規(guī)劃計(jì)劃是我們?cè)诠ぷ骱蜕钪懈玫亟M織和安排自己的必備工具。通過(guò)閱讀以下范文，希望能夠啟發(fā)大家對(duì)規(guī)劃計(jì)劃的思考和理解。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇一

到20世紀(jì)末，我們順利地實(shí)現(xiàn)了三步走戰(zhàn)略的第二步，人民生活達(dá)到了總體小康水平，中華大地發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)在，讓我們一起走進(jìn)濱州，感受它的巨變。

展示幾組反映濱州巨變的圖片。

讓我們來(lái)看看濱州新的城市面貌。（放視頻）這是我們從網(wǎng)絡(luò)上了解的濱州的變化，課前同學(xué)們都作了社會(huì)調(diào)查，相信你對(duì)家鄉(xiāng)的變化更有深切的體驗(yàn)。

（一）憶往昔百家講壇看成就。

互動(dòng)平臺(tái)：請(qǐng)展示一下你了解的家鄉(xiāng)的變化。

哪位同學(xué)能來(lái)描繪一下你家鄉(xiāng)的新變化？（學(xué)生分組，課前分配任務(wù)，從吃穿住用行、城市面貌等方面討論。）。

看來(lái)同學(xué)們都能切切實(shí)實(shí)地感受到家鄉(xiāng)的變化，濱州人民的日子真是越過(guò)越紅火。請(qǐng)同學(xué)們概括一下這些變化從微觀上說(shuō)明了總體小康怎樣的成就。（學(xué)生發(fā)言）。

宏觀方面有什么成就呢，請(qǐng)同學(xué)們看一組數(shù)據(jù)。

通過(guò)這組數(shù)據(jù)，你可以得出什么結(jié)論？

學(xué)生發(fā)言，（主要圍繞黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義的優(yōu)越性）。

教師點(diǎn)評(píng)：總體小康解決了世界1/4人口的吃飯問(wèn)題，不僅是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，也是人類(lèi)歷史上的一個(gè)奇跡。試想沒(méi)有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有改革開(kāi)放，沒(méi)有優(yōu)越的社會(huì)主義制度，是做不到這一點(diǎn)的。我們實(shí)現(xiàn)了總體小康，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，總體小康雖然舉世矚目，我們必須客觀地看待其中的不足。

（二）看今朝實(shí)話實(shí)說(shuō)道不足。

展示一組數(shù)據(jù)（反映gdp水平低）、圖片（反映人們的精神文化生活和生活環(huán)境不盡人意）、（反映東西部差距）學(xué)生回答每組圖片反映的問(wèn)題。

互動(dòng)平臺(tái)：結(jié)合圖片，說(shuō)一說(shuō)你的周?chē)藗兊恼紊睢⑽幕詈蜕瞽h(huán)境還有。

哪些不盡人意的地方？（學(xué)生回答）。

這些說(shuō)明了我們目前的總體小康是怎樣的？（學(xué)生回答）。

結(jié)合圖片，說(shuō)一說(shuō)你的周?chē)遣皇敲總€(gè)地方、每個(gè)家庭都達(dá)到了小康水平？（學(xué)生回答）。

這些說(shuō)明了我國(guó)目前的總體小康是怎樣的？（學(xué)生回答）。

教師點(diǎn)評(píng)：通過(guò)以上同學(xué)們的所見(jiàn)所聞，我們應(yīng)該有發(fā)現(xiàn)有收獲。目前的小康還是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康。還有很多不盡人意的地方。

（三）展明天暢想未來(lái)表憧憬。

教師：怎樣提高人民群眾的滿意度？黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體與時(shí)俱進(jìn)，在總體小康的基礎(chǔ)上提出更高層次的小康目標(biāo)。請(qǐng)大家聆聽(tīng)這個(gè)全新的目標(biāo)（放十六大報(bào)告視頻）請(qǐng)同學(xué)們熟讀課本101頁(yè)，體會(huì)這個(gè)新目標(biāo)，注意它的實(shí)現(xiàn)時(shí)間、水平、惠及的人口，包括的內(nèi)容。

請(qǐng)同學(xué)們來(lái)比較一下這兩個(gè)小康有什么區(qū)別。（列出表格，確定比較角度，進(jìn)行分組，一組代表總體小康組，一組代表全面小康組，確定中心發(fā)言人來(lái)進(jìn)行比較。）二者有什么聯(lián)系？總體小康為全面的小康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

教師點(diǎn)評(píng)：通過(guò)剛才的比較，我們知道全面的小康是一個(gè)更高水平、更全面、發(fā)展更均衡的小康，人們不僅過(guò)著殷實(shí)的日子，而且有更多的時(shí)間去休閑、娛樂(lè)，整個(gè)社會(huì)更加繁榮、和諧。

放飛理想：請(qǐng)同學(xué)們展開(kāi)你想象的翅膀，憧憬那時(shí)我們的生活、我們的祖國(guó)會(huì)是什么樣子？

學(xué)生發(fā)言，大家共享。

點(diǎn)評(píng)：同學(xué)們憧憬的真是太誘人了。為了實(shí)現(xiàn)這么美好的目標(biāo)，從根本上必須要干什么？學(xué)生回答：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因此我們必須首先明確全面小康目標(biāo)中的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。請(qǐng)同學(xué)們熟讀課本，體會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

教師點(diǎn)評(píng)，認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)生的觀點(diǎn)，給與引導(dǎo)、補(bǔ)充，可以把原來(lái)老師準(zhǔn)備的'資料有選擇的展示一下。（展示三峽工程、“神五”飛天、青藏鐵路圖片，激發(fā)學(xué)生的民族自豪感、自信心。展示中國(guó)企業(yè)“走出去”的資料，展示黨和政府以人為本關(guān)注三農(nóng)、關(guān)注就業(yè)、關(guān)注人民收入的圖片、資料）。

情感共鳴：?jiǎn)l(fā)學(xué)生思考：實(shí)現(xiàn)全面的小康，你有沒(méi)有信心，說(shuō)說(shuō)你的理由。

學(xué)生發(fā)言（一般會(huì)說(shuō)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)）。

點(diǎn)評(píng)：首先，我國(guó)具備有利的國(guó)際環(huán)境，和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題。其次，我們具備很好的國(guó)內(nèi)環(huán)境，政通人和，國(guó)泰民安。第三，我們具備有利的條件：有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有改革開(kāi)放積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，有已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的總體小康作為基礎(chǔ)，有科學(xué)的發(fā)展觀的指引，有十六屆六中全會(huì)描繪的社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖……可以肯定，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，勝券在握。

探究反思：通過(guò)這節(jié)課的探討，同學(xué)們對(duì)于小康還有什么疑惑？

同學(xué)們自由提出疑惑，教師解答。

【課外作業(yè)】。

同學(xué)們課后寫(xiě)一篇以小康為主題的政治小論文，推薦題目：我的。推薦兩個(gè)網(wǎng)站供查詢。

教師小結(jié)：這節(jié)課我們共同探討了已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的總體小康，也憧憬了全面小康，到底將來(lái)的小康生活是什么樣子，讓我們走進(jìn)華西村，直觀地感受將來(lái)的全面的小康。（放華西村視頻）看來(lái)華西村的生活確實(shí)讓同學(xué)們振奮。為了實(shí)現(xiàn)這樣美好的生活，我們應(yīng)該怎樣做？學(xué)生答：好好學(xué)習(xí)，掌握更多的科學(xué)文化知識(shí)，做一個(gè)合格的小康社會(huì)建設(shè)者。

現(xiàn)在我們已經(jīng)目標(biāo)明確，為了讓我們：勇挑重?fù)?dān)，放飛希望，共創(chuàng)輝煌，創(chuàng)造紅紅火火的好日子。（放《好日子》）。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇二

濤濤黃河水，巍巍泰山情，十六大發(fā)出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的召喚。全國(guó)上下為之振奮和鼓舞。怎樣才能使十六大會(huì)議精神落到實(shí)處？怎樣才能全面貫徹好“三個(gè)代表”重要思想？說(shuō)一千，道一萬(wàn)，兩橫一豎是關(guān)鍵－－干。干什么？這就是我今天演講的主題：為全面建設(shè)小康社會(huì)保駕護(hù)航。

八十四年風(fēng)雨兼程，八十四年歲月滄桑，如今，強(qiáng)大的中國(guó)已經(jīng)屹立在世界的東方。作為一名新世紀(jì)的工商行政管理者，作為沐浴著黨的光輝成長(zhǎng)的市場(chǎng)衛(wèi)士，“為人民謀幸福”這一共產(chǎn)主義信仰的明燈已經(jīng)在我們的心中點(diǎn)燃。為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗，不應(yīng)該僅僅表現(xiàn)在慷慨的言辭中，而是應(yīng)該表現(xiàn)在為祖國(guó)、為人民謀福利的行動(dòng)中。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，就應(yīng)為全面建設(shè)小康社會(huì)保駕護(hù)航。搞好市場(chǎng)監(jiān)管，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，查處假冒偽劣，依法維護(hù)好市場(chǎng)秩序，創(chuàng)建良好的社會(huì)主義大市場(chǎng)。為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛，為了人民走向全面小康。我們基層工商所作為行政執(zhí)法的前沿，市場(chǎng)監(jiān)管的直接面對(duì)者。就應(yīng)當(dāng)沖鋒陷陣在前，積極主動(dòng)的為全面建設(shè)小康社會(huì)增磚添瓦，不遺余力。當(dāng)前，景區(qū)就是我們的主陣地，我們的任務(wù)是維護(hù)好來(lái)泰山旅游的千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)國(guó)內(nèi)外朋友。為他們創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境，做一流的服務(wù)。是整個(gè)景區(qū)向國(guó)內(nèi)外游人展示的窗口。轄區(qū)的經(jīng)營(yíng)秩序，市場(chǎng)的容貌，直接影響我們泰山的形象。作為泰山人，尤其我們山上的行政執(zhí)法者，更有義務(wù)為創(chuàng)建美好的旅游大市場(chǎng)，文明風(fēng)景區(qū)，盡心盡力盡職責(zé)。同時(shí)為一些需要幫助的游客做一些力所能及的事。不管小事、大事，正如古人云：“家事、國(guó)事、天下事、事事關(guān)心。”

誰(shuí)也不會(huì)忘記，是中國(guó)共產(chǎn)黨，帶領(lǐng)著中國(guó)人民，迎風(fēng)搏浪，戰(zhàn)勝一次又一次的驚濤駭浪，誰(shuí)也不會(huì)忘記，無(wú)數(shù)革命烈士，在共產(chǎn)主義信念的支持下，拋頭顱，灑熱血，把自己的鮮血和摯誠(chéng)傾注在黨旗上。沒(méi)有先烈的英勇獻(xiàn)身，就沒(méi)有我們的今天。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，只有牢記入黨時(shí)的錚錚誓詞，才能樹(shù)立起吃大苦、耐大癆的思想。做到不管?chē)?yán)寒酷暑，風(fēng)雨無(wú)阻。為全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)，默默工作、熱情服務(wù)。積極為游客和解糾紛，排除困難，自己累一點(diǎn)，苦一點(diǎn)又算得了什么。看到他們感激的目光和滿意的笑容，我們都會(huì)感到極大的鼓舞和欣慰。特別在“五、一”和“十、一”以及暑假期間，山上的客流量大增，也是山上投訴、糾紛最多，尾隨兜售、少斤短兩、強(qiáng)拉硬賣(mài)等不法行為最為猖獗之時(shí)。我們經(jīng)常飯來(lái)不及吃一口。就得趕到事發(fā)地，及時(shí)快速處理，以防延誤游客的行程。時(shí)刻做到在位一分鐘，干好六十秒。忠于職守，勇于負(fù)責(zé)，熱情服務(wù)，執(zhí)法如山，敢于同不法分子作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

有人說(shuō)，19世紀(jì)是英國(guó)人的世紀(jì)，20世紀(jì)是美國(guó)人的世紀(jì)，而21世紀(jì)，就是我們中國(guó)人的世紀(jì)，“遠(yuǎn)去足音凝重，再創(chuàng)輝煌更撼心！”中國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的艱苦創(chuàng)業(yè)，已取得了“乘長(zhǎng)風(fēng)，破萬(wàn)里浪”的迅猛發(fā)展。但是，必須看到，我們國(guó)家正處于并將長(zhǎng)期處于初級(jí)階段。現(xiàn)在達(dá)到小康還是低水平的，發(fā)展極不平衡的小康，生產(chǎn)力和科技，教育還比較落后。人口總量繼續(xù)增加，生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出。全面建設(shè)小康還需要我們加倍努力。特別在當(dāng)前，市委、市政府提出要建立旅游大市場(chǎng)，保護(hù)好這個(gè)世界文化與自然遺產(chǎn)，必須取締一部分經(jīng)營(yíng)者下山，還一個(gè)原貌。作為一名黨員，我們必須始終保持黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，解放思想、實(shí)事求是。堅(jiān)決支持和擁護(hù)市委、市政府做出的決定。為繁榮和大力發(fā)展旅游做貢獻(xiàn)。按照朱總理所講的：“把好市場(chǎng)主體的入門(mén)關(guān)，當(dāng)好市場(chǎng)的裁判員，做好市場(chǎng)秩序的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。”切實(shí)承擔(dān)起規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要職責(zé)，在履行行政執(zhí)法具體工作中，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，以維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新勝利，而更好的為全面建設(shè)小康社會(huì)做貢獻(xiàn)。用我們的智慧加汗水，以滿腔熱情和希望，迎接這個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的21世紀(jì)吧！

尊敬領(lǐng)導(dǎo)和親愛(ài)的同志們，藍(lán)圖已繪制，目標(biāo)已確定。為了大地百花盛開(kāi)，為了原野綠水常流，為了祖國(guó)的明天，讓我們手拉著手、肩并著肩，一同撐起祖國(guó)的希望，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)，我們的國(guó)家更加富強(qiáng)。我們一定要勤奮工作，愛(ài)崗敬業(yè)，嚴(yán)于律已，秉公執(zhí)法。當(dāng)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士，為全面建設(shè)小康社會(huì)保駕護(hù)航。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇三

“全面建設(shè)小康社會(huì),繼續(xù)走在前列”是省十二次黨代會(huì)提出的今后5年總的奮斗目標(biāo).黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)了我們要全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì),這“惠及全省人民”6個(gè)大字?jǐn)S地有聲,格外醒目,體現(xiàn)了對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵的深刻理解,點(diǎn)明了讓全省人民共享小康生活的理想目標(biāo);體現(xiàn)了貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的'科學(xué)發(fā)展觀,解讀了發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由全體人民共享的科學(xué)發(fā)展的理念;體現(xiàn)了構(gòu)建人民共同建設(shè)共同享有的社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,揭示了在共建中共享、在共享中共建和諧社會(huì)的內(nèi)在規(guī)律,也體現(xiàn)了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化的客觀要求,顯示了先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)特征.

作者：顧益康作者單位：浙江省農(nóng)辦刊名：今日浙江英文刊名：zhejiangtoday年，卷(期)：“”(12)分類(lèi)號(hào)：關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇四

為了貫徹落實(shí)好黨的十八屆六中全會(huì)、省委十屆八次全會(huì)精神，我市專(zhuān)門(mén)成立調(diào)研組，對(duì)我市全面建設(shè)小康社會(huì)取得的成效、存在的問(wèn)題以及如何確保“十三五”期間全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研思考。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

過(guò)去五年，在省委和長(zhǎng)春市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，搶抓機(jī)遇、迎難而上，頂壓前行、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得豐碩成果，加快了全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

（一）綜合實(shí)力大幅提升。牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比由25∶36.2∶38.8調(diào)整優(yōu)化至16.7∶42.7∶40.6。預(yù)計(jì)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)437.8億元，年均遞增7.4%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)281億元，年均遞增15.5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)509億元，五年翻了近一番；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)147.4億元，年均遞增12.3%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入和地方級(jí)財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)13.5億元和9.6億元，財(cái)政保障能力逐年增強(qiáng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)23560元，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)12815元，人民生活水平穩(wěn)步提升。目前，我縣域綜合實(shí)力躍居全省第四位。充分發(fā)揮“三區(qū)三園”承載平臺(tái)作用，積極推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)集聚效應(yīng)明顯。五年累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資211.7億元，實(shí)際利用外資4.6億美元。總投資135億元的泉德秸稈綜合利用、總投資20億元的回頭客食品加工、總投資20億元的武漢元豐汽車(chē)零部件等重點(diǎn)項(xiàng)目先后落地建設(shè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個(gè)體系”建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)到77.5%，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別發(fā)展到3500戶和462個(gè)，糧食總產(chǎn)量保持在43億斤階段性水平，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到70億元，我市連續(xù)多年獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣等殊榮。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，社會(huì)貢獻(xiàn)率大幅提升。預(yù)計(jì)20，服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)194.5億元，年均遞增9.2%。

（二）城市功能不斷優(yōu)化。本著科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、加快改造擴(kuò)容、不斷完善功能的原則，扎實(shí)推進(jìn)老城區(qū)改造提升和新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。五年來(lái)，新建改建市政道路92條，總鋪裝面積102.5萬(wàn)平方米，制約城市發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)基本打通，內(nèi)路成網(wǎng)、外路成環(huán)的交通格局基本形成。東部新城初具規(guī)模，西部新城框架拉開(kāi)，完成城鄉(xiāng)樓房開(kāi)發(fā)面積280萬(wàn)平方米，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里。“引松入德”工程全面竣工，新凈水廠建成使用，污水處理廠全面運(yùn)營(yíng)。284.5萬(wàn)平方米的暖房子改造工程在全省率先完成，城區(qū)給水老舊管網(wǎng)改擴(kuò)建工程和城區(qū)二次供水改造工程全面竣工，城市功能進(jìn)一步完善。住邦·萬(wàn)晟城市商務(wù)綜合體、歐亞超市相繼建成運(yùn)營(yíng)，新東方購(gòu)物中心即將竣工，商業(yè)業(yè)態(tài)更趨優(yōu)化。文化公園、惠民公園建成使用，城區(qū)綠化率大幅提升，城市環(huán)境大為改觀。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)初見(jiàn)成效。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，我市在長(zhǎng)春外縣（市）中唯一被評(píng)為省級(jí)文明城。

（三）民生工作卓有成效。認(rèn)真制定實(shí)施幸福我行動(dòng)計(jì)劃，每年將財(cái)政收入新增部分的80%以上用于民生事業(yè)，積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)增加居民收入，全力保障和改善民生。全市累計(jì)新開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位4.1萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)152萬(wàn)人次，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到179.3億元。全社會(huì)存款余額超過(guò)200億元，每萬(wàn)人機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量達(dá)到1600輛，均位居全省縣（市）前列。社會(huì)保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例逐年提高。薄弱校改造工程深入實(shí)施，第五中學(xué)、第七中學(xué)、第八中學(xué)、第十二中學(xué)等學(xué)校校舍及學(xué)生宿舍相繼建成并投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)全面實(shí)施，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，醫(yī)藥分開(kāi)改革取得重大進(jìn)展。農(nóng)村有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工程試點(diǎn)工作順利完成，文圖兩館投入使用，教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不斷提升社會(huì)治理水平，信訪、綜治、安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾切身利益得到有效維護(hù)。

（四）各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施行政管理體制改革，發(fā)改局與科技局，衛(wèi)生局與計(jì)生局，住建局與人防辦，政府辦與宗教局，工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局與食安辦等部門(mén)機(jī)構(gòu)整合順利完成。大力推進(jìn)行政審批制度改革，取消審批項(xiàng)目214項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)了非行政許可“零審批”目標(biāo)。扎實(shí)開(kāi)展商事制度改革，在全省率先啟動(dòng)“五證合一”登記制度改革，新增注冊(cè)企業(yè)家。在全省率先開(kāi)展了土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡試點(diǎn)工作，有效解決了建設(shè)用地指標(biāo)不足問(wèn)題。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進(jìn)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革啟動(dòng)實(shí)施，司法體制、文化體制改革扎實(shí)推進(jìn)，人大實(shí)踐創(chuàng)新、政協(xié)民主體系建設(shè)、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢“三轉(zhuǎn)”改革取得階段性成果。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了集中優(yōu)化整合，充分發(fā)揮了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司的經(jīng)營(yíng)主體作用，國(guó)有資產(chǎn)使用效率有效提升。

（五）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部受到深刻的思想洗禮。扎實(shí)開(kāi)展“搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論，突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)高位找差距，發(fā)展理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。探索建立了年輕干部“四個(gè)一線”實(shí)踐鍛煉模式和“三方印證”推薦干部方法，為選好管好用好干部提供了保障。基層黨組織換屆工作圓滿完成，新建村部296個(gè)，村級(jí)組織“一站式”便民服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)要求，大力糾正“四風(fēng)”，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，從嚴(yán)查處事涉群眾利益的腐敗問(wèn)題，進(jìn)一步凈化了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，引導(dǎo)群團(tuán)組織依法獨(dú)立開(kāi)展工作，全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)、武裝和民族宗教等項(xiàng)工作，民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。

盡管經(jīng)過(guò)全市廣大干部群眾的不懈努力，我市在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中取得了可喜成果，但是通過(guò)我們調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，還存在一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不活的問(wèn)題，縣域綜合實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較效益不高，農(nóng)業(yè)體系需要完善，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，致使糧食產(chǎn)業(yè)、園藝特產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展?jié)摿](méi)有得到充分釋放。新型工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不快，大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少，企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和名牌產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力匱乏，財(cái)政貢獻(xiàn)率偏低，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力不強(qiáng)，還存在著總量不大、規(guī)模偏小、經(jīng)營(yíng)粗放、管理落后等諸多問(wèn)題。

（二）項(xiàng)目建設(shè)力度仍需進(jìn)一步加大。盡管今年我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得了良好成效，但與先進(jìn)縣（市、區(qū)）競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，壓力仍然很大。目前看，我市引進(jìn)建設(shè)的項(xiàng)目在數(shù)量、體量、質(zhì)量等方面仍需不斷提升，尤其缺少就業(yè)型、利稅型、環(huán)保型、科技型的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）在完成招商引資任務(wù)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上存在進(jìn)展不平衡的現(xiàn)象，少數(shù)單位沒(méi)有完成階段性招商引資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，“三區(qū)三園”在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上相對(duì)好于其它地方。個(gè)別在建項(xiàng)目進(jìn)展較慢，完成年度建設(shè)任務(wù)不容樂(lè)觀。

（三）園區(qū)承載功能仍需進(jìn)一步完善。由于國(guó)家調(diào)整金融信貸政策，縣域融資難度進(jìn)一步加大，雖然我市通過(guò)多種方式加大融資力度，但是由于自有建設(shè)資金不足和融資困難，市內(nèi)“三區(qū)三園”建設(shè)資金不能及時(shí)全額到位，致使有的園區(qū)土地收儲(chǔ)不足，供地指標(biāo)趨緊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展相對(duì)緩慢，無(wú)法滿足日益增多的民營(yíng)企業(yè)和項(xiàng)目落位的需求，“用地難”問(wèn)題有待于進(jìn)一步破解。比如：米沙子工業(yè)集中區(qū)和我經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)老區(qū)的項(xiàng)目已經(jīng)擺滿布嚴(yán)，再引進(jìn)新企業(yè)、大項(xiàng)目根本無(wú)地可落。同時(shí)，個(gè)別園區(qū)還存在規(guī)劃水平不高、集中供熱不到位、產(chǎn)業(yè)集中度不高等問(wèn)題。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)管理仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。城鄉(xiāng)建設(shè)步伐還不夠快，城市功能不配套的問(wèn)題亟待解決；由于受體制、設(shè)施等因素的制約，居民供水、供熱質(zhì)量不高的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決；受小區(qū)物業(yè)管理滯后、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍不穩(wěn)定及運(yùn)力不足的影響，環(huán)境衛(wèi)生管理有時(shí)達(dá)不到理想效果；由于建設(shè)資金緊張，用地審批程序復(fù)雜，影響城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施；城市拆遷改造程序、建筑市場(chǎng)施工秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。節(jié)能減排工作依然繁重，生態(tài)文明建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。

（五）民生保障工作仍需進(jìn)一步改善。雖然我市民生工作取得了明顯成效，但民生保障水平還不夠高，與群眾的期望和要求還有一定的差距。民生工作的標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步提高，基礎(chǔ)需要進(jìn)一步夯實(shí)，覆蓋面需要進(jìn)一步拓寬，制度體系需要進(jìn)一步健全。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)比較艱巨，特別是就業(yè)、增收和社會(huì)保障的壓力依然很大，社會(huì)事業(yè)發(fā)展還需繼續(xù)提速，社會(huì)治理體制機(jī)制和方式方法還需不斷創(chuàng)新，信訪、綜治和安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)比較艱巨。

（六）軟環(huán)境建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管近年來(lái)我市加大了軟環(huán)境整治力度，也取得了一定成效，但與先進(jìn)地區(qū)比差距依然很大。個(gè)別部門(mén)和單位還存在“重收費(fèi)、輕管理，重審批、輕服務(wù)，重程序、輕效率”的“三重三輕”問(wèn)題，還存在著一事當(dāng)前總想著自己和部門(mén)的那點(diǎn)兒利益問(wèn)題，企業(yè)對(duì)一些部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量還不太滿意。少數(shù)一線工作人員特別是那些關(guān)鍵崗位上的“掐脖二”辦事拖拉、效率不高、服務(wù)欠優(yōu)，在一定程度上干擾破壞了我的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

（七）從嚴(yán)治黨水平仍需進(jìn)一步提升。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子缺少活力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和處理復(fù)雜矛盾能力不強(qiáng)，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的力度還不夠大。部分干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、精神狀態(tài)不佳、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、動(dòng)力不足、壓力不夠的.問(wèn)題還比較突出。少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不夠強(qiáng)。人才隊(duì)伍總量不足、高素質(zhì)人才短缺。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，提升官風(fēng)、端正黨風(fēng)、理順民風(fēng)仍然任重道遠(yuǎn)。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。我們一定要按照中央和省市的總體部署，充分發(fā)揮地處長(zhǎng)春、吉林、哈爾濱三大城市之間的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住長(zhǎng)春推進(jìn)東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)的有利契機(jī)，多措并舉，進(jìn)位爭(zhēng)先，加快建設(shè)哈長(zhǎng)城市群重要節(jié)點(diǎn)城市，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，不斷開(kāi)創(chuàng)幸福我建設(shè)新局面。

經(jīng)過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為今后五年我發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)該確定為：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理方式改進(jìn)，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路，讓我人民生活得更加美好。

四、今后五年我發(fā)展的總體定位應(yīng)該確定為：

——建設(shè)哈長(zhǎng)城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。搶抓國(guó)家確定的“哈長(zhǎng)地區(qū)逐步發(fā)展形成城市群”的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托哈大復(fù)合交通走廊構(gòu)建的一級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展軸，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、社會(huì)治理、生態(tài)文明五大方面全面升級(jí)，把我市建設(shè)成為哈長(zhǎng)城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。

——建設(shè)全國(guó)知名綠色食品生態(tài)城。立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，弘揚(yáng)綠色、安全、營(yíng)養(yǎng)、健康理念，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，生產(chǎn)更多綠色、有機(jī)、生態(tài)食品，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，把我市建設(shè)成為全國(guó)知名綠色食品生態(tài)城。

——建設(shè)全省低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城。立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以泉德秸稈綜合利用、國(guó)能生物發(fā)電等項(xiàng)目為依托，大力發(fā)展秸稈造紙、秸稈發(fā)電、環(huán)保建材等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間低碳環(huán)保模式的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，把我市建設(shè)成為全省低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城。

五、今后五年我發(fā)展的總體布局應(yīng)該確定為：

重點(diǎn)建設(shè)“一城一帶”“三區(qū)三園”，形成中心引領(lǐng)、軸帶帶動(dòng)、六點(diǎn)支撐、輻射全市的發(fā)展格局。“一城”，就是圍繞建設(shè)哈長(zhǎng)城市群重要節(jié)點(diǎn)城市的目標(biāo)，優(yōu)化空間布局，提升整體功能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快打造新興中等城市；“一帶”，就是圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沿102國(guó)道、同三高速公路兩側(cè)，重點(diǎn)打造工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，構(gòu)筑連接哈長(zhǎng)、輻射全市的經(jīng)濟(jì)隆起帶。“三區(qū)”，就是圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮集聚作用，加快推動(dòng)我經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、米沙子工業(yè)集中區(qū)、菜園子大成（我）生化工業(yè)區(qū)提質(zhì)升級(jí)；“三園”，就是圍繞功能定位，突出項(xiàng)目擺放，加快推動(dòng)朱城子食品加工產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)寶高新材料化工產(chǎn)業(yè)園、布海汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。

六、今后五年我發(fā)展的總體目標(biāo)應(yīng)該確定為：

確保如期建成小康社會(huì)，確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保全面深化改革取得決定性成果，確保振興發(fā)展取得新的突破。，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)473億元，同比增長(zhǎng)8%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)14億元，同比增長(zhǎng)8%；地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)10億元，同比增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)323億元，同比增長(zhǎng)15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)560億元，同比增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)160億元，同比增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入要與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長(zhǎng)。到，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)579億元，年均遞增7%以上；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)17億元，年均遞增7%以上；地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)11.8億元，年均遞增7%以上。

按照上述指導(dǎo)思想、總體定位和布局，為了實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)，“十三五”時(shí)期要著力打造“六個(gè)升級(jí)版”：

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造經(jīng)濟(jì)量級(jí)升級(jí)版。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，努力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平。到20，三次產(chǎn)業(yè)比由16.7∶42.7∶40.6調(diào)整為15.3∶43.2∶41.5。要著眼于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。20，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到90萬(wàn)畝。到年，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到總面積的30%。要著眼于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持把“三區(qū)三園”作為工業(yè)轉(zhuǎn)型的主陣地，切實(shí)加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和聚集效應(yīng)，壯大“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、提升“四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”、培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展和高端發(fā)展，提升工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。年，至少要完成10戶企業(yè)的轉(zhuǎn)型改造；力爭(zhēng)引進(jìn)內(nèi)資77億元，實(shí)際利用外資1.32億美元；確保新落地開(kāi)工項(xiàng)目28個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目23個(gè)。到2020年，工業(yè)增加值占gdp比重年均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。要著眼于服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞布局優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，改造提升房地產(chǎn)、物流、商貿(mào)、住宿、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大休閑旅游、金融信息、物管家政、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效。2017年，服務(wù)業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)217.8億元，同比增長(zhǎng)12%。

（二）改善人居環(huán)境，著力打造城市能級(jí)升級(jí)版。堅(jiān)持以新理念推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，以新機(jī)制整合城鄉(xiāng)資源，完善城鎮(zhèn)功能，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。要著力推動(dòng)中心城區(qū)建設(shè)。以建設(shè)新興中等城市為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理。通過(guò)“中提、南融、北拓、西擴(kuò)、東展”，著力推進(jìn)新老城區(qū)同步建設(shè)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完善城市道路骨架，貫通重要交通節(jié)點(diǎn)，改造城市出口，連通城區(qū)環(huán)路。加大老城區(qū)改造力度，完善水電氣熱等配套功能。加快新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，不斷拓展城區(qū)發(fā)展空間，不斷提升城區(qū)承載能力，不斷優(yōu)化城區(qū)宜居環(huán)境。2017年，要推進(jìn)東風(fēng)路西段、新華街北段等5條道路及排水工程，爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)惠新立交橋項(xiàng)目，確保完成1800戶的棚戶區(qū)改造任務(wù)。到2020年，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到32平方公里，城區(qū)人口達(dá)到35萬(wàn)人。要著力推動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞哈大經(jīng)濟(jì)帶主軸，實(shí)施“核心帶動(dòng)、支點(diǎn)支撐、多點(diǎn)呼應(yīng)”的空間戰(zhàn)略，構(gòu)建以中心城區(qū)為核心，以米沙子、菜園子、岔路口、朱城子為副中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要節(jié)點(diǎn)的“一主、四副、多節(jié)點(diǎn)”城鎮(zhèn)化空間格局。以產(chǎn)城融合為著力點(diǎn)，以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為根本，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。到2020年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到54.5萬(wàn)人。要著力推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系、促進(jìn)城鄉(xiāng)對(duì)接、密切區(qū)域聯(lián)絡(luò)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路建設(shè)與提質(zhì)改造，著力提高鄉(xiāng)村公路的通行能力和技術(shù)等級(jí)。到2020年，全市公路路網(wǎng)總里程達(dá)到4451公里，路網(wǎng)密度每百平方公里達(dá)到129.6公里，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、智能物流網(wǎng)全覆蓋。

（三）致力執(zhí)政為民，著力打造民生改善升級(jí)版。堅(jiān)持把社會(huì)事業(yè)進(jìn)步和民生改善擺在突出位置，搞好“基本民生”，關(guān)注“熱點(diǎn)民生”，保障“底線民生”，讓人民群眾過(guò)上更加富足、更有尊嚴(yán)的小康生活。要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)化、衛(wèi)生事業(yè)普惠化、公共文化服務(wù)均等化、體育事業(yè)共享化，積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，推進(jìn)幸福家庭建設(shè)，加快構(gòu)建均衡、普惠、共享的社會(huì)事業(yè)體系。2017年，要全面完成市第一小學(xué)、第二中學(xué)、第四幼兒園新建任務(wù)，加快市博物館維修工程。要持續(xù)增加居民收入。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)扶助，建立穩(wěn)定的就業(yè)渠道。2017年，確保城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。做好中低收入者和困難家庭增收工作，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入水平，不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到31023元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17343元。要加大社會(huì)保障力度。加快建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障為重點(diǎn)，以商業(yè)保險(xiǎn)、慈善事業(yè)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大保障范圍、提高保障標(biāo)準(zhǔn)、提升保障層次。到2017年，確保全市21403名貧困人口、32個(gè)貧困村全部脫貧。要著力加強(qiáng)社會(huì)治理。深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的監(jiān)管力度；完善“大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，著力排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，提高信訪案件的辦結(jié)率和息訪率；扎實(shí)推進(jìn)“平安我”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷提高人民群眾安全感。

（四）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，著力打造生態(tài)文明升級(jí)版。牢固樹(shù)立“綠色環(huán)保”理念，堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景美”的目標(biāo)。要完善城市綠化體系。強(qiáng)化城區(qū)綠化和景觀設(shè)計(jì)，實(shí)施街路綠化、美化、亮化工程，完善廣場(chǎng)、公園等綠地系統(tǒng)，推進(jìn)園林小區(qū)、園林工廠建設(shè)，進(jìn)一步增加公共綠地面積，提高生態(tài)綠地系統(tǒng)對(duì)各類(lèi)污染的防護(hù)和消化能力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地，推廣運(yùn)用清潔能源和可再生能源，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。到2020年，城區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到98%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到99%。要加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，綜合治理環(huán)境污染，降低碳排放，形成政府、市場(chǎng)、公眾多元共治的環(huán)境治理體系。到2020年，全市城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，村莊環(huán)境綜合整治率達(dá)到88%，鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（五）釋放發(fā)展動(dòng)力，著力打造改革開(kāi)放升級(jí)版。堅(jiān)持以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域的改革，以更加開(kāi)闊的視野和思維全力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。要以更大的力度深化改革。以政府自我革命帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步創(chuàng)新行政管理方式，轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效能，持續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。重點(diǎn)推進(jìn)行政體制、民主法制、社會(huì)體制、黨建和紀(jì)律檢查體制等領(lǐng)域改革，進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要以更大的力度擴(kuò)大開(kāi)放。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)合作協(xié)調(diào)并重，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，大力開(kāi)展招商引資，提高利用外資的數(shù)量和水平，加快構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開(kāi)放新格局，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。要以更大的力度促進(jìn)創(chuàng)新。倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，加快發(fā)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化眾創(chuàng)空間，構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的支撐體系，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接，打造發(fā)展新引擎。

（六）推進(jìn)從嚴(yán)治黨，著力打造黨的建設(shè)升級(jí)版。我要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮市委在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入貫徹落實(shí)中央、省委和長(zhǎng)春市委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求，把抓好黨建作為最大政績(jī)，切實(shí)提升從嚴(yán)治黨水平，推動(dòng)黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階。要強(qiáng)化思想政治建設(shè)。開(kāi)展好理論學(xué)習(xí)教育，完善市委中心組學(xué)習(xí)制度，用黨的最新理論武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化干部培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升廣大干部推動(dòng)改革發(fā)展的能力。要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，完善干部選拔任用聯(lián)查驗(yàn)證、“一報(bào)告兩評(píng)議”等制度，健全干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度。堅(jiān)持黨管干部原則，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。建立積極有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判制度，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格干部日常監(jiān)督管理，健全干部約談訪談、函詢誡勉等制度。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強(qiáng)化基層組織建設(shè)。著力提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)效能，完善村級(jí)“一站式”服務(wù)大廳功能，全面開(kāi)展代辦、領(lǐng)辦、約辦等“下沉式”服務(wù)，加快推進(jìn)村級(jí)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、電商服務(wù)站點(diǎn)、便民政務(wù)大廳和遠(yuǎn)程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

繼續(xù)推行在職機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾活動(dòng)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)黨建”工作模式，深入推進(jìn)“精品社區(qū)”和品牌創(chuàng)建，全面提升社區(qū)服務(wù)水平。建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，選好用好管好村（社區(qū)）黨組織書(shū)記，建立村（社區(qū)）后備干部人才庫(kù)，強(qiáng)化村（社區(qū)）后備人才的梯次配備。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量。抓好非公和社會(huì)組織黨建工作，不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)持明察暗訪、追責(zé)曝光多管齊下，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，深化源頭防腐，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎緊制度籠子。

以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處腐敗案件，特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，突出警示效果，發(fā)揮震懾作用。要強(qiáng)化民主政治建設(shè)。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)書(shū)記“第一責(zé)任人”職責(zé)，真正對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。要逐級(jí)建立黨組織、黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單，從嚴(yán)述職評(píng)議，加強(qiáng)績(jī)效考核。加強(qiáng)黨對(duì)人大和政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)定不移地抓好黨管武裝，改進(jìn)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極做好人才、老干部、黨校、黨史等方面工作。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇五

黨的十八大提出了“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，讓每個(gè)家庭生活比較富裕，人民可以安然度日。為使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工進(jìn)一步了解什么是小康?實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)指標(biāo)是什么?當(dāng)前我縣與小康目標(biāo)的差距多少?縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)我縣小康進(jìn)程開(kāi)展了監(jiān)測(cè)，現(xiàn)將監(jiān)測(cè)情況整理如下，供全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工參考。

一、小康的淵源。

“小康”是一個(gè)相對(duì)概念，通常指某一個(gè)社會(huì)歷史時(shí)期家庭處于中等寬裕、能夠安危度日的生活水平。《辭海》中，“小康：指家庭生活比較寬裕，可以安然度日”。有的專(zhuān)家者認(rèn)為，小康是介于溫飽和富裕之間的一個(gè)生活發(fā)展階段。

國(guó)外小康指的是一種人民生活富裕程度的一種狀態(tài)。國(guó)外關(guān)于小康的標(biāo)準(zhǔn)被人們所廣泛接受主要有兩個(gè)：一個(gè)是聯(lián)合國(guó)糧貿(mào)組織提出的以恩格爾系數(shù)為核心指標(biāo)的含16個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)體系，即恩格爾系數(shù)在0.4-0.5之間的富裕狀態(tài)就是小康;另一個(gè)被人們廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn)是世界銀行提出的以人均gdp的多少為核心指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，即人均gdp在3856-11905美元之間就處于小康。

全面小康社會(huì)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會(huì)，是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)具體包含五個(gè)方面的目標(biāo)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到根本轉(zhuǎn)變，建成世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó);二是社會(huì)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，建成社會(huì)主義和諧社會(huì);三是政治文明建設(shè)取得重要進(jìn)展，建成社會(huì)主義民主國(guó)家;四是文化建設(shè)大繁榮、大發(fā)展，建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó);五是生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新階段，初步建成綠色中國(guó)。

根據(jù)黨的十八大以來(lái)關(guān)于全面建成小康社會(huì)的重要論述，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把全面建成小康社會(huì)論述用具體的量化指標(biāo)來(lái)評(píng)判各個(gè)地區(qū)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)度。

(一)指標(biāo)體系構(gòu)成。

該指標(biāo)體系由5大類(lèi)39項(xiàng)49個(gè)指標(biāo)組成，具體是：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展9項(xiàng)9個(gè)指標(biāo)，權(quán)重22分;。

2、民主法治4項(xiàng)7個(gè)指標(biāo)，權(quán)重14分;。

3、文化建設(shè)5項(xiàng)5個(gè)指標(biāo)，權(quán)重14分;。

4、人民生活14項(xiàng)15個(gè)指標(biāo)，權(quán)重28分;。

5、資源環(huán)境7項(xiàng)13個(gè)指標(biāo)，權(quán)重22分。

權(quán)重重點(diǎn)突出民生指標(biāo)，把改善人民生活，提高人民生活水平放在突出位置，體現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人民生活的關(guān)懷，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展給人民群眾得到更多實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。

(二)考慮東中西部地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差性異，評(píng)價(jià)方案分列東中西部地區(qū)小康目標(biāo)值。

東中西部地區(qū)差異指標(biāo)13項(xiàng)13個(gè)指標(biāo)，權(quán)重38分。具體是：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展5項(xiàng)5個(gè)指標(biāo);。

2、人民生活4項(xiàng)4個(gè)指標(biāo);。

3、資源環(huán)境4項(xiàng)4指標(biāo)。

注：

(1)東部地區(qū)包括：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個(gè)省(市);中部地區(qū)包括：山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個(gè)省;西部地區(qū)包括：內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省(區(qū)、市)。

(2)復(fù)合指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)中的pm2.5達(dá)標(biāo)天數(shù)比例暫無(wú)數(shù)據(jù)，用城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上天數(shù)占全年比重代替。

(3)各地區(qū)單位gdp二氧化碳排放量、基尼系數(shù)、每萬(wàn)名公務(wù)人員檢察機(jī)關(guān)立案人數(shù)、人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)數(shù)據(jù)無(wú)法取得，未納入計(jì)算。

(三)新的小康指標(biāo)體系與過(guò)去小康指標(biāo)體系的變化。

1、全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系按照黨的十八大提出的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境”五個(gè)方面戰(zhàn)略目標(biāo)而制定的，取消了原來(lái)的“社會(huì)和諧”部分。從39項(xiàng)具體指標(biāo)看，新增的指標(biāo)有21項(xiàng)。

2、權(quán)重分?jǐn)?shù)更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展，重點(diǎn)突出“環(huán)境資源”、“人民生活”兩個(gè)方面的權(quán)重。權(quán)重保持不變的是“文化建設(shè)”為14分。權(quán)重分?jǐn)?shù)調(diào)低的是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”指標(biāo)由原體系中的29分調(diào)整為22分，降低7分。權(quán)重分?jǐn)?shù)調(diào)高的是“民主法制”由原體系中的11分調(diào)整為14分，提高3分;“人民生活”由原體系中的19分調(diào)整為28分，提高9分;“資源環(huán)境”由原體系中的12分調(diào)整為22分，提高10分。

3、調(diào)整部分指標(biāo)的小康標(biāo)準(zhǔn)值。全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系以20xx年為基期數(shù)據(jù)，對(duì)小康標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行調(diào)整，其中：人均gdp目標(biāo)值由原來(lái)的31400元(不變價(jià))調(diào)整為58000元(20xx年不變價(jià));城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由原來(lái)的15000元(20不變價(jià))調(diào)整為25000元(20xx年不變價(jià));單位gdp能耗上限值由0.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤調(diào)整為0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

三、我縣小康進(jìn)程中的發(fā)展現(xiàn)狀。

據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，20xx年我縣全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.21%，比20xx年的64.35%提高8.36個(gè)百分點(diǎn)。目前因僅有我縣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，無(wú)法與全國(guó)全省全市平均水平比較。

1、20xx年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度為61.62%，比20xx年提高5.74個(gè)百分點(diǎn)。

在反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，人均gdp評(píng)價(jià)值為56.49%，比20xx年上升6.49個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重評(píng)價(jià)值為90.67%，比20xx年上升33.34個(gè)百分點(diǎn);居民消費(fèi)支出占gdp比重評(píng)價(jià)值為100%，與20xx年持平;r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重評(píng)價(jià)值為100%，與20xx年持平;每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量評(píng)價(jià)值為7.66%，比20xx年提高4.43個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率評(píng)價(jià)值為49.54%，比20xx年下降48.12個(gè)百分點(diǎn);互聯(lián)網(wǎng)普及率評(píng)價(jià)值為22.44%，比20xx年提高16個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)人口比重評(píng)價(jià)值為60.85%，比20xx年提高9.94個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率評(píng)價(jià)值69.72%，比20xx年提高27.8%。

2、民主法治更加健全，小康指數(shù)達(dá)到67.45%。

在反映民主法治的四項(xiàng)指標(biāo)中，每萬(wàn)名公務(wù)員檢察機(jī)關(guān)立案數(shù)由于沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，所以暫時(shí)無(wú)法監(jiān)測(cè);基層民主參選率評(píng)價(jià)值達(dá)100%;全縣每萬(wàn)人口律師擁有量評(píng)價(jià)值僅達(dá)10.57%。

3、文化建設(shè)小康指數(shù)達(dá)73.7%。

在文化建設(shè)方面除了城鄉(xiāng)居民文化娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重和有線廣播電視入戶率的評(píng)價(jià)值達(dá)到100%;文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重評(píng)價(jià)值僅占gdp比重0.19%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重評(píng)價(jià)值3.8%，比20xx年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

4、人民生活水平不斷提高，小康指數(shù)達(dá)84.94%。

在反映人民生活的14項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，除地區(qū)人均基本公共服務(wù)支出差異系數(shù)、基尼系數(shù)在縣級(jí)區(qū)域無(wú)法統(tǒng)計(jì)外，大部分能統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)完成情況比較理想，但也有少數(shù)幾個(gè)指標(biāo)情況不理想。

5、資源環(huán)境明顯改善，小康指數(shù)達(dá)70.26%。

在資源環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，城市生活垃圾無(wú)害化處理率和單位gdp耗水量評(píng)價(jià)值均達(dá)到100%，環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)也達(dá)到95.85%，但是單位gdp能耗和主要污染物強(qiáng)度指數(shù)仍有較大的差距，評(píng)價(jià)值分別為47.21%和25.38%，需進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大環(huán)境治理力度，逐步改善生存環(huán)境，建設(shè)秀美家園。

四、我縣小康進(jìn)程中的有利因素和不利因素。

通過(guò)20xx年縱向比較分析和20xx年我縣小康社會(huì)監(jiān)測(cè)進(jìn)度分析，可以發(fā)現(xiàn)我縣在全面建成小康社會(huì)過(guò)程中各項(xiàng)指標(biāo)既有有利因素，也有不利因素。

(一)有利因素：部分指標(biāo)已提前完成。

通過(guò)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，到20xx年，居民消費(fèi)支出占gdp比重、第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、基層民主參選率、人均公共文化財(cái)政支出、有線廣播電視入戶率、城鄉(xiāng)居民文化娛樂(lè)服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重、失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)居民家庭人均住房面積達(dá)標(biāo)率、基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率、城市生活垃圾無(wú)害化處理率等12項(xiàng)指標(biāo)已提前完成，占全部39項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的30.77%。

(二)不利因素：部分指標(biāo)離目標(biāo)差距較大，是全面建成小康社會(huì)的短板。

如，20xx年我縣r&d經(jīng)費(fèi)支出2909萬(wàn)元，占gdp比重僅為0.26%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全面建成小康社會(huì)2.2%的目標(biāo)要求，r&d經(jīng)費(fèi)支出占比小，科研經(jīng)費(fèi)投入不足，該項(xiàng)的評(píng)價(jià)值僅達(dá)到11.62%;每萬(wàn)人擁有律師0.24人，與目標(biāo)值2.3人/萬(wàn)人差距較大;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重0.19%，與5%目標(biāo)值差距大;主要污染物排放強(qiáng)度指數(shù)評(píng)價(jià)值為25.29%。

現(xiàn)在距20全面建成小康社會(huì)僅5年時(shí)間，要搶抓機(jī)遇，緊緊把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展新趨勢(shì)，立足本地資源優(yōu)勢(shì)，提升資金、技術(shù)、人才、土地、管理等要素配置水平，培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)，切實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整文章，構(gòu)筑具有“富源特色的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造富源經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

(一)大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。

按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的要求，在“特”上做文章、下功夫，念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”，加大資金投入，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，努力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短板，持之以恒推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，在穩(wěn)定玉米、小麥、水稻、大豆、小雜糧等種植面積的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展以馬鈴薯為主的薯類(lèi)種植，強(qiáng)化糧食科技種植樣板引領(lǐng)帶動(dòng)，提高復(fù)種指數(shù)和糧食種植科技水平，攻單產(chǎn)、增總產(chǎn)、強(qiáng)品質(zhì)、增效益，提高糧食生產(chǎn)綜合效益，確保糧食安全;二是鞏固提升烤煙產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定信心，主動(dòng)適應(yīng)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行烤煙“雙控”政策，做好煙草產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整，引導(dǎo)煙農(nóng)在栽少管好上下功夫，選擇最適宜烤煙生產(chǎn)的土地栽煙，把煙葉生產(chǎn)規(guī)模大、質(zhì)量效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村調(diào)強(qiáng)調(diào)精，重點(diǎn)扶持好烤煙大鎮(zhèn)、大村和大戶，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)煙葉基地、煙葉收購(gòu)點(diǎn)改造、標(biāo)準(zhǔn)化烤房等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)、管理、收購(gòu)等各環(huán)節(jié)的服務(wù)，全面提高烤煙生產(chǎn)整體水平;三是重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。立足于富源大河烏豬和富源魔芋兩大品牌，用好用活“富源大河烏豬”、“富源魔芋”兩個(gè)地理標(biāo)識(shí)，建立基地+企業(yè)+農(nóng)戶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)發(fā)展精深加工，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益雙突破，增強(qiáng)兩大品牌對(duì)全縣農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)一步做優(yōu)做大富源大河烏豬和魔芋兩大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。做活做大富源核桃產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展中藥材、蔬菜、油牡丹、藍(lán)莓、銀杏、薏仁、辣椒、蠶桑、芭蕉芋、水產(chǎn)、杉木等特色經(jīng)濟(jì)。

(二)大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)支柱。

一是按照新型工業(yè)化的要求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、園區(qū)為載體，大力推進(jìn)新型化工業(yè)。一是改造提升煤炭產(chǎn)業(yè);二是發(fā)展壯大電力產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化火電，積極發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、瓦斯發(fā)電，積極探索生物質(zhì)能發(fā)電，把非火電電力產(chǎn)業(yè)培育成為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，做大做優(yōu)電力產(chǎn)業(yè);三是重點(diǎn)發(fā)展鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)。依托我縣豐富的煤炭資源，按照“煤-電-鋁液-鋁合金液-鋁合金型材-鋁合金零配件”的路子，著力實(shí)施建筑用序列鋁合金生產(chǎn)、鋁板帶生產(chǎn)、鋁箔產(chǎn)品生產(chǎn)、鋁合金車(chē)體生產(chǎn)、鋁合金輪轂制造等項(xiàng)目，做足鋁產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)品深加工，拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈，形成“以煤發(fā)電、以電煉鋁，以鋁帶電、以電促煤”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，把富源打造成為云南省鋁產(chǎn)業(yè)聚群發(fā)展基地縣;四是著力培育煤炭深加工產(chǎn)業(yè)。立足于我縣煤炭資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)因煤礦整合重組而退出煤炭開(kāi)采行業(yè)的資本投入煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，加快煤轉(zhuǎn)冶、煤制油、煤制氣、煤建材等步伐，全力以赴推進(jìn)中泥煤制氣、煤矸石綜合利用、新材料產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)東金源水泥等項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展煤化工、裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)，盡快培育一批接替產(chǎn)業(yè)，切實(shí)改變“挖煤賣(mài)煤、一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)由煤電為主向煤、化工、新型建材等多業(yè)并舉的重要轉(zhuǎn)變;五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施魔芋深加工、大河烏豬屠宰加工生產(chǎn)線改擴(kuò)建、核桃加工、辣椒深加工、中藥材加工、菜籽油加工、生姜加工等項(xiàng)目，做優(yōu)做強(qiáng)“大河烏豬”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“則黑酒”等名特產(chǎn)品，適時(shí)發(fā)展其他輕工業(yè)，逐步提高輕工業(yè)在全縣工業(yè)中的比重。

(三)提速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

緊緊圍繞把富源打造成云貴交界現(xiàn)代物流旱碼頭的目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向，以服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，培育多元化的服務(wù)主體，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要和城鄉(xiāng)居民需求，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及現(xiàn)代生活方式融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展量和質(zhì)雙提高。一是鞏固提升住宿餐飲業(yè);二是做大做強(qiáng)批發(fā)零售業(yè);三是做優(yōu)做活交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)等。

(四)以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”為切入點(diǎn)，補(bǔ)齊我縣全面建成小康社會(huì)的農(nóng)村短板。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策，對(duì)全縣農(nóng)村地區(qū)，特別是貧困人口實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，做到“貧困人口不脫貧，掛鉤單位不退出”，確保全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康。

(五)以國(guó)家司法體制改革為契機(jī)，加強(qiáng)全縣民主法治建設(shè)。

要抓住國(guó)家建設(shè)法治國(guó)家建設(shè)法治政府，推動(dòng)司法體制改革的契機(jī)，建設(shè)法治富源，推動(dòng)富源民主法治建設(shè)，努力建設(shè)一個(gè)更加和諧、更加安全、更加宜居，更加民主的富源。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇六

（2）通過(guò)探究使學(xué)生理解a.低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。

b.小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程是不平衡的發(fā)展過(guò)程。

（3）通過(guò)探究使學(xué)生能夠結(jié)合我國(guó)及本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀，初步運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大意義。

2．能力目標(biāo)。

通過(guò)本課的學(xué)習(xí)，要求著重培養(yǎng)學(xué)生用發(fā)展的眼光看問(wèn)題的能力。

（1）經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的共同奮斗，我國(guó)勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步，人民生活水平總體達(dá)到小康水平。但是，我們目前的小康仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。為此，我黨提出，抓住這二十年大好的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)。通過(guò)分析由總體小康到全面的小康，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到事物是不斷發(fā)展的。

3．情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)。

a.勝利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一、第二步，我國(guó)人民的生活水平由貧困到溫飽，再到總體小康，發(fā)生了翻天覆地地變化。結(jié)合本地及學(xué)生身邊的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，展現(xiàn)中華民族的這一偉大歷程，可以激發(fā)學(xué)生的民族自豪感與自信心，充分展現(xiàn)出社會(huì)主義制度越性。

b.我們目前的小康水平仍然是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的。我黨審時(shí)度勢(shì)，提出抓住未來(lái)這二十年的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)。憧憬美好的未來(lái)，明確全面小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，可以使廣大學(xué)生對(duì)中華民族的偉大復(fù)興充滿信心。c.這一代高中生是全面建設(shè)小康社會(huì)的主力軍，結(jié)合全面小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，講述這些理論，可以增強(qiáng)學(xué)生的使命感和責(zé)任感，促使他們努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)文化，為走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路而出一份力。

【教學(xué)內(nèi)容分析】。

本課的邏輯分為兩目：第一目，從“總體小康到全面小康”。這一部分的邏輯結(jié)構(gòu)如下：首先謳歌我國(guó)人民的生活水平達(dá)到總體小康這一偉大成就，然后從微觀和宏觀兩個(gè)方面介紹總體小康的成就。同時(shí)指出，我國(guó)現(xiàn)在達(dá)到的小康是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的小康。第二目“經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)”。這一目專(zhuān)門(mén)介紹全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，也是學(xué)生要重點(diǎn)把握的內(nèi)容。

【教學(xué)活動(dòng)過(guò)程】。

課前：播放《走進(jìn)新時(shí)代》烘托出一種祖國(guó)欣欣向榮的氣氛。

導(dǎo)入新課：新世紀(jì)新氣象，我們的生活中經(jīng)常聽(tīng)到這樣的新名詞：以人為本，關(guān)注民生、和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村……這些新名詞始終都圍繞著一個(gè)目標(biāo)，就是全面建設(shè)小康社會(huì)。有的同學(xué)可能要說(shuō)：我們村早就是小康村了，我們?yōu)I州市早就是小康市了，怎么還有一個(gè)小康目標(biāo)？這就是我們這節(jié)課要探討的有關(guān)小康的話題。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇七

如何圍繞這個(gè)目標(biāo)抓好農(nóng)村黨建工作，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員特別是廣大無(wú)職黨員的先鋒模范作用，是基層黨組織工作的一個(gè)重要課題。

現(xiàn)以我市鄭場(chǎng)、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)的農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)情況作一研究與思考。

一、主要做法。

所謂設(shè)崗定責(zé)，就是對(duì)在村級(jí)組織中不擔(dān)任職務(wù)的黨員，根據(jù)其能力、條件和特長(zhǎng)，給其設(shè)置一定的工作崗位，明確職責(zé)，確定任務(wù)，讓無(wú)職黨員擔(dān)負(fù)起一定的職責(zé)，共同參與村內(nèi)事務(wù)管理，共同帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)在農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)中已經(jīng)彰顯出旺盛的生命力，鄭場(chǎng)、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)主要有以下三個(gè)方面的做法：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。

鄭場(chǎng)、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)將農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，當(dāng)作加強(qiáng)新時(shí)期黨員教育管理、增強(qiáng)黨員先進(jìn)性的有效途徑，當(dāng)作推進(jìn)組織工作創(chuàng)新、深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

在鎮(zhèn)、村兩級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)題進(jìn)行研究和部署，多次召開(kāi)鎮(zhèn)黨委、村支部書(shū)記及無(wú)職黨員代表會(huì)座談會(huì)，從實(shí)際出發(fā)，制定了實(shí)施意見(jiàn)。

同時(shí)，進(jìn)行了大張旗鼓地宣傳，讓廣大黨員群眾明白在農(nóng)村黨員中設(shè)崗定責(zé)是保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的有效方法，使設(shè)崗定責(zé)工作深入人心，使黨員上崗后能理直氣壯地開(kāi)展工作，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。

2、深入調(diào)查，科學(xué)設(shè)崗定崗。

鄭場(chǎng)、三伏潭、剅河等鎮(zhèn)在為農(nóng)村無(wú)職黨員的設(shè)崗上都開(kāi)展了三個(gè)方面的調(diào)查。

一是以村為單位對(duì)農(nóng)村黨支部建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)黨員基本情況進(jìn)行摸底。

二是廣泛開(kāi)展村情、組情調(diào)查。

三是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)收集農(nóng)民增收、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社會(huì)治安、村務(wù)公開(kāi)、公益事業(yè)興辦等方面迫切需要解決的問(wèn)題，找準(zhǔn)需要黨員發(fā)揮作用的支點(diǎn)。

在占有第一手資料的基礎(chǔ)上，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的二十字方針為重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)持因村制宜、因事設(shè)崗、按需設(shè)崗、人崗相適的原則，為無(wú)職黨員設(shè)置了思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公共事務(wù)三大類(lèi)共13個(gè)崗位。

同時(shí)按照定原則，不定范圍;定目標(biāo)，不定過(guò)程;定崗位，不定人數(shù)的三定三不定要求，由各村黨支部根據(jù)本村規(guī)模大小、黨員的實(shí)際情況和工作對(duì)三大類(lèi)13個(gè)崗位進(jìn)行調(diào)整和增減，增強(qiáng)崗位設(shè)置的針對(duì)性和適應(yīng)性。

在定責(zé)上，采取了三個(gè)強(qiáng)有力的措施。

一是嚴(yán)格定崗程序。

通過(guò)村黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)、合格黨員申報(bào)崗位、黨員民主推薦、擇優(yōu)選定、公示、簽訂責(zé)任狀、頒發(fā)黨員崗位證等程序進(jìn)行嚴(yán)格定崗。

二是注重聯(lián)系實(shí)際。

把黨員的崗位任務(wù)控制在他們力所能及的范圍內(nèi)。

三是運(yùn)用靈活多樣的形式。

在設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中，主要是以一人一崗為基本形式。

對(duì)于素質(zhì)好、能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員，采取了一人多崗的形式。

對(duì)于工作任務(wù)較重、個(gè)人難以勝任的崗位，采取了一崗多人的形式，保證了設(shè)崗定責(zé)的實(shí)際效果。

3、選準(zhǔn)載體，力求實(shí)際效果。

在農(nóng)村黨員的設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中，三鎮(zhèn)都注重采取多種形式確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

歸納起來(lái)，主要是搞好了四個(gè)結(jié)合：一是把農(nóng)村黨員的設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)與保持先進(jìn)性、建設(shè)新農(nóng)村主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。

二是與三級(jí)聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合。

把設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)作為鞏固三級(jí)聯(lián)創(chuàng)成果的重要舉措，把活動(dòng)開(kāi)展情況作為評(píng)選五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和五個(gè)好村黨支部的重要內(nèi)容。

三是與雙建雙帶活動(dòng)相結(jié)合。

在設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，一批思想素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員脫穎而出，成為了群眾生產(chǎn)生活中典范他們?cè)趲ьI(lǐng)群眾發(fā)家致富、幫助進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到至關(guān)重要的作用。

四是與發(fā)展黨員工作相結(jié)合。

通過(guò)設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，使無(wú)職有崗黨員發(fā)現(xiàn)了一些優(yōu)秀農(nóng)村人才，很多懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的入黨積極分子和社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子充實(shí)到黨員隊(duì)伍中來(lái)，鞏固了黨的基層堡壘。

二、取得的成效。

通過(guò)開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，農(nóng)村無(wú)職黨員的黨性觀念和宗旨意識(shí)普遍增強(qiáng)，黨員的先進(jìn)性得以充分體現(xiàn)。

農(nóng)村基層黨組織通過(guò)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作這一抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)黨員的教育管理，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

1、通過(guò)農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，激發(fā)了廣大農(nóng)村無(wú)職黨員的責(zé)任感、光榮感和工作熱情。

一段時(shí)間以來(lái)，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，農(nóng)村基層黨組織對(duì)黨員的管理沒(méi)有及時(shí)跟上，廣大農(nóng)村無(wú)職黨員受到冷落，出現(xiàn)農(nóng)村無(wú)職黨員不作為、淺作為、無(wú)作為的現(xiàn)象。

2、農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的開(kāi)展，找到了新時(shí)期農(nóng)村無(wú)職黨員發(fā)揮作用的有效載體，廣大農(nóng)村黨員尤其是上崗黨員想作為、爭(zhēng)作為、有作為，想事、議事、管事、辦事的積極性空前高漲。

鄭場(chǎng)鎮(zhèn)同興村黨員朱志付，看到鄰里之間鬧矛盾，經(jīng)常去勸和，可村里有人風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)，說(shuō)當(dāng)干部的不管，你一個(gè)老頭多管什么閑事，他一直顧慮重重，產(chǎn)生了不想管的念頭。

在這次無(wú)職黨員上崗工作中，他推薦上了民事糾紛調(diào)解崗，現(xiàn)在他逢人就說(shuō)：我有了尚方寶劍，管起事心中有了底，沒(méi)有顧慮和畏懼，可以大膽干了。

3、通過(guò)農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。

當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益階段。

以家庭分散經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)民雖然有強(qiáng)烈的致富愿望，但由于缺技術(shù)、無(wú)資金、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，使他們難以邁開(kāi)步子，迫切需要有人把他們組織起來(lái)，提供示范服務(wù)、真心實(shí)意帶領(lǐng)他們致富。

設(shè)崗定責(zé)工作開(kāi)展后，三鎮(zhèn)把種植、養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、外出務(wù)工上有一技之長(zhǎng)的黨員組織到經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)崗，通過(guò)崗位示范，廣大上崗黨員和入黨積極分子在各自的崗位上做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干，興起了一批產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)了一批群眾發(fā)家致富，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

剅河鎮(zhèn)張馬村無(wú)職黨員熊金強(qiáng)，常年從事水產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)，在承包的150畝土地上，嘗試泥鰍-蒿芭種養(yǎng)模式喜獲收益，淡水養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦效益明顯。

在設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中，選擇了科技種養(yǎng)示范崗、務(wù)工經(jīng)商經(jīng)濟(jì)信息崗，在他的帶動(dòng)，周邊的養(yǎng)殖戶全程參與，該村水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)大大調(diào)整。

牌樓村無(wú)職黨員代振香，常年從事畜禽養(yǎng)殖，掌握了一套過(guò)硬的養(yǎng)殖技術(shù)，在設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)中，她選擇了科技種養(yǎng)示范崗。

在她的帶動(dòng)下，牌樓六組庭院養(yǎng)雞戶達(dá)十多戶，戶平養(yǎng)雞達(dá)500只以上，年純收入可達(dá)5000元以上。

4、通過(guò)農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

設(shè)崗定責(zé)在基層組織與無(wú)職黨員、村民之間加強(qiáng)了聯(lián)絡(luò)與溝通，成為一條黨員聯(lián)系群眾的重要紐帶。

通過(guò)黨員上崗履責(zé)，一方面為群眾排憂解難，做好事，辦實(shí)事，謀福利，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，另一方面主動(dòng)協(xié)助村干部做好群眾思想工作，強(qiáng)化了基層黨組織的整體功能，密切了黨群干群關(guān)系。

廣大無(wú)職黨員與群眾在同一個(gè)村生產(chǎn)、生活，彼此熟悉且有一定的感情。

通過(guò)村政策宣傳崗和民意收集崗，把大量的矛盾和隱患化解在了苗頭狀態(tài)，達(dá)到了小事不出門(mén)，大事不出村的目標(biāo)。

三、農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)存在的問(wèn)題及原因。

設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)的開(kāi)展，取得了一定成效，得到群眾贊譽(yù)。

但在實(shí)際工作中還存在一些問(wèn)題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是少數(shù)無(wú)職黨員認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)沒(méi)有必要。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些農(nóng)村黨員難以適應(yīng)新舊體制的轉(zhuǎn)換變化，自我要求不高，榮譽(yù)感淡化，先鋒模范作用弱化，利益驅(qū)動(dòng)性增強(qiáng)，對(duì)集體事務(wù)漠不關(guān)心，普遍存在著思想亂、紀(jì)律散、形象差的問(wèn)題。

有些農(nóng)村黨員甚至設(shè)置障礙，與基層黨組織唱對(duì)臺(tái)戲，成為農(nóng)村工作推進(jìn)的絆腳石。

還有的黨員認(rèn)為村級(jí)工作應(yīng)該由村組干部去做，不需要黨員來(lái)參與，以致部分黨員上崗后，履行職責(zé)不積極，崗位形同虛設(shè)。

二是農(nóng)民黨員年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，文化素質(zhì)偏低，以致部分上崗黨員年齡偏大、水平偏低、能力偏差，不能很好地起到示范帶頭和上崗履責(zé)作用。

三是對(duì)履崗較差的上崗黨員缺乏有效管理手段，沒(méi)有形成經(jīng)常化、制度化的監(jiān)督管理機(jī)制。

一些有崗黨員上崗后崗位意識(shí)淡泊，想履行職責(zé)就履行，想不履行就不履行，自我意識(shí)很強(qiáng)，沒(méi)有相關(guān)的制度作為長(zhǎng)效管理機(jī)制。

四是支部堡壘作用不堅(jiān)制約了有崗黨員職責(zé)和作用的發(fā)揮。

在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，有些支部只是在形式上跟無(wú)職黨員設(shè)了崗，至于黨員的崗位職責(zé)履行了沒(méi)有，履行得樣，都不聞不問(wèn)。

甚至有些黨員在帶頭履行職責(zé)的過(guò)程中遇到了問(wèn)題和困難，支部也不能給予及時(shí)地支持與幫助，這在一定程度上嚴(yán)重制約了有崗黨員職責(zé)和作用的發(fā)揮。

四、關(guān)于今后無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的幾點(diǎn)建議。

設(shè)崗定責(zé)順應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，滿足了廣大農(nóng)村黨員不當(dāng)村組干部照樣能為黨工作的精神需求，初步解決了分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件下黨員教育管理方式相對(duì)滯后、黨員發(fā)揮作用渠道不暢的緊迫問(wèn)題，加之，設(shè)崗定責(zé)不涉及利益調(diào)整和分割，黨員響應(yīng)，群眾支持，組織滿意。

對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員推行設(shè)崗定責(zé)管理已是勢(shì)在必行。

通過(guò)調(diào)研情況來(lái)看，目前我市農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作已經(jīng)有基礎(chǔ)、有平臺(tái)、有作用、有機(jī)制、有潛力，今后，我們要把設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)作為創(chuàng)新黨建工作的一項(xiàng)有效措施，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在推進(jìn)制度化、規(guī)范化、持久化上下功夫。

因此，在抓好實(shí)施的過(guò)程中，還必須解決好以下幾個(gè)重要相關(guān)問(wèn)題。

1、把優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)作為增強(qiáng)設(shè)崗定責(zé)功效的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。

無(wú)職黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求相比還存在較大的差距。

從崗位情況看，主要集中在民意收集、村務(wù)監(jiān)督、社會(huì)治安等崗位，而在一些更能體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的科學(xué)示范、勤勞致富等崗位，真正能上崗、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的黨員還不多，很難全面體現(xiàn)黨員三個(gè)代表的作用和價(jià)值;從黨員年齡上看，有崗的黨員年齡都比較大，大多數(shù)都是35歲以上，35歲以下的年輕黨員不多;從黨員的地域來(lái)看，大多數(shù)都是在本村本組工作的在家黨員，流動(dòng)黨員的設(shè)崗定責(zé)基本上是一片空白。

因此，要重視優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，尤其要突出科技示范崗的上崗比例，積極做好發(fā)展農(nóng)村新的.社會(huì)階層的優(yōu)秀分子入黨工作。

對(duì)那些促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶頭人、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)辦個(gè)私企業(yè)的負(fù)責(zé)人和在農(nóng)村影響較大的其他優(yōu)秀分子，要切實(shí)加大培養(yǎng)教育力度。

要給那些35歲以下、思想覺(jué)悟高、有能力的年輕黨員設(shè)崗，鼓勵(lì)他們發(fā)揮作用。

2、把建立有效激勵(lì)機(jī)制作為保持設(shè)崗定責(zé)持久性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。

要建立科學(xué)的管理、評(píng)估和獎(jiǎng)懲機(jī)制，保證無(wú)職黨員持久發(fā)揮作用的內(nèi)動(dòng)力和積極性，確保設(shè)崗定責(zé)工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。

應(yīng)著重建好三個(gè)方面的機(jī)制：一是建立管理機(jī)制。

要建立公開(kāi)承諾制度、定期工作報(bào)告制度、聯(lián)系制度等，讓上崗黨員在一定范圍內(nèi)向群眾公開(kāi)承諾，強(qiáng)化黨員的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

村黨組織要建立《上崗黨員履行職責(zé)記錄薄》和建立群眾反饋卡，及時(shí)準(zhǔn)確掌握無(wú)職黨員發(fā)揮作用的情況。

同時(shí)，要求上崗黨員將工作情況、取得的成績(jī)及存在問(wèn)題每月向黨組織匯報(bào)，掌握情況，推動(dòng)工作。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和村兩委中的黨員干部要聯(lián)系無(wú)職認(rèn)崗黨員，指導(dǎo)他們上崗、履責(zé)，并幫助解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。

二是建立考核機(jī)制。

要采取個(gè)人自評(píng)，黨員互評(píng)，群眾代表民意測(cè)評(píng)，支部綜合評(píng)定等方式，對(duì)黨員履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議。

同時(shí)，把無(wú)職上崗黨員的工作實(shí)績(jī)作為年終黨員評(píng)議的主要依據(jù)，由黨組織作出年度鑒定。

三是建立激勵(lì)機(jī)制。

對(duì)那些認(rèn)真履行崗位職責(zé)，成績(jī)突出的要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、技術(shù)、培訓(xùn)上予以傾斜照顧，使上崗黨員增強(qiáng)榮譽(yù)感和自豪感。

同時(shí)，要把設(shè)崗定責(zé)作為培養(yǎng)選拔村組干部的一個(gè)渠道，對(duì)工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的上崗黨員，組織上要把他們列為村組后備人選重點(diǎn)培養(yǎng)。

對(duì)不完成崗位職責(zé)規(guī)定的任務(wù)，群眾滿意率低的黨員，在每年年終評(píng)議黨員活動(dòng)中給予批評(píng);對(duì)不勝任的要及時(shí)調(diào)整，做到優(yōu)勝劣汰，充分激發(fā)黨員履行職責(zé)的熱情。

3、把強(qiáng)化村黨支部的堡壘作用作為實(shí)現(xiàn)設(shè)崗定責(zé)制度化的龍頭工程來(lái)抓。

在設(shè)崗定責(zé)工作過(guò)程中，村黨支部起著組織、實(shí)施、監(jiān)督的重要職能。

因此，必須把強(qiáng)化村黨支部的堡壘作用作為實(shí)現(xiàn)設(shè)崗定責(zé)制度化的龍頭工程來(lái)抓。

堅(jiān)持先整頓后進(jìn)村黨支部再設(shè)崗定責(zé)的原則，根據(jù)村班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱分步實(shí)施。

基礎(chǔ)較好的村先行一步，發(fā)揮示范作用;基礎(chǔ)較差的村加強(qiáng)督查與指導(dǎo);后進(jìn)村，先進(jìn)行整頓提高，配好配強(qiáng)村黨支部班子后，再進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)。

4、把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為貫穿設(shè)崗定責(zé)始終的重要工作來(lái)抓。

無(wú)職黨員作為農(nóng)村黨員隊(duì)伍的主體，其作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到基層黨組織的戰(zhàn)斗力與活力，關(guān)系到能否保持黨的先進(jìn)性。

一方面，要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的黨性和宗旨意識(shí)，激發(fā)他們強(qiáng)烈的上崗履責(zé)的政治熱情。

另一方面，組織開(kāi)展形式多樣的先進(jìn)性教育與實(shí)踐活動(dòng)，支持、鼓勵(lì)無(wú)職黨員在各自的崗位上建功立業(yè)。

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村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇八

黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),即經(jīng)過(guò)若干年努力,使人們社會(huì)生活的`各個(gè)領(lǐng)域包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等諸多方面達(dá)到小康社會(huì)水準(zhǔn).目前,東陽(yáng)市正在實(shí)施的興工強(qiáng)市、快進(jìn)中等城市的戰(zhàn)略,與十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)接軌.作為國(guó)土資源部門(mén),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,如何緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心做好工作,抓好土地資源合理配置是關(guān)鍵.

作者：金士高作者單位：浙江省東陽(yáng)市國(guó)土資源局局長(zhǎng)刊名：浙江國(guó)土資源英文刊名：zhejiangland&resources年，卷(期)：2003“”(4)分類(lèi)號(hào)：f3關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇九

中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，勝利閉幕了。這次全會(huì)，是在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，全國(guó)各族人民沿著黨的十六大指引的方向滿懷信心全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中召開(kāi)的重要會(huì)議。全會(huì)聽(tīng)取了胡錦濤同志受中央政治局委托作的。

工作報(bào)告。

審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)于全面推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全會(huì)高度評(píng)價(jià)黨的十六屆一中全會(huì)以來(lái)以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中所取得的新的重大成就。面對(duì)突如其來(lái)的非典疫情和重大自然災(zāi)害面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹十六大精神緊緊依靠全黨和全國(guó)人民繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程取得了防治非典工作的階段性重大勝利保持了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭鞏固了奮發(fā)向上、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。這一切向世人宣示新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將始終不渝地堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線方針政策將始終不渝地高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的偉大旗幟高舉“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟將始終不渝地走鄧小平同志開(kāi)辟的、以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持并發(fā)展了的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央深受全黨和全國(guó)人民擁護(hù)和信賴。全會(huì)通過(guò)的《決定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年明確提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)、任務(wù)、指導(dǎo)思想和原則具有十分重大的意義。黨的十四大明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)黨的十四屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。10年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革取得了重大進(jìn)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開(kāi)放格局基本形成。改革的不斷深化極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力和人民生活水平的提高使我國(guó)經(jīng)受住了國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩和國(guó)內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大疫情等嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)也應(yīng)看到我國(guó)還存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題其重要原因是我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)體制還不完善生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步加快的國(guó)際環(huán)境適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)必須加快推進(jìn)改革進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步注入強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略部署是深化改革的總方向和依據(jù)。從初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這是一個(gè)新的歷史跨越、新的偉大實(shí)踐也是一項(xiàng)更加艱巨、更加宏偉的系統(tǒng)工程。《決定》提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”、做到“五個(gè)堅(jiān)持”即要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧堅(jiān)持以人為本。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求提出改革目標(biāo)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化。“五個(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的要求體現(xiàn)了以往改革的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)確保改革順利進(jìn)行具有重大意義。遵循這些基本要求和原則《決定》對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的各個(gè)方面作出了全面規(guī)劃和工作部署必將為全面建設(shè)小康社會(huì)提供體制保證。當(dāng)前擺在各級(jí)黨組織和廣大黨員面前的一項(xiàng)重要任務(wù)就是學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好黨的十六屆三中全會(huì)精神。各級(jí)黨委特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)緊密結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)本單位的實(shí)際扎實(shí)工作狠抓落實(shí)努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。改革開(kāi)放潮流滾滾向前全面建設(shè)小康社會(huì)鼓舞人心。歷史機(jī)遇是一副光榮的重?fù)?dān)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是一種強(qiáng)大的動(dòng)力。建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我們黨在新世紀(jì)新階段作出的重大歷史性決策也是對(duì)全黨新的重大歷史性考驗(yàn)。全黨同志一定要充分認(rèn)識(shí)自己的歷史責(zé)任自覺(jué)肩負(fù)起自己的崇高使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟勵(lì)精圖治奮發(fā)進(jìn)取奪取改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇十

共產(chǎn)黨員是黨的肌體上的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性決定了黨員的先進(jìn)性，并要通過(guò)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)出來(lái)。在新的歷史條件下共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，就是要自覺(jué)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，不斷為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。現(xiàn)階段黨的宏偉目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)，這一新任務(wù)賦予黨員先進(jìn)性以新的時(shí)代要求，即在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中發(fā)揮先鋒模范作用。為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗，是時(shí)代對(duì)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提出的新要求黨的先進(jìn)性是具體的歷史的，必須體現(xiàn)在推動(dòng)歷史前進(jìn)、完成時(shí)代賦予的新任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，正是現(xiàn)階段黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。———全面建設(shè)小康社會(huì)，是在中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必經(jīng)階段。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。這是千秋萬(wàn)代的崇高事業(yè)，需要一代又一代共產(chǎn)黨人持續(xù)不斷的努力奮斗。為達(dá)到最高理想和最終目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨人首先要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。而在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的大國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，也要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。從實(shí)際出發(fā)，我們黨制定了分階段、有步驟的發(fā)展戰(zhàn)略，即先解決溫飽問(wèn)題，繼而達(dá)到小康，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十六大立足于我國(guó)已經(jīng)解決溫飽、人民生活總體達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)，進(jìn)一步提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的構(gòu)想，即在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。經(jīng)過(guò)這一階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。顯然，全面建設(shè)小康社會(huì)的階段，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，提出這一奮斗目標(biāo)完全符合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際。為這一目標(biāo)而奮斗也就是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想準(zhǔn)備物質(zhì)和精神條件。———全面建設(shè)小康社會(huì)，代表了廣大人民的根本利益，符合全國(guó)人民的愿望。在中國(guó)古代的文化典籍中，就有關(guān)于“小康”、“大同”的理想社會(huì)描繪。“民亦勞止，汔可小康”（見(jiàn)《詩(shī)經(jīng)》），是說(shuō)百姓希望通過(guò)勞動(dòng)過(guò)上經(jīng)濟(jì)寬余、社會(huì)祥和的日子。在中國(guó)歷史上，小康始終是一種理想社會(huì)發(fā)展模式的標(biāo)志。然而，即使在封建社會(huì)的所謂“盛世”，也未能使廣大民眾達(dá)到小康生活，何況“盛世”往往曇花一現(xiàn)，在絕大多數(shù)時(shí)期，社會(huì)動(dòng)蕩、矛盾尖銳、人民生活極端困苦。兵荒馬亂、天災(zāi)人禍、王朝傾覆、民不聊生，歷史悲劇一次又一次周期性地重演，“日出而作，日入而息”、“夜不閉戶，路不拾遺”的美好愿望恰恰與“朱門(mén)酒肉臭，路有凍死骨”、“白骨露于野，千里無(wú)雞鳴”的悲慘現(xiàn)實(shí)形成鮮明的對(duì)照。在半殖民地半封建的近代中國(guó)，生活在水深火熱之中的窮苦百姓，更加渴望小康生活。資產(chǎn)階級(jí)改良家康有為寫(xiě)了《大同書(shū)》，主張通過(guò)變法改良實(shí)現(xiàn)“小康”、“大同”社會(huì)。無(wú)數(shù)仁人志士都在尋找救國(guó)救民的理論，探索富民強(qiáng)國(guó)的道路，由于歷史和階級(jí)的局限，這些探索和努力都失敗了，他們?yōu)榇硕Ш藿K天。歷史證明，只有在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)才能真正實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，人民才能過(guò)上小康生活。我們今天要建設(shè)的小康，與古代歷史上所指的“小康”有本質(zhì)的區(qū)別。全面建設(shè)小康是以社會(huì)主義制度為制度基礎(chǔ)，以共產(chǎn)主義理想為導(dǎo)向，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治保障，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)方針，以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展為任務(wù)，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，因而是科學(xué)可行的。由于小康作為一種社會(huì)理想，在中國(guó)有著悠久的歷史、廣泛的民眾心理基礎(chǔ)和深厚的文化底蘊(yùn)，賦予“小康”新的涵義，作為社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中的階段性目標(biāo)，富有中國(guó)特色，易于被人們所理解和接受。對(duì)于廣大群眾來(lái)說(shuō)，這一奮斗目標(biāo)可信、可行、可親、可盼，有利于凝聚人心、鼓舞斗志。這個(gè)目標(biāo)把黨的最終目標(biāo)、現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)和人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求科學(xué)地統(tǒng)一起來(lái)，把為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益統(tǒng)一起來(lái)，把愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和共產(chǎn)主義統(tǒng)一起來(lái)，因而賦予黨的先進(jìn)性以新的時(shí)代特征，也為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性指明了方向。“站在高處，才有遠(yuǎn)景；千里之行，始于足下。”黨章規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。共產(chǎn)黨員只有把對(duì)共產(chǎn)主義的向往和追求，把對(duì)人民事業(yè)的熱愛(ài)和忠誠(chéng)，化作為黨在現(xiàn)階段的任務(wù)而奮斗的自覺(jué)行動(dòng)上，腳踏實(shí)地地為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力，才能真正走在時(shí)代前列，無(wú)愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用全面建設(shè)小康社會(huì)是前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，任務(wù)繁重而艱巨，這一任務(wù)對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性提出了新的更高的要求，共產(chǎn)黨員要實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾共同奮斗。這種先鋒模范作用主要體現(xiàn)在：正確理解和準(zhǔn)確執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策。黨的十六大制定了全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)政策和措施，這些政策措施反映了建設(shè)和改革的規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)小康宏偉目標(biāo)的最重要的保證。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，首先要站在黨的性質(zhì)和宗旨的高度理解這些政策。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，這一性質(zhì)決定了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。人民的利益和要求是不斷發(fā)展的，所以從黨成立到今天，黨的具體工作和具體政策也是不斷變化的，但是，“萬(wàn)變不離其宗”，為人民服務(wù)像一條紅線貫穿在黨的全部理論和實(shí)踐中。今天的政策與過(guò)去的政策有所不同，但精神實(shí)質(zhì)沒(méi)有變，仍然是要使人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)。全面建設(shè)小康要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧，這一切，歸根到底是要使人民生活富足，政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，并改善生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。抓住這一點(diǎn)，才能把握政策的精神實(shí)質(zhì)。其次，要認(rèn)識(shí)到在實(shí)現(xiàn)全面小康的進(jìn)程中，人民的根本利益是一致的，各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾可以在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)節(jié)，因此，黨的政策的基本著眼點(diǎn)是代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。最后，共產(chǎn)黨員在執(zhí)行黨的政策時(shí)，一方面要努力調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。另一方面，要堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，為黨和人民的整體利益，自覺(jué)地更多地犧牲個(gè)人利益；要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。在當(dāng)今激烈競(jìng)爭(zhēng)的世界上，一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的；一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的國(guó)家，是難以發(fā)展進(jìn)步的；一個(gè)沒(méi)有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的。從總體上看，我國(guó)生產(chǎn)力和教育、科技還比較落后，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走。還面對(duì)著改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大趨勢(shì)、解決貧困人口、就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題、解決生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾等難題。在國(guó)際上還面臨發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。要把全面建設(shè)小康的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要長(zhǎng)期的艱苦奮斗。正如胡錦濤同志所說(shuō)：“艱苦奮斗作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為我們馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵(lì)全黨和全體人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興共同奮斗的強(qiáng)大精神力量，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法寶。”所以，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神還有重大的政治意義。時(shí)代在前進(jìn)，條件在改善，艱苦奮斗精神永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)，但要隨著時(shí)代變化不斷增添新內(nèi)容。共產(chǎn)黨員今天發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，主要是堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定正確的政治方向，在建設(shè)和改革中不怕困難、敢于吃苦、甘于奉獻(xiàn)；要把革命精神和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，使艱苦奮斗建立在尊重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上；要奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造第一流的業(yè)績(jī)；要有效率意識(shí)、效益意識(shí)、時(shí)間意識(shí)和成本意識(shí)，以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出；要提倡健康、科學(xué)、文明的生活方式，樹(shù)立合理的消費(fèi)觀，抵制資本主義腐朽思想和封建主義殘余思想的侵蝕，不斷提高拒腐防變的能力。做維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的模范。團(tuán)結(jié)歷來(lái)同黨的命運(yùn)、國(guó)家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起。面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和前進(jìn)道路上的困難、風(fēng)險(xiǎn)，更必須依靠全黨和全國(guó)各族人民的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)。還要看到，根據(jù)一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)目前正處于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，也是各種社會(huì)矛盾凸顯的時(shí)期，既可能因妥善處理矛盾保持穩(wěn)定而達(dá)到現(xiàn)代化，也有可能因應(yīng)對(duì)失當(dāng)造成矛盾激化。“現(xiàn)代化孕育著穩(wěn)定，現(xiàn)代化的過(guò)程卻容易發(fā)生混亂”。這一教訓(xùn)值得我們記取。在這一階段，發(fā)展是目的，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是保證。三者既緊密聯(lián)系又相互制約，不進(jìn)行改革而謀求發(fā)展是幼稚的空想；舍發(fā)展而保穩(wěn)定是錯(cuò)誤的、脫離實(shí)際的；只求發(fā)展而忽視穩(wěn)定更是輕率的、危險(xiǎn)的。發(fā)展和改革是硬道理，穩(wěn)定同樣是硬道理，關(guān)系到全面建設(shè)小康的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，是黨、國(guó)家和民族的根本利益所在。能否自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，是對(duì)黨員先進(jìn)性的重要考驗(yàn)。共產(chǎn)黨員想問(wèn)題、做事情都要從維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定這個(gè)大局出發(fā)，不利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的話堅(jiān)決不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的事堅(jiān)決不做。同時(shí)，還要在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面多做工作。廣大群眾是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，群眾對(duì)黨和政府的信任是維護(hù)穩(wěn)定的重要資源。共產(chǎn)黨員要當(dāng)好黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意見(jiàn)，維護(hù)群眾利益，特別是滿腔熱情地關(guān)心困難群體，為他們排憂解難。同時(shí)還要把代表群眾和教育、引導(dǎo)群眾結(jié)合起來(lái)，做好群眾工作，通過(guò)耐心、細(xì)致的說(shuō)服、教育和疏導(dǎo)，使群眾相信黨和政府，懂得黨和國(guó)家的大政方針?lè)献约旱母纠妫唧w政策執(zhí)行中的一些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)也可以通過(guò)法律規(guī)定的民主渠道向有關(guān)部門(mén)反映，逐步解決。要向群眾宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、集體主義原則和法制觀念，懂得個(gè)人利益同整體利益、眼前利益同長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系、民主和法制的關(guān)系、自由和紀(jì)律的關(guān)系、權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，在維護(hù)整體利益、履行公民義務(wù)的前提下，合法地謀求和維護(hù)自身利益。我們黨有300多萬(wàn)個(gè)基層組織、6800多萬(wàn)黨員，黨組織和黨員遍及全國(guó)各地，分布在各個(gè)基層單位，與廣大群眾朝夕相處、并肩戰(zhàn)斗。廣大黨員都能正確理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭艱苦奮斗，維護(hù)穩(wěn)定，并做好群眾工作，就能最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周?chē)缛諏?shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇十一

當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,文化對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)綜合國(guó)力,建設(shè)政治文明,提高人的綜合素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展有重要戰(zhàn)略意義.

作者：王永南作者單位：江南大學(xué),法政學(xué)院,江蘇,無(wú)錫,214063刊名：理論月刊pku英文刊名：theorymonthly年，卷(期)：“”(10)分類(lèi)號(hào)：g02關(guān)鍵詞：文化小康社會(huì)政治文明

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇十二

發(fā)展是當(dāng)今世界的主題之一。發(fā)展中國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛，是21世紀(jì)面臨的巨大挑戰(zhàn)。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村的發(fā)展對(duì)整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)具有重要影響。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，農(nóng)村的小康建設(shè)是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村的小康建設(shè)，才能全面建設(shè)小康社會(huì)。

一、解決“三農(nóng)”問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化、信息化的必經(jīng)之路。

1.三段式經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。

綜觀人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史，迄今為止，在全球范圍內(nèi)，人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)相互聯(lián)系又明顯區(qū)別的三段式經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。18世紀(jì)以前的數(shù)千年，人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為以農(nóng)業(yè)為主體的一元化重農(nóng)式形態(tài)；19世紀(jì)上半葉第一次工業(yè)革命和20世紀(jì)第二次工業(yè)革命后，世界上一些國(guó)家開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出工重農(nóng)輕的二元結(jié)構(gòu)；經(jīng)過(guò)第三次科技革命的再次催化，在這些先進(jìn)國(guó)家，工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步復(fù)雜化，而且農(nóng)業(yè)占整個(gè)gdp的比重、農(nóng)民占總?cè)丝诘谋戎囟即蠓认陆担_(kāi)始步入高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)，到了20世紀(jì)90年代，隨著世界范圍內(nèi)新的科技革命――信息技術(shù)革命的到來(lái)，這些國(guó)家開(kāi)始進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì)，又呈現(xiàn)出一種新型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

人類(lèi)社會(huì)從農(nóng)業(yè)向工業(yè)再向后工業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，無(wú)疑也是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門(mén)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向多元化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化的過(guò)程。一方面，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，各國(guó)在城市中直接依靠新技術(shù)發(fā)展起制造業(yè)、交通業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)；另一方面，隨著社會(huì)生產(chǎn)率的提高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的轉(zhuǎn)變，逐步融入了工業(yè)化社會(huì)的潮流。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脫胎換骨的表現(xiàn)。

這種轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在：其一，隨著社會(huì)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)生并逐漸擴(kuò)大，為大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)提供了條件，促進(jìn)了工業(yè)部門(mén)的'擴(kuò)張；其二，農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生并逐步擴(kuò)展，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并存的復(fù)合結(jié)構(gòu)，加速了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程；其三，農(nóng)村和城市的關(guān)系日益密切，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從自給自足狀態(tài)發(fā)展到越來(lái)越依靠貨幣經(jīng)濟(jì)，直至形成與城市一樣的由市場(chǎng)來(lái)配置物流的機(jī)制。

世界上的先進(jìn)國(guó)家能夠在不到2的時(shí)間內(nèi)從數(shù)千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形態(tài)迅速過(guò)渡到工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，再進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代，其根本原因就是實(shí)施工業(yè)化過(guò)程中把著眼點(diǎn)放在了對(duì)農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)進(jìn)行工業(yè)化改造上，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化成了城市經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的要素。可見(jiàn)，在發(fā)達(dá)國(guó)家從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再向后工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)的近代化做出了巨大貢獻(xiàn)。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就不會(huì)有發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的工業(yè)化和后工業(yè)化社會(huì)。

3.工業(yè)化要根本解決農(nóng)村問(wèn)題。

世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不平衡的。20世紀(jì)70年代，當(dāng)少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家完成了工業(yè)化并開(kāi)始步入后工業(yè)化社會(huì)的時(shí)候，世界上還存在著許多落后的發(fā)展中國(guó)家。這些國(guó)家大部分還基本處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，農(nóng)村人口比例大，gdp中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有得到充分發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家要想從根本上早日完成工業(yè)化，步入后工業(yè)化社會(huì)，必須下大力解決農(nóng)村問(wèn)題。只有農(nóng)村勞動(dòng)力大批轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工進(jìn)一步細(xì)化并趨向工業(yè)化，農(nóng)村的商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，才能快速實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，追趕甚至超越發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，解決發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)村問(wèn)題，是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、早日進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì)的必然選擇。

4.我國(guó)的現(xiàn)狀。

我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。新中國(guó)成立后，黨和政府在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在20世紀(jì)80年代以前，形成了獨(dú)立的比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。1978年以來(lái)，我國(guó)gdp中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重已經(jīng)從28%下降到15%左右。但直到目前，農(nóng)村人口仍然占很大比重，還有62%的人生活在鄉(xiāng)村，50%的從業(yè)人員從事著第一產(chǎn)業(yè)。可見(jiàn)，中國(guó)工業(yè)化尚未完成，根本原因也是農(nóng)村問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村人口等比重太大。

二、開(kāi)發(fā)農(nóng)村。

[1][2][3]。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇十三

黨的十六大提出了我國(guó)新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo).勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的具體目標(biāo)是:社會(huì)保障體系比較健全,社會(huì)就業(yè)比較充分,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過(guò)上更加富足的`生活.現(xiàn)實(shí)表明,勞動(dòng)和社會(huì)保障已經(jīng)成為全社會(huì)最關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題之一.這說(shuō)明,社會(huì)保障制度是否健全,是整個(gè)社會(huì)大眾生活水平和生活質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)志.要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo),勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)必須要有全面的發(fā)展和提高.

作者：周永波作者單位：勞動(dòng)和社會(huì)保障部工傷保險(xiǎn)處刊名：現(xiàn)代職業(yè)安全英文刊名：modernoccupationalsafety年，卷(期)：“”(3)分類(lèi)號(hào)：f8關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇十四

(3)材料二中的“產(chǎn)業(yè)”“技術(shù)”都是該題很好答題的關(guān)鍵詞。

2.找：在讀的基礎(chǔ)上，很容易找出和該題相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)，即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主要措施。具體內(nèi)容見(jiàn)上面。3.定：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的知識(shí)點(diǎn)較多，如何取舍由材料的關(guān)鍵信息決定，陳述的順序也結(jié)合材料展示的順序進(jìn)行。

材料一是圍繞能源消耗組織數(shù)據(jù)，注的部分是補(bǔ)充圖標(biāo)中沒(méi)有而又重要的信息，即能耗大、主要原材料需進(jìn)口。以此為依據(jù)可以定位兩個(gè)知識(shí)要點(diǎn)，分別是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

材料二江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，核心詞是“產(chǎn)業(yè)”和“科技”，以此為依據(jù)定位兩個(gè)知識(shí)要點(diǎn)，分別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高自主創(chuàng)新能力。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇十五

敬愛(ài)的黨組織:。

*人把實(shí)現(xiàn)作為最終的奮斗目標(biāo)，即綱領(lǐng)，同時(shí)又制定出為實(shí)現(xiàn)而奮斗的過(guò)程中每個(gè)具體階段的行動(dòng)綱領(lǐng)，即最低綱領(lǐng)。馬克思政黨建設(shè)的規(guī)律告訴我們只有腳踏實(shí)地地完成現(xiàn)階段的目標(biāo)，才能最終實(shí)現(xiàn)黨的理想。黨在現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會(huì)。

為著這一奮斗目標(biāo)，我們黨在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面都做出了巨大的努力，即使身為社會(huì)的普通一員，我也有深刻的體會(huì)和感受。

首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要想讓人民過(guò)上好日子，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須放在社會(huì)發(fā)展的首要地位。近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)走上了飛速發(fā)展的道路，國(guó)民生產(chǎn)總值位居世界前列，百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。在xx大報(bào)告中，我黨又提出“實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的方針，調(diào)整各行業(yè)發(fā)展的比重，要求推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此我們看到高科技產(chǎn)業(yè)的異軍突起，小的方面來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)在各行業(yè)迅速普及開(kāi)來(lái)，極大地提高了辦事效率，同時(shí)也為我們查找各種資料提供的極大的方便。電腦、手機(jī)等各種電子產(chǎn)品更新?lián)Q代頻繁。看到服務(wù)業(yè)的快速崛起，從中國(guó)鐵路的提速到日常的出行住宿，我們也都能體會(huì)到服務(wù)行業(yè)的改觀。這些都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的成績(jī)。

其次，教育的投入。xx大報(bào)告中要求建設(shè)的小康社會(huì)要更加注重全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。教育是國(guó)民最關(guān)心的問(wèn)題。近年來(lái)，黨制定并出臺(tái)多項(xiàng)政策向教育傾斜，加大教育的投資力度，尤其是農(nóng)村教育。目前農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)行免費(fèi)制，這就讓更多的貧困家庭的孩子和同齡人一樣能享受到讀書(shū)的權(quán)利。并且實(shí)施多項(xiàng)方針讓新一代大學(xué)生走到農(nóng)村，扎根農(nóng)村，以此來(lái)提高農(nóng)村的教育水平，如國(guó)家的“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村“特崗”計(jì)劃、以及“免費(fèi)師范生”計(jì)劃。這幾年來(lái)來(lái)，黨又出臺(tái)政策加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)注。

再次，醫(yī)療衛(wèi)生改革。xx大報(bào)告中同樣提出，要讓人民共享發(fā)展的成果。醫(yī)療衛(wèi)生改革在很大程度上改變了“看病難”的問(wèn)題。尤其是在農(nóng)村建立相應(yīng)的醫(yī)療保障制度，讓一些低收入家庭、尤其是一些孤苦的老年人有了醫(yī)療保障。

我上面列舉的幾個(gè)方面是一個(gè)普通的中國(guó)公民都能感受的變化，這也更加證了中國(guó)共產(chǎn)黨是始終代表人民利益的，證明了我黨是一個(gè)務(wù)實(shí)的黨，能從現(xiàn)階段的實(shí)際情況出發(fā)制定相應(yīng)的政策，來(lái)解決問(wèn)題。我們黨能制定并帶領(lǐng)人民完成目標(biāo)，我們?cè)诋?dāng)中國(guó)光輝領(lǐng)導(dǎo)下必定能實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)。

匯報(bào)人:。

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇十六

黨的.十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),十七大進(jìn)一步提出了“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”.從全面建設(shè)小康目標(biāo)的提出到現(xiàn)在,黑龍江省建設(shè)進(jìn)程如何,還面臨哪些困難和問(wèn)題,值得認(rèn)真研究和思考.

作者：陳君王紹山作者單位：黑龍江省統(tǒng)計(jì)局綜合處刊名：統(tǒng)計(jì)與咨詢英文刊名：tongjiyuzixun年，卷(期)：2009“”(2)分類(lèi)號(hào)：關(guān)鍵詞：

村全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃大全（17篇）篇十七

根據(jù)黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),甘肅省委制定了甘肅省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要,提出年全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6040億元,基本形成新型工業(yè)化格局,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,初步建成全面小康社會(huì).綱要勾畫(huà)出了甘肅全面建設(shè)小康社會(huì)的.宏偉藍(lán)圖,也為全省金融業(yè)支持和參與建設(shè)全面小康社會(huì)提出了很高的要求.

作者：楊明基作者單位：中國(guó)人民銀行蘭州中心支行行長(zhǎng)刊名：西安金融英文刊名：xi'anfinance年，卷(期)：“”(9)分類(lèi)號(hào)：f8關(guān)鍵詞：