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主題法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作匯報(bào)簡短一
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。2020年以來,我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅(jiān)持推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念,現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:
我局對法制建設(shè)工作始終高度重視,建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政秘股,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計(jì)劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報(bào)、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實(shí)處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強(qiáng)事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務(wù)窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng),首先主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,并出示有關(guān)執(zhí)法文書,同時(shí)做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機(jī)關(guān)音像記錄事項(xiàng)清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負(fù)責(zé)人對本局作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé),法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。明確法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員,建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機(jī)制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制。
(四)全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,通過微信、qq等多種渠道進(jìn)行宣傳。
(五)全面實(shí)施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報(bào)清理了***發(fā)[2014]**號關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護(hù)與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動(dòng),向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”,將普法知識送進(jìn)千家萬戶。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員能力,按照上級要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實(shí)施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務(wù),以項(xiàng)目化推進(jìn)為抓手,推動(dòng)神木法制建設(shè)在上新臺階,為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用,計(jì)劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點(diǎn)并落實(shí)到人,保證工作順利開展。
通過加強(qiáng)培訓(xùn)、補(bǔ)充人員、整合資源等手段,有效充實(shí)工作力量,提升法制工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
嚴(yán)格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”行使職權(quán),不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定,做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關(guān)、事后評估,全面強(qiáng)化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺、渠道及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策信息,第一時(shí)間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個(gè)層次進(jìn)行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導(dǎo)活動(dòng)等方式做好政策傳達(dá)與解讀。
主題法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作匯報(bào)簡短二
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計(jì)劃如下:
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),法治理念得到進(jìn)一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理,提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全,對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng),應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)反映矛盾,及時(shí)解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育
1、進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會參與的法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制。今年是“六五”普法的第二年,要切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)檢查和督促,確保法制宣傳教育規(guī)劃落到實(shí)處;
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī),廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子,嚴(yán)格制定工作計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開展調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化分類指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證依法治理工作的順利開展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
主題法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作匯報(bào)簡短三
x市人民政府:
xxxx年x鎮(zhèn)法治工作安排部署始終圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,牢固樹立執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持依法履行法定職責(zé),不斷規(guī)范鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政行為,積極推動(dòng)社會治理工作,促使鎮(zhèn)法治政府工作扎實(shí)有序推進(jìn)。現(xiàn)將x鎮(zhèn)xxxx年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告如下。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好法治政府責(zé)任落實(shí)。一是及時(shí)調(diào)整完善工作機(jī)構(gòu)。xxxx年初,根據(jù)鎮(zhèn)黨政班子成員調(diào)整情況,及時(shí)調(diào)整x鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了由鎮(zhèn)黨委書記x同志具體負(fù)責(zé)法治政府工作的統(tǒng)籌推進(jìn),并明確了各村委(社區(qū))、各站辦所和企事業(yè)單位的工作職責(zé),以實(shí)際情況調(diào)整充實(shí)了依法治村工作小組。二是依法科學(xué)有效防控,堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散。自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,x鎮(zhèn)迅速反應(yīng),周密安排,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和市委、市政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會議精神,全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求,堅(jiān)持以強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化管理措施、注重措施細(xì)化、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為立足點(diǎn),及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,為全鎮(zhèn)打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線。三是及時(shí)明確年度工作目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)黨委年初召開依法治鎮(zhèn)工作專題會議,與村社簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將法治政府工作納入了目標(biāo)管理考核和干部年度考核,確保了任務(wù)明確、責(zé)任到人。四是注重強(qiáng)化法治政府工作保障。鎮(zhèn)法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在綜合辦,明確了具體工作人員負(fù)責(zé)日常工作開展,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化制度體系建設(shè),不斷完善依法治鎮(zhèn)長效機(jī)制。一是進(jìn)一步完善了依法決策工作制度。完善了領(lǐng)導(dǎo)班子決策制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、疑難復(fù)雜事項(xiàng)法律顧問參與或事前征詢意見,促進(jìn)了政府決策科學(xué)化、民主化、法治化。二是進(jìn)一步完善了依法行政工作制度,xxxx年以來先后下發(fā)了《x建筑施工安全責(zé)任書》、《食品安全監(jiān)管工作責(zé)任書》、《x黨政班子成員安全生產(chǎn)職責(zé)》等,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),有效推動(dòng)依法執(zhí)政、依法行政。三是發(fā)揮“一村(社)一法律顧問”在村社的作用,為群眾提供法律咨詢和法律援助,有利于進(jìn)一步滿足群眾法律服務(wù)需求,減少社會矛盾糾紛的產(chǎn)生,引導(dǎo)全社會形成學(xué)法、用法、守法的風(fēng)氣。四是認(rèn)真執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開制度,及時(shí)將政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算、涉農(nóng)資金、民生工程及政府工作動(dòng)態(tài)以及其他涉及群眾切身利益的相關(guān)情況在政務(wù)公開欄、公眾信息網(wǎng)等平臺公布。
(三)強(qiáng)化社會治理,積極構(gòu)建法治政府制度體系。一是深入開展民主法治示范村(社區(qū))活動(dòng),各村社根據(jù)自身實(shí)際制定“村規(guī)民約”,進(jìn)一步健全完善了村社治理機(jī)制,切實(shí)做到按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,公開一事一議項(xiàng)目、低保評定、資產(chǎn)等事項(xiàng),村社事務(wù)管理主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,基層民主法治建設(shè)得到加強(qiáng),干部群眾意識和法律素質(zhì)得到明顯提高。二是依托“三美新村”“四好村”創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對黨員違紀(jì)、刑事犯罪、社會治安等違紀(jì)違法行為的整治,確保全鎮(zhèn)無重大刑事案件、重大違紀(jì)違法行為等情況發(fā)生,同時(shí)加大對黃賭毒和邪教等違法行為排查和不良風(fēng)氣的勸導(dǎo)糾正,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣。三是建立依法化解社會矛盾糾紛工作機(jī)制,各級人民調(diào)解委員會及時(shí)依法調(diào)解各類民間矛盾糾紛,并通過依法調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等,教育村社居民遵紀(jì)守法、遵守社會公德;四是加強(qiáng)“訴非銜接”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步整合站辦所、公安和司法等各方力量,健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系,有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、環(huán)保問題整改、道路交通安全、食品藥品安全、國土等工作不斷規(guī)范化、法治化,全鎮(zhèn)群眾初步形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。
x鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,雖然取得了一定成效,但與全市法治政府建設(shè)的要求仍有一定的差距,還存在一些問題和不足,一是個(gè)別村社黨員干部重視不夠,法治思維和法律意識還不強(qiáng);二是法治政府的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全,還一定程度存在行政行為不夠規(guī)范的情況;三是全鎮(zhèn)群眾的法治意識還亟待提升,學(xué)法、普、法用法、守法的意識整體較低。
(一)持續(xù)推進(jìn)疫情防控工作扎實(shí)落實(shí)。我鎮(zhèn)將繼續(xù)做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓,周密部署,積極行動(dòng),按照“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”原則,采取有效措施,把疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)一起來,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),做到企業(yè)防控和政府服務(wù)兩加強(qiáng),為疫情防控貢獻(xiàn)力量。
(二)突出村社自治,提升法治政府效果。通過進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、加強(qiáng)各村社公開工作力度、堅(jiān)持“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策等方式,充分發(fā)揮村理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組職能作用,切實(shí)提升各村社居民自我民主管理和學(xué)法、尊法、守法、用法的意識和能力,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍,有序推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)法制宣傳教育。協(xié)調(diào)司法、公安等各方力量,積極開展“尊法評理”“法律七進(jìn)”“以案說法”等法治宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)廣大黨員干部和廣大人民群眾的法治意識,努力營造鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律,工作人員嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,廣大群眾解決問題用法的良好氛圍。
(四)狠抓專項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)法治風(fēng)氣養(yǎng)成。緊緊圍繞“三美新村”、“四好村”創(chuàng)建、安全社區(qū)建設(shè)、根治欠薪法律服務(wù)等專項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)群眾不斷增強(qiáng)尊法守法的自覺性,努力構(gòu)建自治、德治、法治相結(jié)合良好氛圍。
(五)加強(qiáng)督促檢查,鞏固法治建設(shè)成果。加大法治政府工作考評力度,細(xì)化法治建設(shè)指標(biāo)考核體系,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)、村、社各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職述廉述法報(bào)告制度,確保法治政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利有序推進(jìn)。
特此報(bào)告。
主題法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作匯報(bào)簡短四
在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組的有力引領(lǐng)下,仔細(xì)履行責(zé)任,明確要求、細(xì)致引領(lǐng)公、檢、法、司等機(jī)關(guān)、部門開展好法治宣傳,深入推動(dòng)法治宣傳教育,加大宣傳力度,推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,營造濃厚氛圍。
區(qū)委常委、宣傳部部長xx同志作為區(qū)委宣傳部主要負(fù)責(zé)人,著重學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要檢視,省、市法治工作會議精神,在平時(shí)學(xué)習(xí)與工作中,嚴(yán)格踐行有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范言行,依法用權(quán),依法行政。履行好區(qū)守法普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長責(zé)任,召開創(chuàng)立省級法治政府建設(shè)示范區(qū)暨法治政府建設(shè)成就宣傳報(bào)道工作動(dòng)員會議,全面部署安排省級法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)立、法治政府建設(shè)成就宣傳報(bào)道、守法普法等工作,通過xx宣傳微平臺、條幅、電子屏、流動(dòng)宣傳車等多種方式加大社會主義法律體系宣傳。參與市委全面依法治市第三督察組就xx區(qū)2020年度全面依法治市暨法治政府建設(shè)工作督導(dǎo)會議,組織全區(qū)黨員干部舉辦《民法典》專題講座。參與xx區(qū)12·4國家憲法日現(xiàn)場宣傳活動(dòng),舉辦全區(qū)集中性普法宣傳,推動(dòng)多層個(gè)多領(lǐng)域依法治理與法治創(chuàng)立活動(dòng)。
1、提升站位,在學(xué)深悟透上下功夫。
精心組織黨委(黨組)中心小組學(xué)習(xí),抓實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這次“關(guān)鍵少數(shù)”,組織學(xué)習(xí)民法典等法律法規(guī),示范帶動(dòng)全區(qū)廣大黨員干部全面學(xué)、及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。同時(shí),仔細(xì)貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策安排,研究制定安排本部門法治政府建設(shè)著重工作,組織干部職工集中學(xué)習(xí)民法典等法律法規(guī),并將法治宣傳納入《xx區(qū)2020年宣傳思想工作要點(diǎn)》,宣傳學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共與國民法典》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中華人民共與國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》與其他相關(guān)法律、法規(guī),提高人們的科學(xué)素質(zhì)與法治觀念,引導(dǎo)全社會依法行動(dòng)、依法行事。
2、凝心聚力,在深入宣傳上下功夫。
一是社會宣傳形式多樣。積極發(fā)動(dòng)全區(qū)各單位、各街鄉(xiāng)運(yùn)用電子屏、黑板報(bào)、大喇叭、宣傳欄、流動(dòng)宣傳車等多種方式,廣泛宣傳民法典、省委十一屆十個(gè)全會、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、《密碼法》頒布一個(gè)星期年等宣傳標(biāo)語。圍繞重要節(jié)點(diǎn)、重大主題,大力開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),拓展普法宣傳的影響力與覆蓋面。同時(shí),建好用好社區(qū)國防宣傳陣地,澗河街道同樂苑社區(qū)因地制宜制作宣傳國防教育版面。
二是主流媒體加強(qiáng)報(bào)道。積極完善新聞發(fā)言人、全區(qū)信息發(fā)布與政策解讀等制度。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站等平臺,通過多種途徑廣泛宣傳示范創(chuàng)立的重要意義、政策措施、動(dòng)態(tài)成效以及新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),奮力營造全社會關(guān)注、支持法治建設(shè)的良好輿論氛圍。2020年共在中央、省、市等新聞媒體上刊登新聞xx條,在全區(qū)營造了濃厚的法治宣傳氛圍。
三是新媒體同頻共振。整合區(qū)屬政務(wù)新媒體資源,要求全區(qū)各單位微信公眾號同時(shí)發(fā)力、集群發(fā)聲,積極轉(zhuǎn)發(fā)中央、省、市主流媒體刊發(fā)的習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。同時(shí),在xx宣傳微平臺上開設(shè)《每日一學(xué)》《警示提醒》等專欄,共刊發(fā)相關(guān)法治內(nèi)容xx條動(dòng)態(tài)信息,對疫情防控典型案例、普及宣傳傳染病防治法、民法典等法律法規(guī)常識等進(jìn)行了綜合性的宣傳報(bào)道。
四是用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺。倡導(dǎo)全區(qū)干部職工群眾充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺進(jìn)行次人自學(xué),組織干部職工群眾參加“比學(xué)習(xí)”“曬成績”“亮積分”的學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)平臺活動(dòng),共注冊xxxxx人,實(shí)現(xiàn)了黨員全覆蓋、群眾廣覆蓋,提高了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的思想自學(xué)與行動(dòng)自覺。
五是當(dāng)好文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
3、部門聯(lián)動(dòng),在輿論監(jiān)督上下功夫。區(qū)委網(wǎng)信辦嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé),強(qiáng)化輿情監(jiān)測與輿論引導(dǎo),及時(shí)了解苗頭性、傾向性、前瞻性的輿情信息,嚴(yán)防民生熱點(diǎn)事件關(guān)聯(lián)炒作,形成輿論漩渦,強(qiáng)化和各有關(guān)單位協(xié)同配合,全力當(dāng)好網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測處置工作,形成維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作合力。2020年收到市委網(wǎng)信辦《互聯(lián)網(wǎng)信息專報(bào)》xxx條,自行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情xx條,接收網(wǎng)絡(luò)問政信息xx條,成功處置了一批輿情風(fēng)險(xiǎn)。做到事事能落實(shí)、件件有回音。
1、宣傳“地氣”有待強(qiáng)化。當(dāng)前媒體格局與輿論生態(tài)深刻變化,信息傳播渠道越發(fā)廣泛豐富,群眾法律知識汲取的需求日益增加,法治宣傳報(bào)道、普法宣傳活動(dòng)在深入基層、案例宣傳方面需要更“接地氣”,更貼群眾,打通普法“最后一公里”。
2、部門聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)。協(xié)同部門在宣傳素材、數(shù)據(jù)同步等方面信息共享還不夠及時(shí)、不夠暢通,還未形成高效的工作合力,和各部門協(xié)作配合還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
1、立足群眾需求。法治宣傳要貼近群眾、贏得群眾,必須是能解決群眾期盼、需求的精神食糧。下一步,我們將及時(shí)找準(zhǔn)群眾法律法規(guī)上的關(guān)注點(diǎn)、共鳴點(diǎn),以身邊“小案例”講清楚法治“大故事”,推進(jìn)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略深入人心。
2、加強(qiáng)創(chuàng)新意識。我們將繼續(xù)圍繞法治建設(shè)工作,在宣傳教育手段、方式積極創(chuàng)新,采取靈活多樣、喜聞樂見的宣傳方式,讓普法宣傳“活”起來、“動(dòng)”起來、“鮮”起來,增強(qiáng)吸引力與感染力,奮力營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚社會氛圍。
3、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化和各部門之間的相互協(xié)作溝通,在當(dāng)好線索信息、典型案例保密工作的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)宣傳素材報(bào)送、數(shù)據(jù)同步、資源共享,奮力營造全社會關(guān)注、支持法治建設(shè)的良好輿論氛圍。
主題法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作匯報(bào)簡短五
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。2020年以來,我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅(jiān)持推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念,現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:
我局對法制建設(shè)工作始終高度重視,建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政秘股,形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負(fù)責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機(jī)制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計(jì)劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報(bào)、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實(shí)處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強(qiáng)事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務(wù)窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng),首先主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,并出示有關(guān)執(zhí)法文書,同時(shí)做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進(jìn)一步細(xì)化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機(jī)關(guān)音像記錄事項(xiàng)清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負(fù)責(zé)人對本局作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé),法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。明確法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員,建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機(jī)制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制和統(tǒng)籌調(diào)用機(jī)制。
(四)全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,通過微信、qq等多種渠道進(jìn)行宣傳。
(五)全面實(shí)施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報(bào)清理了***發(fā)[2014]**號關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護(hù)與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動(dòng),向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”,將普法知識送進(jìn)千家萬戶。二是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法人員能力,按照上級要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實(shí)施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務(wù),以項(xiàng)目化推進(jìn)為抓手,推動(dòng)神木法制建設(shè)在上新臺階,為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用,計(jì)劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點(diǎn)并落實(shí)到人,保證工作順利開展。
通過加強(qiáng)培訓(xùn)、補(bǔ)充人員、整合資源等手段,有效充實(shí)工作力量,提升法制工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
嚴(yán)格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”行使職權(quán),不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定,做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機(jī)構(gòu)合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關(guān)、事后評估,全面強(qiáng)化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺、渠道及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策信息,第一時(shí)間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個(gè)層次進(jìn)行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導(dǎo)活動(dòng)等方式做好政策傳達(dá)與解讀。
主題法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作匯報(bào)簡短六
同志們:
司法局就黨的報(bào)告中有關(guān)法治建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo),縣政府法制辦通報(bào)了近年來全縣依法行政工作開展情況,縣公安局等部門進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看,大家對建設(shè)法治x思想很重視,認(rèn)識很到位。陳紅星同志就法治x建設(shè)和近期重點(diǎn)工作作了重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就法治x建設(shè)、學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和人事管理幾項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于法治x建設(shè)
今天會議的主題是法治x建設(shè),法治x從字面上看是法治問題,但實(shí)質(zhì)上是執(zhí)政問題。希望全縣各級各部門通過今天這個(gè)會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,夯實(shí)措施,強(qiáng)化依法行政和依法司法,加快推進(jìn)法治x建設(shè)進(jìn)程。
(一)深化認(rèn)識,理性剖析法治薄弱的問題和根源
當(dāng)前,法治在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中非常薄弱,尤其是在信訪接待的問題上,很多問題本來可以通過法律途徑解決,但由于法治不健全,不得不采用行政手段解決;很多事情本來可以通過法治渠道執(zhí)行到位的,但由于法治程序跟不上,導(dǎo)致各方面工作非常被動(dòng),群眾很不滿意。這些既是x的現(xiàn)實(shí)問題,也是全國的共性問題。目前,法治薄弱主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:政府不能嚴(yán)格依法行政、司法機(jī)關(guān)不能嚴(yán)格依法公正司法、公民不能自覺學(xué)法守法。造成這些問題的根源和癥結(jié)也有三個(gè)方面:權(quán)大于法,情干預(yù)法,監(jiān)督不力。首先,在我們的執(zhí)法部門和司法部門行使執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的過程中,以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象較為突出和普遍,權(quán)大于法,導(dǎo)致法治失去作用;其次,中華民族有注重人情關(guān)系的傳統(tǒng),對于公正執(zhí)法、公正司法干擾太大,執(zhí)法者很難掙脫巨大的人情網(wǎng)絡(luò);再次,監(jiān)督部門沒有切實(shí)履行監(jiān)督職能,導(dǎo)致各級各部門或多或少存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、法律面前人與人不平等的問題,很多不作為、亂作為、徇私枉法的人和事沒有得到相應(yīng)的懲戒。推進(jìn)法治x建設(shè),關(guān)鍵是找準(zhǔn)癥結(jié)和根源,對癥下藥,著力解決權(quán)大于法、情干預(yù)法的問題,著力強(qiáng)化法治監(jiān)督,全面提高法治化水平。
(二)夯實(shí)措施,加快法治x建設(shè)進(jìn)程
一要強(qiáng)化法治意識。無論是國家公職人員,還是普通人民群眾,都需要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識。黨的值得關(guān)注的是代表們談和諧社會的相對少了,談依法治國的多了。這是因?yàn)榇蠹移毡檎J(rèn)識到,法治是和諧社會的最根本保障,沒有法治就沒有和諧。所以,報(bào)告對依法治國提出了新要求,并作為黨和政府執(zhí)政的最基本方式和最基本戰(zhàn)略。報(bào)告明確提出,要科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,使黨和國家的各項(xiàng)工作法治化,特別是首次提出了全民守法;再次重申了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治基本方針,充分說明了法治在治國過程中的重要作用。因此,各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須用法治的思維和方式推動(dòng)發(fā)展、深化改革、管理社會、保障民生、化解矛盾、在完善社會管理體制上,原來的提法是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”,特別加上了“法治保障”,也就是說社會管理最根本要靠法治,法治是最終保障。國家把法治提到這樣的高度,作為基層干部,我們要深刻認(rèn)識法治對于縣域治理的重大意義和重要作用,特別是行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),要進(jìn)一步樹立依法辦事的意識,干任何事不能主觀、不能盲目、不能隨意、不能與法律相抵觸、不能違背法律程序,真正做到用法治的思維和法治的方式來推動(dòng)工作。要切實(shí)加大普法教育的力度,進(jìn)一步創(chuàng)新普法教育方式方法,既要用反面事例開展警示教育,又要用典型的事例引導(dǎo)全民,切實(shí)提高群眾的法治意識,引導(dǎo)群眾利用法律武器依法理性維權(quán)。與此同時(shí),要積極營造人人平等的法治環(huán)境,用規(guī)范透明的行政執(zhí)法和公平公正的司法,使群眾相信法治,逐步改變?nèi)罕姟靶旁L不信法”的現(xiàn)狀。
二要建設(shè)法治政府。建設(shè)法治政府的核心是用法治方式和法治思維推動(dòng)發(fā)展,并把法治意識貫穿于政府決策、政策執(zhí)行和社會管理的全過程。建設(shè)法治政府的關(guān)鍵是制度保障,用制度約束倒逼政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法履職。本屆政府在推進(jìn)法治建設(shè)方面作了很多努力,但法治依然薄弱、效果依然不明顯,最主要的原因是制度保障不到位。所以,要進(jìn)一步完善決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、社會管理機(jī)制,逐步把決策、執(zhí)行和推進(jìn)社會管理納入法治化軌道。特別是要完善依法決策程序,沒有程序的公平就沒有結(jié)果的公平,只有決策依法科學(xué),執(zhí)行落實(shí)才不會走樣。縣政府法治辦要從決策環(huán)節(jié)入手,加大依法科學(xué)決策的研究和探索。
三要高效廉潔公正地司法。司法公正是社會公平正義的最后一道防線。因此,樹立高效、廉潔、公正的司法形象是法治x建設(shè)的重中之重。雖然縣檢察院和縣法院在促進(jìn)司法公正方面做了大量卓有成效的工作,但服務(wù)不優(yōu)、效率不高、執(zhí)行不力等問題依然突出,司法隊(duì)伍的思想理念、干部作風(fēng)、能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。建議縣委政法委就司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)全縣司法系統(tǒng)轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),在優(yōu)化服務(wù)上下工夫,在提高司法效率上下工夫,特別是要在解決執(zhí)行難的問題上下功夫,切實(shí)維護(hù)法律的威嚴(yán)。
四要完善法治保障機(jī)制。完善法治保障機(jī)制是推進(jìn)法治x建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。會后,相關(guān)部門要抓緊完善以下五個(gè)方面的機(jī)制:依法行政保障機(jī)制。由縣政府辦負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善依法行政考核制度,加強(qiáng)對依法行政工作的考核。進(jìn)一步完善政府部門負(fù)責(zé)人依法行政述職評議制度,夯實(shí)“一把手”依法行政工作職責(zé)。進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)和責(zé)任追究制度,明確責(zé)任主體,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究;依法信訪機(jī)制。由信訪局負(fù)責(zé),抓緊制定信訪引導(dǎo)疏散制度,凡涉及民事糾紛、行政訴訟等通過法律途徑可以解決的信訪問題,引導(dǎo)上訪人通過法律途徑解決。抓緊制定信訪執(zhí)行保障制度,確保交辦、批轉(zhuǎn)的信訪問題得到及時(shí)處理。抓緊制定信訪秩序保障制度,依法處置鬧訪、纏訪、重訪問題,特別是對群體性非法訪、尋釁滋事、擾亂正常辦公秩序的,公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法打擊;依法征遷機(jī)制。由住建局、國土局負(fù)責(zé),依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī),進(jìn)一步完善和規(guī)范征地拆遷程序,切實(shí)解決征地拆遷過程中無理對抗、惡意阻撓、漫天要價(jià)等問題;依法保障建設(shè)環(huán)境機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,依法處理無理阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等擾亂建設(shè)環(huán)境的人和事。法院高效執(zhí)行機(jī)制。著力解決法院判決執(zhí)行不到位的問題,切實(shí)維護(hù)國法的尊嚴(yán)和司法的公信力。以上五項(xiàng)保障機(jī)制,由縣政府法治辦牽頭,相關(guān)部門協(xié)作,分頭加快完善。
五要提高法治x建設(shè)能力。當(dāng)前,部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高、執(zhí)法能力不強(qiáng)、工作作風(fēng)不硬是法治x建設(shè)急待解決的首要問題,縣委政法委要牽頭采取措施切實(shí)加以改進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,請公檢法系統(tǒng)的專業(yè)人員授課,切實(shí)提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力;要建立健全淘汰制度,對法律素質(zhì)不高、執(zhí)法能力不強(qiáng)的執(zhí)法人員,實(shí)行淘汰或建議調(diào)整崗位,不能再讓不具備執(zhí)法能力和素質(zhì)的執(zhí)法人員破壞法治形象了;嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對不作為、亂作為、慢作為和因失職瀆職、徇私枉法造成冤假錯(cuò)案的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,促進(jìn)執(zhí)法能力的全面提升。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保法治x建設(shè)取得實(shí)效
強(qiáng)化監(jiān)督是推進(jìn)法治x建設(shè)的關(guān)鍵。因此,我們要切實(shí)加強(qiáng)五個(gè)方面的監(jiān)督。一是加強(qiáng)人大政協(xié)監(jiān)督。建議縣人大就加快推進(jìn)法治x建設(shè)建立依法監(jiān)督機(jī)制,建議縣政協(xié)就法治x建設(shè)建立民主監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),希望縣人大、縣政協(xié)能夠積極主動(dòng)履行監(jiān)督職能,要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,不怕得罪人、不怕打擊報(bào)復(fù)。并且作為監(jiān)督者也要自覺接受監(jiān)督,今后要對不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)督者實(shí)施問責(zé)。二是加強(qiáng)行政監(jiān)督。監(jiān)察局要認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的行政監(jiān)察執(zhí)法職能,加大不作為、亂作為、慢作為問題整治力度,進(jìn)一步優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)。三是加強(qiáng)司法監(jiān)督。檢察院要加強(qiáng)對依法司法和依法行政的監(jiān)督,確保司法公正高效。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督是當(dāng)前最積極、最有力度的監(jiān)督方式,我們既要大力歡迎社會輿論的監(jiān)督,又要正確對待和穩(wěn)妥運(yùn)用輿論監(jiān)督。五是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。人民群眾是防范權(quán)力干預(yù)和人情干預(yù)最好的防火墻。下一步建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
關(guān)于法治x建設(shè)我就強(qiáng)調(diào)這三個(gè)方面的意見,目的是通過我們的共同努力,在x形成政府嚴(yán)格公正執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)公正高效司法、廣大群眾自覺學(xué)法守法、法律面前人人平等的良好氛圍,為x經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
主題法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作匯報(bào)簡短七
年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,也是五五普法啟動(dòng)之年和實(shí)施法治建設(shè)的重要之年。今年來,在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政法委、綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)扎實(shí)開展普法依法治鎮(zhèn)工作,一以貫之地實(shí)施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略,以“五五”普法啟動(dòng)為契機(jī),以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn),以提高全民法律素質(zhì)為目的,大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。通過不懈努力,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設(shè)工作,把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治儀征”工作推進(jìn)會召開后,我鎮(zhèn)立即行動(dòng),及時(shí)貫徹會議精神,黨政聯(lián)席會議專題研究部署法治創(chuàng)建工作,提出了創(chuàng)建工作的目標(biāo)和要求。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、政法委書記為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項(xiàng)硬指標(biāo),并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經(jīng)費(fèi)按0.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治大儀”建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為硬件“六個(gè)一”配備達(dá)標(biāo),軟件“六個(gè)一”資料齊全,提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。
三是強(qiáng)化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口促創(chuàng)建,完善了各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設(shè)工作規(guī)劃,出臺了《2020年“法治大儀”建設(shè)工作意見》,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)執(zhí)政方式等八個(gè)方面進(jìn)行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設(shè)任務(wù)分解表》,將七大類49項(xiàng)工作任務(wù),分解到22個(gè)部門和單位,形成了人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。
依法執(zhí)政是“法治建設(shè)”的核心內(nèi)容,是法治大儀建設(shè)的關(guān)鍵和著力點(diǎn),也是我們長期堅(jiān)持的執(zhí)政理念。
一是堅(jiān)持民主集中制,健全決策機(jī)制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全,對黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng),始終堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕長官意志、個(gè)人意愿專武獨(dú)斷。今年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。
二是堅(jiān)持黨務(wù)公開,擴(kuò)大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機(jī)密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。
三是堅(jiān)持督察整改,提升創(chuàng)建水平。今年,鎮(zhèn)人大組織對派出所、交警中隊(duì)的法治建設(shè)工作進(jìn)行視察。對教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,排查在法治建設(shè)中的突出問題,及時(shí)提出建設(shè)性的整改意見,并督促整改到位,有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作水平。市政協(xié)委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結(jié)率為100%,滿意率達(dá)95%以上。
四是強(qiáng)化廉政建設(shè),推進(jìn)依法執(zhí)政。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》指出,只有堅(jiān)持依法行政,才能做到政府管理有所為、有所不為,提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機(jī)關(guān)的職責(zé),做到盡職盡責(zé);才能做到執(zhí)法利民、為民,實(shí)現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質(zhì),提高管理水平和服務(wù)水平。
(一)、依法落實(shí)行政執(zhí)法制度。一是實(shí)行行政執(zhí)法報(bào)告制度,政府有關(guān)部門如派出所、司法所、交警中隊(duì)、城建監(jiān)察中隊(duì)等每季度向鎮(zhèn)政府匯報(bào)依法行政工作。今年7月,鎮(zhèn)政府向人大主席團(tuán)報(bào)告上半年的依法行政情況,鎮(zhèn)人大對提出建設(shè)性合理化建設(shè),下達(dá)了整改意見,鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見,制定了整改方案,狠抓措施的落實(shí),并及時(shí)匯報(bào)整改情況。二是落實(shí)執(zhí)法資格制度。一方面,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格,另一方面,鎮(zhèn)政府及各部門嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力,依法履行行政管理職責(zé),依法作出決定,今年來,未發(fā)生一起不作為或越權(quán)行政的情況。三是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,依法界定職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)習(xí)制度。制定了執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)方案,加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,定期開展學(xué)教活動(dòng),有效提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(二)政務(wù)公開制度化、經(jīng)常化。按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,利用固定的公開欄,于今年1月、3月、8月按期刷新公開內(nèi)容。
(三)開展專項(xiàng)整改,解決群眾熱點(diǎn)問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中,我們排查出群眾關(guān)心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農(nóng)橋改造等問題。通過調(diào)查,組織專門的工作組,制定切實(shí)可行的解決方案并落實(shí)到位,群眾對此較為滿意。此外,對于市政府公開電話交辦的事項(xiàng),鎮(zhèn)政府高度重視,組織專人,克服困難,想方設(shè)法及時(shí)辦理,我們還積極主動(dòng)地與當(dāng)事人聯(lián)系,并迅速形成辦理回復(fù)意見。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,對群眾關(guān)心的土地整理,以及教育、工商等收費(fèi)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范,長期公開收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行,做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定同步前進(jìn);嚴(yán)格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度,杜絕后遺癥。今年來,未發(fā)生一起違法違規(guī)收費(fèi)情況,未發(fā)生民訴官案件,也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。
公正是司法的生命,公正司法是為民服務(wù)的體現(xiàn),也是我們一項(xiàng)長期的目標(biāo)。今年來,我鎮(zhèn)始終以政法隊(duì)伍建設(shè)為先導(dǎo),打造一支執(zhí)法為民的政法隊(duì)伍;以強(qiáng)化社會主義法治理念教育為手段,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機(jī)制為抓手,健全執(zhí)法責(zé)任分解、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評、執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,不斷深化司法公正,促使各類主體獲得平等司法保護(hù);依法全面推行辦案辦事公開,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、收費(fèi)事項(xiàng)、監(jiān)督措施等應(yīng)當(dāng)公開的全部公開,使各項(xiàng)便民利民措施落到實(shí)處。今年來,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況,人民群眾對政法隊(duì)伍及其執(zhí)法工作滿意度達(dá)95%,有力地促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
學(xué)法才能懂法,知法才能守法。建設(shè)法治社會,法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個(gè)方面入手,強(qiáng)化法制宣傳教育。
(一)有效落實(shí)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實(shí)施意見,在鞏固“四五”普法成果的基礎(chǔ)上,對啟動(dòng)、實(shí)施到驗(yàn)收都進(jìn)行了細(xì)化分解,對經(jīng)費(fèi)保障作了嚴(yán)格的要求,以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運(yùn)行質(zhì)態(tài)。
(二)狠抓重點(diǎn)對象的學(xué)法。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法。建立了黨委中心組學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃,做到“四個(gè)一”:即有一份學(xué)習(xí)計(jì)劃、有一套學(xué)習(xí)資料、有一本學(xué)法登記證、有一個(gè)學(xué)法考試合格證。副鄉(xiāng)級以上干部每人還要求有一本學(xué)法筆記本,每年不少于兩篇學(xué)法心得體會。今年九月,我們組織鎮(zhèn)公職人員進(jìn)行一次《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)及考試,培訓(xùn)率、合格率均達(dá)98%以上。二是狠抓青少年在校生學(xué)法。全鎮(zhèn)四所中心學(xué)校、一所九年一貫制學(xué)校都將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,確保計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。今年暑假前夕,法制副校長和法制輔導(dǎo)員到學(xué)校了解學(xué)生遵紀(jì)守法情況,有針對性地舉辦法制講座,受教育人數(shù)達(dá)4000余人次。社區(qū)青少年法律學(xué)校積極開展青少年維權(quán)和法制宣傳教育活動(dòng),近400人次接受法制教育。今年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營管理人員和個(gè)體工商戶學(xué)法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)法和個(gè)體工商戶制度,排定年度學(xué)法計(jì)劃,使他們熟悉市場競爭規(guī)則,能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益,今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學(xué)習(xí)了《公司法》,大儀工商分局還組織他們進(jìn)行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動(dòng)人口學(xué)法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動(dòng)性大、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日組織他們有針對性地學(xué)習(xí)《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學(xué)法活動(dòng)。繼續(xù)推行村(居)學(xué)法骨干制度和學(xué)法中心戶制度,大張旗鼓地進(jìn)行“法治大儀”宣傳活動(dòng),堅(jiān)持送法到村組田頭。
(三)多措并舉,普法陣地建設(shè)到位。各村(社區(qū))均設(shè)立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標(biāo)語,鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。
通過強(qiáng)有力的普法宣傳教育,我鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)不斷提高,今年來無一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。
我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設(shè)工作,結(jié)合自身部門、崗位特點(diǎn),多形式地開展創(chuàng)建活動(dòng)。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),深化基層民主法治建設(shè)。落實(shí)“四民主,兩公開”制度,保障群眾依法行使權(quán)力,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個(gè)行政村全部申報(bào)創(chuàng)建,并于10月20日接受了揚(yáng)州市、儀征市考核組的驗(yàn)收,獲得好評。二是鎮(zhèn)工會積極發(fā)揮自身職能,全鎮(zhèn)能夠組建工會的企業(yè)全部建會,建會率100%,建會企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年,我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會還與鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所一道,對企業(yè)工資兌現(xiàn)、福利待遇、五類保險(xiǎn)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)有效地維護(hù)職工的合法權(quán)益。三是出臺了對外來務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策,明確規(guī)定外來務(wù)工經(jīng)商人員在勞動(dòng)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)方面與本地人享有平等權(quán)利。四是建立完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,調(diào)整了鎮(zhèn)安委會成員,安全生產(chǎn)工作長抓不懈,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,今年來,未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強(qiáng)市場管理,保護(hù)合法權(quán)益。大儀工商分局嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場,嚴(yán)厲打擊制假、售假窩點(diǎn),今年全鎮(zhèn)境內(nèi)未發(fā)生一起侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件和銷售偽劣商品案件。
各位領(lǐng)導(dǎo)!回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時(shí),還存在不足之處,主要是:依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進(jìn)一步提高,普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富,法治建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大法治建設(shè)工作力度,按照上級要求,扎實(shí)開展好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作再上一個(gè)新臺階,為建設(shè)新大儀,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
主題法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作匯報(bào)簡短八
根據(jù)四川省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《20-年全省法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》要求,現(xiàn)制定20-年全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案如下。
1、積極穩(wěn)妥推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),實(shí)行“一枚印章管審批”。加快推進(jìn)“三多四聯(lián)”,推廣“模擬審批”,實(shí)行投資項(xiàng)目“網(wǎng)上登記備案”,減少審批前置程序。建立依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)機(jī)制,開展績效評價(jià),實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全過程留痕,可追溯、可評價(jià)、可追責(zé)。建設(shè)覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺,加強(qiáng)市場主體信用信息收集、存儲和應(yīng)用,并與行政許可、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通、有效銜接,充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。
2、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,建立和落實(shí)市、區(qū)兩級“兩單兩庫一表格、平臺加細(xì)則”的“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制。依法保護(hù)各類知識產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為。制定《巴中市社會法人、自然人聯(lián)合信用獎(jiǎng)懲辦法》,建立法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制。重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域失信行為,建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域失信分類管理、“紅黑名單”公示等信用管理制度。培育和增強(qiáng)企業(yè)法治理念,發(fā)揮企業(yè)在法治市場建設(shè)中的主體作用,不斷健全企業(yè)合規(guī)運(yùn)營管理體系。
3、加快實(shí)施政社分開,適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng),交由社會組織承擔(dān),每萬人擁有社會組織數(shù)達(dá)到14個(gè)。支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織,培育發(fā)展公共法律服務(wù)組織,建立健全公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化行業(yè)自律,健全登記審查、年度檢查、等級評估、信息公開等制度。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
4、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”運(yùn)行管理體系,對接國家和省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶、數(shù)據(jù)共享平臺和綜合管理平臺,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)運(yùn)行,推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦理、全程通辦、全程監(jiān)督、全程考評。依托政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),完善中介機(jī)構(gòu)庫,建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案。推廣項(xiàng)目“代辦審批”,加強(qiáng)代辦隊(duì)伍建設(shè),形成“二級機(jī)構(gòu)、三級功能”的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
5、深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,積極開展節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。
6、完善規(guī)章制定程序,健全立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,推進(jìn)政府立法精細(xì)化。完善立法項(xiàng)目征集和論證制度,通過開展實(shí)地調(diào)研、座談等方式,充分論證立法項(xiàng)目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人員、富有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法部門工作人員和專家學(xué)者共同參與的起草機(jī)制。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機(jī)制。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)的作用,建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和立法協(xié)助機(jī)制,推動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法起草和審核。
7、加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章實(shí)施工作,實(shí)施部門應(yīng)通過具體問題適用解答等方式,加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的宣傳,推動(dòng)法規(guī)規(guī)章有效實(shí)施。建立法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況報(bào)告制度,新實(shí)施法規(guī)規(guī)章滿1年,實(shí)施部門應(yīng)向政府報(bào)告法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況。落實(shí)市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評估制度。
8、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機(jī)制,根據(jù)上位法制定、修改、廢止情況,對與全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會主義核心價(jià)值觀不相適應(yīng)的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理。年底前完成對現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,清理結(jié)果向社會公布。
9、完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任,規(guī)范決策流程,強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理,年底前制定重大行政決策目錄管理制度,規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)的提出、確定、調(diào)整、公布、備案等環(huán)節(jié)。政府重大行政決策出臺前,向本級人大常委會報(bào)告,出臺后向上一級政府報(bào)備。建立完善重大行政決策聽取政協(xié)意見制度,聽取政協(xié)意見制度化、常態(tài)化。完善決策公開制度,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果全部公開,并為公眾查閱提供服務(wù)。健全重大行政決策輿情反映機(jī)制,建立重大行政決策全過程記錄和立卷歸檔制度。
10、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織的意見。加強(qiáng)公眾參與平臺建設(shè),全面實(shí)施重大決策預(yù)公開制度。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。健全并嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策聽證制度,實(shí)現(xiàn)聽證規(guī)范化。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。落實(shí)重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,對重大行政決策草案進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估的一律不得作出決策。強(qiáng)化重大行政決策合法性審查工作。完善重大行政決策集體討論決定程序制度,對集體討論情況和決定進(jìn)行如實(shí)記錄、完整存檔。
11、建立健全以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊(duì)伍,完善政府法律顧問工作制度,建立完善政府法律專家智庫,全面提高政府法律顧問服務(wù)質(zhì)量。市、區(qū)兩級政府及其部門政府法律顧問制度全覆蓋,鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問服務(wù)方式。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理,發(fā)揮政府法律顧問在行政機(jī)關(guān)合同審查中的作用。
12、制定并嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策后評估制度,決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行后評估。根據(jù)國家制度安排,落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。
13、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,深入推進(jìn)城市管理、文化等領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作,不斷提升執(zhí)法水平。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,落實(shí)聯(lián)席會議制度,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)、程序和證據(jù)規(guī)則,建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實(shí)現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享。全面落實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。逐步推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員,按照國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定,依法取得職業(yè)資格。
14、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,推行行政執(zhí)法公示制度,按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)”的原