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關于以案促改警示活動學習心得簡短一
在全黨上下共同歡慶黨的99歲生日之際,今天,我們在這里開展7月份“主題黨日”活動,下面,由我給大家上一堂黨課,我想結(jié)合紀檢監(jiān)察機關開展的以案促改工作,就我市巡察機構(gòu)和巡察干部隊伍的一些話題與大家交流,不當之處,請同志們批評指正。
黨的十九大報告指出。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。我們要清醒認識到,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的“四大考驗”的長期性和復雜性,深刻認識黨面臨的“四種危險”的尖銳性和嚴峻性,堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)開展以案促改工作,是構(gòu)建“三不”機制的客觀需要。
xxxx在黨的十九大報告中指出,要強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。 “不敢腐” “不能腐”“不想腐”,內(nèi)在邏輯是一個從治標到標本兼治、從硬性約束到思想自覺的過程,為我們明確了反腐敗的路徑選擇。xx新時代中國特色社會主義思想,蘊含管黨治黨新思想新論斷,明確要加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,開展反腐敗斗爭,體現(xiàn)了構(gòu)建“三不”機制的要求,體現(xiàn)了對管黨治黨規(guī)律的深化。黨自身要做到始終過硬,既要懲腐除惡,強化“不敢腐”的震懾;也要整章建制,扎牢“不能腐”的籠子;更要堅定理想信念,增強“不想腐”的自覺。“三不”機制內(nèi)涵豐富,震懾層面的“不敢”解決守住底線的問題,制度層面的“不能”解決權(quán)力監(jiān)督的問題,價值層面的“不想”解決固本培元的問題,三者環(huán)環(huán)相扣,使黨的建設工作格局更為科學合理?!安桓腋笔乔疤?、“不能腐”是保障、“不想腐”是基礎。全面從嚴治黨具體到一個地方、部門和單位,問題各不相同。當好黨內(nèi)政治生態(tài)“護林員”,要拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,必須因病施治、精準發(fā)力。對腐敗問題多發(fā)領域,要以治標推動治本。對廉政風險點多的部門,要督促加強制度監(jiān)督。對政治建設抓得不緊的,要傳導責任壓力。
(二)開展以案促改工作,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要抓手。
法國啟蒙思想家孟德斯鳩講過:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇到界限的地方休止。”權(quán)力的自我擴張性和兩面性決定了權(quán)力濫用和腐敗很容易發(fā)生。古今中外,權(quán)力腐敗都是人亡政息的重要原因之一,蘇聯(lián)東歐一些國家執(zhí)政黨喪權(quán)亡黨的一個深層次原因就是權(quán)力過于集中,缺乏監(jiān)督制約,特別是黨內(nèi)監(jiān)督缺位。我們黨長期執(zhí)政,既有巨大的政治優(yōu)勢,又面臨著嚴峻考驗,最大的考驗和風險還是來自于我們黨的內(nèi)部,最大的挑戰(zhàn)就是能否對權(quán)力實施有效監(jiān)督。對我們黨來說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,必須強化自我監(jiān)督,只有解決黨長期執(zhí)政條件下的自我監(jiān)督問題,才能跳出“其興也勃焉、其亡也忽焉”的歷史周期率。
(三)開展以案促改工作,是關愛保護黨員干部的現(xiàn)實需求。
開展以案促改工作,是在堅定不移懲治腐敗、毫不手軟查處腐敗案件的同時,以本地本部門本單位發(fā)生的違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一方的效果。在反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢下,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)也非凈土,少數(shù)紀檢監(jiān)察干部由執(zhí)紀監(jiān)督者蛻變?yōu)楦瘮》肿樱逃柹羁?,有光的地方,也往往會有陰影。在紀檢監(jiān)察隊伍中也有極少數(shù)人,在光與陰影之間,倒向了錯誤的方向,走上了腐敗的道路,嚴重損害紀檢監(jiān)察隊伍的形象,影響人民群眾對反腐敗斗爭的信心。據(jù)媒體報道,先后也有xx巡視組原副部級巡視專員張化為、廣東省委原第六巡視組組長劉志偉、安徽省委巡視組原副組長方克友等多名巡視干部接受組織審查。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改警示大會上,黃亞雄書記通報了幾組數(shù)字,令人警醒。
近年來,我市廣大巡察干部深入學習領會貫徹xx新時代中國特色社會主義思想,提升站位,恪盡職守,堅持“發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”的巡察工作方針,探索實踐了“系統(tǒng)聯(lián)動、交叉互察、提級巡察、常專結(jié)合”等方法,發(fā)現(xiàn)問題精準度進一步提升,巡察工作影響力和巡察干部地位進一步提升,有力地推動了我市全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
雖然我們的工作取得了一定的成績,我們的巡察干部隊伍主流是好的,市委領導和市紀委領導是滿意的。但是,廣大巡察干部中出現(xiàn)的問題同樣也不容忽視。最近一段,經(jīng)過我的思考,加上與同志們之間的交流,我認為我們的干部隊伍中不同程度地存在的一些問題,我概括了一下,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是在政治站位方面。有的巡察干部政治理論學習不足,巡視巡察知識儲備不夠,對政治巡察理解不深,站位不高,定位不準,把政治巡察與黨建檢查、業(yè)務工作督查分不清;有的巡察干部政治站位不高,政治敏銳性不強,對問題定性不準,分析不透。二是在能力素質(zhì)方面。面對巡察工作的新形勢,有的巡察干部能力素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展,存在本領恐慌現(xiàn)象;有的巡察干部發(fā)現(xiàn)問題能力不夠強,發(fā)現(xiàn)問題不夠精準;有的巡察干部對問題線索把握不準,掌控不力,分析研判不到位,移交線索數(shù)量不多、質(zhì)量不高,問題線索聚焦被巡察單位班子成員不多,存在“槍口向下”,打“隔山炮”現(xiàn)象;有的巡察問題表述不準確。三是在紀律要求方面。有的巡察干部紀律規(guī)矩意識不強,工作程序不規(guī)范、不嚴謹,在向被巡察單位移交信訪問題和問題線索時,沒有嚴格遵守審批報備程序;有的巡察干部未經(jīng)批準,擅自就有關問題線索進行深入了解,私自會見被巡察單位工作人員。四是在人情干擾方面。有的巡察干部礙于人情世故,不敢較真碰硬,抵擋不住人情干擾;有的巡察干部自我保護意識差,礙于人情世故,有意或無意跑風漏氣,接受被巡察單位宴請,甚至極個別巡察干部收受被巡察單位的財物。五是在內(nèi)控機制方面。有的巡察干部紀律規(guī)矩不強,沒有嚴格遵守巡察各項制度;有的巡察干部保密意識不強,在連接外網(wǎng)的電腦上處理涉密信息,保管涉密文件資料不當,丟失、外傳涉密信息;有的巡察干部在開展個別談話時,不注重儀容儀表,不注意方式方法,用語簡單粗暴,超長時間談話或滯留談話人員;有的巡察干部口大氣粗、頤指氣使,耍特權(quán)、逞威風,借巡察之機越權(quán)插手被巡察單位的具體工作、辦私事。
問題是表現(xiàn),根源在思想,雖然我市廣大巡察干部并沒有出現(xiàn)大的問題,但是以上幾個方面同樣也不容忽視,小問題不解決,有一天就會釀成大問題。省紀委通報的x起紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件,市紀委關于十八大以來xx干部被立案審查情況的x,應當引起全市巡察干部警醒,并引以為戒。認真分析通報的幾起案件,結(jié)合以上十個方面的問題,產(chǎn)生的根源主要在以下幾個方面。
一是政治素質(zhì)不過硬。黨的紀律中,政治紀律是最重要的、最根本的紀律,是任何一個黨員都不能觸碰的高壓線。xx結(jié)黨營私,拉幫結(jié)派,公開散布與全面從嚴治黨要求相違背的言論,公然對抗組織審查,對黨不忠誠、不老實,不信馬列信鬼神,思想蛻化,政治變質(zhì)。干部違紀違法歸根結(jié)底政治素質(zhì)不過硬,“三觀”錯位,對全面從嚴治黨認識不清,對“四種危險”警惕不足。正如x懺悔中寫的,走到領導崗位以后,世界觀、價值取向逐漸發(fā)生了變化、扭曲,看待事物,不辨真?zhèn)?,不分敵友?/p>
二是理想信念不堅定。理想信念是一個人思想和行動的總開關,思想的滑坡是最危險的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。20xx年4月,原xx第十巡視組副組長x因嚴重違紀,接受組織審查。案件通報中有一條就是,“長期利用巡視權(quán)違規(guī)干預插手被巡視單位相關工作”。x身為黨的高級領導干部,長期從事黨的紀律檢查工作,理想信念喪失,宗旨意識淡漠,知紀破紀、執(zhí)紀違紀。把黨和人民賦予的權(quán)力變?yōu)榱酥\個人私利的“工具”,最終也自食其果,身陷囹圄。
三是擔當勇氣不充足。權(quán)力就是責任,責任就要擔當。紀檢監(jiān)察干部要敢于當包公,敢于唱黑臉。要堅持原則、認真負責,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。個別巡察干部遇事不敢擔當、不會擔當、不善擔當,見到問題繞著走,害怕觸及深層次矛盾。對巡察工作認識不清,對自身定位不準,職業(yè)認同感不強,自我要求標準低,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的干勁猛勁。
四是特權(quán)思想難清除。執(zhí)紀者必須帶頭學紀明紀,監(jiān)督者必須在監(jiān)督下履職,打鐵的人必須成為鐵打的人。執(zhí)紀者一旦違紀,無異于監(jiān)守自盜,性質(zhì)更惡劣,危害更嚴重,社會影響更壞。通報的多名紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件,無不是“特權(quán)思想”在作怪。他們把紀檢監(jiān)察機關當作“護身符、保險箱”,手電筒只照別人,不照自己。原中紀委xx在《打鐵還需自身硬》里就提到,收受別人財物的時候,有犯糊涂的時候,大部分的時候還是心存僥幸,認為沒有人能監(jiān)督紀委。結(jié)果,曾經(jīng)的“反腐英雄”,成為了紀檢監(jiān)察“清理門戶”的反面教材,成為了影響紀檢監(jiān)察干部隊伍形象的“害群之馬”,既給自己釀成了苦果,也給黨的事業(yè)和紀檢監(jiān)察機關造成了不可估量的損失。
打鐵必須自身硬,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督。建設一支政治過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的巡察干部隊伍,是開展好巡察工作的基礎。要在對黨絕對忠誠、遵守紀律規(guī)矩、慎獨慎微慎初、強化教育管理等方面持續(xù)用力。教育引導巡察干部牢記入黨誓言,不忘初心使命,永葆激情活力。
(一)在絕對忠誠上見行動。紀檢監(jiān)察機關是政治機關,巡察機構(gòu)同樣是政治機關,講政治是第一位的要求。我們必須牢固樹立“四個意識”,以實際行動堅決維護xxxx在全黨的核心地位,堅決維護黨xx權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,把對黨絕對忠誠作為首要的政治原則。入黨宣誓是一個人黨內(nèi)政治生活的開始,是神圣和莊嚴的。誓詞是黨對黨員的政治要求,是黨員對黨的政治承諾,是黨員必須承擔的一份政治責任,雖然只有80個字,但字字珠璣、意如山重。讀起來簡單,做起來難。履行一時容易,履行一生難。僅有一般性的忠誠是不夠的,而應當是按照xx所要求的那樣,做到絕對忠誠。絕對忠誠是忠誠的最高境界,是全心全意的忠誠,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。
(二)在遵規(guī)守紀上下功夫。巡察干部是推進全面從嚴治黨的重要力量,是黨章黨規(guī)黨紀的監(jiān)督者和捍衛(wèi)者,必須把紀律和規(guī)矩挺在前面,不斷強化“紀在法前、紀比法嚴”的意識,時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦,嚴格要求自己,模范遵守紀律規(guī)矩,做到心有所畏,言有所戒,行有所止。要常懷敬畏之心、律己之心,守好底線、不踩紅線、遠離高壓線。要依規(guī)謹慎用權(quán),堅持為民用權(quán)、依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)、科學用權(quán),嚴格按照權(quán)力清單規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)力,真正使權(quán)力行使符合工作實際,經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。要在資料函詢、巡察進駐、查閱資料、個別談話、x、深入了解、報告撰寫、線索移交等方面,嚴格按照工作流程,嚴守工作紀律,遵守請示報告制度。要自覺接受監(jiān)督,擺正個人和組織、權(quán)力和監(jiān)督、自律和他律的關系,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下學習、工作和生活的習慣。
(三)在慎微慎初上顯真功?!对娊?jīng)》有言:“靡不有初,鮮克有終。意思是說做人、做事、做官沒有人不肯善始,但很少有人善終。這句話蘊涵的深刻的哲理和警示令人深思。加強品德修養(yǎng),保持自身廉潔,關鍵在于第一次,即慎初。腐敗的缺口,往往從小事、小節(jié)打開,從小節(jié)不保到大節(jié)喪失。腐敗分子之所以“一失足成千古恨”,一個重要原因就是他們沒有把握住“第一次”,忘記了入黨初心,在一次次的“下不為例”中,一步步走向了深淵?!霸缰袢帐迹诓簧鳟敵酢?。要時時刻刻把握住自己,認認真真地對待生活中的每個“第一次”。警惕了“第一次”,就能累積成“每一次”,堅固的“思想長城”就不會被突破,不正之風和腐敗現(xiàn)象就難以找到可乘之機。要克服僥幸心理,砥礪品質(zhì)、加強修養(yǎng),見微知著、防微杜漸,認清形勢、頭腦清醒,時刻謹記“手莫伸,伸手必被捉”。要嚴把小事小節(jié),注重從小事小節(jié)做起,牢牢把住關口,嚴守法紀紅線,筑牢道德底線,堅決防止積小惡成大惡、失小節(jié)鑄大錯,確保在任何時候任何情況下都耐得住清貧、經(jīng)得住誘惑、守得住氣節(jié)。管得住私底下、無人時、細微處,規(guī)范生活圈,凈化朋友圈,美化工作圈,明大德、守公德、嚴私德。
(四)在教育管理上結(jié)碩果。xxxx指出,黨員干部既要政治過硬,也要本領高強。要增強學習、政治領導、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、群眾工作、狠抓落實了、駕馭風險等八種本領本領。新時代新要求,巡察工作越來越受到上級領導的高度重視,人民群眾也給予了更高的要求與期待。巡察工作被賦予的特殊的神圣使命和工作任務,對巡察干部的要求也越來越高。新知識新觀點不斷涌現(xiàn),新動作新要求日新月異,需要不斷加強教育培訓,提高廣大巡察干部的工作本領,打造一支專兼結(jié)合、專業(yè)化、精英化、規(guī)范化的紀律部隊,以適應新時代巡察工作需要。要統(tǒng)籌安排抽調(diào)人員,要傾向于從參與過巡視巡察工作的人員中選取,注重新老結(jié)合。要從紀檢、組織、人事、審計、財稅、政法等行業(yè)挑選優(yōu)秀干部充實到巡察工作崗位,經(jīng)受鍛煉、統(tǒng)籌使用。要抓好教育培訓,組織巡察干部深入學習領會有關巡察工作的重要精神和部署要求,制定培訓計劃,采取集中培訓、以巡代培、上掛鍛煉等方式,采取“請進來、走出去”等形式,拓寬巡察干部視野,拓展思想維度,切實提升巡察隊伍綜合素質(zhì)。要在政治上、經(jīng)濟上、生活上對巡察干部多一些關愛,解決其后顧之憂。要嚴格管理監(jiān)督,堅持嚴管就是厚愛、信任不能代替監(jiān)督,要按照“支部建在巡察組”要求,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。要健全內(nèi)控機制,嚴格遵守“十不準”和“四條底線” 從嚴從實監(jiān)督管理。要建立“xx”制度,解決“誰來監(jiān)督巡察組”的問題。
(五)在責任擔當上求實效。作為巡察干部,要勇于做紀律的代言人,做好黨的忠誠衛(wèi)士、人民群眾的貼心人。要始終保持開拓進取、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流、永不懈怠的精氣神,既有狠勁,抓鐵有痕、踏石留印。又有韌勁,不急功近利,發(fā)揚釘釘子的精神,在堅持中深化、在深化中堅持。以拉下臉來批、橫下心來管、硬起手腕抓的擔當,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),以“越是困難越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,擼起袖子加油干,重整行裝再出發(fā)。要按照xxxx“堅持黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”的指示要求,進一步完善巡察監(jiān)督機制,積極構(gòu)建上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),推進巡察全覆蓋,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度,提高巡察工作能力。同時,壓實責任,傳導壓力,完善制度,加強督導,做好巡察整改“后半篇”文章,推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,回首過去是為了更好地前行,重溫歷史是為了重整行裝再出發(fā)。新時代賦予新使命,新?lián)斠行伦鳛椤W屛覀兙o密團結(jié)在以xx同志為核心的黨xx周圍,不忘初心,砥礪奮進,努力推動我市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展再做新貢獻。
關于以案促改警示活動學習心得簡短二
根據(jù)縣紀委、縣委組織部《關于開好“推進以案促改制度化常態(tài)化”專題民主生活會的通知》(〔2018〕28號)文件要求,對照縣紀委違法違規(guī)典型案例和交通運輸系統(tǒng)違紀違法典型案例,深刻剖析根源,研究發(fā)案規(guī)律,聯(lián)系領導班子建設和黨員干部自身思想工作實際,認真查找存在問題和不足,通過交流談心,深刻反思和對照檢查,感到我們交通運輸局領導班子在黨的建設、全面從嚴治黨、管理體制、運行機制和監(jiān)督制約等方面存在一些問題,現(xiàn)對照檢查如下:
(一)存在問題
1.?沒有把黨建工作同交通中心業(yè)務工作同安排同檢查
同落實;
2.?機關黨建工作制度、管理機制等不健全;
3.?落實黨員教育管理制度不夠;
4.?全面從嚴治黨手腕不夠硬;
(二)存在問題原因剖析
1.認為基層黨建工作任務較軟,內(nèi)容較虛,日常工作中以交通中心、業(yè)務工作為主,以黨建工作為輔;
2.由于交通運輸工作涉及全縣道路工程項目(國省道、縣鄉(xiāng)道、扶貧道路、橋梁建設、養(yǎng)護)、道路運輸客、貨、危經(jīng)營秩序管理和安全監(jiān)督、道路超限超載和路政執(zhí)法、客貨經(jīng)營行為監(jiān)督等業(yè)務,不僅點多線長面廣且流動性強。因此為了按時保質(zhì)完成交通中心業(yè)務工作,對黨建工作抓的不夠緊湊、安排部署不夠全面;
3.認為黨建工作就是意識形態(tài)工作,很多內(nèi)容屬于務虛性事務,只要做好日常組織黨員干部學習,制定些制度,軟件材料跟上就行了,脫離了理論方針的黨建實踐。
4.針對對基層黨員干部存在不良思想苗頭性問題,沒能及早發(fā)現(xiàn),對一些問題,批評教育多于嚴厲處置。
(三)整改措施
1.提高認識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要把黨建工作擺在重要議事日程,堅持“虛工實做”,以黨建工作實效去推動業(yè)務工作的順利完成。要把黨建工作同行政、業(yè)務工作一同布置,一同檢查,一同落實;二是把黨建工作放到干部職工關心的熱點上、難點上,放到機關作風的改進上,體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上,形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進作用;
2.強化管理,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是建立黨建工作責任制,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;按“一崗雙責”的要求,班子成員積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與中心、業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。通過建立績效考核評價機制,才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。
3.加強教育,落實黨員教育管理制度。黨組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;
4.明確責任,建立黨建工作建設新格局。一是要克服和糾正重業(yè)務,輕黨建的錯誤思想,擺正黨建與行政業(yè)務的關系;二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責,一級抓一級,努力構(gòu)建黨組織的領導帶頭抓黨建,行政領導重視支持抓黨建,黨務工作者自覺主動抓黨建,從上到下層層抓黨建的新局面;
5.抓早抓小,全面落實從嚴治黨。一是加強對黨員隊伍的管理,從工作內(nèi)8小時向工作外8小時延伸,堅持以制度為保障,以家庭和社會監(jiān)督為防線,建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動機制”。二是加大對黨員的考核力度,對黨性不強或存在的某些問題的黨員,黨組、黨總(支)部要做好幫教工作,找他們談心,指出問題,提高他們的黨員意識,激發(fā)他們的活力,對不稱職的黨員,要及時給予嚴肅處理,以提高黨員隊伍的純潔性和威信。
(一)存在問題
1.政治立場不夠堅定,在大是大非面前,態(tài)度不夠鮮
明。如:對社會上一些不負責任言論抵制斗爭不夠。
2.個別班子成員,政治思想站位不高,將自己混同一
般干部職工。
3.大局意識欠缺,工作中存在本位主義,重視局部利
益輕視集體利益。工作中遇到難題繞道走或推給他人。重眼前利益,輕視長遠利益。如:在扶貧工作中,存在個別幫扶隊員不重視貧困戶長遠、穩(wěn)定脫貧的目標實施,只重視貧困戶眼前得到實惠。
(二)存在問題原因剖析
1.不注重日常政治理論學習,缺乏政治敏銳性,政治素質(zhì)滑坡。工作中不善于運用科學發(fā)展觀和方法論去觀察、分析、解決實際問題。
2.放松了黨性修養(yǎng)和紀律觀念,組織觀念、公仆意識、大局意識弱化,本位意思、名利意思增強。認為只要是為單位,自己不貪不占就不違法。沒能正確處理好全局與局部,民主與集中,個人利益和黨群利益的關系。
(三)整改措施
1.牢固樹立黨章意識,把嚴格遵守黨章,作為必盡義務和責任,自覺用黨章規(guī)范一言一行,真正把黨章內(nèi)化于心、外化于行,行見于效,切實做到政治信仰不變,政治立場堅定,政治方向不偏。
2.強化紀律意識和大局意識。一是加強政治理論知識學習,學習毛澤東、鄧小平理論和習近平重要講話精神,學習黨章黨規(guī)條例。自覺規(guī)范言行,明守底線。二是堅持政治教育、示范教育、警示教育相結(jié)合,增強政治紀律教育的針對性和實效性。
3.加強政治教育常態(tài)化、制度化和規(guī)范化,弘揚傳遞嚴格執(zhí)紀、依法行政、公平公正做事正能量的人和事。使廣大黨員干部自覺增強紀律意識,在政治斗爭中立場堅定,重大原則上旗幟鮮明,貫徹黨的路線方針政策堅定不移。
4.嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,強化違規(guī)違紀查處力度。按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,堅持少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,局部服從全部,堅決維護黨中央的權(quán)威,在思想上行動上始終與黨中央保持一致。認真查找本行業(yè)本部門在執(zhí)行政治紀律方面存在問題,及時整改。特別是針對易發(fā)生違紀的交通執(zhí)法、工程項目領域,查找違紀深層次主觀原因,制定完善政治紀律規(guī)定,嚴查違反政治紀律行為。
5、增強對貧困戶的感情,充分考慮貧困戶實際情況和脫貧意愿。從貧困戶的長遠利益考慮,誠心誠意為貧困戶解難題、做好事、辦實事、辦成事。
????(一)存在問題
1.道路運輸市場監(jiān)管不夠全面有力,管理手段弱化。
2.交通執(zhí)法改革后,運行機制不夠科學合理,基層執(zhí)法出現(xiàn)冷熱不均。
3.對交通執(zhí)法人員動態(tài)監(jiān)管不夠全面。
4.執(zhí)法監(jiān)督運行制度科學性不強,缺乏前瞻性、連續(xù)性,或重制定、輕執(zhí)行,制約監(jiān)督力度不夠。
(二)存在問題原因剖析
1.受職能權(quán)限限制,超限超載治理需與交警部門聯(lián)合執(zhí)法。因交警部門警力有限,不能全面與交通部門聯(lián)合執(zhí)法。因而導致交通執(zhí)法弱化,市場監(jiān)管有缺失現(xiàn)象。
2.2017年運管路面執(zhí)法移交執(zhí)法所后,導致執(zhí)法所業(yè)務量增大,執(zhí)法人員工作負荷增大,而運管部門因路面執(zhí)法移交后,一部分執(zhí)法人員閑置。
3.由于交通運輸點多、面廣、流動性強的特點,再加上人力有限,道路運輸經(jīng)營行為監(jiān)管難度增大,特別是非法營運,往往存在反彈或死灰復燃現(xiàn)象。
4.由于交通工作任務繁雜,針對交通執(zhí)法隊伍管理,制定了有關制度,日常也進行了學習。認為犯錯了有縣紀檢、督查委問責,執(zhí)法單位對內(nèi)部工作人員違紀違規(guī)督查管理松懈,局黨組分管領導也是日常例行檢查,有問題了通報一下,沒有過硬過強的制約監(jiān)督。
(三)整改措施
1.創(chuàng)新工作機制,規(guī)范執(zhí)法流程,強化科技監(jiān)管,提高
執(zhí)法效能,全面規(guī)范路警聯(lián)合執(zhí)法工作機制,減少和杜絕多頭執(zhí)法、重復處罰,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實增強人民群眾安全感、獲得感和幸福感。
2.在執(zhí)法機制方面,科學、靈活調(diào)配執(zhí)法力量。如:在城區(qū)交通運輸秩序治理整頓工作中,調(diào)配作風硬、能力強運管執(zhí)法人員充實到隊伍中,日常工作中有臨時性、突擊性任務,及時調(diào)配執(zhí)法力量,確保圓滿完成各項任務。
3.健全行政執(zhí)法人員培訓機制,對持有《行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員,組織制定年度培訓計劃并報政府法制機構(gòu)備案,有計劃有重點地對行政執(zhí)法人員進行綜合法律常識、專業(yè)法律知識輪訓,不斷加大行政執(zhí)法人員培訓力度。提高依法行政能力,公平公正執(zhí)法水平。
4.嚴格執(zhí)行行政問責制度。嚴厲查處失職瀆職、濫用權(quán)力、違法行政等行為,做到用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究,督促行政執(zhí)法機關和行政執(zhí)法人員克服懶庸,勤于管理,有效杜絕不作為和亂作為。
(一)存在問題
1.個別班子成員對一些政治敏感性、堅定性很強的問題,尤其是意識形態(tài)領域的復雜斗爭,缺乏必要的警惕性和鑒別力,認識不到問題的性質(zhì),看不到潛在的風險。特別是對上級要求,有執(zhí)行不力、措施不當,有打折扣、搞變通的現(xiàn)象。如在來客招待方面,為了顯示大方不小氣,有時會超出一些就餐標準。
2.對新形勢下管黨治黨責任認識不足,適應新常態(tài)、融入新常態(tài)、把握新常態(tài)的能力不強。領導班子、黨員干部隊伍中仍然存在一些執(zhí)法不嚴、執(zhí)紀不嚴、工作應付現(xiàn)象。如:我局交通執(zhí)法所多名執(zhí)法人員在2017年交通執(zhí)法工作中,違反工作規(guī)范程序,甚至知法犯法,在社會上造成極壞影響,當事人受到法紀懲處。
3.對政治紀律的特殊要求理解偏頗,把行動上不出格等同于政治上合格,認為“過去沒有做違反政治紀律的事、說過違反政治紀律的話,今后也不會有”的模糊認識。
4.意識上存在淡薄,責任上存在模糊。還一定程度地存在著抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察機關的事,自己用不著過問、用不著操心、用不著但責的問題。對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風廉政建設特別強調(diào)少、要求少、過問少。主要表現(xiàn)在個別班子成員工作積極性、主動性不強,推推走走,撥撥動動。
5.加強紀律作風建設方面的問題。存在到基層少、到群眾中去少的不接地氣的問題,存在聽匯報多,深入實際少。
(二)存在問題原因剖析
1.個別班子成員宗旨觀念不夠牢固,作風不扎實,工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠,不愿多動腦子,不愿刻苦鉆研。
2.日常工作過程中,班子成員的工作任務比較重,具體事務擠占了很多時間,到基層一線調(diào)查研究、了解情況、征求意見、解決問題的時間相對減少。
????3.內(nèi)部管理制度雖然比較健全,但由于隨著形勢變化,還需進一步修訂完善。同時,有怕得罪人的思想,執(zhí)行制度時原則性不強,遇到得罪人的情況,就想回避,制度的執(zhí)行還存在重形式、輕落實、輕執(zhí)行到位的情況。
(三)整改措施
1.嚴格落實工作制度,切實改進工作作風。堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題。班子成員個人與個人、股室與局屬單位之間要加大協(xié)調(diào)力度,互相溝通,難以解決的問題,要及時匯報,提出工作建議。對基層請求的事項、對群眾投訴咨詢的問題,要做到事事有著落,件件有回音,力戒推諉扯皮、敷衍塞責。
????2.強化責任?轉(zhuǎn)變觀念,引導全體班子成員及黨員干部增強對工作的激情。結(jié)合個人思想和工作實際,對照要求找差距,增強事業(yè)責任心,工作責任感。培養(yǎng)全體黨員干部始終堅守“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。
3.健全規(guī)章制度。嚴格遵守并貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀、法規(guī)政紀,進一步建立健全我局相關的規(guī)章制度。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感。嚴格執(zhí)行民主集中制各項制度規(guī)定,帶頭遵紀守法,做黨性堅強、廉潔自律的表率。
4.牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,向中央的決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,切實做到講政治、顧大局、尊核心、真看齊,做政治上的明白人。
關于以案促改警示活動學習心得簡短三
根據(jù)市委《關于**市開展案件剖析推進以案促改工作方案》的安排和我辦對這項工作的部署要求,指通科全體人員嚴格按照活動計劃安排,認真學習了《人防警示錄》《河南省人民防空辦公室廉政風險防控手冊》等書籍,組織開展了反思剖析整改,重點剖析發(fā)生在我省人防系統(tǒng)和我市三起重大案件,從中受啟示、受教育、受警醒。通過了解案情,剖析案件,大家受到了警醒,明白了底線,知道了敬畏,找準了這些違紀違法行為的根源、原因,認識到了違紀違法給黨的領導、黨的形象、黨群關系帶來的危害性,從而進一步從靈魂深處挖掘、查找存在問題,認真剖析存在的問題。自我約束不強,缺乏嚴守工作紀律的表現(xiàn)。表現(xiàn)在平時科里有遲到早退的問題,有時在工作時間處理一些私人事務。處理問題時的原則性有待加強,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時有只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。
1、思想上對政治學習缺乏正確的認識平時雖然經(jīng)常參加政治學習,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,流于形式,理論與實踐相脫節(jié),自己思想意識的更新與黨的政策、方針脫節(jié)。
2、為人民服務的意識不足對“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來到群眾中去”的群眾路線的領會不夠,為人民服務的宗旨意識不強。沒有堅實任何時候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標準,在個人利益與集體利益相沖突時,往往考慮個人得失較多,而忽略了群眾的想法。
3、業(yè)務水平有待提高對業(yè)務水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用的認識有不足,一方面,理論與實踐相結(jié)合做的不夠,有理論與實踐相脫節(jié)的情況存在。另一方面,缺乏敬業(yè)精神,對專業(yè)知識學習后勁不足,有知識結(jié)構(gòu)滯后的問題。
4、工作紀律有所松懈剖析自身存在的主要問題,一條主因就是放松了紀律的約束。有個別同志認為自己受黨的培養(yǎng)教育多年,堅持黨的政治紀律還是比較好的。但是通過這次活動發(fā)現(xiàn)我們的工作標準與辦黨組的要求有較大差距。平時工作上只求過得去、不求過得硬,標準上只求不違規(guī)、不求作表率,思想上只求對我有利、不求嚴防死守,加之批評和自我批評不嚴肅、不認真、不經(jīng)常,對自身存在的問題反省警醒不夠,對其危害性認識不足,令行禁止的意識不夠深入,紀律松懈的思想有所抬頭。
提高政治素質(zhì)全面認真系統(tǒng)地學習習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,認真學習第七次全國人防工作會議和第三次全省人防工作會議精神,認真貫徹落實中發(fā)15號文件和豫發(fā)10文件,嚴格按照中央八項規(guī)定要求辦事,時刻把堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念放在首位,把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標,立黨為公。
關于以案促改警示活動學習心得簡短四
??一是素質(zhì)能力方面與黨對領導干部要求有差距。工作幾十年,自認為在自己理論水平、政策水平和實際工作能力有一定提高。但嚴格對照黨員干部的標準,才知道個人在素質(zhì)能力還有較大差距:一是提高素質(zhì)能力的緊迫感不夠強。坦白講,自己對提高自身能力素質(zhì)是有一定危機感的,雖然比較注重日常工作從書本、從他人工作實踐中汲取營養(yǎng),增長才干,也下了功夫。但因為恒心毅力不夠,深鉆細研勁頭時冷時熱,憑經(jīng)驗抓工作,導致素質(zhì)能力與新形勢的發(fā)展有很大差距。從整體情況看,自己與自己比有進步,但與別人比,差距還大。其次基礎不夠牢固。對理論問題的內(nèi)涵知之不全,學得不深、悟得不透,知識儲備不足,表現(xiàn)在實際工作中運用理論指導實踐想問題,對自己分管的工作上感到有所缺憾。導致素質(zhì)能力還不強。
?二是工作方法與黨員領導干部要求有差距。近年以來,對分管工作的特點、規(guī)律的研究和探索方面還不夠深入,在工作上,有時憑經(jīng)驗、憑情緒。研究落實推動工作的辦法還不多,對敏感問題、難點問題的處理存在有想法、缺辦法的現(xiàn)象。有時局限于一時一地抓工作,著眼大局不夠,站立點不高。有主次不明、輕重不清、緩急不當現(xiàn)象存在,缺乏精準性。
三是精神狀態(tài)方面與黨員干部要求有差距。近年以來,能與同志們團結(jié)共事,兢兢業(yè)業(yè),保持了較好的精神狀態(tài),較好地完成了各項工作任務。但嚴格按照黨員干部的標準和要求來衡量,感到還有三個方面問題比較突出:一是學習不夠刻苦。學習的自覺性還不十分強,忙于事務性工作多,靜下心來學習理論、思考問題少。二是學習不夠系統(tǒng),韌性鉆勁不足,有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。三是高標準的意識還不強。有滿足于過得去的現(xiàn)象。順利時熱情就高,遇到矛盾時熱情有所下降;心情舒暢時熱情比較高,遇有不順心的事時熱情有所下降。
一是學習上鉆得不夠深。主動學、深入學、持久學少。滿足于“多次學過,大概掌握”,有時忙于事務性工作,往往“坐不下來,鉆不進去”,存在重干輕學的現(xiàn)象,在深刻領會理論的科學體系和精神實質(zhì)上下功夫不夠。?
二是進取精神有所弱化。思想上自我加壓不夠,進取意識有所弱化。導致交待任務多,自己動手少。以致于既往的艱苦奮斗和銳意進取的精神沒有很好的堅持下來。
三是創(chuàng)新意識不夠強。存在畏難思想,干工作思前想后、患得患失。有求穩(wěn)思想,存在著滿足于現(xiàn)狀的想法,認為工作干的差不多就行,不出事就行的思想,導致創(chuàng)新意識不強。
一是加強理論學習。以這次《關于堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案》為契機。自覺把學習黨章黨規(guī),學習習近平主席重要講話作為首要的政治任務,提高理論素養(yǎng),加強黨性修養(yǎng)。提升素質(zhì)層次,提升自己的理論水平和實際工作本領,增強能力素質(zhì)。
二是進一步堅定理想信念。無論在什么時候,面對怎樣嚴峻的考驗,在什么崗位,從事什么工作,都要時刻記自己是一個共產(chǎn)黨員,都要牢記黨的宗旨,扎扎實實地做好本職工作,腳踏實地地為實現(xiàn)黨工作,決不能動搖共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。
三是進一步加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。堅持用黨的創(chuàng)新理論、指導自己的思想、規(guī)范自己的行動。在任何情況下,都要保持清醒的政治頭腦,堅定的政治方向和政治立場,在大是大非面前經(jīng)得住考驗,在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
關于以案促改警示活動學習心得簡短五
根據(jù)《中共xx市委印發(fā)》(xx發(fā)【xx】x號)和中共xx市紀委《關于認真貫徹落實市委的通知》(xx紀發(fā)【xx】x號)要求,結(jié)合我局實際情況,制定如下方案。
(一)指導思想:以“兩學一做”常態(tài)化為抓手,認真落實黨的十九大、省委十屆六次全會、市委七屆七次全會和市紀委七屆三次全會部署,在市委、市紀委領導下,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,注重深化標本兼治,全面落實以案促改,堅決把權(quán)力關進制度的籠子,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為持續(xù)推進財政事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)總體目標:精選典型案例,通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學、權(quán)力運行規(guī)范透明的良性局面。著力以案促改,以案促防,在強化不敢腐的基礎上,努力在財政部門構(gòu)建不能腐、不想腐的長效機制。
堅持標本兼治推進以案促改工作分四個步驟進行,原則上9月底前結(jié)束,時間服從質(zhì)量。
(一)宣傳動員。精心篩選十九大以來財政領域查處的違紀違法典型案件,研究制定全局以案促改工作實施方案,適時召開警示教育大會,宣讀方案,通報案情,宣讀處分決定書,深入開展動員部署,明確目標任務,牢固樹立標本兼治、以案促改意識。
(二)剖析整改。全體黨員干部圍繞具體案例,對導致案件發(fā)生的制度缺陷、管理漏洞、人為因素等關鍵節(jié)點深入剖析,通過剖析個案找共性,查找發(fā)案共性規(guī)律,研究監(jiān)督制約措施,深入開展自查自糾,排查類似隱患,制定整改措施,建立整改臺賬,整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
各級黨組織和黨員干部要著重從以下幾方面查擺剖析,列出問題清單:
1、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央、省委和市委的決策部署、處置本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領導方面存在的突出問題;
2、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設等黨的建設方面存在的突出問題;
3、落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;
4、加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;
5、強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;
6、其他方面存在的突出問題。
(三)召開以案促改專題民主生活會和組織生活會。各級黨組織應當把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為以案促改工作的重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,敢于正視問題,撰寫剖析材料,認真開展批評和自我批評。
(四)整改問題。各級黨組織要把整改解決突出問題貫穿于以案促改全過程。對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,要研究制定整改方案,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效。問題整改實行銷號管理,做到條條要整改、件件有著落。各級黨組織主要負責人和領導班子成員,要帶頭整改,親自部署,跟進督促,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動問題不折不扣地整改解決。對以案促改工作中發(fā)的問題,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,切實做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏補缺,健全完善制度,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關進制度的籠子里。
(五)監(jiān)督檢查。以案促改工作領導小組通過聽取匯報、查閱資料、座談了解等方式,對各科室、各單位以案促改工作開展情況、案件原因剖析情況、整改措施制定、標本兼治以案促改效果等做出綜合評估。切實達到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解決一類問題”的效果。
(一)強化組織領導。成立市財政局堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組,市財政局黨組書記、局長xx同志任組長,其他班子成員任副組長,各科室、各單位主要負責同志任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局主體責任辦公室,xx同志兼任辦公室主任,成員由人教科、辦公室主要負責同志組成,具體負責以案促改日常工作。
(二)強化責任。各科室、各單位都要強化領導,切實履行主體責任,做到以上率下,率先垂范,認真做好以案促改各項任務。要緊密結(jié)合工作實際,將推進以案促改工作責任層層分解,落實到人。對關鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。
(三)建立長效機制。堅持治標與治本辯證統(tǒng)一,在總結(jié)完善以案促改經(jīng)驗的基礎上,以年度為周期,根據(jù)法規(guī)和規(guī)章制度的完善、有關職責權(quán)限的變更以及反腐倡廉實際需要,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,編制修訂權(quán)力運行流程圖。推動相關制度的完善和創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力和約束力,形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態(tài)化制度化工作機制。
關于以案促改警示活動學習心得簡短六
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[2018]46號)要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹xxx調(diào)研指導河南工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設和先進性純潔性建設為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對師淑君違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
20xx年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效
?(一)對照“十自查”,找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設,是否在招投標領域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
??(二)實施“八舉措”,確保實效。“八舉措”即:建立一個專項活動領導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
??(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
??抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關單位要深入組織學習領會文件精神,及時傳達有關要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。11月20日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
??(四)督導總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
??(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領導小組下設辦公室,負責具體實施工作。
??(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
??(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。