面啟動國有林場改革,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,開展集體林業(yè)綜合改革試點示范,加快探索林業(yè)碳匯交易,建立生態(tài)效益補(bǔ)償增長機(jī)制。穩(wěn)妥實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革,深化水利管理體制和投融資模式創(chuàng)新。深化供銷合作社綜合改革,充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村流通中的重要作用,努力將供銷合作系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場和商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系。深入開展大足區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。進(jìn)一步深化農(nóng)墾改革發(fā)展。六是切實抓好各類試點示范。穩(wěn)步推進(jìn)永川、梁平國家級綜合改革試點,堅持邊推進(jìn)、邊完善、邊總結(jié)、邊推廣,爭當(dāng)全國農(nóng)村綜合改革的探路者、“排頭兵”。縱深推進(jìn)全市農(nóng)村綜合改革試點,逐步擴(kuò)大范圍,盡快形成可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗。
(五)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。按照提升地力、生態(tài)安全、環(huán)境美好的要求,扎實推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是深入推進(jìn)森林綠化。按照國務(wù)院關(guān)于“將25度以上的坡耕地調(diào)整為非基本農(nóng)田”的部署,開展25度以上坡耕地資源普查,逐步有序調(diào)整為非基本農(nóng)田并實施退耕還林。在退耕還林過程中,要注重與脫貧攻堅結(jié)合,原則上發(fā)展經(jīng)果林、木本油料等特色經(jīng)濟(jì)林木,做大林產(chǎn)經(jīng)濟(jì),力爭到20xx年林業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億元。推進(jìn)長江流域生態(tài)屏障建設(shè),積極開展國家森林公園、農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建。扎實開展增殖放流,持續(xù)改善三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。二是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。鼓勵新型主體發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),大力推廣種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)模式、“稻魚同作”的生態(tài)模式、“魚菜共生”的增殖模式、套種輪作的復(fù)合模式,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)等融合配套。三是重拳治理面源污染。加強(qiáng)面源污染監(jiān)測,完善污染治理措施,實施化肥、農(nóng)藥施用“零增長”行動,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用和監(jiān)管,遏制亂用濫用的勢頭。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)河流、湖泊生態(tài)治理,開展生活污水治理、垃圾集中處置、資源回收利用,構(gòu)建良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。四是著力改善人居環(huán)境。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃,彰顯農(nóng)耕文化,突出民族特色,體現(xiàn)各美其美,避免千村一面。實施“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建,建設(shè)一批農(nóng)民新村,打造一批農(nóng)耕體驗園。
(六)以增進(jìn)農(nóng)民福祉為根本,加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保等各項社會事業(yè),扎實開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和師資隊伍建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化基層衛(wèi)生資源配置,完善“一鎮(zhèn)一衛(wèi)生院、一村一室”的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。深入開展農(nóng)村法制教育宣傳普及,加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵。推進(jìn)農(nóng)村社會救助、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),切實保障農(nóng)村困難群眾基本生活,完善醫(yī)療救助制度,逐步提高大病醫(yī)療保障水平。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村服務(wù)中心建設(shè),提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)水平。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點,建立重大事項村級協(xié)商機(jī)制,促進(jìn)基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,著力構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。
四、奮發(fā)有為,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
做好今年工作,確保“十三五”開好頭、起好步,對于如期實現(xiàn)脫貧攻堅和小康目標(biāo)至關(guān)重要。全市“三農(nóng)”工作系統(tǒng)要圍繞中心、緊扣大局、扎實工作,努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面。
第一,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”。進(jìn)入“十三五”發(fā)展的新階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨,既要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),又要適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,還要應(yīng)對市場千變?nèi)f化的新趨勢。這就要求我們必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識,要勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個方面,以新的思路、新的機(jī)制、新的舉措、新的政策,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新的局面;必須增強(qiáng)改革意識,要抓住制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵和要害,用改革的辦法突破體制機(jī)制障礙,理順農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,釋放改革紅利,激發(fā)農(nóng)村活力;必須增強(qiáng)開放意識,要把現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展積極融入到國家實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展戰(zhàn)略中來,大力實施產(chǎn)品、資本走出去,人才、科技引進(jìn)來,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源雙向互進(jìn)、國內(nèi)國際資源優(yōu)勢互補(bǔ),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村開發(fā)開放進(jìn)程;必須增強(qiáng)責(zé)任意識,農(nóng)口各級各部門要以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”為己任,加強(qiáng)調(diào)查研究,傾聽農(nóng)民心聲,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,切實把各方面資源聚合到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的大局上來。
第二,進(jìn)一步加大投入力度。要統(tǒng)籌安排和有效激活財政投入、金融投入、社會投入三個方面的資金。一是發(fā)揮財政投入的撬動作用。要持續(xù)增加財政對“三農(nóng)”的投入,確保“力度不減弱、總量有增加”。要創(chuàng)新財政投入機(jī)制,在向現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)傾斜、向脫貧攻堅重點區(qū)域傾斜、向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜、向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的同時,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,吸引更多社會資本投資農(nóng)村。二是發(fā)揮金融投入的支撐作用。著力破解金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村不暢不順的問題,發(fā)揮農(nóng)發(fā)行、國開行、農(nóng)行、郵儲銀行、重慶銀行、重慶農(nóng)商行、三峽銀行等主要涉農(nóng)銀行支農(nóng)作用,加快創(chuàng)新貼近農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)村合作金融,完善產(chǎn)權(quán)抵押、信貸擔(dān)保、風(fēng)險防控機(jī)制,加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。三是發(fā)揮社會投入的引領(lǐng)作用。要完善政策引導(dǎo)和激勵機(jī)制,充分調(diào)動工商企業(yè)、各類農(nóng)業(yè)主體的投資積極性,將城市工商資本、外來資本等“活水”引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,投資新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型業(yè)態(tài),帶動更多農(nóng)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第三,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)“三農(nóng)”隊伍建設(shè),以提升素質(zhì)、改進(jìn)服務(wù)為重點,在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位配齊配強(qiáng)懂農(nóng)知農(nóng)的干部,培養(yǎng)和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)專家型人才,強(qiáng)化基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)村干部培養(yǎng),打造一支能干務(wù)實的農(nóng)村干部隊伍。切實改進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式,善于利用市場促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,善于運(yùn)用法制保障農(nóng)民權(quán)益,善于采取群眾易于接受的辦法解決農(nóng)村問題。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)真抓實干的作風(fēng),對現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村信息化建設(shè)等,不能運(yùn)動式推進(jìn),防止壘大戶、造盆景。農(nóng)村工作系統(tǒng)要深入踐行“三嚴(yán)三實”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全涉農(nóng)資金規(guī)范化制度體系,實施農(nóng)業(yè)項目規(guī)范化、制度化管理。加大涉農(nóng)資金監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處涉農(nóng)資金腐敗案件,提高資金使用安全性和有效性。加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,搞好村(居)委班子換屆審計,努力保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,“十三五”藍(lán)圖已繪就,今年的目標(biāo)已定、任務(wù)已明。我們要按照中央和市委、市政府的統(tǒng)一部署,發(fā)揚(yáng)“能打硬仗、打贏勝仗”的精神,齊心協(xié)力、攻堅突破、決戰(zhàn)決勝,為實現(xiàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會目標(biāo)而不懈努力。