規章制度的修訂和完善應該與時俱進，不斷適應組織發展和變革的需要。如果你想了解更多關于規章制度的信息和案例，可以查閱下面提供的相關資料。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇一

1、擬訂成本支出管理辦法。根據國家的有關規定，結合本單位的特點和需要擬訂成本管理辦法。

2、擬定成本核算程序。根據醫院成本支出的特點和成本管理的目標，確定各項成本歸集方法、成本對象和成本中心、成本分攤的'程序和方法。

3、加強成本管理的基礎工作。會同有關部門建立標準成本、內部結算價格等制度，為正確計算醫院成本提供可靠的依據。

4、按成本核算的內容、程序、方法，進行費用的歸集、分配和考核。定期分析成本費用計劃執行情況和成本升降原因，對照本單位歷史資料和同行業的先進水平，提出降低成本費用的辦法和加強管理的建議。

5、開展科室經濟核算。根據本單位的實際情況，在成本核算的基礎上，擬定科室經濟核算的范圍及方法，并將成本核算結果作為對科室進行考核、評價和獎懲的因素之一。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇二

第一條為加強財務管理，嚴肅財經紀律，根據《中共xx縣委關于貫徹落實市委進一步加強黨風廉政建設決定的實施意見（試行）》的有關規定，結合醫院實際，特制定本制度。

第二條醫院財務管理貫徹“厲行節約，增收節支，勤儉建院”的原則，加強財務的規范化管理，做到透明、公開，從源頭上消除腐敗，根據醫院實際，對財務管理作出如下規定：

第三條領導小組由院長、書記、副院長等醫院班子成員組成，工作小組由分管院長、財務科主任及有關人員組成。領導小組負責醫院財務的預決算、收費標準的`審核、制定、大額資金的開支及年度財務審計工作。工作小組負責醫院日常業務的收支核算工作。

第四條醫院一切收費項目，必須根據物價及有關部門的規定執行。所有收費工作必須在收費處或醫院財務科出納辦公室進行，其他單位和個人不得私自收付現金，不得搞“帳外帳”及“小金庫”。

第五條收費時必須細心負責，交付現金要唱收、唱付當面點清，打印發票必須字跡清楚，認真做到三查：即查交費單位名稱、打印日期、金額大小寫等。開出收據留有存根復核備查。

第六條認真執行現金管理制度，仔細審核收費收據，每筆業務要做到帳實相符。其現金要定時入賬，日清月結。不得將現金滯留。

第七條按財務部門規定，做好記帳、報賬工作。編制各類收入報表要做到數據真實，手續完備，數字清楚，報表及時準確，有存根備查。

第八條業務經費支出必須執行醫院的財務支出制度第九條完善財務審批手續，規范審批程序。各項經費支出首先由財務科審核、經辦人員簽字、科室負責人簽字、分管財務院長審批后報請院長批準報支的程序進行報銷。

第十條干部職工出差的住宿、補助標準按縣委辦發74號市委辦發37號的規定執行。

第十一條因工作需要借用公款的必須寫借條，經分管院長審核簽字后報經院長批準方可借用。業務活動結束后一周內，辦理報銷手續，結清借款，逾期不辦理結賬手續或無故長期不結賬按財經紀律“挪用公款”的有關條例論處。

第十二條財務人員要認真審核票據，定期與銀行核對賬目，做好報表填報工作，每月定期向院長報送財務報表，反映財務信息，以便領導決策。

第十三條基建及設備采購的款項支付必須履行合同，建立合同臺賬，并按合同付款時限支付款項。

第十四條低值易耗的辦公用品、小型設備，由科室做計劃報分管財務院長審核，報院長批準后，方可報請總務科采購，杜絕先開支后審批現象。

第十五條接待支出要本著熱情、節約的原則，由辦公室主任提出，分管院長審批后執行。

第十六條財務科要認真執行《會計法》及《醫院財務制度》和《醫院會計制度》，加強對醫院收支情況的全面管理，嚴格執行收支兩條線，不得建立“小金庫”及“帳外帳”。

第十七條門診、住院收費處要做到日清月結，當日盤存，當月報帳，嚴防現金滯留。不準公款私借或挪作他用。

第十八條年度終了，財務科要向職代會通報醫院收支情況，接受職工監督、咨詢，接受財務、審計、紀檢部門及有關職能部門檢查。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇三

第一條為了適應社會主義市場經濟和醫療衛生事業發展的需要，加強醫院財務管理和監督，規范醫院財務行為，提高資金使用效益，根據國家有關法律法規、《事業單位財務規則》（財政部令第8號）以及國家關于深化醫藥衛生體制改革的相關規定，結合醫院特點制定本制度。

第二條本制度適用于中華人民共和國境內各級各類獨立核算的公立醫院（以下簡稱醫院），包括綜合醫院、中醫院、專科醫院、門診部（所)、療養院等，不包括城市社區衛生服務中心(站）、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。

第三條醫院是公益性事業單位，不以營利為目的。

第四條醫院財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持厲行節約、勤儉辦事業的方針；正確處理社會效益和經濟效益的。關系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關系，保持醫院的公益性。

第五條醫院財務管理的主要任務是：科學合理編制預算，真實反映財務狀況；依法組織收入，努力節約支出；健全財務管理制度，完善內部控制機制；加強經濟管理，實行成本核算，強化成本控制，實施績效考評，提高資金使用效益；加強國有資產管理，合理配置和有效利用國有資產，維護國有資產權益；加強經濟活動的財務控制和監督，防范財務風險。

第六條醫院應設立專門的財務機構，按國家有關規定配備專職人員，會計人員須持證上崗。

三級醫院須設置總會計師，其他醫院可根據實際情況參照設置。

第七條醫院實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制。醫院的財務活動在醫院負責人及總會計師領導下，由醫院財務部門集中管理。

第八條預算是指醫院按照國家有關規定，根據事業發展計劃和目標編制的年度財務收支計劃。

醫院預算由收入預算和支出預算組成。醫院所有收支應全部納入預算管理。

第九條國家對醫院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法。地方可結合本地實際，對有條件的醫院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。

定項補助的具體項目和標準，由同級財政部門會同主管部門（或舉辦單位），根據政府衛生投入政策的有關規定確定。

第十條醫院要實行全面預算管理，建立健全預算管理制度，包括預算編制、審批、執行、調整、決算、分析和考核等制度。

第十一條醫院應按照國家有關預算編制的規定，對以前年度預算執行情況進行全面分析，根據年度事業發展計劃以及預算年度收入的增減因素，測算編制收入預算；根據業務活動需要和可能，編制支出預算，包括基本支出預算和項目支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點的原則。不得編制赤字預算。

第十二條醫院預算應經醫院決策機構審議通過后上報主管部門（或舉辦單位）。

主管部門（或舉辦單位）根據行業發展規劃，對醫院預算的合法性、真實性、完整性、科學性、穩妥性等進行認真審核，匯總并綜合平衡。

財政部門根據宏觀經濟政策和預算管理的有關要求，對主管部門（或舉辦單位）申報的醫院預算按照規定程序進行審核批復。

第十三條醫院要嚴格執行批復的預算。經批復的醫院預算是控制醫院日常業務、經濟活動的依據和衡量其合理性的標準，醫院要嚴格執行，并將預算逐級分解，落實到具體的責任單位或責任人。醫院在預算執行過程中應定期將執行情況與預算進行對比分析，及時發現偏差、查找原因，采取必要措施，保證預算整體目標的順利完成。

第十四條醫院應按照規定調整預算。財政部門核定的財政補助等資金預算及其他項目預算執行中一般不予調整。當事業發展計劃有較大調整，或者根據國家有關政策需要增加或減少支出、對預算執行影響較大時，醫院應當按照規定程序提出調整預算建議，經主管部門（或舉辦單位）審核后報財政部門按規定程序調整預算。

收入預算調整后，相應調增或調減支出預算。

第十五條年度終了，醫院應按照財政部門決算編制要求，真實、完整、準確、及時編制決算。

醫院年度決算由主管部門（或舉辦單位）匯總報財政部門審核批復。對財政部門批復調整的事項，醫院應及時調整相關數據。

第十六條醫院要加強預算執行結果的分析和考核，并將預算執行結果、成本控制目標實現情況和業務工作效率等一并作為內部業務綜合考核的重要內容。逐步建立與年終評比、內部收入分配掛鉤機制。

主管部門（或舉辦單位）應會同財政部門制定績效考核辦法，對醫院預算執行、成本控制以及業務工作等情況進行綜合考核評價，并將結果作為對醫院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據。

第十七條收入是指醫院開展醫療服務及其他活動依法取得的非償還性資金。

第十八條收入包括：醫療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。

（一）醫療收入，即醫院開展醫療服務活動取得的收入，包括門診收入和住院收入。

1、門診收入是指為門診病人提供醫療服務所取得的收入，包括掛號收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他門診收入等。

2、住院收入是指為住院病人提供醫療服務所取得的收入，包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗收入、治療收入、手術收入、護理收入、衛生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他住院收入等。

（二）財政補助收入，即醫院按部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的各類財政補助收入，包括基本支出補助收入和項目支出補助收入。基本支出補助收入是指由財政部門撥入的符合國家規定的離退休人員經費、政策性虧損補貼等經常性補助收入，項目支出補助收入是指由財政部門撥入的主要用于基本建設和設備購置、重點學科發展、承擔政府指定公共衛生任務等的專項補助收入。

（三）科教項目收入，即醫院取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學項目的補助收入。

（四）其他收入，即醫院開展醫療業務、科教項目之外的活動所取得的收入，包括培訓收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財產物資盤盈收入、捐贈收入、確實無法支付的應付款項等。

第十九條醫療收入在醫療服務發生時依據政府確定的付費方式和付費標準確認。

第二十條醫院要嚴格執行國家物價政策，建立健全各項收費管理制度。

醫院門診、住院收費必須按照有關規定使用國務院或省（自治區、直轄市）財政部門統一監制的收費票據，并切實加強管理，嚴禁使用虛假票據。

醫療收入原則上當日發生當日入賬，并及時結算。嚴禁隱瞞、截留、擠占和挪用。現金收入不得坐支。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇四

1、堅持開源節流，勤儉辦院的方針，遵守各項財務制度和物價政策。

2、財會人員要以身作則，奉公守法，分工明確，做到錢、賬、物分管。

3、做好每年的預算編制，合理組織收入，嚴格控制支出，實行財務計劃管理。

4、醫院收費使用財政部門統一監制的.收費專用票據。

5、嚴格遵守支出審批制度，一切費用支出必須按規定權限進行審批后方可辦理。

6、每日收入的現金要按時繳存銀行，不準坐支。庫存現金不得超過規定標準。

7、會計憑證、賬簿、報表等要按會計制度辦理并妥善保管。

8、積極配合各科室搞好科室核算和固定物資盤查工作。

9、監督藥房藥品進銷存管理工作。

10、加強各項保險工作的管理，做好各往來單位醫療款結算工作。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇五

一、認真貫徹執行國家的財經方針、政策及醫院制定的各項財務制度。財會人員要以身作則，奉公守法，不徇私情。

二、建立健全財務人員崗位責任制，做到事事有人管，人人有專責，辦事有要求，工作有檢查。既要明確分工，又要密切協作。

三、根據事業計劃，正確編制年度和季度的財務計劃（預算），辦理會計業務，按照規定的程序和期限，報送會計月報、季報和年報表（決算）。

四、組織合理收入，嚴格控制支出。凡是該收的要抓緊收回，凡不符合財務開支標準和開支計劃的要拒絕支付。臨時必需的開支應按審批手續辦理。

五、當好領導參謀，進行經濟活動分析，及時匯報業務收支、財產管理等情況，會同有關部門做好經濟核算和管理工作。

六、醫院對外所有開支均應取得合法的原始憑證（如發票、賬單、收據等）。原始憑證由經手人、驗收人和主管負責人簽字，并經財務會計審核制單后，出納方可付款結算。一切空白紙條，不能作為正式憑據。出差或因公借款，須經主管部門和院領導批準，任務完成后及時辦理結賬報銷手續。

七、會計人員要及時清理債權、債務，防止拖欠，避免呆賬。

八、財務科應與有關科室配合，定期對房屋、設備、家具、藥品、器械等醫院資產使用情況進行監督，清查庫存，防止浪費和積壓。

九、銀行賬號和支票不得出借給任何單位和任何人。簽發空白支票時須嚴格登記，不得簽發空頭支票，領用支票要辦理手續，支票領出不得轉讓他人，并在5天內交回注銷。支票填錯，不得涂改，應加蓋作廢章以示作廢，丟失支票要立即向銀行掛失。

十、每月核對銀行存款，填制銀行存款余額調節表，發現差錯及時查詢，做到賬賬相符。

十一、庫存現金不得超過銀行規定限額或以“白條”頂現金庫存。嚴禁挪用公款，或以長補短。出現差錯應如實反映，經領導研究處理。

十二、當日收入的現金當日送交銀行，編制日報表。收款收據存根及時復核，并簽章。發現差錯后能更正的立即更正，需要賠償的應及時匯報領導，酌情給予賠償處理。

十三、做好原始憑證、賬本、工資清冊、財務決算等核算資料的歸檔、整理、裝訂工作，并由財務科保管一年，一年后交醫院檔案部門保管。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇六

一、醫院會計檔案指會計憑證、會計帳簿和會計報表等會計專業核算資料，是記錄和反映醫院經濟業務活動、資金運動情況的重要證明。

二、醫院會計檔案工作，要接受衛生主管部門和同級檔案管理機關的業務指導和監督檢查。

三、醫院每年形成的會計檔案，由財會部門按照歸檔要求，整理裝訂成冊，年度終結暫由財務部門保管二年，期滿后，原則上應由財務會計部門編造清冊移交醫院檔案部門保管。

四、醫院財務部門對會計檔案，必須進行科學管理，做到妥善保管，存放有序，查找方便，嚴格執行安全、保密措施。

五、借閱會計檔案必須有登記制度。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇七

１、在財務部門負責人的領導下，辦理現金收付和銀行結算業務。嚴格按照國家規定，根據會計人員編制、審核的`收付款憑證辦理銀行存款及現金的收付業務，并隨時記帳，每日終向會計提交銀行存款及庫存現金日報，做到日清月結。

２、及時登記現金和銀行日記賬，編制出納日報表。根據已辦理完畢的憑證，按順序逐筆登記現金和銀行存款日記賬。

３、逐筆核對當日收付款項，隨時核對庫存現金和銀行存款余額。

４、做好各種有價證券及收據的保管、發放及收據存根的回收保管工作。

５、每日將住院處、收款處收款入庫，并當日存入銀行。

６、經常復核或定期抽查住院、門診的收據存根。

７、做好財務印章和空白支票的管理。保證庫存現金不超過銀行規定的庫存限額。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇八

隨著醫療行業的迅速發展，醫院的管理模式不斷趨于企業化。在激烈的市場競爭中，醫院要想得到良好的發展，就要認識到自身發展中的不足，提高財務管理水平，構建科學完善的財務管理體系。

(一)預算管理認識不足

在醫院管理者中，對預算管理認識不足是經常出現的情況。對預算管理存在認識誤區使管理者單一的把預算管理交到財政部門，導致基層的工作人員與醫院的管理者都缺乏對預算管理的認識。預算管理工作無法順利的開展，導致預算的編制與執行始終無法緊密聯系到一起，無法實現預算管理的意義。

(二)內部控制制度不完善

在醫院中由于沒有建立起完善的內部控制制度，導致違規做事的事情經常出現，使內部控制制度形同虛設。對于財務人員來說，如果職業操守不高，素質比較低，加上沒有相應制度的規范，會利用自身的職位便利謀取私利，危害醫院的利益。

目前對財務的不斷優化，普及使用會計電算化，使財務管理效率大大提高，但是計算機是一把雙刃劍，雖然給工作帶來極大的便利，但是給一些不法分子提供可乘之機，給醫院內部的監控帶來新的挑戰。

(三)財務分析有限

財務管理者認為財務分析只是對財務報表進行整理和分析，因為存在這樣的思想，導致在工作中沒有對財務進行全面的分析，沒有為醫院的科學決策提供正確的參考數據。財務分析的中常見的問題還有分析標準單一，沒有全面的對財務報表進行統計計算，無法科學的反應出醫院的經營現狀。

(一)實行全面預算管理

全面預算管理是指包含醫院全部的開支，醫院在進行年度財務收支計劃的制定時，要將醫院的業務活動與發展計劃進行體現，制定科學的收支和支出預算。實行全面的預算管理，可以把經濟責任制和系統觀點綜合考慮在內，最大程度上實現對經濟的控制，從而實現醫院資源的合理配置。

(二)建立健全財務規章制度

財務規章制度是衡量醫院財務經營狀況的重要標準，只有制定完善的財務規章制度，財務工作才能順利開展。建立健全的財務規章制度，可以在最大程度上減少財務管理中的漏洞，維護醫院財產安全。

同時還要貫徹落實醫院內部控制制度，加強對財務管理的約束，完善的內部控制體系可以實現對重大決策進行討論，一致通過以后才能對計劃展開實施。醫院內部應當宣傳內部控制制度的重要性，讓每一位工作人員都對內部控制有正確的理解，只有這樣才能發揮內部控制的作用，財務人員在內部控制體系下才能嚴謹工作。內部控制體系的建立，可以在醫院內部形成良好的監督，實現各個部門有序工作，提高醫院的工作效率。

完善的財務規章制度應當明確各個崗位的工作職責，對財務工作用章的管理工作，出納人員與會計人員的工作，設備以及藥品采購和管理工作等內容都進行明確的分離，責任到人。各個活動的開展都規定在一定的范圍之內，嚴格按照財務管理制度執行，對重要的崗位實行輪換上崗的工作方式。

(三)完善財務分析體系

醫院的管理模式趨向企業化發展，那么醫院應當借鑒企業的成功管理經驗，學習現代化的財務分析方法。通過對企業先進管理模式的分析和學習，與醫院的實際發展情況進行結合，制定適合醫院發展的財務分析方法，建立起比較完善的財務分析體系。

醫院的財務分析體系要對醫院各個時期的財務報表等資料進行重點分析，對不同的資料采用一般分析和專題分析兩種形式進行。完善的財務分析體系應當是利用對比分析法、投入產出分析法、經濟批量分析法對財務信息進行整理和分析的。分析的主要內容既要包括醫院管理和財務效益，還要包括醫院的發展能力和償還能力等內容，通過財務分析能夠對醫院的縱向和更像發展有一定的把握，使醫院的管理者能夠對醫院現階段的財務狀況、現金流量等進行詳細掌控。這樣才能有助于醫院的管理者對本醫院的發展有一定的了解，看到本醫院發展中存在的不足，及時的作出正確科學的決策，促進醫院的發展。

(四)優化人員配置

財務部門是醫院重要的組成部分，在對財務人員的分配上，應當選用責任心強、素質高的優秀人才。同時對相關財務人員進行定期的培訓，不斷的學習新的財務管理模式，加強專業技能，同時對工作人員的思想道德進行培養，逐步提高財務工作人員的工作素質。

經濟的.發展給醫院的進一步發展帶來新的挑戰，醫院發展中仍然存在很多的問題，尤其是財務工作中問題正在不斷的顯現出來。針對出現的問題，醫院應當不斷的完善管理制度，制定適應社會發展的財務管理制度，保障醫院在激烈的市場中能夠穩定發展。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇九

1、醫院收入是開展業務及其他活動中依法取得非償還性資金，以及從財政及主管部門取得的財政補助經費。包括：財政補助收入、醫療收入、和其他收入。

2、醫院的收入根據上年度實際收入水平結合當年的業務計劃及醫療收費標準調整情況來確定收入總額，經主管部門審核并報財政部門核定。

3、醫院的各項醫療收費嚴格執行國家規定的收費標準，做到應收則收、應收不漏，不得巧立名目亂收費，及時檢查和收集醫療收費情況，保證醫療收費合法性、完整性。

4、醫院的全部收入納入財務部門統一核算和管理，任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費用，嚴禁私設小金庫，不得將醫院收入轉入到其他部門。

5、醫院支出是開展業務及其他活動發生中的資金耗費和損失，包括：醫療支出、其他支出、財政項目補助支出。

6、醫院的支出應本著要保證醫療業務正常運行，又要合理節約的精神，以計劃年度事業發展計劃、工作任務、人員編制、開支定額和標準，物價因素等為基本依據，報主管部門審核并經財政部門核定。

7、對人員經費支出部份根據醫療業務科室計劃年度平均職工人數、上年度人均支出水平，國家有關工資福利政策進行編制，公用經費支出部分，以上年度人均實際支出水平為基礎，按計劃年度平均職工人數，發展計劃，經費開支以年度工作計劃合理計算，根據需要和財力進行編制。

8、嚴格遵守費用開支范圍、開支標準和資金使用規定，把好資金審批關，單位的各項支出由相關職能科室負責人簽字，交財務科審核，報財務主管領導審批后執行。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇十

在當前經濟穩固發展的背景下，公立醫院作為具備較強特殊性的單位，與傳統定義中的事業單位存在較多差異。財務管理作為公立醫院管理系統中不可或缺的一部分，需要與整體發展目標相統一，并具備一定獨立性。財務管理目標作為公立醫院財務管理系統中關鍵要素，我??需要充分剖析財務管理目標，在此基礎上積極探究多樣化實現途徑。

公立醫院內資產主要分為兩種類型，即有形與無形資產。其作為保證公立醫院正常運營與提供多樣醫療服務的前文章提出的動態化財務管理，具體包含醫院內部資源管理、盈余管理、債務管理等。在眼下大力發展醫改工作的現實背景下，為了切實有效的維護醫院內部資產安全，工作人員需要充分結合資源形態特點，優化調整資產監督體系，全面實現醫院資金的過程化管理。其一，結合醫院內部實際經濟發展情況，購買一定數量的醫療設備，降低內部閑置設備，這也是提升公立醫院內部資產利用率的主要途徑。其二，及時定制公立醫院透明化采購體系，全局規劃醫院招標流程，進而有效實現醫院內部資金信息的透明化。

再次，落實醫院財務資產定期盤點工作，與財務賬目核對，切實做到賬物相符，從根本上防止資金的無故浪費。最后，加大醫院財務資產管理科學建設手段，不斷完善管理機制，更好的強化醫院財務中無形資產以及資產融資等方面的管理與考核，提升醫院財務管理制度的完善[1]。當前階段，新醫改的'發展重點是取消藥品差價，有效提升醫院內中醫服務、護理服務、醫生診察服務及手術費用的價格，盡可能降低大型設備檢查、化驗檢查的價格。但是從現階段醫院發展情況來看，公立醫院財務管理暫時沒有全面滿足醫院的發展需求。

為了全面保證財務資金盈余的合理性，需要切實加強醫院內醫療資金成本付出，推進醫院資金成本的核算和要結合自己的實際情況，開設具備醫院特色的治療項目、專家門診或全新技術，以獨有治療項目的吸引病員的入住；以特色治療項目為全新經濟發展點，刺激內部經濟活力，這也是當前最佳的途徑。與此同時，醫院方面需要在進行核算資金賬目過程中，需要在使用分級核算的基礎上，同步使用財務項目成本核算。側重關注院內各個部門的財務成本核算，可以有效反映醫院整體財務管理情況，以醫院內各個醫療項目為單位開展成本核算，進一步為項目成本管理與醫療服務定價提供諸多理論依據。

運用技術定額，信息終端會自主依據病床號，劃分病床收費標準，并將其記錄在內部信息庫中；記錄監管醫院內所有藥品的購買、銷售、庫存等情況，切實有效計算醫院內藥品的出售情況，將其數據與預期設置資金發展目標進行對比；同時定期核查院內相關財務核算軟件的漏洞，在發現漏洞后第一時間制定補救策略，加強網絡信息安全，保證財務管理目標信息的準確性與規范性。除此之外，醫院方面還需要積極構建網絡應急管理平臺，保證在發生突發事件的第一時間編制出問題的解決方案，結合實際硬性條件，最大限度規避因系統故障問題而為醫院內部患者治療服務工作帶來的多項損失。

當前階段，公立醫院內部財務管控機制是為了確保醫院內多個資產的安全性與經濟性發展目標而構建的自我檢測與管控體系。在科學技術發展背景下，現有公立醫院財務管控體系可以切實有效的解決傳統財務管理中存在的問題，保證醫院內財務資料的有效性與準確性。其不僅可以準確反映醫院的經濟運營情況，降低資金風險，促使醫院內經濟收益的穩固增長。

其一，積極加強公立醫院內部各項財務機制的建設。深度剖析新醫改理念，結合本院實際發展情況，參考醫藥企業及市場內諸多有益管理經驗，從醫院內部各個部門開始，優化完善醫院內部各項管理體系，如：資產控制、貨幣控制、票據審核等。

其二，結合自我實際情況，創設系統完備的財務制衡監管機制。對院內各部門的工作職權進行準確定位，分析具體服務功能，以此來保證醫院內各項資金都可以受到監管與約束，進而從根本上保證醫院內財務管理的安全。

綜上所述，據現有調查數據結果顯示，新醫改背景下我國醫療市場逐漸呈現出競爭狀態。公立醫院財務管理目標及實現逐漸成為影響醫院經濟發展的重要內容。隨著醫療機制變革程度的不斷加深，我們需要創新優化財務管理目標，使其不斷推動公立醫院的持續健康發展。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇十一

1、負責對收費醫囑的審核，防止多收、少收和漏收。

2、負責對結算單據的審核，防止結算錯誤。

3、負責對病人費用醫保報銷比例、自費比例等的審核；

4、負責病人退費合理性的審核。

5、根據日報表，對收費人員收取的`現金數、支票等進行審核；

6、對收費人員領取的預交金收據和各種報銷單據進行審核。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇十二

1.正確貫徹各項財經政策，加強財務監督，嚴格財經紀律。財務人員要以身作則，奉公守法，堅持原則，對醫院一切違法亂紀行為作斗爭。

2.根據事業計劃正確及時編制年度財務預算和財務決算，按現定的格式和期限報送會計月報，季報和年報。

3.合理組織醫院收入，嚴格控制支出，要應收則收，認真執行收費標準，凡預算外的無計劃的開支，應堅決杜絕，對于臨時的必須開支的應按審批手續辦理。

4.加強醫院經濟管理，定期進行經濟活動分析，并會同有關部門做好經濟核算及管理工作。

5.醫院對外采購、開支的一切經濟事項，應取得合理原始憑證，按規定驗收后，方能以據報銷，空白紙條不能作正式憑證，出差及因公借支，經院領導批準，并及時結帳。

6.及時清理債權、債務，防止拖欠，如有拖欠，及時組織人員催討，減少呆帳。

7.監督現金管理，當天收入當天存入銀行，庫存現金不得超過國家規定。

8.財務部門應與有關科室配合，定期對房屋、設備、家具、藥品、器械等財產進行檢查監督，及時清查庫存物資防止積壓浪費。

9.加強會計基礎工作，健全財務制度，帳目清晰，數字正確，日清月結，按規定日期整理、立卷、歸檔、保管。如調閱、銷毀按規定手續辦理。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇十三

1、在總院長領導下，主持本部日常工作，負責進行醫院財務管理和財務核算工作。

2、認真貫徹執行國家財經政策、法規，核查監督財務收支、財務管理和資金使用情況，維護國有資產的安全與完整。

3、指導醫療分支機構結合實際情況，完善本單位各項財務管理辦法。

4、合理組織收入，節約行政開支。按照國家規定的支出范圍和批準項目，嚴格控制支出。

5、組織與編制醫院及醫療分支機構的綜合財務預算，并監督執行。

6、經常檢查各項財務制度的執行情況，檢查有關會計核算的內容及有關財產帳實情況，要求會計信息真實完整。

7、會同有關部門，審查或參與擬定經濟合同、協議及其他經濟政策制定工作。

8、負責向醫院領導層報告醫療分支機構財務情況，并進行經濟活動分析。

9、組織安排會計人員的繼續教育、考核工作，會同有關部門制定財務人員培訓計劃，參與會計人員的任用、調配工作。

10、定期組織清查債權和債務，防止拖欠，嚴格控制欠賬。

11、保證醫院資金財產的安全，協助相關部門進行經常的監督和必要的`檢查。

1、嚴格遵守《會計法》及相關的財經法規，認真審核原始憑證，按有關規定填制會計憑證。

2、原始憑證審核內容：原始憑證內容是否完整，手續是否完備，是否合法，對記載不完整、不準確、不符合規定的憑證，應退回補充或更正。

3、根據經濟業務內容情況和有關規定分別設置明細賬，按記賬規則及時登記明細賬。

4、及時清理債權債務，實行會計監督，維護財經紀律。

5、按時編制會計報告，做到數字準確，內容完整，經濟活動分析明了，報送及時。

6、按會計檔案管理要求，裝訂和保管當年會計憑證、賬薄和報表。

7、完成領導交給的其他工作。

1、嚴格執行國家《現金管理暫行條例》和銀行結算制度。

2、有關規定，辦理現金收付業務和銀行結算業務，保管好庫存現金及現金、銀行賬薄。

3、嚴格遵守銀行核定的庫存現金限額，不得以“白條”抵充庫存現金，更不得挪用現金。

4、每天認真登記現金、銀行存款日記賬。做到日清月結，并與庫存現金及總賬核對相符。

5、每月與銀行對賬，按時編制“銀行存款余額調節表”，使賬面余額與銀行對賬單余額相符，及時查詢處理未達賬款。

6、隨時掌握銀行存款余額，不準簽發空白支票，不準將銀行賬戶借給任何單位或個人辦理結算套取現金。

7、保管好出納印簽章、空白支票、保險柜鑰匙，做好現金、銀行憑證的保管、傳遞及交接工作。

8、完成領導交給的其他工作。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇十四

第一條 為了加強財務管理，規范財務行為，確保醫院資產的保值增值，提高資金的使用效益，促進醫院的健康發展,根據《中華人民共和國會計法》、《醫院財務制度》等國家有關財政法規，結合醫院實際制定本規定。

第二條 財務管理的基本原則：貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持厲行節約、勤儉辦事業的方針；在以社會效益為主的原則下，講求經濟效益；正確處理事業發展需要和資金供給的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

第三條 財務管理的主要任務：合理編制預算，統籌安排各項資金；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務制度，加強經濟核算和監督，提高資金使用效益；加強資產管理，防止國有資產流失。

第四條 財務管理的主要內容：財務管理體制及財會機構和財會人員、預算管理、收入管理、支出管理、結余與分配、專用基金管理、資產管理、負債管理、財務清算、財務報告、財務分析和財務監督。

第二章 財務管理體制及財會機構和財會人員

第五條 醫院財務實行“統一領導，集中管理，分級負責”的財務管理體制。

第六條 醫院的財務工作實行院長負責制，對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

第七條 總會計師協助院長管理財務工作。

第八條 醫院財務處是醫院財務管理和會計核算工作的一級部門，在院長領導下，統一管理醫院的財務工作，組織會計核算，實施財務監督。

第九條醫院的財會人員必須持財政部門統一頒發的《會計從業資格證》，并具有財會人員的職業道德，具備相應的專業知識水平和業務技能。

第十條 醫院的會計人員必須在內部控制制度和崗位責任制的要求下開展工作，并進行定期輪崗。

第三章 預算管理

第十一條 預算管理是醫院財務管理工作的重要內容，是醫院事業發展在年度經濟工作中的計劃安排，具有權威性、嚴肅性和可操作性。醫院不得隨意變更和突破。預算內容包括收入預算和支出預算。

第十二條預算編制原則: 醫院編制預算必須堅持“量入為出，收支平衡”的總原則。收入預算堅持積極穩妥，支出預算堅持統籌兼顧，保證重點，精打細算，勤儉節約。

第十三條 預算編制方法: 醫院預算以會計年度為期間，采取零基預算方式，充分體現全年收入和支出的全貌。收入預算，結合預算年度業務量預計變動情況編制；支出預算，參照上年實際執行情況，結合當年事業發展因素優先保障人員經費，重點傾斜醫教研和基礎設施建設，緊縮公務性開支。

第十四條 醫院支出結構要不斷優化，各項支出預算應保持合理的比例，醫教研方面的支出保持逐年增長，基本建設的支出要兼顧單位的長遠發展，體現可持續發展。

第十五條 預算制定和執行： 醫院財務處組織相關部門編制預算，經院長辦公會同意后報醫院財務處。醫院財務處負責組織相關部門進行審查、匯總，提出修改建議或意見。經院長同意后，上報主管部門，并遵照執行。不經批準，任何處室和個人不能隨意進行調整。

第十六條 預算調整：醫院在預算執行過程中，可根據預算執行情況作適當調整。有關處室提出調整方案，由醫院財務處負責組織相關部門進行審查、匯總，經院長審批后執行。

第四章 收入管理

第十七條收入是指醫院在開展醫療、教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金以及從財政和主管部門取得的補助經費。

第十八條收入包括：（一）財政補助收入，即醫院從財政部門取得的各類事業經費，包括：人員經費撥款、特色學科撥款、科研經費撥款和其他撥款；（二）上級補助收入，即醫院從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入；（三）事業收入，即醫院開展醫療、教學、科研以及輔助活動取得的收入.

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇十五

1、收費員將當日收入必須足額上繳出納員，由收款室負責人打出收入日報匯總表上報財務科，財務科由專人對上報的匯總報表進行審核，制單會計對審核無誤的匯總報表進行賬務處理。

2、收款室負責人、財務科應分別定期或不定期對門診收費處進行現金盤點，杜絕挪用現金現象的發生。

3、收費員不得借故不打印病人、科室等，打印項目要準確無誤，現金、印鑒、票據要妥善保管。

4、每個收費員必須設計算碼，并且不定期更換密碼，不得隨意進入他人程序收費，電腦票據號與發票號必須保持一致。

5、收費員應備規定數額的找零備用金（應根據本醫院的實際業務量確定），不得將公、私款混用，不得隨意外供或挪用收費款，每日下班前必須將全部現金放入保險柜妥善保管。

1、收費員將當日收入必須足額上繳出納員，由收款室負責人（兼會計）打出收入日報匯總表與現金進行核對，對審核無誤的'匯總報表進行賬務處理。

2、財務科應定期或不定期對住院結算處進行現金盤點，杜絕繳款不及時，挪用現金等現象發生。

3、收款室負責人（兼會計）對每日預收款收據、出院結算憑證票號進行核對檢查。

4、月末由收款室負責人（兼會計）與計算機預收款、應收在院病人醫療款進行核對，并與銀行對賬同時編制“銀行余額調節表”。

5、辦理出院結算人員應備規定數額的找零備用金，不得將公、私款混用，不得隨意外供或挪用公款。應將現金、印鑒、票據妥善保管，每日下班前必須將全部現金放入保險柜。

6、每個辦理出、入院結算人員，必須設計算碼，并且不定期更換密碼，不得隨意進入他人程序，電腦票據號與發票號必須保持一致。

7、住院病人以轉賬支票交付預交款的，在辦理出院結算時，若有余額必須以轉賬支票形式（銀行規定的轉賬起點）退回原出票單位，不得退付現金。

1、門診檢查，治療費的退費，必須經相關科室負責人、當事人簽字后，可退費。

2、門診收費員項目打錯需要退費時，必須經收費處負責人核實并簽字后，可退費。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇十六

醫院貨幣資金管理包括：銀行存款管理、現金管理、往來款項管理。各醫療分支機構的貨幣資金使用，必須報使用計劃，由醫院總院長審批。

一、銀行存款管理。

1、各醫療分支機構銀行賬戶由醫院統一開設和管理。

2、銀行存款要嚴格遵守有關規定。

3、各醫療分支機構所收款項要及時存入銀行，財會人員要及時和銀行對賬。

4、嚴格支票管理，不得簽發空白、空頭、遠期支票，作廢支票要妥善保管和處理。

二、現金管理。

1、各醫療分支機構收入的現金要及時存入銀行，不得坐支。庫存現金不得超過規定限額，不得以白條抵現金。

2、現金必須按規定的范圍使用。凡超出現金支出限額的，一律通過銀行劃轉。

三、往來款項管理。

1、醫院加強對往來款項的管理，下屬醫療分支機構要及時處理本單位債權債務。

2、對應收款項要及時收回，對確實無法收回的呆賬，按有關程序報經核準后核銷。

3、個人不得因私借公款。

一、醫院財務部門統一負責，組織醫療分支機構對醫院內的經濟活動資料進行收集和分析。

二、財務分析主要包括預算執行情況、業務收支及資金運用情況。

三、醫院財務監督檢查要以國家有關方針、政策和財經制度有關規定為依據，對醫療分支機構財務收支、財產物資管理、資金使用，以及醫療服務收費的執行情況進行監督檢查。

一、醫院對財務工作要實行考核與獎懲制度，以保證醫院有關方針、政策的貫徹執行，保證各項工作任務的完成。

二、考核財務工作按規定的'管理要求及有關內容進行。

三、醫院對醫療分支機構的獎勵制度，兼顧國家、醫院、職工三者利益。具體辦法由醫院按國家有關規定另行制定。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇十七

為加強醫院醫療收支的安全和完整，防止資產流失，特制定財務收支管理工作制度如下：

1、醫院日常的住院、門診收入由核算員按照規定的核對程序核對；住院、門診發票金額與住院、門診收支日報表是否一致，將核對后的日報表交給出納予以收款，每日應將業務收入及時，足額繳入銀行。

2、對日常業務以外上的零星收入，應開據財政部門規定的統一收款收據，及時做好現金收繳和帳務處理工作，對房租等應收帳款，按合同規定的期限做好催收工作，保證收入的安全、完整。

1、嚴格按照批準的預算和計劃所規定的用途，建立和健全必要的支出管理制度和手續，講究資金使用效果。

2、嚴格執行國家的財政、財務制度和開支標準，各項資金的使用必須劃清資金渠道，對購置大型貴重儀器設備和大型修繕，各科室應預先編造計劃，做好可行性研究，報院儀管會討論，由辦公室會議集體決定，由院長審批后實施，專項資金做到專用，根據年度計劃，安排開支。

3、醫院的各項經費支出按照院長和分管院長的授權批準控制。

4、各物質采購，需填寫支票申請書，由科室負責人簽字并在支票領用單上簽名，購買后入庫存驗收，并在驗收單上簽上有關人員的姓名，每月終了，財務科應與各倉庫部門進行庫存金額核對，做到帳帳相符，帳物相符。

5、修繕費，由總務科根據修繕項目，報出預算，經院長審批后，財務科按照預算開支。

6、對于公出、進修、探親等報銷均按照財務制度執行，報銷單據由有關職能科室負責人及財務會計審核后簽字，再由分管院長在授權批準范圍內審批后方可報銷。

7、總務、行政、后勤線的日常開支，在授權批準范圍由田付院長負責審批并承擔責任。

8、醫療一線日常業務開支，在授權范圍內由張建榮書記負責審批并承擔責任。

9、護理一線日常業務開支，在授權批準范圍內由史水紅付院長負責審批并承擔責任。

1、為了規范醫院的會計核算，保證會計信息的真實、完整，根據《中華人民共和國會計法》、事業單位會計準則及國家有關法律法規的規定，制定本制度。

2、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類獨立核算的公立醫院（以下簡稱醫院），包括綜合醫院、中醫院、專科醫院、門診部（所）、療養院等，不包括城市社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構。企業事業單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫院可參照本制度執行。

3、醫院會計采用權責發生制基礎。醫院會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用。

4、醫院應當按照下列規定運用會計科目：

（1）醫院應當按照本制度的規定，設置和使用會計科目。在不影響會計處理和編報會計報表的前提下，可以自行設置本制度規定外的明細科目。

（2）本制度統一規定會計科目的編號，以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計信息化管理。醫院不得隨意打亂重編。

（3）醫院在編制會計憑證、登記會計賬簿時，應當填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填列科目號、不填列科目名稱。

5、醫院財務報告是反映醫院某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的收入費用、現金流量等的書面文件。醫院財務報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。

6、醫院財務報告分為中期財務報告和年度財務報告。以短于一個完整的會計年度的期間（如季度、月度）編制的財務報告稱為中期財務報告。年度財務報告則是以整個會計年度為基礎編制的財務報告。醫院對外提供的年度財務報告應按有關規定經過注冊會計師審計。

7、醫院對外提供的財務報告的內容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應予披露的主要內容等，由本制度規定。醫院內部管理需要的會計報表由醫院自行規定。

8、醫院財務報告中的會計報表包括資產負債表、收入費用總表、現金流量表、財政補助收支情況表以及有關附表。醫院應當根據本制度有關會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法的要求，對外提供真實、完整的會計報表。醫院不得違規定，隨意改變會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規定的會計報表有關數據的.會計口徑。醫院會計報表應當根據登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制，要做到數字真實、計算準確、內容完整、報送及時。

9、醫院會計報表附注是為便于會計報表使用者理解會計報表的內容而對會計報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法及主要目等所作的解釋。醫院會計報表附注至少應當包括下列內容：

（2）重要會計政策、會計估計及其變更情況的說明。

（3）重要資產轉讓及其出售情況的說明。

（4）重大投資、借款活動的說明。

（5）會計報表重要項目及其增減變動情況的說明。

（6）以前年度結余調整情況的說明。

（7）有助于理解和分析會計報表需要說明的其他事項。

10、醫院財務情況說明書至少應當對醫院的下列情況做出說明：

（1）業務開展情況。

（2）年度預算執行情況。

（3）資產利用、負債管理情況。

（4）成本核算及控制情況。

（5）績效考評情況。

（6）需要說明的其他事項。

11、醫院對外提供的財務報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人（會計主管人員）簽名并蓋章。設置總會計師的單位，還應當由總會計師簽名并蓋章。

12、醫院會計機構設置、會計人員配備、會計檔案管理、內部會計監督與控制以及相關會計基礎工作等，按照《中華人民共和國會計法》、會計基礎工作規范、會計檔案管理辦法等規定執行。

13、醫院對基本建設投資的會計核算除按照本制度執行外，還應按國家有關規定單獨建賬、單獨核算。

14、本制度由財政部負責解釋。

15、本制度自20xx年xx月xx日起在公立醫院改革國家聯系試點城市施行，自20xx年xx月xx日起在全國施行。

醫院財務管理制度（匯總18篇）篇十八

第一條醫院財務管理是醫院管理的重要組成部分。為了適應衛生工作改革的需要，切實加強醫院的財務管理，建立醫院財務管理的正常工作秩序，促進醫院經濟管理的深入開展，保障醫療衛生事業的建設和發展，根據國家的有關方針、政策和規定，結合醫院特點，制定本辦法。

第二條醫院是醫治和預防疾病、保護人民健康的社會主義福利事業單位，同時又是獨立的經濟核算單位。因此，醫院的財務管理必須堅持社會主義辦院方向，必須按照客觀經濟規律，在國家計劃的指導下，積極合理地組織經濟活動。

第三條醫院財務管理的任務是，按照勤儉辦事業的方針，以貨幣形態對醫院的經濟活動進行綜合性管理。合理組織收入，努力節約開支，正確安排和使用各項資金;嚴格貫徹執行國家有關方針、政策、法令，遵守財經紀律，保護醫院財產物資的安全;認真編制和執行財務預決算;加強經濟核算和經濟責任制，推行目標管理，認真做好財務監督、檢查和經濟活動分析;進行經濟預測，參與經濟決策;做好醫療收費的管理工作;以社會效益為最高準則，不斷提高社會效益和經濟效益，保證醫療、科研、教學、預防等各項任務的完成。

第四條醫院財務管理的范圍包括：預算管理，收入管理、支出管理、財產物資管理、貨幣資金管理等，以及財務分析和監督檢查。

第五條醫院財務管理實行“統一領導、分級負責、歸口管理”的原則，并實行總會計師責任制。要正確處理好集中管理與分工負責、專業管理與群眾管理相結合的關系，以及國家、醫院、職工個人3者之間的經濟利益關系。

第六條醫院財務管理必須接受主管部門的領導和監督。并接受財政、審計等有關部門的指導和監督。

第七條醫院各項會計事務應按照國家統一規定的醫院會計制度辦理。

第八條為了對醫院的財務管理和會計核算進行統一領導，要根據醫院規模，設置相應獨立的一級財會機構。

第九條按照《會計法》規定精神，300張床以上(含三百床)的大、中型醫院應建立總會計師負責制。總會計師或具有會計師(含會計師)以上技術職務的人員擔任，并按照總會計師條例行使職權。

關聯法規：

第十條財會工作崗位一般可分為：財務主管、會計主管、出納、財產物資核算、收入核算、費用核算、往來結算、藥品衛生材料核算、住院結算、門診收費、物價管理、總帳報表、成本核算、科室核算、稽核等。

這些崗位的設置，應根據單位大小、業務量繁簡情況，本著分工明確、密切協作的原則來確定。可以1崗1人，1崗多人或1人多崗。但出納人員不得兼管收入、費用、債權、債務管理、帳簿登記以及稽核工作和會計檔案管理工作。

第十一條醫院的財會人員編制，參照下列原則配備：

財務科(處、室)人員配備：100張病床(不含100床)的醫院設4至5人;100至199張病床設6至7人;200至299張病床設8至9人;300至399張病床設10至11人;400至499張病床設12至13人;500張病床以上，每增加100張病床，增加1人。

門診收費處人員配備：日門診量500人次以下設4至5人，每增加150人次增加1人。

住院結算人員配備：100張病床設4人，每增加50張病床增加1人。

醫院其他部門的財務人員(藥品會計、財產會計、基建會計、伙食會計等)，納入相應科室的人員編制，行政上歸各部門領導，業務上受財會部門的指導。

醫院工作量超出規定定額時，應相應增加財會人員。

第十二條財會崗位應根據崗位工作需要和責任輕重合理配備高、中、初級財會專業技術人員。

第十三條財會人員的任免應按《會計法》規定辦理。財會部門負責人及財務主管、會計主管的任免應經過上級財會主管部門同意。上級財會主管部門有權責成醫院對受到錯誤處理的財會人員予以糾正，對不宜擔任財會工作的人員予以撤換。

關聯法規：

第十四條財會人員在工作調動時，必須辦理交接手續。一般財會人員在辦理交接手續時，應由財會負責人、財會主管人員監交;財會負責人、財會主管人員辦理交接手續時，由院長監交，必要時應由上級主管部門派人監交。

第十五條財會機構的任務

1.負責醫院財務預、決算編制和執行工作。

2.負責醫院財務管理工作，嚴格執行財經紀律，認真貫徹增收節支、勤儉辦事業的原則，反對鋪張浪費。

3.做好會計核算工作，為經濟管理和經濟決策提供準確的會計資料和經濟信息。

4.進行財務分析，對經濟前景和經濟活動進行科學預測，并參與經濟決策。

5.醫院報送各類會計報表、簽訂承包合同和經濟合同，要由財會部門負責人審核、簽字。并由院長、總會計師審批和簽字。

6.負責對醫院有關部門財會人員的業務指導和監督、檢查。

7.負責對財會人員的培訓和業務考核，并協同有關部門組織會計專業技術職務評審工作。

第十六條醫院是差額預算管理單位。國家對醫院實行“全額管理，差額(定額、定項)補助，超支不補，結余留用”的預算管理辦法。醫院的各項收支均納入預算內管理。

第十七條醫院預算編制的原則

1.醫院預算是國家預算的組成部分。醫院根據國家的有關方針、政策，按照主管部門下達的事業計劃指標、任務，本著收支平衡的原則，編制醫院預算。

2.醫院在編制預算時，收入預算要參考上年預算執行情況和對預算年度的預測編制。支出預算要量入為出，要正確處理好需要與可能的關系，分別輕重緩急，把有限的資金安排到最需要的地方。

3.要堅持勤儉辦事業的原則，開源節流，增收節支，挖掘內部潛力，努力提高資金使用效果。

第十八條醫院預算的編制程序

1.醫院預算的編制，要采取領導、財會部門、業務部門相結合的辦法。一般先由財會部門根據年度事業計劃、工作任務，提出預算指標建議，再由主管部門下達預算指標，醫院根據上級有關編制預算的要求，擬定醫院年度預算，由主管院長或總會計師審查并經院務會審議通過，報主管部門審批后由財會部門統一掌握執行。

2.醫院預算在執行過程中，由于客觀因素影響，預算變化較大時，由財會部門在認真核算的基礎上，及時提出調整預算和財務收支計劃的意見，由主管院長或總會計師審查后，經院務會審議通過，報主管部門審批。

3.醫院預算編制科目，按醫院會計制度規定的收、支科目執行。對于大型修繕和購置科目，應附列明細項目表，并簡要說明理由。

第十九條醫院收入預算的編制

醫院收入預算的編制，應參考上年度實際收入水平，結合預算年度醫院事業發展和工作任務計劃，以及醫療收費標準等因素確定，主要包括以下內容：

1.醫療收入

(1)門診收入。以全年計劃門診人次數為基礎，按每一門診人次計劃收費水平(不含藥費)計算。

(2)住院收入。以全年計劃病床占用日數為基礎，按病床日計劃收費水平(不含藥費)計算。

(3)其他醫療服務收入。

2.藥品收入。以上年度每門診人次和每占用床日藥費的實際收入水平為基礎，結合預算年度工作量計劃變動因素計算。

3.制劑收入。應根據醫院預算年度制劑生產計劃計算。

4.其他收入。包括救護車收入、進修培訓收入、廢品變價收入、賠償收入以及其他項目收入。預算編制應參照上年度實際情況，并根據預算年度有關因素計算。

5.差額預算補助。根據主管部門核定的預算補助指標編制。

6.專項補助。包括大修、大購及清理欠費基金和其他專項補助。按照上級和有關部門下達的預算指標編制。

第二十條醫院支出預算的編制

醫院的支出預算應本著既要保證醫療業務活動需要，又要合理節約的精神，根據預算年度事業發展計劃、工作任務、人員編制、有關開支定額標準和物資供應計劃及價格變化因素等情況計算編制。內容包括：

1.工資。包括國家和集體人員的工資。根據預算年度平均職工人數和上年末平均工資水平，并根據國家規定的調整工資因素計算。

2.補助工資。根據預算年度醫院職工人數和上年度平均開支水平和有關定額標準計算。

3.職工福利費。根據預算年度醫院職工人數，按國家規定的開支標準和提取額度及有關因素計算。

4.離退休人員費用。根據預算年度醫院離退休人員數及國家有關開支標準計算。

5.公務費。根據預算年度醫院平均職工人數和上年度人均實際支出水平和預算年度業務發展情況，按照一定的定額標準計算。

6.藥品費。根據預算年度藥品收入預算和國家規定的藥品加成率，參考上年度實際的藥品加成率或藥品差價率合理計算。

7.制劑原材料。根據預算年度制劑生產計劃計算。

8.衛生材料費。在上年度實際工作量和實際支出數的基礎上，根據預算年度的工作量計劃及有關因素計算。

9.其他材料。根據上年度執行情況及預算年度計劃計算。

10.低值易耗品。根據上年度執行情況及預算年度業務工作量計劃和有關定額標準計算。

11.業務費。在上年度實際支出數的基礎上，根據預算年度業務工作量計劃合理計算。

12.一般修繕購置費。按業務收入比例提取，提取比例由各地自定。

13.大型設備更新維護費。按固定資產原值的一定比例，從該部分收入中計提(指按不含工資的成本收費項目使用的設備)，提取比例由各地自定。

14.租賃費。參照上年度執行情況和預算年度實際需要計算。

15.其他費用。參考上年實際支出及預算年度有關因素編制。

16.差額預算補助。參考上年實際支出及預算年度有關因素編制。

17.專項補助支出。包括大修、大購、清理欠費及其他專項補助。

按上級下達的預算指標編制。

第二十一條專用基金收支預算的編制

醫院的專用基金包括一般修購基金、大型設備更新維護基金、事業發展基金、福利基金、職工獎勵基金、院長基金等。應根據有關規定，按提取的比例、額度及專項用途編制預算。

第二十二條物資供應計劃。根據醫療業務正常開展的需要，本著勤儉節約的原則，由醫院各職能科室按照預算控制指標，合理安排采購計劃，編制分期資金使用計劃，交由財會部門審核安排支出預算。

第二十三條醫院年度決算的編制

醫院應按下列要求，認真、及時、準確地編報年度決算。

1.要認真總結醫院預算安排及執行情況，財務管理及資金使用效果等方面的經驗教訓，并系統的整理、分析財會基礎資料。

2.醫院在編報財務決算時，必須做好以下各項基礎工作：

(1)醫院在年度終了時，應做好同開戶銀行的對賬工作，并主動同主管部門核對各項撥款數額，做到不重不漏。

(2)認真做好財產物資清查工作。對固定資產、低值易耗品、庫存藥品、衛生材料、其他材料以及專項物資進行盤點，做到賬實相符;及時清理各種往來款項;按權責發生制的原則，做好決算前有關賬務核算、調整工作;對庫存現金要進行清查、核對，確保賬款相符。

(3)編報的年度決算，必須分清資金渠道，做到報表齊全，內容完整、準確，賬表相符，表表相符，并附有詳細的決算說明。

(4)年度決算由院長、總會計師和財會負責人簽章后及時報主管部門。

第二十四條年終結余計算及分配

醫院年終結余包括業務收支結余和專項收支結余。

醫院業務收支結余，是指業務收入加差額預算補助減業務支出并扣除當年病人欠費后的余額，其分配應按醫院會計制度有關規定轉入專用基金，包括事業發展基金、福利基金、職工獎勵基金和院長基金。具體分配比例，由各地衛生部門與財政部門研究確定。

醫院的專項收支結余，要結轉下年度繼續專項使用。

第二十五條醫院收入管理的原則

醫院是向病人提供醫療服務的衛生事業單位，必須按照收費標準收取醫療服務費用，用以補償醫療服務消耗。

1.要認真執行國家物價政策，嚴格執行醫療收費標準，做到應收則收，應收不漏。

2.醫院要本著救死扶傷的精神，正確處理好治病和收費的關系。對危重病人在不影響搶救治療的前提下，及時收取醫療費用。要及時結算住院病人的醫療費用。

3.要堅持因病施治，合理用藥、檢查、治療的原則，不斷改善服務態度，提高醫療質量。

4.要充分挖掘和利用現有人力、設備和技術條件的潛力，擴大醫療服務項目，增加業務收入。

5.醫院新開展的各項檢查、治療服務項目，根據國家有關部門規定，實行按成本(不含工資)收費。

第二十六條為了切實加強門診、住院的收費管理工作，醫院要健全各項收費管理制度，積極合理地組織收入。

第二十七條要切實加強涉外醫療收費的管理工作。

第二十八條建立健全收入憑證的管理制度。醫院要加強對收入憑證的管理，特別要加強定額、有價憑證的管理工作。嚴格憑證的印刷、保管、編號、領發、登記、銷號等制度。防止錯收錯發，以堵塞漏洞，提高收費工作的質量。

第二十九條醫院為保障資金周轉的需要，應建立住院病人預交金制度。收取預交金時，應根據病人病情和治療的需要確定收取額度。

第三十條醫院對門診、住院病人發生的醫藥費，原則上應當日發生當日入帳，并定期結算。

第三十一條凡醫院從醫藥部門購入的藥品，其零售價格應按國家規定的加成率計算。

醫院自制藥品，凡規格、含量與醫藥部門銷售藥品相同的，應按上述零售價格計算;凡醫藥部門無售價的自制藥品，由各地制訂計價辦法。

第三十二條醫院開展的家庭病床、各種形式的承包責任制、業余醫療服務、橫向醫療聯合、咨詢服務等所得收入，均納入預算內管理，由醫院統一核算，具體管理辦法，由各地根據國家有關規定研究制訂。

第三十三條經有關部門批準，醫院附設的其他服務和生產單位要“獨立核算，自負盈虧”。

第三十四條要加強病人醫療欠費管理和催收工作，經核實確實無法收回的自費病人醫療欠費，在核定的醫療欠費基金中核銷。

第三十五條醫院的支出，是醫療業務活動正常開展所必需的物質保證。支出的管理要根據國家的有關方針、政策和財政規章制度，按照主管部門核定的預算，本著少花錢、多辦事、把事辦好的原則，合理安排使用。

第三十六條醫院支出的管理原則

1.必須嚴格按照批準的預算和計劃所規定的用途，建立健全必要的支出管理制度和手續，講求資金使用效果。

2.嚴格執行國家規定的財政、財務制度和開支標準及開支范圍。

3.各項資金的使用要劃清資金渠道，分別列支。

4.醫院購置大型、貴重儀器設備和大型修繕，要事先進行可行性論證和專家評議，并提出兩個以上方案，報衛生主管部門審批后，專項安排支出預算。一般性購置和修繕，要經常進行，以保證醫療工作需要。

5.醫院要積極開展科室核算和醫療成本測算工作，有條件的應進行成本核算。

第三十七條支出管理

1.統一領導。醫院的各項支出要在院長統一領導下，由財會部門統一安排、掌握使用。

2.分級歸口管理。醫院根據批準的預算，分級歸口由有關職能部門負責，按有關制度規定及定額標準，實行指標控制。各項支出報銷憑證要由有關部門負責人簽署意見，以資證明。

3.醫院各職能科室預算內的開支，要事先提出使用計劃交由財會部門審核后執行。涉及開支計劃調整，在預算范圍內的由財會部門審批;超預算或計劃外開支，要由有關科室提出書面報告，交財會部門審核后，由院長批準執行。

4.支出管理的要求

(1)人員經費(工資、補助工資、職工福利費、離退休人員費用)，應嚴格按照批準的勞動工資計劃和國家規定的標準執行。

(2)公務費，應嚴格按照核定的預算，采用定額管理的辦法控制支出。

(3)業務費，應在保證業務需要的基礎上，采用確定消耗定額和消耗比例以及“以收定支”等辦法進行管理。

(4)專項資金(專項補助、專用基金、專項借款、其他專項資金等)要專款專用，計劃安排。

第三十八條專項資金支出管理

醫院的專項資金要根據先提后用、量入為出、專戶存儲、專款專用的原則，按照規定的用途和開支范圍以及標準辦理支出。包括以下各專項資金管理：

1.一般修購基金。按照批準的預算數和年初計劃安排使用。

2.大型設備更新維護基金。專門用于按成本收費設備的更新維護。

3.事業發展基金、福利基金、職工獎勵基金和院長基金。從當年“業務收支結余”中，按照有關規定的提取比例提取，并按有關開支范圍和開支標準專項列支。

4.專項補助。按指定的用途專項列支。

5.其他專項資金。應按照指定的用途專項列支。

6.醫院的外匯支出，要嚴格按照國家外匯管理條例合理使用。

關聯法規：

第三十九條醫院財產物資管理應實行“統一領導、計劃供應定額配備、歸口負責”的原則。

醫院財產物資管理包括固定資產管理、低值易耗品管理、藥品管理、衛生材料管理、其他材料管理和專項物資管理。

第四十條固定資產管理

1.固定資產標準是：通用設備單價在50元以上，醫用設備單價在200元以上，耐用時間在一年以上;單價在20元以上，耐用時間在一年以上的大批同類物資。

2.固定資產應歸類管理，一般可分為：

(1)房屋及建筑物類;

(2)貴重儀器設備類;

(3)一般專用設備類;

(4)家具類;

(5)被服裝具類;

(6)交通工具類;

(7)圖書類;

(8)其他設備類。

3.醫院固定資產管理要做好以下工作：

(1)設置專門管理機構，配備相應管理人員，建立健全各項管理制度。

(2)建立健全管理帳卡，實行三級賬卡制度，即財會部門負責總賬;

財產管理部門負責明細賬;使用部門負責建卡(臺賬)。

(3)實行責任制管理。醫院的貴重儀器、設備要指定專人管理，制訂操作規程，建立技術檔案和維護、保養、交接以及使用情況報告制度。

(4)財產物資管理部門與財會部門要定期對固定資產進行清查、核實，做到賬實相符、賬賬相符。

(5)固定資產的購置和修繕要充分考慮工作需要和財力可能，根據醫療任務、技術條件和配套設施確定。特別是對萬元以上大型醫療儀器設備的購置要進行科學論證，防止盲目性。

(6)新建房屋要按照基本建設程序報主管部門審批。新增加的固定資產要及時組織驗收入賬并及時投入使用。

(7)固定資產的拆遷、調出、報廢必須報主管部門審批。固定資產的變價收入應轉入專用基金，用于固定資產的更新。

(8)對盤盈、盤虧的固定資產，均應查明原因，按規定進行賬務處理。

第四十一條低值易耗品管理

1.低值易耗品是指能多次使用而不改變其實物形態，但單位價格低于固定資產價值起點或價格雖較高，但易于損壞，需要經常補充和更新的物品。其管理原則是“定額管理、定期核銷、科室核算”，醫院應根據業務活動需要編制“低值易耗品供應計劃”，在保證業務活動的前提下，努力降低庫存占用，加強在用低值易耗品的管理。

2.低值易耗品的分類管理

(1)一般用品可采用“以舊換新”的管理辦法。

(2)消耗性低值易耗品應按定額進行管理，實行科室核算，根據各科室的實際消耗情況，核定消耗定額，按定額領用。

3.財產物資管理部門要建立低值易耗品情況記錄表，注明低值易耗品分布、使用以及消耗情況。

第四十二條藥品管理

1.藥品管理要遵循“定額管理、合理使用、加速周轉、保證供應”的原則。

2.藥品應根據醫療活動需要，實行計劃采購、計劃供應的辦法。

3.藥品購入和領用，必須健全出入庫手續，藥品應定期進行盤點。

對盤盈、盤虧的藥品要查明原因，按規定及時進行賬務處理。

4.醫院的藥品管理要按以下要求進行：

(1)按照核定的藥品周轉金定額組織藥品儲備。合理劃分藥庫和藥房儲備金額。

(2)嚴格執行國家《藥品管理法》和公費醫療管理的有關制度規定。

(3)醫院自制藥品一律按批發價辦理入庫手續，然后再出庫使用。

關聯法規：

第四十三條醫院的藥品必須按規定實行“金額管理、重點統計、實耗實銷”的管理辦法。

1.“金額管理”是按購進價或零售價進行金額核算，控制藥品在醫院流通的全過程。“重點統計”是指藥房對各種毒、麻、劇、限及稀缺貴重藥品的領退、銷售、消耗、結存都必須按數量進行統計。“實耗實銷”是指藥房必須根據實際銷售、消耗的藥品按金額列報支出。

2.醫院會計應設置“藥庫藥品”、“藥房藥品”、“藥品進銷差價”三個總賬科目，藥庫藥品按批發價或實際購進價計價，藥房藥品按零售價計價，藥品管理部門設藥品會計，對藥品的增減情況進行核算和監督。正確計算每日處方銷售額并與收款核對。

3.醫院會計必須正確地核算藥房藥品的銷售情況，并按月計算藥品綜合加成率或差價率，核算藥品費用并結轉支出，同時結轉已實現的藥品進銷差價。

第四十四條衛生材料和其他材料要按照“計劃采購、定量定額供應”的辦法進行。防止盲目購進，造成積壓、浪費。

第四十五條醫院要建立必要的獎懲制度，對玩忽職守，違反財產物資管理制度和規定造成的經濟損失，要追究有關人員的責任。

第四十六條銀行(專項)存款管理

1.醫院銀行(專項)存款要嚴格遵守銀行的有關制度，接受銀行的監督。

2.醫院的銀行(專項)存款管理要做好如下工作：

(1)銀行(專項)存款的收支要在取得憑證后立即入賬，并每日結出余額。

(2)財會人員要及時進行銀行(專項)存款對賬工作，定期編制銀行(專項)存款調節表，并及時清理未達賬項。

(3)嚴格加強支票管理，不得簽發空白、空頭、遠期支票，作廢的支票要妥善保管和處理。

(4)不許向外單位、個人轉借賬戶，或代存、代領現金。

第四十七條現金管理

1.醫院收入現金要當日存入銀行，不許坐支。庫存現金不得超過規定限額，不得以白條抵現金。

2.現金必須按規定的使用范圍使用。凡超出現金支出限額的支出，必須通過銀行劃撥。

第四十八條往來款的管理

1.往來款項是待結算資金，醫院要加強對往來款項的管理，及時處理債權、債務。

2.對應收款項要及時收回，對長期呆賬確認無法收回的，要經過清查，分清責任，報經衛生主管部門核準后核銷。個人不得挪借公款。

第四十九條周轉金管理

1.周轉金是醫院為維持正常業務活動而設置的具有專門用途，可以不斷循環使用的資金。主要包括藥品、材料和結算周轉金等。

2.醫院的各項周轉金由衛生、財政部門根據醫療業務活動開展的正常要予以核定。除新建擴建醫院由財政部門核撥外，醫院周轉金不足的，首先由事業發展基金中補充;確有困難的，由財政、衛生主管部門逐年撥給。

3.藥品、材料周轉金的核定方法：一般以上年度最高兩季度的藥品、材料實際消耗金額為計算基礎，求出每日消耗量，再乘以規定的儲備天數計算。

儲備天數的確定應根據前后兩次供應間隔期，再加上一定的保險儲備期計算。

4.結算周轉金的核定辦法：一般根據上年的各類應收款和暫付款的每月平均余額，減各類預收款和暫存款的每月平均余額乘規定的周轉期確定。

第五十條專項資金管理

1.專項資金是指由國家撥入的專項補助款、由醫院內部形成的專用基金、以及由其他方式取得的具有專門用途的資金。專項資金的管理應遵循“專戶儲存、專款專用”的原則。

2.以下各種專項資金的管理辦法是：

(1)專項補助應按照主管部門規定的用途使用。

(2)專用基金包括一般修購基金、大型設備更新維護基金、事業發展基金、福利基金、職工獎勵基金、院長基金等，上述各項基金應專項提取，專款專用。

(3)事業發展基金、福利基金、職工獎勵基金、院長基金由醫院業務收支結余中按規定的比例提取，具體提取比例由各地衛生、財政部門研究確定。

(4)一般修購基金可根據近幾年業務支出中一般修購費占業務收入的比重確定提取比例，主要用于醫院的中小型修購資金的開支。具體提取比例由各地衛生、財政部門研究確定。

(5)大型設備更新維護基金，是從已按不含工資的成本收費的大型檢查、治療項目使用的設備原值中按一定比例提取的基金。主要用于這些設備的維護和更新，具體提取比例由各地衛生、財政部門研究確定。

(6)院長基金主要用于對外業務往來的必要開支。

3.專項撥入的醫院教學、科研資金，要按照專款專用的原則使用，以保證這些工作的正常開展。

4.為了促進醫療衛生事業的發展，醫院應當積極吸收各種社會醫療保健投資，并專項合理使用，充分發揮資金使用的社會效益。

第五十一條醫院的財務分析與監督檢查是財務管理的重要組成部分。為了促進醫院更好地完成各項工作任務，財會機構應統一負責，積極組織各有關部門對經濟活動資料進行收集和分析。分析結果應及時反饋給院領導和有關部門。

第五十二條財務分析的主要內容包括：預算執行情況分析，收入、支出及資金運用情況分析等。通過財務分析反映醫院業務活動和經濟活動的效果。

病床占用固定資產數;按床位計算的差額預算補助水平;大型儀器設備使用率等。

第五十四條醫院的財務分析一般采取用指標對比法、因素分析法，并注意采用現代科學分析方法。

第五十五條財務監督、檢查要以國家有關方針、政策和財政制度、財經紀律以及主管部門的有關規定為依據，實事求是，嚴肅認真地對單位財務收支、財產物資管理、各種專項資金的使用，以及醫療收費制度執行情況進行監督、檢查。

第五十六條衛生主管部門對醫院財務工作要實行考核和獎懲制度，以保證黨和國家有關方針、政策的貫徹執行，保證各項工作任務的完成。

第五十七條考核醫院財務工作應按照本辦法規定的各項管理要求及有關分析指標進行。具體辦法由各地衛生和財政部門制訂。

第五十八條醫院對財會人員的考核，主要根據崗位責任制的內容和要求進行。具體考核標準和辦法，由各地衛生主管部門研究制訂。

第五十九條醫院的獎勵制度，要兼顧國家、醫院、職工三者利益，堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合和按勞分配的原則。具體辦法，由各地有關部門根據國家有關規定研究制訂。

第六十條醫院對玩忽職守、違反規章制度、損壞公共財物等責任事故，使國家財產或工作遭受損失的人員，應扣發、不發獎金，情節嚴重的，要給予必要的紀律處分和經濟處罰，違反財政法規的按《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》執行。具體辦法由各地有關部門研究制訂。

第六十一條本辦法適用于各級、各類全民所有制醫院。集體所有制醫院可參照執行。

第六十二條各地衛生部門和財政部門依照本辦法精神，結合本地實際情況，制定具體的實施細則。

第六十三條本辦法自頒發之日起執行，過去與本辦法相抵觸的有關規定，同時廢止。

第六十四條本辦法由衛生部、財政部負責解釋。