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科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇一
今年9月,縣財政局委托第三方評價公司對我單位的2019年就業(yè)補助資金預(yù)算項目進(jìn)行項目支出再評價工作,根據(jù)縣財政局《關(guān)于賓陽縣2019年度預(yù)算績效再評價通報》的要求,現(xiàn)結(jié)合第三方評價公司給出的整改建議,對照自身存在問題進(jìn)行了整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、主要存在問題:
1、存在項目實施方案不夠完善,項目檔案管理不夠到位問題。編制了項目實施方案,但方案內(nèi)容不夠完善,項目方案缺少項目質(zhì)量控制方案及相關(guān)制度。
項目產(chǎn)出質(zhì)量以及項目效果相關(guān)指標(biāo)的實現(xiàn)情況佐證材料缺少歸檔,導(dǎo)致本項目產(chǎn)出質(zhì)量及效果指標(biāo)實現(xiàn)的有效性無法充分證明。
3、存在資金分配方案不夠合理,部分項目缺少資金安排問題。
4、存在部分項目宣傳不夠充分,實際操作存在較大疑惑問題。
二、整改措施。
二是查閱臺賬,找出調(diào)整報告,并專人負(fù)責(zé)歸檔保存;
三是根據(jù)就業(yè)補助資金管理辦法及各項目細(xì)則,嚴(yán)控補貼條件,提高項目質(zhì)量。
認(rèn)真落實檔案管理制度,專人負(fù)責(zé)收集及歸檔保存。
三是局牽頭成立一個資金監(jiān)督小組,不定期對我單位的就業(yè)補助資金使用及管理進(jìn)行檢查,加強自我監(jiān)督。
4、加強宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策。一是多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策宣傳,提高群眾知曉率。線下通過開展招聘會、政策匯編發(fā)放等方式大力宣傳政策,線上通過開通“賓陽人社”微信公眾號與“賓陽融媒體”、“賓陽印象”“賓陽吧”等熱門媒體的對接,多平臺宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策,多維度為企業(yè)和群眾服務(wù)。針對有特定性的政策,主動電話告知群眾。如建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生公益性崗位政策,我部門篩選出全縣貧困家庭應(yīng)屆畢業(yè)生,一一電話聯(lián)系咨詢其就業(yè)情況、推薦就業(yè)信息。通過主動出擊,目前已有10名建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生進(jìn)入公益性崗位就業(yè)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提升服務(wù)水平。組織業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員參加區(qū)、市部門單位開展的“打包快辦”、“企業(yè)公益性崗位”等政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,加強與上級部門和周邊縣區(qū)的交流學(xué)習(xí),吃透相關(guān)文件政策,積極落實各項補貼政策。
三、
完成情況。
查閱臺賬,找出《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于下達(dá)2019年中央財政就業(yè)補助資金的通知》(桂財社〔2019〕54號)涉及的210萬資金分配方案以及縣級配套的16.45萬的調(diào)整報告,并專人負(fù)責(zé)歸檔保存。
四、下一步工作計劃。
繼續(xù)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升實際工作能力。加強各項政策制度的學(xué)習(xí),特別是財務(wù)制度的學(xué)習(xí),規(guī)范資金使用管理,提高資金使用效益。加強對政策解釋的宣傳和培訓(xùn)工作,對政策在執(zhí)行過程中存疑部分,特別是新政策執(zhí)行落實時的不確定性,及時跟上級單位溝通反映,獲取反饋,把各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落到實處。
賓陽縣就業(yè)服務(wù)中心。
2020年11月30日。
就業(yè)資金自查報告。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇二
(一)項目概況。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化節(jié)點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護(hù)費等費用較大,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關(guān)費用支出。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上,將綠化補助資金全部發(fā)放到位。
(一)績效評價目的。
本次績效評價目的是為了加強鄉(xiāng)春季綠化項目財務(wù)支出管理,強化支出責(zé)任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設(shè)和取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)的意見和建議。
(二)績效評價原則。
一、科學(xué)規(guī)范原則。績效評價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
二、公正公開原則。績效評價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。
三、分級分類原則。績效評價要根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
四、績效相關(guān)原則。績效評價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
績效評價應(yīng)由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評審。堅持過程評審與結(jié)果評審、短期效果與長遠(yuǎn)效果評審、社會效益評審與經(jīng)濟(jì)效益評審相結(jié)合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評價工作小組應(yīng)堅持簡便有效的原則,根據(jù)實際情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。
(四)績效評價工作過程。
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進(jìn)行,成立由綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績效評價工作小組,深入實地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析,形成績效自評報告。
根據(jù)《項目財政支出績效評價指標(biāo)體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化財政支出進(jìn)行績效自評,認(rèn)為該項目績效評價等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評分表)。
(一)項目決策情況。
此項目決策立項目標(biāo)合理,項目立項依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過程情況。
1、健全組織機構(gòu)、分工明確,責(zé)任到人,提高了辦事效率,確保了項目質(zhì)量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進(jìn)行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規(guī)范,嚴(yán)格按照專項資金管理辦法進(jìn)行財務(wù)處理,確保資金使用效率。
(三)項目產(chǎn)出情況。
一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節(jié)點覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點覆蓋率達(dá)到94%,保障了工程質(zhì)量。
(四)項目效益情況。
受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
項目資金真正做到了專款專用,嚴(yán)格按照項目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上,還存在一些問題:1、綠化資金渠道來源單一,后期養(yǎng)護(hù)投入不足。2、綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識相對缺乏。
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發(fā)動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進(jìn)而帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強化綠化養(yǎng)護(hù)隊伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式,在聘請綠化養(yǎng)護(hù)專家授課的基礎(chǔ)上,采取實地參觀的方式加強綠化養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍整體素質(zhì)和能力。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇三
20xx年度我單位共有1個一級項目,為“省政府發(fā)展研究經(jīng)費”專項。20xx年2月,我單位按照《省財政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕23號)要求,對“省政府發(fā)展研究經(jīng)費”專項20xx年度的執(zhí)行情況和績效目標(biāo)完成情況開展績效自評,自評得分為95.92分,項目支出績效目標(biāo)整體完成情況較好。
在績效自評過程中,我單位的項目支出績效管理存在以下問題:
一是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和效率有待加強。我單位主要從事政策研究及決策咨詢機構(gòu),為省領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),專項經(jīng)費的使用主要用于課題研究。在實際工作中,我單位課題研究報告的交付時間主要集中在年底,尤其重點課題研究報告的呈報基本上集中在第四季度,而大部分課題研究經(jīng)費支出按課題研究經(jīng)費相關(guān)管理規(guī)定,需待調(diào)研報告呈報后方能列支,經(jīng)費支出的滯后延緩了省財政廳規(guī)定的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。由于上述客觀因素的影響,省政府發(fā)展研究中心的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與省財政廳的要求存在時間上的錯位現(xiàn)象。
二是績效目標(biāo)管理和調(diào)整有待完善。20xx年,由于省委省政府工作任務(wù)調(diào)整,我單位未完成“省委省政府交辦的重大會議及論壇”績效目標(biāo),導(dǎo)致年底未執(zhí)行完省財政廳核定的所有預(yù)算指標(biāo)。針對上述因客觀因素產(chǎn)生的績效目標(biāo)變化,我單位未及時向省財政廳申請調(diào)整績效目標(biāo),導(dǎo)致績效目標(biāo)出現(xiàn)偏差。
三是研究成果數(shù)量和質(zhì)量有待提升。近年來,我單位不斷加強課題研究數(shù)量和質(zhì)量管理,在課題研究過程中,研究報告需開展無數(shù)次的論證和修改,經(jīng)過課題組長、部室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),部分課題還需經(jīng)過專家評審后方能報出。報送的研究報告基本上得到省領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示,但直接轉(zhuǎn)化為政策文件的研究成果不夠,研究成果的質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。
針對績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下方面進(jìn)行改進(jìn):
一是切實加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提升資金使用效率。20xx年我單位將嚴(yán)格按照省財政廳預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的相關(guān)要求,督促業(yè)務(wù)部室加快項目實施進(jìn)度,切實加大預(yù)算執(zhí)行力度,提高預(yù)算資金使用效率,年底確保全部執(zhí)行完所有的預(yù)算指標(biāo),全面完成單位年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。
二是密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開展情況,確保實際工作切合績效目標(biāo)。20xx年,我單位將嚴(yán)格按照省財政廳預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理要求,緊緊圍繞《績效目標(biāo)批復(fù)表》規(guī)定的各項目標(biāo)任務(wù),密切關(guān)注目標(biāo)任務(wù)開展情況,適時調(diào)整自身工作方向和內(nèi)容,確保績效目標(biāo)得到全面貫徹執(zhí)行。若因客觀因素未能完成績效目標(biāo),則嚴(yán)格按照省財政績效目標(biāo)調(diào)整要求,及時調(diào)整年初制定的績效指標(biāo),確保績效目標(biāo)順利完成。
三是加強研究數(shù)量和質(zhì)量提升工程建設(shè),不斷提高研究服務(wù)水平。下一步,我單位將全面聚焦省委省政府重點工作,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,充分利用智庫優(yōu)勢,大力加強研究數(shù)量和質(zhì)量提升工程建設(shè),不斷創(chuàng)新研究方法,提高研究服務(wù)水平,緊貼貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會民生問題,為省委、省政府決策提供有用管用好用的對策建議,爭取將專項經(jīng)費用出實效,使研究成果產(chǎn)生更強的社會效應(yīng)。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇四
根據(jù)《全國人口普查條例》,人口普查每進(jìn)行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標(biāo)準(zhǔn)時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時點人口情況進(jìn)行普查,全面掌握人口信息,并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講,其工作跨度為20xx-20xx年。
成立自評工作小組、擬定評價計劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項目支出績效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項目特點設(shè)計自評指標(biāo),確定自評指標(biāo)體系;評價組根據(jù)評價指標(biāo)體系逐項進(jìn)行評價,撰寫績效自評報告。
三、項目績效實現(xiàn)情況。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。
預(yù)算安排資金36.34萬元,實際到位資金36.34萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
市級財政核撥項目資金36.34萬元。
3.項目資金管理情況。
20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以項目為依據(jù)編制,嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn),完成了預(yù)算目標(biāo),支出效益明顯。嚴(yán)格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
根據(jù)普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn),完成了培訓(xùn)任務(wù);培訓(xùn)參加人次90人次以上。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。
信息系統(tǒng)變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計劃;培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上;驗收通過率達(dá)到95%以上;培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%;各種購置設(shè)備利用率達(dá)到100%;信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測滿足信息安全的要求;人員參訓(xùn)率達(dá)到100%;系統(tǒng)初驗時間偏差率、系統(tǒng)終驗時間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的要求。
(3)時效指標(biāo)。
設(shè)備部署及時率滿足日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的要求。
(4)成本指標(biāo)。
培訓(xùn)人均培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天;培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務(wù)人員;20xx年度共支付維護(hù)費79462.39元,小于預(yù)定的15元;成交價均包含運維年數(shù)1年。
2.效益指標(biāo)完成情況。
(2)可持續(xù)影響指標(biāo)。
設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。
(2)社會效益。
經(jīng)過人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持,為社會大眾提供數(shù)據(jù)資源。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求,對參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測試,滿意度均達(dá)到95%以上,達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施。
項目偏差在合理的范圍內(nèi),基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果。
該項目的設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門、縣(市、區(qū))統(tǒng)計局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數(shù)據(jù),為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算。
自評結(jié)果按規(guī)定時間于網(wǎng)站進(jìn)行公開,績效評價結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點和落腳點,要高度重視,切實加強項目整改落實。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計劃;按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo);對項目預(yù)算資金進(jìn)行績效跟蹤;開展了本單位的預(yù)算績效自評工作。
八、其他需要說明的問題。
無
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇五
(一)項目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見附表1)。
(二)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項目基本性質(zhì):常年項目。
2、項目用途:項目實施后能加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場,加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項目主要內(nèi)容和涉及范圍。
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
(一)項目資金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)。
落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。
(二)項目資金實際使用情況分析(主要是指財政資金)。
項目完成總投資180萬元,100%完成。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析。
項目資金按照財務(wù)制度專款專用,嚴(yán)格落實項目責(zé)任人制度,執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
(一)項目組織情況(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等)分析。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項目采用單一來源采購;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項目經(jīng)費為工作經(jīng)費;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費為項目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設(shè),并驗收。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析。
項目實行一把手責(zé)任制。局計審科、法規(guī)科和市場信息科成立項目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對項目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保了項目按時保質(zhì)完成。
(一)項目績效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實,日常監(jiān)督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認(rèn)證有效證書為177個,認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗收;獲評“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個,全部通過驗收。群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項目實施單位(長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議,銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價格采取低于市場價格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計劃進(jìn)度按時完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè),并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格;開展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識。全部完成項目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎勵。
項目資金落實,實施順利,管理規(guī)范,按時保質(zhì)完成。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇六
根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥管理處《關(guān)于做好20xx年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目實施調(diào)度與績效評價工作的通知》要求,現(xiàn)將西雙版納州20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù))績效管理自評情況報告如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況。
根據(jù)《云南省財政廳云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(非貧困縣)的通知》(云財農(nóng)〔20xx〕116號)精神,西雙版納州及時下發(fā)西雙版納州財政局/西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(西財農(nóng)〔20xx〕111號),迅速將資金及績效目標(biāo)下達(dá)景洪市、勐海縣、勐臘縣開展工作。
二、績效目標(biāo)完成情況分析。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補貼項目預(yù)算1860萬元,截止20xx年12月30日,實際到位項目資金1860萬元,資金到位率100%。勐海縣。20xx年底,西財農(nóng)發(fā)(20xx)252號文件、下達(dá)勐海縣20xx年耕地地力保護(hù)補貼資金4593萬元;20xx年,西財農(nóng)發(fā)(20xx)111號文件、在4593萬元之中調(diào)減126萬元;根據(jù)西財農(nóng)發(fā)(20xx)211號文件、實際下達(dá)到縣財政20xx年耕地地力保護(hù)補貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金(耕地地力保護(hù)補貼)1880萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日,景洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核中央耕地地力保護(hù)補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標(biāo)準(zhǔn)75.31元/畝,合計兌現(xiàn)資金1860萬元,其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元,兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)43.93元/畝。20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補貼項目全年預(yù)算總額1860萬元,資金執(zhí)行數(shù)1860萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。勐海縣20xx年中央耕地地力保護(hù)補貼資金4466萬元,歷年結(jié)余耕地地力保護(hù)補貼資金5.09萬元,20xx年可兌付的耕地地力保護(hù)資金為4471.09萬元,補貼涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個農(nóng)場管委會,補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、4個農(nóng)村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元(不含歷年結(jié)余75.17萬元),補貼面積25.9萬畝,享受補貼的農(nóng)戶數(shù)有31775戶。
3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作,切實保護(hù)種糧戶利益,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和供給,保障糧食安全,增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標(biāo)語等方式大力宣傳農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼政策,做到補貼范圍和依據(jù)宣傳到戶,補貼金額核定到戶,補貼數(shù)額公布到戶,補貼資金兌現(xiàn)到戶,實現(xiàn)補貼政策家喻戶曉,有效調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。二是認(rèn)真制定實施方案。各縣市制定了實施方案,確保保護(hù)補貼政策落到實處,能及時、準(zhǔn)確將補貼資金兌付到種地農(nóng)民手中;三是層層抓落實。召開會議,專題研究安排耕地地力保護(hù)補貼工作,確保及時補貼工作有效落到實處;并安排相對應(yīng)科室負(fù)責(zé),加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析。
1.景洪市。
數(shù)量指標(biāo):20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產(chǎn)量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產(chǎn)量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產(chǎn)量8.7萬噸。完成上級下達(dá)30萬畝播種面積績效目標(biāo),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補貼面積24929戶246952.71畝。
質(zhì)量指標(biāo):補貼對象審核準(zhǔn)確性,符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放;補貼面積審核準(zhǔn)確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴(yán)格按照景洪市20xx年耕地地力保護(hù)補貼實施方案要求發(fā)放。景洪市20xx年耕地地力保護(hù)補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農(nóng)戶。資金撥付率100%。
時效指標(biāo):按照中央、省、州耕地地力保護(hù)補貼發(fā)放時限按時發(fā)放。
可持續(xù)影響指標(biāo):景洪市20xx年耕地地力保護(hù)補貼項目實施,減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;一是鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護(hù)地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護(hù)、提升的措施。
滿意度指標(biāo)。農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼政策公開95%,補貼農(nóng)戶滿意度95%。
2、勐海縣。
數(shù)量指標(biāo):20xx年勐海縣種糧面積為70.01萬畝,預(yù)計產(chǎn)量達(dá)29.3萬噸;實際納入補貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。
質(zhì)量指標(biāo):為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護(hù),補貼資金著重引導(dǎo)農(nóng)民主要用于:減少農(nóng)藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農(nóng)家肥;鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè);大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施,推廣水肥一體化,主動保護(hù)地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護(hù)、提升的措施。
時效指標(biāo):提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐海縣糧食主產(chǎn)縣地位不動搖,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
成本指標(biāo):不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行國家惠農(nóng)補貼政策,確保資金全部發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。
社會效益指標(biāo):提高種糧農(nóng)民的積極性,確保勐海縣糧食主產(chǎn)縣地位不動搖,阻止農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象行為,為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
可持續(xù)影響指標(biāo):提高了糧農(nóng)投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
滿意度指標(biāo):指導(dǎo)服務(wù)對象滿意度:國家惠農(nóng)補貼政策對農(nóng)民是有利無害的政策,減輕了投入負(fù)擔(dān)、增加了種植收入,涉及農(nóng)戶滿意度達(dá)100%。
3、勐臘縣。
數(shù)量指標(biāo):20xx年糧食作物播種面積(萬畝)任務(wù)為29.52萬畝,通過上年實際統(tǒng)計的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場管委會糧食播種面積統(tǒng)計年報為基數(shù),經(jīng)核定20xx年補貼實際面積為25.91萬畝。
質(zhì)量指標(biāo):全縣耕地地力保護(hù)補貼受益農(nóng)戶31775戶。
時效指標(biāo):兌現(xiàn)農(nóng)民的補貼發(fā)放到位率100%。
可持續(xù)影響指標(biāo):建檔立卡貧困人口受益5615戶。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):增加個人耕地地力保護(hù)補貼的收入1878.99萬元。
滿意度指標(biāo):指導(dǎo)服務(wù)對象滿意度%:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場耕地地力保護(hù)補貼政策公開率達(dá)到100%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
20xx年耕地地力保護(hù)補貼項目按照項目方案實施,完成績效目標(biāo),工作中存在問題:一是農(nóng)作物爭地、爭勞現(xiàn)象一年比一年凸顯,農(nóng)資成本逐年上漲,農(nóng)民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農(nóng)戶在提供銀行賬號時,出現(xiàn)提供的賬號與實際申報姓名不相符,導(dǎo)致補貼資金未能及時兌付到農(nóng)戶卡中;三是確權(quán)戶主與補貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致,農(nóng)戶換卡、補卡手續(xù)復(fù)雜而辦理新卡較容易,農(nóng)民手中一戶多卡現(xiàn)象突出,補貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會重視程度不夠,掌握政策不細(xì)致,在匯總統(tǒng)計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現(xiàn)象,造成多次返回更正核實農(nóng)戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護(hù)補貼專項工作經(jīng)費,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管委會工作人員進(jìn)村入戶開展工作困難,出現(xiàn)無法解決工作產(chǎn)生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門對接,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金監(jiān)督督促,及時將補貼兌付農(nóng)戶手中;同時加大農(nóng)民補貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓(xùn)力度,提高基層工作效率。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
項目實施,彌補了糧價偏底的不足,提高了種糧農(nóng)民的積極性,為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎(chǔ),保障了糧食安全。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇七
主管部門:xx縣交通運輸局。
時間:20xx年12月。
(一)項目概況。
項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機構(gòu)的有關(guān)文件,xx縣交通運輸局負(fù)責(zé)對全縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行維護(hù)管理,維護(hù)交通運輸秩序,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。
項目實施情況根據(jù)績效工作目標(biāo),按計劃及工作進(jìn)度,開支局機關(guān)工作經(jīng)費,計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
(二)項目績效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行。
(一)績效評價設(shè)計過程績效評價設(shè)計,主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標(biāo),評價指標(biāo)的設(shè)計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等年度績效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo)。
(三)證據(jù)收集方法財務(wù)部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
(四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標(biāo),年中檢查進(jìn)度,項目結(jié)束要評估總結(jié),提出改進(jìn)意見。
(五)本次績效評價的局限性。
(一)績效分析。
投入計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進(jìn)度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、公交運行平穩(wěn)。
(二)評價結(jié)論。
評分結(jié)果自評滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇八
項目單位:xx縣交通運輸局。
主管部門:xx縣交通運輸局。
評價人員:局機關(guān)項目績效考評小組。
時間:20xx年12月。
一、項目基本情況。
(一)項目概況。
項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機構(gòu)的.有關(guān)文件,xx縣交通運輸局負(fù)責(zé)對全縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行維護(hù)管理,維護(hù)交通運輸秩序,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。
項目實施情況根據(jù)績效工作目標(biāo),按計劃及工作進(jìn)度,開支局機關(guān)工作經(jīng)費,計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114。27萬元,實際開支145。2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
(二)項目績效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行。
(一)績效評價設(shè)計過程績效評價設(shè)計,主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標(biāo),評價指標(biāo)的設(shè)計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價方法等年度績效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會效益指標(biāo)。
(三)證據(jù)收集方法財務(wù)部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
(四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標(biāo),年中檢查進(jìn)度,項目結(jié)束要評估總結(jié),提出改進(jìn)意見。
(五)本次績效評價的局限性。
三、績效分析及評價結(jié)論。
(一)績效分析。
投入計劃目標(biāo)開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進(jìn)度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、公交運行平穩(wěn)。
(二)評價結(jié)論。
評分結(jié)果自評滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇九
20xx年,我局項目資金市級財政撥款共計110萬元,其中財政撥款資金共110萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
20xx年,財政撥款項目資金共計110萬元,主要有醫(yī)療保障工作經(jīng)費(含宣傳培訓(xùn)費)60萬元,醫(yī)療保障管理中心專項工作經(jīng)費20萬元,醫(yī)療保障管理中心開辦費30萬元。
(二)項目決策情況。
根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作的通知》(梅市醫(yī)保〔20xx〕11號)、《關(guān)于設(shè)立梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心的批復(fù)》(梅市機編發(fā)〔20xx〕129號)、《關(guān)于印發(fā)20xx年梅州市醫(yī)療保障重點工作計劃表的通知》(梅市醫(yī)保〔20xx〕3號)以及我局的三定方案職能設(shè)立該項目,項目經(jīng)費用于順利開展醫(yī)保相關(guān)工作。
(三)績效目標(biāo)。
一是保障機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),順利開展醫(yī)療保障相關(guān)工作;
二是完成上級部門下達(dá)的各項工作任務(wù);
三是不斷提高服務(wù)水平,提升群眾滿意度。
梅州市醫(yī)療保障局按照財政部門關(guān)于開展市級財政資金績效評價的要求開展項目績效自評,落實主體責(zé)任,組織專人負(fù)責(zé),認(rèn)真開展自查自評,按時保質(zhì)完成工作,自評結(jié)果客觀準(zhǔn)確。
(一)醫(yī)療保障工作經(jīng)費(含宣傳培訓(xùn)費)績效目標(biāo)設(shè)定較為科學(xué),資金分配、管理和使用等方面落實情況較好,取得預(yù)期的績效成果,自評分?jǐn)?shù)為98.27分。
(二)醫(yī)療保障管理中心專項工作經(jīng)費,績效目標(biāo)設(shè)定較為科學(xué),資金分配、管理和使用等方面基本落實,基本取得預(yù)期的績效成果,自評分?jǐn)?shù)為94.09分。
(三)醫(yī)療保障管理中心開辦費項目已完成,資金已支付完畢,取得預(yù)期的績效成果,自評分?jǐn)?shù)為100分。
(一)決策分析。
1.項目立項情況。
(1)論證決策。
根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作的通知》(梅市醫(yī)保〔20xx〕11號)、《關(guān)于設(shè)立梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心的批復(fù)》(梅市機編發(fā)〔20xx〕129號)、《關(guān)于印發(fā)20xx年梅州市醫(yī)療保障重點工作計劃表的通知》(梅市醫(yī)保〔20xx〕3號)以及我局的三定方案職能設(shè)立該項目,項目經(jīng)費用于順利開展醫(yī)保相關(guān)工作。
(2)目標(biāo)設(shè)置。
在績效目標(biāo)設(shè)置方面,我局所設(shè)立的整體績效目標(biāo)依據(jù)充分,指標(biāo)完整、合理、可衡量,符合客觀實際,績效目標(biāo)的設(shè)立與我局的三定方案和年度工作計劃的相符性較高。
(3)保障措施。
我局依據(jù)三定方案和年度工作計劃設(shè)置工作經(jīng)費,制度完整,計劃安排合理,符合客觀實際。
2.資金落實情況。
醫(yī)療保障工作經(jīng)費(含宣傳培訓(xùn)費)、醫(yī)療保障管理中心專項工作經(jīng)費、醫(yī)療保障管理中心開辦費均足額到位、及時到位。
(二)管理分析。
1.資金管理。
(1)資金支付。
醫(yī)療保障工作經(jīng)費(含宣傳培訓(xùn)費)專項資金60萬元,當(dāng)年支出數(shù)42.73萬元,資金支出率為71.22%,部分項目審批程序尚未結(jié)束,故部分費用要在20xx年才支付。該項目資金績效目標(biāo)在20xx年完成。
醫(yī)療保障管理中心專項工作經(jīng)費專項資金20萬元,當(dāng)年支出數(shù)0.31萬元,資金支出率為1.55%。因梅州市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心在20xx年4月成立,醫(yī)療保障管理中心專項工作經(jīng)費在20xx年7月到賬,下半年才開始有中心專項資金的各項支出,中心專項工作經(jīng)費計劃用于中心修繕工程,因決算資料已報財審中心,按規(guī)定程序進(jìn)行審批,截至20xx年尚未結(jié)束,故部分費用要在20xx年才支付。該項目資金績效目標(biāo)在20xx年完成。
醫(yī)療保障管理中心開辦費專項資金30萬元,當(dāng)年支出數(shù)30萬元,資金支出率為100%,該項目資金績效目標(biāo)已完成。
(2)支出規(guī)范性。
我局編制《梅州市醫(yī)療保障局財務(wù)管理制度》來規(guī)范資金的支出管理,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃和預(yù)算,節(jié)約開支,考核資金使用效果,做好會計核算,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。
2.事項管理。
(1)實施程序。
20xx年我局所有項目支出實施過程規(guī)范,均符合申報條件,申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法,項目招投標(biāo)、調(diào)整、完成驗收等履行相應(yīng)手續(xù)。
(2)管理情況。
20xx年我局印發(fā)《梅州市醫(yī)療保障局工作管理制度匯編》,8月修訂了《梅州市醫(yī)療保障局財務(wù)管理制度》,我局建立有效的管理機制,對工作經(jīng)費的使用能積極做好檢查、監(jiān)控、驗收等管理工作,20xx年我局未存在審計問題。
(三)產(chǎn)出分析。
1.經(jīng)濟(jì)性。
在經(jīng)濟(jì)成本控制情況方面,我局經(jīng)費支出嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃和預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行各項支出的審批程序,嚴(yán)格控制成本,節(jié)約開支,考核資金使用效果,做到支出合理。
2.效率性。
我局對黨委、政府、人大和上級部門下達(dá)或交辦的重要事項或工作能夠按時完成,并且較好地完成了部門整體支出績效目標(biāo)申報表中的各項目標(biāo),及時完成各項任務(wù)。
(四)效益實現(xiàn)度分析。
1.效果性。
較好地完成了按照我局“三定”方案確定的部門工作職責(zé),各項日常任務(wù)及重點任務(wù)如民生實事等如期完成,實現(xiàn)了預(yù)期效果。
2.公平性。
我局經(jīng)費主要用于保障機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),服務(wù)對象滿意度為100%。
20xx年,我局財政項目撥款資金基本為單一用途的專項資金,根據(jù)相關(guān)資金下達(dá)文件要求,嚴(yán)格按照資金指定用途,因此使用績效與專項資金完成績效目標(biāo)情況一致。總體而言,我局全年項目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行年初計劃,基本完成全年績效目標(biāo)。
通過項目績效自評,該專項資金確保能夠?qū)?顚S茫泊嬖谝恍﹩栴}。主要問題是資金使用計劃制定不夠完善,雖然制定該專項資金的使用計劃,但由于對資金的到位情況了解不夠全面,影響資金的使用。
今后,我局將加強資金使用的計劃安排,完善資金執(zhí)行績效考核目標(biāo),進(jìn)一步提升資金運轉(zhuǎn)效率。同時,我局也會加強與上級部門的溝通聯(lián)系,及時掌握資金下?lián)芮闆r,從而根據(jù)資金用途及時做好資金支出計劃。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇十
20xx-20xx年,我區(qū)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程實現(xiàn)了村村通、組組通,為全面完成金安區(qū)區(qū)摘帽、村出列、戶脫貧的目標(biāo)任務(wù),全區(qū)十大工程、八大領(lǐng)域皆同步實施,因暢通工程、林蔭工程、鄉(xiāng)村振興和三線三邊整治工程建設(shè),造成部分與前期安裝的項目公示牌被清除。經(jīng)市民生工程檢查發(fā)現(xiàn)后,我局及時落實對全區(qū)291個行政村制作安裝永久項目公示牌,計劃于20xx年4月底前完成。
2、工程管護(hù)方面。
20xx年,xx區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法(試行)的通知》(金政辦【20xx】xx號),《管理辦法》明確了管護(hù)內(nèi)容和管護(hù)責(zé)任人。自20xx年以來,金安區(qū)水利局與各供水企業(yè)簽訂了運行管理協(xié)議,并約定雙方責(zé)、權(quán)、利,要求各供水企業(yè)嚴(yán)格按照《管理辦法》進(jìn)行運行管理。20xx-20xx年,我區(qū)291個行政村農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程已實現(xiàn)全覆蓋,并移交至各供水企業(yè),目前供水運行正常,得到群眾認(rèn)可。
3、其他問題。
(1)對xx鄉(xiāng)室外管道部分未做保溫和個別水表箱放在地面上的問題,金安區(qū)水利局已落實橫塘水廠按照入戶安裝施工要求于20xx年xx月xx日前整改結(jié)束。
(2)對城北鄉(xiāng)鮑興村非貧困戶收取入戶費用1030元的問題,金安區(qū)水利局已責(zé)令城北水廠進(jìn)行整改,城北水廠承諾將多收取的30元退回(承諾書附件附后)。
(3)安徽省物價局、水利廳聯(lián)合出臺《關(guān)于完善農(nóng)村自來水價格管理的指導(dǎo)意見》(皖價商【20xx】xxx號)后,省未對農(nóng)村飲水安全工程入戶管網(wǎng)配套費進(jìn)行調(diào)整,因近年物價上漲,入戶管網(wǎng)配套材料費和人工工資不能滿足實際需求,在對我區(qū)以投資為主的農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程入戶管網(wǎng)配套費的收取咨詢省市相關(guān)部門意見后,金安區(qū)物價局和水利局聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金安區(qū)農(nóng)村安全飲水入戶安裝收費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的通知》(金價業(yè)【20xx】xx號),明確了收費標(biāo)準(zhǔn):1、安裝機械表貧困戶為300元/戶,非貧困戶為700元/戶;2、安裝智能表提倡用戶自愿,但每塊表補差不超過180元,即貧困戶不超過480元/戶,非貧困戶不超過880元/戶;3入戶安裝建設(shè)內(nèi)容:五個一;一個水龍頭、一個閘閥、一塊水表、一個水表井和20-30m的管線;4、境內(nèi)學(xué)校、村部、養(yǎng)老或敬老院等社會公益單位按實際成本收取。收費標(biāo)準(zhǔn)符合我區(qū)實際。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇十一
根據(jù)《浙江省林業(yè)局浙江省財政廳關(guān)于開展2019年度林業(yè)專項資金績效評價工作的通知》(浙林規(guī)〔2020〕26號)《浙江省林業(yè)局浙江省財政廳關(guān)于2020年林業(yè)專項資金績效評價情況的通報》(浙林規(guī)〔2020〕66號)文件,貴局對我縣2019年度中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金、中央林業(yè)改革發(fā)展資金、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專項資金進(jìn)行了績效評價,針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題我局高度重視,認(rèn)真分析原因,立即落實整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
關(guān)于資金未及時全部使用的問題。主要原因是項目單位未能及時開具發(fā)票而導(dǎo)致支付遲緩。截止2020年7月,中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金1613.89萬元已經(jīng)全部支付完畢。
(一)關(guān)于資金分解未下達(dá)正式文件的問題。
主要原因是當(dāng)時出于我局2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金任務(wù)申報書與實際浙財建〔2018〕156號、浙財建〔2019〕65號文件下達(dá)的任務(wù)和資金一致的考慮,從而忽略對2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金涉及的相關(guān)任務(wù)、資金進(jìn)行再分解和下達(dá)。整改:一是嚴(yán)格按照文件下達(dá)的計劃任務(wù)和績效目標(biāo)積極組織實施,強化項目資金撥付審核程序,確保資金及時足額撥付項目單位,做到專款專用。二是要求下一步對中央和省級林業(yè)專項資金涉及的相關(guān)任務(wù)、績效目標(biāo)和資金必須在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行分解落實下達(dá),明確責(zé)任主體、建設(shè)任務(wù)、資金分配、績效目標(biāo)等。
(二)部分項目未完成的問題。
1.森林公安辦案補助項目:截止2020年12月15日止森林公安辦案補助項目已經(jīng)全部支付完成。
2.林業(yè)科技推廣項目:本項目實施期限2019年6月至2021年12月,實施面積235畝,資金規(guī)模128.09萬元。任務(wù)未完成主要原因:一是今年2月份新冠肺炎疫情造成項目不能及時種植,林業(yè)種植項目均有季節(jié)性問題,不能在春季種植好,就會影響成活率;二是苗木和肥料公開招標(biāo)從4月份開始,不能如期完成,肥料招標(biāo)共招標(biāo)三次,前后花了4個月時間,錯過苗木種植最佳時間。目前完成情況:苗木和肥料已招標(biāo)完成,2020年肥料已全部完工,已完成種植120畝;培訓(xùn)已完成兩期;資金到年底完成撥付75萬元。整改:一是嚴(yán)格按照項目實施方案執(zhí)行;二是加快項目進(jìn)度,力爭在2021年4月份完成種植任務(wù);三是按計劃和時間節(jié)點完成技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。
3.林業(yè)貸款貼息績效指標(biāo)問題:原因分析:主要是工作人員認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為林業(yè)貸款貼息按貸款合同金額計算,不是按照實際貸款額計算。整改:要求工作人員嚴(yán)格按照上級規(guī)定,按照實際貸款額計算績效指標(biāo),把握好項目申報關(guān),對符合條件的項目做到應(yīng)報盡報,確保績效目標(biāo)按時完成。
(三)資金使用監(jiān)管不到位的問題。
我縣2019年森林生態(tài)效益補償資金已經(jīng)全部撥付到項目承擔(dān)主體,國有單位的補償資金通過縣林業(yè)局賬戶直接撥付,村集體的補償資金通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥付,個人的補償資金通過“一卡通”撥付。我縣林業(yè)局通過定期和不定期檢查,掌握森林生態(tài)補償資金使用情況,確保資金及時足額撥付到位,防止資金截留和挪用。2020年我局專門針對20xx-2019年生態(tài)公益林資金使用情況進(jìn)行了專項審計工作,對2019年生態(tài)公益林資金項目進(jìn)行了績效評價工作,對審計、績效評價報告中存在的問題,我局積極督促項目單位進(jìn)行了整改和落實。
(四)資金使用不規(guī)范的問題。
關(guān)于多撥付杭州千島湖瑤記實業(yè)有限公司林業(yè)貸款貼息資金4851元的問題。針對該情況,我局及時與該企業(yè)取得聯(lián)系并下達(dá)項目整改通知書,該企業(yè)將多領(lǐng)取的林業(yè)貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財政局國家金庫,同時我局也認(rèn)真分析原因,對相關(guān)責(zé)任人審核不嚴(yán)等情況進(jìn)行了嚴(yán)肅批評教育,要求舉一反三,在今后對項目審核要從嚴(yán)把關(guān),杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
(一)海南鳽種群保護(hù)部分項目未完成的問題。
根據(jù)《海南鳽種群動態(tài)監(jiān)測、保護(hù)遺傳學(xué)及適應(yīng)性進(jìn)化研究與保護(hù)項目實施方案》,項目實施時間20xx年1月至2020年12月,實施期限為4年。績效評價認(rèn)為在2019年9-12月未完成無損傷捕捉并佩戴衛(wèi)星跟蹤設(shè)備的工作任務(wù)。整改:截止2020年6-8月,項目組在長期跟蹤調(diào)查和鳥類行為監(jiān)測的基礎(chǔ)上,經(jīng)過前幾年的持續(xù)觀察和野外捕捉實踐,經(jīng)過反復(fù)實驗,利用夜間在覓食地鋪設(shè)網(wǎng)具、采用腳套的方式,已成功完成無損傷方式捕捉海南鳽健康個體進(jìn)行佩戴衛(wèi)星跟蹤儀項目工作,共為15只海南鳽佩戴了衛(wèi)星跟蹤儀,其中成鳥5只,當(dāng)年繁殖幼鳥10只,幼鳥均為已能自行覓食個體。所有佩戴衛(wèi)星跟蹤儀的海南鳽均為健康狀況良好個體,目前佩戴衛(wèi)星跟蹤儀運行狀況良好,已接收到海南鳽有關(guān)活動軌跡信息,后續(xù)保持繼續(xù)觀察。
(二)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測項目資金未及時全部使用的問題。
陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測項目是根據(jù)省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測要求,開展監(jiān)測站日常監(jiān)測工作,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)野生動物異常情況,立即按程序上報,并做好隔離等應(yīng)急處置措施及采樣送檢工作。本項目實施單位為淳安縣野生動植物保護(hù)管理總站和姜家林業(yè)中心站,2019年完成野外巡護(hù)監(jiān)測253次,巡護(hù)監(jiān)測時間15346分鐘,巡護(hù)監(jiān)測里程874.17公里,巡護(hù)監(jiān)測記錄鳥類7472只,未發(fā)現(xiàn)死鳥和異常行為鳥類,監(jiān)測數(shù)據(jù)上報率達(dá)到100%。造成項目資金未及時全部使用的問題,主要由于千島湖省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站目前沒有單獨人員編制,除雇傭2名人員協(xié)助監(jiān)測外,日常監(jiān)測工作由姜家林業(yè)中心站技術(shù)人員完成,2019年實際支付監(jiān)測勞務(wù)費0.996萬元,其他支出都在姜家林業(yè)站日常公用經(jīng)費列支。整改:加強項目資金歸集與核算,凡涉及項目監(jiān)測勞務(wù)、gps錄入系統(tǒng)和監(jiān)測直報系統(tǒng)維護(hù)、野外監(jiān)測勞保、監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)費用,統(tǒng)一納入項目資金管理,嚴(yán)格按照項目建設(shè)進(jìn)度支付款項。
(三)合同審批程序不規(guī)范和未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的問題。
績效評價中發(fā)現(xiàn)姥山林場《馬尾松、柏木資源調(diào)查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質(zhì)資源庫建設(shè)項目》未在規(guī)定期限簽訂的問題。針對這些問題,淳安縣生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司高度重視,及時了解并分析原因,認(rèn)為評價中反映的這兩個問題主要是合同管理不規(guī)范、工作不嚴(yán)謹(jǐn)引起的。整改:公司進(jìn)一步規(guī)范了項目招投標(biāo)程序,嚴(yán)格合同的審批、簽訂和履約行為,同時對負(fù)責(zé)種子園的副場長進(jìn)行誡勉談話,從中引起重視,舉一反三,認(rèn)真反省,確保今后項目實施的合法、合規(guī)。
(四)招標(biāo)文件設(shè)置最低限價的問題。
許源林場林區(qū)道路硬化工程采用公開招投標(biāo)方式,招標(biāo)文件補充說明要求“投標(biāo)報價必須在456772.22元-492698.11元范圍,否則為廢標(biāo)”。主要是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈淳安縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法〉的通知》(淳政辦發(fā)〔2013〕125號)”中的規(guī)定,招標(biāo)人預(yù)算價在200萬元以下的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方等工程項目,采用現(xiàn)場抽簽計分法。現(xiàn)場抽簽計分法具體操作規(guī)定中明確“投標(biāo)總報價應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的招標(biāo)優(yōu)惠報價有效范圍內(nèi),不在優(yōu)惠報價有效范圍內(nèi)的投標(biāo)書為廢標(biāo)”,文件規(guī)定《招標(biāo)優(yōu)惠報價有效范圍表》中“市政基礎(chǔ)設(shè)施工程優(yōu)惠幅度7%—14%”,因此本工程按上述規(guī)定在招標(biāo)文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》和國家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招投標(biāo)相關(guān)工作。
針對林業(yè)專項資金績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,作為林業(yè)主管部門高度重視,認(rèn)真分析原因,積極落實整改,并明確下一步淳安縣林業(yè)資金管理工作重點:
(一)提高認(rèn)識,積極整改,落實責(zé)任。高度重視林業(yè)項目資金的使用績效,嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)專項資金管理辦法和財經(jīng)紀(jì)律,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改和處理,做到立行立改,同時積極分析原因,舉一反三,嚴(yán)防再犯,同時進(jìn)一步完善林業(yè)專項資金管理和項目建設(shè)制度,落實建設(shè)項目法人制度,真正做到制度完善、責(zé)任明確、措施落實、流程清晰、管理規(guī)范。
(二)加快推進(jìn)項目建設(shè),強化對項目建設(shè)過程的監(jiān)管。認(rèn)真抓好項目規(guī)范化管理,不斷推進(jìn)項目建設(shè),對因不可抗力導(dǎo)致項目進(jìn)展緩慢的,要積極和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),妥善解決政策性導(dǎo)致的不利因素;對其他原因?qū)е马椖拷ㄔO(shè)進(jìn)度緩慢、完工滯后的,要倒排時間,加快建設(shè)進(jìn)度,及時組織驗收。嚴(yán)格按照文件下達(dá)的建設(shè)任務(wù)實施和履行相應(yīng)的程序,強化建設(shè)過程的監(jiān)督,嚴(yán)格控制建設(shè)內(nèi)容變更,確需變更的,要按規(guī)定程序調(diào)整并作好實施方案的銜接。對資金撥付進(jìn)度較慢的問題落實專人負(fù)責(zé),加快報批程序,加大資金兌付力度。項目竣工驗收后,及時申請撥付資金,加快資金的支出進(jìn)度,使項目盡早發(fā)揮效益。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗收,規(guī)范檔案管理。對每一個項目的竣工,要及時組織精干力量,嚴(yán)格按照項目建設(shè)要求,做好項目竣工驗收工作,杜絕發(fā)生“重申報、輕建設(shè)、草驗收”的局面。與此同時,要求專人負(fù)責(zé)建立施工臺賬,對每個環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù)和檔案資料進(jìn)行收集和管理。
(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范會計核算。加強相關(guān)管理人員和財務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高管理和業(yè)務(wù)水平,確保會計核算規(guī)范完整,記賬依據(jù)完備齊全。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇十二
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。縣林業(yè)和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項目資金,州財政局分三筆下達(dá)計劃資金,共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
(二)項目績效目標(biāo)。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員20xx名,完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復(fù),同時完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月,項目資金按月支付。
(三)項目資金申報相符性。該項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。根據(jù)《涼山州財政局涼山州林業(yè)局關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》(涼財農(nóng)〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達(dá))、《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林員補助資金的通知》(涼財農(nóng)〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達(dá))和《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林(草)員新增補助資金的通知》(涼財農(nóng)〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達(dá))文件,累計下達(dá)我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員資金1620.00萬元,項目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時性100%。
2.資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)護(hù)林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月,共發(fā)放生態(tài)護(hù)林(草)員補助1430.00萬元;購買生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復(fù)后的《選聘方案》實施,支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
(二)項目財務(wù)管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項目資金嚴(yán)格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘實施細(xì)則》和國家林業(yè)和草原局相關(guān)財務(wù)管理規(guī)范操作,嚴(yán)格實行專戶管理、專帳核算、專款專用。
(三)項目組織實施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財政局聯(lián)合發(fā)文,組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務(wù)協(xié)議;本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外傷害保險通過競爭性磋商,確定保險中標(biāo)機構(gòu),購買保險。
(一)項目完成情況。
20xx年10月,縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員的選聘工作。截止項目評價時點,項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn),建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月,共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員補助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
截止評價時點的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計劃、成本控制目標(biāo)等的實現(xiàn)程度達(dá)到項目績效目標(biāo)。
(二)項目效益情況。
1.經(jīng)濟(jì)效益。
截止項目評價時點,本項目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個,人均勞務(wù)管護(hù)補助7150元。
2.社會效益。
在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時還維護(hù)林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動貧困戶脫貧。
生態(tài)效益。
本年度所選聘的20xx名生態(tài)護(hù)林(草)員管護(hù)全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護(hù)林區(qū)的'安全與穩(wěn)定。
4.可持續(xù)效益。
通過生態(tài)護(hù)林(草)員巡山護(hù)林,有效維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。
5.服務(wù)對象滿意度。
截止項目評價時點,服務(wù)對象滿意度達(dá)到95%以上。
(一)存在的問題。
由于美姑縣的地理人文環(huán)境,部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時上報縣林草局,導(dǎo)致部分管護(hù)林區(qū)增加相應(yīng)的難度。
相關(guān)建議。
縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘的同時,對其做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并不定時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員在崗履職情況進(jìn)行抽查。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇十三
根據(jù)《xx市xx區(qū)人大常委會xx年評議工作實施方案》(x人常綜[]8號)文件精神和要求,我局被確定為xx年區(qū)人大常委會評議工作對象。在區(qū)人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,按照統(tǒng)一安排部署,我局高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面發(fā)動,層層落實,認(rèn)真開展自查自糾,深入查找和梳理存在的問題,并制定整改措施,務(wù)求評議工作取得實效。現(xiàn)將自查情況報告如下:
我局把評議工作作為一項重要工作來抓,按照評議工作的要求,強化領(lǐng)導(dǎo),及時召開了局務(wù)會專題研究、部署如何做好評議工作,并召集全局機關(guān)干部學(xué)習(xí)評議工作的文件和通知要求。成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,結(jié)合工作實際,制訂了《xx區(qū)安監(jiān)局迎接區(qū)人大常委會xx年工作評議實施方案》,明確各階段目標(biāo)任務(wù),強化工作措施,確保我局迎評工作扎扎實實、有條不紊開展。
xx年以來,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的有力監(jiān)督下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)部署,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加強安監(jiān)隊伍建設(shè),全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作,維護(hù)了省會核心城區(qū)的安定穩(wěn)定。我區(qū)安全形勢持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,各類事故指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的總控制數(shù)內(nèi),xx年安全工作績效考核再次獲得全市第一名,責(zé)任制考核獲全市第三名,安全生產(chǎn)工作取得較好成效。
(一)狠抓體制機制建設(shè),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作有效夯實
一是安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)一步強化。我局認(rèn)真貫徹落實省、市政府對安全生產(chǎn)工作的意見和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確政府及相關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)各部門建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,督促各街鎮(zhèn)、部門層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,確保“一級對一級”負(fù)責(zé),形成了區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)到單位的橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
二是建立了合理、高效運作的安全生產(chǎn)管理體制。結(jié)合我區(qū)實際情況,依托各街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理平臺,以網(wǎng)格為單位,利用網(wǎng)格“三員”的作用,及時收集匯總由各網(wǎng)格上報的檢查情況,有效把握轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作動態(tài),實現(xiàn)了隱患檢查覆蓋面廣、專人跟蹤落實到位、信息上傳下達(dá)及時、工作措施合力有效、隱患處理快捷高效等常態(tài)化監(jiān)管模式。
三是進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。xx年我區(qū)調(diào)整了政府安全生產(chǎn)委員會組成人員,由區(qū)長擔(dān)任區(qū)政府安委會主任,強化行政首長負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長任常務(wù)副主任,加強對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)監(jiān)督;區(qū)政府其他分管副區(qū)長任副主任,加強對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確分管領(lǐng)域安全責(zé)任。
四是加強安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的督促檢查和考評工作。年中、年底牽頭組成聯(lián)合考核組,邀請人大代表、政協(xié)委員參加,對10個街鎮(zhèn)和11個區(qū)直有關(guān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行綜合考核評比,考評結(jié)果與年度績效考核掛鉤,實行安全生產(chǎn)一票否決,促進(jìn)各單位完成安全工作目標(biāo)任務(wù),確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實。
(二)履行安全監(jiān)管職責(zé),安全生產(chǎn)各項工作扎實開展
一是堅持統(tǒng)籌兼顧、點面結(jié)合,深入開展重點隱患排查治理。深入開展道路交通安全、危險化學(xué)品安全、公眾聚集場所消防安全、舊屋區(qū)防火、建筑施工安全等九個重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治。認(rèn)真督促各責(zé)任單位迅速部署開展專項整治工作,采取有效的應(yīng)急處置措施,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時整改治理,有效消除了一批事故隱患。在危險化學(xué)品專項整治方面:xx年檢查危化品從業(yè)單位103家次,查出隱患41條,全部督辦整改到位;xx年1至6月份,我區(qū)共出動145人次,檢查轄區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位58家次,查出一般隱患49條,強化了危險化學(xué)品單位的監(jiān)控,加大了對加油站、液氨使用企業(yè)、劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的檢查力度,約談了區(qū)中石化、中石油的主要負(fù)責(zé)人,加強危化品領(lǐng)域安全監(jiān)管,為安全生產(chǎn)長效管理打下了堅實基礎(chǔ)。
二是部署開展“打非治違”專項行動。以道路交通運輸、建筑施工、消防安全、危險化學(xué)品、瓶裝液化氣市場等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、工商等部門,加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點打擊、講求實效,以有力的措施查處和取締了一部分非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。
三是全力開展道路交通安全綜合整治大會戰(zhàn)。我區(qū)從xx年8月份開始推進(jìn)交通安全綜合整治“三年行動”,其中xx年8月1日至10月31日開展為期3個月的集中整治大會戰(zhàn)。我局積極配合推進(jìn)道路交通安全綜合整治行動,開展重點部位交通秩序整治、源頭監(jiān)管、道路隱患排查、宣傳教育等四大攻堅戰(zhàn),從8月1日開展大會戰(zhàn)以來,全區(qū)交通事故死亡人數(shù)同比下降33.3%,查處交通違法總量居全市之首。
四是抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照省、市政府部署,我區(qū)要在xx年底前完成14個行業(yè)及小微企業(yè)和個體安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和評定工作,在時間緊、任務(wù)重、壓力大情況下,我局克服困難,認(rèn)真部署,明確分工,落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、溝通,推動活動層層開展,在各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門的配合下。xx年,我區(qū)全面完成18320家企事業(yè)單位(其中企業(yè)5870家,個體工商戶12358家,事業(yè)單位92家)的達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作,如期完成市政府要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作任務(wù)。xx街道被授予“省級安全社區(qū)”榮譽稱號,成為我省首批安全社區(qū)。xx年以來,創(chuàng)新工作方法,重點抓好工貿(mào)企業(yè)升級達(dá)標(biāo)工作,積極組織區(qū)直有關(guān)部門、企業(yè)參加市安辦組織的各項培訓(xùn),確保有10%的規(guī)模或限額以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)按照國家評定標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
五是全面開展安全生產(chǎn)大檢查暨重點整治百日行動。根據(jù)國務(wù)院和省、市電視電話會議部署,xx年6月10日至9月20日全面開展安全生產(chǎn)大檢查和“安全生產(chǎn)集中整治百日行動”。我區(qū)突出重點,查找不足,狠下功夫,強力推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查和重點整治百日行動,結(jié)合“打非治違”、“隱患排查治理”及年初制定的“九個專項整治”等安全工作,開展百日行動暨各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查以來,共排查發(fā)現(xiàn)事故隱患6807項,已整改5929項,重大隱患掛牌督辦3項,整改銷案2項。
六是強化宣傳教育。我局十分重視安全宣傳教育培訓(xùn)工作,積極開展“安全生產(chǎn)月”“11.9”消防宣傳月活動,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳貫徹,通過開展形式各樣的宣傳活動,著力抓好重要行業(yè)(領(lǐng)域)的安全宣傳教育,營造了“平安”的和諧氛圍,提高了群眾安全意識。同時,積極推動開展“安康杯競賽”、“和諧企業(yè)”評選活動,弘揚企業(yè)安全文化,激發(fā)廣大職工關(guān)注安全、參與安全、維護(hù)安全的熱情,推進(jìn)了企業(yè)安全文化建設(shè)。
(三)切實加強隊伍建設(shè),推進(jìn)勤政廉政工作
一是深化理論學(xué)習(xí)教育,局班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮模范帶頭作用,加強政治理論學(xué)習(xí),提升思想政治素質(zhì)。加強黨風(fēng)廉政教育,進(jìn)一步提高全局干部依法行政、廉潔從政的意識。二是推進(jìn)履職能力建設(shè),積極加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高隊伍監(jiān)管執(zhí)法水平。加強行風(fēng)建設(shè),班子積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神,強調(diào)責(zé)任意識、大局意識,要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用,領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用,落實“敢為、能為、有為”的要求,為推動我區(qū)跨越發(fā)展、安全發(fā)展積極作為,爭先創(chuàng)優(yōu)。三是強化制度建設(shè)促廉政。我局先后制訂了《安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員黨風(fēng)廉政崗位職責(zé)》、《廉政文化六進(jìn)活動方案》、《安監(jiān)局集體議事制度》、《安監(jiān)局廉政風(fēng)險防控管理工作方案》等制度,加強對“三重一大”和行政審批處罰等權(quán)利運行重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,同時健全政務(wù)公開制度,推進(jìn)政務(wù)公開工作。強化機關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)行政效率得到有效提高,推進(jìn)依法行政工作,塑造了安監(jiān)隊伍勤奮務(wù)實、廉潔高效的良好形象。
(四)自覺接受人大檢查監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大建議和意見
人大的監(jiān)督和支持是做好安全生產(chǎn)工作的動力和保障,我局自覺把安全生產(chǎn)工作置于人大監(jiān)督之下,加強與人大代表的溝通聯(lián)系,xx年以來,我局每年都邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員參與年終的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,發(fā)揮人大代表對政府安全工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。20xx年,繼續(xù)邀請了10位區(qū)人大代表參與我區(qū)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,開展考核監(jiān)督,推動了我區(qū)安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步提升。在辦理人大議案上,我局高度重視,xx年,接到區(qū)政府轉(zhuǎn)辦的市人大代表建議1件,由局辦公室專門負(fù)責(zé)落實,對代表在議案中提出的《關(guān)于加快推進(jìn)我市城區(qū)xx區(qū)改造加大老舊城區(qū)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)力度的建議》,積極調(diào)查研究,依照相關(guān)政策法規(guī),以實事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的'態(tài)度,及時向代表作了答復(fù)。同時,結(jié)合本局業(yè)務(wù)實際,將代表的建議、意見作為參考落實到具體工作中。
xx年來,我區(qū)安監(jiān)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。但結(jié)合實際,對照要求,從嚴(yán)自省,感到安全生產(chǎn)工作方面尚存在以下幾個問題:
一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度要進(jìn)一步加大;二是在新形勢下,對安監(jiān)工作人員的業(yè)務(wù)水平要求更高,需要加強安監(jiān)隊伍培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平;三是安全生產(chǎn)宣傳教育工作有待深入,形式有待創(chuàng)新。
針對梳理出的問題,我局結(jié)合實際工作認(rèn)真研究,嚴(yán)格剖析,查找原因,制定整改措施。
(一)進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”責(zé)任。按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則,進(jìn)一步明確區(qū)直各部門、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”的管理考核監(jiān)督機制。積極督促相關(guān)職能部門履行監(jiān)管職責(zé),強化日常檢查,形成合力,齊抓共管。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)大檢查暨“百日行動”、“打非治違”、安全生產(chǎn)九個專項整治等工作力度,加強信息報送,督促隱患整改落實,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。
(二)加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn),力爭基層執(zhí)法資格培訓(xùn)及持證上崗率達(dá)到100%。組織開展安監(jiān)工作相關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)等知識學(xué)習(xí),積極促進(jìn)干部職工業(yè)務(wù)上與時俱進(jìn),提高隊伍素質(zhì),提升服務(wù)理念,適應(yīng)安監(jiān)工作新形勢新任務(wù)新要求,建立一支勤勉敬業(yè)、高效廉潔的安監(jiān)隊伍。
(三)創(chuàng)新宣傳教育形式,加大宣傳教育力度。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“119”消防周、“平安”、”“平安社區(qū)”和學(xué)校“安全教育伴我行”主題教育等活動,組織開展知識競賽、預(yù)案演練等,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)、用火、用電知識的宣傳教育,促進(jìn)安全宣傳、安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。充分發(fā)揮宣傳的輿論導(dǎo)向作用,大力拓展宣傳渠道,采取開辟安全專版專欄、政府網(wǎng)專題專欄等多種手段,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī),安全生產(chǎn)知識。加強典型宣傳,推廣好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮典型示范、輻射和引導(dǎo)作用,使我區(qū)安全宣傳在促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上取得更好成效。
人大常委會對我局工作的評議是對安全生產(chǎn)工作的檢閱與促進(jìn),我們將以此次評議為契機,認(rèn)真按照人大評議工作組提出的意見,認(rèn)識不足,找準(zhǔn)問題,積極整改落實,促進(jìn)我局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,勤政廉政,在保障我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造安全穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境發(fā)揮更大作用。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇十四
(1)項目建設(shè)單位于12月29日組織施工、監(jiān)理單位召開專題整改會,要求施工單位按照民生工程督察組整改意見,對填寫不規(guī)范內(nèi)容及日期進(jìn)行完善,監(jiān)理單位全程監(jiān)督整改過程,目前施工單位已整改完畢,監(jiān)理單位已進(jìn)行審核,并通過建設(shè)單位驗收。
(2)該項目已于20xx年10月30日通過單位工程完工驗收,12月28日督查組檢查時,竣工決算審計單位正在合肥進(jìn)行審計,目前竣工財務(wù)決算審計已結(jié)束,區(qū)水利局計劃近期組織竣工驗收,待竣工驗收合格后,資產(chǎn)移交運行管理單位。
2、xxxx河防洪治理工程。
(1)xx月xx日建設(shè)單位組織召開的專題整改會上,建設(shè)單位要求監(jiān)理單位嚴(yán)格按照民生工程督察組提出的整改意見對監(jiān)理日志進(jìn)行梳理,對不規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行修改補充,對登記日期不完整的進(jìn)行完善。目前監(jiān)理單位已整改完畢,并通過建設(shè)單位驗收。
(2)該項目已于20xx年xx月xx日通過單位工程完工驗收,xx月xx日督查組檢查時,竣工決算審計單位正在合肥進(jìn)行審計,目前竣工財務(wù)決算審計已結(jié)束,區(qū)水利局計劃近期組織竣工驗收,待竣工驗收合格后,資產(chǎn)移交運行管理單位。
3、小型病險水庫除險加固工程。
(2)截止報告日,鄭大塘水庫設(shè)計單位已經(jīng)交納履約保證金,已經(jīng)通知郭大塘水庫設(shè)計單位限期交納履約保證金,待履約保證金繳納完畢即發(fā)放中標(biāo)通知書和簽訂合同。
(3)1標(biāo)、3標(biāo)施工日志目前已經(jīng)完善。
(4)計劃于5月辦理資產(chǎn)交接和登記手續(xù)。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇十五
(一)項目背景
加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎補。
(二)實施情況
1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細(xì)則》等文件要求,對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費撥付至服務(wù)公司。
(三)資金投入和使用情況
本項目預(yù)算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補預(yù)算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元,馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元,湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
(四)項目績效目標(biāo)
1.項目總體目標(biāo)
實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運行科學(xué)、保障投入、機制長效的工作目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn),確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績效目標(biāo)
(1)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
(2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
(一)績效評價目的、對象及范圍
1.評價目的
通過對項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運營存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評價對象及范圍
本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預(yù)算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
(二)評價依據(jù)
1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
4.《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》;
9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料;
17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料;
18.其他相關(guān)資料。
(三)評價指標(biāo)體系
評價指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成,本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和22個三級指標(biāo)。
績效評價指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項目決策類指標(biāo)占14%,項目過程類指標(biāo)占16%,項目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價。
(一)項目綜合評價得分
1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產(chǎn)出29.34分,項目效益26.68分。
(二)分單位得分情況
房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
(三)績效分析
1.項目決策
決策指標(biāo)分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標(biāo)合理;但個別績效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
2.項目過程
過程指標(biāo)分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務(wù)管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn),項目招投標(biāo)資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
3.項目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
4.項目效益
效益指標(biāo)分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進(jìn)一步增強,同時,保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。
(一)績效指標(biāo)填報不規(guī)范
1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范;
2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面;
3.項目績效指標(biāo)可量化程度低。
(二)資金分配依據(jù)不明確
1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費;
2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費用。
(三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足
1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對性不強;
2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務(wù)費;
4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料;
5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
(四)保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)
1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內(nèi),村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
(五)項目長效管理機制存在短板
1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
(一)優(yōu)化項目績效指標(biāo)
充分考慮項目的實際情況,提高績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。
(二)關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則
1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求,細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則,增強制度的指導(dǎo)性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè),保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。
(三)提高合同履約能力
1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點、合同風(fēng)險防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù),并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識,構(gòu)建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節(jié)點,及時調(diào)整履約偏差。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
(四)強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴(kuò)大綜合整治成果
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包保”的形式將責(zé)任落實到單位和個人,通過強化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
(五)加強全過程績效管理
1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運處理體系建設(shè),引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施,推動區(qū)域內(nèi)定時定點垃圾分類收集站建設(shè)。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構(gòu);針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設(shè)立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務(wù)單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強保潔督導(dǎo),增強獎罰機制,提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現(xiàn)有機械化率較低的情況下,合理安排設(shè)備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇十六
根據(jù)xxx財預(yù)〔20xx〕7號文件精神要求,為進(jìn)一步盤活財政存量資金,提高財政專項資金使用效率,保證財政資金安全。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了自查、自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)紀(jì)委書記負(fù)責(zé)牽頭,財政所人員負(fù)責(zé)全面清理,相關(guān)部門配合。現(xiàn)將自查情況報告如下:
鄉(xiāng)黨委、政府對此次工作高度重視,于3月4日召開班子會議專題研究討論,成立了財政存量資金清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對工作作出具體安排部署。此次清理工作小組組長由鄉(xiāng)紀(jì)委書記李萬曲同志兼任,財政所所長劉良君同志為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所,負(fù)責(zé)此次清理工作具體事務(wù)。
我鄉(xiāng)一直以來嚴(yán)格按照上級相關(guān)文件精神管理財政資金,按期對財政工作進(jìn)行清理和自查。此次專項清理自查:
一是我鄉(xiāng)行政事業(yè)經(jīng)費無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余兩年以上資金;
二是我鄉(xiāng)行政事業(yè)專項經(jīng)費無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余兩年以上資金;
三是我鄉(xiāng)無未開工項目、無資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余項目和無項目有剩余資金;
四是我鄉(xiāng)無政府性基金項目。
我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強財政資金的管理,從思想上樹立良好意識,做到財政無小事,黨政“一把手”親自抓財政工作,堅持以穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生為目標(biāo),保證財政資金用準(zhǔn)、用實、用好。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇十七
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分,評價等級為“中”,有關(guān)情況如下。
(一)項目概況。
公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。
2.主要內(nèi)容。
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標(biāo)準(zhǔn),將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
市交通運輸委為項目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價。
經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產(chǎn)出24.22分,項目效益15.95分。
評價結(jié)論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
(一)項目產(chǎn)出情況。
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況。《天津市人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進(jìn)行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)的驗收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護(hù)工程均驗收合格,驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設(shè)計)中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機構(gòu)改革、人員變動等無法獲取),占比為6.29%,低于8%。總體上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三,在當(dāng)年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分?jǐn)偂R蛩胤峙浞ǖ贸龅馁Y金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補助標(biāo)準(zhǔn)”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費;東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費用的80%分4個季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費和養(yǎng)護(hù)工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護(hù)情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進(jìn)行費用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場驗收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。
(六)項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達(dá)資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外,項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
(七)績效目標(biāo)表整體填報質(zhì)量較差。
各區(qū)績效目標(biāo)表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項目目標(biāo)任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實全市績效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級目標(biāo)、項目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法,在市財政承受范圍內(nèi),多干多補,少干少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
(三)嚴(yán)格落實區(qū)級配套責(zé)任,強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實到位,避免因預(yù)算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
(四)增強資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
(五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴(yán)格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
(六)加強績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項目整體預(yù)算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構(gòu)加強預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強化調(diào)研分析,適時完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇十八
我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政自建立以來已有二十年歷史。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)(以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng))財政在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,能認(rèn)真履行職責(zé),積極發(fā)揮財政職能作用,為確保基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政經(jīng)濟(jì)實力也顯著增長。“十五”期間,全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入平均每年增長27%,20xx年鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入達(dá)439590萬元,比上年增長33%,占全區(qū)財政收入的比重達(dá)到67.5%,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入對全區(qū)起著舉足輕重的作用,已經(jīng)成為我區(qū)財政收入的重要來源。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入的快速增長,迫切需要我們理順管理體制,加強內(nèi)部管理,保障鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的穩(wěn)定運行。
經(jīng)過幾年的實踐與探索,我區(qū)逐漸形成了“劃分收支范圍,核定收支基數(shù),超收分成,合理補助”的鎮(zhèn)鄉(xiāng)分稅制財政管理體制。20xx年起我區(qū)實行新一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制,新體制對鎮(zhèn)鄉(xiāng)類別進(jìn)行了重新分類,調(diào)整了財政收入格局,提高了支出基數(shù)和分成比例,加大了轉(zhuǎn)移支付力度,體現(xiàn)了財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則,進(jìn)一步增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織、管理、監(jiān)督財政收入與支出的職能。現(xiàn)行的財政管理體制再一次明確了收支范圍、收支基數(shù)核定、鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型劃分、財力的具體分配以及轉(zhuǎn)移支付及收支掛鉤的相應(yīng)措施。
(一)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的收入范圍。
按照屬地管理并兼顧行政管理的原則,我區(qū)財政收入按預(yù)算級次作了劃分,其中鎮(zhèn)鄉(xiāng)級財政收入包括:
(2)鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入:城市維護(hù)建設(shè)稅;
(二)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的支出范圍。
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的事權(quán)劃分,相應(yīng)承擔(dān)支出職能。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政主要承擔(dān)本級政府運轉(zhuǎn)所需支出以及本鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展和管理所需的支出。具體所括:政府機關(guān)行政管理費,教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育、農(nóng)林水等部門的行政、事業(yè)經(jīng)費,醫(yī)療經(jīng)費以及支農(nóng)支出、基本建設(shè)支出,社會穩(wěn)定、社會保障支出,農(nóng)村基層組織建設(shè)和社區(qū)、居委會經(jīng)費。
(三)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政的收支基數(shù)核定。
1.財政收入基數(shù):以20xx年的財政收入加20xx年1-10月各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收入的增幅予以確定(剔除房地產(chǎn)二稅),對減幅較大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)在分析原因的基礎(chǔ)上,剔除不可比因素的前提下予以認(rèn)定。
2.財政支出基。
數(shù):以20xx年的實有人數(shù)加以核定,其中:行政管理費年人均7.5萬元,行政離退休管理費年人均3萬元,事業(yè)經(jīng)費(包括工辦人員)年人均5.5萬元(衛(wèi)生事業(yè)60%),事業(yè)離退休經(jīng)費年人均0.65萬元,鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府機關(guān)大樓內(nèi)工作的行政事業(yè)人員的公用經(jīng)費年人均1萬元,另加精簡、精減、撫恤、社救、遺屬、代課教師事業(yè)經(jīng)費(按編制內(nèi)實有在職代課教師人均2萬元計算)、醫(yī)療經(jīng)費、計生協(xié)管員、暫住人口管理人員等經(jīng)費,并根據(jù)20xx年人員變動作適當(dāng)調(diào)整。
(四)劃分鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型。
按基期年地方財政收入占全區(qū)平均數(shù)的比例、人均地方財政收入、地方財政收入占支出基數(shù)的比重,再考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的綜合實力,劃分成三個類別的鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
(五)財力分配方案。
1、區(qū)鎮(zhèn)共享收入分成。
20xx年共享收入超基數(shù)部分,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成50%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成65%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成85%。2007年、2008年共享收入基數(shù)不分鎮(zhèn)鄉(xiāng)類型都比上年遞增12%,超基數(shù)部分分成比例不變。未完成收入基數(shù)的鎮(zhèn)鄉(xiāng),未完成部份按分成比例相應(yīng)扣減其他稅種的分成額。
2、鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入:各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按收入實績留成100%。
3、房地產(chǎn)二稅:營業(yè)稅按經(jīng)營地分成,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)按實績分成20%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)25%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%;企業(yè)所得稅按注冊地分成,一類鎮(zhèn)鄉(xiāng)按實績分成20%,二類鎮(zhèn)鄉(xiāng)25%,三類鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%。在新城區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)所實現(xiàn)的.營業(yè)稅根據(jù)屬地原則一律按實績分成8%;企業(yè)所得稅不參與分成。
(六)轉(zhuǎn)移支付。
區(qū)財政每年安排一定資金用于欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政轉(zhuǎn)移支付,彌補欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財力不足。我區(qū)財政安排轉(zhuǎn)移支付資金以20xx年1500萬元為基數(shù),以后三年按上年全區(qū)財政可用財力的增幅進(jìn)行安排,即20xx年財政轉(zhuǎn)移支付安排數(shù)為1500萬元x20xx年增幅。
(七)收支掛鉤。
實行分稅制后,增人不增資,減人不減支。三年內(nèi),經(jīng)人事局、教育局、財政局核定的教師新增人員由區(qū)財政按年人均2萬元進(jìn)行補助。因正常性工資調(diào)整而增加的支出,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)自求平衡,區(qū)財政不作補助。若國家有重大增資政策出臺,嚴(yán)重影響鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收支平衡的,則由區(qū)財政給予適當(dāng)補助。區(qū)政府出臺的對有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)企業(yè)的獎勵資金,由區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)二級財政共同負(fù)擔(dān),鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政按分成比例進(jìn)行負(fù)擔(dān),實行先分成、后由鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政安排支出的辦法,差額部分由區(qū)財政負(fù)擔(dān)。
(一)事權(quán)劃分還存在交叉現(xiàn)象,支出責(zé)任還沒有完全明確。現(xiàn)行鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理體制雖然基本上明確了區(qū)、鎮(zhèn)兩級的事權(quán)范圍,但少數(shù)事權(quán)仍不完全明確,導(dǎo)致區(qū)、鎮(zhèn)兩級存在相互推諉的現(xiàn)象,一些該由鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理的事情鎮(zhèn)鄉(xiāng)卻依賴區(qū)級承擔(dān)。如部門在鎮(zhèn)鄉(xiāng)的服務(wù)機構(gòu),其職責(zé)是為鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù),而經(jīng)費由區(qū)財政支付;義務(wù)教育的財權(quán)和事權(quán)雖明確為區(qū)級,但管理工作事務(wù)仍由鎮(zhèn)鄉(xiāng)承擔(dān)。事權(quán)和財權(quán)存在交叉的現(xiàn)象。
(二)收支基數(shù)核定不盡合理,收入范圍和收入基數(shù)增幅有待進(jìn)一步商榷。從體制運行情況來看,財政收入總額較大鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政收入主要來源是工商稅收和房地產(chǎn)稅收,這些稅收大部分是區(qū)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)的共享收入,而鎮(zhèn)鄉(xiāng)固定收入比較小。盡管這部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政收入增長額較大,但實際鎮(zhèn)鄉(xiāng)得到的可支配財力較小,在一定程度上挫傷了鎮(zhèn)鄉(xiāng)的積極性;二是在支出基數(shù)核定時,為了全區(qū)的公平和合理,區(qū)級財政主要只考慮保工資、保運轉(zhuǎn),事業(yè)發(fā)展支出主要靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)努力增收來解決,而我區(qū)區(qū)域范圍較大,特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)稅源單一,增收潛力較小,可控財力有限,制約了鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)的發(fā)展。
(三)區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府間轉(zhuǎn)移支付制度還不完善。轉(zhuǎn)移支付制度是分稅制鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革的重要組成部分,我區(qū)目前執(zhí)行的轉(zhuǎn)移支付還不完善,沒有形成書面的制度與辦法,轉(zhuǎn)移支付沒有具體的可量化指標(biāo)。目前部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政基礎(chǔ)薄弱,各種政策性因素的調(diào)整都會影響鎮(zhèn)鄉(xiāng)的收支,加上鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革本身還不完善,如不盡快完善轉(zhuǎn)移支付制度,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政運行將面臨更大的困難。
(四)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政職能沒有充分發(fā)揮,管理有待加強。長期以來,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政停留在財務(wù)收支與會計核算上,財政管理職能弱化,預(yù)算外資金仍在財政體制外循環(huán),脫離財政管理監(jiān)督,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政綜合調(diào)控職能沒有發(fā)揮。20xx年財政體制改革后,盡管賦予了鎮(zhèn)鄉(xiāng)一定的財政管理職權(quán),實行了綜合財政預(yù)算,但是傳統(tǒng)的粗放式財政管理的觀念沒有得到根本改變,財政資金多頭支出的現(xiàn)象仍然存在,造成財政資金的浪費。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政審計辦人員較少,素質(zhì)不高,制度不完善,自身管理有待于進(jìn)一步加強,更難以對所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)企事業(yè)和村級財務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。
(五)鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理體制弱化,缺乏有效的約束機制。由于歷史原因,我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都不同程度地存在各類政府性債務(wù),并且因為缺乏有效的制約機制,政府性債務(wù)風(fēng)險有增無減。特別是土地預(yù)征形成的政府性債務(wù),由于現(xiàn)在土地指標(biāo)控制嚴(yán)格,而各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府已支付了青苗賠償費、道路建設(shè)費等,土地指標(biāo)無法落實就無法收回資金,此類債務(wù)資金成本也越滾越大,目前尚無妥善的化解辦法。
(一)進(jìn)一步明晰區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的事權(quán),科學(xué)界定支出范圍。事權(quán)是劃分財權(quán)的基礎(chǔ),事權(quán)的劃分在很大程度上決定了分稅制財政體制的有效運行,只有事權(quán)與財權(quán)相一致、相適應(yīng),政府履行職能才有物質(zhì)保證。要進(jìn)一步劃分區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級政府間的事權(quán)范圍,明確哪些事該由區(qū)級負(fù)責(zé),哪些事情該由鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé),哪些事情由兩級政府共同負(fù)責(zé),并以制度的形式固定下來,使事權(quán)更加明晰,按照財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,確定各級政府的支出范圍。區(qū)級既不能包攬一切,無限擴(kuò)大支出,也不能將區(qū)級支出項目推給鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦理,加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政支出負(fù)擔(dān)。同時區(qū)里出臺的政策,要求鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政配套的,也要視各鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力狀況分別對待。
(二)合理劃分收入,適當(dāng)調(diào)整收入基數(shù)的增幅。在收入劃分上,除了要考慮區(qū)級宏觀調(diào)控外,還要考慮滿足鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府行使職能的需要。特別是從20xx年起,福利企業(yè)政策的調(diào)整、農(nóng)村教附費的改征,鎮(zhèn)鄉(xiāng)的收入格局發(fā)生了很大變化,因此,應(yīng)在完善現(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制的基礎(chǔ)上,合理劃分收入,調(diào)整收入基數(shù)的增幅,在兼顧公平與效率的前提下,進(jìn)一步挖掘鎮(zhèn)鄉(xiāng)增收節(jié)支的積極性。
(三)要盡快完善轉(zhuǎn)移支付制度。分稅制財政體制自身的不完善必須依靠轉(zhuǎn)移支付制度等形式來彌補,而原有的轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)功能沒有充分發(fā)揮出來,必須進(jìn)行調(diào)整和完善,使轉(zhuǎn)移支付不斷制度化、規(guī)范化,通過規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,使部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力自身無法解決而又必須的需求得到解決,逐步縮小落后鎮(zhèn)鄉(xiāng)與發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的差距,使各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財力相對均衡。在轉(zhuǎn)移支付制度的調(diào)整上,應(yīng)首先安排好困難鎮(zhèn)鄉(xiāng)開門經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付,其次再安排項目性的財政轉(zhuǎn)移支付,實現(xiàn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政資金的目的。
(四)強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政職能,加強財政管理。一是完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)決算制度,要按照“一級政府,一級財政”和分稅制財政體制的要求,鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合自身財力和事業(yè)發(fā)展需要,編制本級預(yù)算,經(jīng)本級人民代表大會通過后執(zhí)行,強化預(yù)算約束;二是全面推行鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政綜合預(yù)算,按照部門預(yù)算的要求,把鎮(zhèn)鄉(xiāng)的預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一編入預(yù)算,建立財務(wù)核算中心,增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)的宏觀調(diào)控能力,規(guī)范并加強支出和資金的監(jiān)督管理;三是區(qū)財政加強對鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)算的預(yù)審:鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政將綜合預(yù)算草案,在召開鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民代表大會前一個月報區(qū)財政進(jìn)行審核,并附書面預(yù)算草案報告、預(yù)算編制項目及定額、以及財政性資金支出項目清單(項目名稱、安排原則、預(yù)算金額等)。區(qū)財政局對上述情況進(jìn)行審查后無異議的,出具書面的核準(zhǔn)意見書,回復(fù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政。區(qū)財政局有異議的,提出修改指導(dǎo)意見,退回鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政進(jìn)行修改后,重新進(jìn)行審核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政預(yù)算調(diào)整方案也需經(jīng)區(qū)財政審核,審核重點是增量資金安排是否體現(xiàn)在保證剛性支出的前提下、集中財力辦大事的原則。逐步實現(xiàn)一個籠子管收入、一個盤子管預(yù)算、一個口子管支出。
(五)加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理,防范鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政風(fēng)險。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要構(gòu)建政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系,建立債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)體系,以可變現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債率為管理重點,根據(jù)省政府要求的債務(wù)率、償債率的控制目標(biāo),鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政部門要對政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評估。二是要責(zé)任明確,舉借政府性債務(wù)的部門、單位為最終債務(wù)人,最終債務(wù)人的法定代表人為償債行政責(zé)任人,對償還政府性債務(wù)承擔(dān)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;最終債務(wù)人的主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為償債監(jiān)督行政責(zé)任人,承擔(dān)對償債行政責(zé)任人組織償還政府性債務(wù)工作的監(jiān)督責(zé)任。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和所屬部門一律不得新增政府性性債務(wù),不得新增對外擔(dān)保。三是區(qū)政府對各項債務(wù)指標(biāo)要進(jìn)行考核,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府性債務(wù)要爭取每年有所下降,要以限期清收為重點,劃分債務(wù)類別,制定周密的清收方案,做到有獎有罰,并對壓縮債務(wù)情況納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核的內(nèi)容。四是舉借政府性債務(wù)應(yīng)當(dāng)“計劃報批、落實來源、規(guī)模控制、專款專用”的總體要求,堅持“權(quán)、責(zé)、利”和“借、用、還”相統(tǒng)一的原則。政府性負(fù)債建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)是公益性領(lǐng)域的項目,主要用于事關(guān)區(qū)域整體發(fā)展所急需建設(shè)但暫時存在資金缺口的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施項目,不得用于經(jīng)常性支出和競爭性項目建設(shè)。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇十九
(一)項目單位基本情況。
用于紅毛鎮(zhèn)草南村委會人居環(huán)境整治,主要涉及五項直觀工程、裸露地面硬化工程、擋土墻工程、防水工程、飲水工程、樓梯扶手工程及廁所改造。
(二)項目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
1、項目預(yù)期總目標(biāo):嚴(yán)格把控人居環(huán)境工作經(jīng)費的使用,該資金主要用途為推進(jìn)人居環(huán)境工作,創(chuàng)新社會治理,營造和諧有序的社會環(huán)境。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo):解決農(nóng)村臟亂差難問題,治理污水亂排,改善居住條件,改善人居環(huán)境。
(三)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
該資金的主要用途為我局人居環(huán)境整治相關(guān)工作支出。
二、項目資金使用及管理情況。
(一)項目資金到位情況分析。
截止20xx年,縣財政局已撥付城鄉(xiāng)污水垃圾農(nóng)村廁所改造157168.64元,無其他自籌資金。
(二)項目資金使用情況分析。
資金使用方面,我們做到了專戶儲存,專款專用,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定。撥款全部用于我單位工作的推進(jìn)、實施。
(三)項目資金管理情況分析。
為保障項目資金安全,確保資金專款專用,我局會同縣財政局從資金申請、資金使用、會計核算三個環(huán)節(jié)加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照我局資金財務(wù)審批流程辦理款項支付。在會計核算環(huán)節(jié),對本項目資金實際單獨核算,確保專款專用。通過上述三個環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現(xiàn)象,保證財政資金安全有效使用。
三、項目組織實施情況。
(一)項目組織情況。
為了使農(nóng)村人居環(huán)境整治項目經(jīng)費形成專款專用的模式,我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌項目整體規(guī)劃,由財務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)項目的實施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
(二)項目管理情況。
1.制定了工作計劃,明確工作任務(wù),確保項目實施有條不紊地進(jìn)行。
2.制定年度實施計劃。我局根據(jù)《項目實施管理辦法》,提前做好項目計劃工作。
3.加強監(jiān)管,真正建立賬務(wù)公開、民主監(jiān)督的管理運行機制,確保項目實施的質(zhì)量和安全。
四、項目績效情況。
1、項目績效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年我局城鄉(xiāng)污水垃圾農(nóng)村廁所改造157168.64元,共支出157168.64元。
其中受益群眾215戶,739人。
2、項目效率性分析。
20xx年我局城鄉(xiāng)污水垃圾農(nóng)村廁所改造157168.64元,截止20xx年12月,共支出157168.64元,完成率為100%。
3、項目效益性分析。
對農(nóng)村人居環(huán)境工作整治經(jīng)費的支出情況進(jìn)行認(rèn)真分析,認(rèn)為該資金完全達(dá)到預(yù)期工作成果,實施達(dá)到了以下目標(biāo):
(1)美化了居民的生活環(huán)境,為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
(2)能切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題,有效治理農(nóng)村臟亂差,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境條件。
(3)加強人居環(huán)境工作管理,進(jìn)一步完善人居環(huán)境建設(shè)。
該資金的落實使用,使我局幫扶點人居環(huán)境方面取得良好的成效,為我局改善人居環(huán)境工作提供了資金保障。
4、項目可持續(xù)性分析。
運用好人居環(huán)境工作經(jīng)費,有效制止農(nóng)村臟亂差,改善人居環(huán)境。
(三)項目績效目標(biāo)未完成原因分析。
經(jīng)對比分析,項目的定量指標(biāo)已按計劃實施完成,項目運行達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益明顯,社會效益顯著,完成質(zhì)量良好。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論。
根據(jù)海南省財政廳《關(guān)于開展20xx年省直單位預(yù)算績效管理工作的通知》(瓊財績〔20xx〕105號)的要求,本著真實、科學(xué)、公正原則,依據(jù)《海南省項目支出績效評價管理實施辦法》(瓊財績〔20xx〕594號)有關(guān)要求,我局成立項目績效評價工作小組,對項目的績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行自評,經(jīng)評價工作組成員充分討論后形成項目績效自評報告;項目績效評價工作小組按照項目評價指標(biāo)表,從項目決策、項目管理、項目績效三方面對項目進(jìn)行綜合評價,對各項指標(biāo)進(jìn)行綜合打分;經(jīng)評價,綜合得分為94分,績效級別自評為優(yōu)秀,達(dá)到了預(yù)期設(shè)定的項目績效目標(biāo)。其中在受益建檔立卡貧困人口數(shù)填寫自評表時年度指標(biāo)值為》298人,但實際值為739人的原因為填寫目標(biāo)時沒有注意辨清建檔立卡貧困戶和群眾,因此設(shè)定》298人為受益群眾人口,實際受益群眾為739人。下一步我局將嚴(yán)格規(guī)范表格填寫,將設(shè)定目標(biāo)與實際完成值的偏差率降到最低。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。
(一)主要經(jīng)驗及做法:
(1)嚴(yán)格項目資金財務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財務(wù)管理制度實施,加強資金管理和監(jiān)督,確保專款專用。
(2)分工明確,落實責(zé)任。實施計劃完善,流程順暢,確保各項指標(biāo)順利完成。
(3)加強交流,注重反思。在資金的使用過程中,重視與涉及單位多方溝通,明確總目標(biāo),根據(jù)實際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
(二)存在的問題。
紅毛鎮(zhèn)草南村委會農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,存在農(nóng)戶意識差、庭院臟亂,難以長期保持整潔,依賴干部管治的現(xiàn)象短期內(nèi)無法消除。
七、其他需說明的問題。
無其他需要說明問題。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇二十
根據(jù)《省財政廳關(guān)于省直預(yù)算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務(wù)委托第三方對我局20xx年的預(yù)算項目支出開展了績效評價,并形成整改情況及將績效評價結(jié)果應(yīng)用到下一年度資金安排中,具體情況總結(jié)如下:
(二)我局通過購買服務(wù)的方式,聘請第三方服務(wù)機構(gòu)于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預(yù)算項目進(jìn)行績效評價。
20xx年我局重點預(yù)算項目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優(yōu)。20xx年度重點預(yù)算項目促進(jìn)了我省群眾體育、競技體育,以及體育產(chǎn)業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
1、群眾體育堅持以“發(fā)展體育運動,增強人民體質(zhì)”為根本任務(wù),認(rèn)真落實體育強國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
一是著力推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)。爭取中央和省級資金5890萬元,實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農(nóng)體工程建設(shè),實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)體工程全覆蓋。
二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進(jìn)體育健身消費券惠民工程,發(fā)放體育消費券3000萬元,指導(dǎo)市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健身消費習(xí)慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點工作。
三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務(wù)平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內(nèi)吸引了16萬余名省內(nèi)外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉(zhuǎn)載,閱讀量達(dá)890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團(tuán)省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
四是著力優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立社體指導(dǎo)員服務(wù)規(guī)范程序,探索社體指導(dǎo)員保障獎勵機制,全年共培訓(xùn)國家級、一級社體指導(dǎo)員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查工作。
五是著力推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。充分運用5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術(shù),打造集場館預(yù)訂、賽事預(yù)約、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測、運動技能、運動康復(fù)、體旅消費等為一體的全民健身公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,為群眾健身提供全方位數(shù)字服務(wù)。鼓勵社會力量建設(shè)智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺。
六是著力推進(jìn)全民健身頂層設(shè)計。對照“十三五”目標(biāo)任務(wù),初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調(diào)研,推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時,積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創(chuàng)建工作。
2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領(lǐng),全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓(xùn)練備戰(zhàn)工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標(biāo)任務(wù)。
一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰(zhàn)工作。首次組團(tuán)參加十四屆全國冬運會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實現(xiàn)貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確工作職責(zé),召開備戰(zhàn)工作會議,統(tǒng)籌推進(jìn)備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復(fù)舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運動員開展體能大比武,貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓(xùn)隊體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領(lǐng)導(dǎo)點名表揚。
二是積極推進(jìn)貴州體育高等專科學(xué)校(貴州省體育運動學(xué)校)建設(shè),完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項目已完成可行性研究報告及節(jié)能評估報告的編制工作。
三是推進(jìn)省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導(dǎo);建立了省十一運會籌備工作機構(gòu),確保籌辦工作穩(wěn)步推進(jìn)。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全反興奮劑風(fēng)險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓(xùn),樹牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項目全省青少年錦標(biāo)賽,吸引了4430名運動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進(jìn)一步充實了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅持以持續(xù)推進(jìn)體教融合為目標(biāo),不斷加強青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè),全面完善青少年體育組織建設(shè)。
一是持續(xù)推進(jìn)體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學(xué)生賽事活動品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學(xué)生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳校籃、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關(guān)和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓(xùn)基地工作辦公室”,面向高校學(xué)生積極開展青少年體育人力資源培訓(xùn),培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強青少年后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。在省體校設(shè)立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認(rèn)定工作進(jìn)行充分調(diào)研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。
三是全面完善青少年體育組織建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領(lǐng)導(dǎo)貴州專題調(diào)研指導(dǎo)意見,積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、體育運動學(xué)校等分會,與省學(xué)生體育協(xié)會建立工作機制,共同推進(jìn)體教融合工作。
4、體育產(chǎn)業(yè)堅持以體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產(chǎn)業(yè)自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標(biāo)任務(wù)。
一是加快推進(jìn)全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導(dǎo)市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓(xùn)班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關(guān)于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設(shè),5個汽車露營基地建設(shè)。
二是促進(jìn)體育旅游深度融合發(fā)展。加強與省文旅廳合作,共同推進(jìn)景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網(wǎng)球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費增長。
四是制定了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務(wù)十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案。
五是指導(dǎo)遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點,積極開展省規(guī)模以上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)運行情況常態(tài)化調(diào)度,推動體育消費有序恢復(fù)。
六是與多彩貴州網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅堅持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點,推動體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達(dá)到8000余元。堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進(jìn)體育賽事、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設(shè)施建設(shè);支持幫扶點安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)設(shè)施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進(jìn)一步豐富了當(dāng)?shù)厝罕娋裎幕睢?/p>
6、體育改革堅持以創(chuàng)新為動力,促進(jìn)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設(shè)。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
二是持續(xù)深化體育領(lǐng)域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
三是穩(wěn)步推進(jìn)體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)24個體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會資產(chǎn)審計。黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)工作、離退休、內(nèi)部管理等各項基礎(chǔ)性保障工作均穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著。此外,在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項目實施過程中尚有不足之處,一方面在項目資金編制預(yù)算時,精細(xì)化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響,進(jìn)度相對滯后。
(一)績效管理方面。
在預(yù)算績效管理方面存在以下問題:一是部分項目填報的績效目標(biāo)較為籠統(tǒng),未根據(jù)項目或單位的目標(biāo)進(jìn)行匯總整理,與實際工作內(nèi)容相關(guān)性的描述不夠準(zhǔn)確;二是部分項目填報的績效指標(biāo)不是很合理也不太全面,沒有根據(jù)項目內(nèi)容仔細(xì)考量,甚至部分項目指標(biāo)值設(shè)置有缺失。
(二)管理制度方面。
一方面是管理制度不夠完善,需要進(jìn)一步細(xì)化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強、學(xué)習(xí)不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
(三)項目管理方面。
項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位,從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),加上疫情的影響,致使項目實施進(jìn)度緩慢。
(四)資金使用方面。
在資金使用方面,存在個別項目資金預(yù)算精細(xì)化程度不夠,項目前期評審較為粗放,以及個別項目投資較大,配套資金很難到位,致使項目實施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面。
1、整改措施:針對預(yù)算績效管理方面存在的問題,我局將進(jìn)一步梳理專項績效目標(biāo)及指標(biāo)體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標(biāo)與分年度目標(biāo)的關(guān)系,完善績效目標(biāo)設(shè)置。
2、整改情況:已完善項目績效指標(biāo)體系,在指標(biāo)體系框架下指導(dǎo)各項目單位合理設(shè)置績效目標(biāo)。
(二)政策制度方面。
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進(jìn)一步完善制度建設(shè),通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細(xì)則》,按照我局績效管理辦法和實施細(xì)則,各項目單位加強績效管理。
(三)項目管理方面。
1、整改措施:在以后項目管理方面,我局將進(jìn)一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理,及時對項目事前、事中、事后的績效進(jìn)行自評,便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細(xì)則,進(jìn)一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
(四)資金使用方面。
1、整改措施:在以后項目資金使用方面,我局將進(jìn)一步加強項目申報審核,督促項目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細(xì)則,進(jìn)一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
科普項目績效評價整改報告(優(yōu)秀21篇)篇二十一
根據(jù)財政廳《關(guān)于反饋2019年度省級預(yù)算資金績效評價結(jié)果的函》要求,我廳針對相關(guān)省級財政專項資金績效評價中反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的整改,分析查找原因,并制定切實可行的整改措施,具體情況如下:
2020年省財政廳組織第三方機構(gòu)對我廳2019年旅游發(fā)展專項資金現(xiàn)場評價項目進(jìn)行績效評價,得分83.3分,評價等級為“良”。我廳對相關(guān)相關(guān)項目單位存在的問題進(jìn)行核查,并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項目單位的整改情況,形成該整改報告。
(一)專項資金撥付和使用時效性不強的問題。
1、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)不及時的問題。
2019年機構(gòu)合并影響了資金下達(dá)進(jìn)度;2020年資金已于9月底前全部下達(dá)。我們講督促項目單位進(jìn)展,確保省項目按質(zhì)按量完成,并對實現(xiàn)資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問效。
2、資金使用進(jìn)度慢、結(jié)余大的問題。
省文旅廳對相關(guān)項目單位進(jìn)行情況核實,一是主要是部分項目存在合同尾款未支付,廳已要求相關(guān)單位加快項目驗收進(jìn)度,對驗收達(dá)標(biāo)的項目支付尾款,對驗收未達(dá)標(biāo)的單位按要求收回資金,并取消下一步年度申報專項資金資格。二是寧鄉(xiāng)市2019年旅游廁所建設(shè)項目省級專項補助未使用資金103.9萬元。截止2020年底,26個申報單位共51個旅游廁所已經(jīng)驗收竣工,資金已經(jīng)全部使用完畢。
(二)部分專項資金的管理使用不規(guī)范的問題。
個別項目單位存在滯留、改變資金用途等行為,資金合計585萬元,占比現(xiàn)場評價金額比例為3.4%。具體情況如下:
1、個別單位滯留財政資金。
省文旅廳對常德市文化旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司實景桃花源貸款項目進(jìn)行核查,核實情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng),進(jìn)一步核實整改。主要是因為桃花源管理委員會與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會保障金的資金結(jié)算,根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會2019年第13號會議紀(jì)要對常德市文旅投開具了收取被征地農(nóng)民社會保障金390萬元的收據(jù),所以結(jié)算時實付10萬元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時,未將本級財政收取的390萬元被征地農(nóng)民社會保障金作支出,而是記入了其他應(yīng)收賬款往來,導(dǎo)致出現(xiàn)了財務(wù)核算問題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調(diào)整。
2、個別項目改變資金用途的問題。
省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4a級景區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動補助項目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過項目論證、宣傳部門審批等一系列嚴(yán)格的`審批流程,另,高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)主要是通過現(xiàn)代信息化建設(shè),為人們提供更好的旅游服務(wù),購買大型電子屏、講臺、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)的一部分;二是安排專項經(jīng)費5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè),該項為研學(xué)項目,是必要的,只有前期設(shè)計得到,才能帶給游客好的體驗,才對得起革命先烈;三是廳已要求該單位從縣級財政預(yù)算申請28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施;置換后,該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識系統(tǒng)。下一步廳對資金使用情況跟進(jìn)。
3、資金支出手續(xù)不完整的問題。
一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開發(fā)及花鼓戲演藝重點文化旅游項目,完善了原始憑證,補開了正規(guī)發(fā)票;設(shè)置工程資金支出臺賬,補充了相關(guān)工程前期資料、項目竣工驗收資料。
二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標(biāo)識標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善了合同,對弱電項目建設(shè)合同補充了質(zhì)保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。
4、預(yù)算指標(biāo)混用。
省文旅廳對預(yù)算指標(biāo)混用情況進(jìn)行核查,一是對相關(guān)項目單位提出整改要求,限期進(jìn)行整改;二是下一步將通過財務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行財務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),杜絕此類問題的發(fā)生。
(三)項目管理方面。
1、市、州對旅游廁所的補助不規(guī)范。
落實中央相關(guān)文件精神,旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè),推進(jìn)旅游廁所革命實施的項目,根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動計劃(2018-2020年)》,全省計劃新建和改擴(kuò)建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金,是在國家旅游廁所專項資金補助基礎(chǔ)上補齊缺口,我廳根據(jù)2018年各地區(qū)已完成旅游廁所項目個數(shù)予以核撥,補助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/蹲位,對于旅游廁所建設(shè)項目的績效評價,主要是評估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補”資金,因此,省級廁所專項資金安排不存在不規(guī)范的情況。
2、部分項目政府采購程序欠規(guī)范的問題。
一是省文旅廳對長沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規(guī)范的項目單位進(jìn)行約談,并要求出臺相關(guān)政策規(guī)范并反饋;二是下一步省文旅廳將對項目中含有政府采購的項目進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對存在違規(guī)的項目進(jìn)行暫停,并收回專項資金,并核減該地區(qū)下一年項目申報的指標(biāo)。三是通過組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會,普及政府采購的相關(guān)規(guī)定,鼓勵市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺與自身相適應(yīng)的政府采購政策。
3、個別項目申報績效目標(biāo)不合理的問題。
省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項目整改情況進(jìn)行核查,一是該單位已經(jīng)結(jié)合實際情況對績效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,二是要求對南岳傳奇古鎮(zhèn)項目加快工程進(jìn)度,盡快達(dá)到運營條件。
4、個別項目補助標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。
省文旅廳對相關(guān)情況進(jìn)行核查,有以下整改:一是下一步做好資金預(yù)算,明確資金來源;二是根據(jù)項目具體要求,做好預(yù)算工作,精準(zhǔn)測算資金、分析資金缺口、資金使用計劃。
(一)優(yōu)化預(yù)算管理,強化績效的三個節(jié)點。
一是強化預(yù)算績效管理,在項目申報初評時,加大對預(yù)算績效目標(biāo)的分值評定,對績效目標(biāo)不完善的項目進(jìn)行評分扣減處理,對于態(tài)度惡劣的,給與初評不予通過處理。二是強化項目中期績效目標(biāo)考評,對未達(dá)到績效目標(biāo)的項目進(jìn)行約談,對于預(yù)計無法完成的單位進(jìn)行資金收回處理;三是落實結(jié)項績效,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對項目進(jìn)行績效評價,劃分績效評價檔次,作為下一次項目申報的依據(jù),對于完成不力的項目,對其進(jìn)行資金收回處理,并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項目申報。
(二)完善專項資金管理辦法。
一是盡快發(fā)布新的專項資金管理辦法來規(guī)范專項資金的使用。二是下一步細(xì)化專項資金的申報審核流程,嚴(yán)格績效目標(biāo)管理,明確資金支出范圍。三是強調(diào)花錢必問效,凡是使用省級旅游專項資金的項目完工后,項目單位必須組織績效評價,使用省補資金超過100萬元的由當(dāng)?shù)匚穆镁帧⒇斦止餐M織評價。對違反“專款專用”原則,擠占、挪用專項資金的,兩年內(nèi)不得申請補助。對未上報專項資金使用情況和績效評價報告的市縣區(qū),暫停補助下一年度項目資金。
(三)加強項目績效管理。
一是在項目實施過程中,督促市州主管部門要加強跟蹤監(jiān)督,及時了解項目執(zhí)行情況,掌握項目建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標(biāo)實現(xiàn)狀況,對不能按計劃實施的項目要及時予以調(diào)整。二是完善項目績效管理指標(biāo)庫建設(shè),通過培訓(xùn)等形式進(jìn)行普及;三是堅決打擊項目單位多頭申報財政補助行為,采用信息化手段,避免項目單位在省、市縣區(qū)財政部門分別獲得補助。