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老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇一

按照省政府辦公廳《印發關于進一步推進停車設施建設實施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動停車設施建設發展，優化停車設施管理模式，改善城市停車環境，解決停車難問題，促進城市基礎設施高質量發展，提升城市管理水平，制定本方案。

（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會、省委經濟工作會議部署，嚴格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發展思想，貫徹新發展理念，構建新發展格局，按照規劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創新發展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學規劃建設城區停車設施。面向社會有序開放機關單位內部停車場，逐步清退路內停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）工作目標。城市新建建筑嚴格執行配建停車位標準,老城區、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續推進公共停車設施建設和實施棚戶區、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區、商業區、辦公區、交通樞紐等重點區域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規范有序。

（一）加強規劃引領，保障土地供應。

1.科學規劃布局停車設施。各縣區要充分結合轄區內實際情況，依據城市發展戰略，根據國土空間規劃和交通體系規劃，科學編制和完善本轄區停車設施專項規劃。確定停車設施發展總體目標，明確未來幾年停車設施布局、規模、標準和建設時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區，科學確定差別化的停車設施發展政策、供給和管理策略。以社區、街道、商圈為單位,測算城市中心區結構性停車位供需數量，合理布局停車設施，解決結構性供需矛盾。

新編控制性詳細規劃要依托經依法批準的專項規劃對規劃落實及建設用地進行管控，作為停車設施建設和管理的依據,嚴格執行。市、縣（區）兩級分別建立專項規劃實施情況評估機制，以年度為時間節點,評估規劃落實情況，根據評估情況，及時調整工作措施，保證規劃項目落實落地。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市自然資源和規劃局、市城管執法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）。

2.保障停車設施用地供應。自然資源和規劃部門要結合實際，抓緊研究出臺我市土地分層開發實施細則，細化停車設施供地政策，各縣區要結合實際情況，完善本級停車設施用地供應策略。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統籌考慮現狀及未來停車供需關系，在規劃階段為中心城區、商業區、學校、醫院、交通樞紐等重點停車難區域，預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場，對利用存量建設用地從事停車場建設，各縣區要制定相關鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規劃局、市城管執法局、各縣區政府）。

（二）分類推動建設,加大設施供給。

1.加快補齊公共停車設施缺口。持續開展公共停車設施補短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區建設比例不得低于年度任務的40%。重點在城區中心區的大型商業、醫院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統籌安排公共停車設施建設項目。各縣區政府要將停車設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設施建設用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務保質保量完成。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）。

2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴格執行城市停車設施專項規劃和建筑物停車位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規劃、建設工程規劃等行政許可關口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準，配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設施緩建、少配。

根據城市綜合交通發展水平，定期對停車位配建指標進行動態調整，適度提高建筑物停車位配建標準。市相關部門要制定相關政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設項目超過停車配建指標建設停車場，超出部分設置收費停車場進行市場化運作。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市自然資源和規劃局、市行政審批局、市城管執法局按照職責分工負責）。

3.逐步補配補建既有建筑停車位。結合城市更新行動，在棚戶區、城中村改造的規劃設計階段，留足配建停車位。在老舊小區改造時，因地制宜,結合小區實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區、老舊廠區、老舊街區、老舊樓宇更新改造，結合片區綜合治理和停車資源共享等方式，創新停車設施共建共享共管模式,各縣區可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市住房和城鄉建設局、市城管執法局按照職責分工負責）。

4.加快清退超配路內停車位。通過持續推進公共停車設施建設和實施棚戶區、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內停車位，力爭到20xx年底，路內停車位比例降到5%以下。定期分析路內停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內停車位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續性、安全性。除公安機關交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內設置停車位。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）。

5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間，規劃建設公共停車設施，保證地下與地上設施統籌兼顧。做好人防工程建設規劃與城市停車設施專項規劃的有效銜接，各縣區要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿足戰時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰結合”的`原則，持續將適合停車的人防工程改造為停車位。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市自然資源和規劃局、市人防辦、市城管執法局按照職責分工負責）。

6.推進立體停車設施建設。各縣區要大力推動立體停車設施發展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設,并做好臨街停車設施立面美化，與周邊環境相協調。及時總結建設經驗，擴大立體停車設施服務范圍，推動城市立體停車設施發展。各縣區每年新建公共停車泊位中，立體停車設施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）。

（三）規范停車管理，提高使用效率。

1.推動停車設施資源共享。充分發揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關、事業單位停車位共享機制，有序盤活其余單位停車資源。推動企業單位、商業設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業停車企業統一經營，實行有償使用、收益分享經營模式。各縣區政府要摸排轄區內有富余停車位的小區，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市發展和改革委員會、市機關事務局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）。

2.加強停車秩序管理。各縣區要健全停車管理工作機制，制定統一規范的經營管理政策，合理制定并公布政府定價管理的停車服務收費標準。逐步開展公共停車設施備案工作，規范公共停車設施備案標準和流程，強化停車基礎信息數據采集、更新。各級管理部門要加強事中事后監管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區域實施限時停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉率。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市發展和改革委員會、市市場監督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）。

3.推行城市智慧停車服務。應用大數據、物聯網、人工智能等現代信息技術，完善城市智慧停車管理平臺系統，進一步推進全市經營性停車場數據接入工作，統籌路內、路外停車資源，實現智能停車誘導、信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。積極探索全市統一運營模式，督促智慧停車經營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數據，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現無人值守、自動計費繳費，推廣使用“etc”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市發展和改革委員會、市國資委按照職責分工負責）。

4.提高公共交通保障能力。落實公交優先戰略，大力發展公共交通，優化城市公交線網和站點布局，實現城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監管力度，增加城市中心區及交通密集區公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市交通運輸局、市公安局、市城管執法局按照職責分工負責）。

（一）簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設施投資、建設、經營手續辦理程序，提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內部改造為機械式立體停車的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監督檢驗、使用登記等手續，不再辦理用地規劃、工程規劃、施工許可等手續。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市行政審批局、市自然資源和規劃局、市市場監督管理局按照職責分工負責）。

（二）完善差別化收費機制。發改部門結合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發展水平等因素，在中心城區、商業區、交通樞紐等重點停車難區域實行高收費，城市外圍實行低收費，一般區域正常收費。同一區域內，按照“路內高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市發展和改革委員會）。

（三）完善投資經營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區、交通樞紐等區域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發經營，重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。推動停車產業化發展，在符合相關規劃、不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業面積，具體比例由各縣區政府確定。（責任單位：各縣區政府。指導部門：市城管執法局、市發展和改革委員會、市自然資源和規劃局按照職責分工負責）。

（四）完善停車法規標準體系。健全停車管理法規體系,推動編制或修訂地方性停車設施建設管理法規，抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》，在立法權限范圍內，結合城市交通管理實際，清理不符合停車設施建設管理要求的規章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系，編制或修訂停車設施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規范、停車管理服務規范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執法局）。

（一）落實主體責任。各縣區政府是停車設施規劃建設管理的責任主體，要加強組織領導，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關部門職責和時間表、路線圖。要結合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區停車設施規劃建設管理工作方案，加快解決停車難問題。

（二）強化統籌協調。建立停車管理統籌協調機制，市發展和改革委員會、市城管執法局、市自然資源和規劃局、市住房和城鄉建設局、市公安局、市市場監督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責分工，加強對全市停車設施治理工作的組織、協調和指導，共同研究政策，解決重大問題。各縣區政府、經開區管委會、各管理區委員建立相應工作機制，統籌負責本地停車管理工作，形成政府主導、部門協同的城市停車治理格局。

（三）強化督導調度。各縣區政府、管委會要加強對轄區內有關部門的工作檢查和考核評價，加強督導調度，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴肅追責問責。市有關部門要按照職責分工，對各縣區工作推進情況定期開展督導檢查，督促各縣區落實主體責任，推動城市停車治理能力提升。

（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經驗和典型做法，營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優化改善城市停車環境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇二

隨著城市化的推進，私家車的增多及小區建設之初規劃的相對滯后，造成現在不少老城區街道周邊和老小區，特別是建于八、九十年代的沒有地下車位的老宿舍，停車難問題越來越突出，沒處停車已成為眾多居民逛街、下班回家時的一種煩腦;而且由于小區內沒處停車，導致不少路段時常有車輛占道停泊，進而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區停車難，已是一個涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問題。

1.車多位少導致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例，兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造，停車空位少之又少，而這兩條街道周邊辦事單位多，商業交易繁華，老百姓辦事停車很不方便，有時為貪途便利就直接停在道路兩邊，導致交通擁堵，春節期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區、古湖小區為例，目前小區未劃固定車位，每戶居民實際擁有車輛至少在一輛以上，鄰里之間的停車經常停不下或者是相互堵住，車位之爭導致鄰里不和諧，并引發很多糾紛。

2.管理失衡導致無序停泊。因為車量大大超出車位數，街道社區也不可能不讓小區內的車主進出自己的家園，目前通常采用的是先到先得，后到也得進去的態勢，如此一來，小區內無序停車導致綠化損壞、道路壓壞、應急和消防通道阻塞等現象。

3.制度缺失導致無計可施。街道社區希望通過加寬小區內道路，調整綠化等方式增加停車位，但因為受到規劃容積率、綠化面積等硬性規定的束縛，很難開展工作，如果這些工程要上馬，光做群眾工作是很難行得通的，只有規劃先行，制度護航，才能更有效的解決增加小區車位的問題。

4.各行其是導致資源浪費。汽車每天的停放時間是有規律可循的，如白天到單位，晚上回小區。相對早到小區的汽車是有停車位的，而晚到的汽車可以停到小區周邊的馬路及人行道上，因為二十時后大馬路上一般車不多了，馬路晚間錯時停車會增加交警和執法隊員的'工作量，但是能一定程度上緩解小區內停車難。而目前的現狀是不光大馬路不能停，較寬的小馬路和人行道也是無法停的，因為有些地方做了路障，有些地方能停的話也會被開罰單。合理有效的利用好社會資源，解決停車難問題是一個全社區共同參與的課題。

如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此，結合以往遇到的一些問題、具體做法及體會，提出以下建議：

（一）調整綠化、延展道路緩解小區停車難。

將小區內每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠樹下的停車位，從技術上講可行，但政策上要有突破才可以具體實施。

1.改建理由。一是確實有效解決住戶停車難。二是小區道路通暢和行走方便。三是小區內的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養護和管理。四是改造成本相對立體和地下車庫建設較低。

2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木，綠化立體化其實不減少綠化率;在每個停車位旁種上一兩棵常綠喬木，并在每年剪枝中控制樹高，使其向周邊生長，從而形成綠化傘，既提高了綠化率，又美化了環境，同時也解決草地和小灌木不容易養護的問題。

3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用，喬木（樟樹、桂花樹）相對于草地小灌木吸碳吐氧量高，喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的10倍，綠化三維量是草坪和灌木的數倍，其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。

4.改建成本。一是結合綜合工作改建降低成本。如結合全市開展的截污納管工程對環境整治工程等小區內綠化進行改建，這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區內的有車戶，或者通過三到五年的停車包月費可以收回成本。

（二）控制車牌、加快規劃緩解小區停車難。

車多位少，這是我們城市建設空間布局沒有跟上造勢造成的，那么讓車子增量的速度慢點下來，也是一個很有必要的、行之有效的舉措。

（三）政治協商、推進自治緩解小區停車難。

小區停車難說大了是一個社會問題，說小了是一個小區內共同居住的居民利益分配的問題。通過居民民主自治，共同協商的辦法來解決小區停車難，解決因停車難而引民的鄰里矛盾行之有效。如：

1.居民自治聽證會。在社區黨委組織下召開居民聽證會，通過廣泛聽取各方面意見，并實現有車族和沒車人之間的面對面溝通，便于取得各方面的理解和支持，為循序漸進的實施新的停車制度奠定群眾基礎。

2.營造良好小車停車氛圍。加強宣傳小區內停車管理辦法；發動居民對不文明停車行為進行教育引導；在重要出入口安裝禁停標語和禁停桿；對違規停放車輛進行有效處理。

3.規范有序管理。一是對小區內車輛摸清底數建好檔案。二是設計好小區出入口道桿，加強小區進出口的管理工作。三是加強保安隊伍建設提高其工作責任心，加強停車值班（日、夜）巡邏，避免停車車主的車輛遭受損失，保障其權益。四是規范小區內道路的行駛路線，確保行車暢通不出現人為塞車。

（四）部門聯動、資源共享緩解小區停車難。

因為小區內目前車位數和車量數的比例嚴重失調，所以小規模的找幾個車位出來根本解決不了發展的需要。而小區內停車是有規律可循的，基本上是白天出門去單位，晚上回小區停放，只要部門聯動，實現資源有效共享，那么能夠很大程度上解決停車難問題。

1.開發好公共停車位。通過社會資金進行區域性地下空間開發以及利用地上空間進行立體車庫建設，進行有償服務。推進公共停車位建設是緩解小區停車難的一個重要途徑，政府因大力推進，但推進過程中要注意環境綠化的保護，局部利益的兼顧。

2.借用好單位停車位。出臺相關規定，確保單位停車位晚間給周邊居民停放，實行錯時停車，確保這一舉措能落到實處。

3.使用好馬路停車位。定時開放馬路停車。晚六點小區車輛開始回流，相對早到小區的汽車是有停車位的。那么晚七點后來的車基本沒有車位，而晚上七點后馬路上一般不會堵車的，所以晚七點到早上八點間，馬路也是可以用來給小區居民停車，雖然這樣增加了交警和執法局的工作量，但是能緩解小區內停車難。

（五）頂層設計、制度護航緩解小區停車難。

老舊小區停車難是一個社會綜合性的問題，是三十年前步行時代的城市設計與三十年后的汽車時代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來的是車輛的劇增，城市道路的狹窄，城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。

1.加快城鄉一體化建設。這是緩解人口向在大、中城市集聚，解決城市病的有效途徑。

2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點，公共停車泊位和公共自行車配置再合理點，很大程度上也會緩解老城區和老舊小區停車問題。

3.制度環境要人性。如要實現小區改建相關工程，在技術上可行，符合大部分人的需求，也不影響環保的情況下，、路邊停車等設想，必須要有制度護航。而目前停車管理制度建設上還不夠人性，而在執法過程中卻又不夠嚴肅，所以導致停車無序。所以下一步要針對老舊小區停車難問題，從制度上把公共資源利用起來，才能較好地解決老舊小區的停車難問題。

隨著我縣汽車保有量快速增加，老舊小區停車難問題越來越嚴重，許多老舊小區目前的停車位遠遠不能滿足有車族的停車需求。為此，建議政府從規劃角度出發，盡快啟動老舊小區停車場規劃，著力解決停車難問題。現階段應該積極整合現有的停車資源，按“就近就地”原則，并運用綜合的、科學的管理技術，優化停車資源配置。同時，著手規劃建設小區停車場（位）規劃。職能部門應統籌兼顧，縣城管局和縣住建局（規劃局），應及時做出合理調整。對老舊小區停車位占地、停車設施配備現狀進行全方位調查模底，對不同的小區進行不同地規劃設計，有效地利用多種空間建設停車場，也可利用小區內空間建設立體停車場等，加強停車場（位）基礎設施建設，優化資源管理配置。有的小區可根據城市、道路的具體情況，增建停車場，建設立體停車場，增加停車泊位。同時對新建小區，縣規劃局也應提高新建小區車位的配備比例等，從長計議今后的停車難問題。對新建停車場（位）可由建設集團等國有公司來運作，建成后，采用市場化進行分配，對停車位進行拍賣，收回成本。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇三

20xx年是我市創建國家文明城市的全面攻堅之年，為深入推進城市管理系統文明創建工作落實，助力我市取得全國文明城市創建工作的最終勝利，現根據《20xx年xxx市創建全國文明城市工作思路和要點》，結合我局實際，制定本方案。

緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，堅持滿足人民日益增長的`美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，嚴格落實“兩個測評體系”內容標準，集中開展城區基礎設施專項改造行動，傾力創造優美環境、優良秩序、優質服務，加快建設宜居宜業宜游文明新城。

深入精準推進“創城”工作，著力解決阿拉爾市創建全國文明城市過程中老舊小區內存在的環境問題，不給“創城”留隱患。

阿拉爾市城市范圍內有物業服務企業的老舊小區內環境衛生。

（一）自查階段（20xx年4月底前完成）。

組織老舊小區物業服務企業根據《住宅小區全國文明城市創建標準》對照自查，建立改造清單，編制改造工作方案，形成任務、項目清單。

（二）整改階段（20xx年5月—20xx年9月）。

聯合街道組織小區業主委員會和小區物業服務企業，落實小區創城任務指標，具體內容：

1、小區內業主委員會和小區物業服務企業與屬地街道辦事處簽訂責任書，明確指標，落實責任。

2、由街道辦事處招募志愿者，專門對小區創城責任主體和完成情況進行監督。

3、要求街道辦對轄區內社區創城總體工作做出計劃和方案，拿出創城相關經費預算，報物管中心。方案計劃要根據創城任務標準要求，具體到人何事，具體到所需要的費用預算，以及費用由誰來承擔。達不到工作要求，沒有完成任務，對責任主體如何追究，對責任主體進行罰款、通報批評等，直至解除合同。

4、物管中心與屬地街道辦事處一道，對小區內基礎設施和房屋本體存在問題進行統計，拿出具體解決辦法，達到創城要求。

5、小區內涉法問題的處理，要求物業公司做好前期通知、勸阻、制止、上報工作。拒不執行整改的，上報屬地街道和執法局處理。

6、生活垃圾定點投放、分類收集、垃圾房、箱（桶）完好、整潔，垃圾桶分類收集標識齊全，生活垃圾定點投放、分類收集，垃圾房、（箱）桶完好、整潔，生活垃圾日產日清。生活垃圾桶的擺放位置按環衛處統一要求進行規劃，定點設置。

（三）攻堅決勝階段（20xx年10月）。

查漏補缺，以最高標準、最實作風，全力做好最終測評期間老舊小區環境衛生保障工作。

（一）提高政治站位，深化思想認識。

要進一步提高認識，精心組織，統籌安排，狠抓落實，確保老舊小區環境改造工作按時高效完成。

（二）強化責任落實。

責任單位要根據改造任務要求，將改造工作細化到人，實行目標管理。做到層層有人抓，環環有人管。

（三）強化督查，狠抓落實。

改造工作嚴格實行“一把手負責制”，由城市管理局創建工作領導小組辦公室對專項改造工作落實情況進行監督考核，實行周檢查、月通報的考核制度。對工作推進不力、措施不到位、效果不理想的單位，按照《城市管理局事業單位考核辦法（試行）》進行處理。

（四）加強協調配合，嚴明工作紀律。

加強與有關部門、聯系、溝通，及時向師市創城辦上報創建工作中的難點、熱點問題，及時協調解決，使改造工作形成相互支持、配合、協同作戰的良好局面。對在改造工作中因不作為和亂作為而造成嚴重后果的，將按照有關規定進行責任追究。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇四

堅持以關注民生、構建和諧社區為宗旨，以改善老舊小區面貌、提升小區居民品味、提高居民生活質量為目標，大力實施小區改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區。

通過老舊小區改造正真實現住宅小區“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環境美、管理優”的目標。

1、金花園小區：

a區、a2區改造范圍：重要是打通消防通道，在現有小區內拓寬5米的消防通道，沿a區小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現有停車位進行規劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。

b區改造范圍：小區南門兩側道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對b區東、西、北圍欄進行改造，更換小區大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。

c區改造范圍：沿小區東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區內4個消防通道，對東、西、北小區圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。

三個小區改造預算投資643萬元。

2、明珠苑小區：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統，預算投資12萬元。

3、盛世花園小區：對小區南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預算投資12萬元。

4、綠地園小區：對綠地園小區小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。

5、金星花園小區：對金星花園小區1、2、3區地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區路面進行改造，在3區25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。

6、金塔小區（含銀塔小區、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區、銀塔小區破損路面維修硬化，銀塔小區西門前，友誼醫院南側場地硬化改為停車場，對小區路燈亮化，對現有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。

7、裕西小區：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區部分破損路面硬化維修，對現有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區路燈進行亮化，維修下水管網，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。

以上7個小區整治改造242棟樓，建設改造面積98.6萬平方米，投資預算為1626.8萬元。

xxx。

老舊小區改造事關廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領導，明確責任，強化監督管理。

（一）資金管理及撥付。老舊小區改造資金實行專戶管理，專款專用。并實行改造工程進度撥付制度，改造施工企業工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮政府撥付擬改造小區業主自籌的30%部分，工程全部完成經驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。

（二）強化現場管理。鎮政府對老舊小區改造項目要落實專人負責，實行工程招標和監理，加強對現場施工隊伍的監督檢查，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。

（三）倡導業主參與。在老舊小區改造項目的監督管理上，大力倡導業主參與，確保業主、居民的“知情權、參與權、監督權”，明確業主、居民共同管理小區的義務和職責。

（一）加強組織領導，明確工作職責。為確保老舊小區改造工作取得顯著成效，鎮成立老舊小區改造工作領導小組，落實工作措施；各社區要按照鎮政府的統一部署，各司其職，協同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。

（二）完善工作機制，提高整治成效。整治改造和物業管理覆蓋涉及面寬，業務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。

1、堅持規范運作。為實現公開公平和規范運作，老舊小區改造工作實行統一評定方案、統一整治標準、統一組織驗收、統一決算審計。

2、實行專報制度。鎮制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統計報表和信息簡報每月25日前報送利通區老舊小區改造領導小組辦公室。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇五

包括室內系統分戶控制、熱計量改造，實現單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造，按照節能建筑的用熱指標對管網系統進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護結構節能改造。

建筑物圍護結構節能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

3、供水管網改造。

原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。

4、排污管網改造。

老舊小區的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現象時有發生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

5、綠化、亮化、硬化改造。

“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環境，提高居住舒適度。

6、公共服務設施改造。

為豐富居民業余休閑文化生活需求，在老舊小區適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇六

按照全市迎十四運“三改一通一落地”工作安排，今年我區計劃改造老舊小區xx個，xx個點位，建筑面積。x萬平方米，計劃投資x.億元。分別由區住建局和區投資控股公司作為建設單位組織實施。

我們結合區域實際，按照既要“好看”更要“好住”要求，主要從以下四方面進行改造：一是完善基礎配套，二是提升房屋功能，三是改善景觀環境，四是完善服務設施，共xx項具體改造內容。

區住建局負責的xx個小區，xx個點位，建筑面積。x萬平方米，計劃投資x.x億元。目前已完成了入戶征求意見、項目建議書、可研報告編制、評審、批復和土地、規劃、環評、穩評等前期手續辦理及項目招投標工作。拆除小區內部違建x平方米，xx個小區已進場施工。其中示范小區（略鋼小區）已完工。其余xx個小區正常推進中，已完成總工程量的%，計劃xx月底前全面完成改造任務。

區投資控股公司負責的x個小區，建筑面積。x萬平方米，計劃投資x.億元，結合“三供一業”進行改造。目前已全面開工建設，正在進行基礎設施配套工作，完成總工程量的%，計劃xx月底前全面完成改造任務。

一是高度重視。全市“三改一通一落地”工作部署后，我們立即行動，強力推進，區委、區政府召開會議專題研究，明確了部門職責、時間節點、工作任務，開展實地摸排，確定改造對象，逐一建立臺賬，確保改造有序推進。

二是統籌安排。結合實際制定了全區老舊小區改造工作實施方案，制訂詳細的作戰圖和現場管理辦法，時間安排到月，任務安排到人，切實做到過程可控、現場可控、質量可控、工期可控、效果可控。

三是科學組織。成立了老舊小區改造工作技術小組，主要負責老舊小區改造工作技術指導和質量把關，指導并組織全區老舊小區改造設計方案評審，并做好老舊小區改造項目工程竣工驗收。

一是充分尊重群眾意見。居民群眾的支持是老舊小區改造的關鍵。從改造前的入戶調查到設計方案的評審確定，以及小區內的功能布局、施工組織等，我們始終把群眾的意愿作為第一考慮，以確保改造工程的順利進行。

二是確保工程建設質量。嚴把工程質量關，要求施工單位在保溫板等主材的選擇上符合國標，有正規的進貨渠道，并在小區設置主材展示區供群眾監督，夯實監理單位責任，建立全程監督機制，確保每一個環節質量有保證。

三是加強協調全面提升。主動與電力、通訊、燃氣等專業服務單位溝通，保證施工安排科學合理、規范有序，回應居民的停車、文化活動需求，整理公共區域雜物，修建文化活動小廣場，完善活動設施，使小區環境得到整體提升。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇七

根據國家、自治區老舊小區改造和既有建筑節能改造有關精神，結合xx市區舊城改造實際，為進一步推進老舊小區綜合改造，改善居民居住條件，提升城市人居環境，特制定本實施方案。

搶抓市區舊城改造的歷史機遇，以“改善民生、優化環境、提升品位、完善功能”為目標，以環境改造和節能改造為重點，本著“缺什么補什么、差什么改什么”的原則進行綜合改造，規范物業服務行為，使小區環境明顯改善、使用功能明顯齊全、居民安全感和滿意度明顯提升。

(一)政府主導、各方參與。市、區兩級政府全面負責改造工作，大力宣傳相關政策措施，充分調動業主的積極性和主動性，積極參與小區改造工作。堅持“誰開發、誰負責，誰受益、誰投入”，房地產、供電、供排水、供熱、供氣、通訊等有關企業承擔相應的社會責任。

(二)科學規劃、有序推進。把老舊小區綜合改造與城市總體規劃、土地利用總體規劃緊密銜接，結合市區舊城改造實施方案，整片區一次性規劃設計，逐年連片改造改造，對區域內的建設內容、市政基礎設施配套、建筑風格一次性規劃設計到位，體現古城風貌特色。認真開展摸底調查，廣泛征求群眾意見，對居民改造意愿強烈、積極配合的小區先行改造，先易后難、穩步推進。

(三)完善功能、標本兼治。老舊小區綜合改造既要解決小區內的水、暖、電、氣等生活設施年久失修的問題，也要完善硬化、綠化、美化、亮化、安防等基礎設施功能不全的問題，更要建立業主大會和業主委員會實施管理的體制，形成物業管理的長效機制，實現建管并舉，標本兼治的目的。

(一)舊城改造修建性詳規明確屬于保留并規劃改造的;。

(二)20xx年10月1日前竣工，經評估房屋主體結構安全并具有繼續使用價值的.;。

(四)80%以上業主自愿要求，并積極配合改造的。

從現在開始至20xx年，利用三年多時間，完成老城區核心區61個老舊小區綜合改造工作，改造小區房屋建筑面積62.30萬平方米，受益居民6875戶。其中：

20xx年，重點改造博物館周邊片區。對銀苑小區、電信小區、金城小區等20個老舊小區進行綜合改造，改造房屋建筑面積16萬平方米，受益居民1623戶。

20xx年，重點改造古城墻遺址公園周邊片區。對市醫院家屬院、和平小區、長豐小區等20個老舊小區進行綜合改造，改造房屋建筑面積17.51萬平方米，受益居民2088戶。

20xx年，重點改造清水河及老城區周邊片區。對東岳小區、銀平家園、金羊小區等21個老舊小區進行綜合改造，改造房屋建筑面積28.79萬平方米，受益居民3164戶。

(一)完善基礎設施。維修、改造老化嚴重的供暖、供排水、供電、供氣、通訊等管網(線),確保安全通暢、收費到戶;清掏、維修化糞池，更換破損井蓋;修整小區內規劃設計保留的破損道路、圍墻和大門等;修復庭院路燈，完善安防技防設施;維修破損嚴重的自行車庫(棚);在有條件的小區內規劃改建廣場、停車場等，維修或新(改)建業主委員會辦公用房和物業管理用房。

(二)實施節能改造。改造室內供熱系統熱計量及溫度調控設施;改造熱源及供熱管網熱平衡設施;改造以門窗、外墻和屋面為主要改造內容的建筑護結構節能設施。同時，清理屋頂積存物，清除小區小廣告，粉飾建筑外立面。

(三)提升環境質量。制止侵占綠地、道路等違法建設行為，依法拆除清理私搭亂建的各類違章建筑物和構筑物，征收并拆除小煤房、簡易房等不符合規劃的建筑物和構筑物;清理小區亂堆亂放現象，改造樓道亂堆雜物行為，完善小區環衛設施，安裝垃圾箱(桶);清理改造公共綠地，補栽花草樹木，完善小區綠化設施;合理配置宣傳欄，規范文化宣傳行為，力求美觀整潔;在有條件的小區增設休閑座椅，安裝健身器材，建設小區公共活動場地，改善老舊住宅小區環境。同時，對臨街建筑外立面進行重點改造，提升城市整體環境質量。

(四)落實物業管理。推行老舊小區物業管理全覆蓋，成立小區業主大會或業主委員會，選擇確定小區物業服務企業，實施專業化的物業管理。結合老舊小區實際，因地制宜，制定物業服務管理方案，明確服務內容和標準，規范保安服務、綠化保潔、維修養護、停車管理等制度，建立物業管理服務長效機制。

(一)前期準備階段(每年1月至4月)。認真進行調查摸底，廣泛征求業主和相關部門的意見建議，明確改造范圍和內容，編制規劃設計，辦理項目立項、招標、施工許可等前期工作。

(二)組織實施階段(每年5月至10月)。組織項目單位和有關部門進行改造，認真落實安全生產責任制，確保工程施工安全，并嚴格按照相關規定，抓好老舊小區綜合改造項目工程質量。

(三)考核驗收階段(每年11月至12月)。按照自治區《老舊小區改造改造考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節能改造管理辦法》要求，組織改造項目工程驗收，并積極做好自治區住建廳的考核驗收準備工作。

(一)加強組織領導，落實改造目標任務。由市區舊城改造指揮部統一負責老舊小區綜合改造的指導協調工作，并聯合市、區兩級政府督查室加強督促檢查，及時聽取項目進展情況匯報，解決存在的問題，總結推廣好的經驗和做法，促進改造工作順利開展。

(二)嚴格工程管理，保障改造質量安全。嚴格按照基本建設程序，做好立項批復、項目設計、施工許可、質量監管、竣工驗收等工作。改造過程中，施工單位認真落實安全生產責任制，嚴格按照國家和自治區建筑施工安全生產技術規范實施改造，文明施工，確保施工質量和安全。項目建設單位嚴格按照自治區《老舊小區改造改造考核驗收辦法》和《既有居住建筑供熱計量及節能改造管理辦法》要求，組織項目工程驗收。

(三)落實資金籌措，確保改造順利實施。采取“四個一點”的辦法籌措改造資金。一是積極與國家、自治區對接，爭取棚戶區改造專項資金補助一點;二是市財政每年從財政預算中安排一點;三是供熱、供水、供電、供氣、通訊等運營企業出資一點;四是積極動員住戶自行承擔一點(承擔更換窗戶、天燃氣入戶等相關費用)。以此，推進老舊小區綜合改造工作。

(四)加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。印制宣傳手冊，利用媒體、網絡大力宣傳老舊小區改造的重要意義，組織街道辦事處(居委會)干部廣泛發動群眾，充分調動居民參與、支持改造工作，有效發揮居民在改造工作中的主體作用，營造良好輿論氛圍。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇八

為進一步規范縣城區車輛停放秩序，整治縣城區車輛亂停亂放違規行為，提升城市形象，推進國家文明縣城創建，結合我縣實際，特制定本方案。

堅持疏堵結合原則，按照“規范有序、各行其道、朝向一致、文明停車”的工作要求，重點整治學校、醫院、商場、農貿市場等場所周邊的違法占道停車行為，縣城區主次干道、背街小巷亂停亂放現象明顯減少，車輛停放規范有序，營造干凈、整潔、有序、宜居的城市環境。

（三）整治單位、社區、小區內及消防通道亂停亂放行為；

（四）整治廢舊車、“僵尸車”；

（五）整治車輛銷售、維修行業亂停亂放行為。

（一）以“疏”為主，解決停車難題。

1.進一步優化主次干道人行道停車位規劃建設，完善停車位標線施劃，適當增設小汽車、摩托車停車位，清除違規停車位，對不適合停車的區域根據實際情況安裝物理隔離設施，逐步解決車輛停放設施設備問題。規劃建設智能化立體停車場，積極爭資，修建南門口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場、沙丘等6個智能化立體停車場。

責任單位：縣城市管理局。

配合單位：縣規劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。

完成時限：20xx年10月20日前。

2.做好城區老舊小區改造，適當增設停車位。督促物業公司轉變思想，提高物業服務質量，規范小區內車輛停放，讓業主自主、自愿將車輛規范入庫停放。引導物業企業建設智能停車引導系統，對外開放停車。

責任單位：縣住房城鄉建委。

配合單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。

完成時限：20xx年10月25日前，長期堅持。

3.在背街小巷及“三無”樓棟等合適位置及區域增加停車位，施劃停車位標線。做好背街小巷及“三無”樓棟停車秩序管理，做到車頭朝向一致、規范停放。

責任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。

配合單位：縣城市管理局。

完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。

（二）以“堵”為輔，抓好重點區域整治。

1.加強已規劃停車區域的'停車管理，確保車輛朝向一致、車頭朝外。對主次干道、學校、醫院、商場、公園廣場、農貿市場的人行道等市政公共區域亂停亂放行為開展專項整治。依法依規處置“僵尸摩托車”。分時分段分區域抓好縣城區網格化管理，對易出現車輛亂停亂放的區域，定人員、定路段、定范圍，強化日常巡邏執法。

責任單位：縣城市管理局。

配合單位：縣公安局、縣教委、縣商務委、縣衛生健康委。

完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。

2.加強“三輪車”“超限車”入城管控，完善縣城主次干道抓拍系統，做好車輛占用主、次干道車行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強重點路段、重點時段車輛管控，加大日常巡查力度，對在車行道上不按規定停放的車輛依法依規嚴處，引導駕駛員養成規范停車的文明意識和習慣，營造安全暢通的交通環境。依法依規處理“僵尸小汽車”。

責任單位：縣公安局。

配合單位：縣城市管理局、縣消防救援大隊、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。

完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。

3.每周不定時對占用消防通道亂停亂放車輛開展聯合執法整治，及時疏通生命線，保證人民群眾生命財產安全。

責任單位：縣消防救援大隊。

配合單位：縣公安局、縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。

完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。

4.按照相關規定，明確車位購買、車位租賃、車輛臨時停車收費等標準，杜絕亂收費行為發生。

責任單位：縣發改委。

配合單位：縣市場監管局。

完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。

5.抓好門店、商鋪等“門前三包”車輛規范停車工作，禁止門店、商鋪前占道停車。

責任單位：縣市場監管局。

配合單位：縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。

完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。

6.做好物業小區亂停亂放行為整治，督促縣城物業小區和在建樓盤做好小區內及周邊車輛停放，動員車輛入庫。

責任單位：縣住房城鄉建委。

配合單位：縣城市管理局。

完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。

7.做好學生引導教育，配合做好學校周邊區域車輛亂停亂放整治，抓好“小手牽大手”、禁止未成年學生駕駛電瓶車等宣傳教育、引導等工作。

責任單位：縣教委。

配合單位：縣公安局、縣城市管理局。

完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。

8.督促車輛銷售企業規范停車，朝向一致。

責任單位：縣商務委。

配合單位：縣公安局、縣城市管理局。

完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。

9.加強農用車入城管控，做好縣城農機銷售、維修等門市監督管理工作，對占道經營門市企業進行處罰。

責任單位：縣農業農村委。

配合單位：縣公安局、縣城市管理局。

完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。

10.規范機動車維修行業車輛停放，對占道經營、亂停亂放企業進行聯合處罰。

責任單位：縣交通局。

配合單位：縣公安局、縣城市管理局、縣市場監管局。

完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。

11.監督本單位干部職工規范停車，做好單位周圍及責任區域車輛規范停放工作，加強文明教育，發揮好示范帶頭作用。

責任單位：縣機關事務中心。

配合單位：縣級各部門、各單位。

完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。

12.積極開展背街小巷、“三無”樓棟亂停亂放行為整治，進一步優化背街小巷、“三無”樓棟停車位管理，加強規范停車宣傳發動，積極開展聯動執法。

責任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處。

配合單位：縣城市管理局。

完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持。

（三）建立機制，做到常態長效。

建立聯席會議制度，總結整治工作經驗和做法，解決縣城區車輛亂停亂放專項整治工作中存在的問題，建立每月一次全面整治，每周一次分區域整治的常態化整治機制，按職責分工做好車輛亂停亂放整治工作成果鞏固，防止亂象復燃，常態化、長效化推進車輛亂停亂放治理。

責任單位：縣城市管理局。

完成時限：20xx年10月15日前，長期堅持。

（一）宣傳發動階段（20xx年10月10日前）。

通過廣播電視媒介、標語橫幅、印發文明停車宣傳單等“線上+線下”方式抓好宣傳發動，營造整治氛圍。使群眾深入了解車輛亂停亂放整治工作，爭取廣大群眾積極配合、參與、支持，引導廣大市民養成規范停車等文明習慣，樹立文明新風。

（二）集中整治階段（20xx年10月11日至31日）。

按照工作方案，根據工作要求和分工，積極采取措施，集中力量開展車輛亂停亂放專項清理整治行動，對縣城重點區域及周圍加大力度整治，對廢舊車、“僵尸車”等無人認領車輛，依法依規進行處理，爭取在集中整治階段將各項工作落實到位。

（三）鞏固提高階段（20xx年11月起，長期堅持）。

車輛亂停亂放專項整治工作完成后，及時對專項整治情況進行認真總結，各單位按職責做好管控工作，鞏固車輛亂停亂放整治工作成果，提高整治質量。

（一）強化組織領導。縣政府成立縣城區車輛亂停亂放專項整治工作領導小組，由縣政府副縣長冉啟明任組長，縣城市管理局局長汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長，縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉建委、縣市場監管局、縣商務委、縣交通局、縣消防救援大隊、南賓街道、萬安街道等單位分管負責人為成員，負責統籌推進縣城區車輛亂停亂放專項整治工作。領導小組下設辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長汪柏林兼任辦公室主任，縣城市管理綜合行政執法支隊政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊大隊長張波任辦公室副主任，分別按職能職責負責辦公室日常事務。

（二）抓好宣傳發動。一是縣融媒體中心要利用電視、報刊、公眾號等方式，廣泛宣傳發動，引導廣大市民養成規范停車的文明習慣，樹立文明新風。二是縣城市管理局利用市政led、車載廣播廣泛宣傳車輛亂停亂放專項整治相關法律法規。三是縣公安局利用廣播，適時播放車輛亂停亂放整治工作相關法律法規。四是各街道要廣泛發動基層群眾，做到每個社區有一幅宣傳標語，掀起車輛亂停亂放專項整治熱潮。

（三）狠抓工作落實。各牽頭單位要發揮好牽頭和統籌作用，依照本方案，結合職能職責，進一步細化工作方案，確保各項工作有措施、有專人、明責任、見成效，各責任、配合單位要及時落實各自任務，確保取得實效。

（四）加強資金保障。縣財政局要加大對城市綜合管理提升的經費投入，保障本次車輛亂停亂放整治工作經費。各街道要利用城維費用，保障背街小巷、“三無”樓棟的停車位增設、標線施劃等資金。

（五）加強工作督查。縣城市管理局要會同縣政府督查辦開展專項督查，進行明查暗訪，公開曝光發現的問題，督促各單位、街道抓好工作落實，對車輛亂停亂放專項整治工作推諉扯皮、整治不力、問題反復“回潮”的進行跟蹤督辦，并予以全縣通報。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇九

近年來，隨著經濟社會的發展，人民生活水平的提高，機動車保有量不斷增長，城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”（以下簡稱“一難兩亂”）等問題日漸突出，嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車收費管理方面存在的突出問題，推動黨史的學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動走深、走實，現結合工作職能，制定本實施方案。

牢固樹立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實省紀委監委全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治監督試點工作部署會議精神，充分發揮部門職能，以群眾需求為導向，進一步優化城市公共資源，規范城區停車管理秩序，全力解決我區停車需求和停車場建設不充分、分布不平衡之間的矛盾，著力構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的停車管理秩序。

開展機動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動，全力落實各基層單位的監管職責，堅持問題導向，找準找實問題，列出問題清單，逐一整改銷號，切實解決公共停車領域群眾反映強烈的“一難兩亂”問題，到20xx年底，全區城區機動車“停車難”問題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理，實現“一活一擴一降一升”階段性目標，即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升，逐步實現停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。

（一）整治時間：20xx年7月至12月底。

（二）整治范圍：城區所有占用城市道路設置的停車場（點）及納入我局管理范圍的地下停車場。

（一）“停車難”方面。

1.未充分利用城區公共道路資源，在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設置上缺乏科學規劃。

整治要求：充分利用城區公共道路資源，在現有停車泊位的基礎上，進一步盤活存量停車泊位資源，優化停車泊位，對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車泊位，最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。

責任單位：廣場管理處。

責任人：康軍。

配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊。

2.擅自在道路和其他公共區域安裝地樁、地鎖，“僵尸車”“罩衣車”長期霸占道路公共停車泊位，導致群眾車輛“無位可停”問題。

整治要求：加強對道路公共停車泊位停車情況的執法檢查，整頓長期霸占停車泊位問題。

責任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊。

責任人：周淼鋒李華何銳強葛連玉。

配合單位：廣場管理處、機動中隊。

3.中心城區、繁華地段以及學校商場醫院車站景區等人員密集、車流量大的重點區域停車泊位緊缺問題。

整治要求：各責任單位對各自轄區內機關、企事業單位、商業設施、寫字樓、旅游景區、體育場館、居民小區等停車設施進行摸底普查，積極協調對接，鼓勵在加強安全管理和滿足基本停車需求的前提下，在空閑時段向社會車輛合理開放，盤活存量資源，提高使用效率。對醫院、學校，以及餐飲、購物場所集中的區域，結合實際增設特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施，合理滿足重點區域群眾就醫、上學、就餐等出行停車需求。

責任單位：道北、北道埠、橋南等城區各中隊、廣場管理處。

責任人：周淼鋒李華何銳強康軍。

（二）“收費亂”方面。

4.未按照規定設置停車公示牌，群眾對收費標準不清楚問題。

整治要求：對城區占用城市道路（含人行道）停車場（點）設置情況的排查，對未按照規定設置停車公示牌的，督促停車場（點）經營者在入口等顯著位置設立停車公示牌，明確路段類別、收費時間、收費標準等信息，實行明碼標價。

責任單位：廣場管理處。

配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊。

5.未經批準私自設定或擅自提高停車收費標準，加重群眾停車負擔問題。

整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車泊位收費情況的監督檢查，督促經營者嚴格執行機動車停放分區分類定價收費標準。對不執行計時收費、不執行政府定價政策、擅自提高停車收費標準以及不落實免費停車政策的停車場（點），責令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車場（點）經營資格，并移送發改部門依法查處。

責任單位：廣場管理處。

責任人：康軍。

配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊。

6.未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，私自設場收費問題。

整治要求：對未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，擅自設定收費標準開展停車收費的，移送市場監管部門依法查處。

責任單位：廣場管理處。

配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊。

7.停車發票管理不規范，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。

整治要求：加強停車場（點）經營者及收費管理人員的業務培訓，統一為收費人員配發工作服裝、工作證、發票等，要求收費人員主動向繳費人提供發票。實行無人收費管理的停車場，通過科技手段，采取線上、線下相結合的方式，公示發票索取方式，為有需求的繳費人提供電子發票，促進停車管理收費規范化。

責任單位：廣場管理處。

責任人：康軍。

配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊。

（二）“管理亂”方面。

8.擅自施劃增加泊位，超泊位停車，以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題。

整治要求：加強城區占用城市道路（含人行道）停車泊位經營管理情況的監督檢查，整頓規范停車場（點）停車秩序，嚴肅查處停車場（點）擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的`問題，營造安全、暢通的停車環境。

責任單位：廣場管理處。

責任人：康軍。

配合單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊。

9.停車場所只收費、不負責，導致車輛受損失竊等損害群眾利益的問題；停車場所收費人員態度惡劣，導致群眾停車體驗差的問題。

整治要求：加強對停車場所收費車輛的停放管理，及時提醒車主保管好車內所有物品，并在停車場所安裝監控設備，隨時監控停車場內狀況，積極配合公安機關對有關車輛受損、車內物品失竊等案件的調查。加強對停車收費管理人員的日常管理，對不主動向繳費人提供發票或用語不文明、態度惡略的收費管理員，嚴肅批評教育；對投訴反映突出、集中的'停車場（點）收費員，一律予以調換或清理辭退，不斷提升收費管理人員的素質水平。

責任單位：廣場管理處。

責任人：康軍。

配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊。

10.停車場（點）內車輛違規停放、人行道上亂停亂放機動車輛問題。

整治要求：加強靜態道路交通秩序綜合管控，采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施，對人行道上停車場（點）外亂停亂放機動車輛的行為進行集中整治，強制拖離長期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等，并依法查處不按照管理要求與標準，在停車場（點）內隨意違規停放（如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等）機動車輛的行為，著力營造良好的道路通行秩序。

責任單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區各中隊。

責任人：宋菲周淼鋒李華何銳強葛連玉。

配合單位：廣場管理處。

11.停車場管理不規范問題。

整治要求：健全完善城區停車場（點）考核管理制度，對不符合管理要求的停車場（點）經營者實行末位淘汰和清退，并督促停車場（點）經營者落實“誰受益、誰管理、誰負責”的要求，全面加強停車安全隱患排查，不斷提高停車服務水平。

責任單位：廣場管理處。

責任人：康軍。

配合單位：辦公室、執法股、法制股、督查股。

（一）動員安排階段（20xx年7月底前）。結合城區現有停車資源現狀和單位職能，研究制定全局機動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案，召開專題工作會議，把解決城區機動車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實事的重要內容，堅持問題導向，明確整治要求，全面分解工作任務，靠實工作責任，扎實組織開展專項整治。

（二）排查摸底階段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據職責分工，按照逢場必進、逢場必查的要求，對城區所有停車場（點）、停車資源以及停車場（點）運營管理中存在的突出問題等進行全面細致地摸底排查，詳細掌握停車場（點）基本信息、經營單位、審批手續、突出問題等，分類建立排查摸底工作臺賬，并列出問題清單，做到底數清、情況明，為專項整治奠定堅實的工作基礎。

（三）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。各責任單位細化工作措施，明確整治任務，集中時間、精力，全面開展城區機動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強協作配合，對摸底排查階段所發現的問題，堅持發現一件、查處一件、銷號一件，并定期組織執法檢查，徹底治理停車場（點）管理亂象，有效改善城區停車環境。

（四）社會評議階段（20xx年12月）。面向社會公示整治情況，重點公示落實承諾、解決具體問題等情況，讓群眾切實感受到看得見、摸得著的成效，并通過發放調查問卷、開展網絡調查等方式，接受社會監督和群眾評議。

（五）常態管理階段（長期堅持）。各責任單位對本次專項整治行動進行全面檢查分析，總結管理經驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長效管理機制，全面規范停車場（點）管理工作。

（一）加強領導，靠實責任。全局成立以局主要領導任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領導小組，全面加強對專項整治工作的領導。各單位要充分認識城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性，切實加大工作力度，全力推進專項整治。結合日常管理實際，細化具體工作措施，確定專人具體抓好落實，真正做到組織得力、任務清楚、分工明確、責任靠實，確保此次專項整治取得實效。

（二）突出重點，集中整治。各單位要嚴格按照整治任務，對各自承擔的工作任務要做到情況明、底子清，特別是對一些重點區域和管理亂象問題，要精心組織，合理部署，抽調政治素質高、業務能力強、責任性強的執法人員，集中時間，限期突破。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要通過各種方式，深入各機關事業單位、住宅小區、商場、酒店等，廣泛宣傳全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關政策和要求，積極爭取全區各界對專項整治工作的支持，自覺參與并配合此次專項整治活動，營造良好的工作氛圍。

（四）強化督查，嚴肅紀律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領導小組辦公室要不定期開展督導檢查，對整治過程中發現的問題及時督促限時整改；對需要其他部門配合的，積極向區“一難兩亂”專項整治工作領導小組請示匯報。局紀檢組要切實履行監督職責，強力推動專項整治，對工作推進過程中出現的排查整治不實不細，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴格按程序啟動執紀問責程序，追究相關單位、責任人的責任。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇十

為進一步加強城區車輛停放管理，對標對表全國文明城市標準要求，改善交通和出行環境，營造文明、規范、有序的交通秩序，按照縣委縣政府統一部署，經研究，決定在城區集中開展車輛停放專項治理“百日行動”。現制定如下工作方案。

以人民為中心，以車輛停放專項整治為切入點，堅持問題導向和源頭管控，不斷優化車輛停放環境，規范停放秩序，推進城市管理向精細化方向轉變，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

進一步規范轄區停放秩序，加強停放整頓，通過合理規劃、有序增加停車區域、加大違停處理力度等途徑，著力解決新老城區、經濟開發區等區域機動車、非機動車亂停亂放的突出問題，推動停車需求與供給的平衡，緩解城區范圍內車位供需矛盾，促進市民形成以文明、規范、有序的停車新秩序，實現城區停車面貌大提升。

成立縣城管局車輛停放專項治理“百日行動”指揮部。

指揮長：陳善文。

副指揮長：毛純君、汪承金（常務）、夏純成、劉興剛、陳俊、周登東。

成員：田勇、葉凡晶、汪先華、李瑱、胡民、李鴻勝、劉會開、鄭志華、張迪福。

（1）梅山城區整治組。

組長：汪先華。

副組長：耿浩、張軍。

成員：劉鵬、李偉、肖傳松、廖磊、簡寬、陳四春。

宣傳車1輛、拖車1輛。

（2）江店城區整治組。

組長：葉凡晶。

副組長：鄧正林。

宣傳車2輛、拖車1輛。

（3）經濟開發區整治組（包括開發區小區）。

組長：夏純成。

副組長：胡民、楊彪。

成員：樊家勝、萬舒楊、杜海波、詹冬明。

宣傳車1輛、拖車1輛。

（4）物業小區整治組。

組長：李鴻勝。

副組長：羅文中。

成員：潘凌峰、王蘇千、陳誠、彭海洋。

宣傳車1輛、拖車1輛。

（5）工作督導組。

組長：張迪福。

副組長：周敏。

成員：單大為、江云飛。

負責“百日攻堅”行動停車秩序督查。

領導組下設辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負責車輛停放專項治理協調、拖車聯系、信息上報等工作。

專項治理百日行動分三個階段進行：

（一）摸排清查階段（即日起至9月15日-30日）。

1、清查停車資源。新老城區、經濟開發區等區域對所管轄的各類公共停車場、經營性停車場、停車位進行系統摸排清查。全面排查機動車、非機動車停車位情況,建立基礎臺賬。（9月30日前完成）。

2、排查停車秩序亂點。各片區對新城區靜態停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“僵尸車”排查梳理，建立基礎臺賬。（9月30日前完成）。

3、合理建議新增停車泊位點。各片區要根據摸排情況，集合日常管理實際情況，對轄區規范設置停車泊位點、增設停車位標志、施劃停車泊位標線等提出合理建議。（9月30日前完成）。

4、督促物業服務企業加強對小區內停車管理，引導小區業主將車輛停放至地下停車位。（9月30日前完成）。

5、規范停車場庫使用。對收費停車場要加大巡查力度，督促凱達爾公司規范各收費停車場停車秩序，確保智能化無人管理的停車場設備正常使用，人工管理的停車場要求現場管理人員加大巡查，避免一車占用多位，按照“入位、順向、頭齊”有序規范停放。（9月30日前完成）。

（二）整治階段（10月8日至11月30日）。

1、強化路面秩序整治。充分利用網格化巡查機制，本著分工不分家的原則，通過拖移、貼單等手段，重點查處不在車位停車、不規范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規行為。要形成嚴查嚴治的高壓態勢，對影響交通的'駕駛人不在現場的或拒絕駛離的堅決依法處置到位。

2、強化聯合執法機制。加強與交警、社區、以及物業公司對接協調，同步開展物業小區、背街小巷、機關單位以及公園廣場等停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實門前承包制度，門衛保安要參與勸離違停車輛，及時制止違法停車行為。

3、加強違停巡查管控。加大巡查力度，對城區機動車占道經營進行拉網式檢查，對相對集中、容易反彈的重難點區域集中力量專項治理，著力整改將停車設施挪作他用的違法行為。

（三）鞏固提高階段（12月1日至12月31日，并長期堅持）。

1、落實長效管理措施。堅持車輛停放長期規范治理，常態化整頓停車設施挪用、占用等問題，嚴厲打擊各類占道經營亂象，嚴格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為，堅決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。

2、優化車輛停放管理。結合工作實際對車輛停放點位重新規劃，緩解群眾停車難問題。優化車輛停放管理，對禁停標志設置、停車點位新增提出合理建議。同時加大引導提醒力度，在一些重要路段，增設禁停標線、拖移車輛標志，增強警示效果。

（一）強化組織領導。要進一步提高車輛停放專項治理對提升全國文明城市創建水平重要性的認識，建立定期會商、公眾參與機制，積極征求社會各界對車輛停放秩序問題及治理對策的意見建議。各部門要對照整治方案，進一步細化工作任務，落實工作責任，保障車輛停放專項治理工作深入開展。

（二）加強督查考核。要按照時間節點要求對停車資源、違法停車點位等情況進行統計匯總，并匯報到車輛停放專項治理工作領導組辦公室。局督查科要定期對各單位車輛整治情況開展督查檢查，并將有關工作進展情況和檢查結果及時通報，確保車輛停放專項治理工作正常有序推進。

（三）加大宣傳力度。要采取群眾易知易曉的形式，充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段，向城區市民宣傳文明創建、文明停車的相關知識，引導廣大人民群眾養成文明停車習慣，提高參與創建文明城市的積極性和主動性。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇十一

為有效推動我市城市停車設施發展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉發省發展改革委等部門關于推動城市停車設施加快發展實施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結合我市實際情況，制定本方案。

以科學規劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、集約發展，改革創新、支撐保障為基本原則，加強規劃引導，通過市場化方式推動我市城市停車設施發展，改善城市人居環境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年，我市基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內臨時停車為補充的城市停車設施系統，社會資本積極參與，居住社區、醫院、學校、交通樞紐等重點區域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統全面建成。

（一）加強城市停車設施頂層設計。

（二）加快推進城市停車設施項目。

（三）提高城市停車設施服務質量。

（四）鼓勵市場主體參與項目建設。

（五）著力完善政策法規體系建設。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇十二

為改善城市人居環境，提升城市建設品質，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據x市人民政府辦公室《關于印發x市老舊小區改造工作實施方案的通知》，結合我區實際，制定本實施方案。

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神為指導，以改善民生為核心，以優化城市人居環境、提高人民群眾居住品質為目標，統籌推進老舊小區改造工作，努力打造功能完善、環境整潔、管理有序的居住小區，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）工作原則。

1、政府主導，多方參與。區政府成立工作領導小組，對全區老舊小區改造工作進行統籌、協調、督導。區住建局作為老舊小區改造的實施主體，會同各街道做好本轄區老舊小區改造工作；產權單位、物業公司、業主參與小區改造決策和監督實施。

2、綜合改造，突出重點。結合區域特點和設施現狀，充分聽取小區居民訴求，實施老舊小區綜合改造，以安全設施改造和基礎設施改造為重點，鼓勵服務設施提升改造。

3、財政支持，多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區改造資金，確保改造工程順利實施。

4、整管結合，注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區管理長效機制。

5、示范引領，全面推進。先行推進一批老舊小區改造示范項目的實施，總結推廣工作經驗，為全面推進全區老舊小區改造工作提供樣板、標桿。

（三）工作目標。

力爭用五年時間完成全區老舊小區改造工作。其中，在xxxx年全區老舊小區調查摸底的基礎上，xxxx年重點放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調查，試點推動等工作；根據實際制定完善相關政策，對一批條件成熟的老舊小區啟動試點示范項目建設改造；xxxx年——xxxx年在總結經驗的基礎上全面推進全區老舊小區改造，xxxx年基本完成改造任務。

重點改造城鎮和工礦區中xxxx年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區（不包括已納入城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小區基礎設施和功能明顯不足、物業管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區，也可納入改造范圍。

（一）基礎設施更新改造。包括小區內道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。

（二）服務設施建設改造。包括小區內配套養老撫幼、無障礙設施、環衛設施、便民市場、物業管理等服務設施的建設改造。

（三）品質提升設施改造。包括小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施，有條件的居住建筑加裝電梯等。

（四）小區周邊基礎設施改造提升。與小區直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。

（一）調查摸底。

各街道組織對轄區范圍內老舊小區進行全面調查摸底，摸清符合認定標準的老舊小區數量及相應的戶數、建筑面積、產權性質、建成時間等基本情況，建立老舊小區改造臺賬。

（二）制定年度計劃。

區政府根據調查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區分輕重緩急，統籌安排老舊小區改造時序，科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力，優先安排各類基礎設施缺失或失養失修嚴重，特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區改造。

（三）組織實施。

1、編制改造方案。各鄉街結合擬改造小區實際和業主需求，擬定老舊小區綜合改造菜單、整治改造方案和小區管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。

2、審批改造方案。區政府組織有關部門審查老舊小區改造方案和投資預算，核準小區改造工程招標控制價格，并依法確定小區改造投資跟蹤審計機構。

3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續，確定老舊小區改造工程的施工、監理單位和有關材料、設備供應商，完成合同簽訂。

4、科學組織施工。牽頭單位與鄉街要做好老舊小區改造施工的組織協調，會同有關專業經營單位和專項改造實施單位，科學安排各分項工程與專業經營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。

（四）竣工驗收。

老舊小區改造工程竣工后，由區政府組織相關部門、專業單位、街道社區和居民代表進行綜合驗收。老舊小區改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節能改造、加裝電梯等驗收工作由專業經營單位或相關主管部門按有關規定執行。

（五）物業移交接管。

老舊小區改造工程經驗收合格，移交物業服務企業負責后期管理維護。要建立老舊小區物業管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。

區政府負責籌措老舊小區改造工作所需資金。根據小區實際，充分運用“美好環境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業主、產權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優先列入運營單位本系統工程改造計劃，按市政府有關規定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區改造。未來可產生收益的改造項目可調動社會的積極性，引入專業機構、社會資本參與老舊小區改造。

符合條件的老舊小區改造項目積極申請中央補助支持資金。

組長：

副組長：

成員：

公安xx分局分管負責同志，區發改局、區教育局、區工信局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住建局、區城鄉管理局、區市場監管局、區文旅局等區直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局。具體負責老舊小區整治提升工作的統籌、協調、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區住建局主要負責同志兼任，辦公室副主任由區發改局、區財政局主要負責同志兼任。

各相關街道：配合實施主體根據本方案開展工作；協調老舊小區物業、業主；入戶調查摸底；處理突發矛盾；依法對老舊小區違建進行拆除。

區住建局：會同相關單位編制老舊小區整治改造內容清單、制定改造標準；制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收；配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區物業移交接管的指導、監督工作；為各街道健全老舊小區業主管理組織提供政策指導。

區發改局：會同區住建局辦理項目立項、申報等工作；負責爭取老舊小區改造上級資金補助。

區財政局：會同區發改局、住建局制定老舊小區改造工作財政資金使用辦法，做好各項獎補及財政資金的＇安排、撥付等工作。

區城鄉管理局：指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養護管理工作以及老舊小區有關管道與市政管道的對接改造和小區道路維修等工作；協調相關企業按照改造內容對小區水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。

區市場監管局：負責老舊小區加裝電梯的指導及職責范圍的監管工作。

區工信局：負責協調移動、聯通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。

公安分局、區教育局、區民政局、區自然資源局、區文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續辦理等工作。

（一）加強組織領導。

各相關部門、街道要加強組織領導，精心組織，科學謀劃，狠抓落實，確保改造任務完成。區直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區改造工作中的管理職責，指導、配合各街道開展工作，落實各部門、各專業經營單位在老舊小區改造中的工作任務。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區改造工作的重要意義，強化群眾在老舊小區改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標準。

（二）健全工作機制。

1、建立臺賬制度。區、街道要逐級建立老舊小區臺賬，實行老舊小區改造項目登記和銷號制度。

2、建立聯席會議制度。區老舊小區改造工作領導小組要定期組織召開聯席會議，及時掌握老舊小區改造工作進展情況，協調解決改造工作中的問題，總結改造工作經驗。

3、建立聯審聯批制度。區政府結合市直部門出臺的關于老舊小區改造的簡化優化審批程序，建立區老舊小區改造聯審聯批流程，建立老舊小區改造聯審聯批制度，以滿足小區居民實際需求為原則，加大工作推進力度。

4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區改造工作，每月底向區老舊小區改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。

（三）保證工程質量。

嚴格工程招標，選擇資質等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監理公司實施老舊小區改造。強化現場管理，做好各項施工工程的統籌，落實專人負責，督導各施工單位規范管理，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。

（四）嚴格資金管理。

老舊小區改造資金要專戶存儲、單獨核算、專款專用，不得轉移、挪用。審計部門要跟蹤審計，加強資金監管力度。資金使用情況要向社會公開，確保財務透明，陽光操作。

（五）嚴格督導考核。

區老舊小區改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核，確保老舊小區改造工作順利推進。

（六）注重長效管理。

要根據老舊小區實際，落實整管結合的要求，理順小區管理體制，細化長效管理的具體措施，不斷提高專業化物業服務企業覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時，進一步完善社區物業管理功能，持續推進物業管理納入社區建設，努力提高社區物業管理工作水平。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇十三

為全面規范城市靜態交通秩序，創建有序、安全、暢通的市容環境，根據《xxxxx實施方案的通知》精神，結合當前市區道路停車管理工作實際，現就在市區開展道路停車秩序大整頓活動制定本方案。

堅持以人民為中心的發展思想，持續落實中央、省、市城市工作會議精神，以“解決停車亂、緩解停車難”為目標，以路長制為載體，以交通秩序“治亂”為重點，按照解放思想、以人為本、統籌推進、務求實效的原則，采取整治清理、綜合治理、嚴管重罰的方法，努力形成規范有序、安全便利、協調發展的停車環境，不斷提升城市精細化管理水平，為全面推進國家中心城市建設，實現xx更加出彩做出更大的貢獻。

通過整治，市區科學合理施劃路內、路外停車泊位x萬個，機動車、非機動車及共享單車停放規范有序，停車亂象得到有效解決，城市精細化管理水平得到進一步提升。

（一）規范設置道路停車泊位。依據《xx》，按照“利民便民、應劃盡劃”的原則，對市區停車泊位進行全面排查并建立臺賬，經市政府聯審聯批并向社會公示后，分期分批高標準設置施劃，并實行編號管理，于x月底前完成x萬個、年底前完成x萬個泊位施劃任務。一是充分利用機動車道和非機動車道空間，在部分流量較小主干道的機動車道設置停車泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機動車道設置停車泊位，最大限度利用道路空間。二是充分利用人行道和商戶門前空間，明晰產權，由各區（管委會）統一組織施劃。在預留2米的人行通道和不占壓盲道的前提下，根據地形全面施劃，最大限度利用路沿石以上的空間。三是因地制宜在老舊住宅小區（10年以上）周邊道路路內施劃夜間限時停車泊位，限時免費停放時間為20：00—次日7：00，并加裝電子抓拍系統，嚴歷打擊超時停車、不按規定區域停車等現象。

牽頭單位：市城管局。

責任單位：市公安局、市自然資源和規劃局、市房管局、各區（管委會）。

（二）嚴格道路停車執法。圍繞禁停路段停車、在道路兩側停車泊位外停車、臨時停車影響通行和不按規定方向、跨線、壓線停車等違法行為，進一步完善提升城管、交警協同執法機制，形成執法合力，提高執法效率。一是嚴格落實“1+n”工作模式，明確執法區域。按照“先主干道后次干道”和“先臺下后臺上”的原則開展工作，避免同一路段同一違法行為重復執法；二是建立后臺審核錄入聯合辦公機制，專門抽調城管執法人員與交警人員聯合辦公，及時審核上傳機動車違法信息，提高數據處理效率；三是進一步優化隨手拍軟件功能，通過開放人員管理權限、提升查詢功能和信息反饋功能等，提升軟件使用水平。同時，要加大對違規停放車輛拖離強度，對嚴重影響道路通行的違法停放機動車輛，經公安交警部門認定后，由各區（管委會）城管執法部門聯合公安交警部門依法實施拖離，并由公安交警部門予以教育并處罰。

牽頭單位：市公安局。

責任單位：市城管局、各區（管委會）。

（三）加快調整《市區公共停車場車輛存放服務收費標準》。按照“中心城區高于非中心城區、路內高于路外、白天高于夜間、地上高于地下、特殊區域高于一般區域”的原則，于3月底前完成對《市區公共停車場車輛存放服務收費標準》調整工作并向社會發布，充分發揮價格杠桿調節作用，提高停車設施的利用率和周轉率。同時，研究確定免費、限時免費和收費停車泊位設置標準，原則上道路停車泊位晚20時至次日早7時一律免費。

牽頭單位：市發改委。

責任單位：市城管局、各區（管委會）。

（四）加快推進智慧停車系統建設。按照“市級統籌、各區主責、市場化運營”的原則和“試點先行、總結經驗、全面推廣”的'步驟，逐步建設全市統一的智能化停車管理平臺，一是指導各區（管委會）于8月底前完成依法批準設置的道路臨時停車泊位的智慧停車建設，推進公共停車場數據資源全部接入平臺統一管理；二是組織各區（管委會）對轄區內停車場進行智能化升級改造，引導用戶通過xxapp、支付寶、微信自助繳費，鼓勵用戶支付寶綁定車牌號實現無感支付全覆蓋，逐步減少人工并最終實現無現金收費；三是組織各區（管委會）推進臨時停車場、專用停車場數據資源接入平臺統一管理。重點在商場、寫字樓、小區、單位等場所推動“互聯網+停車”和車位共享新業態發展，實現全市停車位資源整合共享。

牽頭單位：市城管局、市大數據局。

責任單位：市公安局、各區（管委會）。

（五）嚴格整治非法占道停車設施和取締私設泊位。一是由各區（管委會）組織全面清理使用地鎖、錐筒、石墩、圍欄等物品非法占用公共道路空間的停車設施；二是由市公安交警支隊組織清理非法占用城市道路的各類“僵尸”車輛；三是對私自占壓道路紅線、綠地、盲道、損壞市政設施等私設的臨時停車場及其他非法占用公共道路，由各區（管委會）城市管理部門認定、取證后，聯合公安交警部門依法實施取締。

牽頭單位：市城管局。

責任單位：市公安局、各區（管委會）。

（六）加大對配建停車場的監管力度。一是按照“建為所用”的原則，對住宅、商業和企事業單位等配建停車場進行清理清查，恢復被挪用、閑置的配建停車泊位的使用功能；二是加強對新建項目配建停車場的規劃核定和監管，確保按標準建設到位；三是建立內部補貼獎懲機制，引導商場、醫院、學校和企事業等單位自我挖潛、自求平衡，倡導單位內部人員綠色出行，發放適量補貼讓車位于市民；四優化老舊小區停車設施。優化老舊小區內道路的微循環系統，對現有停車位進行更新改造，積極引進投資小、見效快、占地少的機械立體停車建設辦法，簡化審批流程，提高老舊小區的車輛停放數量。

牽頭單位：市城管局。

責任單位：市自然資源和規劃局、市衛健委、市教育局、市商務局、市房管局、市事務管理局、各區（管委會）。

（七）加強非機動車和共享單車管理。認真落實各區（管委會）非機動車和共享單車管理的主體責任，建立順暢的溝通聯絡機制。按照《非機動車停車位設置導則》規范設置非機動車和共享單車的停放區域。加大對非機動車和共享單車亂停亂放治理力度，特別是對共享單車管理兌現投放增減獎懲機制，并試點智能停車架，實現共享單車定點借還、有序停放。

牽頭單位：市城管局。

責任單位：市公安局、各區（管委會）。

（八）認真落實“路長制”。落實路長制“門前四包”中的秩序管理責任制，設停車位的要規范停車，沒設停車位的要“門前清”。清理違停實行“零容忍”，對不按位停放、壓線和不按規定方向停放等現象要及時向公安交警部門和城管部門進行舉報，并協助公安交警部門和城管部門對違規車輛實施拖移，實現管理長態化。

牽頭單位：市城管局。

責任單位：各區（管委會）。

（九）強化社會宣傳發動。通過電視、報刊、廣播、互聯網、微信、微博、手機客服端、短信等媒體進行宣傳，實現網上網下同步宣傳互動。通過交通誘導屏、樓宇顯示屏、出租車車頂顯示屏、展板、條幅、公益廣告、社區畫廊進行宣傳。通過反面曝光警示宣傳，對嚴重交通違法駕駛員和行人及時公開曝光，同時曝光其所在單位。充分做到發現一批、處理一批、曝光一批，在全社會形成違法行為曝光的高壓態勢，督促駕駛人依法合規停放機動車，自覺養成文明停車的習慣。

牽頭單位：市公安局。

責任單位：市城管局、各區（管委會）。

（一）摸底調查、宣傳發動階段（x月底前）。

各區（管委會）組織市區道路停車資源進行摸底調查建立工作臺賬，分批次上報市政府進行聯審聯批。要進行充分的思想發動，廣泛宣傳開展道路停車大整治的重要意義和整治的主要內容及要求，切實統一各級思想認識，確保行動自覺、積極配合。

（二）依規依法、全面整治階段（x月1日至x月31日）。

按照“長短結合、疏堵結合”的原則，采取邊施劃車位邊整治的方法全面展開停車秩序大整治各項工作。3月底前完成需審批停車泊位的聯審聯批并向社會進行公示，x月31日前施劃道路停車泊位x萬個，道路停車秩序基本實現規范化管理。

（三）完善提升、總結驗收階段（x月1日至x月底）。

繼續組織各區（管委會）施劃完成4萬個停車泊位。對道路停車整治工作進行驗收考評，評優評差，并結合工作推進過程中存在的問題進行研究完提升辦法措施，疏理總結各項配套制度，推進道路停車管理工作規范化、長態化運轉。

（一）加強組織領導。市政府成立市區車輛停放整治工作領導小組，由xxxx市長任組長，xxx副市長任副組長，市城管局、市公安局、市自然資源和規劃局、市交通局、市房管局和各區（管委會）主要領導參加，下設辦公室，辦公室設在xxx局。具體負責整治工作的計劃、協調、督導、考核等工作。市直各相關部門和各區（管委會）要高度重視、通力協作，把相關工作列入重要日程，安排專門人員負責，按照時間節點抓緊推進，確保各項目標任務如期達成。

（二）完善工作機制。一是建立道路停車泊位聯審聯批制度。由xx牽頭組織市城管局、市公安局、市規劃局和各有關區（管委會）等單位建立聯審聯批工作機制，定期召開會議，定期研究道路停車泊位的增設、取締等相關事宜，并以會議紀要形式明確有關執行事項。二是建立周例會制度，及時掌握工作推進情況，分析研判和協調解決工作中存在的問題和不足。三是實施項目化管理。各區（管委會）要將道路停車整治工作內容細化分解，建立臺賬，倒排工期，推進各項工作有序落實。

（三）加大經費保障。各區（管委會）要投入專項資金納入部門預算，保障違章拖車、停車設施整治、停車泊位施劃、智慧停車建設、非機動車及共享單車管理等整治工作的順利推進。對違規停放車輛的拖離可采取政府購買服務的方式進行，原則上每個區（管委會）拖車不得少于5輛，同時要設置專用停車場用于存放違法拖離車輛，期間不收取存放費用。各區（管委會）的實際投入情況經市城管部門審核驗收后，市級財政可給予30%的獎補。

（四）嚴格督導考核。各區（管委會）要根據市政府要求研究制定本轄區的整治方案，夯實各級責任，落實責任主體。將停車秩序大整治工作納入“路長制”和市環境衛生精細化管理大提升考核的重要內容，建立日督導、周排名、月通報的機制，結合每周市環境衛生精細化管理大提升講評會，通報整治活動開展前兩名單位和最后兩名單位，并在各類媒體上進行宣傳曝光，營造爭先創優的濃厚氛圍。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇十四

5、《現場設備、工業管道焊接工程施工及驗收規范》gb50236—98。

本項目是對寒亭區區委區政府小區、區檢察院小區、區商業總公司小區、原區財政局家屬院、區人社局友誼路小區、區人社區文化街小區、區市政工程公司小區、原房管局小區實施供熱管網及樓內立管的改造。

由于本工程總工期約43天，工期緊，材料存放地、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。各個小區比較分散，且住戶多。為確保工期，各單位、各專業隊、各工種交叉作業較多，相互干擾大，施工難度大，施工要科學組織、周密計劃，嚴格管理，統籌安排，團結協作，在施工前必須預先做好現場調研及勘察工作，充分考慮各種不利因素，根據實際情況制定確實可行的實施性方案；確保工期、工程質量和施工安全，圓滿完成本工程施工任務。

1、施工管理人員準備：

（1）項目經理：對本項目負全責，是質量第一負責人。

（2）技術負責人：是本項目技術和質量的直接領導，協助項目經理對工程質量工作進行具體的組織和指導。

（3）工程技術部：協助技術負責人，負責組織施工圖紙會審、技術交底、編制保證質量的技術措施，解決施工中的技術問題。

（4）施工員：對所施工的工程質量負直接責任、檢查所有材料成品、半成品的質量、按照規程、規范、設計圖紙編寫技術交底、指導班組施工操作，每個分項完成后，組織班組進行自檢、互檢、交接檢，并及時填寫施工技術資料。

（5）質檢員：嚴格監督生產班組按設計圖紙、規程、規范進行施工，參加隱檢，把檢查中發現的問題及時反饋給有關人員、限期整改，并檢查整改結果。

（6）施工班組：嚴格按照設計圖紙、規程、規定施工，及時進行自檢、互檢，保證施工質量達到優良標準。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組，約投入50人。

2、技術準備：

依據甲方、設計批準的施工圖，及時準確的做出施工預算，施工圖預算經批準后送材料部門籌備。

設計交底后立即組織有關人員全面熟悉設計圖及有關文件，領會設計意圖，編制詳細的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術交底。組織工程技術人員、技術工人進行技術交底、工程內容交底、組織工人進行學習，使所有人員在進入施工現場前心中有數。

3、勞動力準備：

開工前認真組織安排好勞動力，開工后立即開展施工，勞動力安排見附表。

4、設備選型、主材審定：

按圖紙、國家標準、施工進度計劃，提前作好各種材料、設備、機具的進出場計劃，確保訂貨質量及到貨日期和數量。及時同甲方、設計及有關方面取得聯系，明確各種材料、設備的供貨渠道和特殊要求，然后按供貨廠家資質等情況配合監理申報，獲得批準后及時簽訂購貨合同，確保材料、設備的到貨時間。

5、主要施工機械設備及工具準備：

主要施工機械設備及工具需用量計劃見附表。

6、現場臨時設施：

若我公司中標，將積極落實施工所必須的臨時設施，如現場辦公場地、生產生活場地、倉儲地點、臨時用水、臨時用電等。

1、施工工期安排：

工程擬定20xx年6月8日開工，20xx年7月20日完工，并組織驗收。

2、施工進度計劃表（見附表）。

3、施工部署：

（1）總體施工部署：根據本工程工期緊，戰線長，不可預見因素多的特點，分兩個施工隊平行施工。

（2）溝槽開挖采用機械與人工相結合，人工清槽底的方法進行施工。

（3）施工中嚴格按施工規范要求進行施工，加大協調力度，有施工作業面應靈活機動的積極施工，保證整體施工計劃的落實。

（4）生產組織：編制分部、分項工程計劃，把任務落實到班組，實行“周計劃、日檢查”制度，每天由項目經理主持協調會，及時解決問題，保證工程進度計劃的落實。

4、施工任務劃分：

（1）土建作業隊負責：所有溝槽（含工作坑）的開挖及回填施工（含砂墊層）以及路面恢復施工，支墩的澆筑等。

（2）管道安裝作業隊負責：負責直埋管道、閥門等的進場、下管、管道及閥門的安裝，室內立管安裝、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統調試。

1、直埋管道工程施工方法和技術措施：

（1）直埋管道工程施工流程：

路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調試—路面恢復--竣工驗收。

（2）土方開挖應按本設計要求，并根據實際情況進行調整。當現場條件不能滿足開槽上口寬度要求時，應按《建筑基坑支護技術規程》jgj120進行邊坡支護。

（3）土方開挖前應制定對開挖范圍內的各種障礙物（已有地下管線與構筑物、相鄰建筑物和地上設施）的保護措施并取得有關單位的同意和配合。溝槽開挖采用機械開挖，人工清底，開挖前必須與甲方和有關單位協調地下是否有管線和電纜，采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。

（4）管道焊口處需要人工開挖工作坑，管道兩側及底部的工作坑不得小于600mm。

（5）土方開挖時必須按有關規定設置溝槽邊護欄、夜間照明燈及指示紅燈等設施。

2、室外管道安裝：地下管線的保護。

混凝土路面開挖使用人工開鑿，管道土方溝槽采用挖掘機開挖為主，人工清底為輔。開挖過程中，注意觀察土質變化，對有塌方跡象的路段采用支撐圍護。

挖掘機開挖至槽底標高10~20cm左右，預留槽底土不挖，由人工清除，修整槽底。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇十五

為落實市《關于依法加強居民小區物業管理的議案》，進一步規范物業管理活動，切實維護業主和物業管理企業的合法權益，努力提高物業管理水平，根據《物業管理條例》及有關法律、法規，結合我市物業管理工作實際，特制定本方案：

以國家《物業管理條例》為依據，以沈陽市城市管理工作會議精神為指導，以落實《關于依法加強居民小區物業管理的議案》為重點，以規范管理、提高物業服務水平為宗旨，進一步加強居民小區物業管理工作，推動我市物業管理健康發展。

（一）目標：

1、有效解決開發遺留問題，年底前整改率達到90％；對存在工程質量問題的房屋要及時維修，維修及時率達到90％。

2、新建住宅小區推行招投標率達到100％；20xx年新進入市場的樓盤，在商品房銷售前要100％簽訂《前期物業管理合同》和《業主臨時公約》。

3、凡從事物業管理活動的企業，要100％取得《物業企業資質證書》。

4、強化對物業管理行為的監督及從業人員的培訓，物業企業經理持證率達到100％，并建立起物業管理企業誠信檔案、物業管理企業經理信用檔案。

5、大力推行物業管理，年底前對具備物業管理條件的住宅小區物業化率達到100％。

6、加強業主自治自律行為，具備條件的住宅小區年底前要達到80％以上成立業主大會和業主委員會。

（二）范圍：對全市實行物業管理的244個住宅小區進行排查。根據排查結果，進行清理整頓，進一步規范物業管理行為。

（一）完善我市物業管理地方性規章建設。依據國家《物業管理條例》及相關配套法規、規章，結合我市物業管理實際情況，通過調研，同時借鑒國內先進城市取得的成功經驗，盡快頒布實施《沈陽市物業管理規定》，依法加強我市物業管理活動的監督管理。

（二）全力解決開發建設遺留問題。開發建設單位作為行為主體要切實承擔起責任，按照規劃設計和施工標準，對住宅小區存在的問題從新進行完善，建委、規劃、房產等相關部門，按照各部門職責，落實到責任單位，做到誰的問題、誰負責、誰解決。并對存在開發建設遺留問題的住宅小區，逐個建立整改檔案，制定整改措施，整改合格后再行消號。特別是存在工程質量問題的房屋要確保及時維修，年底前房屋維修責任要全實到單位、到個人，維修及時率確保在90％以上。同時，有關部門要抓緊制定相應的規定和措施，明確住宅區的交付使用制度，杜絕新建住宅小區產生開發建設遺留問題。

（三）加大對物業市場的監管力度，規范物業管理行為。

一是加強物業管理招投標的監督和指導，全面推行前期物業管理招投標機制，創造公平、公正的競爭環境，促進物業管理的專業化、市場化和社會化。依據國家《物業管理條例》和《前期物業管理招投標辦法》，及時制定符合我市實際的《沈陽市前期物業管理招投標管理辦法》。要求新建住宅小區實行招投標制度，建筑面積在5萬平方米以上的（含5萬平方米）的新建住宅區，必須采取公開招投標的方式選聘物業管理企業，建筑面積5萬米以下的新建住宅區在區、縣（市）房產行政主管部門的批準下可以采用邀標和議標的方式選聘物業管理企業。同時，鼓勵業主大會采用招投標的方式依法選聘物業管理企業。并且，及時簽訂《（前期）物業服務合同》和《業主（臨時）公約》，對于新建住宅小區要在商品房銷售前100％簽訂《前期物業管理合同》和《業主臨時公約》。

二是嚴格物業管理企業的資質審查。在我市從事物業管理活動的物業管理企業，要按照國家《物業管理條例》的要求依法取得《物業企業資質證書》，并遵照建設部《物業管理企業資質管理辦法》的規定，按物業管理企業取得資質等級，承接物業管理項目。同時，加強物業管理企業的年檢和資質評定，出現違規違諾等行為的要予以警告，限期整改，情節嚴重的取消其物業管理資質。

三是強化對物業管理行為的監督及從業人員的培訓，提高物業管理水平。建立物業管理企業誠信檔案、物業管理企業經理信用檔案和準入、退出機制，監督物業管理企業和從業人員以及物業管理企業履行《物業服務合同》情況，對物業管理企業和物業管理項目經理，實行實名誠信考評制度，如物業管理企業或物業項目經理出現違法、違規、違諾現象，依據情節的嚴重程度，扣除相應的分數，年終進行綜合考評，考評結果作為物業管理企業年檢和定級的要件，報房產行政主管部門，并在沈陽房產信息網予以公布。督促物業企業按照《合同》約定的標準提供質價相符的服務，提高管理服務水平。同時，加強對物業管理從業人員的培訓，與建設部培訓中心聯合，繼續對我市物業管理從業人員進行培訓，達到從業人員要持證上崗。特別是要對物業管理企業經理以及項目經理（物業管理處主任）進行培訓，在取得建設部《物業管理企業經理崗位證書》的基礎上，市房產行政主管部門與中國物業協會聯合進行上崗培訓制度，經過實務操作培訓，考試合格的頒發中物協《物業管理實務操作專業崗位證書》，不合格的取消其上崗資格。

四是規范業主大會和業主委員會，積極引導業主正確行使權力和履行義務。根據國家和建設部的有關文件，結合我市實際，爭取年底前出臺《關于加強組建業主大會、業主委員會工作的指導意見》，明確各部門職責，充分調動街道、社區的積極性，依據《條例》依法成立業主大會、業主委員會，使這項關系到群眾利益、社區穩定的工作，更具規范性、操作性。引導業主大會，在充分尊重全體業主意愿的基礎上，按照合法程序選舉熱心公益事業、責任心強、有一定組織能力的業主進入業主委員會。規范業主大會、業主委員會的行為，促進業主自律和民主決策，切實維護自身的合法權益。

（四）建立市、區、街道、社區職責明確責任體系。對于具備物業管理條件的住宅小區，要明確由物業管理企業實行專業化管理，爭取年底前物業化率達到100％；對于尚不具備物業管理條件的住宅區，要確定管理單位，實行專項服務，待具備條件后，推行物業管理。逐步形成以社區為主，專業管理和業主自治管理相結合的新型管理體制。各涉及物業管理活動的相關單位、部門按各自的職責承擔社會管理的責任，為物業管理創造良好的環境。

（五）采取多種形式，加大對物業管理方面法規的宣傳工作。制定具體的宣傳方案，分階段、有步驟、深入細致宣傳國家《物業管理條例》及相關配套文件，引起社會各界物業管理的重視，讓廣大業主不斷了解物業管理的政策法規，引導全社會樹立正確的消費觀念，促進社會的和諧。

為使這項工作落到實處，市政府成立領導小組。

組長：邢凱。

副組長：王鐵。

成員單位：市房產局、建委、規劃局、公安局、行政執法局、民政局、各區政府。

領導小組辦公室設在市房產局，負責日常的組織協調。各區政府也要成立相應的組織機構，抓好具體的組織實施。

規范物業管理工作是一項系統工程，要堅持“條塊結合、區域負責”的原則，市領導小組全面負責此項工作的監督、指導；市領導小組辦公室具體負責此項工作的日常指導、協調和監督、檢查；各區政府要針對物業管理存在的問題負責此項工作的具體實施；各相關部門按照職責分工，密切配合各區政府實施整改工作。各單位、各部門要明確分工，落實責任，相互配合，加強檢查驗收，切實提高我市的物業管理水平。

市房產局為全市住宅小區物業管理的行政主管部門，具體負責全市物業管理工作的指導、監督，并會同相關部門抓好物業管理企業和住宅小區存在問題的整改工作，如：物業管理立法、前期物業管理招投標、物業管理企業資質審查、業主大會、業主委員會組建、物業管理工作的調研和宣傳等工作。

市建委、規劃局為開發、建設單位的管理部門。一是在進行住宅小區前期規劃時，要規劃建設必要的物業管理服務用房等相關配套設施，以方便后期的物業管理工作；二是嚴格按照規劃對住宅小區進行竣工驗收，不按規劃建設的住宅小區，不能予以驗收，并限期整改；三是對開發建設遺留問題，要制定整改工作方案，積極組織整改，達到合格標準。

市行政執法局、公安局負責對物業管理行為的查處工作，使物業管理活動更加規范，促進物業管理水平的提高。

各區政府為物業管理工作的責任主體，要針對目前物業管理工作存在的問題，制定具體的整改工作方案，積極配合市政府相關部門，加大管理力度，認真組織整改，使問題得到及時有效的解決。

依法加強居民小區物業管理是一項長期工作，為確保完成本方案確定的工作內容，今年要分三個階段進行實施。

（一）排查階段（20xx年5月10日至5月31日）。

由市領導小組牽頭，建委、規劃、房產、公安、行政執法等相關部門配合，各區政府組織實施，對開發建設遺留問題、物業管理和住宅小區存在的問題進行一次拉網式排查，并進行登記造冊，建立管理檔案。

（二）整改完善階段（20xx年6月1日至10月31日）。

各區政府對排查中出現的各類問題進行認真分析，查找根源，制定相應的整改措施，報市領導小組審查，審查合格后，方可按責任分工認真組織整改。

（三）驗收階段（20xx年11月1日至11月15日）。

領導小組成員單位按照工作內容和標準，集中時間，認真組織，對整改后的物業企業和住宅小區逐個進行審核，確保達標。

（一）提高認識，明確責任。各級領導要把加強居民小區物業管理工作當作重要工作來抓，實行“一把手”負責制，層層落實責任。建立市、區、街道、社區職責明確的責任體系和長效管理機制。市政府有關職能部門要按照各自的職責承擔起社會管理責任，切實把居民小區物業管理工作抓細、抓實、抓出成效。

（二）密切配合，抓好整改。市政府相關部門和各區政府要上下聯動，密切配合，針對物業管理存在的問題，制定切實可行的整改措施，認真抓好整改。對整改不及時或不徹底的，有關部門要按照相關規定進行查處，確保全部達標。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要結合開展“貫徹《物業管理條例》，整頓規范物業管理市場”活動，大力宣傳物業管理的政策法規及有關規章制度，使廣大居民了解物業管理的有關政策和權利義務，進一步增強參與意識和維權意識，樹立正確的消費觀念，使物業管理逐步走向良性循環軌道。

（四）強化管理，鞏固成果。市政府相關部門和各區政府要把物業管理作為社會管理的重要組成部分，分工負責，強化管理。特別是對存在問題進行整改后，要進一步明確管理單位和管理責任，避免類似問題的再次發生，切實維護廣大居民的切身利益和社會穩定。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇十六

東勝區建成區域內的老舊小區。主要對象是2003年以前建成的小區。

通過改造，使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。

1、供熱系統改造。

包括室內系統分戶控制、熱計量改造，實現單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造，按照節能建筑的用熱指標對管網系統進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護結構節能改造。

建筑物圍護結構節能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。

4、排污管網改造。

老舊小區的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現象時有發生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

5、綠化、亮化、硬化改造。

“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環境，提高居住舒適度。

6、公共服務設施改造。

為豐富居民業余休閑文化生活需求，在老舊小區適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

1、摸底調查階段。

單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區、物業公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據。

2、施工方案設計階段。

根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規范，又要符合實際情況。

3、項目招投標階段。

根據改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的維修改造任務。

4、項目施工階段。

施工階段要有專門的部門來統一指揮、協調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。

5、項目驗收階段。

驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

6、項目評價階段。

改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節能評價，要請有資格的專業公司進行能效評價。

根據已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現的問題、矛盾，認真總結改造經驗，形成系統的改造管理模式，為后續改造工作的順利實施提供保障。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇十七

xx區建成區域內的老舊小區。主要對象是20xx年以前建成的小區。

通過改造，使老舊小區達到功能完善、環境優美、節能環保、適宜人居的目的。

1、供熱系統改造。

包括室內系統分戶控制、熱計量改造，實現單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統的改造，按照節能建筑的用熱指標對管網系統進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護結構節能改造。

建筑物圍護結構節能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。

原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。

4、排污管網改造。

老舊小區的排污管網年久失修，管道堵塞及污水溢出現象時有發生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。

5、綠化、亮化、硬化改造。

“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環境，提高居住舒適度。

6、公共服務設施改造。

為豐富居民業余休閑文化生活需求，在老舊小區適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

1、摸底調查階段。

老舊小區的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜，要把這項工作做好，首先要調查老舊小區的基本情況，了解小區的＇建成年代、建筑面積、居住戶數、面積分布、樓棟數、單元數、建筑物的基本結構情況，了解小區地下管網的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區、物業公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據。

2、施工方案設計階段。

根據摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規范，又要符合實際情況。

3、項目招投標階段。

根據改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經驗、有技術、有實力的施工、監理單位來承擔老舊小區的維修改造任務。

4、項目施工階段。

施工階段要有專門的部門來統一指揮、協調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。

5、項目驗收階段。

驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

6、項目評價階段。

改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節能評價，要請有資格的專業公司進行能效評價。

根據已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現的問題、矛盾，認真總結改造經驗，形成系統的改造管理模式，為后續改造工作的順利實施提供保障。

老舊小區改造管理方案大全（18篇）篇十八

為確保管理處正式接管小區物業以后，各項工作能夠穩妥有序的開展，達到《物業服務合同》約定的服務標準，管理處（籌）根據物業公司與甲方的合作意向，以《物業服務合同》（草稿）和《物業管理方案》（草案）為基礎，重點從清潔、保安、設備、綠化等綜合服務和日常管理方面做好各項籌備工作，具體從以下幾個方面開展：

基本籌備工作主要指管理處開辦計劃，通過購買、調配管理處日常運作所需的設備、用具等，使管理處具備辦公和為甲方提供服務的硬件環境。具體包括以下內容：

（1）辦公設備的配置（辦公桌、椅、電腦、打印機、復印機、傳真機、文件柜等）；

（2）日常辦公用具的準備（辦公用品采購、公章雕刻等）；

（3）管理處工作人員的服裝制作（含胸卡等）；

（5）維修保養工具的配置。

說明：管理處（籌）應結合甲方及自身的實際情況，對以上計劃進行合理調整。

健全的制度是管理處規范運作的基礎。管理處在接管期間應高度重視各項制度的健全工作，以公司管理部制定的《物業管理服務標準規范文本》為指導，盡快完善管理處的各項規章制度。在制度未出臺之前，管理處可采取召開專題會議、形成會議紀要的方法來臨時規范各項工作，一旦時機成熟，就應形成制度。具體實施包括以下幾個方面：

1、管理處各崗位的崗位職責。包括：主任崗位職責、副主任崗位職責、各部門負責人崗位職責和各基層崗位的崗位職責等。

2、管理處日常管理制度。包括：公文管理、印章管理、電腦管理、會議管理、財務管理、考勤管理、值班管理、收費管理、投訴管理、人事管理、維修管理、員工請休假管理、員工儀表儀容及行為規范管理、員工考核管理、員工宿舍管理等。

3、管理處清潔工作手冊。包括：管理處清潔質量監管辦法、各崗位清潔工作標準、各崗位清潔工作程序等。

4、管理處保安工作手冊。包括：管理處保安工作管理規定、管理處保安崗位設置、各崗位工作標準、各崗位工作程序、保安巡檢路線圖、人員出入管理規定、人員來訪接待管理規定、人員來訪接待流程圖、車輛出入管理規定、物品出入管理規定、保安裝備使用管理規定、保安交接班管理規定、保安交接班程序、保安隊隊列訓練內容及標準、文明執勤用語等。

5、管理處設備管理工作手冊。包括：管理處設備管理規定、設備臺帳、各設備的操作規程、各設備的保養維修計劃、各設備的維修保養運行記錄、各設備故障緊急處理措施等。

6、管理處綠化管理工作手冊。包括：管理處綠化管理規定、綠化植物臺帳、各植物的習性及養護方法、各植物的養護計劃、各植物的養護記錄等。

7、管理處緊急情況應急處理程序。包括：常用電話號碼、火災應急處理程序、治安緊急情況應急處理程序、停電應急處理程序、停水應急處理程序、水浸應急處理程序、液化石油氣泄漏應急處理程序、新風機防毒應急處理程序、電梯停梯困人應急處理程序、臺風應急處理程序、盜警應急處理程序、急救應急處理程序、其他應急處理程序等。

說明：管理處應根據各綜合服務的外包/內管情況對各綜合服務的工作手冊進行相應調整。

管理處要針對各崗位的特點，對管理處員工（包括正式工、外聘工、臨時工）的工作能力進行評估，有針對性的開展崗前培訓，主要有以下幾個方面：

2、清潔工：清潔保養方法、清潔工作標準、清潔工作程序；

4、綠化工：綠化養護方法、綠化工作標準、綠化工作程序等；

說明：崗前培訓的具體內容應根據實際情況進行調整。

1、清潔準備工作。

（1）外包：如清潔外包，管理處則只需按照《合同》約定的清潔衛生范圍和標準，明確各崗位的范圍及職責，制定清潔月度工作計劃和完善相應的監管措施即可。

（2）自管：如清潔工作由管理處自己負責，除明確各清潔崗位的范圍及職責、制定清潔月度工作計劃和完善相應的監管措施以外，還需要進行相應的機械設備和清潔物料準備、每月清潔物料消耗測算及跟蹤、人員招聘、人員服裝、崗前培訓等。

2、保安準備工作（由于物業公司接管小區均自建護衛隊，故不列出外包工作內容）。

（1）自衛警械、對講機等裝備的購買或調配；

（2）保安崗位設置、排班等；

（3）明確巡檢時間、巡檢頻度、巡檢路線及相應的巡檢簽卡的設立；

（4）強化隊列訓練（重點突出崗位形象訓練）；

（5）崗前培訓。

3、綠化準備工作。

（1）建立區內綠化植物臺帳；

（2）綠化崗位設置、排班等；

（3）按照綠化工作標準和綠化工作程序明確每日、每周、每月、每季的綠化工作任務；

（4）崗前培訓。

5、設備準備工作。

（2）根據各設備的運行、使用狀況，制定合理的保養、維修及定期檢查計劃；

（3）根據各設備的情況，做好設備運行、維修、保養記錄；

（4）崗前培訓。

6、停車場及整改建議。

（1）停車場管理。熟悉區內車輛的號牌、車型、車主姓名及單位，對停車場周邊的安全隱患進行重點防范，并及時進行整改。

（2）整改建議。對建筑主體及附屬設備存在的缺陷或不完善的地方，提出整改建議。

1、辦公區。

辦公區除了要做好以上四項基本的準備工作以外，還須重點做好與甲方職能部門的溝通工作，對甲方負責后勤工作的重點科室、重點人員進行了解、熟悉，根據甲方的實際情況建立適當的溝通渠道，確保雙方能夠及時溝通，使信息及時反饋，為雙方進一步的合作打下基礎。

2、生活區。

生活區除了做好以上四項基本的準備工作之外，還要重點做好住戶檔案的建立工作，在資料的收集過程中應做到盡可能詳細。