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在城市建設工作會上的講話篇一
抓招商引資就是抓發展,牽住招商引資“牛鼻子”,才能跑出發展“加速度”。下面是天涯濤源本站小編給大家帶來的市委書記在2022年全市棚改及重點項目征遷清零工作會上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
一、提高站位強決心
征遷問題歷來是城市建設的難題,是城市發展回避不了,繞不開的一道坎,如果放著不動,他就是制約城市發展的一大“肌瘤”,如果把征遷工作搞到位了,土地就能騰出來,重大建設項目就能順利實施,我市經濟發展必然再上臺階。
(一)從推動城市發展來看,征遷工作非抓不可。
習近平總書記強調,新型城鎮化是現代化的必由之路。黨的十八大以來,黨中央就深入推進新型城鎮化建設作出了一系列重大決策部署。**書記指出,加快推進新型城鎮化,既是由省情、縣情決定的,也是深入實施區域發展布局、促進全域高質量發展的必然要求。《**省新型城鎮化規劃2021-2035年)》也把**市作為26個新型城鎮化重要節點城市之一列入了規劃。自今日起,我市也正式吹響了“全面打贏棚改及征遷清零工作攻堅戰”的沖鋒號,決心之大、力度之大,前所未有。項目地塊無法凈地出讓嚴重阻礙城市發展進程,滋生各種社會不穩定因素,早晚都得拆,遲拆不如早拆。現在大環境好,上面有政治要求,又有政策支持,我們務必要搶抓機遇,干出成效,實現城區舊貌換新顏,形成人口集中、產業集聚、功能集成和要素集約的城市發展格局。
(二)從強化招商引資來看,征遷工作非抓不可。
抓招商引資就是抓發展,牽住招商引資“牛鼻子”,才能跑出發展“加速度”。近年來,市委市政府通過不懈努力相繼簽約了一批重大招商項目,而且這些項目的實施都有時間節點和時限要求,需要通過征地拆遷實現項目落地。如果征遷工作推進不力,不僅會影響簽約項目的順利實施,還會直接影響客商的投資信心,這將對我市的招商引資造成不利影響。因此各級各部門要站在全局的高度看待征遷工作,讓招商項目早落地、早見效。
(三)從提速項目建設來看,征遷工作非抓不可。
征遷不到位不但影響城市形象,也造成資源浪費。通過征遷,一方面可以讓一批富余、閑置、低效的土地能夠盤活、升值,改造后的區塊也可以引進高端項目、發展高端產業,讓城市發生蝶變。比**新村、***和***三個棚戶區涉及征收范圍達到29余萬平方米,征遷完成可以騰出大片商住用地,如果有項目進去,商業價值是非常可觀的。另一方面,通過改造,也可以直接帶動一批城市基礎設施投資,在拉動投資增長的同時,也進一步完善了城市功能。**高鐵即將通車,我們決不能因為高鐵站連接線拆遷問題,影響后續高鐵小鎮的發展大局。我們必須加快征遷,為企業和園區發展騰出土地和發展空間,為打造千億園區夯實基礎。
二、聚集重點強舉措
(一)明確目標任務。
一是工作目標。就是要在40天內完成***村、***、***棚改和***小鎮、***園區五個項目共計*戶的征遷。
二是時間節點。要把握時間節點,*月*日前完成前期籌備工作;*月*日前完成摸排鎖定;*月*日前所有拆遷戶要清零。要嚴格按照時間節點推進。
(二)明確工作舉措。
一是政策要熟悉。政策是做好拆遷工作的根本,我們所有干部,不分前線后線,對政策一律要做到“讀得透、學得精、講得清、算得準”,該講道理的講道理,該舉例子的舉例子,該算賬的算賬,做到百問不倒、百辯不輸。
二是底數要摸清。各鎮(街道)、村(社區)要迅速行動起來,對每個片區剩余拆遷戶的住房面積、人口數量、建筑情況和社會關系進行精準摸排,摸清每家每戶安置意愿、需要的住房標準、選擇的補償方式等,對每戶情況進行登記造冊,確保底數清、情況明。對調查中發現的或群眾反映的問題要及時進行收集、整理和反饋,努力爭取征遷對象理解與支持。
三是資金要跟上。針對三大棚改片區棚改資金缺口,市棚改指揮部要迅速提出資金籌集方案,報市委市政府審定后,全力保障到位。**園區征遷項目資金缺口,由城發集團負責籌措到位;***小鎮征遷項目資金缺口,由財政局申報債券資金予以解決。各相關部門務必要建立規范化的資金撥付流程,加強資金調度,確保棚改資金使用撥付合法合規,流程規范、及時有效。
(三)明確關鍵環節。
一是思想引導要到位。在拆遷中要帶著感情做工作,真心實意保護好拆遷戶的合法權益,讓理解、支持拆遷的群眾得到實惠,讓顧大局、明事理、響應號召的群眾得到實惠。同時,對千方百計阻撓征遷,不管態度有多蠻橫、影響有多大、社會地位有多高、后臺有多硬,我們都將堅決予以打擊,并依法予以強制拆除。
二是政策處理要到位。堅持公平、公開、公正原則,對每一個拆遷戶一視同仁,黨員干部、村(社區)干部與普通群眾一個標準,一個政策管到底,一把“尺子”量到底,絕不允許出現拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗現象,不讓投機鉆營分子得利,不讓老實人吃虧。***村棚改項目***棚改項目、***片區項目分別按照城中村棚戶區改造相對應的棚改項目房屋征遷補償安置方案執行;**園區項目按照***園區房屋拆遷補償安置方案執行;***小鎮項目按照**市**至**新建鐵路征地拆遷補償安置實施方案和相關專題會議紀要文件執行。
三是及時騰空拆除要到位。在具體推進過程中,要做到簽約一間、騰空一間、拆除一間;對于房屋拆除后,可能引發周邊房屋安全隱患的,要安排專人加強監管,并加快做好周邊房屋拆遷協議簽訂,盡快一并拆除。
三、嚴實作風強保障
要進一步壓實責任、嚴實作風,匯聚各方力量,形成強大工作合力。
(一)落實責任要從嚴從實。
各牽頭單位要切實擔起責任,制定工作目標,細化工作方案,強化工作措施,層層分解任務,確保人人頭上有指標,個個肩上有責任。各參與單位要摸清居民家庭底數,成立包保專班,按照“包入戶、包見人、包簽約、包騰退、包穩定”的五包要求,壓實工作責任,確保棚改項目順利推進。從今天開始,各個工作組就要拿出“一天都不能放松,一刻都不能錯過”的緊迫感,投入拆遷工作。五個項目的情況不同,難易程度不同,但目標是堅定不移的,就是要達到100%,絕不留一個尾巴。所有參加拆遷會戰的同志都要發揚晴天搶著干、雨天巧著干、晚上挑燈干、節假日加班干、合理安排干和千言萬語、千家萬戶、千方百計、千辛萬苦的“五干”、“四千”精神,輪流上陣、連續作戰、確保全勝。
要開展攻堅競賽活動,每天的進展情況,簽了多少協議、搬了幾戶、拆了幾間房等,要做好梳理匯總,實時公布動態,倒逼大家往前趕、搶進度、奪紅旗。組織部門要派人全程管理,在攻堅活動中發現干部、鍛煉干部、使用干部。市紀委監委、兩辦督查室要把五個項目的征遷工作作為當前監督檢查的重點,實行全程督辦,緊盯不落實的人和不落實的事,實行日結賬、周通報制度,及時曝光工作中存在的問題,嚴肅查處工作不力和失職瀆職等行為。
(二)政策宣傳要到邊到角。
各有關部門、鎮(街道)、村(社區)要層層召開動員會,制定周密的工作方案,安排專人包村包戶、進村入戶、走家串戶,深入細致地做好群眾思想工作,把道理講透、把政策講清,把標準講明,積極爭取群眾的理解和支持;要注重氛圍的營造,通過報紙、網絡、電視等新聞媒體,進行高密度、全方位、大力度的宣傳,要把橫幅、標語掛起來,把廣播車開到村里面,把微信群建起來,營造強大的聲勢。要認真總結好經驗、好做法,及時發現、選出一批叫得響的先進典型,同時也要勇于曝光一批阻撓拆遷的人和事,以宣傳統一思想、凝聚力量、帶動全局,營造全社會關心、支持、參與征遷清零的良好氛圍。
同志們,今年的征遷工作任務已經明確,時間緊、任務重、責任大。各級各部門一定要拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣,搶抓機遇、克難攻堅,在破解征遷難題中顯身手、比高低,在推進拆改過程中創業績、樹威信,堅決打贏這場攻堅戰,為**經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻!
在城市建設工作會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
市委、政府歷來高度重視城市建設工作,經研究決定,今天我們在這里召開全市城市建設工作會議,除了四套班子領導之外,市委各有關部委、市級各相關部門、各鄉鎮和住建局、國土局、規劃局全體干部職工及x鎮副科以上干部、市綜合行政執法局中隊長以上干部、相關企業負責人參加會議,主要任務是:全面貫徹落實中央、省、市關于新時代城市發展的系列決策部署,不斷總結經驗,進一步理清思路,明確目標,突出重點,以六城同創為抓手,努力把城鎮化和城市工作提高到一個新的水平。剛才,相關部門和x鎮作了簡短的發言,總結和回顧了過去一年的工作,謀劃部署了2021年工作,有關企業就做好2021年工作進行了表態。市住建局x局長,站位高、思路清,既肯定了我市城市建設工作取得的成績,也指出了存在的問題和不足,對今后工作提出了很好的意見和建議,希望大家結合各自工作實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
這些年來,我市緊緊圍繞宣傳和提升x品牌,以滇川藏結合部區域性核心城市建設為重點,推進城市“東拓南延北提西控中疏”建設,城市規模不斷拓展、功能布局日益完善、產業布局日趨合理、城市品位有效提升。特別抓住建市x周年和脫貧攻堅契機,加大城鄉建設投入力度,城市美化、亮化、綠化取得了跨越式進步,城鄉面貌煥然一新。
一是完成了城南片區等x個片區、格咱工業園區、箐口特色產業片區的控制性詳細規劃編制和《x市建成區中梳提升規劃》等x個專項規劃,城市功能分區更加合理完善。二是加快推進鄉鎮《總規》、《控規》編制工作,x個鄉鎮《總規》基本實現了全覆蓋,有序推進虎跳峽、東旺兩個鄉鎮的《控制性詳細規劃》編制工作。三是完成了洛吉鄉尼汝村等x個傳統村落、小中甸聯合達拉村等x個省級示范村、金江鎮下所邑村等x個特色村莊和x鄉x村等x個歷史文化名村的規劃編制工作。
一是城市規模不斷擴大。藏東物流中心和池古貿易加工區已具備入園條件,迎賓大道、西內環竣工并投入使用,行政中心實現順利搬遷,城市建成區面積由x平方公里拓展到了x平方公里。二是基礎設施不斷完善。完成街巷路改造x公里,鋪設地下管網x公里,人行道提升改造x萬平方米。三是生活環境不斷優化。紅太陽、希爾頓等x個主題廣場和龍潭湖公園全面竣工并投入使用,香巴拉生態公園建設穩步推進,新增綠地面積x公頃,城區綠化覆蓋率達x%,人均公共綠地面積達x平方米。四是居住條件不斷改善。全力推進棚戶區改造項目,完成x個社區道路建設x條,外立面改造x戶,d級貨幣化安置x戶。城區集中供暖面積達到x萬平方米,建成x套公租房、廉租房并完成分配。
一是強力推進土地市場專項整治工作。完成外業測繪x戶、資料審核x戶,辦理建設用地規劃許可證x份、建設用地批準書x份、建設工程規劃許可證x份,辦理不動產證x戶。受理土地違法案件x起,立案查處x起,收回違法土地x畝,土地市場更加規范、有序。二是加大“兩違”拆除力度。規范門頭招牌x戶、x平方米,兩違建筑拆除x萬平方米,拆除城區樓頂通信鐵塔x個。三是加大綜合治理力度。規范市容市貌秩序,整治亂擺亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫等x件,處理破壞公共設施行為x起,收繳非法音像制品x本,銷毀非法出版物x本(盤),規范整頓娛樂場所x家。四是社會購買服務有序推進。在城區保潔、園林綠化、社區服務等方面,改變過去“以錢養人”為“以錢養事”,積極探索了多種管理形式,城市管理水平進一步提升。
一是強化項目監管。加大對項目基本建設程序、施工現場安全、工程質量檢查力度,查處各類違法違章工程x項,辦理施工許可證x項,竣工工程驗收合格率x%,。二是嚴格招投標程序。按照招投標相關規定,對招投標各個環節嚴格把關,實行全程跟蹤監督,全年完成招投標項目 x個。三是加強建設工程質量監督注冊工作。建立健全工程質量監督告知制度,提高監督執法的透明度,共辦理新建工程質量監督注冊x項,工程質量監督覆蓋率x%。
一是加強集鎮建設。虎跳峽、小中甸集鎮示范工程建設項目有序推進,道路、污水處理、綠化、亮化等基礎設施明顯改善,有效改變了臟、亂、差的現狀。二是注重環境改善。深入開展農村“七改三清”行動,實施農村危房改造項目x戶、農村廁所改造項目x戶,完成x個省級示范村建設項目、x個傳統村落保護和發展建設項目和x個“美麗鄉村”建設項目,x戶以上農村道路硬化實現全覆蓋,新(改)建活動場所x個。
一是服務水平明顯提升。各職能部門堅持以人為本、執政為民、服務至上的工作理念,著力解決業務能力、工作狀態、工作紀律等方面存在的突出問題,進一步清理和規范權力運行,簡化辦事程序,有效解決了城鄉建設審批、融資等方面的問題,服務市民、服務企業、服務社會的能力水平顯著提升。二是責任意識不斷強化。各職能部門圍繞市委、政府決策部署,強化責任擔當、大膽創新實踐、狠抓工作落實,特別是市慶各項工作時間緊、任務重、壓力大的情況下,全市上下團結一心、攻堅克難,圓滿完成了項目建設、活動組織、維護穩定、營造氛圍等各項工作,關鍵時刻體現出了應有的責任和擔當。
同志們,我市城市規劃建設管理工作雖取得了一定的成效,但離擦亮x品牌、市委市政府要求、群眾期盼還存在諸多差距和不足:規劃編制或修編的前瞻性和科學性不夠,多規合一工作滯后,對城市長遠發展考慮不全面,大多時候都是在建設緊迫需要的情況下進行,基本處于被動服從的地位,且功能分區不明晰,影響了城市發展的質量。全民的規劃意識不強,對規劃工作的嚴肅性和重要性認識不足,普遍存在宣傳、監督、執行不到位的情況,少批多建、未批先建、違法亂建和隨意變更規劃的現象還時有發生。市政道路設計不盡合理,錯位交叉路偏多,綠化、停車場、休閑廣場等公共服務設施跟不上城市發展速度,給排水管網不健全,污水、生活垃圾集中處理不規范,人居環境與廣大市民的期盼還有一定差距。城市設計和建筑風格沒有充分體現xx特色和我市多元的民族文化,缺少地域風格和主題形象,城市氣質與x品牌的知名度不匹配。城市土地綜合治理破局艱難,占補平衡、供地保障、收儲循環等政策運用畏首畏尾、裹足不前,鄉鎮土地管理體制不順、推諉扯皮,影響群眾生產生活和政府形象。交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”已出現在我們身邊,亂搭亂建、占道經營等現象時有發生,公共設施破壞嚴重,“門前五包”工作執行不理想,城市小區內和綜合服務場所臟、亂、差現象普遍存在。大氣、水體、土壤等環境污染問題亟待解決。同志們,以上問題已成為當前制約城市發展的主要瓶頸,x要實現又好又快跨越發展,就必須破解這些難題,以更大的勇氣、更高的站位、更有效的措施,出實招、求實效,奮力推動我市城鎮化和城市工作向更高水平、更高質量、更高層次邁進。
今年是是第十屆x藝術節在我市的舉辦之年,做好今年城市規劃、建設、管理工作意義更加重大。當前和今后一段時期我市城建工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委二屆四次全會、政府二屆二次全會的部署要求,遵循城市發展規律,推進人口、資本、信息、技術、土地等要素和資源的適度集中,不斷美化城市環境,完善配套設施,經營城市資本,依法管理城市,樹立城市標志,推廣城市品牌,提高城市競爭力,著力把x建成宜居宜業宜游的x新城市。
規劃是城市發展的“龍頭”和城市建設的靈魂,引導著城市科學發展的方向,規劃水平直接關系到城市未來走向。要按照城市發展和鄉村振興的戰略部署,遵從長遠、超前、先進的規劃理念,突出集約、特色、環保的要求,充分利用城市周邊的山、水、林、草等自然資源,把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳、健康文明等理念融入城市規劃全過程,構建布局合理、功能互補、相互協調、多規融合的規劃體系。一要高起點高標準修編規劃。抓好新一輪城市總體規劃修編和詳規編制工作,實現城區建成區控規全覆蓋;
加快《x市地下空間開發利用規劃》《x城市綜合管廊建設項目專項規劃》《x市(立面包裝)街景規劃》x個專項規劃的審查報批,抓好《x城市停車設施專項規劃》、《x步行、自行車交通體系專項規劃》編制工作,切實發揮好規劃的優化配置和綜合調控作用。二要統籌協調好各類規劃。全面推進“多規合一”工作,注重各類規劃之間的協調銜接,促進空間布局、產業發展、功能配套等有效對接融合,使城鄉規劃與經濟社會發展規劃、產業規劃、土地利用總體規劃、旅游規劃等規劃“多規融合”,地上地下規劃協調融合,確保在發展方向、布局、規模、開發管理上相互銜接,不斷優化城區功能布局。三要維護規劃的嚴肅性。堅持一張藍圖繪到底,強化規劃的約束力和執行力。按照市政府對x市規劃下管一級的要求,我市規劃要報市規委把關審核,規劃一經批準就要加大宣傳和執法力度,推動規劃和建設、管理相統一,切實維護規劃的嚴肅性和權威性,杜絕一切未批先建、少批多建、違法亂建等違法行為,對突破規劃指標、擅自更改規劃的嚴格實行責任追究。今后,凡建設項目沒有取得選址意見書的,發改部門不得批準立項;
沒有取得建設用地規劃許可證的,國土部門不得批準建設用地;
沒有取得建設工程規劃許可證的,住建部門不得發放施工許可證;
對利用違法建筑從事生產經營活動的,市場監管、衛計、環保、消防、公安等部門不得頒發相關證照,供電部門不得供電。探索建立市、鄉、村三級規劃管理體系,彌補鄉鎮規劃管理的短板,確保規劃執行不走樣。同時,各鄉鎮要嚴格按照“一規范、二符合、三不準”的原則,加強國土管理,認真總結提煉和推廣x鎮尼史村“一戶一宅”規范整治的做法,切實管嚴、管住農村土地。
x有著多元的民族文化,各民族有各民族的特色,要堅持歷史性與現代性相統一、功能性與審美性相統一、共性與個性相統一的原則,牢固樹立特色建城理念,以打造景區的理念打造城市,彰顯x獨特的民族文化和自然風光。一要提升設計能力。規劃、住建等部門要嚴格按照城市特色風貌建設的新要求新形勢,學習借鑒先進城市特色發展的模式和經驗,推動特色風貌規劃設計能力建設,轉變城市規劃設計理念,不斷適應和滿足特色風貌建設的時代要求。建立健全嚴格的審批制度,不斷完善城市特色風貌規劃審批、評價等制度,從制度層面確保城市特色風貌規劃在城市發展中戰略引領和剛性控制作用。二要注重文化傳承。把文化傳承貫穿于城市發展的各個領域,牢固樹立“文化興城”的理念,加快推進獨克宗古城歷史文化名城申報工作,以高度的文化自覺、文化自信和文化自強,在規劃設計、建筑風貌等方方面面突出地域特色和民族文化,提升城市文化內涵,增強城市的文化軟實力,用優秀民族文化引領城鎮化建設,充分彰顯x文化魅力。三要突出生態理念。強化生態文明理念,充分利用好城市周邊的山、水、林等自然資源,把山、河、林、湖等生態元素融入城鄉規劃建設中,認真落實好“河長制”相關工作要求,全力組織好春、秋兩季義務植樹活動,抓好水、大氣、土壤污染防治工作,有計劃地保護好現有的湖泊、水系、林地、濕地,真正把生態作為城市持續健康發展的重要支撐。
把城市功能設施完善作為城市建設的重點,不斷提升主城區、控制結合部、打造門戶通道,強化城市綜合承載能力,優化居住環境,加快推進智慧城市建設,著力建成外表有“顏值”,內涵有氣質的魅力城市。一要抓好基礎設施建設。全面加快拉大城市骨架的基礎設施建設,盡快開工建設白塔大道、環城北路、東外環等重點項目,進一步改善環城公路的通暢條件和門戶景觀,有效緩解城區交通壓力。全力促進城區功能配套設施提升,積極配合市供暖公司和燃氣公司做好“暖入戶”工作,力爭做到城區全覆蓋。加快市人民醫院、市體育場、藏東物流、池古園區基礎設施建設和壇城北路、絨巴路等x條街巷道路改造工程,新(改)建市政道路x千米以上,完成綜合管網建設x米。新建社區體育活動場所x個,新(改)建公廁x個。全力推進棚戶區改造,完成x年城市棚戶區(城中村)續建項目x戶,積極推進x年城市棚戶區(城中村)改造建設項目x戶,開工建設x年城市棚戶區(老舊住宅小區)改造項目x戶。二要抓好亮化工程。認真總結建市x周年期間夜景燈光亮化的有效做法和成功經驗,在鞏固好現有成果的基礎上,按照《xx市人民政府辦公室關于進一步加強x市城區夜景燈光亮化工作的通知》文件要求,科學合理編制方案,以x月x日為時間節點,繼續發動臨街單位、商戶和廣大市民做好建筑亮化工作,充分體現民族文化特色,營造風格多樣、層次分明、特色鮮明的夜間景觀,進一步提升城市品位。三要抓好綠化種植。結合園林城市創建工作,按照城市綠化率達到x%以上的要求,繼續提升改造廉政文化廣場、阿格頓巴廣場、格薩爾廣場等幾個主題廣場,有序推進奶子河濕地公園前期工作,完成x等建設,深入開展園林單位、園林小區、園林家庭創建工作,城區新增綠地面積x公頃。加快推進“百萬林”工程,按照“種五樹、增五效”的工作要求,加快經濟樹、退耕樹、護路樹、義務樹、生態樹種植,實現脫貧、產業、安全、文明、環境“五增效”,使城鄉綠化與城鎮化拓展、城鄉功能配套完善同步推進,不斷提高城市綠地覆蓋率和人均公共綠地面積。
城市發展,三分建設、七分管理。要牢固樹立“管理也是建設”的理念,把依法治藏的理念體現到城市治理的各個方面,運用法治思維治理城市,不斷理順體制機制,創新治理手段,按照“四化八嚴三引導一機制”的要求,建立健全行之有效的城市管理長效機制。一要推進“四化”管理。一是推進信息化管理。把信息化管理作為智慧城市建設的切入點,運用現代信息技術,加強城管與公安、消防等信息化共享平臺建設,實現城市運行數據的綜合采集和管理分析,達到精確、快速、高效管理的目的。二是推進“網格化”管理。以城市規劃區為“面”,根據城市布局、社區布局和方便管理、負載均衡等原則,科學劃分網格單元,明確網格責任領導、工作人員、管理內容、管理標準和責任時限,通過定人、定崗、定時、定責,提高管理效率,實現網格管理全覆蓋。三是推進“人性化”管理。堅持“以人為本”的城市管理理念,充分考慮市民的權利和利益,了解市民的需求和需要,管理過程既要做到嚴格執法,也要做到文明執法、親情執法,盡量為市民提供細致周到、體貼入微的各種公共服務,不斷滿足市民從生理到心理的全方位需求。四是推進“精細化”管理。管理中的細節往往決定一個城市的管理水平,城市管理必須在細微處見功夫、見質量、見責任,善于抓住關鍵細節和細微之處,從一個最基本的垃圾桶的擺放、商鋪門口雜物堆放、停車方向的規范等細節做起,善于去發現和解決以往不顯見、難察覺的城市管理細節問題,不斷改變粗放型管理方式,以精細化管理提升城市品位。二要強化“八嚴”措施。一是嚴管城市天際線。嚴格按照規劃要求,切實加大對城區樓頂廣告、臨時建筑、通信塔及各類線路的整治和規范力度,堅決清除各類影響市容市貌和有礙觀瞻的線網、線桿、鐵塔及其它設施,凈化空中環境。二是嚴管特色風貌控制。要嚴格相關規劃的審批和執行力度,從城市空間管控、特色風貌塑造、建筑特色引導等方面出發,既要注重保護傳統特色,又要體現時代特征,著力打造與x品牌相匹配的城市整體景觀風貌。三是嚴管公共設施。結合文明城市創建工作,不斷提升市民素質,加大對破壞公共設施行為的曝光和處罰力度,構成犯罪的依法追究相關責任,形成依法嚴厲打擊的高壓態勢。四是嚴管臨時建筑。嚴格按照《云南省城鎮臨時建設和臨時用地規劃管理暫行辦法》,結合掃黑除惡專項行動,堅持依法依規辦事,用好“x+x”工作法,用法治思維和法治方式推進征地拆遷,切實做到合力拆遷、陽光拆遷、依法拆遷。對進行臨時建設的單位或個人,未經規劃主管部門批準、或未按審批執行的,按照相關法律法規實施強制拆除。五是嚴管施工現場。加強對施工工地合法性、規范性等管理,加大法律宣傳和執法力度,實現規范施工、文明施工。加強道路巡查,嚴禁運輸車輛帶泥上路、沿途拋灑等。六是嚴管違章停車。嚴厲打擊機動車、非機動車非法占道停車行為,加大教育和處罰力度,規范交通秩序,給市民營造一個良好的出行環境。七是嚴管“牛皮癬”。通過宣傳、公益性活動等多種形式,不斷提高市民對“牛皮癬”危害性的認識,從而配合政府自覺去抵制和揭發制癬者;
建立定時巡查制度,設立明確的群眾舉報獎勵制度,探索建立一套能夠管長期、管長遠、常效化、常態化的系列措施和機制,有效解決整治-反彈-再整治-再反彈的現象。八是嚴管“門前五包”。要通過媒體、入戶(店)等多種手段,大力宣傳“門前五包”責任內容與職責,使之家喻戶曉、深入人心,形成全民動員、全民動手的濃厚氛圍。根據《城市市容和環境衛生管理條例》、《云南省城市建設管理條例》的有關規定,結合我市城市管理實際,實現《門前五包責任書》簽訂全覆蓋,并加強監督落實。三要構建“一機制”體系。實行聯席會議制度,構建分管副市長為召集人,綜合行政執法、環綜辦、公安、住建、規劃、交警、運政、國土、畜牧、文體廣電、水務、旅游、環保、林業等部門主要領導為成員的聯席會議制度,下設辦公室在綜合行政執法局。聯席會議原則上每季度召開一次,必要時可根據工作需要隨時召開,主要任務是在市級層面統籌協調城市管理工作,研究分析城市規建管工作中熱點、難點問題,部署推進階段性工作,向市委、政府提出推動城市發展的意見建議。
城鄉統籌發展水平高低與質量好壞,直接影響新型城鎮化和農村現代化的水平與質量。要以城鄉經濟社會共同發展為目標,抓住國家實施鄉村振興戰略契機,以“六抓六促”為工作任務,特別是結合“抓環境、促新貌”工作,在加強城市建設、完善城區功能的同時,發揮城市發展對農村的擴散效應,加快推進魅力鄉村建設。一要完善鄉村規劃。修改完善虎跳峽、東旺兩個鄉鎮控規并完成報批工作,全面推動小中甸、尼西等廊道風貌沿線鄉鎮控規編制前期工作,著手開展《金上江新區規劃》編制相關工作;
啟動國道x及金上江沿線村莊規劃編制,完成x個省級示范村規劃的省級專家評審。二要改善發展條件。搶抓“三區三市”政策機遇,實施鄉村振興戰略,持續開展環境綜合整治行動,落實好農村“七改三清”工作任務,加快特色集鎮、美麗鄉村等項目建設,實施農村危房改造x戶、人居環境提升x戶,“一水兩污”再覆蓋三個鄉鎮,推進鄉村美化、硬化、亮化、綠化的設施建設,不斷改善基層基礎條件,加快推進農業農村現代化。
習近平總書記指出:“把美麗中國建設化為人民的自覺行動”。要緊緊圍繞“讓城市更美麗、讓社會更文明、人民更幸福”的目標,把教育引導廣大市民推動城市文明納入城市建設的主要內容。一要強化正面引導。把社會主義核心價值觀和x精神的傳承作為城市文明的靈魂,用城市發展的光輝歷程啟示人,用世代傳承的精神鼓舞人,用身邊先進典型引導人。二要發動全民參與。要積極組織社區、學校、部隊、干部積極參與城市文明建設,倡導廣大市民和社會各界人士同心同向、廣泛參與,互相監督、互相提醒,使市民變為城市的主人、文明的主流。
各級各部門要按照市委、政府的部署要求,切實把城市規劃建設管理工作擺在突出位置,作為推動經濟社會發展和提升x品牌的一項重要舉措,全力打好新一輪的城市建設攻堅戰。
新型城鎮化建設指揮部要統籌協調好各項工作,圍繞確定的目標任務經常性深入一線研究指導和推動工作,定期分析研究和解決工作推進中存在的困難問題。各責任單位要成立專門工作班子,主要領導親自掛帥,制定具體工作推進方案,結合市級相關部門的安排部署,做到有計劃、有措施、有考核,形成領導有責任、部門有目標、層層有擔子、人人有任務的工作格局。
城市規建管工作是一項系統工程,關乎干部群眾工作生活的方方面面,單靠一個領導和一個部門很難出成績,必須要樹立“大城建”“大城管”的大局意識,按照“法有規定必須為”的要求,主動協調配合,認真履職盡責,實現無縫對接。李嘉誠有一句話:“雞蛋由外打破是一種食物,由內打破是一個生命”,就是要求我們學會創造創新,內外因相結合。成績是看得見、摸得著的,干與不干、干得好與干得差一目了然,對確定目標任務就要通力配合、同心攻堅,形成步調一致、齊心協力的工作格局。
市級各相關部門和各鄉鎮黨委政府要加大相關法律法規和政策的宣傳力度,特別對市民關注度高的土地審批和征地拆遷相關政策,要通過多渠道、多形式進行宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,耐心細致地做好群眾的思想教育和引導工作,爭取得到群眾的理解和支持。市委宣傳部、市文體廣電局要把涉及城市規劃、建設、管理的相關政策措施、管理辦法、項目進度等,通過電視、廣播、微信、報刊等媒體及時向社會公示公告,接受社會監督,營造人人關心城建、人人支持城建的良好氛圍。
市政府分管領導要每半月進行一次現場督促指導,每月召開一次會議進行分析研判,促使各項工作順利推進。市監察委、市政府督查室要加大督促檢查力度,強化跟蹤問效,及時反饋發現的問題,將督查結果納入年底目標督查考核內容。請市人大、市政協根據市委、政府安排部署,有針對性地開展檢查、視察工作。各單位也要按照“四化”管理要求,通過分片包干、交叉檢查、月季評末位表態等方式,在工作上相互較量、相互照亮。
同志們,新的一年里,我們將與x同行,一起變強變美。全市上下要緊盯目標任務,細化工作責任,加大落實力度,為使我們共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力,讓我們的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感,著力把x打造成宜居宜業宜游的x新城市而努力工作。
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在城市建設工作會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委、市政府每年召開城市建設工作會議,對年度城市建設工作進行安排部署,這充分體現了市委、市政府對城市建設工作的高度重視。近年來,在市委、市政府的領導下,全市城建系統和廣大城建干部職工共同努力、辛勤工作、無私奉獻,使x的城市環境不斷改善、城市形象不斷提升、城市工作不斷進步,在此,我代表市委、市政府對長期以來為x城市建設作出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心感謝,對熱愛這座城市、關心這座城市、建設這座城市的廣大建設者和市民致以崇高的敬意!
“城市是一本打開的書,從中可以看到它的抱負”。x是一座具有深厚文化底蘊的城市,城市規劃建設起步較早、基礎扎實,很多城市發展理念,比如廣場引領、軸線輻射、恢弘大氣,流綠林城、中西城韻、舒朗通透等,至今仍然值得我們傳承和發揚。同時城市建設中也有遺憾、也有不足。城市建設管理水平同廣大人民群眾對美好城市的期望相比,差距還很大。人與城的關系還不夠和諧、新與舊的問題還比較突出、建與管的矛盾還比較尖銳。管理不夠規范、功能不夠完善、交通還不夠順暢等等,這些問題需要我們高度重視,認真加以解決。
當前和今后一個時期,城市建設管理總的要求是:認真貫徹落實習近平總書記關于x振興重要講話和重要指示精神,始終堅持以人民為中心的發展思想,認真踐行新發展理念,以科學、規范、完善、暢通、提升為重點任務和要求,加快推進城市重大基礎設施建設,加快x現代化都市圈建設,力爭用3到5年把x建設成為城區常住人口規模500萬以上,建成區500平方公里以上的現代化特大型城市,為x全面振興、全方位振興作出積極貢獻。以上目標的設定,考慮了x市域整體發展的需要,貫徹了區域協調發展戰略的要求,既是自身發展的內在要求,又是立足長遠的目標追求。在此,強調幾點意見:
一、堅持以人為本,堅決貫徹以人民為中心的發展思想
人是城市的主體,是城市的主人,城市發展要緊緊圍繞人的全面發展,切實把人民群眾對美好城市的追求和需要,貫穿到城市建設管理全過程。
要建設生態城市。良好的生態環境是最普惠的民生福祉,要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,推進山水林田湖草綜合治理,讓城市增綠、植綠、添綠,做到天藍、地凈、水清。要認真落實中央環保督察反饋問題整改要求,抓好x河、x河等水環境治理和黑臭水體整治,加快推進秸稈綜合利用,積極研究申辦園藝博覽會,帶動提升城市整體生態環境質量。
要建設安全城市。安全是城市生活的底線需求,只有讓投資者感到安心、本地居民感到安定、外來游客感到安全,優質的資本和資源才會向x集聚。要不斷強化“安全重于泰山”的理念,把安全理念貫徹到工程建設、設施配套、管理服務全過程,全面提升城市安全發展能力和水平。
要建設暢通城市。道路交通與廣大人民群眾的生產、生活密切相關,是一項重要的民生工作。要抓緊研究破解城市交通難題,加強城市路網建設,借助現代信息化手段提高交通管理效率,緩解城市交通擁堵,縮短群眾出行時間,讓廣大市民在安全順暢的出行中,感受到實實在在的獲得感。
要建設法治城市。依法保護公民合法權益,依法打擊違法犯罪行為,用法治來調節和規范人們的行為,進一步完善公共法律服務體系,不斷提高民主法治化水平,加快形成公平正義、和諧友愛、安全有序的社會秩序,把x建設成一流的法治城市。
要建設文明城市。城市文明包括物質文明和精神文明,既體現在城市基礎設施建設方面,更體現在廣大市民文明習慣和道德風尚的養成方面,要積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀,傳承弘揚“寬容大氣、自強不息”的城市精神,真正讓x成為一座內在有氣質、外在有形象的城市。
二、堅持科學規劃,引領城市空間合理布局
始終遵循城市發展規律,突出規劃的前瞻性、預見性和引領性,做好各類專項規劃與“十四五”規劃、城市總體規劃的有機銜接,嚴格按照法律程序強化規劃執行,以高標準的規劃引領城市高質量發展。
(一)要科學規劃城市綜合立體交通網。近期,國家綜合立體交通網規劃綱要(2021-2050年)》編制工作已經啟動實施,國家綜合立體交通網是我國交通基礎設施最高層次的空間網絡,我們一定要緊緊抓住這次契機,切實加強與國家通道和宏觀網絡的規劃對接,統籌推進鐵路、公路、航空、郵政、物流等基礎設施網絡建設,全面建設安全便捷、經濟高效、綠色智能、開放融合的現代化綜合立體交通體系,使x在國家交通網絡和區域發展中的樞紐節點地位更加凸顯。一方面,要圍繞構建特大城市和現代化都市圈,認真研究推動x市域以及輻射帶動各區縣的放射性交通體系,保證一小時區域便捷通達;
另一方面,要構建通暢的市區交通網絡,提高多種交通方式的通達率,努力讓群眾出行更加方便、更加快捷、更加舒適。
(二)要科學規劃城市物流樞紐和通道。在國家物流樞紐布局建設中,x被定位為陸港型國家物流樞紐、生產服務型國家物流樞紐和商貿服務型國家物流樞紐承載城市,要緊緊抓住國家推動物流樞紐網絡建設的機遇,按照國家賦予x的功能定位,著力打造以汽車物流為重點,布局合理、層次分明、功能強大的高效率、低成本的物流體系,加快把x建設成為我國在x亞地區的戰略性物流支點以及x地區物流發展的高地。在規劃過程中,要做好物流與人流的合理分流,通過建設物流集散中心,讓貨運通道往外走,避免與客流通道交叉,努力使貨物運輸順暢、行人出行方便,進一步提升城市交通的通達性。
(三)要科學規劃公共交通體系。按照科學合理、適度超前的原則做好公共交通規劃,大力發展以軌道交通為主干、常規交通為輔助,便捷高效的城市交通網絡,規范調節出租車市場,合理引導私家車出行,大力倡導綠色出行、智能出行,積極推行城市慢行系統,理順公共交通管理服務體制,提高公共交通出行分擔比例,進一步發揮公共交通在城市交通中的主體作用。
三、要堅持規范有序,提升城市整體建設管理水平
良好的秩序是城市高效運轉的穩定器,在城市規劃建設管理過程中,要高度重視建立、規范和維護城市秩序,加快形成統一有序的城市治理格局。
(一)要以治亂為抓手,全面規范城市管理秩序。城市三分靠建、七分靠管。要以重點行業領域亂象整治為契機,持續推動城市亂象整治,全面提升城市治理水平。要加大整治力度,突出抓好城市出入口、機場、火車站、客運站等城市窗口,以及建筑工地等重點部位的綜合整治,加大對沿街陳舊無序廣告牌、宣傳欄、交通標識以及違規占道、違章建筑等清理力度,確保全覆蓋、無盲區;
要注重形成規范,明確城市秩序的主次、先后和重點,加強對市容市貌、衛生環境、交通出行等方面的規范和管理,形成完善的城市公共管理秩序,推動市民自覺遵守秩序,確保城市有序運行;
要寓管理于服務之中,變被動管理為主動服務,多站在群眾的角度想問題、做決策、干工作,努力為廣大市民提供更多細致周到的城市管理服務,切實增強人民群眾的獲得感。
(二)要以凈化綠化亮化美化為抓手,全面提升城市形象。各地各部門要認真落實《x市城市環境提升實施方案》,大力實施凈化、綠化、亮化、美化工程,推動x城市形象明顯提升。要做好凈化,加大對主干道、主要街區、主要節點的公共場所清潔力度,集中清理城鄉結合部、背街小巷、城中村等區域衛生死角和盲點,確保市容整潔;
要做好綠化,結合北方城市特點,因地制宜做好城市綠化規劃設計,實施城市重點街路、節點和區域綠化景觀打造,確保今年新增城市綠地210公頃以上;
要做好亮化,重點對城市出入口、城市主干道、城市廣場、重點樓宇實施亮化景觀提升,確保國慶之前出形象,真正讓燈光照亮城市夜空、溫暖人們的心靈;
要做好美化,抓好城市景觀、小品、建筑的布局和色彩設計,既要兼顧全局風格協調統一,又要展現單體特色,積極推動雕塑作品進廣場、進街路、進社區,營造富有文化特色的良好環境。
(三)要以理順城市規劃建設管理體制為抓手,全面提高城市建設管理質量和效益。著力構建一級規劃、二級建設、三級管理、四級網絡的城市建設管理體系。一級規劃,市規劃委員會要加強統籌,嚴格審查標準和審查程序,對重大城市建設項目都要在市級層面統一規劃、統一論證、統一把關,確保規劃的科學性、合理性。二級建設,市、縣(市)區要嚴格落實城建項目責任制,市建委要做好統籌,各地各部門要發揮優勢、形成合力,推動形成協同聯動的工作格局。三級管理,市、縣(市)區、街道(鄉鎮)要共同把城市管理的責任擔起來,特別是街道要發揮好城市管理中承上啟下的作用。四級網絡,著力形成市、縣(市)區、街道(鄉鎮)和社區齊抓共管、協同有序、高效推進的建設管理格局,實現城市管理全時、全域、全覆蓋。
(四)要以依法征拆為抓手,著力破解城市建設的瓶頸問題。今年的城建工作任務比較重,共有156個項目,特別是涉及征拆的有100個項目,其中棚改、地鐵、伊通河治理等項目涉及征拆量都很大。各地各部門要勇于擔責,依法加大征拆力度,嚴格按照相關政策法規和征收安置辦法開展征拆,司法部門要提前介入,通過司法程序及時高效推動征拆工作,對重點違法行為要嚴懲不貸,切實發揮司法辦案的示范作用。同時,在征拆過程中要注重解決好群眾的實際困難和問題,帶著感情做群眾工作,堅決防止侵害群眾利益的行為發生。
(五)要以統籌資金籌措為抓手,保障城市建設工作順利推進。當前x城市建設工程量很大,僅今年就計劃安排投資近250億元,面臨較大資金壓力,財政、國資等部門要做好謀劃統籌,積極拓寬融資渠道,探索基礎設施資產證券化等模式盤活資產,使資產發揮最大效益;
要創新土地資源利用,確保今年按計劃完成土地出讓任務,進一步提高土地收益。同時要合理分配資金使用,減少不必要浪費,嚴懲權力尋租以及貪占國家資產等問題,確保城建項目資金穩定供給。
四、要堅持文化傳承,進一步彰顯城市特色和品質
文化是城市的靈魂,城市是凝固的文化。推動城市建設既要重視功能完善,更要注重彰顯文化特色,努力把x打造成為一座有文化、有傳承、有故事的城市。
(一)要挖掘文化資源,展現城市文化特色。充分放大x汽車、電影、雕塑、冰雪等文化資源優勢,大力實施文化注入與表達工程,積極發展文化旅游、文化創意等產業,著力打造x文化品牌,特別是要大力推進紅旗小鎮建設,加快汽車博物館、汽車體驗館、汽車文化街區等項目建設,促進城市形態、歷史文態、產業業態有機結合,切實提升x特色文化價值和城市影響力。
(二)要統籌推進新區建設和老城提升,傳承城市歷史文化。新區建設和老城提升是一脈相承的,不能完全割裂開來。老城提升要做好歷史風貌的保護和修復,深入挖掘x現存的歷史街區、工業遺存的歷史文化價值;
新區建設要做好文化傳承,堅持將城市歷史文化元素融入城市設計之中,從風貌整體性、文脈延續性等方面統籌建筑布局、協調城市景觀,使新老城區相互映襯、相得益彰,形成獨具x特色的建筑風格、建筑符號和建筑語言。
(三)要以全國文明城市創建為契機,提升城市文明風尚。城市品質不僅在于有形建筑的打造,更在于人文精神的塑造。要結合全國文明城市創建,大力實施文化興市戰略,堅持宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一,積極營造社會文明風尚、提升市民文化素養,不斷增強市民的文明意識,集中整治各類不文明行為,努力用文明習慣改善城市面貌、用文化生活增添城市品位、用人文精神提升城市魅力。
五、要堅持依法治市,為城市建設提供法治保障
城市建設工作涉及利益糾紛繁雜,化解工作矛盾,爭取群眾支持,要堅持德治和法治相結合,以德化人、依法治市,進一步提升城市治理體系和治理能力的現代化水平。
(一)要依法保護歷史文物古跡。一座城市如果失去了文物古跡,就如同失去了記憶。要堅持在保護中發展、在發展中實現更高層次保護的原則,抓好歷史風貌和遺產遺跡的保護,抓好古建筑的修復,抓好歷史文化街區的改造提升,讓x成為一座有歷史、有記憶、有故事的城市。
(二)要加大城市工作立法力度。堅持將城建工作實踐中行之有效的做法和經驗上升為具有法律效力的行為準則,加強生態環境、城鄉建設、城市管理等方面立法工作,提高立法的科學化水平,著力解決一批現實問題,發揮好地方立法的引領、推動和保障作用。
(三)要嚴格城市建設管理執法。各級各部門要嚴格執法,將城建領域違法違規行為整治與開展掃黑除惡專項斗爭結合起來,與治理城市亂象結合起來,嚴厲打擊違建違規違法行為,使法律的利器在城市建設和管理中見效生威。要打造一支敢于亮劍、善于亮劍的城市管理執法隊伍,敢于堅持原則,善于依法辦事,樹立良好形象,努力在新一輪城建攻堅戰中發揮更大作用。
今年的城建工作任務很重、壓力很大,希望廣大城建系統的干部繼續發揚“鐵軍”傳統,再接再厲,扎實工作,努力完成全年各項目標任務,以優異成績x。
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