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考察調研報告（優質14篇）篇一

為學習借鑒外地先進教育教學工作經驗，促進我區初中教育教學工作穩步、持續、快速發展，進一步提高教育教學質量，區教育局派出了教研員及中小學業務校長、教務主任共40余人，于xx月xx日至xx日赴xx、xx、xx、xx、xx等市的部分學校，就教育教學情況進行了專題學習考察，現將考察情況總結匯報如下：

這次教育教學工作考察學習的重點是了解xx省先進學校在校園文化建設、德育及教學改革的開展情況，特別是在備課、上課、作業布批、考試、教研科研等方面的經驗與做法，從而反思總結自身在教學常規方面的問題與不足，科學制訂今后學校教學工作的思路與措施。

這次共考察學習了xx中學和xx中學、xx中學、xx市xx中學和xx小學、xx市xx中學、xx中學等八所學校。所考察的學校均為xx省市特色學校，在教學改革上均取得了突出的成績，教學質量在其所屬區域內遙遙領先。考察過程中分別聽取了學校領導的經驗介紹、骨干教師的示范課、進行了現場參觀，并根據各校的特色與學校進行了專題研討、交流。這次考察學習，使我們對先進地區學校的辦學思路與教學教研工作經驗，有了一定的認識，對我們下一步加強和改進教學過程管理具有重要的借鑒意義。

（一）全校上下一心，領導率先垂范，教師甘愿奉獻，共同打造勤奮向上的校園文化和精神。

縱觀xx中學、xx中學、xx中學、xx中學等均是從面臨撤并的農村中學起步，絕處逢生，發展成為今天全國知名的學校，他們取得成功的關鍵因素在于勤奮向上的校園文化。首先是有自己的教育哲學。想老百姓所想，急師生之所急，為學校存亡和師生健康成長服務，這種理念深植教干教師的心中，持之以恒的堅持下來，不管多大的坎都過來了。其次，精神引領和高尚人格魅力的感召是辦好一所學校的靈魂所在。xx校長的“三力、三家”思想，xx校長的“吃苦就是享福”的口頭禪，xx校長的“教育是良心工作，辦好一方教育，服務一方百姓，成就一代孩子”的精神引領。校長把自己的思想滲透到教干教師中去，領導志同道合，干群互相信任、關系融洽，學校對教師有很強的凝聚力和吸引力，在遵循管理規律的情況下實行人文管理，教師的敬業精神發揮出巨大的能量，團結協作，實現了持續發展。

（二）教學與育人、培養習慣與提升質量，齊頭并進，相輔相成，相得益彰。

教育是一個系統工作、總體工作，不是一節課、一個功夫或者一個絕招就能怎樣的（xx語）。考察學校教學質量的持續提升，均與他們避免了大而化之、籠而統之的德育教育，扎實開展習慣培養密切相關。xx中學在“低起點、小坡度”育人原則指導下的“碰碰車”系列體驗式德育活動，行為習慣教育養成了“x中氣質”，形成了令學生神往的“x中情結”。

xx中學“因為實在，所以有效”的生活課程，從起床、吃飯、洗澡、管理錢物等細節抓起，培養了學生思想品德和良好習慣這兩個人類最重要的素質。xx中學在“常規+細節+過程=奇跡”的指導思想下，每日由一位教師組織學生對各個班級進行常規檢查，全面到位、及時公布，日復一日的身體力行，自我規范，由低層次循序漸進。學生的自我管理和良好行為習慣養成了，學生自主學習的習慣也在潛移默化中逐漸養成，班風、校風好了，學風當然也就好了，質量提高也就是水到渠成的事情了。

（三）立足課堂，勇于創新，探索了一條低耗高效的教學改革之路。

xx中學在早期奠定的“分數領先”的辦學基礎上，在新一輪課程改革來臨之際，確立了“課堂教學四變三結合”的教學指導觀，從備課的角度強調“用學生的眼光看教材”，從教師的教法突出“教給方法”，從學生聽課方式強調“師生互動”，從作業布置形式強調“精選布置、分層要求”，真正實現了教師不僅為分數而教學、學生不僅為考試而學習，形成了“高質量、輕負擔”的學習特色。洋思中學從“當堂完成作業”到形成“先學后教，當堂訓練”的課堂教學模式，歷時十余年。即在課堂上，教師先展示學習目標，師生認真揣讀，指導學生自學時，明確內容，交代清楚方法，限定時間，教師不斷巡視全班，重點關注中差生，嚴厲督促行為與精力不集中的學生，暴露問題后，引導學生研討解決，教師只作評定補充、更正，最終讓學生當堂完成作業，經過嚴格訓練形成能力。東廬中學認為課堂的質量來自師生課前的精心準備，因此，實行“教學合一”的講學稿。“提前備課、輪流主備、集體研討、優化學案、師生共用”。學生在閱讀教材的基礎上盡可能的完成講學稿，第二天早上上交，組長檢查匯總記錄，教師抽查，隨機切入課堂。其實質是學習前移，老師帶著教學總是的預判進入教室，學生帶著問題與老師們交流。后六中學要求教師從課堂到作業都要科學的放棄，在作業的實效性上取得了很大的成績。嚴格控制學生教輔用書，學生一本，但教師每人3—5本，精心選擇作業，用剪刀和膠水為學生自制“練習冊”。實行雙休后，后六中學單雙周文理科分別出“試卷”的方式，讓學生度過周末，當然試卷的內容就是本周所學的重點、難點、易錯知識點。為避免不完成作業和到校后抄襲等不良現象，學生都建立了專用的作業記錄本，每天記錄作業，班主任簽字，回家家長簽字，第二天，作業記錄本交班主任，學科作業交任課教師。班主任負責調控各科作業的量與難易程度，對完成不好的學生，要請家長到校或電話家訪。對于周末試卷作業，周一時，班主任在班級門口統一收試卷，交教務處統一裝訂，當天晚上學校提供免費晚餐，老師們留下來批改、打分之后張榜公布。xx中學的早讀課由學生自主學習，教師可以到食堂就餐，不需到班里監管。年級將晨讀劃為兩塊，教師明確晨讀任務，前一天告訴課代表，第二天早晨板書在黑板上，目標明確，教師有布置，有落實，有檢查，減輕了負擔，激發了學生學習的內驅力，改變了學生被動學習習慣，培養了學生自主學習的能力。

（四）抓實抓好教學常規，抓嚴抓細教學過程

常規決定管理水平，細節決定教學成敗。后六中學通過實行“月考核制”加強過程管理。根據學期初聘任，逐級負責的制度設計，將每級責任人作為考核責任人，把教學常規等方方面面的工作都納入月考核范圍。期末，分層級將每月考核情況匯總，作為學期考核的重要內容。不搞平時不管理，秋后算總帳。洋思中學以常規管理基本要求為準則，以教學為中心，制定了備、講、改、輔、考的過程管理目標，都有硬杠杠。以作業布置和批改為例，實行“三統一”“三及時”即統一作業布置要求，統一批改要求，統一建立學生錯題檔案，做到及時發現、及時反饋，及時矯正。xx中學的集體備課，由主備教師提前一周備草稿，其他查閱課標、考綱、教輔資料，以備集體備課時研討。為避免個別教師有所隱瞞，備后，教師互相聽課，看是否按集體研討上的課，內容多了還是少了，進行相應的處罰。在階段性學習效果反饋方面，xx中學實行“三清”，清不了的內容，由任課教師利用學生統一活動時間和雙休日幫助落實，再驗收。xx中學由學科自行組織單元考試，但年級內統一時間、統一閱卷、統一質量分析。xx中學組織周考，周考題65%—85%出自講學稿，考試不理想的學生，周六由任課教師輔導提高。上述學校在提高面向全體的學習效果上，均采取了強制性措施和插紅旗、發喜報、電話家訪等激發學生內驅力相結合的手段。持之以恒地抓嚴抓細各項管理措施，始終如一地落到實處，達到常規管理工作實效性和長效性的有機統一。

學校的發展是一個由量變到質變的過程，要想上一個臺階，需要在文化精神和制度引領、辦學規劃、師資隊伍培養、常規工作的目標細化、常態教學管理、學生習慣培養、團隊執行力等諸多宏觀、微觀因素下大功夫。在運行機制上協調一致，全校一個步伐、一種聲音，全體成員講拼搏、講奉獻、講團結、比態度、比實績、比能力，團隊精神直接影響著師生的人生信念和團隊目標的實現。

1、重視輿論文化建設，營造師生持續發展的精神家園

一位優秀的校長就會誕生一所優秀的學校！xx之行再次印證了這句話。作為學校的的引路人要有自己管理學校的理念，應有人格魅力、管理水平和躬身實踐的能力，能把自己的思想滲透到全體教職工中去，形成自己的校園文化。文化是制度之母，沒有良好的文化作前提，再好的激勵制度也會有疲軟的一天。良好的文化氛圍可以從建設積極向上的輿論氛圍入手，因為它能靠自身營造出來，健康的輿論氛圍也能有力的推動教師在工作上自發的趕、比、超，能促進學校制度的生成和執行，更能促進良好校園文化的沉淀。

2、沒有辦不好的學校，沒有管不好的教師，沒有教不好的學生

提高教育教學質量，沒有一點精神是不行的。領導班子首先要形成合力，統一思想認識，心往一處想，勁往一處使。學校要通過一系列科學管理機制、考評機制、獎懲機制、用人機制和人文關懷機制的建立，促進教干教師形成團隊，促進教師加強合作，促進教師比學趕幫。其次，充分調動每一位教師的積極性，充分挖掘每一位教師的潛能，為提高學校教育教學質量作貢獻，為學校的發展作貢獻。第三，全體教干教師用心鉆研每一個育人和教學的環節！真抓實干，真心為學生服務。

3、把每一件小事做的更精彩

xx中學的德育教育，xx中學的生活教育、教學常規管理，xx中學的作業布批，xx中學的超前備課和集體研討……，他們無一不是在看似習以為常的慣性面前找到突破口，在管理上集思廣益，工作上深挖細抓，凡事皆成教育，處處都可成為亮點。不做機械重復的事，做出靈氣；不做不動腦筋的事，做出思想；不做應付檢查的事，做出實效。大道至簡，實用的都是簡單的、樸素的。如果每個管理者都用眼睛觀察有洞察力、用腦思考有深度、用心做事不拖拉，馬上行動，波瀾不驚的按教學規律做事，避免粗枝大葉、得過且過、流于形式，把每一件小事做精彩，自有一種憾人心魄的力量！

4、重視學生習慣養成教育和規則意識的培養

夸美紐斯在《大教學論》中曾這樣論述：“一棵樹在最初幾年中，就從自己的樹干中發出了它以后需要長有的一切主要枝芽，而以后它們僅僅是繁茂起來而已。同樣我們想賦予一個人一生所有的哪些東西；也應當在這個學校，我們的教育中賦予他們！”在走馬觀花的聽課、考察中發現：先進學校非常重視學生的行為、學習習慣養成教育和規則意識的培養。作為初中學段，學生入學后，我們是一年比一年差，而洋思中學、后六中學等卻是一年比一年強！原因何在？基礎不牢，地動山搖！基礎是什么？應是學生身上和學校教育最為缺乏的對學生持續發展，終生有益的。個人認為無論從現實的缺失，還是中學生生理心理發展規律的階段特點看，初中學段應重點強化習慣養成和規則培養。洋思中學的就寢就餐，先后次序明確，井然有序；xx中學學生進入會議室從第一個座位開始做起；xx中學的學生課桌上方左、中、右三個方位學習用品放置合理，坐姿端正，舉手規范，體現了“整齊就是美”； xx中學全體學生的自行車均不需上鎖；所有學校的學生們，無論城市的還是農村的，均非常有禮貌的向老師問好，讓我們這些考察者來不及回應……“先用了一學期的時間抓常規工作，然后，再搞教學改革！”xx口中學的xx校長在介紹教改經驗的開頭時如是說。習慣養成和規則意識的培養不是束縛學生手腳的鐐銬，而是引導其進入文明世界的途徑；不是為了塑造聽話的動物，而是培養個性和集體屬性一起飛揚的未來公民。教育，在一定意義上說，就是培養學生積極向上的人生態度的過程。我們經常講“以教學為中心”，我沒有勇氣改，但我始終認為以“教學和育人為中心”，它也是符合新課程理念的！撇開人生最基礎的東西，我們可能與我們最想獲得的教學質量漸行漸遠！當習慣內化為品質，使學生形成積極的人生態度，在教學上可能會收到事半功倍的效果。

5、鍛造一支艱苦奮斗、無私奉獻的教師隊伍

著名教育家xx教授的“教育九大定律”之一“態度決定一切”，在幾個農村中學體現的尤為明顯，兩地教師工資水平基本一致，考察學校的教師少有閑談，多見埋頭批改作業；少有怨天尤人，多見面含微笑、平靜中帶著一絲愉悅……反觀我們，工資上漲的速度遠沒有責任心下滑的速度快，面對物欲橫流、人心浮躁的社會現狀，面對無法大動的人事局面，如何鍛造一支艱苦奮斗、無私奉獻的教師隊伍是擺在所有管理者面前最為迫切的任務！

其實，學什么，怎么學，是次要的！況且走馬觀花式的xx之行，我們也無法深入的去探討、交流他們在具體環節上的操作，重要的是學習他們身處逆境而不頹廢，發展起來而不自滿，抓住某一環節做出經驗、做出成果的精神！學習他們抓住一點，不偏不廢不動搖，持之以恒的不斷探索、完善的毅力！我相信：成事者思索，并且明達！

考察調研報告（優質14篇）篇二

考察調研報告（優質14篇）篇三

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一個干部一事的政績，往往具有一定的偶然性，它不能代表其全部工作成績。因此，考察政績，必須著眼于干部的全部歷史和全部工作，不能以一兩項工作的成敗來評判干部的優劣。

二是工作潛顯理所當然看虛實要不得。

二是得票多少理所當然判優劣要不得。

干部選舉或測評，一般說得票多少可以反映出一個干部的整理文章由優劣。但在相當多的時候也會由于多種原因出現“走扭”，有的干部雖然工作有能力、政績突出、但由于平時工作中敢于堅持原則，得罪人較多，而得票較少。相反，一些工作平庸、善于察言觀色、走后門、拉關系的人，卻得票較多。因此，考察政績必須堅持實事求是，切忌簡單地以得票多少來代替德才標準。

四是條件好差理所當然論高低要不得。

干部工作成績如何，離不開客觀的自然條件。因此，在考察干部政績時不能脫離周圍環境和歷史，去孤立、單純地看各種經濟數據、工作目標。在進行橫向比較的同時，應著重進行縱向比較，從而科學看出一個干部能力和水平的高低。

五是個人好惡理所當然斷是非要不得。

由于思想方法和認識能力的差異，群眾對干部政績的評價有時會產生較大的落差，個別的甚至會截然相反。因此，考察政績時，對有目共睹的，要堅決予以肯定；對爭議較大的事情，要站在客觀公正的立場上，進行去粗取精、去偽存真的篩選，辯證地看問題。

六是政績大小理所當然定取舍要不得。

看政績是組織部門識人、選人、用人的一個重要原則，但并非唯一的原則。因此，在以實績為主要原則選拔干部的時候，不能以政績代替一切，要堅持重實績，而不可唯實績。

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為全面貫徹落實孟建柱同志視察我區時的重要指示和全國公安機關社會管理創新座談會議精神，積極適應新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰，落實新要求；為在新的起點上大力推進公安機關社會管理創新，推動實現全區公安工作跨越式進步開好局、謀好篇、起好步，公安廳黨委集中開展為期一個月的“全區公安機關積極適應經濟社會快速發展新形勢、努力實現公安工作跨越式進步‘大學習、大討論’活動”。同時，以全市公正廉潔執法暨執法規范化建設推進會議在鄂溫克旗圓滿召開為契機，為迅速認真貫徹落實推進會議精神，認真總結和查擺工作不足，并堅決以高蘇和局長、邱成剛局長的講話精神為主線，彌補不足，改進方法，再創新、再實踐，全面推進全局的公正廉潔執法和執法規范化建設工作。

今年9月7日至9日，旗長助理、旗公安局黨組書記、局長王軍率相關部門主要負責人及承辦全市執法規范化推進會工作中優秀民警一行23人組成考察團，赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學習社會管理創新、隊伍規范化管理、執法規范化建設和公安信息化建設等方面的先進經驗和主要做法。通過學習考察，考察團成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安機關推進社會管理創新和公安四項建設工作取得的重大成就，親身感受了兄弟旗市公安工作和隊伍建設的新變化、新發展，普遍感到開闊了視野、增長了見識，更新了觀念、看到了差距，認為學有所得、學有所思、學有所感。

一、三地社會管理創新工作的成功經驗及做法。

扎蘭屯、阿榮旗、莫旗經濟社會持續發展，人財物快速流動，社會矛盾復雜多變，治安形勢異常嚴峻，公安機關維護社會政治穩定和治安大局平穩的難度愈來愈大。近年來，三地公安機關結合自身實際，主動探索、積極作為、大膽改革，以社會管理創新工作為推動公安工作發展的切入點和突破口，創造了一系列好經驗、好做法。

（一）社會治安動態打防控體系實現新跨越。在扎蘭屯市公安局期間，考察團一行實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、城市防范體系六大機制運行情況；觀看了工作介紹片，深入了解了該局社會管理創新工作中燈桿報警法、110流動警務室、三聲治安聯防法運行情況；實地考察了機關各部門軟、硬件建設工作及人員配備情況，認真聽取了薄立峰局長在構建社會治安防控體系、推進執法規范化和化解社會矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介紹。該局社會治安防控體系建設切合現實需要，具有很大的學習、借鑒價值。

（二）以信息化引領公安工作快速發展。在阿榮旗公安局期間，考察團一行在指揮室杜彥軍主任的詳細介紹下，實地參觀了指揮中心110接處警信息化應用工作、基層基礎室和出入境管理室窗口辦公“一網式”服務工作、刑事科學技術室標準化建設工作運行情況；觀摩了機關辦公大樓的標準化建設、警營文化與日常規范管理方面的工作情況；聽取了張杰政委在推進社會管理創新工作中公安信息化建設與應用情況介紹，及規范日常管理推進執法規范化建設工作中積累主要做法與考察團進行了經驗交流。該局在信息化建設與應用、規范化管理工作中取得的突出成效為推進社會管理創新工作發揮了重要作用，適應當前公安工作需要，值得在工作中加強學習與交流，推動整體工作向前發展。

（三）執法規范化建設取得新成效。在莫旗公安局期間，考察團聽取了劉一凡局長關于社會管理創新工作中執法規范化建設、考核機制運行的主要做法，觀看了執法規范化建設專題片；實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、指揮系統多警聯動運行情況的現場操作及社會治安動態防控工作中的突出作法，實地參觀刑警大隊、交警大隊和尼爾基鎮第一派出所的隊伍正規劃化建設和日常工作運行情況。該局在執法規范化建設中積累豐富的實戰經驗為推動執法創新機制運行將會起到積極的促進作用。

二、學習三地工作經驗的啟示。

考察團成員一致認為，通過學習三地社會管理創新工作經驗，既看到了工作上的差距，更在思想觀念和工作理念上受到了啟發。

（一）社會管理創新必須解放思想、轉變觀念。思想是行動的先導，解放思想是改革創新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會管理創新工作之所以走在全市前列，其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報警”、阿榮旗“一網式辦公”和莫旗的“執法規范化獎懲績效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學習，就是要學習他們自覺融入和服務大局、敢于創新進取、勇于探索擔責的工作理念，這樣才能解放思想、與時俱進，始終站在公安事業發展的最前沿。

（二）社會管理創新工作必須充分運用信息化手段。信息化是公安工作發展的必由之路，是破解社會管理難題的重要途徑，是社會管理創新工作的有效載體。阿榮旗提出的“信息化引領公安工作”，即創新公安情報工作，強力推進“大情報”平臺建設；創新互聯網監管機制，強力推進“大網安”格局；創新打擊犯罪新舉措，強力推進“網上作戰”；創新和諧警民關系途徑，強力推進“戶籍服務一網辦”，都是以信息化手段為基本依托。扎蘭屯市社會治安動態防控和莫旗的110指揮中心建設也都是如此，我們此次考察團所到之處，無不與信息化工作有緊密關系，給我們最大的直觀感受也就是信息化建設與應用。在信息化迅猛發展的今天，我們要學習先進經驗，就必須牢固樹立科技強警意識，切實提高全警信息化應用水平，充分運用日新月異的現代科技手段，為社會管理創新工作插上騰飛的翅膀，實現公安工作的流程再造和效能倍增。

（三）公安機關的社會管理創新工作不唯上、不唯書、只唯實。如扎蘭屯市針對周邊農村案件高發的態勢，針對結構復雜的現實狀況，研發出了一套“燈竿報警”系統和農村110流動警務車，大大提高了公眾安全感；莫旗公安局以“實戰、實用、實效”為著力點，大力推進執法規范化建設，取得了顯著成效；阿榮旗更是緊緊抓住社會管理創新有利契機，破解了一系列社會管理難題，從隊伍規范管理到信息化應用都取得了較大成績。莫旗公安局從狠抓執法規范化建設推動社會管理創新工作取得了長足發展。我們學習三地先進經驗，就是要進一步強化“貼近實戰、服務實戰”的工作作風，切實加強調查研究，確保出臺的制度和制定的文件附有操作性、針對性和生命力。

（四）社會管理創新工作必須爭取重視和支持。公安機關是社會管理的中堅力量，但絕對不是包打天下的唯一力量。社會管理涉及眾多方面、諸多部門，只有建立黨政統一領導，公安牽頭，各有關職能部門積極參與配合的工作格局，才能實現有效管理。通過考察發現，莫旗公安局已將公安機關社會管理創新工作上升為黨政意識，旗委政法委書記多次深入基層公安機關調研指導社會管理創新工作，并積極配合、大力支持。如阿榮旗公安局在基礎信息采集方面，除了銀行等極少部門社會信息沒有共享到公安機關“大情報”系統中來外，其他信息全部整合進來，為公安機關偵查辦案、社會管理提供了有效支撐。在偵辦和打擊電話詐騙、網絡詐騙、制販假幣等違法犯罪活動中，積極爭取電信、銀行等有關部門支持，實現了快速查詢、及時凍結違法犯罪分子賬戶等，提高了打擊的針對性和實效性。再如莫旗公安局110指揮系統建設，由當地旗委、政府對公安機關的網技手段建設做到本部門軟件同步升級，既為公安機關節省了大量財力，又避免了公安機關手段建設滯后的難題，更能有效地服務公安實戰。我們學習先進地區經驗，就是要積極爭取黨委、政府支持，積極解決一批機制性、體制性、保障性問題，為社會管理創新工作營造良好的外部環境。

此次學習考察活動，使我們了解了兄弟單位先進經驗和優秀做法，為深入開展公安廳‘大學習、大討論’活動豐富了學習內容、拓寬了工作思路，為全旗公安機關積極適應經濟社會快速發展新形勢、努力實現公安工作跨越式進步的工作目標起到了積極的推動作用。今后，我們將不斷的總結工作經驗，查找不足，深入地探索和嘗試適應公安工作發展需要的新機制、新做法，為自治旗社會經濟發展，人民群眾安居樂業營造和諧平安的社會治安環境做出更大的貢獻。

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一、**區基本情況**區轄7鄉1鎮2個街道，93個村民委員會，9個社區居民委員會，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數民族，總人口30.36萬人。全區國土面積2652平方公里，其中山區半山區面積占98.4%。境內有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流，也是全區最大河流，發源于博尚鎮，至羊頭巖出區外，全長70.9公里，區內流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。

截止底全區已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件)，總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。

二、產業發展現狀及規劃歷年來，**區高度重視水資源開發利用，在60-70年代就建成近40多座農村小型水電站(裝機多為30-200千瓦)，對改善農村生產和生活條件，促進經濟社會發展具有重要作用。隨著社會的進步和經濟的不斷發展，對不適應改革和發展需求的電力設施進行了更新改造，對全區的水能資源開發利用進行了調整和規劃。

(一)發展現狀目前，全區已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬立方米;其中：中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍塘水庫、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水庫);壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍塘壩塘、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。

全區已開發利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩后電站，裝機為2×250千瓦;細嘎電站，裝機為1×500千瓦;南汀河三級電站，裝機為3×1000千瓦;南汀河四級電站，裝機為1×10001×千瓦;大柏樹電站，裝機為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站，裝機為1×500千瓦;梅子箐二級電站，裝機為1×1250千瓦;梅子箐三級電站，裝機為2×6500千瓦;官山一級站：裝機為2×500千瓦，官山二級站，裝機為1×400千瓦(糖廠內部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座，變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安，建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮曼來山建設500千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網的輸送能力，為吸納日益發展的地方小水電打下堅實的基礎。

在建水電站3個，總裝機2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機9600千瓦;臨江一級電站，裝機5000千瓦;臨江二級電站，裝機8000千瓦。

(二)發展規劃布局：**區的水能資源開發重點區域為怒江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區，轄區內橫穿國道214線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區位優勢。結合當前的發展狀況和電源結構，集中資金開發城市周邊及公路沿線具有區位優勢的水能資源，實行有計劃、有步驟、規范化的開發利用。

(三)水電產業運作機制根據**區水能資源優勢及徑流的分布，針對當前小水電開發緩慢和利用率偏低問題，在充分考慮用電單位和群眾生產、生活用電需求的前提下，盡可能做到合理有效利用水資源，按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則，結合統籌規劃小水電開發速度，提高利用效率，創造并發揮經濟效益，切實做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產業開發主要有以下程序：

1.項目建設單位依據《臨滄市各流域水能規劃》與區政府簽訂開發協議，正式協議簽訂前要征求水利部門的意見，正式協議簽訂后將原件報發改、水利等部門備案。

(1)2.5萬千瓦以下的水電站可依據《臨滄市各流域水能規劃》開展項目前期工作，不再另行編制規劃。不在《規劃》范圍內的應另行編制規劃。

(2)2.5萬千瓦及以上水電站依據《臨滄市各流域水能規劃》進行修訂編制報市水利部門提出意見后，再報市政府批準。

(3)國際界河、市、區(縣)界河的開發協議不論裝機大小，由市水利局提出審查意見報市政府審批，核準實施的流域水能規劃報省發改委、水利廳備案。

2.核準權限裝機規模在2.5萬千瓦及以上電站由市發改委轉報省發改委核準。裝機規模在2.5萬千瓦以下的電站建設由市發改委核準。

3、報建程序和所需報送材料。項目申報單位在向項目核準機關報送申請報告時，需根據國家法律法規的規定報送以下文件：

(1)水利行政主管部門出具的水資源論證報告、水土保持方案審查意見。

(2)環境保護行政管理部門出具的環境影響評價的審批意見。

(3)國土資源行政管理部門出具的項目用地的預審意見。

(4)林業行政管理部門出具的林地征占預審意見。

(5)電站設施的相關安全意見。

(6)電網部門有關上網的意見。

4.項目核準。項目核準機關根據《云南省企業投資項目核準實施辦法》(試行)以及水利、環保、國土、林業、安監、電網等部門的意見，組織有關部門和專家對項目可行性研究報告進行審查，依據專家組審查意見，對電站建設項目給予核準。項目核準文件有效期二年，項目核準后建設業主發生變更，必須經當地政府同意并報項目核準機關備案;裝機規模發生變更、梯級電站合并開發，建設單位必須報項目核準機關進行變更核準。

5.初步設計報告。由建設單位委托有相應設計資質的設計單位設計，經區水利局轉報市水利局組織評審，根據專家組審查意見予以批準。初步設計發生變更建設單位必須報原批準機關審查批準。

6.工程招標。符合《工程建設項目招標范圍規模標準規定》(國家計委令第3號)的規定項目，必須進行招標。招標由項目業主組織，招標前應將招標備案表、招標文件、招標公告、評標辦法等報水利局備案，招標后將招標結果報水利局。

7.質量監督。水利水電工程質量實行強制性監督管理。由臨滄市發展和改革委員會委托水利水電工程質量監督站對市級核準的水電工程進行監督管理，建設單位在開工前必須到市水利水電工程質量監督站辦理監督手續，簽訂工程質量監督書，并繳納質量監督費。不辦理質量監督手續，按有關規定進行處罰。

8.開工許可。電站建設開工前，由建設單位提交：項目核準文件、初步設計批準文件、工程質量監督書、項目建設單位資質、工程監理資質、設計方法代表資質等相關手續。經市發展和改革委員會審查許可后方可開工建設。

9.工程驗收。水電站工程驗收實行分類驗收制度。截流前驗收、重要隱蔽工程及基礎處理工程驗收和單位工程驗收由項目法人負責，市(區)發改、水行政主管部門參加;工程蓄水驗收由水行政主管部門組織;機組啟動驗收由項目法人與接入電網的經營管理單位共同組織，市(區)發改、水利行政主管部門參加;環境保護設施竣工驗收，由環境保護行政主管部門負責;安全設施驗收由安監部門負責;電站主體工程完工，各單項驗收完成，可投入試運行;竣工驗收在試運行滿一年后，由項目業主提出申請，項目核準單位組織驗收。竣工驗收合格，由水行政主管部門審批核發取水許可證，電站才能正式投入運營。

10.電網建設、電價(1)電網建設根據負荷需求、電源點發展情況適時建設，35千伏及以下電壓等級的電網工程由市發改部門核準，110千伏及以上電壓等級的電網工程由國家或省發改部門核準。電網主干線由供電部門負責建設和維護管理，各電站上網的線路由電站開發單位與供電部門協商解決。

(2)電站的上網由電站業主與供電部門協商并簽定上網協議，上網電價按省有關規定執行。

11.建后管理。區經濟、水利、安監等部門按照各自的職責負責電力企業的生產經營、協調服務、安全監管工作。

四、當前存在的問題**區水電產業建設雖然取得了一定成績，但開發程度較低，在發展過程中面臨著多種困難和條件制約，難于將資源優勢轉化為產業優勢。

(一)市場格局單一。**區沒有獨立的地方小水電電網，國家電力部門壟斷經營。壟斷經營的市場缺乏有效的監督和約束，導致小水電和電網之間嚴重不平等，成為全區小水電發展的“瓶頸”。當前，小水電上網受到兩個方面的制約：一是上網電價不統一，不同水電企業，上網電價不同，如玉帶河公司的梅子箐三級電站，直接上網供電局，年平均上網價0.195元/度;官山電站原直接上網供電局，后因某些原因，上網給玉帶河公司，玉帶河公司再上網給潤達公司，最后由潤達公司上網給供電局，這其中就造成了官山電站上網電價被壓低(年平均上網價0.15元/度)。二是電費不能按時結算，電站上網的轉接，使企業重復納稅。如官山一級電站上網電費已兩年沒有回收，區內部分村寨電費也有兩年沒上交。

(二)手續多而繁雜。小水電開發項目需開發商到省、市、區多個相關職能部門辦理開發手續，水電開發的相關職能部門對水電開發投資缺乏協調管理、跟蹤服務，投資者辦理手續較難，委托中介機構編制的報告較多，加大了開發項目投資成本。如土地、林地、環保等手續需到省級或市級部門辦理。

(三)管理體制不健全。目前，水電開發既有盲目性，又有滯后性。盲目性主要表現在水電開發處于高潮時期，爭先恐后的建設開發，其中亟待解決的問題較多，諸如各項手續、上網問題、現有網絡的輸送能力等。滯后性主要體現在管理體制滯后，沒有形成統一的市場平臺。

(四)產業自身的限制。小水電產業發展建設成本高，電站規模較小，多數是徑流式電站，導致電量生產有限，生產成本偏高，如與大規模生產的常規能源競價上網，將會受到很大的沖擊。此外，小水電因季節因素導致水資源豐枯矛盾對電力輸出影響大。

(五)補償問題處理難度大。小水電站建設只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關問題，才能保證小水電站建設工作的順利開展。但在土地征用、經濟林木占用補償、移民安置處理難度較大。

(六)缺乏機制的管理權。**區水資源開發利用效率較低，水電開發投資渠道單一，國家先后雖出臺了一系列鼓勵建設開發的政策，但這些政策大部分是計劃經濟條件下制定的，在當時對發展小水電站起到了很好的推動作用。隨著社會主義市場經濟體制的建立和電力體制改革的深入，小水電站政策環境發生了很大變化。同時，區級政府對電站的生產、運行、上網、營銷沒有實質的控制權，對電力行業的運作管理機制作用不大。如供電部門實施的“無電工程”，在線路改造中，只改照明電，不改動力電，若要改動力電每戶農戶要交1000元的改造費，線路改造后，收費由電力部門負責，債務由鄉、村負責。

(七)安全生產監管難度大。水電產業開發的相關手續由省、市、區的相關部門審批，開發地的黨委、政府對開發商在開發水電過程中沒有實質的管理權限，管理難度較大。尤其是安全生產管理工作，按照安全生產工作屬地管理原則，當地黨委、政府對開發商安全生產工作管理中矛盾多、意見大，難以管理。

五、下步工作建議。

(一)加大水資源的開發利用，組織人力物力進行小水電站研究開發，做好項目規劃工作，加大招商引資力度，優化水電產業發展環境，對可開發的水電資源走市場化運作方式，面向社會公開奪標。

(二)建立健全相應的聯動機制，理順小水電站管理體制，保障安全生產、地質災害、生態環保等方面工作。結合實際情況，建立一整套可再生能源配額制，優惠上網電價，系統效益收費，對消費者進行補貼以及靈活的融資機制等激勵政策。

(三)針對小水電站自身的弱點，加強小水電站新技術的研究和開發，改善技術裝備，促進新技術商業化、市場化運作，提升市場競爭力。

(四)建設水電項目要明確相關部門人員專人負責業務辦理;涉及征占用農民土地問題，采取農民土地入股分紅的方式進行解決。

(五)加強水電項目的監管，從事小水電站建設單位應專業化，無論是施工單位還是監理單位，都因采取公開招投標的方式選擇有資質的單位準入，做到施工質量到位、監理技術到位、生態環保安全意識到位。

(六)督促已批的水電產業項目盡快開工建設。

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企業考察制度。

武漢一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日組織了一次關于國企改制的考察活動，考察的單位是山東建工集團、北京城建集團三公司。考察小組成員由一冶建安公司董事長龍惠均、工會主席張俠明以及企業策劃部、人力資源部、黨委工作部和部分經濟實體的主要負責人組成，并邀請了一冶建設公司勞人部的熊婉君副部長、呂桂云科長一同前往。通過實地考察，我們認為這兩家企業有一個共同點：一、經營層和員工對國企的改制達到了共識；二、產權清晰，責權明確；三、建立健全了激勵機制和約束機制；四、建立了規范的法人治理結構；五、建立了和諧的外部環境；六、掌握了一批具有競爭實力的勞務分承包方。下面談談山東建工集團的基本情況和改制的具體作法：

一、抓住第一次改革機遇，實行“項目法”施工，實現企業經營機制的轉換和施工管理體制的徹底改革，為企業發展奠定了堅實的基礎。

山東建工由于受計劃經濟的影響，至1990年企業已陷入難以為繼的虧損邊緣，在這種情況下，企業為求生存、求發展，在沒有任何上級部門指示和安排情況下，打破了傳統的生產經營模式，自覺在省內率先推行“項目法”施工改革，并且一舉獲得成功。從一九九一年開始企業發展一年一個新臺階，一年向前邁出一大步，不僅扭轉了企業陷入虧損邊緣的被動局面，而且經濟效益逐年較大幅度的增長。例如：施工產值1990年僅完成2600多萬元，到xx年已達到12億元，增長了462倍；實現利潤1990年虧損84萬元，到xx年實現利潤6255萬元；竣工工程質量1990年優良品率為25%，xx年提高到81.88%，同時加強配套改革，建立了企業技術、質量、安全、文明施工、財務、勞資、材料、設備、經營和預決算的十大業務系統并組建勞務及人才、材料供應、設備租賃、資金和生活服務等五大模擬市場。并進行了用工、人事和分配制度等三項制度改革，按月度對二級單位進行跟蹤考核，建立健全了企業監督檢查、審計考核體系，確保了企業穩步發展，為后來建立現代企業制度奠定了堅實的基礎。

二、抓住第二次改革機遇，在實行集團化經營的同時建立現代企業制度。

現代企業制度作為一種微觀經濟，涉及到企業內外部機制的各方面，主要是建立和完善以下幾個方面的制度。

1、建立健全企業法人財產制度。山東建工集團按照國家的規定，對企業資產、債權債務由國資局和會計師事務所進行了資產評估、產權界定，核實企業法人財產占有量，進行國有資產登記，確定企業法人財產權。使企業資產、企業資本金的股權結構均做到了產權清晰。

2、建立健全法人治理結構。山東建工集團在建立有限責任的改制過程中，始終把建立新型的領導體制放在重要地位。依法建立和完善了股東會、董事會、監事會和經理層的領導管理體制。使權力機構、決策機構、審計機構和執行層既相互分離，又相互制衡，并做到責權明確，各司其職，依法依規行使職權。

3、建立健全企業財務會計制度。山東建工集團按照有關規定，建立健全了企業財務會計制度，主要是成本預測、計劃、核算，企業資金管理（包括資金使用、回收、清欠）等制度，進一步完善了企業財務管理，確保了企業效益的穩步增長。

這兩項指標的完成是改制前十年完成總和的近20倍。山東建工集團發展如此之快，就是得益于項目法施工和企業股份制改造。

三、抓住第三次改革機遇，進行企業內部股份制改造，建立母子公司投資主體。

山東建工集團在企業制度上進行再創新，實施國退民進企業改造。具體作法是：

調整國有股權結構，進一步理順國有股與企業的關系。主要是將48%的國有股，變現退出28.88%，國有股權實際參股19.12%。國有股所得的紅利，主要用于對企業經營者的獎勵。

他們把國有股變現退出的股份，全部轉讓給企業經營者、經營者群體和技術業務骨干。調整后的股權結構是，經營者持股120萬元，經營者群體每人持股48～96萬元。中層領導每人持股8～24萬元。從而加大了企業骨干的經營風險，也進一步規范完善了企業激勵機制和約束機制。

四、進行企業戰略性調整，實施企業戰略管理。

1、切實搞好企業組織結構調整：

一是企業管理組織結構的調整，堅持企業管理制度創新原則，建立適應市場環境的管理機制，突出管理機構精干高效，減少管理層次，減少扯皮，明確崗位責任目標，解決多頭管理的問題。從總公司到子公司甩掉傳統的直線職能式管理模式，實行扁平化的矩陣式管理模式，突出業務系統化管理。集團總公司機關共77人，設五部一室即：市場經營管理部、企業戰略管理部、工程項目管理部、財務融資管理部、質量技術監督管理部辦公室等部室制管理，保留黨群系統。實行部室制改革，不單純是為了精簡幾個機構、裁減幾個冗員，而是突出精干高效、做到減機構，不減職能，不削弱職能，減人不減工作效率、不減崗位責任。做到人人有事做，人人能做事，事事有人做，責任有人負。

二是生產組織結構的調整，就是在堅持制度創新，機制創新的前提下，進一步規范改制子公司運作，突出解決機制不活、發展不均衡的問題，對發展緩慢、施工任務少、產值效益差、無大發展前途的子公司，實行內部兼并、重組方式調整。扶持發展快的骨干子公司，切實建立優勝劣汰機制，提高總公司經營管理的集中度。

三是勞務分承包的調整，在過去眾多的勞務承包單位中，經過嚴格的考核篩選確定了69家具有一定實力的勞務承包單位。每年對勞務承包單位進行考評，淘汰后5名，同時引進5家新的勞務承包單位，通過優勝劣汰保證勞務承包單位的素質。

2、實施企業五大創新，全面提高企業市場競爭能力。

一是企業制度創新。兩級公司建立了經營者決策失誤、造成損失責任追究制度，以提高經營決策者在進行重大事項決策時科學性，最大限度的減少失誤。

二是企業管理創新。關鍵是搞好項目管理，加強項目經理部的建設。。其次是強化企業基礎管理，明確職能劃分，突出崗位責任到位、高效服務到位和戰略管理到位。

三是經營方式創新。首先是經營者、經營者群體及經營系統人員要認真學習wto的基本規則和原則。特別要學會和運用菲迪克條款。其次要運用現代管理手段完善投標網絡，實行網上信息發布，建立標書評價、分析和統一審查制度，最大限度的提高中標率。三是經營方式加快向集約型轉變。正確處理產值與經濟效益的關系，對規模大、墊資多、取費低的工程要進行前期評估，決定是否承接。

四是科技人才創新。科技創新的重點是以信息化帶動產業化升級，加大推廣應用新技術、新材料、新設備、新工藝的力度。投資xx萬元建設工業園研發中心，引進5名博士生，建立新型建材科研基地。加大微機開發利用，對大型新開工程全面實行微機管理和施工現場遠程監控。人才創新的重點是加快培養造就一支適應入世環境的、與國際慣例接軌的高素質復合型人才隊伍，以滿足企業發展需要，山東建工集團現在擁有博士生5名，碩士研究生20余名，大本以上學歷管理人員600人。

五是企業文化創新。創建企業品牌，樹立企業形象，著力建設好企業的精神文化、物質文化和制度文化，使企業文化建設逐步向企業文化管理過渡。得益于領導集團能審時度勢，正確領會和執行黨的企業改革的方針政策，積極爭取地方政府的支持，抓住每一次機遇，不斷深化企業改革。

1、認清形勢，理清思路，提高認識，轉變觀念。

我們建筑行業是屬于競爭性行業，是最早進入市場的行業之一。企業的經營機制、組織結構是否適應市場經濟的要求，是提高企業市場競爭能力和市場占有率的重要一環。我們公司雖然也實行了改制，但改革的步子不大，仍殘留著濃厚的計劃經濟痕跡。內部經營機制不活、組織結構不合理、企業管理不完善等與企業改革發展和市場經濟要求不相適應的情況還相當嚴重。企業粗放經營有余，集約經營不足，產權關系不明晰，企業發展后勁不足等問題也比較突出。這些問題的存在，嚴重影響乃至削弱了企業整體優勢，阻礙了企業發展。為此，公司領導層要深入學習黨的一系列改革開放的路線、方針、政策，深入探討市場經濟的發展規律和建筑市場的前景，從而認清建筑業的形勢，理清企業發展思路，提高認識，統一思想，領導班子的思想觀念應由計劃經濟向市場經濟轉變，經濟增長方式應從粗放型向集約型轉變，我們認為領導班子解放思想、轉變觀念，提高認識、理清思路是企業改革改制的首要條件。

2、必須建立規范的法人治理結構。

xx屆四中全會指出：“公司法人治理結構是公司制的核心。要明確股東會、董事會、監事會和經理層的職責，形成各負其責、協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。”山東建工集團改革的成功經驗已證明在進行股份制改造中，通過經營者持大股、管理業務骨干多持股，不僅實現了投資主體多元化、股權結構多元化，而且是建立有效制衡法人治理結構的基本前提，由于股東會、董事會和監事會組成人員代表不同的所有者利益，所以才能形成相互約束、有效制衡的法人治理結構，才能保證對企業經營決策的正確性，最大限度地減少決策失誤。

3、必須建立行之有效的風險機制。

實踐證明，經營者持大股、技術業務骨干多持股明顯優于人人持股。特別是經營者持大股是確保股份制改造成功的重要保證，只有經營者持大股才能形成較強的風險機制，才能充分發揮經營者的創造力。經營者出資越多，思想壓力越大，壓力越大，工作動力越大，工作積極性和主觀能動性就越高，其智慧和潛能更能淋漓盡致的發揮。技術業務骨干多持股，能促進他們關心企業發展，增強企業的凝聚力。通過經營者持大股、技術業務骨干多持股，較好的把職工切身利益與企業命運緊密聯系在一起，形成了以資產為核心的有效激勵約束機制。

4、必須統一全體員工的思想認識，加強企業凝聚力。

5、必須發揮黨組織的政治核心作用，加強和改善黨的領導是加快國有企業改革和發展的根本保證。

總之，黨的xx屆四中和五中全會，為國有企業改革和發展進一步指明了方向，只要我們進一步解放思想、抓住機遇、轉變觀念，勇于改革，以敢闖、敢試、敢干的膽略進行制度創新，就能開拓企業發展的新篇章。

考察調研報告（優質14篇）篇四

考察調研報告（優質14篇）篇五

本次園林考察主要在蘇州，考察對象是留園和拙政園。這兩座園林是中國目前保存最完整，設施最齊全的四大名園其中的兩座。這兩座園林都是中國蘇州園林的始祖和范本，對中國的影響力可想而知。

在此作為我是第一次考察園林，我先介紹一下留園。留園的歷史有史料記載，院內建筑布局精致，其實眾多而知名，始建于明嘉靖年間，雖然占地小，但是里面的布局讓人感覺在夢境一般。留園的建筑數量在蘇州諸園中居冠，廳堂、走廊、粉墻、洞門等建筑與假山、水池、花木等組合成數十個大小不等的庭園小品。其在空間上的突出處理，充分體現了古代造園家的高超技藝、卓越智慧和江南園林建筑的藝術風格和特色。但是我覺得整體有點小氣，充分利用每一寸土地，一般都是官場失利，隱居于此，想把自然界中的美景盡收于自己院內用仿造的形式在院內表達過來。（此為留園進門處）

構成的各種畫面一覽無余，視野空間大為拓寬。（此為中心水景）

全園分為四個部分，在一個園林中能領略到山水、田園、山林、庭園四種不同景色：中部以水景見長，是全園的精華所在；東部以曲院回廊的建筑取勝，園的東部有著名的佳晴喜雨快雪之廳、林泉耆碩之館、還我讀書處、冠云臺、冠云樓等十數處齋、軒，院內池后立有三座石峰，居中者為名石冠云峰，兩旁為瑞云，岫云兩峰；北部具農村風光，并有新辟盆景園；西區則是全園最高處，有野趣，以假山為奇，土石相間，堆砌自然。用的最多的太湖石，有名敗家石，古代許多有錢人都是因為喜愛太湖石，而搞得傾家蕩產，所以太湖石也是一種財富的象征。太湖石之所以受人們的喜愛主要原因：皺；透；漏；瘦。所以這也是留園的不尋常之處。（此為冠云峰）

在后花園的盆景也很好，里面有許多見不到的植物還有盆景，讓人流連忘返。

明徐泰時創建時，林園平淡疏朗，簡潔而富有山林之趣。至清代劉氏時，建筑雖增多，仍不失深邃曲折幽靜之趣，布局和現在大體相似，部分地方還保留了明代園林的氣息。到盛氏時，一經修建，園顯得富麗堂皇，昔時園中深邃的氣氛則消失殆盡。該園綜合了江南造園藝術，并以建筑結構見長，善于運用大小、曲直、明暗、高低、收放等文化，吸取四周景色，形成一組組層次豐富，錯落相連的，有節奏、有色彩、有對比的空間體系。全園用建筑來劃分空間，可分中、東、西、北四個景區：中部以山水見長，池水明潔清幽，峰巒環抱；東部以建筑為主，重檐迭樓，曲院回廊，疏密相宜，奇峰秀石，引人入勝；西部環境僻靜，富有山林野趣；北部竹籬小屋，頗有鄉村田園風味。留園的建筑在蘇州園林中，不但數量多，分布也較為密集，其布局之合理，空間處理之巧妙，皆為諸園所莫及。每一個建筑物在其景區都有著自己鮮明的個性，從全局來看，沒有絲毫零亂之感，給人有一個連續、整體的概念。 留園整體講究亭臺軒榭的布局，講究假山池沼的配合，講究花草樹木的映襯，講究近景遠景的層。是游覽者無論站在哪個點上，眼前總是一幅完美的圖畫。留園以其獨創一格、收放自然的精湛建筑藝術而享有盛名。層層相屬的建筑群組，變化無窮的建筑空間，藏露互引，疏密有致，虛實相間，曠奧自如，令人嘆為觀止。

對于留園的報告已經完畢，下面到另一個重點：拙政園。

畫家、吳門畫派的代表人物文征明參與設計藍圖，歷時16年建成。以“是亦拙者之為政也”而起名。

拙政園分為東、中、西和住宅四個部分。住宅是典型的蘇州民居。拙政園，這一大觀園式的古典豪華園林，以其布局的山島、竹塢、松崗、曲水之趣，被勝譽為“天下園林之典范”。旁邊有蘇州博物館和太平天國忠王府。曾經也是忠王府的后花園。中部是拙政園的主景區，為精華所在。以荷香喻人品的“遠香堂”為中部拙政園主景區的主體建筑，位于水池南岸，隔池與東西兩山島相望，池水清澈廣闊，遍植荷花，山島上林蔭匝地，水岸藤蘿粉披，兩山溪谷間架有小橋，山島上各建一亭，西為“雪香云蔚亭”，東為“待霜亭”，四季景色因時而異。遠香堂之西的“倚玉軒”與其西船舫形的“香洲”遙遙相對。（中部部分景象）

西部原為“補園”，面積約12。5畝，其水面迂回，布局緊湊，依山傍水建以亭閣。因被大加改建，所以乾隆后形成的工巧、造作的藝術的風格占了上風，但水石部分同中部景區仍較接近，而起伏、曲折、凌波而過的水廊、溪澗則是蘇州園林造園藝術的佳作。西部主要建筑為靠近住宅一側的三十六鴛鴦館，是當時園主人宴請賓客和聽曲的場所，廳內陳設考究。晴天由室內透過藍色玻璃窗觀看室外景色猶如一片雪景。三十六鴛鴦館的水池呈曲尺形，其特點為臺館分峙，裝飾華麗精美。回廊起伏，水波倒影，別有情趣。西部另一主要建筑“與誰同坐軒”乃為扇亭，扇面兩側實墻上開著兩個扇形空窗。（西部園林美景）

考察調研報告（優質14篇）篇六

考察人：

專業：

時間：

地點：

項目名稱：

一、項目概況。

建設年代、建筑現狀、規模及后期發展、周邊狀況。

二、平面布局。

1.總圖布置。

2.建筑平面及功能。

3.內部交通。

三、交通組織。

1.人行流線。

2.車行流線。

3.消防車流線。

4.貨物流線。

5.垃圾通道。

6.停車場地。

四、建筑立面。

1.建筑高度。

2.立面風格。

3.色彩運用。

五、建筑材料。

地面、墻面、屋面、窗戶及其他建筑構成部位的材料運用情況。

六、建筑景觀。

七、建筑結構。

八、給排水工程。

相關設備位置設置情況，場地排水體系狀況。

九、暖通工程。

相關設備位置設置情況。

十、強弱電。

相關設備位置設置情況。

十一、消防。

十二、節能環保。

十三、人防。

考察調研報告（優質14篇）篇七

為學習教育管理先進經驗，深化教育教學改革，提高校長業務水平。我縣教育局組織全縣中小學校長和局機關股室長于2014年11月對我省教育發達地區的常德、株州和長沙等六所學校進行了為期一個星期的學習考察活動。

長應該具備哪些素質?有的認為校長應具備政治、理論、創新、協調、激勵、知人善任、務實、決策的素質和能力;有的認為校長應具備良好的思想品德素質、知識素質、能力素質、心理素質;甚至認為校長應該是政治家、思想家和教育家。不可否認，這些素質和能力應該成為校長們努力追求的目標和方向。

我們參觀了常德、長沙和株洲的六所學校，這些學校的校長都是特別突出和優秀的，綜合素質都較高。可是鳳凰縣學校的校長綜合素質還不高，良莠不齊，不僅因大部分是新上任的校長，主要是教育觀念的問題。要縮短同發達地區教育水平的差距，就必須加強我縣校長隊伍建設，只有打造好校長團隊，才能打造鳳凰教育品牌。我認為可從以下方面入手：

首先，更新校長治校理念。

治校理念是校長治校的靈魂，是學校工作形成特色的關鍵。理念決定思路，思路決定出路，出路決定前途。

更新校長理念，加強校長思想建設。換句話說校長必須有自己的思想。擔任一屆校長，就管理好這所學校，這是責任和義務。校長必須定位好學校的辦學方向和奮斗目標，要有新的育人理念，校長不能只是教育行政部門的傳話筒，只做上傳下達沒有別的作為。

《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《校長管理》、《新課程》等，博覽群書，向學者型校長發展。平時擠一點時間，多看一點書，少打一點麻將。

更新校長理念，校長要不斷地總結經驗和反思。一個校長不懂得總結與反思自己，永遠只停留在經驗層面，不能上升為理論的東西，不會產生質變，即優秀校長的誕生。像魏書生、李鎮西、馬卡連柯等學者型、專家型的校長。

校長教育理念要具有超前性。作為一任校長，首先就要給學校發展目標定位——一個五年計劃。預測學校的發展，規避風險，達到預期目標。我擔任過兩所學校校長，曾寫過關于學校發展的目標、遵循的育人理念：誠信做人、認真做事、健康成長。

其次，提高校長自身管理素質。

能干事，會干事，干成事;遇到突發事件，既能守崗履責，穩定人心，維持秩序，又能指揮有力，處理有序，凸現領導藝術。

再次，不斷完善校長治校機制。

1、依法治校與以德治校相結合。2、堅持過程管理與結果管理相結合。3、堅持走科研興校，名師強校之路。4、校長治校需走現代化管理之路。

第四是打造優秀校長團隊。鳳凰教育在新一屆局領導領導下，教育指導思想——鳳凰教育一盤棋已初步形成，并初見成效，但校長團隊還需要打造。因為今年這支校長隊伍很年輕，很有活力，也有干勁，可是也有很多不足，需要教育行政主管部門幫助和提供成長的平臺，更需要專家引領。可以走“請進來”與“走出去”相結合的方法，使得這支年輕的隊伍成長起來，成為鳳凰教育的中流砥柱。

二、在管理中存在的問題。

業，這樣在管理中才能融入學校這個大家庭，才能民主，學校才會是師生們共同的家園。

2、師德教育重視不夠。教師思想誤區，只教書不育人，沒有把教師這一神圣的職業看成自己的事業。如果老師僅把教書育人看成一種職業，久而久之，就會產生職業病——職業倦怠;要么就會有第二職業產生，上班不務正業，下班大搞第二職業，如家養家教，經商開店等現象。教師只有認識自己的思想誤區，走出誤區，才能把教師這職業看成自己的事業，哪怕千辛萬苦，再累也心甘，我們鳳凰的教育就大有希望。

3、教師缺少精神動力。美國心理學家馬斯洛說過：人的最大需求不是物質，而是自我實現的需要。也就說人活著需要一種精神，教師更需要人生價值導向的引導。我縣教師工作怪現象：無職稱教師拼命干，中級職稱教師看著干，高級職稱教師不沾邊。教師給自己人生價值追求定位很低，缺少精神動力得到中級職稱一生足矣。我認為，教育主管部門和校長要給老師搭建一個平臺，打造教師名師，讓鳳凰多出名師，讓有特殊貢獻或能力的教師向名師方向引導，發展成為名師。

園文化少得可憐，有的學校連宣傳窗都沒有。與發達地區學校(育英，銀海、稻田中學等)相比我們很落后，所以，我們要加大校園文化建設，走進校園要有濃濃的文化氣息，學校像學校樣子。

三、振興鳳凰教育幾點建議。

1、鳳凰教育資金需重點投入，建好辦好樣板學校。

鳳凰縣城中的義務教育階段的學校有：初中一中和二中，小學箭道坪小學、文昌閣小學和南華小學，在資金上重點投入，建一所學校要像一所學校，在生源上最好劃區招生，讓他們進行良性競爭，起好全縣龍頭作用。

2、鳳凰教育需均微發展，走“集團式”發展模式之路。

當今世界全球一體化，同是一個地球村的發展世界格局。我們的鳳凰教育現狀必須改革，整合教育資源，均衡發展，“走集團”式之路。學習國外教育與國內發達地區的教育辦學模式。我認為，在小學系列中，首先辦好箭小(重點精品式民族學校)和文小(重點名校，擴大名人效應)強強結合，聯手扶持南華小學(建一所寄宿制農民工子弟學校)形成三校鼎力格局——城鎮集團。其次，是以城鎮三所學校為龍頭，引領和扶持鄉鎮小學形成鳳凰教育一盤棋。三是每一所學校發展向一校一品一特色的模式。

3、完善義務教育評價制度。

根據當前教育形勢，義務教育必須走出應試教育的誤區，教育主管部門和社會把學生的考試成績當成評價學生和學校的唯一標準的做法。尤其是小學教育重點從養成教育著手，育人理念是學會做人，更好做事，快樂健康成長，用愛為學校教育的主旋律。教師愛學生，愛學校;學生愛老師，愛學校、愛社會。讓老師減壓，讓學生減負，把同年還給兒童，讓孩子們個性張揚，讓鳳凰名人大師后繼有人。

本次學習考察之行，帶給我們的收獲是全方位的。我校將堅定不移地走文化興校之路，推進特色學校創建爭取在三至五年時間內把學校建設成為特色項目明顯、基礎教育實力雄厚的特色學校。

考察調研報告（優質14篇）篇八

考察目的：

為尋求置信麗都花園e區2#地塊建筑工程的最佳總包施工單位，對各施工單位的企業資質、企業性質、資金實力、企業信譽、公司理念、管理模式、施工質量、標化工地、配合情況等進行考察。本工程初設為地下一層，地面以上十九層，建筑面積15萬m2，初步考慮設兩個標段，通過考察、分析，對各施工單位作出綜合評估，為最終選擇置信麗都花園e區總包最佳施工單位提供翔實的評定依據和備選范圍。

二、考察過程：

1、成立考察小組，制定考察計劃。考察小組成員由工程部相關人員組成，計劃在20xx年9月5日前完成。做好考察前的準備工作。

2、考察前提前半天預約。

3、施工現場考察。

4、公司考察。

5、考察時間：20xx年8月15日——20xx年9月5日。

6、考察內容：企業資質、企業性質、資金實力、企業信譽、公司理念、管理模式、施工質量、標化工地、配合情況等。

7、考察地點：成都市。

8、考察小組成員：倪厚勇、鄧剛、凌鵬、楊輝杰。

三、考察情況：

（一）中建五局第三建設有限公司。

20xx年8月15日下午，考察小組考察了中建五局第三建設有限公司。

1、能夠提供完整的企業營業執照、稅務登記證、安全生產許可證、企業業績等相關資料，信譽良好，國有企業。

2．資質：房屋建筑工程總承包特級。

3、與我公司無合作經歷。

4、公司規模較大，四川分公司固定職工約100余人，公司具備非常完善的質量管理體系，公司委派項目主要管理人員，公司分級定期對項目進行各項檢查，公司有下屬安裝分公司。

5、考察項目為該公司在建項目錦江國際，處于主體施工階段，業主為四川省投資公司，82341m2，33層，施工質量好，現場安全文明施工規范，省標化工地，爭創魯班獎和國家優質結構工程，土建水電總承包，樓板施工技術有創新，施工技術生活區布置合理，達到標化要求。

6、公司總經理接洽，目前以政府工程為主，公司品牌意識強烈，合作意愿較強，準備資料充分，公司委派項目部主要管理人員，勞務公司由公司最終確定，勞務以重慶班組為主，本地化適應能力稍顯不足，征對本項目三級二檔取費不降點，擬投入資金1000萬。

7、公司擬委派項目經理蔡廣，社會口碑一般，現無在建工程，有天府杯、省標化工地經歷，項目部技術力量強，所管理代表項目：

（2）晶藍半島二期5號樓，38000m2，26層，工程造價4000萬元。

（二）四川宏大建筑工程有限公司。

20xx年8月18日下午，考察小組考察了四川宏大建筑工程有限公司。（轉載自，請保留此標記。）。

1、能夠提供完整的企業營業執照、稅務登記證、安全生產許可證、企業業績等相關資料，信譽良好，有限責任公司。

2、資質：房屋建筑工程總承包壹級。

3、與我公司無合作經歷。

4、公司規模較小，系原省建職工大學改制而成，品牌意識較弱，公司實行項目經理負責制，項目經理指定勞務公司，公司對項目管理松散。

5、考察項目為該公司在建項目慧谷軟件基地，處于主體一層施工階段，，50000m2，11+1層，施工質量一般，現場安全文明施工較差，土建水電總承包，生活區布置雜亂。

6、公司總工接洽，合作意愿較強，征對本項目三級二檔取費可以降點，擬投入資金500萬。

7、公司擬委派項目經理鄧光明，社會口碑一般，在建工程慧谷，無創杯、優質結構工程、標化工地相關經歷，項目部技術力量一般，所管理代表項目：

（1）華潤翡翠城三期聯排別墅，建筑面積40000m2，地下一層，地上4至7層；

（2）宏都美麗合江，13+1層。

（三）成都市第五建筑工程有限公司。

20xx年8月21日下午，考察小組考察了成都市第五建筑工程有限公司。

1、能夠提供完整的企業營業執照、稅務登記證、安全生產許可證、企業業績等相關資料，信譽良好，國有企業。

2．資質：房屋建筑工程總承包壹級。

3、與我公司有合作經歷，青羊城鄉心愿花園項目。。

4、公司規模大，管理人員約600余人，公司具備完善的質量管理體系，公司委派項目主要管理人員，勞務公司由公司最終確定，集團公司自有攪拌站和租憑站，公司定期對項目進行各項檢查，實行質安公司和項目雙重管理，公司有下屬安裝分公司。

5、考察項目為該公司在建項目心愿花園，處于主體施工階段三層，業主為青羊城鄉，40000m2，11+1層，施工質量較好，現場安全文明施工規范，土建水電總承包，生活區布置合理，達到標化要求，民工宿舍采有噴淋降溫措施，場地內設有天網系統。

6、公司主管經營副總接洽，合作意愿強，征對本項目三級二檔取費可降點，擬投入資金800萬。

7、公司擬委派項目經理王立富，社會口碑一般，無創杯相關經歷，工程映日荷花20xx年6月交工，項目部技術力量一般，所管理代表項目：

（1）新各春禧時代，14+2層，21000m2,省標化工地；

（2）映日荷花住宅小區，23+1層，80000m2。

（四）成都市第六建筑工程有限公司。

20xx年8月22日下午，考察小組考察了成都市第六建筑工程有限公司。

1、能夠提供完整的企業營業執照、稅務登記證、安全生產許可證、企業業績等相關資料，信譽良好，國有企業。

與我公司有合作經歷，天府置信江東項目，因方案變更合同友好解除，。

4、公司規模較大，管理人員約600余人，公司具備完善的質量管理體系，公司委派項目主要管理人員，勞務公司由公司最終確定，集團公司自有攪拌站和租憑站，公司定期對項目進行各項檢查，實行質安公司和項目雙重管理，，公司有下屬安裝分公司。

5、考察項目為該公司在建項目天空城，框剪結構，處于裝飾階段，20xx年12月交工，業主為成都立吉房地產有限公司，60000m2，32+1層，施工質量好，現場安全文明施工規范，省標化工地，土建水電總承包，生活區布置合理，達到標化要求，關注民工生活，第間宿舍內均配有電視。

6、公司總經理，主管生產副總接洽，合作意愿強，準備資料充分，征對本項目情況三級二檔取費可降點，擬投入資金1000萬。

7、公司擬委派項目經理金小平，社會口碑高，全國、省、市優秀項目經理，曾榮獲天府杯3次、芙蓉杯、省、市標化工地，全國工程建設優秀qc成果獎，全國用戶滿意建筑工程獎，全國工程建設優秀質量管理小組，全國模范職工小家，項目部技術力量強，項目品牌意識強烈，在建工程程20xx年12月交工，所管理類似代表項目：

（2）成達綜合樓，框剪結構，24+2層，34761m2，合同價3128萬元，；

（3）intel項目，15000m2，框架結構，二層，fidic項目；

（4）四川聯通通信樞紐樓，框剪結構，11＋2層，40000m2，合同價為8317萬元，xx年度四川省工程建設系統用戶滿意建筑工程xx年度四川省建設工程天府杯金獎，省標化工地。

（五）成都市第二建筑工程有限公司。

20xx年8月23日下午，考察小組考察了成都市第二建筑工程有限公司。

1、能夠提供完整的企業營業執照、稅務登記證、安全生產許可證、企業業績等相關資料，信譽良好，國有企業。

2．資質：房屋建筑工程總承包壹級。

3、與我公司無合作經歷。

4、公司規模較大，管理人員約600余人，公司具備完善的質量管理體系，公司委派項目主要管理人員，勞務公司由公司最終確定，集團公司自有攪拌站和租憑站，公司定期對項目進行各項檢查，實行質安公司和項目雙重管理，，公司有下屬安裝分公司。

5、考察項目為該公司在建項目西西里，框剪結構，處于裝飾施工階段，業主為成都捷帝置業有限公司，37000m2，33+1層，施工質量一般，現場安全文明施工規范，市標化工地，土建水電總承包，生活區布置合理，達到標化要求，食堂省市衛生示范點。

6、公司主管經營副總接洽，合作意愿強，準備資料充分，征對本項目三級二檔取費可降點，擬投入資金800萬。

7、公司擬委派項目經理高大權，社會口碑較高，品牌意識一般，有天府杯、芙蓉杯、省市標化工地經歷，技術技術力量較強，所管理代表項目：

（2）省郵電通信網絡管理中心，2xxm2，工程造價2300萬元，四川省天府杯，省標化工地。

考察調研報告（優質14篇）篇九

中小學校長在引領和推動學校實現科學發展的過程中具有不可替代的作用，因此，校長隊伍建設的一個重要任務，就是不斷提升校長的領導能力和辦學水平。為促進中小學校長的專業發展，提高校長領導能力，推動中小學的新課程改革和特色辦學，國家教育行政學院云南培訓基地于20xx年5月6日——16日在昆明舉辦第二期中小學校長領導能力提升專題研修班。我參加了本期研修班的學習。本期研修班主題為“以專業發展為基礎的校長領導力”，并按以下思路選擇研修內容：

第三，校長領導力是一種綜合影響力，它通過自身的辦學思想、內在素養及行為技能等影響、推進師生的行為。圍繞這一思路，研修內容分為三個方面：校長專業發展的理論與實踐、學校改進中的校長領導力、校長的領導素養與專項技能。研修班邀請了知名專家和優秀校長做專題報告，為學員提供前沿政策信息、先進教育理念和鮮活辦學經驗;對校長的思維品質、發展規劃、課程與教學領導力、執行力等方面的技能進行專門訓練;還通過到學校進行實地參觀考察，了解云南行色學校的育人文化與教育理念;通過結構化研討、校長論壇等方式，將學員中的經驗和智慧加以挖掘、提煉和分享。短短的十天學習考察，各專家和學校校長在介紹學校辦學理念、辦學方向、辦學特色過程中，其睿智的思想和博學敬業的態度，讓我收獲巨大，感慨頗多。

教育改革的深化，校本的持續發展，必然對擔負著領導和管理學校重要責任的校長提出了新的更高的要求，并呼喚高素質、現代化和專業化的校長，因此，實現校長的專業化發展，便成為新世紀我國中小學校持續健康發展的必然選擇。

1、教育改革發展、學校管理創新要求校長專業化。

首先，作為一所學校，教育改革創新的關鍵在校長。陶行知先生曾經說過，校長是一個學校的靈魂，要評價一所學校，首先要評價他的校長。西方教育界認為，“一所好的學校必定有一位好的校長”。在我國，目前人們也有“一個好校長就是一所好學校”的共識。校長是學校的最高領導，肩負著學校教育改革與發展的決策規劃、領導組織、協調控制等管理職能，在學校的教育改革創新過程中，校長擔負著組織和實施的歷史責任，發揮著關鍵作用。其次，校長的創新素質決定教育改革創新的成效。在過去多年的中小學教育與管理過程中，校長明顯地表現出被動適應性、控制程序性的封閉僵化特征，如若校長僅有態度和知識方面的基礎素質而缺乏與時俱進的高層次創新素質，就不可能實現教育創新的要求。第三，推進中小學教育創新，要求校長由被動執行型向創新發展型轉變。教育創新是一種超越式的創造活動，它既沒有一成不變的范式，也沒有現成的可以直接套用的模式，全靠校長在科學的理念指導下進行大膽的實踐探索，因此，推進教育創新，需要校長不斷增強教育創新意識、提高創新能力、勇于創新實踐，實現由被動執行型向創新發展型的轉變。

2、學校轉型必然要求“校長轉型”，校長必須實現專業化發展。

學校轉型已成為基礎教育改革領域的重要實踐活動。“xx”以后，隨著經濟、政治體制改革的深化，學校轉型問題已由理論研究轉到實踐層面。校長應重新定位自己的角色，成為帶領師生實施校本管理戰略，走自我管理、自主發展之路的專業化校長。大家都希望“千校一面”成為歷史，而特色學校將成為人們的選擇和追求。“學校的轉型”要求“校長的轉型”，因此，校長就必須擁有自己的教育思想、信念，必須從實踐出發提出自己獨特的“施政綱要”，必須千方百計把學校辦成特色學校。這就要求校長的專業化發展，以滿足校長轉型的需要。提高學校管理效能也要求校長專業化發展。校長的專業素養是承擔領導管理責任、發揮領導管理作用的基礎，是有效進行學校管理的重要條件。

校長是一校之魂，校長的專業素養水平的高低，在很大程度上決定了學校管理水平的高低。學校發展的定位、學校特色的形成、校本課程的設計、學生自主精神的培養、校園文化的形成等等，所有這一切，都需要作為一校之長的校長盡可能地精通學校的各項業務工作，并在此基礎上進行卓有成效的管理。可以說沒有較高的專業化管理水平，在現今的教育改革大潮面前校長是難以適應的，更不可能帶領學校走向成功和輝煌。

考察調研報告（優質14篇）篇十

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黨的“xx大”報告明確提出“統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局”，這是實施科學發展的一項具體措施，也是我國實現小康社會宏偉目標的一項重大舉措。實現小康社會，農村是薄弱環節，必須加強農村建設；科學發展觀的核心是“以人為本”，而農民占了廣大人民群眾中的絕大部分，所以，解決好農業、農村、農民問題是全黨工作的重點。國家非常重視“三農”問題，泗陽縣委、縣政府也十分關注“三農”問題，對農業發展給與政策扶持，對農村發展提供理論指導，努力確保農民增收。

根據縣委組織部“三年輪訓”的安排，9月22日至30日，來自鄉鎮的50余名人員參加了為期8天的學習考察。學習蘇州新農村建設的主要做法和經驗。首先在泗陽縣內進行了三天時間的集中學習，包括理論學習、參觀學習及警示教育等。聽取了有關領導、專家就經濟社會發展、新農村建設實踐、農村改革實例剖析等內容。25日至30日，我們赴蘇州農村干部學院，聽取了蘇州領導專家關于解放思想羽全面創業、社會管理、基層突發事件與危機處理遺跡村級經濟發展與管理實務、土地流轉與專業合作組織建設內容，并實地考察了鄉鎮經濟、全國經濟文明村、新農村建設示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會主義新農村建設的成功典范給我們留下了深刻印象。現將學習考察情況報告如下：

一、近幾年蘇州農村改革的主要做法。

對于農村經濟體制改革，蘇州是一個出做法、出經驗的地方。上世紀八、九十年代，蘇州鄉鎮企業從異軍突起到民營化改革，創造了“蘇南模式”。

1、加快推進農村三個集中。一是加快推進農業向適度規模經營和現代都市農業規劃區集中，推動農村土地集約開發。二是加快推進鄉鎮工業向開發園區和工業集中區集中，推動農村產業集聚。三是加快推進農民向城鎮和農村新型社區集中，推動農村人口集中。把農民公寓建設納入城鎮建設規劃，倡導集中連片建設農民新社區。

2、大力推進農村三大合作。蘇州土地指標增長主要來源于農村三個集中。從xx年開始，蘇州積極推進農村三大合作改革，就是指在農村集體資產、農村承包土地、農村生產經營等方面，通過推行合作制或股份合作制，新型合作經濟，促進富民強村的一系列政策的統稱。一是社區股份合作制改革。主要是通過對村組集體經濟組織開展產權制度改革，將農村集體資產（主要是經營性凈資產）折股量化給農民（社員），實行民主管理，按股分紅。湖橋村堪稱典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發展起來的典范。三是農民專業合作經濟組織建設。其中有個村建立了村集團組織機制，包括勞務、物流等。

二、蘇州新農村建設的主要經驗。

2、不斷解放思想，以改革創新精神推動新農村建設。蘇州敢于打破傳統思維定勢，大膽闖、大膽試、大膽干，合理利用政策，開創思路，高速發展經濟。他們不拘泥于現有政策文件，敢于標新立異、大膽創新，而且不事張揚，埋頭苦干。

3、良好的發展思路，如蔣巷村“農業發家，工業興家，旅游旺家。”通過農業發展積累一定資本，然后發展工業，再用工業資本反哺農業發展，在農業和工業發展的同時發展第三產業，這樣產業結構得以調整，三大產業齊頭發展，形成良性發展格局。

4、基層黨建，選優配強村支部書記。蘇州善于打破用人常規，選拔任用能人村書記，廣泛開展雙帶活動。蘇州政府規定，所有村居書記必須有創業項目或實體經濟，這樣書記干給群眾看，領著群眾干，讓群眾看到了奔頭，看到希望，干勁更足了。在這些能人書記中涌現了一批像常德盛、吳棟材等政治素質高、公益意識強，甚至為了集體利益不惜犧牲個人利益的優秀典型。

三、幾點啟示和建議。

蘇州新農村建設所具有的獨特條件和機遇，是我們無法比擬的，我們自身現有條件和資源級各方面因素與蘇州是不同的，當今經濟社會發展環境也在不斷變化，因此蘇州的經驗做法，我們是不能簡單照搬、復制的。但是蘇州新農村建設的很多理念和好的做法，對于我們富有借鑒價值和啟示意義。學習蘇州新農村建設，關鍵是學工作思路、學機制改革、學制度創新。

1、建設新農村，必須跳出三農找出路。學習蘇州經驗，必須聯系實際，把握我們發展的階段性特征，發揮比較優勢，允許探索，鼓勵創新，走出一條有自己特色的新農村建設路子。學習蘇州經驗，必須進一步解放思想，樹立強烈的機遇意識、爭先意識和創新意識，跳出農村看農村、跳出三農找出路，用發展的眼光看待農村現實和未來，用發展的辦法解決前進中的困難和問題。學習蘇州堅持三化與三農互動并進的經驗，我們必須堅持統籌城鄉發展，把建設新農村與發展縣域經濟扭在一起抓，不斷加強工業反哺農業、城市支持農村的力度。學習蘇州的經驗，必須加大土地股份合作制改革力度，大力推進土地規模經營試點示范，發展高效現代農業，要通過遷村騰地、平整造地，破解土地緊缺難題。這里可以借鑒一下蘇州的經驗，他們在市縣招商方面，通過地票及合理拆遷安置，將徒弟平整建設發展工業。在鎮村招商方面通過有量土地到異地置換最終建房出租，采用只租不賣的形式發展工業，一方面村級經濟實力增強了，而且實在保障土地所有權的前提下享有的，另一方面農民增收目的達到了，農民不僅可以獲得工資性收入還有股利收入。整理文章：

3、建設新農村，黨委政府領導是關鍵。建立財政投一點、涉農資金捆綁使用傾斜一點、包扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優惠減一點的籌資機制。要充分發揮農民在新農村建設中的主體作用，維護和實現農民群眾對新農村建設的發言權、決策權和民主理事權，建立鼓勵農民出資投勞機制。要加強農村基層組織建設和農村陣地建設，深入開展雙帶活動，選好新農村建設帶頭人，發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。

這次赴蘇州學習考察，對我們來講，是一次難得的學習機會。我們一定在縣委、縣政府的正確領導下，學習先進，創新思路，狠抓落實，為新農村建設作貢獻。

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為全面貫徹落實孟建柱同志視察我區時的重要指示和全國公安機關社會管理創新座談會議精神，積極適應新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰，落實新要求；為在新的起點上大力推進公安機關社會管理創新，推動實現全區公安工作跨越式進步開好局、謀好篇、起好步，公安廳黨委集中開展為期一個月的“全區公安機關積極適應經濟社會快速發展新形勢、努力實現公安工作跨越式進步‘大學習、大討論’活動”。同時，以全市公正廉潔執法暨執法規范化建設推進會議在鄂溫克旗圓滿召開為契機，為迅速認真貫徹落實推進會議精神，認真總結和查擺工作不足，并堅決以高蘇和局長、邱成剛局長的講話精神為主線，彌補不足，改進方法，再創新、再實踐，全面推進全局的公正廉潔執法和執法規范化建設工作。

今年9月7日至9日，旗長助理、旗公安局黨組書記、局長王軍率相關部門主要負責人及承辦全市執法規范化推進會工作中優秀民警一行23人組成考察團，赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學習社會管理創新、隊伍規范化管理、執法規范化建設和公安信息化建設等方面的先進經驗和主要做法。通過學習考察，考察團成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安機關推進社會管理創新和公安四項建設工作取得的重大成就，親身感受了兄弟旗市公安工作和隊伍建設的新變化、新發展，普遍感到開闊了視野、增長了見識，更新了觀念、看到了差距，認為學有所得、學有所思、學有所感。

一、三地社會管理創新工作的成功經驗及做法。

扎蘭屯、阿榮旗、莫旗經濟社會持續發展，人財物快速流動，社會矛盾復雜多變，治安形勢異常嚴峻，公安機關維護社會政治穩定和治安大局平穩的難度愈來愈大。近年來，三地公安機關結合自身實際，主動探索、積極作為、大膽改革，以社會管理創新工作為推動公安工作發展的切入點和突破口，創造了一系列好經驗、好做法。

（一）社會治安動態打防控體系實現新跨越。在扎蘭屯市公安局期間，考察團一行實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、城市防范體系六大機制運行情況；觀看了工作介紹片，深入了解了該局社會管理創新工作中燈桿報警法、110流動警務室、三聲治安聯防法運行情況；實地考察了機關各部門軟、硬件建設工作及人員配備情況，認真聽取了薄立峰局長在構建社會治安防控體系、推進執法規范化和化解社會矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介紹。該局社會治安防控體系建設切合現實需要，具有很大的學習、借鑒價值。

（二）以信息化引領公安工作快速發展。在阿榮旗公安局期間，考察團一行在指揮室杜彥軍主任的詳細介紹下，實地參觀了指揮中心110接處警信息化應用工作、基層基礎室和出入境管理室窗口辦公“一網式”服務工作、刑事科學技術室標準化建設工作運行情況；觀摩了機關辦公大樓的標準化建設、警營文化與日常規范管理方面的工作情況；聽取了張杰政委在推進社會管理創新工作中公安信息化建設與應用情況介紹，及規范日常管理推進執法規范化建設工作中積累主要做法與考察團進行了經驗交流。該局在信息化建設與應用、規范化管理工作中取得的突出成效為推進社會管理創新工作發揮了重要作用，適應當前公安工作需要，值得在工作中加強學習與交流，推動整體工作向前發展。

（三）執法規范化建設取得新成效。在莫旗公安局期間，考察團聽取了劉一凡局長關于社會管理創新工作中執法規范化建設、考核機制運行的主要做法，觀看了執法規范化建設專題片；實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、指揮系統多警聯動運行情況的現場操作及社會治安動態防控工作中的突出作法，實地參觀刑警大隊、交警大隊和尼爾基鎮第一派出所的隊伍正規劃化建設和日常工作運行情況。該局在執法規范化建設中積累豐富的實戰經驗為推動執法創新機制運行將會起到積極的促進作用。

二、學習三地工作經驗的啟示。

考察團成員一致認為，通過學習三地社會管理創新工作經驗，既看到了工作上的差距，更在思想觀念和工作理念上受到了啟發。

（一）社會管理創新必須解放思想、轉變觀念。思想是行動的先導，解放思想是改革創新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會管理創新工作之所以走在全市前列，其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報警”、阿榮旗“一網式辦公”和莫旗的“執法規范化獎懲績效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學習，就是要學習他們自覺融入和服務大局、敢于創新進取、勇于探索擔責的工作理念，這樣才能解放思想、與時俱進，始終站在公安事業發展的最前沿。

（二）社會管理創新工作必須充分運用信息化手段。信息化是公安工作發展的必由之路，是破解社會管理難題的重要途徑，是社會管理創新工作的有效載體。阿榮旗提出的“信息化引領公安工作”，即創新公安情報工作，強力推進“大情報”平臺建設；創新互聯網監管機制，強力推進“大網安”格局；創新打擊犯罪新舉措，強力推進“網上作戰”；創新和諧警民關系途徑，強力推進“戶籍服務一網辦”，都是以信息化手段為基本依托。扎蘭屯市社會治安動態防控和莫旗的110指揮中心建設也都是如此，我們此次考察團所到之處，無不與信息化工作有緊密關系，給我們最大的直觀感受也就是信息化建設與應用。在信息化迅猛發展的今天，我們要學習先進經驗，就必須牢固樹立科技強警意識，切實提高全警信息化應用水平，充分運用日新月異的現代科技手段，為社會管理創新工作插上騰飛的翅膀，實現公安工作的流程再造和效能倍增。

（三）公安機關的社會管理創新工作不唯上、不唯書、只唯實。如扎蘭屯市針對周邊農村案件高發的態勢，針對結構復雜的現實狀況，研發出了一套“燈竿報警”系統和農村110流動警務車，大大提高了公眾安全感；莫旗公安局以“實戰、實用、實效”為著力點，大力推進執法規范化建設，取得了顯著成效；阿榮旗更是緊緊抓住社會管理創新有利契機，破解了一系列社會管理難題，從隊伍規范管理到信息化應用都取得了較大成績。莫旗公安局從狠抓執法規范化建設推動社會管理創新工作取得了長足發展。我們學習三地先進經驗，就是要進一步強化“貼近實戰、服務實戰”的工作作風，切實加強調查研究，確保出臺的制度和制定的文件附有操作性、針對性和生命力。

（四）社會管理創新工作必須爭取重視和支持。公安機關是社會管理的中堅力量，但絕對不是包打天下的唯一力量。社會管理涉及眾多方面、諸多部門，只有建立黨政統一領導，公安牽頭，各有關職能部門積極參與配合的工作格局，才能實現有效管理。通過考察發現，莫旗公安局已將公安機關社會管理創新工作上升為黨政意識，旗委政法委書記多次深入基層公安機關調研指導社會管理創新工作，并積極配合、大力支持。如阿榮旗公安局在基礎信息采集方面，除了銀行等極少部門社會信息沒有共享到公安機關“大情報”系統中來外，其他信息全部整合進來，為公安機關偵查辦案、社會管理提供了有效支撐。在偵辦和打擊電話詐騙、網絡詐騙、制販假幣等違法犯罪活動中，積極爭取電信、銀行等有關部門支持，實現了快速查詢、及時凍結違法犯罪分子賬戶等，提高了打擊的針對性和實效性。再如莫旗公安局110指揮系統建設，由當地旗委、政府對公安機關的網技手段建設做到本部門軟件同步升級，既為公安機關節省了大量財力，又避免了公安機關手段建設滯后的難題，更能有效地服務公安實戰。我們學習先進地區經驗，就是要積極爭取黨委、政府支持，積極解決一批機制性、體制性、保障性問題，為社會管理創新工作營造良好的外部環境。

此次學習考察活動，使我們了解了兄弟單位先進經驗和優秀做法，為深入開展公安廳‘大學習、大討論’活動豐富了學習內容、拓寬了工作思路，為全旗公安機關積極適應經濟社會快速發展新形勢、努力實現公安工作跨越式進步的工作目標起到了積極的推動作用。今后，我們將不斷的總結工作經驗，查找不足，深入地探索和嘗試適應公安工作發展需要的新機制、新做法，為自治旗社會經濟發展，人民群眾安居樂業營造和諧平安的社會治安環境做出更大的貢獻。

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一、**區基本情況**區轄7鄉1鎮2個街道，93個村民委員會，9個社區居民委員會，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數民族，總人口30.36萬人。全區國土面積2652平方公里，其中山區半山區面積占98.4%。境內有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流，也是全區最大河流，發源于博尚鎮，至羊頭巖出區外，全長70.9公里，區內流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。

截止底全區已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件)，總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。

二、產業發展現狀及規劃歷年來，**區高度重視水資源開發利用，在60-70年代就建成近40多座農村小型水電站(裝機多為30-200千瓦)，對改善農村生產和生活條件，促進經濟社會發展具有重要作用。隨著社會的進步和經濟的不斷發展，對不適應改革和發展需求的電力設施進行了更新改造，對全區的水能資源開發利用進行了調整和規劃。

(一)發展現狀目前，全區已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬立方米;其中：中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍塘水庫、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水庫);壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍塘壩塘、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。

全區已開發利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩后電站，裝機為2×250千瓦;細嘎電站，裝機為1×500千瓦;南汀河三級電站，裝機為3×1000千瓦;南汀河四級電站，裝機為1×10001×千瓦;大柏樹電站，裝機為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站，裝機為1×500千瓦;梅子箐二級電站，裝機為1×1250千瓦;梅子箐三級電站，裝機為2×6500千瓦;官山一級站：裝機為2×500千瓦，官山二級站，裝機為1×400千瓦(糖廠內部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座，變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安，建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮曼來山建設500千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網的輸送能力，為吸納日益發展的地方小水電打下堅實的基礎。

在建水電站3個，總裝機2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機9600千瓦;臨江一級電站，裝機5000千瓦;臨江二級電站，裝機8000千瓦。

(二)發展規劃布局：**區的水能資源開發重點區域為怒江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區，轄區內橫穿國道214線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區位優勢。結合當前的發展狀況和電源結構，集中資金開發城市周邊及公路沿線具有區位優勢的水能資源，實行有計劃、有步驟、規范化的開發利用。

(三)水電產業運作機制根據**區水能資源優勢及徑流的分布，針對當前小水電開發緩慢和利用率偏低問題，在充分考慮用電單位和群眾生產、生活用電需求的前提下，盡可能做到合理有效利用水資源，按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則，結合統籌規劃小水電開發速度，提高利用效率，創造并發揮經濟效益，切實做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產業開發主要有以下程序：

1.項目建設單位依據《臨滄市各流域水能規劃》與區政府簽訂開發協議，正式協議簽訂前要征求水利部門的意見，正式協議簽訂后將原件報發改、水利等部門備案。

(1)2.5萬千瓦以下的水電站可依據《臨滄市各流域水能規劃》開展項目前期工作，不再另行編制規劃。不在《規劃》范圍內的應另行編制規劃。

(2)2.5萬千瓦及以上水電站依據《臨滄市各流域水能規劃》進行修訂編制報市水利部門提出意見后，再報市政府批準。

(3)國際界河、市、區(縣)界河的開發協議不論裝機大小，由市水利局提出審查意見報市政府審批，核準實施的流域水能規劃報省發改委、水利廳備案。

2.核準權限裝機規模在2.5萬千瓦及以上電站由市發改委轉報省發改委核準。裝機規模在2.5萬千瓦以下的電站建設由市發改委核準。

3、報建程序和所需報送材料。項目申報單位在向項目核準機關報送申請報告時，需根據國家法律法規的規定報送以下文件：

(1)水利行政主管部門出具的水資源論證報告、水土保持方案審查意見。

(2)環境保護行政管理部門出具的環境影響評價的審批意見。

(3)國土資源行政管理部門出具的項目用地的預審意見。

(4)林業行政管理部門出具的林地征占預審意見。

(5)電站設施的相關安全意見。

(6)電網部門有關上網的意見。

4.項目核準。項目核準機關根據《云南省企業投資項目核準實施辦法》(試行)以及水利、環保、國土、林業、安監、電網等部門的意見，組織有關部門和專家對項目可行性研究報告進行審查，依據專家組審查意見，對電站建設項目給予核準。項目核準文件有效期二年，項目核準后建設業主發生變更，必須經當地政府同意并報項目核準機關備案;裝機規模發生變更、梯級電站合并開發，建設單位必須報項目核準機關進行變更核準。

5.初步設計報告。由建設單位委托有相應設計資質的設計單位設計，經區水利局轉報市水利局組織評審，根據專家組審查意見予以批準。初步設計發生變更建設單位必須報原批準機關審查批準。

6.工程招標。符合《工程建設項目招標范圍規模標準規定》(國家計委令第3號)的規定項目，必須進行招標。招標由項目業主組織，招標前應將招標備案表、招標文件、招標公告、評標辦法等報水利局備案，招標后將招標結果報水利局。

7.質量監督。水利水電工程質量實行強制性監督管理。由臨滄市發展和改革委員會委托水利水電工程質量監督站對市級核準的水電工程進行監督管理，建設單位在開工前必須到市水利水電工程質量監督站辦理監督手續，簽訂工程質量監督書，并繳納質量監督費。不辦理質量監督手續，按有關規定進行處罰。

8.開工許可。電站建設開工前，由建設單位提交：項目核準文件、初步設計批準文件、工程質量監督書、項目建設單位資質、工程監理資質、設計方法代表資質等相關手續。經市發展和改革委員會審查許可后方可開工建設。

9.工程驗收。水電站工程驗收實行分類驗收制度。截流前驗收、重要隱蔽工程及基礎處理工程驗收和單位工程驗收由項目法人負責，市(區)發改、水行政主管部門參加;工程蓄水驗收由水行政主管部門組織;機組啟動驗收由項目法人與接入電網的經營管理單位共同組織，市(區)發改、水利行政主管部門參加;環境保護設施竣工驗收，由環境保護行政主管部門負責;安全設施驗收由安監部門負責;電站主體工程完工，各單項驗收完成，可投入試運行;竣工驗收在試運行滿一年后，由項目業主提出申請，項目核準單位組織驗收。竣工驗收合格，由水行政主管部門審批核發取水許可證，電站才能正式投入運營。

10.電網建設、電價(1)電網建設根據負荷需求、電源點發展情況適時建設，35千伏及以下電壓等級的電網工程由市發改部門核準，110千伏及以上電壓等級的電網工程由國家或省發改部門核準。電網主干線由供電部門負責建設和維護管理，各電站上網的線路由電站開發單位與供電部門協商解決。

(2)電站的上網由電站業主與供電部門協商并簽定上網協議，上網電價按省有關規定執行。

11.建后管理。區經濟、水利、安監等部門按照各自的職責負責電力企業的生產經營、協調服務、安全監管工作。

四、當前存在的問題**區水電產業建設雖然取得了一定成績，但開發程度較低，在發展過程中面臨著多種困難和條件制約，難于將資源優勢轉化為產業優勢。

(一)市場格局單一。**區沒有獨立的地方小水電電網，國家電力部門壟斷經營。壟斷經營的市場缺乏有效的監督和約束，導致小水電和電網之間嚴重不平等，成為全區小水電發展的“瓶頸”。當前，小水電上網受到兩個方面的制約：一是上網電價不統一，不同水電企業，上網電價不同，如玉帶河公司的梅子箐三級電站，直接上網供電局，年平均上網價0.195元/度;官山電站原直接上網供電局，后因某些原因，上網給玉帶河公司，玉帶河公司再上網給潤達公司，最后由潤達公司上網給供電局，這其中就造成了官山電站上網電價被壓低(年平均上網價0.15元/度)。二是電費不能按時結算，電站上網的轉接，使企業重復納稅。如官山一級電站上網電費已兩年沒有回收，區內部分村寨電費也有兩年沒上交。

(二)手續多而繁雜。小水電開發項目需開發商到省、市、區多個相關職能部門辦理開發手續，水電開發的相關職能部門對水電開發投資缺乏協調管理、跟蹤服務，投資者辦理手續較難，委托中介機構編制的報告較多，加大了開發項目投資成本。如土地、林地、環保等手續需到省級或市級部門辦理。

(三)管理體制不健全。目前，水電開發既有盲目性，又有滯后性。盲目性主要表現在水電開發處于高潮時期，爭先恐后的建設開發，其中亟待解決的問題較多，諸如各項手續、上網問題、現有網絡的輸送能力等。滯后性主要體現在管理體制滯后，沒有形成統一的市場平臺。

(四)產業自身的限制。小水電產業發展建設成本高，電站規模較小，多數是徑流式電站，導致電量生產有限，生產成本偏高，如與大規模生產的常規能源競價上網，將會受到很大的沖擊。此外，小水電因季節因素導致水資源豐枯矛盾對電力輸出影響大。

(五)補償問題處理難度大。小水電站建設只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關問題，才能保證小水電站建設工作的順利開展。但在土地征用、經濟林木占用補償、移民安置處理難度較大。

(六)缺乏機制的管理權。**區水資源開發利用效率較低，水電開發投資渠道單一，國家先后雖出臺了一系列鼓勵建設開發的政策，但這些政策大部分是計劃經濟條件下制定的，在當時對發展小水電站起到了很好的推動作用。隨著社會主義市場經濟體制的建立和電力體制改革的深入，小水電站政策環境發生了很大變化。同時，區級政府對電站的生產、運行、上網、營銷沒有實質的控制權，對電力行業的運作管理機制作用不大。如供電部門實施的“無電工程”，在線路改造中，只改照明電，不改動力電，若要改動力電每戶農戶要交1000元的改造費，線路改造后，收費由電力部門負責，債務由鄉、村負責。

(七)安全生產監管難度大。水電產業開發的相關手續由省、市、區的相關部門審批，開發地的黨委、政府對開發商在開發水電過程中沒有實質的管理權限，管理難度較大。尤其是安全生產管理工作，按照安全生產工作屬地管理原則，當地黨委、政府對開發商安全生產工作管理中矛盾多、意見大，難以管理。

五、下步工作建議。

(一)加大水資源的開發利用，組織人力物力進行小水電站研究開發，做好項目規劃工作，加大招商引資力度，優化水電產業發展環境，對可開發的水電資源走市場化運作方式，面向社會公開奪標。

(二)建立健全相應的聯動機制，理順小水電站管理體制，保障安全生產、地質災害、生態環保等方面工作。結合實際情況，建立一整套可再生能源配額制，優惠上網電價，系統效益收費，對消費者進行補貼以及靈活的融資機制等激勵政策。

(三)針對小水電站自身的弱點，加強小水電站新技術的研究和開發，改善技術裝備，促進新技術商業化、市場化運作，提升市場競爭力。

(四)建設水電項目要明確相關部門人員專人負責業務辦理;涉及征占用農民土地問題，采取農民土地入股分紅的方式進行解決。

(五)加強水電項目的監管，從事小水電站建設單位應專業化，無論是施工單位還是監理單位，都因采取公開招投標的方式選擇有資質的單位準入，做到施工質量到位、監理技術到位、生態環保安全意識到位。

(六)督促已批的水電產業項目盡快開工建設。

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隨著國有企業不斷發展，產權多元化的股份合作制企業逐步發展，新的企業制度的運行給企業黨建工作提出了許多新的課題，企業黨建工作面臨著新的挑戰。為抓好濱海新區企業的發展，提升天津的經濟實力，我們于xx年x月x日到汽輪動力集團開始了為期x天的考察學習工作。通過調查研究，我們基本掌握了汽輪集團黨建工作的相關做法和經驗，對我市國企黨建工作有很好的參考借鑒作用。現將這次的調研情況匯報如下：

一、汽輪集團黨建工作的具體做法。

該集團現有職工4927人，黨員1452名。集團公司黨委下轄2個黨委，6個黨總支，56個黨支部，以強化黨建工作，緊密團結全體上下職工干部共同推動企業整體發展。集團主營業務收入實現455億元，利潤20.49億元，利稅24.46億元,集團總資產240億元，員工的年收入10.44萬元/人年。主要黨建工作做法有：

(一)堅持建設“四好”領導班子，充分發揮黨員干部的先鋒作用。

“火車跑得快全靠車頭帶”。該集團深深認識到領導班子對企業建設的至關重要作用。因此，該集團黨委堅持黨管干部，黨管人才，抓好干部任前及試用期的考察與公示工作，抓好民主評議干部工作，發揮民主管理監督的作用，努力建設“四好”領導班子。通過打造學習型企業，全方位、多層次地開展學習培訓工作。將干部政治理論學習、管理業務培訓及兩級中心組集中學習講座，融入在集團的每年度教育大綱中予以執行落實。進一步提升了領導班子的綜合能力和整體素質。

(二)有效開展“創先爭優”活動，夯實基層黨建工作。

該集團堅持“發展強、黨建強”，在廣大黨員干部職工中開展“創先爭優”活動。通過發揮黨組織及黨員干部的先鋒模范作用，進一步帶領全體員工在本職崗位上，不斷突破、創新，夯實自己的工作技能，為公司的發展進一步奠定基礎。公司近幾年在技術創新、搶占市場、化解市場管理風險方面均取得不錯的成效。

(三)構建先進的企業文化，提升企業核心競爭力。

21世紀是人才競爭的世紀。企業文化對企業員工建立正確的核心價值觀，轉變成實際的生產力有深遠的影響。因此，該集團在生產經營過程中，不忘構建自己的“三氣”、“三精”、“共建共享”等先進企業文化理念。加強對人才的培養工作，企業文化得到了繁榮的發展，企業建設和文化建設能夠互相促進、發展。

(四)民主管理，抓好黨風廉政建設。

該企業嚴格要求其領導班子落實黨風廉政建設責任制，強化廉潔從業規定，堅持“糾防結合、注重預防”的方針，以強化對權力運行的制約和監督為重點，把現代風險管控引入黨風廉政建設，探索企業廉政風險事前定位、事中控制、事后考核的路子，規范領導干部權力運作，嚴格執行“三重一大”決策規定，認真實施黨員代表大會、職工代表大會、廠務公開、平等協商等制度，暢通民主管理渠道，讓廣大職工參與到企業管理中，增強他們的工作積極性，形成有效的監督機制。

二、當前我市國企黨建工作存在的問題。

我們濱海新區現有大中型國有企業主x家，共有黨員x名，占員工總數的*%，共有下屬黨委x個，下屬黨總支x個，下屬黨支部x個。雖然總體來說，濱海新區的各種類型的國有企業的黨建工作取得了很大的成績。但還是存在諸多問題，需要改進。這樣，才能促進企業的跨越式發展，深化我濱海新區經濟改革建設。企業存在的問題主要有以下幾方面：

(一)部分企業單位黨建工作存在不平衡。

從組織結構上看，有的企業黨組織結構不健全，特別是困難企業及中小國有企業情況比較嚴重。主要表現在：有的黨組織多年沒有進行組織換屆，發展黨員數量不多;有的黨組織委員發生了變動，也沒有及時增補。從組織生活看，有些比較困難的國有企業基本上沒有安排組織生活，有的企業主要負責人對過組織生活存在認識偏差，不安排黨員過組織生活，上級有要求時，隨便安排一下活動，內容簡單，沒有活力，對付了事。由于組織機構不健全，組織生活不落實，黨組織的戰斗堡壘作用沒有得到有效發揮。此外,流動黨員管理比較困難，有的黨員脫離了黨組織管理和教育。由于國有企業改革的不斷深化，“流動黨員”越來越多。造成這個問題的原因：一是黨組織對停薪留職黨員、下崗黨員關心和送溫暖不夠，使他們成為被“遺忘”的角落。二是停薪留職黨員、下崗黨員客觀上由于生活所逼，需要找工作，找活干，黨組織開展活動有的聯系不上，有的是借故不參加，使這些黨員游離于黨組織之外。三是有的企業黨組織對解除勞動關系的黨員關心幫助不夠，沒有及時將黨組織關系轉移到居委會，使這部分黨員兩頭“掛空”，流動黨員的管理也就出現了各種各樣的問題.

(二)基層黨支部書記隊伍建設有待進一步加強。

一些基層黨支部書記的素質偏低，無法適應企業改革發展的需要，不能充分發揮模范帶頭作用。這些基層黨支部書記理論基礎薄弱，業務能力較低，整體素質不適應經濟發展的需要;同時部分黨支部書記職責意識不強，對黨建工作不重視，不召開黨組織會議，不組織黨員學習;有的基層黨支部書記，不注意學習，對黨建工作知識知之不多，知之不深，在開展工作時，解決問題的能力差;有的基層黨支部書記不注重知識更新、觀念更新，用老辦法去解決新問題，結果是問題越積越多。同時，少數基層黨支部書記黨性觀念不強，沒有發揮模范帶頭作用。經營困難的國有企業，由于黨員個人利益得不到保障，使部分黨員對黨組織有看法，有的黨員認為黨組織都不要我了，我還要這個黨員干什么;有的甚至認為“跟黨走，不如跟錢走”，有錢才是萬能的。在黨員中表現出：有的黨員不愿交黨費，甚至要求減免黨費;有的黨員不愿意參加組織生活，特別是下崗黨員，組織紀律觀念非常淡薄，影響了組織生活制度的落實;有的黨員沒有追求，不想當先進黨員，不愿當先進工作者。這些現象，影響黨員模范帶頭作用的發揮。

(三)部分企業單位黨建工作方式單一。

在新的形勢下，一些國有企業黨組織仍沿用舊的活動方式和工作模式，缺乏創新精神，不為黨員和職工歡迎，因而活動效果不理想。由于方法的老套與陳舊，有些合資方也不樂意接受那種脫離生產的政治組織和活動方法。因此，舊的脫產搞活動、學習、開會的形式，已成為新時期國有企業黨建發展的一種阻礙。此外，一些國有企業不能將黨的工作的開展與企業的發展緊密結合起來，不能將黨的方針政策與企業的發展方向和改革創新緊密地結合起來，而是將黨的工作的開展視為獨立工作，只簡單的進行脫產學習的方式，不能有效地發揮黨建工作對企業發展的指導性作用。

(四)部分企業單位黨組織作用發揮不明顯。

充分發揮黨組織在國有企業中的政治核心作用，這是由我們黨的執政地位所決定的。但是，從目前濱海新區中小型國有企業的現狀看，不論是從黨員的認識上還是具體實踐上，都存在較大的問題。從認識上看，個別企業領導人認為企業應講究經濟效益，追求最大利潤，企業沒有效益，職工的利益就無法得到根本保證，職工的問題也就難以解決，從而少數企業主要負責人忽視黨建工作，不重視黨務工作者，每次減員增效都把著眼點放在削減政工干部隊伍身上;有的企業甚至很少召開黨組織會議，甚至以行政會議代替黨組織會議，等等。從實踐上看，一部分企業改制，由于成立了董事會、監事會和股東大會，這“三會”的各項活動都能正常開展，但黨組織活動的開展卻被拋在腦后，黨組織參與重大問題的決策成為“虛設”。黨組織的核心指導作用無法得到有效和充分的發揮。

三、今后做好國企黨建工作的一些對策及建議。

(一)結合企業的生產經營工作抓好基層黨組織的建設。

企業經營的中心是經濟發展，是謀取經濟利益和企業福利的最大化，因此，企業黨建工作就是要著重為企業經濟發展服務。企業黨組織要深入貫徹落實科學發展觀，自覺遵循黨的建設規律，全面協調持續地推進基層黨的建設，使基層黨組織的各項工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地把黨的基層組織資源、組織優勢轉化為發展優勢、把組織活力轉化為發展活力。一方面圍繞企業的經濟發展目標開展基層黨建工作，針對盈利能力弱、有虧損風險的項目要重點解決消滅虧損、降本增效的問題。建立健全“把黨員培養成生產經營骨干，把生產經營骨干培養成黨員”的雙向培養機制。另一方面，要為推動企業發展、維護企業穩定獻計獻策，要充分發揚政治民主，搞好黨內監督，防止腐敗現象的發生，要對國有資產的保值增值負責。

(二)強化責任意識，加強共產主義信仰教育。

要解決企業在改革過程中部分黨員信仰動搖，組織觀念淡化，先鋒模范作用得不到發揮的問題，必須加強教育。首先是要認真抓好黨員信仰教育。黨組織要建立一套行之有效的教育管理機制，不斷向黨員宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針知識，增強黨員對黨的基本知識的掌握;其次是要利用多種形式教育黨員，使黨員教育管理活動正規化、規范化、制度化，，使他們能夠準確的掌握黨的路線、方針、政策，認識到國有企業必須加快改革，認識到基層黨組織的作用。再者，是要教育黨員認真履行黨員的權利和義務，充分發揮先鋒模范作用。企業可以根據自身的實際財力，積極投入到公共事業當中。首先，要解決好本企業的困難人群，充分發揮黨員的帶頭作用，為困難員工帶去組織的溫暖和關懷，凝聚企業的向心力。其次，還可以隨著自身實力的增加，積極投入到社會公益事業的建設上。如杭汽集團一樣，履行好自身的社會責任，增強廣大黨員干部的黨性、社會責任感。

(三)切實夯實領導班子建設和黨組織建設。

要解決基層黨組織凝聚力和戰斗力不強，克服黨建工作不落實的現象。首先是要選準配好企業一把手，對那某些工作不負責任、黨性觀念不強、群眾意見大的企業領導干部，要堅決撤換，把素質好、作風硬、會經營、善管理的同志選配到領導崗位上來。其次是要加強企業黨組織自身建設。要按照黨章的規定和要求及時抓好企業組織換屆;對有些黨組織委員缺位的及時增補再者是要加強對黨組織書記和黨務工作者的教育，切實提高他們的素質。

(四)改進工作方式，發揮黨組織作用。

積極開展提合理化建議活動,集中黨員、職工的意見建議，并通過黨組織書記或決策層的黨員向企業建言獻策,促進企業健康有序發展。引導黨員積極開展爭先創優”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動,鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重的任務中勇挑重擔,做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員,更好地發揮黨員在企業生產經營中的表率和帶動作用。

(五)加強領導，進一步提高企業黨務工作者的工作水平。

首先，企業要將黨建工作列入企業發展的重要工作，企業領導特別是企業黨組織的主要領導要充分認識到企業發展和黨建工作之間的聯系，圍繞企業發展抓好本企業黨建的各項工作，著力保持黨的先進性，著力凸顯黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。打造一支強有力的黨務工作隊伍，定期對黨務人員進行黨務知識、工作能力方面的培訓工作，通過相應的績效考核制度，不斷規范工作行為，提升他們對自己工作的認識，增強自身的責任感、緊迫感和工作意識。

(六)堅持以人為本，積極培育優秀的企業文化。

企業要實現安全發展、和諧發展和科學發展，必須建設獨具特色的企業文化。企業黨組織要加強對企業文化工作的領導，把企業文化建設融入企業發展、思想政治工作和精神文明建設的全過程。制定適合本企業實際的文化建設工作目標，著力培育具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業文化。總結提煉企業精神、經營理念、經營宗旨、價值理念等，著力培養企業職工的團隊精神，增強企業凝聚力，激發職工創造力。認真制定和落實企業突發事件。

應急預案。

建立健全維護穩定組織機構嚴格落實維護企業穩定工作責任制。做好信訪工作妥善解決歷史遺留問題。充分發揮基層黨組織和廣大黨員的作用把矛盾化解在基層積極維護企業和社會穩定。依法保障和維護職工的合法權益。探索和完善維護職工合法權益和幫困救助工作機制逐步建立困難職工群眾幫扶基金關心下崗職工和困難職工生活認真做好下崗職工再就業工作。協調好出資人、企業和職工的關系。

考察調研報告（優質14篇）篇十一

考察調研報告（優質14篇）篇十二

2019年，系“文化茅臺”建設全面啟動元年。重視并鼓勵來自一線的創新與實踐，是集團黨委強調的重點。

4月11日—14日，xx公司黨委組織公司后勤部門、黨建共建單位山東新星集團以及外部專家一行20余人，圍繞黨建工作、企業管理、企業文化等多項重點內容，到“白山方大”及旗下xx省酒博物館展開重點調研。調研結束，xx公司后勤部門檔案管理人員還留在“白山方大”，進行為期一周的跟班交流學習。幾天的交流和走訪，我們對標一線，解剖“麻雀”尋找鮮活案例，收獲頗多。

從“白山方大”看“主流意識”對文化茅臺的正向推動。

“白山方大”前身系國營渾江糖酒站。上世紀九十年代，渾江糖酒站經營幾近癱瘓，年虧損額超千萬元，直至渾江市政府將渾江市聯營公司總經理寧鳳蓮調此掌舵，企業面貌才開始發生變化。2007年8月，“白山方大”依法改制為民營企業，寧鳳蓮從國有企業高管，轉型為民企老板。

寧鳳蓮，男，1954年出生，中共黨員，“全國道德模范”稱號獲得者。早年供職國有企業的經歷，讓寧鳳蓮比大部分同時代民營企業家，有更強的政治敏銳。“白山方大”從國企轉為民企，所有制雖變，但強化黨建、緊隨主流，一直是寧鳳蓮治理企業的焦點。

“經銷國名酒30年無一假貨、誠信重承諾30年無一投訴”、被國家工商總局認定為流通服務業中唯一的“中國馳名商標”“全國先進基層黨組織”“全國愛國擁軍模范單位”“全國文明單位”“全國五一勞動獎狀”等多項業績及稱號表明，這家企業的努力，已受主流渠道廣泛認可。

強化黨的領導，加強黨的建設，是“白山方大”企業治理的重要特征，也是其在企業成長中，強化共識、提升治理水準的主要方式，更是其推動“文化茅臺”建設的核心動力。參觀期間，“白山方大”精細化的檔案管理工作，讓我們一行人印象深刻：規范標準的企業文化和產品講解，內容詳實、標準近乎嚴苛的黨建工作文檔整理，有關企業管理、經營的各類檔案收集，每一瓶酒從產品圖片、產品簡介、產品條碼、品種數量到擺放位置的登記臺賬，以及筆跡工整、無一絲涂改的員工手抄讀書筆記等等，均做到了極致。

二、從“xx省酒博物館”看“文化茅臺”的實踐與創新。

xx省酒博物館，系“白山方大”于2012年創辦的旅游文化項目。此場館分兩個部分：第一、全世界酒品的收集與陳列；第二、有關“白山方大”的成長及榮譽陳列。最近兩年，“文化茅臺”建設起步后，有關茅臺文化的陳列亦是重點。

xx省酒博物館館藏豐富，陳列了5700多個品種的世界名酒。博物館三樓的“白山方大”黨建文化和企業文化展區，則展示了寧鳳蓮等在各級黨委、政府屢獲殊榮、參與重大政治活動、接受黨和國家領導人接見的圖文介紹，通過代表證、紅頭文件、圖片等實物，生動地呈現“白山方大”的發展史。

在寧鳳蓮的博物館，還陳列有幾乎全套的《茅臺酒報》，以及“白山方大”經營茅臺酒、系列酒十多年來，所有銷售公司及xx公司下發經銷渠道的紅頭文件。這些文件，有相當部分在茅臺本部已難覓蹤跡。在其展陳柜臺，擺放著該企業出席歷年茅臺酒、系列酒經銷商大會的資料。從文件，到照片、代表證等看似尋常的物品，經過時光沉淀，通過現代的陳列方式，成為特殊的文物與見證。

2014年，xx省酒博物館被評為國家aaaa級旅游景區。文化已經成為“白山方大”實現個性化經營、提升品牌含金量的重要背書，令“白山方大”在經營產品的同時，贏得了巨大的社會美譽。

長期、持續的歷史檔案建設意識，以及強大的文件收集、整理能力，不僅讓“白山方大”在文化茅臺建設方面展現了先人一步、高人一著的內容優勢，也使其酒文化建設從“拼財力”，向拼內容、拼時間、拼耐心轉化。

三、“白山方大”現象的思考與啟示。

短短幾天走訪調研，包括與其他xx經銷商的廣泛交流，xx之行給我們最大的體會是，“文化茅臺”建設不能“閉門造車”，也不能預設套路與框框——來自一線、經過市場與終端檢驗的創新與嘗試，對于文化茅臺的豐富與提升提供了重要的突破。

從“白山方大”的博物館，到底層青年成長為東北xx營銷“大鱷”等生動故事，這些案例讓我們在一線看到了“文化茅臺”發展的曙光與活力。坦率地講，“白山方大”在文化茅臺建設方面并非完美，展陳手段稍顯過時、媒介稍顯單一等。但是，這些不足，并不影響“白山方大”等一線經銷商在參與文化茅臺建設時，所迸發的可貴熱情與創新精神。

解剖麻雀探尋規律，“白山方大”現象背后，能給我們哪些思考與啟示？我們認為，總結起來有三個方面：

（一）從制度層面，為茅臺上下游產業鏈利益攸關方積極投入“文化茅臺”建設建立激勵機制已迫在眉睫。寧鳳蓮及“白山方大”在文化茅臺建設方面推動的先驗性嘗試，使其與茅臺深度綁定的同時，又為塑造企業個性，增加了內容與渠道。我們需要培育更多像寧鳳蓮這樣的經銷商、供應商，為其在文化茅臺建設提供多元化的支持與幫助，以推動“文化茅臺”從“吹號角”到廣輻射、深影響的更高層面。

（二）“文化茅臺”建設，需要擴大“統一戰線”。“白山方大”現象說明，“文化茅臺”建設過程中，眼光不應局限于茅臺自身體系，即在企業到經銷商、供應商之間形成封閉的閉環，我們需以開放心態，動員更多方面的智慧，以更前沿、更具說服力的方式，參與“文化茅臺”建設，在全球化背景下，為“文化茅臺”建設保持高水準運作提供支持。

（三）從xx公司層面看，“文化茅臺”建設亟需企業總部需要建立操作性強的指導標準，強化對一線的影響與帶動。

目前看來，xx公司總部在文化茅臺建設方面的指導能力，尚未跟上一線需求。鼓勵一線創新，并不意味著公司總部可以缺位。茅臺要成為具有世界影響力的品牌，須要在進一步明晰企業走向國際化一流品牌戰略的前提下，釋放強大的文化感染力，要對企業利益攸關方，包括“白山方大”在內的各個終端產生帶動效益。從這個層面講，來自于企業本部的文化塑造力建設已迫在眉睫，否則，不僅不能對上下游產業鏈的文化茅臺建設形成強有力的支撐，甚至會對有價值的創新形成漠視和壓制，或對業已走偏的作法不能提供有效的糾錯。

“文化茅臺”建設，成效在終端、關鍵在總部、核心在內容。xx公司的市場工作，是“刺刀見紅”的過程，與茅臺酒市場有著截然不同的本質區別。我們欣喜地看到，不論是茅臺酒還是系列酒的經銷商，都在發生一個共同的變化——做文化的意識不斷增強，他們在市場營銷方面具有文化感染力的創新，也層出不窮。

四、從一線汲取動力，爭做文化茅臺排頭兵。

調研xx市場時，我們發現，不僅“白山方大”，xx、天喜、吉興等公司，對“文化茅臺”都有各自的理解與行動。

xx公司由xx省茅臺酒經銷商聯誼會發起、十三家茅臺酒經銷商為股東聯合組建的醬香系列酒營銷公司。該公司結合xx作為農業大省的特點，嫁接當地農資系統的渠道與資金優勢，開創性地將醬香系列酒與農資系統進行跨界合作。

天喜公司把“茅臺醬香萬家共享”品鑒會推陳出新，讓品鑒進社區、進企業、進鄉村，開展互動的體驗式品鑒，做出了特色，做出了創新，真正使xx品鑒活動能“接地氣”，接近目標人群。

吉興公司的門店位置極佳，主流人群聚集。他們充分發揮好“窗口”效應，利用門店地理優勢，進行豐富多元的生動化產品陳列，最大限度地展示醬香系列酒的產品和企業文化。

xx公司成立之初，肩負了打造大眾醬香，培育醬香型白酒消費群體的光榮使命，經過近四年持續不斷地市場耕耘和品牌發力，“茅臺醬香萬家共享”的理念和愿景逐步深入人心，品牌戰略也逐漸落地開花。2018年，我們針對旗下各品牌的品牌文化、定位人群等，陸續在全國開展了“茅臺王子明亮少年”、“貴州大曲點滴有愛”、“漢醬杯”全國業余圍棋大賽、“紅色征途”中國紅助力馬拉松等增加產品與公益活動、體育賽事粘性的市場活動，一定程度上提升了品牌的美譽度。

2019年，系xx公司的“品牌塑造年”。按照“每一個品牌要有一種文化，每一個品牌要有一種情懷”的要求，xx公司充分挖掘和梳理品牌文化，對旗下茅臺王子酒、茅臺迎賓酒、漢醬、貴州大曲、仁酒、賴茅、華茅、王茅進行品牌的全方位塑造和賦能，講好品牌故事，重視消費體驗，完善服務建設。

在xx全面抓好“文化茅臺”建設，是當前我們推動銷售體系改革的一個重要“切口”。我們應緊緊圍繞孫志剛書記提出的“十字方針”，結合自身實際，在“定位、規范、改革”上重點下功夫，建立和探索一條適合醬香系列酒的高質量發展之路。

“白山方大”的一些長項，也是xx公司的短板，如企業基礎管理、檔案文書系統規范、員工隊伍養成教育、品牌服務的堅守執著等諸多方面。通過“走出去”的學習，讓我們深刻認識到，醬酒公司在練內功方面還需下苦功夫。我們需要進一步完善、強化公司內部標準化的業務流程，優化省區和后勤之間的業務對接方式，讓總部的聲音準確迅速地傳遞給經銷商，讓市場一線的情況及時完備地反饋到總部，減少溝通成本，提高工作效率，保證發力精準、落地有聲。

今年3月初，集團在調研東北時對xx公司提出的“加大支持東北和內蒙市場”要求，公司迅速制定了支持方案，增加合同計劃量和市場投入，開通東北、內蒙市場業務直通車，安排專人負責對接，指導經銷商結合自身優勢開展市場工作，力爭用一年的時間讓醬香系列酒在東北、內蒙市場不論是擴大市場份額，還是夯實市場基礎上都能打一場漂亮仗。更希望通過做大和做實東北、內蒙市場，獲取更多地打造樣板和標桿的經驗，用這樣的一粒粒火種，點燃xx的燎原之勢。

為了進一步探索“文化茅臺”窗口建設，我們籌劃在全國自建和經銷商申辦的形式，推動“貴州茅臺醬香系列酒體驗中心”建設。目前，第一家全國體驗中心就選址在青島嶗山區，由xx公司營銷顧問團團長單位山東新星集團出資。這是不同于傳統店面展示和銷售模式的創新型平臺，以拉近消費者距離為目標，運用前沿科技手段將釀造環境情景化，最大程度讓消費者參與體驗、增加互動，從生硬的灌輸轉化為多元而豐富的消費體驗，由此給大眾呈現一個更加時尚、更具現代商業邏輯、更有消費帶動力的xx公司形象。通過文化賦能，讓消費者讀懂品牌背后的故事，也讓消費者感受到與品牌相適應的消費體驗。

毋庸諱言，要從高速發展向高質量發展轉型，xx公司的道路不會平坦。在考察學習中，我們發現所有的工作關鍵在于長久不懈的堅持，對于xx公司這樣一個年輕的公司來講，連續三年的跨越式發展和爆發式增長，在追求“快”的速度時，對“質”的要求也日益重要。我們只有堅持不斷地夯實基礎管理，堅持不斷地鞏固市場，堅持不斷地培養人才隊伍，不斷做強品牌、做透市場、做精服務，才能讓xx的根基穩固、蓬勃發展。

考察調研報告（優質14篇）篇十三

（一）、對旅游相關概念有了新的認識首先談談旅游營銷，我所理解的旅游營銷就是：將我們的旅游品牌推廣出去，吸引游客到咱們這來游玩、來消費，具體的營銷手段比如利用網絡、公眾平臺（美麗火燒店、留壩門戶網等）進行宣傳，舉辦節慶活動，類似板栗采摘節、美食節等吸引游客。而通過學習，特別是老師的講解和我們的切身體驗，我認識到，旅游營銷包含了準確的市場定位、給力的品牌塑造、有趣的產品設計、有效的信息傳播，這每一項都值得去做文章，都不能忽視，否則，咱們的營銷就是失敗的。再談談全域旅游，它并不是單純的一年四季有可玩、可游的地方或是在一定區域內旅游景點遍地開花等，它應是一個更加立體、可持續發展的概念，從打造基礎產品吸引游客、完善配套產品留住游客、增設外用產品實現再引客、留客，從而形成全景引客、全時迎客、全業留客、全民好客的旅游發展景象。

（二）、對旅游產品設計打造有了新的理解通過本次學習，我們了解到現在鄉村旅游的發展方向應當是從觀光旅游到休閑度假游的轉度，從服務經濟到體驗經濟的提升。一方面要滿足游客的需求，另一方面還要創造更大的經濟效益。在旅游產品的設計上，不能單純停留在游客對物質需求的滿足上，更應當創造能夠使游客參與、值得回憶的活動，應當關注游客的心理、情感方面的需求，比如將農耕民俗體驗與親子教育、科普實踐相結合，將農業景觀與娛樂活動相結合，打造更多的體驗型旅游產品，提升鄉村旅游的經濟效益，比如，將2元錢一斤作為農產品售賣的花生包裝為200元一盤作為體驗項目進行消費的花生，這就是一個很好的例子。

（三）、對旅游服務的重要性有了新的定位旅游業說到底是一個與人打交道的行業，旅游服務就是為旅游者服務，其服務品質的好壞是取勝的關鍵，而服務品質又在于細節，就像方敏教授談到的優質的服務在于細節管理，比如上廁所這樣的小事情，既是滿足游客出行的必須，更是直接影響到旅游的體驗，事雖小，卻能從中看出一個地區旅游發展的先進程度，在旅游消費觀念日益成熟的今天，游客在衡量一項服務產品的價值時，已經用“值不值”的消費意識替代了以往傳統的“貴不貴”的消費意識。因此，在滿足比如安全、衛生等剛性要求的同時，要圍繞可吃、可住、可賞、可看、可游、可購、可參與等多個環節抓好旅游服務品質的提升，盡可能地為游客提供超出他們期望值的服務，讓他們滿意，才能長久的吸引游客。

（一）、因地制宜，科學規劃。目前，咱們留壩的旅游發展已經有一定的成績，各鎮、各片區旅游發展定位也基本明確，在鄉村旅游，特別是農家樂、民宿客棧的發展方面，要通過規劃引導，來改善目前經營規模小、分布散、經營單一、層次不高、發展無序的狀況，規劃要突出留壩地方特色、本土文化，在房屋外觀打造、環境營造、對外推介等方面下功夫，要重在營造鄉村風情而非風景，著力發展鄉愁經濟、休閑經濟、養生經濟，給農村的一草一木、一磚一瓦賦予新的價值，從而，建成農村人的幸福家園，城市人的休閑樂園。

（二）、轉變觀念，實現跨越。在旅游發展中，政府的適時引導和重視是基礎，而群眾的主動參與才是推進旅游發展的強大動力，為此，政府要改變大包大攬推進旅游發展的思路，搭好臺子，讓市場唱戲，讓群眾當主角，以以獎代補的形式鼓勵群眾發展農家樂、開發旅游商品，從事旅游服務業，鼓勵民間資本投資旅游開發，以典型示范帶動，由點到面來發展；引入農家樂協會等行業內部組織，以評星定級、聯戶發展等方式來規范經營。同時，加大旅游從業人員的培訓，特別要注重相關政策法規、經營理念、營銷策略、服務技能的培訓，通過多角度、多方式，來加強群眾的教育引導，鼓勵更多的群眾投入旅游發展大潮。

（三）、精準定位，創意營銷。在當前，西成高鐵、巴寶高速即將開通的關鍵時期，怎樣避免留壩成為成都、西安這些一、二線城市虹吸效應的犧牲品，一個好的旅游創意營銷就顯得格外重要。咱們留壩的旅游發展定位是“山地度假，醉氧留壩”，要圍繞這一定位，通過本土旅游人才的群策群力、購買專業創意營銷服務，來塑造我們給力的旅游形象，設計有趣的旅游產品，通過口碑、情感、體驗式、事件等營銷手段吸引我們的目標客群，使留壩走出去，讓更多的游客留下來。

考察調研報告（優質14篇）篇十四

目錄。

考察報告（銀行黨委考察組）干部考察情況報告材料（市委考察組）。

xxx，男，漢族，籍貫xxx，xx年xx月出生，xx年xx月參加工作，大學本科學歷，現任xx。根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規定，市委第xx考察組對其進行了全面考察，有關情況報告如下：

政治立場堅定，大局意識較強。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，圍繞工作需要加強理論和業務學習，堅決貫徹執行黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署。

初確定的全年目標任務必督、重點項目的啟動與推進必督、領導批示的交辦事項必督”的工作定位，做好各項工作督辦。在督辦過程中，全力配合市委督查室開展有關工作督查，對市委、市政府領導關注事項，組織開展二次專項督查，確保實效。三年來，共承接辦理省政府督查室下達督辦事項x余項，均按要求進行督辦落實并上報。

作風正派，自我要求嚴格，注重個人修養。堅持黨性原則，服從組織安排，廉潔自律。團結同志，在干部群眾中口碑較好。考察中未發現其不良反映。

不足之處：工作任務繁重時，情緒稍顯急躁。

在這次考察中，共xx人參加談話調研推薦，得推薦票xx張，在符合條件的xx人中排名第一。共xx人參加會議推薦，得推薦票xx張，在xx名參考人選中排名第一；發放《民主測評及征求意見表》xx張、收回xx張、有效票xx張，獲得總體評價優秀票xx張，全部同意其任職。個別談話xx人，全部同意其任職。

目前為止未發現違反計劃生育政策行為”；經審核干部檔案，未發現“三齡兩歷一身份”存在問題。

市委考察組成員：xxx、xxx干部考察情況報告材料（市委考察組）。

xxx，男，漢族，籍貫xxx，xx年xx月出生，xx年xx月參加工作，大學本科學歷，現任xx。根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》有關規定，市委第xx考察組對其進行了全面考察，有關情況報告如下：

經考察，該同志有以下主要特點：

體工作中，能夠運用鄧小平理論、科學發展觀和市場經濟等理論指導具體工作。

二是統籌協調，組織管理能力較強。辦公室工作需要通力協作，左右聯動，上下協調，辦公室主任在其中起著樞紐作用。該同志對內能夠與部門、科室、同志之間做到相互溝通、相互協調、相互信任，保證了各類文件、人員、活動等工作信息的上傳下達，保證了全局各項工作的有序運轉；對外能夠樹立良好窗口形象，做到熱情接待，有禮有節，依法依規依情妥善處理了各類問題。特別是通過分流、解釋和解勸，化解了不少信訪者的不滿情緒，減少了信訪矛盾。該同志在管理工作中建制度、抓落實，加強了印章管理，實行了公文分級審批和備案制度、辦公用品集中采購制度、出入庫管理制度及定點采購制度。制定了《車輛管理制度》，完善了包括車輛派遣、維修、出行等各類審批手續，加強了對車輛運行的定期統計、分析和報告，三年來，沒有出現一起交通事故和違法違紀行為。

三是勤奮工作，事業心和責任感較強。辦公室工作無小事，往往因為一點點的馬虎和疏忽，就會給領導造成被動。作為辦公室主任，該同志具備嚴謹細致的作風，對待領導交辦的每一項工作，起草的每一份文件，處理的每一件事情，堅持既嚴密又慎重，做到了大事不輕率，小事不馬虎，在具體工作環節、程序上力求不出紕漏。

為了確保會務保障和公務接待工作無差錯，他研究設計了制式接待方案，明確了接待工作流程和操作細節，三年來共保障各類會議x余次，接待副廳級以上干部共x次。在文字綜合工作中他勤勤懇懇，嚴格按照行政公文處理辦法和公文運行規則，做好公文登記、簽閱、督辦反饋、印發審核等工作；重新設計制定了文件傳閱單、發文簽批、函文文件頭等公文載體。三年來共處理公文x余件，親自撰寫了包括通知、請示、工作總結等各類文字綜合材料x余份。

四是廉潔自律，公道正派。該同志把“活得平淡、默默無聞、舍得付出”作為自己的工作準則，堅持做到按制度辦事，決不謀半點私利，決不搞一次例外，堅決做到廉不言貪，勤不言苦，靜以修身，儉以養德。在對待同志方面，始終堅持為人正直、以誠相待，與人為善，做什么工作和辦什么事項都擺在桌面上，努力營造和諧溫馨的工作環境。

缺點和不足：進一步調整工作時間布置，加大深入基層調研時間的投入。

民主測評情況：xxx。

總之，該同志政治立場堅定，綜合素質較高，品端行正，勤奮敬業，有較強的組織管理能力，已經具備了行政類領導干部的潛質。

市委考察組成員：xxx、xxx。

干部檔案審核人：xxx、xxx干部考察情況報告材料（公司黨委考察組）。

xxx，女，漢族，籍貫xxx，xx年xx月出生，xx年xx月參加工作，大學本科學歷，現任xx。根據《xx公司干部選拔任用管理制度》有關規定，公司組織干部考察組對其進行了全面考察，有關情況報告如下：

一、政治表現。

該同志政治立場堅定，始終做到擁護中國共產黨的基本理論、基本路線和基本方略，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真學習公司推送的各類黨建宣傳文件、文章，觀看主題教育影片，思考反面案例等，將過程中的心得與思考應用到實際工作中，努力提高自身政治思想水平。

二、工作表現。

該同志工作態度積極，認真勤懇，能較好地協助部門負責人積極推動工作的開展。

一是認真做好經營計劃和部門工作計劃等工作。圍繞公司戰略發展目標和部門工作任務，積極主動溝通，堅持問題跟進機制，較好地完成了xx年公司本部及下屬企業經營計劃的匯編；能結合公司年終總結會上領導提出的要求，做好全盤考慮，制定部門工作計劃。

二是較好地完成對xx公司的調研工作。擺正xx公司作為管理平臺的站位，深入基層，了解到xx公司經營生產及業務拓展的情況，能提供出一些嘗試拓展營銷目標及業務拓展渠道的建議。同時組織xx公司xx部門人員參加展會，尋找市場機遇。

三是能積極有效地防范風險點。對xx項目進度延誤問題，向項目負責人提出梳理各方責任，收集證據，通過多方談判會等解決建議；對xx公司存在超期應收賬款的問題，提出應盡快收回賬款，為免導致流動資金緊張的經營性建議以及對下屬企業負責人薪酬和績效考核管理辦法提出修改建議等。

三、廉政表現。

廉政情況意見，反饋未收到該同志的信訪舉報，未發現存在違反黨風廉政建設規定的情況。

四、主要不足。

一是加強對內、對外溝通及反饋；二是經營管理及績效考核等專業方面工作需進一步深入、細致；三是進一步提升效率和增強解決具體問題的能力。

經過民主測評，其結果如下：xxxxxxxx。

經與xx黨員干部群眾談話，并征求主管領導意見，大家一致認為，該同志完全能夠勝任xx職務。

該同志符合提拔重用的條件，適于提拔。

公司黨委考察組成員：xxx、xxx。

干部檔案審核人：xxx、xxx干部考察情況報告材料（銀行黨委考察組）。

根據市分行黨委安排，考察組于2020年x月xx日對擬任xx一職進行了組織考察。考察采取民主推薦和個別談話方式。現將有關考察情況匯報如下：

一、民主推薦情況。

參加民主推薦人員范圍是：人力資源部、監察室、內控合規部部門負責人及個人金融業務部員工共x人。

推薦xx同志的有x票，推薦率x%。

參加推薦人員根據日常表現，對xx的綜合評價是：優秀x票、占比為x%，良好x票，占比為x%。

二、被推薦人基本情況。

xx，女，安徽人，198x年x月出生，大學本科，金融理財師。201x年x月在xx支行參加工作，201x年x月聘為xx分行私人銀行中心財富顧問，201x年x月調入xx分行個人金融業務部，主要從事儲蓄存款監測、中間業務收入和內部事務等工作。

三、談話情況。

考察組與人力資源部、監察室、內控合規部部門負責人及個人金融業務部員工共x人進行了談話了解，綜合談話情況，大家一致認為何莉同志：

（一）品行端正，團結同志，處事穩重，有較強的責任意識和全局觀念。xx同志與人為善，以誠待人。有親和力，與上下級同事間關系融洽。工作任勞任怨，踏踏實實，贏得了領導和同事的信任。

（二）勤學善思，不斷學習，業務能力強，專業素養高，能較快較好的接受新事物，加強新業務、新產品、新技能的學習，不斷提高認識問題、解決問題的能力。

（三）在工作方面，堅持理論聯系實際，善于聽取各方面意見，不主觀臆斷，不謀私利，專業基礎扎實。自調入個人金融業務部工作以來，主要負責儲蓄存款、中收及內部事務，xx同志認真負責，一絲不茍，每一項工作都會盡心盡力的去完成。個人金融業務部是大零售的牽頭部門，而儲蓄存款又是全行的立行之本，起著試金石、壓倉器的作用，201x年末全行儲蓄存款凈增x億元，儲蓄存款日均凈增x億元，中間業務收入x萬元。201x年存款創新型產品大額存單銷量x億元，銷售量排名全省第x。

不足之處：管理經驗不足，表達能力有待進一步提高。

四、綜合意見。

xx同志工作認真負責，熟悉業務，具有較高的業務素質，踏實肯干，人際關系和諧，有一定的組織協調能力，能勝任部門經理助理職務。

黨委考察組成員：xxx、xxx。

干部檔案審核人：xxx、xxx。