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對于員工作風建設心得體會實用一
1、黨支部組織健全、分工明確,團結協作,作用發揮好(3分,查看組織生活記錄及有關制度,有一項達不到要求扣0.5分)。
2、黨支部按時、按程序進行換屆選舉。支部委員會每屆任期二年,總支部委員會每屆任期三年。屆中調整增補委員必須向上級寫出請示,待同意后方可調整(5分,查看會議記錄、黨委批復,不按時換屆、班子成員出現缺額,不及時調整充實或未經批準調整的各扣2分,不符合程序扣1分)。
3、按照《條例》要求,黨支部書記由部門行政負責人兼任或同級干部專任(4分,查看組織生活記錄及有關制度,不符合要求的不得分)。
4、部門領導重視黨建工作,黨建工作列入單位年度工作計劃和年終考核目標,堅持每半年專題研究一次黨建工作。黨建工作有人抓,有活動經費(5分,查看有關記錄、資料,少一項扣2分)。
二、民-主生活會(5分)
5、堅持民-主集中制和民-主生活會制度,認真貫徹實施集體領導和個人分工負責制。各支部每半年召開一次民-主生活會,并有詳實紀錄(5分,查看組織生活記錄,少召開一次民-主生活會扣2分,記錄不詳實扣2分,班子不團結不得分)。
三、黨員教育管理(15分)
6、加強對黨員的政治理論教育和業務知識培訓。按上級要求,堅持學習制度,有計劃、有資料、有考勤。統一學習筆記(5分,查看考勤記錄、抽查黨員學習筆記,集體學習每少一次、有一項不符合要求扣0.5分;學習筆記不統一扣1分)。
7、重視黨員干部教育工作。按要求參加黨務干部培訓班學習,組織入黨積極分子參加黨委舉辦的培訓班(5分,按黨委工作記錄考核,不參加黨務干部培訓班學習扣1分,不參加培訓的不發展)。
8、加強黨員管理。及時轉接組織關系,加強對流動黨員的管理。黨內活動有記錄,文件有專人管理,有關情況統計及時、準確(5分,查看工作記錄和支部有關資料,缺少一項扣0.5分)。
四、三會一課(5分)
9、堅持三會一課制度。支部黨員大會每季召開一次;支部委員會每月召開一次;黨小組會每月召開一次;每季度上一
次黨課。會議記錄詳實,資料管理規范(5分,查看會議記錄、黨課教案少一項扣1分)。
五、民-主評議黨員(5分)
10、堅持每年一次的民-主評議黨員和優秀黨員評選制度。民-主評議黨員和評選優秀黨員情況要及時報送上級(5分,按各單位報送材料考核,評議不規范的扣2分,不按要求報送扣3分,不組織評議不得分)。
六、發展黨員工作(6分)
11、認真做好發展黨員工作。嚴格發展黨員程序,堅持民-主測評、公示、預審、票決、責任追究等制度,做好預備黨員的跟蹤教育考察工作,及時辦理轉正手續(6分,按照掌握情況和查看有關資料進行檢查,有一項不符合要求扣1分)。
七、黨風廉政建設(13分)
12、建立健全加強黨內監督的各項制度。抓好黨風廉政建設責任制的落實(3分,查看制度資料,有黨員受黨紀處分的扣2分,情況嚴重的不得分)。
13、發生違紀案件及時上報總支,按照分級辦案、分級審理的原則,積極配合上級紀委查辦違紀案件和上訪案件(3分,按照縣紀委和有關部門提供資料檢查,單位發生重大治安案件或刑事案件的不得分)。
14、認真履行《條例》規定,對一些帶傾向性、苗頭性的問題及時向上級反映,有針對性的做好思想政治工作(3分,根據記錄進行考察,對照《條例》檢查有問題不匯報的扣1分,對出現問題不積極做工作的扣1分)。
15、加強作風和效能建設,提高執行力,優化經濟發展環境(4分,實地考察,服務質量差,群眾有反映經查實扣2分;上班違反工作紀律,經暗訪每查實一例扣2分)。
八、兵役工作(4分)
16、堅持黨管武裝的原則,積極支持武裝部門搞好國防教育、兵役登記、民兵預備役管理和征兵工作(4分,按照黨委了解情況和查看各單位資料,一項做不好扣1分)。
九、黨費收繳(5分)
17、嚴格執行黨費收繳管理規定。黨費收繳工作有專人負責,按要求每季足額交上級組織;黨費收繳情況每季度張榜公布一次(5分,查閱支部上交黨費花名冊和黨費收據,不按時、不按標準收繳分別扣1.5分)。
十、調研信息(4分)
18、聯系實際,搞好調查研究,上報黨建工作調研報告或理論文章不少于1篇;上報黨建工
作信息不少于4篇(4分,根據黨委記錄和采用情況,上報1篇加0.5分,少上報1篇扣1分,不報調研報告或理論文章扣4分,黨建信息少報1篇扣1分)。
十一、其他工作(21分)
19、支部按照上級的部署,結合本單位的實際,年初認真制定年度黨建工作計劃,半年和年終有工作總結,并報上級組織(4分,查閱支部會議記錄和上報材料資料,無計劃制度的不得分,各種報告報送不及時一次扣1分)。
20、按時、按要求參加上級安排的各種會議,積極參加上級組織的各項活動(4分,查閱黨委會議簽到表,會議缺席一次扣1分,活動有條件參加不參加者,每少參加一次扣1分)。
21、扎實開展黨建工作創新活動,落實黨建責任人述職制度。按照“一崗雙責”要求,年終時通過領導述職方式對本單位黨建工作進行匯報(4分,根據責任人述職結果檢查考核,活動不開展
不得分)。
22、檔案資料管理規范,有檔案專柜,分類管理、整齊、齊全(9分,沒有不得分)。
對于員工作風建設心得體會實用二
為加強我省醫德醫風建設,提高醫務人員職業道德素質和醫療服務水平,建立對醫務人員規范有效的激勵和約束機制,根據衛生部、國家中醫藥管理局《關于印發〈關于建立醫務人員醫德考評制度的指導意見(試行)〉的通知》(衛辦發〔20xx〕296號),結合我省實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,以樹立社會主義榮辱觀、加強醫德醫風建設、提高醫務人員職業道德素質為目標,以考核記錄醫務人員的醫德醫風狀況為內容,以規范醫療服務行為、提高醫療服務質量、改善醫療服務態度、優化醫療環境為重點,強化教育,完善制度,加強監督,嚴肅紀律,樹立行業新風,構建和諧醫患關系,更好地為廣大人民群眾的健康服務。
二、考評對象及內容
(一)全省各級各類醫療機構中的醫師、護士及其他衛生專業技術人員(以下統稱醫務人員)。
(二)內容:
1、救死扶傷,全心全意為人民服務。
⑴加強政治理論和職業道德學習,樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務的宗旨意識和服務意識,大力弘揚白求恩精神。
⑵增強工作責任心,熱愛本職工作,堅守崗位,盡職盡責。
2、尊重患者的權利,為患者保守醫療秘密。
⑴對患者不分民族、性別、職業、地位、貧富,一律平等對待,不得歧視。
⑵維護患者的合法權益,尊重患者的知情權、選擇權和隱私權,為患者保守醫療秘密。
⑶在開展臨床藥物或醫療器械試驗、應用新技術和有創診療活動中,遵守醫學倫理道德,尊重患者的知情同意權。
3、文明禮貌,優質服務,構建和諧醫患關系。
⑴關心、體貼患者,做到熱心、耐心、愛心、細心。
⑵著裝整齊,舉止端莊,服務用語文明規范,服務態度好,無“生、冷、硬、頂、推、拖”現象。
⑶認真踐行醫療服務承諾,加強與患者的交流和溝通,自覺接受監督,構建和諧醫患關系。
4、遵紀守法,廉潔行醫。
⑴嚴格遵守衛生法律法規、衛生行政規章制度和醫學倫理道德,嚴格執行各項醫療護理工作制度,堅持依法執業,廉潔行醫,保證醫療質量和安全。
⑵在醫療服務活動中,不收受、不索要患者及其親友的財物。
⑶不利用工作之便謀取私利,不收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員給予的財物、回扣以及其他不正當利益,不以介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫療器械等為由,從中牟取不正當利益。
⑷不開具虛假醫學證明,不參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷,不隱匿、偽造或違反規定涂改、銷毀醫學文書及有關資料。
⑸不違反規定外出行醫,不違反規定鑒定胎兒性別。
5、因病施治,規范醫療服務行為。
⑴嚴格執行診療規范和用藥指南,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。
⑵認真落實有關控制醫藥費用的制度和措施。
⑶嚴格執行醫療服務和藥品價格政策,不多收、亂收和私自收取費用。
6、顧全大局,團結協作,和諧共事。
⑴積極參加上級安排的指令性醫療任務和社會公益性的扶貧、義診、助殘、支農、援外等醫療活動。
⑵正確處理同行、同事間的關系,互相尊重,互相配合,取長補短,共同進步。
7、嚴謹求實,努力提高專業技術水平。
⑴積極參加在職培訓,刻苦鉆研業務技術,努力學習新知識、新技術,提高專業技術水平。
⑵增強責任意識,防范醫療差錯、醫療事故的發生。
三、組織管理
各級衛生行政部門應當成立醫療機構醫務人員醫德考評工作領導小組,負責本轄區醫療機構醫務人員醫德考評工作的監督管理和考核。按屬地化管理與行政隸屬管理相結合的原則,省衛生廳負責制定全省的醫療機構醫務人員醫德考評工作實施辦法,監督管理直屬醫療機構以及在省衛生廳注冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作;設區市衛生局負責制定和完善本轄區醫療機構醫務人員醫德考評工作實施細則,監督管理直屬醫療以及負責在設區市衛生局注冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作;縣(市、區)衛生局負責監督管理直屬醫療機構以及負責在縣(市、區)衛生局注冊的醫療機構醫務人員的醫德考評工作。
各級醫療機構要認真組織實施醫德考評制度,成立由院領導和人事、紀檢監察、醫務、護理、質控、預防保健等有關業務職能部門負責人參加的醫德考評工作領導小組,人事部門為醫德考評工作具體經辦機構,負責擬定醫德考評工作方案并組織實施;紀檢監察組織協調、監督醫德考評工作,確??荚u工作公正、公平、公開。
四、考評方法
(一)醫療機構按《江西省醫務人員醫德考評標準(試行)》(詳見附件)的要求對醫務人員醫德評分。評分按“基本要求”、“加分依據”、“扣分依據”計算得分后累加,累計得分高于100分的按滿分100分計算,扣分后低于0分的,按0分計算。根據得分將醫德考評結果分為四個等級:優秀、良好、一般、較差。優秀:得分≥90分,且沒有扣分;良好:得分≥80分,且扣分15分;一般:得分≥60分,且扣分25分;較差:得分60分或扣分≥30分或有“一票否決”情形的。
(二)有下列情形之一的在醫德考評中“一票否決”:
1、醫療服務態度惡劣,造成惡劣影響或者嚴重后果的;
2、違反醫療服務和藥品價格政策,多記費、多收費或者私自收取費用,被上級有關部門查辦或新聞媒體曝光的科室主任、護士長和當事人;
3、因工作不認真造成醫療事故,負完全責任或主要責任的當事人;
4、出具虛假醫學證明文件或參與虛假醫療廣告宣傳和藥品醫療器械促銷活動的;
5、隱匿、偽造或擅自銷毀醫學文書及有關資料的;
6、使用未經批準使用的藥品、制劑、消毒藥劑和醫療器械的;
7、不按照規定使用麻醉藥品、醫療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;
8、未經患者或其家屬同意,對患者進行實驗性臨床醫療的;
9、非醫學需要,選擇性別人工終止妊娠和利用b超等手段對胎兒作性別鑒定的;
10、違反《醫師外出會診管理暫行規定》,私自外出行醫的;
11、泄露患者隱私,造成嚴重后果的;
12、在醫療服務活動中,接受患者及其親友的“紅包”、物品、宴請或者牟取其他不正當利益的;
13、通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫療器械等收取回扣或提成的;
14、在臨床診療活動中,接受醫療器械、藥品、醫用耗材、試劑等生產、銷售企業或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其它不正當利益的;或為藥品生產、經銷企業或人員登記、統計醫生處方或為此提供方便的;
15、對醫務人員在用藥、檢驗、檢查中提供各種形式開單提成的科室負責人和當事人;
16、發生自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時,不服從衛生行政部門調遣的;
17、不服從組織安排,拒絕參加基層衛生幫扶、衛生對口支援、衛生援外工作的;
18、發生醫療事故或者發現傳染病疫情,患者涉嫌傷害事件非正常死亡,不按照規定報告的;
19、因與職務行為有關的錯誤而受黨內嚴重警告或行政記大過及其以上處分的;
20、受撤銷黨內職務或行政撤職及其以上處分的;
21、其他嚴重違反職業道德和醫學倫理道德的;
22、各單位認定的其他行為。
(三)實行日常檢查與年終考核相結合,由醫療機構各職能科室按照責任分解,加強對醫務人員的日常檢查,如病歷、處方、用藥等情況的檢查,收集問卷調查、患者反映、投訴舉報和表揚獎勵等相關資料,為本單位醫德考評工作領導小組在年終時對醫務人員進行醫德考評時,提供考評依據。
(四)各醫療機構要將醫德考評納入醫院管理體系,對醫務人員每年進行一次醫德考評,按照個人自我評價、科室評價、單位評價程序,最終由醫德考評工作領導小組綜合參考個人自我評價和科室評價,結合各職能部門所提供的材料,做出綜合醫德評價,填寫綜合評語,確定考評結果。
五、考評結果應用
考評結果要在本單位內進行公示,并與醫務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優、績效工資、定期考核等直接掛鉤。
醫務人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優的人選和任職年度考核為“優秀”等級的人員,必須在醫德考評等級為“優秀”的人員中產生。醫德考評等級確定為一般的人員,當年不得申報晉升專業技術職務任職資格,專業技術職務任職年限必須延遲1年。衛生技術人員的年度考核中“德”的分數,按照醫德考評的分數進行折算。
醫德考評等級確定為較差的人員,其任職年度考核等級直接確定為不稱職或不合格,不計算考核年限,當年不得申報晉升專業技術職務任職資格和晉升薪級工資,專業技術職務任職年限必須延遲2年。
執業醫師、護士的醫德考評結果,醫療機構應當按照《醫師定期考核管理辦法》的規定報送執業醫師、護士定期考核機構,同時報送醫師、護士執業注冊的衛生行政部門,作為醫務人員定期考核中的職業道德評定。考核周期內,連續兩年醫德考評結果為一般或一次醫德考評結果為較差的,認定為執業醫師定期考核結果為不合格,按照有關法律、法規和規章的規定處理。
各級醫療機構要對醫德考評“較差”等級的人員進行批評教育,對連續兩年被評為“較差”等級的人員,可作緩聘、低聘或解聘處理;有行政職務的醫務人員,按干部管理權限,報請有關部門免除其行政職務。
六、考評要求
(一)醫務人員醫德考評工作要堅持客觀、科學、民主、公開、公平、公正的原則,要堅持領導與群眾相結合、日常考核與年終考核相結合、定性與定量相結合、醫德考評與醫務人員的其他考核管理工作相結合的原則,按照規定的權限、條件、標準和程序進行。
(二)各設區市衛生局和省直醫療機構要將此項工作與醫院管理工作緊密結合起來,加強領導、精心組織、明確分工、落實責任、抓好落實。要有專門機構和專職人員負責具體工作,要根據本方案,結合實際,針對醫德醫風方面存在的突出問題,細化、量化考評內容,增強考評的針對性和實效性,制定本單位具體操作的醫德考評工作方案,并報省衛生廳備案。
(三)各級醫療機構要將醫德考評納入醫院管理體系,每年進行一次醫務人員的醫德考評工作,應當為每位醫務人員建立醫德檔案,在醫德考評制度試行階段可先使用紙質檔案,等條件成熟后開發電子檔案,有條件的醫院可直接試行電子檔案。醫德檔案由單位人事部門負責保管,并按照相關法律法規,將醫務人員的醫德考評結果報送醫務人員定期考核機構(如執業醫師定期考核機構),同時報送醫師執業注冊的衛生行政部門。
(四)各級衛生行政部門和醫療機構要認真落實醫德考評工作責任制和責任追究制。各設區市衛生局加強對所轄醫療機構落實醫德考評制度工作情況的監督、檢查、指導,總結經驗,不斷完善,確保醫德考評工作取得實效。對工作不力,存在走形式、走過場問題的醫療機構,根據具體情況,予以通報批評、年度目標責任制考核不合格、醫院等級評價、評審或復審不合格等處罰,并對主要負責人根據有關規定進行嚴肅處理。
各醫療機構職能科室要根據任務分工,明確責任,做好相關資料的收集,為年終醫德考評提供準確、詳細、真實的依據,如因職能科室工作人員工作不負責任造成年終無法提供本應該提供的日常檢查結果和資料或提供虛假檢查結果和資料的,視情節輕重,給予職能科室負責人和相關責任人員經濟處罰、組織處理或紀律處分。
省衛生廳將對各設區市衛生局和醫療機構貫徹落實《工作方案》的情況進行督導檢查,促進工作落實。
對于員工作風建設心得體會實用三
一、組織建設(17分)
1、黨支部組織健全、分工明確,團結協作,作用發揮好(3分,查看組織生活記錄及有關制度,有一項達不到要求扣0.5分)。
2、黨支部按時、按程序進行換屆選舉。支部委員會每屆任期二年,總支部委員會每屆任期三年。屆中調整增補委員必須向上級寫出請示,待同意后方可調整(5分,查看會議記錄、黨委批復,不按時換屆、班子成員出現缺額,不及時調整充實或未經批準調整的各扣2分,不符合程序扣1分)。
3、按照《條例》要求,黨支部書記由部門行政負責人兼任或同級干部專任(4分,查看組織生活記錄及有關制度,不符合要求的不得分)。
4、部門領導重視黨建工作,黨建工作列入單位年度工作計劃和年終考核目標,堅持每半年專題研究一次黨建工作。黨建工作有人抓,有活動經費(5分,查看有關記錄、資料,少一項扣2分)。
二、民-主生活會(5分)
5、堅持民-主集中制和民-主生活會制度,認真貫徹實施集體領導和個人分工負責制。各支部每半年召開一次民-主生活會,并有詳實紀錄(5分,查看組織生活記錄,少召開一次民-主生活會扣2分,記錄不詳實扣2分,班子不團結不得分)。
三、黨員教育管理(15分)
6、加強對黨員的政治理論教育和業務知識培訓。按上級要求,堅持學習制度,有計劃、有資料、有考勤。統一學習筆記(5分,查看考勤記錄、抽查黨員學習筆記,集體學習每少一次、有一項不符合要求扣0.5分;學習筆記不統一扣1分)。
7、重視黨員干部教育工作。按要求參加黨務干部培訓班學習,組織入黨積極分子參加黨委舉辦的培訓班(5分,按黨委工作記錄考核,不參加黨務干部培訓班學習扣1分,不參加培訓的不發展)。
8、加強黨員管理。及時轉接組織關系,加強對流動黨員的管理。黨內活動有記錄,文件有專人管理,有關情況統計及時、準確(5分,查看工作記錄和支部有關資料,缺少一項扣0.5分)。
四、三會一課(5分)
9、堅持三會一課制度。支部黨員大會每季召開一次;支部委員會每月召開一次;黨小組會每月召開一次;每季度上一
次黨課。會議記錄詳實,資料管理規范(5分,查看會議記錄、黨課教案少一項扣1分)。
五、民-主評議黨員(5分)
10、堅持每年一次的民-主評議黨員和優秀黨員評選制度。民-主評議黨員和評選優秀黨員情況要及時報送上級(5分,按各單位報送材料考核,評議不規范的扣2分,不按要求報送扣3分,不組織評議不得分)。
六、發展黨員工作(6分)
11、認真做好發展黨員工作。嚴格發展黨員程序,堅持民-主測評、公示、預審、票決、責任追究等制度,做好預備黨員的跟蹤教育考察工作,及時辦理轉正手續(6分,按照掌握情況和查看有關資料進行檢查,有一項不符合要求扣1分)。
七、黨風廉政建設(13分)
12、建立健全加強黨內監督的各項制度。抓好黨風廉政建設責任制的落實(3分,查看制度資料,有黨員受黨紀處分的扣2分,情況嚴重的不得分)。
13、發生違紀案件及時上報總支,按照分級辦案、分級審理的原則,積極配合上級紀委查辦違紀案件和上訪案件(3分,按照縣紀委和有關部門提供資料檢查,單位發生重大治安案件或刑事案件的不得分)。
14、認真履行《條例》規定,對一些帶傾向性、苗頭性的問題及時向上級反映,有針對性的做好思想政治工作(3分,根據記錄進行考察,對照《條例》檢查有問題不匯報的扣1分,對出現問題不積極做工作的扣1分)。
15、加強作風和效能建設,提高執行力,優化經濟發展環境(4分,實地考察,服務質量差,群眾有反映經查實扣2分;上班違反工作紀律,經暗訪每查實一例扣2分)。
八、兵役工作(4分)
16、堅持黨管武裝的原則,積極支持武裝部門搞好國防教育、兵役登記、民兵預備役管理和征兵工作(4分,按照黨委了解情況和查看各單位資料,一項做不好扣1分)。
九、黨費收繳(5分)
17、嚴格執行黨費收繳管理規定。黨費收繳工作有專人負責,按要求每季足額交上級組織;黨費收繳情況每季度張榜公布一次(5分,查閱支部上交黨費花名冊和黨費收據,不按時、不按標準收繳分別扣1.5分)。
十、調研信息(4分)
18、聯系實際,搞好調查研究,上報黨建工作調研報告或理論文章不少于1篇;上報黨建工
作信息不少于4篇(4分,根據黨委記錄和采用情況,上報1篇加0.5分,少上報1篇扣1分,不報調研報告或理論文章扣4分,黨建信息少報1篇扣1分)。
十一、其他工作(21分)
19、支部按照上級的部署,結合本單位的實際,年初認真制定年度黨建工作計劃,半年和年終有工作總結,并報上級組織(4分,查閱支部會議記錄和上報材料資料,無計劃制度的不得分,各種報告報送不及時一次扣1分)。
20、按時、按要求參加上級安排的各種會議,積極參加上級組織的各項活動(4分,查閱黨委會議簽到表,會議缺席一次扣1分,活動有條件參加不參加者,每少參加一次扣1分)。
21、扎實開展黨建工作創新活動,落實黨建責任人述職制度。按照“一崗雙責”要求,年終時通過領導述職方式對本單位黨建工作進行匯報(4分,根據責任人述職結果檢查考核,活動不開展
不得分)。
22、檔案資料管理規范,有檔案專柜,分類管理、整齊、齊全(9分,沒有不得分)。
對于員工作風建設心得體會實用四
(一)思想道德(二級風險)
1、相關科室:全體科室
2、潛在風險:
(1)政治理論學習不夠,理想信念不堅定、政治素質下降等風險。
(2)工作思想保守、不求上進,責任心不強,缺乏開拓創新精神,工作一般化,難以開拓工作新局面的風險。
(3)缺乏“一盤棋”思想和大局意識,導致不團結、不和諧問題,影響全站各項業務的正常開展的風險。
(4)工作原則性不強、法律意識淡漠,為違規當事人說情辦事,引發不廉潔、違法、違規問題、影響單位形象的風險。
(5)不注重服務態度和言行舉止,引起當事人的不滿、上訪、投訴,損害單位甚至建委形象的風險。
(6)不認真履行“一崗雙責”,領導監督職責履行不到位,造成本單位出現嚴重違法違紀問題的風險。
3、防范措施:
(1)重視并加強廉政教育、思想道德、職業道德教育,增強干部的責任心、意志力,樹立正確的人生觀,價值觀、權力觀、政績觀,樹立正確的社會主義榮辱觀,筑牢思想防線,不斷提高自身綜合素質,提高抵御腐敗侵襲的能力,從根本上降低內部政治思想道德風險。
(2)認真落實“三會一課”、“領導干部學法筆記制度”,加強政治、法制學習,統一思想,提高認識,增強領導骨干的責任心和綜合素質。
(3)教育全體干部職工在單位做一名講道德、講文明、講愛心的優秀干部職工,在家庭中當一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。
(4)完善民主生活會制度,定期開展批評與自我批評。領導帶頭認真執行廉潔自律規定,嚴于律己,以身作則,堅持民主集中制,嚴格監督管理。站領導嚴格執行個人收入申報制度,個人重大事項報告制度,
(5)制定獎懲措施,嚴格工作紀律,強化督促檢查。激發全站人員工作熱情、積極性和創造性。
(二)制度機制(三級風險)
1、相關科室:全體科室
2、潛在風險:
(1)對不科學、不適用的制度,未能及時修改完善,造成工作中出現偏差的風險。
(2)對制度實施情況監督檢查不夠,導致制度不能得到有效落實,不能充分發揮出應有的作用的風險。
3、防范措施:
(1)定期梳理、補充、完善各項規章制度(根據當年工作的需要),使各項制度符合工作需要,逐步實現各項工作有制度依據,形成按制度辦事的行為規范。
(2)加強對規章制度執行情況的檢查、監督,將執行制度的情況納入到科室績效考核之中。
(3)對不能嚴格按規章制度辦事的責任人及責任領導進行告誡,必要時依紀依法追究責任人的相關責任。
(一)行政處罰類(一級風險)
1、相關科室:造價科、標準科、定額科和信息中心
2、潛在風險:
(1)不按規定立案、查處違法案件,造成人情案的發生,可能導致不廉潔現象出現。
(2)在案件調查取證環節中,未按照程序規定依法取證,遺漏證據,可能導致案件定性、裁量不準確,導致行政復議被撤消或行政訴訟敗訴。
(3)執法不廉潔,以權謀利。在執法過程中,執法人員可能會經不起誘惑,利用職權謀取私利或獲取享樂,通過與執法對象的權錢交易,為執法對象減輕處罰。
3、防范措施:
(1)辦案人員要認真掌握辦案技能,精通法律、法規、法理,在查辦案件環節中,嚴格執行兩人辦案等各項執法程序。
(2)辦案人員以及其他涉案人員要嚴格遵守保密制度、回避制度,做到不向當事人或其他人員泄露案情。堅守辦案紀律,不準利用職權收受當事人的好處,防止行政處罰出現畸輕畸重現象,預防行政復議被撤消或行政訴訟敗訴的情況發生。
(3)在案件調查取證環節中,按照程序規定依法取證,以保證案件定性、裁量準確。
(4)在違法案件查辦過程中嚴格依據“事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處理恰當”的原則辦理、審理案件。
(二)行政服務類(二級)
1、相關科室:造價科、標準科、定額科和信息中心
2、潛在風險:
(1)在竣工結算書備案、合同價登記、招標控制價備查、定額解釋、工程造價糾紛處理、工程造價咨詢企業資質申報、建設工業產品登記備案、確定建設工程住房公積金年度計取標準等工作中,違反工作流程,簡化手續,可能產生違規辦理、違規出具文件,引起投訴等后果。
(2)在備案、登記過程中,對重大質疑點,疏忽或故意隱瞞,違規亂作為,可能造成嚴重后果。
(3)業務辦理不熟,不能做到一次性告知,引起申請人不滿,可能導致其向上級進行投訴。
(4)在審查過程中,對符合許可條件的,不予辦理,設置障礙,行政不作為,可能導致申請人進行投訴。
(5)業務辦理不及時,沒有在政務服務承諾規定時限內辦結,可能導致申請人申訴或投訴。
(6)在日常監管中對已發現的違法行為或違法案件不上報、不查處等,未及時留存文書檔案,可能造成工作失職。
(7)在公務活動中,接受饋贈或宴請,可能在日常監督管理過程中,產生違反法律和紀律規定的不廉潔行為。
3、防范措施:
(1)強化崗位培訓。有關工作人員要熟悉業務,認真學習相關法律法規和標準計價規定等,利用業務培訓、自學等,提高業務能力和工作質量。
(2)嚴格按照相關規定辦理標準造價監督服務業務,嚴格采取審核相互把關,相互監督措施。
(3)公開業務辦理程序,廣泛接受社會各界的監督。
(4)加強干部廉政教育,防止不廉潔行為的發生。相關人員要嚴格執行工作服務程序,不故意刁難企業或設置不必要條件。
(5)嚴格落實考核機制,將日??己伺c年終考核相結合,提高服務質量與服務效率。
(6)落實一次性告之、首問責任制、黨風廉政建設責任制、行政過錯責任追究辦法、政務服務承諾等制度,并嚴格責任追究。
(7)從事定額解釋、造價糾紛處理的工作人員,在調解糾紛過程中,要遵循公平、公正的原則,掌握調解、查處的技巧,要有群眾觀念,服務態度端正,不準因人情關系,有意偏袒一方,引起另一方不滿。
(三)年檢、專項檢查類(二級)
1、相關科室:造價科、標準科、定額科和信息中心
2、潛在風險:
(1)行政不作為,對年檢中發現的案源線索隱瞞,可能產生收受當事人的好處等不廉潔行為。
(2)對年檢或專項檢查發現的問題,未按法定程序進行登記、錄入,未及時留存文書檔案,以及發現的問題不及時告知相關單位、上報,可能造成工作失職。
(3)在檢查、職能幫扶的工作中,可能存在不給好處不辦事,給了好處亂辦事,借機索取好處等不廉潔行為。
(4)證書年檢期間,可能產生收受好處的風險。
3、防范措施:
(1)強化廉政宣傳教育,突出教育的針對性和實效性。特別是對容易誘發違規違紀行為的關鍵科室和重點人員,長期堅持對他們進行有的放矢的廉政教育,以達到警鐘常鳴,強化自律,規范行為目的。
(2)將崗位責任考核與黨風廉政目標考核同落實、同考核;努力實現對風險崗位的全程監控。
(3)完善工作督查督辦機制。做到工作有要求、違規受追究、執行有保障。通過對廉政風險點實施防范管理,形成自律與他律相結合,組織監督與群眾監督相結合的廉政風險防范管理體系。
(4)完善制度,抓好防范,嚴格規范干部廉潔從政行為。
(四)四類:財、物管理類(一級)
1、相關科室:財務科、辦公室
2、潛在風險:
財務管理風險:
(1)不認真執行年初財經預算,可能導致開支不合理,影響工作正常運轉。
(2)在大額資金的使用上,未經集體討論,可能導致資金使用不當,給工作造成不利。
(3)年終財務決算時,由于帳表不符,可能造成財務數據不準,給財務工作帶來不良影響。
(4)未按票據使用、管理的規定嚴格操作,致使票據保管不善、丟失、損壞等,造成嚴重不良后果。
資產管理風險點:
(5)固定資產管理不到位,可能造成固定資產盤虧,或因處置不合規,可能導致固定資產的流失。
(6)對暫扣物品管理不嚴格,出現差錯,可能導致物品損毀、丟失、侵占、挪用或私分,造成不廉潔行為,產生不良后果。
3、防范措施:
(1)認真執行年初的財經預算,避免不合理開支,影響工作正常運轉的情況發生。
(2)堅決執行財務制度,不私設小金庫和違紀報銷。
(3)財務人員要加強責任心,認真履行工作職責。做到帳表相符,財務數據準確、真實,便于工作順利開展。
(4)從事票據管理的工作人員,要嚴格遵守票據管理相關制度,防止出現丟失和損壞,造成無法彌補的損失。違者將依法追究責任。
(5)在重大財物收支上,在大額資金的使用上,要經集體討論,堅持“集體理財”的原則,重要財物收支由站務會集體討論決定。
(6)固定資產管理要到位,及時登記,加強對固定資產的監督,防止本局國有資產丟失。
(7)及時將涉案物品依法登記,管理到位,防止物品丟失或損壞。
(五)人事管理類(二級)
1、相關崗位、科室:站領導、辦公室
2、存在的風險
(1)在人事管理、干部任用、考核、評先等方面,不堅持公開、公正、公平原則,具體工作人員弄虛作假,不深入基層調查,偏聽偏信,泄露相關信息,私下許諾先進稱號、評定職稱等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。
(2)對干部政治、思想、道德等方面管理不嚴格或是沒有起到有效的防范作用,可能產生拉幫結派、各自為陣、相互扯皮拆臺等歪風邪氣。出現自由散漫、精神萎靡、作風拖拉、不在狀態、事業心、責任感不強的現象;產生傳謠、信謠等不利于團結的言行。
2.防范措施
(1)嚴格執行干部選拔任用、考核、評先、定職、定級等方面的各類規定。
(2)嚴格執行上級規定的人事工作流程,在各個環節上體現相互提醒、相互制約、相互監督、相互糾正的運行機制。
(3)堅持公開、公正、公平原則,堅持民主集中制原則,不弄虛作假,不偏聽偏信,不泄露信息,不私下許諾,防止失察失誤或用人不當等不公平的事情發生。
(4)加強政治、法制學習,樹立立黨為公、執政為民的意識。加強集體榮譽感教育,加強民族團結、和諧穩定教育;組織全體工作人員學習并嚴格遵守各項廉政建設規定,樹立正氣,摒棄歪風邪氣。
(六)內務管理類(二級)
1、主要責任科室:辦公室、綜合科、信息中心
相關責任科室:標準科、造價科、財務科、定額科
2、存在的風險
(1)在數據統計過程中,不認真及時統計,可能造成遲報、虛報或瞞報,給工作造成嚴重后果。
(2)不嚴格執行信息網絡管理制度,隨意安裝軟件,可能造成計算機感染病毒,導致重要信息數據丟失,給工作造成嚴重影響。
(3)檔案管理不嚴格,特別是文書檔案、案件檔案、人事檔案、財務檔案、企業檔案等出現丟失和損壞,可能造成無法彌補的損失。
(4)印章管理不嚴,違規使用印章、印章被盜用、丟失,可能對單位造成不良的影響。
(5)接聽電話、傳達會議通知不及時、不準確到位,可能導致本單位工作出現失誤,造成不良后果。
(6)機要文件收發、傳閱、保管、流轉等工作過程中,可能出現失密,給本站帶來影響。
(7)在辦公物品采購及公車管理、使用和維修中違反規定,可能產生不廉潔行為,或是給單位和工作造成嚴重影響。
2.防范措施
(1)遵守廉潔從政規定,嚴格自律,恪守原則,堅決拒收不該接受的禮品饋贈及宴請,一切按照規章制度辦事,不徇私枉法、徇情枉法。
(2)對網絡管理、統計、檔案管理、電話接聽、印章管理、文件收發等人員加強責任心教育,使工作人員有高度的責任感、使命感和崇高的集體榮譽感,防止過錯、失誤,給全站各項工作順利開展提供保障。
(3)規范公車維修、用油管理,嚴禁工作人員擅自出車,嚴禁領導干部擅自駕駛公務用車,對節假日、八小時之外未經站主要領導或分管領導允許擅自出車的,嚴格按照有關規定處理。
(4)公務招待堅持對口接待和派餐制度,盡量減少陪餐人員。
(一)市標準定站黨支部書記、站長(一級風險)
1、職責:主持市標準定額站的全面工作,主管黨務、人事、財務、審計工作,分管財務科。
2、潛在風險:(1)工程造價咨詢資質初審;(2)標準造價違規行為(行政處罰類案件)查處;(3)日常其他行政行為監督;(4)定額解釋、造價糾紛處理;(5)單位經費開支;(6)單位人事管理;(7)評先樹優;(8)公務接待;(9)車輛安全;(10)黨費管理。
3、防范措施:
(1)工程造價咨詢資質初審堅持班子集體把關。
(2)標準造價行政處罰類案件處理,堅持公開聽證管理,并由委法規科等相關科室共同按程序辦理。嚴格執法監督,檢查和調查取證必須2人以上,且亮證執法;堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制,案件檢查結論堅持集體定案。
(3)建立監督投訴機制,對單位人員日常監督服務行為進行監督。
(4)實行定額解釋、造價糾紛處理回避制。與服務對象雙方有利害關系的工作人員,監督其回避。對解釋、糾紛結果顯失公正的投訴,實行責任追究。
(5)嚴格財務制度,嚴格執行上級規定,按要求對經費合理開支。
(6)嚴格執行市住建委干部、人事管理有關規定,堅持人事工作集體決策、按程序辦事。
(7)嚴格各項榮譽稱號的推薦程序,堅持集體討論決定推薦名單。
(8)嚴格公務接待。公務接待落實接待標準,履行就餐審批制度。
(9)規范公車維修、用油管理。公車維修、用油明確專人負責管理,并造冊登記。定期檢查用油支領、發放登記情況。
(10)嚴格黨費管理,及時足額上交。
(二)主管標準、資質證書等業務副站長(二級風險)
1、職責:負責工程建設標準、造價咨詢企業、造價從業人員、行業協會及社會治安綜合治理、安全、防汛工作,分管標準科、造價科、綜合科。
2、潛在風險:(1)工程造價咨詢資質初審;(2)工程建設標準違規行為(行政處罰類案件)查處;(3)日常督導、檢查、調查取證;(4)車輛安全。
3、防范措施:
(1)工程造價咨詢資質初審堅持班子集體把關。
(2)堅持公平、公開、公正原則處理標準行政處罰類案件,具體提請委法規科等相關科室共同按程序辦理。
(3)嚴格執法監督。日常督導、檢查、調查取證必須2人以上,且亮證執法,相互監督。嚴格要求自己,做好對執法人員教育、警示。檢查情況、結論、處理意見堅持班子集體決定。
(4)規范公車維修、用油管理,嚴禁公車私用。
(三)主管定額、咨詢等業務副站長(二級風險)
1、職責:負責工程定額、造價指標、工程建設價格信息管理工作及站工程造價咨詢業務,分管定額科、辰宇造價所。
2、潛在風險:(1)定額解釋、造價糾紛處理;(2)造價指標測算、市場參考價調查;(3)招標代理、工程造價咨詢;(4)評先樹優;
3、防范措施:
(1)實行定額解釋、造價糾紛處理回避制。與服務對象雙方有利害關系的工作人員,監督其回避。對解釋、糾紛結果顯失公正的投訴,實行責任追究。
(2)加強指標測算、市場價格信息管理,對指標測算失誤、責令改正;對指標測算、市場價格信息故意顯失公平、且造成不良影響的,追究當事人責任。
(3)嚴格制度,加強咨詢、招標代理業務管理,帶頭堅決杜絕違法違紀現象發生。對重大業務失誤,提交班子集體研究決定處理意見。
(四)站工會主席(二級風險)
1、職責:負責標準造價信息網絡、工程發承包計價日常管理、城鄉環境綜合整治和黨建、精神文明、行風建設、紀檢、信訪、計劃生育、老干部、群團工作,分管辦公室、信息中心、女工委。
2、潛在風險:(1)工程發承包違規行為(行政處罰類案件)查處;(2)日常工程造價監管;(3)單位人事管理;(4)評先樹優;(5)公務接待;(6)工會經費管理。
3、防范措施:
(1)堅持公平、公開、公正原則處理標準造價行政處罰類案件,具體提請委法規科等相關科室共同按程序辦理。嚴格執法監督,檢查和調查取證等工作必須2人以上,亮證執法;案件檢查結論堅持集體定案。
(2)加強對分管工程造價管理科室的日常管理,帶頭嚴格按原則辦事。
(3)嚴格執行市住建委干部、人事管理有關規定,堅持人事工作集體決策、按程序辦事。
(4)評先樹優堅持推薦程序,堅持民主集中制度。
(5)嚴格公務接待。認真履行就餐審批制度。
(6)按規定提取使用工會經費。