編寫工作計劃書可以幫助我們制定合理的工作步驟和時間表,提高工作的組織性和可操作性。以下是小編為大家整理的一些工作計劃書案例,希望對大家有所幫助。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇一
(一)監(jiān)測對象。以家庭為單位,主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧的不穩(wěn)定戶,收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。
??(二)監(jiān)測范圍。人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)倍左右的家庭,以及因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等原因?qū)е率杖塍E減或支出驟增的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右,堅持實事求是的原則。
??(三)監(jiān)測內(nèi)容。
??1.農(nóng)戶收入驟減或支出驟增導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市扶貧辦牽頭,根據(jù)農(nóng)戶實際情況和全市工作實際,會同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、教育、醫(yī)療、民政、應(yīng)急管理等相關(guān)部門對農(nóng)戶收入不穩(wěn)定情況進行監(jiān)測,評估因收入驟減、支出驟增導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險,及時預(yù)警。
??2.吃、穿等基本生活保障有困難導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市民政局牽頭,重點對鰥寡老人、孤兒、殘疾人等生活不能自理或其它喪失勞動力農(nóng)戶的特殊困難群體,持續(xù)跟蹤基本生活保障情況,做好臺賬備案,對存在風(fēng)險問題的及時預(yù)警。
??3.生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測預(yù)警。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、小加工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行監(jiān)測,當(dāng)發(fā)生牲畜疫情、小加工業(yè)運行困難等可能導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性收入降低的風(fēng)險,積極評估影響范圍、影響程度,納入返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)生風(fēng)險問題及時預(yù)警。
4.扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶貧不力導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,對收益驟減、項目效益不高、扶貧帶貧效果較差的產(chǎn)業(yè)項目,會同行業(yè)主管部門及時組織對項目關(guān)聯(lián)脫貧戶收入達(dá)標(biāo)風(fēng)險進行評估,對存在生產(chǎn)經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入(利益分紅)風(fēng)險的脫貧戶及時預(yù)警。
5.義務(wù)教育階段輟學(xué)失學(xué)監(jiān)測預(yù)警。由市教育局牽頭,建立義務(wù)教育階段輟學(xué)情況監(jiān)測報告制度,將6-16周歲少年兒童全部納入監(jiān)測對象,重點監(jiān)測流動、留守、殘疾和家庭經(jīng)濟苦難適齡兒童少年。對建檔立卡家庭學(xué)生教育資助落實情況納入監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)失學(xué)、漏資助的及時預(yù)警。
??6.基本醫(yī)療保障監(jiān)測預(yù)警。由市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局牽頭,對基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的覆蓋情況進行監(jiān)測,遏制農(nóng)戶因病返貧致貧風(fēng)險,對存在風(fēng)險問題的及時預(yù)警。
??7.飲水安全監(jiān)測預(yù)警。由市水務(wù)局牽頭,強化飲水安全保障,加強水質(zhì)安全監(jiān)測和供水穩(wěn)定性監(jiān)測,建立農(nóng)村公共飲水設(shè)施維護公約,對因供水設(shè)施故障、自然災(zāi)害和季節(jié)性供水困難等所引發(fā)的飲水保障問題及時監(jiān)測預(yù)警。
??8.住房安全監(jiān)測預(yù)警。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,以保障農(nóng)戶現(xiàn)居住住房安全為重點,充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部、村干部開展定期排查和實時監(jiān)測,對農(nóng)村住房進行動態(tài)監(jiān)測,排查發(fā)現(xiàn)有住房安全隱患的農(nóng)戶及時預(yù)警。
??9.自然災(zāi)害、安全事故等導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市應(yīng)急管理局牽頭,依托氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)、民政等監(jiān)管部門災(zāi)害監(jiān)測,結(jié)合救災(zāi)救濟工作措施與成果,對受災(zāi)范圍內(nèi)的農(nóng)戶返貧致貧風(fēng)險進行監(jiān)測,及時預(yù)警。
??10.特殊農(nóng)戶監(jiān)測預(yù)警。由市委政法委牽頭,市教育局、市扶貧辦、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市民宗局等部門配合,對農(nóng)村涉毒、涉邪等特殊人員家庭,以及早婚早育的農(nóng)村家庭開展監(jiān)測,督促相關(guān)部門依據(jù)法律治理的同時,落實相應(yīng)幫扶措施,確保不漏一人。同時,做好發(fā)生疑似返貧致貧風(fēng)險的及時預(yù)警。
??(四)監(jiān)測程序。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,采取農(nóng)戶申請或村名小組提名、行業(yè)部門預(yù)警監(jiān)測、鄉(xiāng)村走訪排查、對象認(rèn)定錄入、實行動態(tài)管理等方式進行。
??1.農(nóng)戶申請或村民小組提名。由農(nóng)戶向村“兩委”提出書面申請,農(nóng)戶申請不屬于必要條件;或由村“兩委”每月組織村民小組召開小組會議,在預(yù)警監(jiān)測對象范圍內(nèi),集體研究確定本村民小組初步名單上報村“兩委”。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇二
為做好20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作,全面落實國家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》和湖北省鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》的文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定方案如下。
(一)識別認(rèn)定新增監(jiān)測對象。
1.年度監(jiān)測范圍調(diào)整。在20xx年家庭年人均純收入6000元基礎(chǔ)上,綜合考慮上年度農(nóng)村居民人均可支配收入增幅、物價指數(shù)變化和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等情況,20xx年擬以家庭年人均純收入6900元為參考(以省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后為準(zhǔn)),研判“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況,綜合考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、遭遇意外事故等方面存在的實際困難和潛在風(fēng)險,合理確定防止返貧監(jiān)測對象。
2.關(guān)注重點人群和特殊人群。以家庭為單位,面向所有農(nóng)村人口開展全面排查。重點關(guān)注脫貧戶特別是20xx年脫貧的貧困戶、20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶、分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭、農(nóng)村低保對象特別是近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶、農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭、多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶、務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.拓展完善排查方式。要加強部門協(xié)同能力,在主要依靠基層干部排查的同時,充分用好農(nóng)戶自主申報、部門篩查預(yù)警等方式,拓展預(yù)警信息來源渠道,提高排查工作實效。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的農(nóng)戶,要全部納入監(jiān)測對象,落實監(jiān)測聯(lián)系人,制定并落實針對性幫扶計劃,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。
4.調(diào)整優(yōu)化識別程序。按照“入戶核查初判、數(shù)據(jù)比對、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告確定”的程序開展監(jiān)測識別,監(jiān)測對象認(rèn)定的信息比對、幫扶計劃制定與識別程序同步進行。
(1)入戶核查初判。村級在排查中獲取預(yù)警信息后,組織村干部或駐村工作隊員開展入戶核查。對初判符合監(jiān)測范圍的農(nóng)戶,指導(dǎo)其填寫數(shù)據(jù)比對“承諾授權(quán)書”,按照信息采集表精準(zhǔn)采集基本信息、風(fēng)險信息、收入信息等。
(2)數(shù)據(jù)比對。由縣級鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)民政部門開展數(shù)據(jù)比對,并將比對結(jié)果及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。對半年內(nèi)新納入低保對象、特困人群開展過數(shù)據(jù)比對的,可不重復(fù)開展比對。推動防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)共享、比對結(jié)果共用。
(3)村級評議公示。村級采用村民會議、村民代表大會、村兩委擴大會議等方式進行民主評議,結(jié)合數(shù)據(jù)比對結(jié)果,形成初選監(jiān)測對象名單并在村、組內(nèi)公示,無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報的初選監(jiān)測對象進行逐戶復(fù)核,提出針對性幫扶計劃后上報縣鄉(xiāng)村振興局。
(5)縣級公告確定。縣鄉(xiāng)村振興局牽頭審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的監(jiān)測對象名單、幫扶計劃并進行公告,確定最終監(jiān)測對象并及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息員將其相關(guān)信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),同時與相關(guān)行業(yè)部門共享監(jiān)測對象名單,落實針對性幫扶措施。工作程序要確保精簡規(guī)范、提高實效。公示環(huán)節(jié)只在村內(nèi)開展一次,不少于5天,原則上識別認(rèn)定程序一般不超過15天,在確定監(jiān)測對象后,落實監(jiān)測聯(lián)系人和完成幫扶計劃制定不超過10天。對因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險,生活陷入嚴(yán)重困難事實清楚、群眾普遍認(rèn)可的,可通過“綠色通道”先行救助并落實幫扶措施,后履行識別程序。
(二)排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。
1.對已標(biāo)注“風(fēng)險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”,重點排查家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定半年以上、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。
2.對核實發(fā)現(xiàn)風(fēng)險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進行回退;對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)新返貧致貧風(fēng)險的,按識別程序重新納入監(jiān)測幫扶范圍。
(三)排查監(jiān)測對象幫扶措施落實情況。
1.對未消除風(fēng)險監(jiān)測對象的幫扶情況進行排查,重點關(guān)注措施是否精準(zhǔn)對應(yīng)、及時到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。
2.對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等方面存在問題的,及時落實針對性幫扶,盡快解決問題,消除風(fēng)險。
3.對于返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險,并結(jié)合風(fēng)險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶措施。
4.對有勞動能力的監(jiān)測對象,要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。
5.對排查發(fā)現(xiàn)收入已穩(wěn)定超過監(jiān)測范圍半年以上、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險經(jīng)幫扶后穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象,或返貧致貧風(fēng)險自然消除的,按程序標(biāo)注風(fēng)險消除。
(四)排查規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患。
1.在內(nèi)容上,重點排查水旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險隱患。
2.在區(qū)域上,重點關(guān)注易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。特別是未消除返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測對象占比超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要及時落實幫扶措施,逐鄉(xiāng)逐村建立工作臺賬。重點核查是否存在村表信息錯漏、監(jiān)測對象幫扶政策未落實、未及時標(biāo)注“風(fēng)險消除”等問題。
3.在方式上,要健全跨部門工作會商和信息互通機制,加強與應(yīng)急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強化分析研判,及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。及時制定防范預(yù)案,落實幫扶舉措,提前化解風(fēng)險隱患,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(五)排查易地搬遷集中安置后續(xù)扶持工作情況。
全面排查轄區(qū)內(nèi)易地搬遷集中安置點基本產(chǎn)業(yè)、基本就業(yè)、基本公共服務(wù)、基層社會治理、基層組織建設(shè)等_五基_工程推進情況,確保易地搬遷人口穩(wěn)得住、能融入、可致富。
1.排查的重點內(nèi)容。主要包括安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃及落實、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、基層組織建設(shè)、移風(fēng)易俗及良好行為引導(dǎo)、法治與德治宣教活動開展情況,搬遷群眾就業(yè)、安置房入駐和社會融入、用水用電安全等情況(具體內(nèi)容詳見附件8)。
2.排查的組織方式。易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查采取入戶排查與面上排查相結(jié)合方式,與集中大排查同步進行。入戶排查由易地搬遷集中安置點所在鎮(zhèn)村組織,按照集中排查的要求進行,匯總形成易地搬遷戶的問題清單。面上排查由縣易地搬遷辦和鄉(xiāng)村振興局牽頭,組成排查專班,重點排查易地搬遷集中安置點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶車間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等方面的短板。
3.排查的具體要求。由各地易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查專班,統(tǒng)一梳理到戶、到點排查發(fā)現(xiàn)的問題,單獨匯總建立問題整改清單,形成專項排查報告,與集中大排查報告一并報縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
(六)核實核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息。
結(jié)合前期下發(fā)疑點數(shù)據(jù)和排查發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的問題,核查脫貧人口和監(jiān)測對象家庭實際、系統(tǒng)信息和紙質(zhì)檔案“三一致”情況,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1.排查信息全面性。重點關(guān)注收入支出、“三保障”及飲水安全、監(jiān)測聯(lián)系人等關(guān)鍵信息缺失問題。按照統(tǒng)一要求,補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
2.排查信息準(zhǔn)確性。重點關(guān)注家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風(fēng)險類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。
3.排查信息時效性。重點關(guān)注家庭成員自然變更、基礎(chǔ)信息和幫扶措施變化等信息,及時進行更新完善。
4.完善臺賬資料。按照“宜簡不宜繁”的要求,完善臺賬資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案以學(xué)習(xí)、研究部署工作等為主,村檔案以識別消除程序、政策落實等為主,戶檔案以明白卡等為主。
5.壓實數(shù)據(jù)管理責(zé)任。按照“誰采集誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰錄入誰負(fù)責(zé)、誰修改誰負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任,要壓實村級采集責(zé)任、信息員維護責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)責(zé)任,確保系統(tǒng)信息全面、準(zhǔn)確、完整、及時,切實做到“賬賬相符”“賬實相符”。
(一)進行培訓(xùn)部署(5月6日前完成)。完成20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作部署并開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇三
全面貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)重要部署,充分彰顯中國^v^帶領(lǐng)人民全面建成小康社會的信心決心,生動展示黨和政府為消除貧困所做的巨大努力,深刻體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,交流國內(nèi)外扶貧理論與經(jīng)驗,堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)2020年全部如期脫貧。
(一)政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動員社會廣泛參與,著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。
(二)上下聯(lián)動、互相配合。^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施全國性重要活動,各地各部門結(jié)合自身特點,開展特色鮮明、豐富多彩的活動。國家層面與地方層面的活動要相互補充、相互配合,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。
(三)創(chuàng)新機制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,推動建立健全社會力量參與扶貧的機制,突出社會幫扶的精準(zhǔn)性,促進精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人,打造社會扶貧品牌。
(四)立足國內(nèi)、面向國際。廣泛宣傳我國減貧成就和先進典型,全面介紹國內(nèi)扶貧形勢任務(wù)、扶貧開發(fā)方針政策,同時面向國際社會,注重減貧理論研究,推動減貧經(jīng)驗分享,為國際減貧事業(yè)注入新動力。
(五)依法合規(guī)、注重實效。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅持節(jié)儉務(wù)實、公開透明、務(wù)求實效,接受社會各方面的監(jiān)督。
扶貧日期間,^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要組織開展以下活動:
(一)舉辦減貧與發(fā)展高層論壇。^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇,主題為“攜手消除貧困,實現(xiàn)共同發(fā)展”。邀請黨和^v^、有關(guān)外國政要和國際組織負(fù)責(zé)人出席并發(fā)表主旨演講。召開高級別會議和平行論壇(精準(zhǔn)扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、青年扶貧、鄉(xiāng)村論壇、貧困殘疾人論壇)。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇四
20xx年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達(dá)脫貧攻堅工作任務(wù)。下一年20xx年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關(guān)鍵一年,我們即要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務(wù),脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅戰(zhàn),扎實有效推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,順利完成年度目標(biāo)任務(wù),主要做好以下工作:
1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原有貧困人口142戶402人,通過20xx年、20xx年、20xx年3年的努力脫貧83戶285人,剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個,20xx年修文村退出貧困戶,現(xiàn)在剩余貧困村4個;龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標(biāo)任務(wù)是29戶106年,20xx年按照上級要求完成3戶14人,剩余26戶92人。
1、20xx年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務(wù):完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺,確保水、電、路、通信四通;確保每個村有集體經(jīng)濟、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設(shè)施、有一個好支部;確保村內(nèi)無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。
3、20xx年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務(wù):完成15戶58人易地搬遷任務(wù),確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則,做到20xx年易地搬遷人員人均住房建設(shè)面積不超過25平方米,不存在原址重建、就地新建問題,不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。
1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù),落實專題會議制,做到每月一次專題會,每周一次討論會。注重日常監(jiān)督,我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員為基礎(chǔ),成立了日常業(yè)務(wù)巡查小組,年內(nèi)累計開展各類檢查督導(dǎo)工作。
2、提前謀劃統(tǒng)籌部署。20xx年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調(diào)研、訪貧問苦,對20xx年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究,統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作部署,保障20xx年脫貧攻堅工作順利實施。
3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況,鄉(xiāng)扶貧工作組積極對接發(fā)改局、扶貧移民局、農(nóng)辦等相關(guān)部門,將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請示上報,爭取我鄉(xiāng)20xx年度脫貧工作各項工作順利完。
4、嚴(yán)控程序推進脫貧攻堅各項工作。嚴(yán)格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求,扎實推進脫貧攻堅工作,責(zé)任落實到人,確保脫貧攻堅各項工作保質(zhì)保量的完成。
5、社會幫扶齊發(fā)力。20xx年我鄉(xiāng)將進一步加強同百企幫百村的對接企業(yè)的聯(lián)系,進行針對貧困戶具體情況進行幫扶,如:產(chǎn)業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。
6、加大脫貧攻堅政策培訓(xùn)力度。20xx年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等政策學(xué)習(xí),加強學(xué)習(xí)教育力度,擴大學(xué)習(xí)教育范圍,建設(shè)一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇五
建設(shè)任務(wù):積極配合州級部門統(tǒng)籌推進國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目縣建設(shè)項目。
2.進度安排。第一、二季度督促項目實施單位完成基本建設(shè)任務(wù),三季度進行項目驗收及審計工作。第四季度投入試運行。
為確保脫貧攻堅商務(wù)扶貧建設(shè)專項20xx年度實施方案的各項工作圓滿完成,商務(wù)扶貧建設(shè)共計投入資金1000萬元。其中,國家級電子商務(wù)專項資金1000萬元.
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣電子商務(wù)脫貧奔康示范項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全縣電子商務(wù)脫貧奔康示范工作,要把電子商務(wù)脫貧奔康示范工作作為推進脫貧攻堅的重要抓手,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實責(zé)任措施,務(wù)求抓出成效。
(二)健全管理制度。建立項目管理和信息公開制度,對項目的實施方案、實施主體、促進政策、項目補貼對象及資金等,要在媒體上定期公示,接受社會監(jiān)督。定期上報工作動態(tài)信息,認(rèn)真做好資料的收集、整理工作。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇六
每個脫貧摘帽縣建成x個農(nóng)業(yè)科技園區(qū),x家以上“星創(chuàng)天地”。選派“三區(qū)”科技^v^x名,本地科技^v^x名以上(其中脫貧摘帽縣x名),開展培訓(xùn)x萬人次以上,轉(zhuǎn)化或示范x項先進適用技術(shù)和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)和增收,提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力,確保完成全市科技扶貧目標(biāo),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(二)開展法人^v^結(jié)對幫扶工作。以落實科技部科技扶貧“百千萬”工程為抓手,鼓勵從市重點農(nóng)業(yè)科研院所、各縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng)天地等選派法人科技^v^,與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、科技園區(qū)、星創(chuàng)天地或基層組織等結(jié)對幫扶,圍繞提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、項目示范推廣、實用技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)、貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、貧困地區(qū)脫貧需求等方面服務(wù)。
(四)組織大學(xué)生村官科技^v^培訓(xùn)市科技局與市委組織部共同組織大學(xué)生村官科技^v^培訓(xùn),以2020年中央一號文件政策解讀和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,進一步增強大學(xué)生村官科技^v^的工作能力和積極性。
(五)大力支持星創(chuàng)天地建設(shè)。組織縣級科技主管部門宣傳政策、講清條件,預(yù)先開展符合申報條件的經(jīng)營主體摸底工作,由市縣兩級科技主管部門對申報材料提前審核把關(guān),協(xié)助完善申報材料,并開展上門服務(wù)工作。根據(jù)省科技廳要求,積極開展申報工作,提高成功率,全市力爭星創(chuàng)天地新增x家,總數(shù)達(dá)到x家以上。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學(xué)生、退伍軍人等各類返鄉(xiāng)人員到園區(qū)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(六)爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“三農(nóng)”領(lǐng)域重點任務(wù),以科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭新增農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)x家,總數(shù)達(dá)到x家。
(七)促進成熟科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。鼓勵本地企業(yè)積極對接京津及我省先進的農(nóng)業(yè)科技成果,以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢種質(zhì)資源、設(shè)施蔬菜、特色果品以及農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等發(fā)展水平為重點,熟化轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景好、經(jīng)濟生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技小巨人、科技^v^等,推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的易操作、好轉(zhuǎn)化、可復(fù)制、見效快的先進適用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技成果,力爭年轉(zhuǎn)化各級各類適用技術(shù)或成果x項以上。
(一)落實各級各部門脫貧攻堅工作責(zé)任。要發(fā)揮市縣兩級科技扶貧協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組作用,結(jié)合實際制定年度科技扶貧工作方案,各縣(市、區(qū))要召開專題會議進行安排部署,及時研究分析脫貧攻堅形勢,調(diào)度脫貧攻堅工作。非貧困縣要根據(jù)需要選派一定數(shù)量的科技^v^開展科技服務(wù),發(fā)展星創(chuàng)天地、爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、轉(zhuǎn)化或示范科技成果。^v^派出單位要加強派出人員的跟蹤督導(dǎo),落實扶貧政策、做好服務(wù)保障。
(二)抓好本部門駐村工作隊管理。市縣兩級科技主管部門制定所派出駐村工作隊年度工作計劃,對駐村工作隊、結(jié)對幫扶責(zé)任人管理制度進行調(diào)整。每半年至少專題研究x次本單位單位派出的駐村工作隊、結(jié)對幫扶責(zé)任人工作。駐村工作隊要按照相關(guān)規(guī)定定期向本單位書面匯報工作。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇七
根據(jù)《^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》《貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制的實施辦法》《黔南州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)關(guān)于建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》的通知要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
??一、總體目標(biāo)。
??二、監(jiān)測方法。
(一)監(jiān)測對象。以家庭為單位,主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧的不穩(wěn)定戶,收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。
??(二)監(jiān)測范圍。人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)倍左右的家庭,以及因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等原因?qū)е率杖塍E減或支出驟增的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右,堅持實事求是的原則。
??(三)監(jiān)測內(nèi)容。
??1.農(nóng)戶收入驟減或支出驟增導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市扶貧辦牽頭,根據(jù)農(nóng)戶實際情況和全市工作實際,會同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、教育、醫(yī)療、民政、應(yīng)急管理等相關(guān)部門對農(nóng)戶收入不穩(wěn)定情況進行監(jiān)測,評估因收入驟減、支出驟增導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險,及時預(yù)警。
??2.吃、穿等基本生活保障有困難導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市民政局牽頭,重點對鰥寡老人、孤兒、殘疾人等生活不能自理或其它喪失勞動力農(nóng)戶的特殊困難群體,持續(xù)跟蹤基本生活保障情況,做好臺賬備案,對存在風(fēng)險問題的及時預(yù)警。
??3.生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測預(yù)警。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、小加工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行監(jiān)測,當(dāng)發(fā)生牲畜疫情、小加工業(yè)運行困難等可能導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性收入降低的風(fēng)險,積極評估影響范圍、影響程度,納入返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測,發(fā)生風(fēng)險問題及時預(yù)警。
4.扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶貧不力導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,對收益驟減、項目效益不高、扶貧帶貧效果較差的產(chǎn)業(yè)項目,會同行業(yè)主管部門及時組織對項目關(guān)聯(lián)脫貧戶收入達(dá)標(biāo)風(fēng)險進行評估,對存在生產(chǎn)經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入(利益分紅)風(fēng)險的脫貧戶及時預(yù)警。
5.義務(wù)教育階段輟學(xué)失學(xué)監(jiān)測預(yù)警。由市教育局牽頭,建立義務(wù)教育階段輟學(xué)情況監(jiān)測報告制度,將6-16周歲少年兒童全部納入監(jiān)測對象,重點監(jiān)測流動、留守、殘疾和家庭經(jīng)濟苦難適齡兒童少年。對建檔立卡家庭學(xué)生教育資助落實情況納入監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)失學(xué)、漏資助的及時預(yù)警。
??6.基本醫(yī)療保障監(jiān)測預(yù)警。由市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局牽頭,對基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的覆蓋情況進行監(jiān)測,遏制農(nóng)戶因病返貧致貧風(fēng)險,對存在風(fēng)險問題的及時預(yù)警。
??7.飲水安全監(jiān)測預(yù)警。由市水務(wù)局牽頭,強化飲水安全保障,加強水質(zhì)安全監(jiān)測和供水穩(wěn)定性監(jiān)測,建立農(nóng)村公共飲水設(shè)施維護公約,對因供水設(shè)施故障、自然災(zāi)害和季節(jié)性供水困難等所引發(fā)的飲水保障問題及時監(jiān)測預(yù)警。
??8.住房安全監(jiān)測預(yù)警。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,以保障農(nóng)戶現(xiàn)居住住房安全為重點,充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部、村干部開展定期排查和實時監(jiān)測,對農(nóng)村住房進行動態(tài)監(jiān)測,排查發(fā)現(xiàn)有住房安全隱患的農(nóng)戶及時預(yù)警。
??9.自然災(zāi)害、安全事故等導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市應(yīng)急管理局牽頭,依托氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)、民政等監(jiān)管部門災(zāi)害監(jiān)測,結(jié)合救災(zāi)救濟工作措施與成果,對受災(zāi)范圍內(nèi)的農(nóng)戶返貧致貧風(fēng)險進行監(jiān)測,及時預(yù)警。
??10.特殊農(nóng)戶監(jiān)測預(yù)警。由市委政法委牽頭,市教育局、市扶貧辦、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市民宗局等部門配合,對農(nóng)村涉毒、涉邪等特殊人員家庭,以及早婚早育的農(nóng)村家庭開展監(jiān)測,督促相關(guān)部門依據(jù)法律治理的同時,落實相應(yīng)幫扶措施,確保不漏一人。同時,做好發(fā)生疑似返貧致貧風(fēng)險的及時預(yù)警。
??(四)監(jiān)測程序。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,采取農(nóng)戶申請或村名小組提名、行業(yè)部門預(yù)警監(jiān)測、鄉(xiāng)村走訪排查、對象認(rèn)定錄入、實行動態(tài)管理等方式進行。
??1.農(nóng)戶申請或村民小組提名。由農(nóng)戶向村“兩委”提出書面申請,農(nóng)戶申請不屬于必要條件;或由村“兩委”每月組織村民小組召開小組會議,在預(yù)警監(jiān)測對象范圍內(nèi),集體研究確定本村民小組初步名單上報村“兩委”。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇八
為貫徹落實《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》《^v^安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》關(guān)于“每年至少開展一次集中排查”工作要求,根據(jù)《國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神,結(jié)合我縣工作實際,現(xiàn)就組織開展20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作制定如下方案。
在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以家庭為單位,對所有農(nóng)村人口、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后但沒有享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的人口全面開展集中排查。
(一)排查認(rèn)定新增監(jiān)測對象。
1.建立健全監(jiān)測范圍年度調(diào)整機制。根據(jù)20xx年省、市監(jiān)測范圍標(biāo)準(zhǔn),確定我縣監(jiān)測范圍為7000元。監(jiān)測范圍作為納入監(jiān)測對象的重要參考,不是認(rèn)定監(jiān)測對象的唯一標(biāo)準(zhǔn),要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況,進行綜合衡量。
2.要關(guān)注重點人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無勞動力、近三年家庭人均純收入持續(xù)減少的脫貧戶,20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶,分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭,農(nóng)村低保對象特別是整戶無勞動力、近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶,農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭,多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶,務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶,分戶獨居且子女無贍養(yǎng)能力或子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的老人戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.要全面排查農(nóng)戶實際生活狀況。不僅要排查農(nóng)戶收入、“三保障”和飲水安全狀況,也要考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實際困難和潛在風(fēng)險,特別要關(guān)注因疫情影響導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩(wěn)定等情況。對分戶獨居老人,要核查其子女家庭經(jīng)濟狀況和履行贍養(yǎng)義務(wù)情況。
(二)排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。對已標(biāo)注“風(fēng)險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”,重點排查家庭收入在不少于半年的時間內(nèi)是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進行回退;對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的,按程序重新識別認(rèn)定,并及時落實幫扶措施。
(三)排查幫扶措施落實情況。對未消除風(fēng)險監(jiān)測對象的幫扶情況進行排查,重點關(guān)注措施是否及時到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問題的,及時落實針對性幫扶,盡快解決問題,消除風(fēng)險。對于返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險,并結(jié)合風(fēng)險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象,要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對脫貧戶和已消除風(fēng)險的監(jiān)測對象20xx年幫扶措施進行排查,重點關(guān)注幫扶措施的精準(zhǔn)性和針對性,是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。
(四)排查規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患。要重點排查災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)大幅上漲、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、帶動鏈斷等方面的風(fēng)險隱患。要重點關(guān)注未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占比較高和無監(jiān)測對象的行政村。健全聯(lián)絡(luò)員與部門會商、信息互通互享機制,加強與醫(yī)保局、衛(wèi)健委、教體局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、人社局、公安局、殘聯(lián)、應(yīng)急管理局、婦聯(lián)、縣委^v^部、團縣委、民政局、^v^等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強化分析研判,及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。
(五)核查核實監(jiān)測對象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息。對新識別的監(jiān)測對象,要按照《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》內(nèi)容,全面采集信息,準(zhǔn)確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題,核實核準(zhǔn)監(jiān)測對象和脫貧人口信息數(shù)據(jù)。要排查信息是否全面,重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關(guān)鍵信息缺失問題。要排查信息是否準(zhǔn)確,重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風(fēng)險類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。要排查錄入是否及時,重點關(guān)注需要動態(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時進行更新完善,切實提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。同時,按照統(tǒng)一要求,補充錄入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(六)排查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問題。梳理分析入戶走訪排查情況,查找責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節(jié)與不足,重點關(guān)注落實教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策,銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理(含扶貧項目資金管理),以及推進鄉(xiāng)村建設(shè)(包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)、農(nóng)村改廁、農(nóng)村人居環(huán)境整治)、鄉(xiāng)村治理等方面突出問題。集中排查完成后,由村級明確專人填寫《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查村級問題清單》(附件2)。
集中排查從4月下旬開始,按照四個階段有序推進。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇九
為貫徹落實《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》《_安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》關(guān)于“每年至少開展一次集中排查”工作要求,根據(jù)《國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神,結(jié)合我縣工作實際,現(xiàn)就組織開展20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作制定如下方案。
在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以家庭為單位,對所有農(nóng)村人口、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后但沒有享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的人口全面開展集中排查。
(一)排查認(rèn)定新增監(jiān)測對象。
1.建立健全監(jiān)測范圍年度調(diào)整機制。根據(jù)20xx年省、市監(jiān)測范圍標(biāo)準(zhǔn),確定我縣監(jiān)測范圍為7000元。監(jiān)測范圍作為納入監(jiān)測對象的重要參考,不是認(rèn)定監(jiān)測對象的唯一標(biāo)準(zhǔn),要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況,進行綜合衡量。
2.要關(guān)注重點人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無勞動力、近三年家庭人均純收入持續(xù)減少的脫貧戶,20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶,分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭,農(nóng)村低保對象特別是整戶無勞動力、近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶,農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭,多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶,務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶,分戶獨居且子女無贍養(yǎng)能力或子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的老人戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.要全面排查農(nóng)戶實際生活狀況。不僅要排查農(nóng)戶收入、“三保障”和飲水安全狀況,也要考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實際困難和潛在風(fēng)險,特別要關(guān)注因疫情影響導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩(wěn)定等情況。對分戶獨居老人,要核查其子女家庭經(jīng)濟狀況和履行贍養(yǎng)義務(wù)情況。
(二)排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。對已標(biāo)注“風(fēng)險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”,重點排查家庭收入在不少于半年的時間內(nèi)是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進行回退;對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的,按程序重新識別認(rèn)定,并及時落實幫扶措施。
(三)排查幫扶措施落實情況。對未消除風(fēng)險監(jiān)測對象的幫扶情況進行排查,重點關(guān)注措施是否及時到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問題的,及時落實針對性幫扶,盡快解決問題,消除風(fēng)險。對于返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險,并結(jié)合風(fēng)險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象,要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對脫貧戶和已消除風(fēng)險的監(jiān)測對象20xx年幫扶措施進行排查,重點關(guān)注幫扶措施的精準(zhǔn)性和針對性,是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。
(四)排查規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患。要重點排查災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)大幅上漲、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、帶動鏈斷等方面的風(fēng)險隱患。要重點關(guān)注未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占比較高和無監(jiān)測對象的行政村。健全聯(lián)絡(luò)員與部門會商、信息互通互享機制,加強與醫(yī)保局、衛(wèi)健委、教體局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、人社局、公安局、殘聯(lián)、應(yīng)急管理局、婦聯(lián)、縣委_部、團縣委、民政局、_等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強化分析研判,及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。
(五)核查核實監(jiān)測對象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息。對新識別的監(jiān)測對象,要按照《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》內(nèi)容,全面采集信息,準(zhǔn)確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題,核實核準(zhǔn)監(jiān)測對象和脫貧人口信息數(shù)據(jù)。要排查信息是否全面,重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關(guān)鍵信息缺失問題。要排查信息是否準(zhǔn)確,重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風(fēng)險類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。要排查錄入是否及時,重點關(guān)注需要動態(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時進行更新完善,切實提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。同時,按照統(tǒng)一要求,補充錄入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(六)排查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問題。梳理分析入戶走訪排查情況,查找責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節(jié)與不足,重點關(guān)注落實教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策,銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理(含扶貧項目資金管理),以及推進鄉(xiāng)村建設(shè)(包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)、農(nóng)村改廁、農(nóng)村人居環(huán)境整治)、鄉(xiāng)村治理等方面突出問題。集中排查完成后,由村級明確專人填寫《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查村級問題清單》(附件2)。
集中排查從4月下旬開始,按照四個階段有序推進。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇十
4月29日,省委召開專題工作會議暨省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于脫貧攻堅工作的一系列重要指示精神,聽取20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作和18個脫貧摘帽縣鞏固提升脫貧成果工作情況匯報,研究部署我省深度貧困地區(qū)攻堅克難和脫貧成果鞏固提升工作。
省委書記、省_會主任、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長孫志剛主持會議并講話。省委副書記、省長、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長諶貽琴,省政協(xié)主席劉曉凱,省委常委,省_會、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加會議。
??會議指出,今年以來,__就脫貧攻堅工作多次發(fā)表重要講話,既全面分析形勢、剖析突出問題,又緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、謀劃重點任務(wù),就攻克深度貧困堡壘、提高脫貧質(zhì)量等工作作出重要指示,提出明確要求,是我們做好今明兩年脫貧攻堅工作的根本遵循和行動指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實,始終堅持盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn),確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
??會議強調(diào),深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,是攻克深度貧困、鞏固脫貧成果、促進鄉(xiāng)村振興的根本之策。要大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,更好實現(xiàn)強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶。要通過引進、培育、轉(zhuǎn)型等多種方式發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè),帶動合作社和農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。要把黨支部建在合作社上,合作社要對接龍頭企業(yè)、覆蓋全體農(nóng)戶特別是貧困戶,把農(nóng)民組織起來調(diào)整結(jié)構(gòu)。要以500畝以上壩區(qū)為重點,建設(shè)一批規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地,同時發(fā)揮山區(qū)氣候多樣性突出的特點,發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,通過農(nóng)村電商渠道銷售出去。
??會議要求,要堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動搖,聚焦“兩不愁三保障”找差距補短板,運用省直部門大調(diào)研成果,切實摸清底數(shù)、落實政策,搞好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全保障工作。要集中火力堅決攻克深度貧困堡壘,選優(yōu)配強極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,切實扛起政治責(zé)任,真正形成五級書記抓脫貧攻堅的格局。項目、資金、幫扶力量都要聚焦深度貧困縣、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中攻克難中之難、堅中之堅。要再接再厲鞏固提升脫貧成果,做到摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,堅決避免思想松懈、重心轉(zhuǎn)移、頻道更換等問題。脫貧摘帽縣要毫不松勁地抓好剩余貧困人口脫貧,非貧困縣要高度重視抓好貧困人口脫貧。要建好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”,扎實做好“后半篇文章”。
會議要求,要切實加強各級干部作風(fēng)建設(shè),壓實責(zé)任、真抓實干、嚴(yán)格考核,抓具體抓深入,破除形式主義、官僚主義,確保脫貧工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。要扎扎實實抓好脫貧攻堅考核反饋問題整改,著力解決突出問題,切實提高脫貧質(zhì)量。
各市(州)和貴安新區(qū)、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志,18個脫貧摘帽縣黨委主要負(fù)責(zé)同志,20個極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在縣黨委主要負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和前線工作隊隊長等參加會議。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇十一
以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹__在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話和視察貴州重要講話精神,按照省委十二屆九次全會、州委十屆十一次全會安排部署,筑牢底線思維,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅實基礎(chǔ)。
過渡期內(nèi),通過進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機制,從制度上預(yù)防和解決返貧問題。圍繞農(nóng)戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動態(tài)監(jiān)測,及時將存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶納入監(jiān)測幫扶,補齊短板,消除風(fēng)險,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
為切實加強對健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立防貧對象監(jiān)測和幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣鄉(xiāng)村振興局,唐成興同志兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要相應(yīng)成立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)同志要主動擔(dān)當(dāng)作為,親自安排部署。
(一)監(jiān)測范圍。參照我省的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、即以脫貧攻堅期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的倍為底線,綜合我省2020年物價指數(shù)增幅()、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅()和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)增幅(5%)等三方面因素,確定我省2021年的監(jiān)測范圍為農(nóng)村居民人均純收入低于6320元以下的農(nóng)村家庭(含易地扶貧搬遷及同步搬遷等已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍但沒有享受到城鎮(zhèn)居民相關(guān)保障措施和待遇的家庭),以后每年根據(jù)三方面因素變化進行調(diào)整。
年人均純收入以其履行認(rèn)定程序前12個月內(nèi)家庭成員收入的總和來進行計算。
(二)監(jiān)測對象。以家庭為單位,監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因?qū)W因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致其基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。重點關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。具體監(jiān)測對象:。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。指的是建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入在監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
2.邊緣易致貧戶。指的是一般農(nóng)戶中,年人均純收入在監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指的是年人均純收入超出監(jiān)測范圍,但因?qū)W因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,且存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
監(jiān)測對象家庭成員原則上以_門戶籍人口為準(zhǔn),對“戶在人不在”、“人在戶不在”的情況,以實際共同生活的家庭成員為準(zhǔn)。家庭成員存在擁有轎車、財政供養(yǎng)人員、擁有商品房(或門面房)、經(jīng)商辦企業(yè)(或入股股東)、雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、任村干部并定期領(lǐng)取薪酬、為享受監(jiān)測對象幫扶支持故意分戶并戶、征信記錄不良(失信)及違反國家相關(guān)法律法規(guī)等情形的,原則上不納入監(jiān)測,特殊情況由村民代表會議組織評議認(rèn)定。
(三)防止規(guī)模性返貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門要實時監(jiān)測水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來的影響,全力防范大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險隱患,發(fā)現(xiàn)解決因工作、責(zé)任、政策落實不到位造成的返貧現(xiàn)象,及時排查預(yù)警區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險,制定防范措施,落實幫扶舉措,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(一)監(jiān)測方式。健全監(jiān)測對象快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,進一步細(xì)化完善以農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等三種監(jiān)測方式為主,其他渠道監(jiān)測為輔,互為補充、相互協(xié)同。及時掌握分析媒體、信訪等信息,拓寬風(fēng)險預(yù)警渠道。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇十二
為廣泛動員社會力量共同參與廣東扶貧濟困日活動,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展20xx年“廣東扶貧濟困日”活動的通知》(粵委辦發(fā)電〔20xx〕83號)精神,在總結(jié)前兩年廣東扶貧濟困日活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合今年扶貧開發(fā)“雙到”工作實際,制定本方案。
活動主題:扶貧濟困,奉獻愛心。
主要任務(wù):按照組織發(fā)動更加充分、活動形式更加多樣、群眾參與更加廣泛、活動實效更加明顯的要求,圍繞全力打贏扶貧開發(fā)“雙到”攻堅戰(zhàn)的工作任務(wù),鼓勵各地各部門創(chuàng)新活動方式,豐富活動內(nèi)容,擴大社會參與范圍,廣泛發(fā)動和組織社會各界開展形式多樣的扶貧濟困活動,幫扶我省城鄉(xiāng)貧困人口、弱勢群體和困難群眾,營造貴在參與、奉獻愛心的社會氛圍。
今年廣東扶貧濟困日活動所募集款物重點用于扶貧開發(fā)“雙到”工作,確保三年扶貧目標(biāo)任務(wù)的順利完成。省級募集的捐贈資金繼續(xù)用于資助我省高寒山區(qū)不具備生產(chǎn)生活條件貧困村6萬戶、30萬人整村搬遷安置,以及貧困老區(qū)村搬遷集中安置點公共基礎(chǔ)設(shè)施配套和全省孤殘兒童福利機構(gòu)設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)。廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門8個市募捐的善款除了用于對口“雙到”村及幫扶城鄉(xiāng)困難群體外,要繼續(xù)支持省統(tǒng)籌重點項目。
(一)組織扶貧考察活動。
1、由省領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,組織省企代表到韶關(guān)市開展扶貧考察,并召開座談會。(省_、省扶貧辦主辦,省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與)。
2、由省領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,組織民營企業(yè)家愛心人士到河源市開展扶貧考察,并召開座談會。(省工商聯(lián)、省扶貧辦主辦,省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與)。
3、由省領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,組織民營企業(yè)、外資企業(yè)代表以及港澳臺同胞、華人華僑愛心人士到梅州市開展扶貧考察,并召開座談會。(省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省外經(jīng)貿(mào)廳、省扶貧辦主辦,省民政廳、省紅十字會、省慈善總會、省扶貧基金會參與)。
各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,組織發(fā)動國有企業(yè)、民營企業(yè)及港澳臺、海外華人華僑等愛心企業(yè)、愛心人士到貧困村開展扶貧考察,引導(dǎo)社會各界自愿參與定點定向資助、認(rèn)建幫扶活動。
(二)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關(guān)干部職工愛心捐贈活動。(各級直屬機關(guān)工委牽頭組織)。
2、開展“一元捐贈、一份愛心”活動。(全省統(tǒng)一標(biāo)識和募捐箱樣式)。
(1)各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織動員城市、農(nóng)村社區(qū)居(村)民參與捐贈活動。
(2)各級團委組織志愿者在公共場所開展募捐活動,對參與者贈予榮譽標(biāo)識,提升參與意識和榮譽。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇十三
全面貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)重要部署,充分彰顯中國_帶領(lǐng)人民全面建成小康社會的信心決心,生動展示黨和政府為消除貧困所做的巨大努力,深刻體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,交流國內(nèi)外扶貧理論與經(jīng)驗,堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)2020年全部如期脫貧。
(一)政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動員社會廣泛參與,著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個人積極參與扶貧日活動。
(二)上下聯(lián)動、互相配合。_扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施全國性重要活動,各地各部門結(jié)合自身特點,開展特色鮮明、豐富多彩的活動。國家層面與地方層面的活動要相互補充、相互配合,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。
(三)創(chuàng)新機制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,推動建立健全社會力量參與扶貧的機制,突出社會幫扶的精準(zhǔn)性,促進精準(zhǔn)幫扶到村、到戶、到人,打造社會扶貧品牌。
(四)立足國內(nèi)、面向國際。廣泛宣傳我國減貧成就和先進典型,全面介紹國內(nèi)扶貧形勢任務(wù)、扶貧開發(fā)方針政策,同時面向國際社會,注重減貧理論研究,推動減貧經(jīng)驗分享,為國際減貧事業(yè)注入新動力。
(五)依法合規(guī)、注重實效。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅持節(jié)儉務(wù)實、公開透明、務(wù)求實效,接受社會各方面的監(jiān)督。
扶貧日期間,_扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要組織開展以下活動:
(一)舉辦減貧與發(fā)展高層論壇。_扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇,主題為“攜手消除貧困,實現(xiàn)共同發(fā)展”。邀請黨和_、有關(guān)外國政要和國際組織負(fù)責(zé)人出席并發(fā)表主旨演講。召開高級別會議和平行論壇(精準(zhǔn)扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、青年扶貧、鄉(xiāng)村論壇、貧困殘疾人論壇)。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇十四
為貫徹落實中央、自治區(qū)、貴港市、港北區(qū)關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的決策部署,根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》、《自治區(qū)黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神,為做好全鎮(zhèn)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查(以下簡稱集中排查)行動,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
開展集中監(jiān)測幫扶工作,重點對全鎮(zhèn)所有脫貧戶(含退出戶,下同)、邊緣易致貧戶以及其他因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶進行全面排查,查找解決突出問題,繼續(xù)精準(zhǔn)施策,科學(xué)制定幫扶措施,補齊短板、消除風(fēng)險,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,完善到村到戶臺賬,不斷鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,為銜接推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)對脫貧戶,全面摸清“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,形成問題清單,及時整改,進一步完善到村到戶工作臺賬,更新相關(guān)信息數(shù)據(jù),錄入廣西防貧app(下同)。
(二)對原有監(jiān)測對象,采集更新相關(guān)信息數(shù)據(jù),核實核準(zhǔn)幫扶措施,確保幫扶措施明確、有效。
(三)對原有監(jiān)測對象中已標(biāo)注消除風(fēng)險戶,按國家、自治區(qū)防貧監(jiān)測最新文件要求,重新判定風(fēng)險消除狀況,存在風(fēng)險消除不精準(zhǔn)的,及時修正完善。
(四)按國家、自治區(qū)防貧監(jiān)測最新文件要求,認(rèn)真排查識別出新的監(jiān)測對象,重點排查出因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,按應(yīng)納盡納原則,及時納入。重點關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。
(一)制定方案,開展培訓(xùn)(2021年6月16日前)。
鎮(zhèn)扶貧辦要及時制定工作方案并召開動員部署大會,對各村參加集中排查的工作隊人員進行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉工作內(nèi)容和操作流程,明確任務(wù)要求,確保集中排查工作順利開展。
(二)篩查形成疑似風(fēng)險戶名單(2021年6月18日前)。
1.農(nóng)戶自主申報。加大防治返貧政策宣傳力度,提高政策知曉度,引導(dǎo)困難群眾自行向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢黾{入監(jiān)測對象申請,或通過國家返貧監(jiān)測app、12317熱線、廣西防貧監(jiān)測信息系統(tǒng)等進行申報。
2.“線上”比對。鎮(zhèn)扶貧辦要將區(qū)鄉(xiāng)村振興局、教育局、民政局、公安局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、水利局、應(yīng)急管理局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、易地扶貧搬遷安置中心等部門(以下統(tǒng)稱區(qū)行業(yè)部門)比對篩查出的疑似返貧致貧風(fēng)險戶及時反饋給各村核查。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇十五
1.根據(jù)我省新調(diào)整的2022年防止返貧監(jiān)測范圍(6900元),以家庭為單位,對所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況,教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況,收入和支出情況。
2.集中排查未納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶和一般脫貧戶。看是否存在返貧致貧風(fēng)險,是否存在“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”等問題。
3.集中排查已納入監(jiān)測對象農(nóng)戶的幫扶情況。看是否按要求安排幫扶措施,特別是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實。對未消除風(fēng)險的,重點關(guān)注措施是否及時到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。
4.集中排查已消除風(fēng)險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。看家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險是否穩(wěn)定消除。
5.集中排查規(guī)模性返貧風(fēng)險。重點:產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項目是否正常運行,與脫貧戶和監(jiān)測對象的利益聯(lián)結(jié)是否緊密,資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
6.集中排查重點區(qū)域。對省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、廢棄礦山區(qū)域、無脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風(fēng)險監(jiān)測對象占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,開展重點排查。
(二)。
1.脫貧戶。重點關(guān)注2020年當(dāng)年標(biāo)注脫貧的脫貧戶。
2.低收入農(nóng)戶。重點關(guān)注2021年度和2022年測算家庭年人均純收入在6900元以下,以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
3.分散供養(yǎng)特困人員。重點關(guān)注其中的單人戶等特殊困難家庭。
4.農(nóng)村低保對象。重點關(guān)注2021年以來新納入和申請未納入低保的農(nóng)戶。
5.農(nóng)村殘疾人家庭。重點關(guān)注重度殘疾人家庭和2021年以來致殘家庭。
6.多子女家庭。重點關(guān)注非義務(wù)教育階段在讀子女較多(3人及以上),剛性支出較大家庭。
7.收入不穩(wěn)家庭。重點關(guān)注務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定,以及因疫情等影響導(dǎo)致失業(yè)和就業(yè)不穩(wěn)的家庭。
8.因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。重點關(guān)注一般農(nóng)戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入(18684元)、一般脫貧戶個人年度累計自付醫(yī)療費用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%(9342元)的農(nóng)戶。
二、排查情況處理。
1.各村要通過集中排查,摸清所有農(nóng)戶情況,按照鎮(zhèn)里下發(fā)的《xx村2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表》(附件2),逐戶登記,建立問題臺賬,并上報鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站統(tǒng)一匯總,建立問題清單,全程跟蹤指導(dǎo)。
2.對排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶,要按照防返貧監(jiān)測工作要求進行分析研判,分類進行處理。對符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶,按程序識別納入。
3.對已納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶,要堅決落實針對性幫扶措施,及時解決問題,穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險。對返貧致貧風(fēng)險較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險,落實綜合性幫扶措施。對有勞動能力的監(jiān)測對象,優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定的和整戶無勞動力的,經(jīng)綜合研判后,確定是否進行回退處理。對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險的,要按程序重新識別認(rèn)定。
4.核實核準(zhǔn)監(jiān)測對象數(shù)據(jù)信息。對監(jiān)測對象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失和信息錄入不準(zhǔn)確等問題,要盡早發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真審核,及時補充完善。同時,要按照統(tǒng)一要求,補充鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息,切實提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。
三、工作安排。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站統(tǒng)一組織開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保各村工作人員掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
各村要充分組織村干部、第一書記、駐村工作隊、幫扶干部等力量,采取上門入戶、實地摸排等方式,逐戶摸清情況,準(zhǔn)確記錄摸排信息。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站統(tǒng)一將各村監(jiān)測對象相關(guān)信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),同時將集中排查主要數(shù)據(jù)按《紫霄鎮(zhèn)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表》(附件1)的要求,錄入省大數(shù)據(jù)管理平臺。需要對監(jiān)測對象開展“風(fēng)險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的,以村為單位向鎮(zhèn)級提出申請,再由鎮(zhèn)級統(tǒng)一向縣級提出申請,縣級經(jīng)市級審核把關(guān)后報省鄉(xiāng)村振興局,省鄉(xiāng)村振興局將匯總后報國家鄉(xiāng)村振興局同意備案后,由省鄉(xiāng)村振興局組織開展“回退”“清退”系統(tǒng)操作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站要形成總結(jié)報告報縣鄉(xiāng)村振興局,報告要對照本縣級方案精神,總結(jié)經(jīng)驗做法,梳理集中排查的問題,分析原因,提出下一步工作打算。報告經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,將蓋章掃描件(含電子版)和《南豐縣2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表(附件1)》(含電子版)一并上報縣鄉(xiāng)村振興局。
四、工作要求。
各村要強化政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到^v^^v^關(guān)于防止返貧監(jiān)測幫扶、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的決策部署上來,以高度的政治責(zé)任感和使命感,精心組織、精密部署,集中精力扎實做好排查工作。
鎮(zhèn)里將加強統(tǒng)籌醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社、住建、教育等站所的信息共享和溝通協(xié)作,強化分析研判。各站所要切實履行工作職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織部署,確保按時高質(zhì)量完成排查工作。
要簡化工作流程,對排查中發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶,從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險線索之日起,到完成監(jiān)測對象識別認(rèn)定,一般不超過15天。監(jiān)測對象認(rèn)定的信息比對要與識別程序同步進行,推動防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)共享、比對結(jié)果共用,對新納入低保對象已開展過信息比對的,可不重復(fù)比對。識別納入不設(shè)指標(biāo)限制,防止出現(xiàn)應(yīng)納未納和體外循環(huán)等情況。
各村要統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問題、2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果考核發(fā)現(xiàn)問題,以及各級暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題的整改,建立問題整改臺賬,舉一反三,一體整改。特別是要結(jié)合各村實際,及時制定規(guī)模性返貧防范預(yù)案,落實幫扶舉措,提前化解風(fēng)險隱患,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站將加強工作督促和指導(dǎo),幫助村委會及時發(fā)現(xiàn)和解決排查中遇到的問題。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委,進行暗訪督查,強化對各村工作督促指導(dǎo)。各村要按照“誰采集、誰錄入、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強錄入信息審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確和完整。
各村要始終堅持實事求是、扎實細(xì)致的工作作風(fēng),按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐戶逐人排查到位,做到排查過程扎實、排查數(shù)據(jù)詳實、排查結(jié)果真實,堅決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。要統(tǒng)籌疫情防控和集中排查工作,因地制宜、科學(xué)制定排查工作方案,確保疫情防控和排查工作兩不誤。
附件:1.紫霄鎮(zhèn)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況統(tǒng)計表。
2.紫霄鎮(zhèn)xx村2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況登記表。
防貧返貧工作計劃大全(16篇)篇十六
貫徹落實黨的十九大精神和xxx_扶貧重要論述,全面落實中、省、市脫貧攻堅戰(zhàn)略決策,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為目標(biāo),防止因災(zāi)、因意外傷害、意外事故致貧返貧,充分發(fā)揮保險保障作用,提高貧困人口抵御風(fēng)險能力和防意外保障能力,為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供“一單式”保險服務(wù)。
運用市場機制創(chuàng)新公共服務(wù)方式,利用商業(yè)保險的經(jīng)濟杠桿作用,通過政府在組織推動、財政補貼、防災(zāi)減災(zāi)等方面的政策扶持,引導(dǎo)保險資源向貧困地區(qū)貧困戶傾斜,針對建檔立卡貧困人口量身打造,制訂全方位的保險保障計劃,提供優(yōu)質(zhì)快捷的保險服務(wù),實現(xiàn)商業(yè)保險對脫貧攻堅的助推作用,逐步建立起保險扶貧兜底和防返貧機制。
以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對象(不包含集中供養(yǎng)五保戶、穩(wěn)定脫貧戶,以全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),在各縣區(qū)廣泛推廣“助農(nóng)保”保險扶貧,為全市建檔立卡貧困戶提供風(fēng)險保障,努力實現(xiàn)“貧困路上少風(fēng)險,致富路上多保障”目標(biāo)。
對全市建檔立卡貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險、家庭成員人身意外傷害事故保險、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險、家庭財產(chǎn)保險等綜合保險保障,充分發(fā)揮保險公司的社會責(zé)任。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險。由于火災(zāi)、爆炸、疾病、疫病以及自然災(zāi)害原因直接造成貧困戶養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場地及農(nóng)業(yè)設(shè)施受損,保險人按照保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償(涉及中、省補貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險貧困戶,在保成本的基礎(chǔ)上按實際損失確定賠付)。
2、意外傷害保險。在保險期間內(nèi)被保險人遭受意外傷害,保險人負(fù)責(zé)意外身故、殘疾、燒傷給付保險金。
3、意外住院醫(yī)療保險。在保險期間內(nèi),被保險人遭受意外傷害,保險人給付意外傷害醫(yī)療費用補償。
4、家庭財產(chǎn)保險。被保險人所有的房屋主體及附屬設(shè)施、室內(nèi)裝潢、家用電器等,由于火災(zāi)、爆炸、地震及自然災(zāi)害等造成的損失。
(一)簽訂項目協(xié)議。縣、區(qū)扶貧辦按照政府采購有關(guān)規(guī)定,確定承辦保險公司,并簽訂《“助農(nóng)保”兜底扶貧保險服務(wù)協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、保障對象、保費標(biāo)準(zhǔn)、保險責(zé)任、保險期限等內(nèi)容。
(二)辦理投保手續(xù)。保險公司根據(jù)縣、區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶信息核發(fā)“助農(nóng)保”保險服務(wù)統(tǒng)一保險單,并按戶向參保貧困戶發(fā)放保險服務(wù)明白卡,明確保障范圍及理賠流程。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“助農(nóng)保”
兜底扶貧保險扶貧協(xié)調(diào)推進聯(lián)席會議制度,由市扶貧辦牽頭,市金融辦、市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市民政局定期或不定期召開會議,研究安排相關(guān)工作計劃和推進措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
(二)明確責(zé)任分工。市扶貧辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作,各縣、區(qū)也要建立聯(lián)席會議制度,縣區(qū)扶貧辦要將“助農(nóng)保”推廣工作納入扶貧工作計劃,主動加強與農(nóng)業(yè)、金融、財政、民政、保險公司的溝通協(xié)調(diào),在政策指導(dǎo)、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險公司開展工作。
(三)強化監(jiān)督指導(dǎo)。市、縣(區(qū))扶貧保險聯(lián)席會議成員單位要對各縣區(qū)“助農(nóng)保”工作推進情況進行檢查指導(dǎo)。承保機構(gòu)不得以任何方式騙取保險費補貼資金,若發(fā)現(xiàn)通過虛假承保等方式套取財政補貼資金的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌犯罪的依法移交司法機關(guān)處理。
(四)加大政策宣傳。保險公司要制作宣傳材料,發(fā)放各基層單位。各縣、區(qū)扶貧部門、保險公司要充分利用各種形式廣泛開展宣傳活動,通過現(xiàn)場宣講、集體宣講、入戶宣講等方式,有重點的宣講兜底扶貧保險產(chǎn)品的相關(guān)要點,讓建檔立卡貧困戶了解產(chǎn)品的主要內(nèi)容和風(fēng)險保障。
(五)及時總結(jié)經(jīng)驗。保險合同期滿前,由扶貧保險聯(lián)席會議成員單位與承辦保險公司對項目年度運行情況進行評估和總結(jié),對上年度保險扶貧工作中出現(xiàn)的問題,及時研究改進措施,確保兜底扶貧保險效果。