同志們：

今天這次會議，主要是貫徹落實全省統計工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，安排部署今年的統計工作任務。剛才，文華同志和長春同志分別作了工作報告，總結了去年工作，對今年的統計工作作了具體安排，講的全面具體，很有針對性和可操作性，請大家認真抓好落實。下面，我講三個問題。

過去的一年，全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉方式、調結構、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，開拓進取，扎實工作，經濟社會發展保持良好勢頭，統計工作取得了新的成績。全市統計系統圍繞全市工作大局，切實加強統計監測分析，認真把脈經濟運行態勢，堅持用數據說話、為決策服務，較好地發揮了統計的信息、咨詢和監督職能，圓滿完成了各項任務。統計數據質量進一步提高，數據上報率、無差錯率均達到100%;第三次經濟普查及各項重點調查扎實開展，取得了階段性成果;基層基礎建設進一步加強，縣鄉及企業統計規范化水平明顯提升;統計服務質量有新提高，認真開展調研，形成了一批高質量的調研成果。同時，在統計信息安全、干部隊伍建設等方面也取得了很大成績。實踐證明，統計系統干部隊伍是一支境界標準高、素質能力強、想干事能干事的隊伍，為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。

統計工作是實行科學決策和管理的重要基礎。隨著經濟社會發展進程不斷加快，統計工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。新的形勢和任務，對統計工作提出了新的更高要求。一是各級對統計工作越來越重視，要求越來越嚴格。統計工作是政府決策和管理的重要依據。黨委政府科學決策，離不開高質量的統計數據作支撐。中央和省委、省政府領導多次就統計工作作出批示，提出了明確要求。近年來，市委、市政府經常專題研究統計工作，有關領導同志對統計信息的批示數量逐年增加，充分體現了對統計工作的高度重視。為確保統計數據真實可靠，國家設置了數據聯網直報“四條紅線”，推行了國民經濟主要指標“下管一級”等一系列措施，要求越來越嚴格。這就要求統計部門深入推進統計制度改革，建立科學的統計方法制度，進一步提高統計數據質量。二是統計工作的社會關注度越來越高。統計工作關系政府的公信力。近年來，各類市場主體和社會公眾對統計工作越來越關注。有人認為統計結果與實際感受反差較大，對統計數據提出質疑，甚至通過網絡進行炒作。這就要求統計部門深入研究，采取有效措施，確保數據客觀準確、經得起推敲分析，樹立統計部門的權威，提高政府公信力。三是確保統計數據真實準確難度越來越大。統計數據涉及多種利益關系，比如個別基層干部為了達標升級，個別企業為了少繳稅費，在統計數據上做起了文章，人為干擾統計數據。基層數據不準確，省市乃至國家的數據就會受到影響，就不可能有高質量的統計數據。同時，隨著經濟社會發展，經濟主體日趨多元化，統計調查對象數量成倍增加，有的調查對象對統計調查不夠支持配合，增加了統計調查的難度。這就要求廣大統計人員敢于堅持原則，發揚精益求精、不怕困難的精神，把統計工作做細做扎實。四是統計改革的任務越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務，涉及到多個行業、多個領域，改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統計部門發揚攻堅克難的精神，扎實有效地推進各項改革，確保工作平穩過渡，確保統計數據前后銜接。全市統計系統要正確把握面臨的形勢和任務，切實增強緊迫感責任感，積極應對困難挑戰，全面做好今年的統計工作，圓滿完成各項目標任務。

(一)牢固樹立“大統計”理念，更好地履行統計工作職責。統計工作不僅僅是統計部門的事情，做好統計工作，需要各級各部門和社會各界共同努力。當前，統計數據的來源主要是普查、抽樣調查、一套表聯網直報和部門、企業及基層單位的數據報表。如果對各類統計數據不嚴格把關，不按規范流程報上來，出來的結果必定走樣變形，不符合客觀實際。因此，全市統計系統干部職工要進一步提升境界標準，牢固樹立“大統計”理念，切實履行好職責，全面提高統計數據質量。樹立“大統計”理念，要切實增強三種意識：一是增強全局意識。統計部門是政府主管統計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責范圍內承擔著各自的統計工作任務，要自覺支持統計部門的工作，并在統計部門指導下做好統計工作。二是增強責任意識。把統計數據質量作為“生命線”，堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，推動全市統計工作上水平。三是增強協作意識。統計部門與相關單位之間要加強溝通協調，對向上報送的各類數據報表要搞好銜接，不能各行其是，切實維護統計工作的統一性，建立起職責清晰、分工明確、密切協作、信息共享的統計體系。

(二)加強統計基層基礎工作，增強基層保障能力。基層基礎工作是整個統計工作的基石。近年來，我市統計基層基礎建設取得了很大成效，得到上級業務部門的充分肯定。要繼續把這項工作擺上重要位置來抓，確保取得更大成效，為統計事業健康發展提供堅實保障。一是強化部門統計工作。部門統計是政府統計的重要組成部分。在國民經濟核算、上級對我市的各項考核中，有相當一部分指標數據由部門提供。當前，部門統計工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負責同志對統計工作缺乏足夠重視，統計力量不足，對統計數據把關不嚴，不同程度地存在數據不準、“數出多門”的問題，給整個統計工作帶來不利影響。對此，一定要高度重視，切實加以解決。市直各部門、單位主要負責同志對統計工作要親自抓、負總責，明確一名領導干部分管統計工作，指定專門科室具體負責。承擔省對我市考核任務的部門、各行業主管部門、市場監管部門必須配備專職統計人員，這類部門、單位共36個，包括市發改委、經信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉建設委、交通運輸局、水利局、農業局、林業局、海洋與漁業局、商務局、文化廣電新聞出版局、衛生局、體育局、人口計生委、環保局、旅游局、安監局、城市管理局、工商局、質監局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產權局、國稅局、地稅局、海關、人行、銀監分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責任科室，根據需要配備統計人員，確保統計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實，3月25日前將分管領導、責任科室和統計人員名單報市統計局。要完善統計工作流程，建立數據質量控制體系，對數據的采集、審核、匯總、上報等各環節要層層嚴格把關;向上級主管部門報送的各項數據，各部門、單位主要負責同志要親自把關。全市所有機關、企事業單位要在統計部門的指導監督下做好統計工作，切實承擔起本系統、本行業的統計責任。對外發布全局性經濟社會統計資料，要事先與統計部門協調銜接，避免“數出多門”;組織開展的各項統計調查，要依法報市統計部門審批備案。二是完善鄉鎮統計機構。各縣區要加強鄉鎮統計機構建設，每個鄉鎮(街道)都要明確相關機構承擔統計工作，根據標準要求配齊配強專職統計人員，并保持鄉鎮統計隊伍相對穩定。各村(居)要指定專人負責統計工作。三是加強企業統計能力建設。各縣區要加大對企業統計工作的管理指導，提高企業統計規范化水平。各企業要建立統計負責人制度，配備專職或兼職統計人員，建立健全原始記錄、統計臺賬，完善統計管理制度，提高源頭數據質量。