3.實施方案是為了達到特定目標而規劃和安排的具體步驟和方法。以下是小編為大家收集的實施方案范文,供大家參考和借鑒。
產業鏈招商實施方案(實用13篇)篇一
各區、市、縣人民政府,高新區、金陽新區管委會,市政府有關工作部門,各有關企業:
為深入貫徹落實市委八屆十次全會精神,總結20xx年招商引資工作,安排部署20xx年招商引資工作,經市政府研究,決定于20xx年2月23日召開全市招商引資工作會議。屆時,市政府主要領導將出席會議并作重要講話。現將有關事項通知如下:
一、會議時間。
20xx年2月23日(星期三)下午2:30,會期半天。
二、會議地點。
市政府常務會議室(c區224室)。
三、參會領導及人員。
(一)市政府分管領導,市政府秘書長。
(二)各區、市、縣人民政府,高新區、金陽新區管委會主要負責人和分管負責人、招商部門主要負責人。
(三)市直有關部門、十大投融資公司主要負責人,六大產業招商組組長、專職副組長及港澳招商組專職副組長(見附件)。
(四)市政府各駐外辦事(聯絡)處、十大園區建設開發辦(管委會)主要負責人(見附件)。
四、會議議程。
主持人:市委常委、副市長周道許。
主要議程:
1.總結20xx年全市招商引資工作,安排部署20xx年招商引資工作;。
2.會議交流發言;。
4.省人大常委會副主任、市委副書記、市長袁周作重要講話。
五、其他事項。
1.請各區、市、縣,各相關單位接此通知后,及時通知本地本單位參會人員按時到會,并提前15分鐘入場。
2.請各單位于20xx年2月22日(星期二)上午11:30前將本地本單位參會人員名單(含姓名、單位、職務)及聯系人姓名、聯系方式報市招商引資服務中心項目處(聯系人:xx、xx,聯系電話〈傳真〉:xxxxxxxx)。
3.各區、市、縣人民政府,xx區、xx新區管委會參會人員由當地政府(管委會)辦公室負責通知落實;六大產業招商組暨港澳招商組、十大園區建設開發辦(管委會)參會人員由市工業和信息化委負責通知落實;十大投融資公司參會人員由市招商引資服務中心負責通知落實。
4.請xx日報社、xx廣播電視臺、xx市人民政府門戶網站派記者對會議進行報道。
產業鏈招商實施方案(實用13篇)篇二
招商啟事是為吸引外地客商前來投資,共同發展經濟而寫的啟事。隨著社會的發展,各地招商引資越來越普遍。在有特色、有優勢的農村,也不斷有客商前來投資,共謀發展。因此,招商啟事越來越多地見于公共場所以及報刊、電視電臺等新聞媒體。
寫招商啟事,重點是要寫出招商的各方面優勢、招商的主要項目、優惠政策、獎勵政策等。同時要注意寫出目前已有哪些主要招商項目及成果,以打消投資者的疑慮,增強投資者的信心。內容太多時,可用附件的形式將招商項目、優惠獎勵政策、已有的招商成果等詳細列出。不能寫得太長,否則讀者難得要領。
現在各地建起了不少開發區,交易中心,商業中心,便有了招商的需要,招商啟事要寫清以下內容:
(1)自己具有怎樣的優越條件;
(z)歡迎何種客商、企業前來合作落戶;
(3)為落戶的廠商、企業提供何種優惠;
(4)寫明聯系人、地址、電話等。
[范文1]。
江蘇商廈隆重招商。
商廈同時擁有賓館酒店、美食廣場、兒童樂園、保齡球康樂休閑中心等項目公開對海內外尋求合作伙伴,歡迎各方有識之士前來共創江蘇商廈錦繡宏業。
聯系地址:南京市中山路111號xx大樓一樓。
電話:xxxxxxxx傳真:xxxxxxxx郵編:xxxxxx。
聯絡人:李小姐王小姐劉先生馬先生。
[范文2]。
安徽景都商城招商。
由國家技術監督局中國技術情報協會與安徽進出口貿易總公司聯合經營的景都商城,位于合肥繁華的商業黃金地段,濱江路127號。景都商城是經國家工商行政管理部門批準的大型商業企業。首批招商將遴選20余家生產金銀珠寶、化妝品、電子產品、真皮制品、羊絨、羽絨制品、煙酒食品,及家用電器、高檔家具的企業。歡迎聯絡。
地址:合肥市長江路123號b座23室。
電話:056254356676。
聯系人:高先生、劉小姐。
[范文3]。
旅游資源開發招商。
地處大別山南麓的“花亭湖風景區‘,是鑲嵌在皖西南的一顆璀燦的明珠,萬頃波光的人工湖面,鬼斧神工的天然石塔,古老樸素的地域文化,巧奪天公的僧寺尼庵,松濤竹海,鐘靈毓秀,是未經雕琢的美玉,是尚待開發的勝地。熱忱歡迎社會各界有識之士前來旅游觀光,投資開發。
產業鏈招商實施方案(實用13篇)篇三
招商引資、擴大開放是加快經濟社會發展的重要手段,是實施“經營綠色,建設綠色安康”戰略和加快藥水游主導產業建設步伐的重大舉措。各地、各部門要以科學發展觀為指導,研究招商引資規律,緊密結合當地資源優勢和產業特點,科學制定招商引資規劃,改進促進服務工作,在保證質量、優化結構的前提下,不斷擴大引資規模。繼續把改善投資環境和擴大招商引資放在經濟工作的重要位置,按照市場經濟規律,加強組織引導和監督管理。切實把全局抓項目落實到招商引資工作的實際行動中,進一步擴大對內對外開放,充分利用國際國內兩種資源、兩個市場,不斷提高招商引資工作的社會化、專業化、市場化水平。
產業鏈招商實施方案(實用13篇)篇四
我們眼下的社會,接觸并使用報告的人越來越多,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編收集整理的產業鏈招商引資調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
近年來,我縣始終堅持把招商引資和項目建設作為推動經濟發展的主抓手,依托資源、產業基礎等優勢,創新招商方式,加大招商力度,引進了一批產業項目,帶動了配套項目,為全縣經濟又好又快發展提供了強大動力。隨著國家宏觀調控的不斷深化,招商引資的內在條件和外部環境發生了深刻變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮,促使各種生產要素加速流動,產業升級、轉移和聚集發展的趨勢更加明顯,而以產業鏈為主導的產業聚集優勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經濟加速轉型、競爭日趨激烈的新形勢,要想在新一輪區域競爭中贏得主動,必須打破傳統的招商理念,堅持用產業集群統領招商引資工作,把實施產業鏈招商作為承接產業轉移、推動全縣經濟科學發展的突破口和著力點。
產業鏈招商,是指圍繞一個產業的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資,謀求共同發展,形成倍增效應,以增值產品、企業、產業乃至整個地區綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統招商方式,產業鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優惠,而是以產業鏈分析為基礎,滿足構建產業鏈的需要,尋找和彌補產業鏈的薄弱環節,確定目標企業,打造產業集群,有目的、有針對性地招商。這種招商方式,能夠適應產業關聯發展的內在需要,降低產業投資經營成本,拓展產業發展空間,優化產業發展環境,從而提高產業競爭力和可持續發展的能力。
隨著經濟全球化的不斷深入,社會分工越來越細,企業之間的聯系越來越密切。為了尋求最佳資源配置,產業開始在全球轉移和流動,資本越來越看重一個區域的產業集群優勢。產業鏈配套越完善,交易成本就越低,資本增值的空間就越大,對資本的吸引力也就越強。隨著各地資源節約利用的需要和招商政策的同質化,在優惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候,以集聚上下游產品、降低綜合配套成本、拉長產業鏈條、培育優勢支柱產業為主要內容的產業鏈招商方式,正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關注和重視。昆山利用本地it產業發展較快的優勢,通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產業鏈招商方式,先后引進多個組團式投入的外資和臺資企業,形成了it產業企業集群。因此,綜合各先進地區的發展經驗,產業鏈招商是順應產業轉移趨勢、主動承接產業轉移、推動縣域經濟發展的有效手段。
我縣實施產業鏈招商,具有獨特的區位優勢、資源優勢和產業集群優勢。從區位交通來看,xxxx湖流域面積3。4萬平方公里,100公里內涉及魯蘇豫皖33個縣市區,1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發達地區相連,被魯南經濟圈、淮海經濟圈覆蓋,也是國家南水北調東線工程的重要通道和調蓄水庫。“黃金水道”京杭大運河縱貫南北,年通航能力達到2600萬噸以上。正在規劃建設中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看,我縣是全國有名的富礦縣,底下礦藏種類多,儲量大,煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一,稀土儲量列國內第二位;境內擁有13家煤礦,年產量達到xx余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊,生態資源、文化資源、民俗風情獨特,在國內有著極為重要的地位和重大影響,發展旅游業具有得天獨厚的優勢和條件。從產業布局來看,經過多年的發展,形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統支柱產業,培育了新能源、新醫藥、新材料、電子信息等新興產業,具備了產業鏈招商的現實基礎。從目前我縣經濟社會發展趨勢來看,未來三年,我縣實現爭先進位跨越趕超的后發優勢進一步轉化為經濟優勢,經濟社會發展將步入快速發展時期。
實施產業鏈招商的重點,應結合我縣的資源條件和產業基礎,以尋找和彌補產業鏈的薄弱環節為導向,以項目為載體,以打造各產業上、中、下游產品多樣化和專業化為目標,有目的、有針對性地開發項目和引進相應的配套企業,實現產業鏈條的集聚發展,從而有力地促使企業效益、產品質量的顯著提升和我縣經濟總量的快速擴張。
(一)科學規劃,明確產業鏈招商方向。一是搞好重點產業定位。從全縣產業集群發展現狀看,煤炭、船舶、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫藥、新材料等產業是我縣產業鏈招商的主導方向。我縣實施產業鏈招商,應在全國大產業鏈環中找準自己的定位,搞好產業規劃和產業功能布局,如船舶制造、漁湖產品加工、稀土深加工、新能源等產業目標應定位在全省乃至全國的產業基地。因此,必須加強項目對接、產品對接和產業鏈對接,培育壯大產業集群。同時,把我縣的產業集群建設融入到全市的重點產業招商規劃和魯西經濟發展規劃之中,進一步加強聯系與協作,形成產業配套。二是扶持骨干企業膨脹規模。骨干企業是產業鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業要重點扶持,積極引導生產要素向優勢企業集中,實施低成本、高效益擴張,壯大骨干企業,培植產業龍頭,為產業鏈招商奠定良好基礎。三是合理推出產業鏈招商項目。成立由產業主管部門、骨干企業組成的招商項目編報小組,圍繞全縣現有產業和骨干企業,認真研究國家產業政策,準確把握市場動向,抓緊研究和提報一批符合產業政策、市場前景好、可行性強的項目,建立重點項目數據庫,通過參加投資洽談會、招商會或借助網絡平臺等方式進行重點推介。
(二)創新方式,提高產業鏈招商成效。一是發揮企業招商主體作用。要突出企業招商主體地位,尤其要發揮骨干企業在品牌、信貸、資產、資金等方面的綜合優勢,迎合外地大企業落戶我縣尋找安全庇護的心理。重點把規模大、效益好的企業推向招商引資第一線,積極引進資金入股參股,開發和延伸產業鏈產品,膨脹企業規模,加快企業發展;積極引進先進技術,改造傳統產業,發展新興產業;積極引進先進管理經驗,提升企業綜合素質,促進企業優化升級。二是強化產業鏈配套招商。要按照完整的產業鏈條要求,深入挖掘和包裝一批上、下游產品,充分利用各種渠道,積極尋求合資合作,把相關配套企業引進來,補齊產業鏈條中的弱勢部分,形成上下游相協調、橫向互補發展的產業體系。要充分利用漁湖業資源優勢,重點與大公司、大集團合作,在資源深加工、延伸產業鏈、提高附加值上下功夫,著力提高資源利用率和產出效益。三是承接產業集群整體轉移。長三角、珠三角、京津唐等發達地區受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴重,產業集群亟待向外轉移。對我縣來說,必須發揮互補優勢,依托資源、產業基礎,完善配套政策,吸引有實力的大企業和相關配套企業整體入駐,促進各類要素快速集聚,加快培育產業集群。
(三)發揮優勢,構建產業鏈招商載體。工業園區是產業鏈延伸的主要場所,是招商引資的.主戰場,也是產業發展的主要載體。一是切實把大項目做成大產業。要按照“大項目—產業鏈—產業群—產業基地”的路子,大力實施“招強引優”戰略,注重引進關聯度大、帶動性強的產業龍頭項目、大項目和外資項目,帶動配套產業發展,形成有競爭力的產業集群,提升縣域生產能力和產業集聚度。同時,要大力抓好文化旅游、專業市場等招商項目,壯大服務業規模,提升服務業檔次。二是積極整合土地資源。建立園區集約、高效、合理的用地機制,挖潛存量土地,提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度,通過土地置換、項目置換等多種形式,加大土地供給,為產業鏈項目落地提供土地保障。三是打造專業工業園、特色產業園。要按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的原則,搞好各工業園區的總體規劃和產業發展規劃,明確自身產業特點,對同源企業、同類企業、關聯度較強的企業要有計劃地放在同一園區,通過多種融資渠道,完善設施配套建設,壯大園區產業規模,加快發展特色產工業園。
(四)優化環境,營造產業鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環境。借鑒先進地縣經驗,結合我縣實際,認真研究國家宏觀調控政策,在用足、用活、用好上級政策的同時,搞好政策創新,制定完善加快優勢產業發展和培強做大骨干企業的扶持政策,努力營造最佳政策環境。要嚴格兌現政策,凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現。二是打造高效的政務環境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務理念,進一步精簡審批事項,嚴格落實一次告知、首問負責、限時辦結等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。完善項目聯審制度,全力抓好聯審項目的跟蹤服務,協調解決項目建設中的實際困難和問題,推動項目早開工、早投產。加強與企業的聯系溝通,在融資擔保、勞動用工、手續審批等方面增強服務的針對性,為企業發展提供優質高效服務。三是打造和諧的社會環境。以完善城市功能和改善生態環境為重點,加快城市重點工程建設,不斷提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,為外商提供優美的生活環境。加大治亂減負力度,認真落實檢查審批和“特別禮遇證”制度,嚴肅查處“三亂”行為,切實維護企業和投資者合法權益,為企業發展創造和諧穩定的社會環境。
產業鏈招商實施方案(實用13篇)篇五
為推動全鎮經濟及各項社會事業持續快速發展,加快“有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮”建設步伐,實現招商引資新突破,根據市、區招商引資工作會議精神,結合我鎮實際,制定招商引資工作實施方案:
一、指導思想。
堅持以科學發展觀為指導,按照“發展、實干”和“以項目建設為綱”的總體要求,堅定不移地把招商作為經濟工作的重中之重來抓,堅定不移地依靠招商推動經濟結構調整和產業轉型升級,努力在提升招商規模層次上實現新突破,在構建招商平臺建設上實現新進展,在打造招商比較優勢上取得新成效,務求在更高起點上開創招商工作新局面,切實提高綜合競爭力,為加快建成更高水平、更高質量的小康社會提供有力保障。
(一)工業方面。
按照國家產業政策,結合全鎮工業經濟發展現狀和結構調整重點,著力發展環境友好型、資源節約型產業,杜絕化工等高污染、高耗能產業,大力培植新型耐火材料、高檔玻璃制品、機械加工等重點行業。要以本次市區招商熱潮為契機,積極引進投資規模大、科技含量高、發展前景好、財政貢獻率大的項目。下大氣力引進外資,力爭引進境外公司入駐,實現**鎮利用外資零突破。以北部**、**、北**、**、**等區域為重點,制定好發展規劃,出臺水、電、路等方面的優惠政策,為前來投資興業的企業提供優良平臺,打造形成清潔環保、高科技型工業產業帶。
同時,鎮內現有規模企業要進一步加大招商引資力度,通過合作、合資、嫁接、改造等,進一步提升工藝水平和科技含量,擴大生產規模,提高經濟效益,增強企業市場競爭力;中小企業要通過提高投資標準,更新技術裝備水平,淘汰落后產能,進一步加大節能減排力度,促進企業提檔升級;對有環境污染的冶煉、化工等土小企業依法進行取締,努力為招商引資創造更加優良的發展環境。
(二)農業方面。
繼續堅持“資本進山、項目進山、人才進山,公司化運作”的發展思路,通過引進特色優勢明顯、發展潛力和發展后勁大的農業開發公司,包(租)山包(租)地,加快土地流轉,優化有機農產品結構,建設有機農業發展新基地。現有31家農業開發公司,要進一步完善基礎設施,擴大生產規模,實現農業公司規模化、集約化發展。結合全鎮策劃實施的21個農業扶貧開發項目,不斷強化工作措施,加大工作力度,確保項目順利推進。要以博沂路兩側為重點,大力發展苗木花卉種植業,逐步形成鎮域內主干道新型種植生態帶。
(三)生態旅游方面。
以打造“景鎮一體、全域aaaa生態旅游強鎮”為目標,大力實施招商引資,開展旅游產業規劃、旅游品牌打造、旅游基礎設施建設、旅游人才培訓,全力提升鄉村旅游產業發展水平和競爭實力。1、以全鎮旅游發展總體規劃為基礎,以景區、行政村為單位,實施高檔次、高起點的旅游發展詳細規劃,發崛“三山兩峪一泉”自然生態和有機農業產業優勢,走個性化、差異化發展道路;2、引導旅游產業實施公司化運作,提倡旅游企業資源整合、強強聯合,突破景點小、散、弱的被動局面,促進有區域競爭力的旅游企業集團公司形成和發展,打造**鎮獨有的旅游品牌;3、以提高旅游產品檔次為重點,全力提升景區基礎設施建設檔次,重點開展旅游接待和服務中心建設、鄉村旅游餐飲住宿設施建設、旅游交通設施建設、自駕游接待服務設施建設、旅游商品設計包裝。4、堅持“走出去、請進來”,聘請旅游高端管理營銷人才,對旅游從業人員進行專業技能培訓,提升旅游產業軟實力。
(四)社會事業方面。
加大社會服務型公益事業的招商引資力度,搞好鎮綜合養老中心、幼兒園、文化娛樂等規劃建設,吸引外資加入,改善民生環境,提高居民生活質量,逐步提高地區居民生活水平。
三、獎勵政策。
(一)將各村招商引資任務完成情況納入年終工作考核,占鎮考核總分數的'20%(考核辦法另行制定)。
(二)鎮域范圍內的單位和個人引進資金,參照5‰的比例直接獎至單位和個人(與土地流轉獎勵辦法重疊部分,獎勵計高不計低,不再重復獎勵)。
(三)對貢獻突出的單位、個人及引進項目資金數額較大的,鎮黨委、政府將視情予以重獎。
四、組織領導。
為確保招商引資工作落到實處,取得實效,鎮黨委、政府將成立**鎮招商引資工作領導小組,領導小組下設鎮招商引資辦公室,具體負責全鎮招商引資工作的督查、協調、聯絡,確保招商引資工作的全面推進。各村,各部門,各相關農業開發公司、企業要高度重視招商引資工作,進一步統一思想、提高認識、強化措施、加大力度,不折不扣的完成工作任務。
產業鏈招商實施方案(實用13篇)篇六
為更好地發揮我省文化產業項目的戰略支撐和強力引導作用,做大做強文化產業,特就促進我省重點文化產業項目建設提出如下實施方案。
通過積極的產業政策,遵循市場經濟規律,加快建設一批具有較強示范效應和拉動作用的重點文化產業項目,發揮重點項目在擴大產業總體規模,提升產品整體層次上的引領作用,形成一批規模壯大、布局合理、產業體系完善的產業高地和項目集群,壯大企業實力,打造新的經濟增長點,為實現保增長、擴內需、調結構、促就業,保持經濟平穩發展、科學發展提供新的動力和活力。
突出創新創意理念,以創意設計、影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂、廣告會展、文化旅游、數字內容和動漫等產業門類為重點,加快發展具有領軍作用、投資規模大、產業優勢明顯、發展后勁足、持續增長能力強的大項目、新項目。
1、創意設計。提高企業的自主創新能力和設計策劃能力,重點發展藝術創作、音樂制作、廣告制作、工業設計、軟件設計、包裝設計、建筑設計、園林設計、服裝設計、旅游策劃、咨詢策劃等創意產業。建設創意設計產業公共服務平臺,拉長創意產業鏈條,加快成果轉化。
2、影視制作。重點發展影視制作產業,提高電視劇、非新聞類電視節目的生產能力,建設一批大型影視制作項目,扶持一批民營影視傳媒企業,壯大集創作、拍攝、制作、交易發行等綜合功能的影視加工貿易業,擴大影視產品及其后續產品的開發能力和規模。
3、出版發行。支持出版發行單位跨地區、跨行業、跨所有制經營。以內容產業為主導,加快選題策劃、印刷發行、倉儲物流的軟硬件建設,通過一批出版發行業龍頭項目建設,支持國有出版傳媒骨干企業發展壯大,支持民營書業快速發展。
4、印別復制。支持骨干企業建設大型印刷項目,增強印刷行業整體競爭實力。重點發展高新技術印刷、數字印刷、個性化印刷,加快發展包裝裝滿印刷和可錄類光盤復制。
5、演藝娛樂。培育擴大娛樂消費市場。支持社會資本興建新型健康的娛樂場所,培育一批上檔次、上規模的娛樂文化企業和連鎖網點,策劃打造一批重點演藝項目。
6、廣告會展。提高廣告會展業知識、技術、人才、資本的密度,吸引國內外高端機構進入我省廣告會展市場,提升我省廣告會展業的技術和水平。促進廣告產業的專業化、規模化發展。做大做優現有重點展會。扶持打造一批定位準確、主題突出、特色鮮明的廣告會展項目。
7、文化旅游。建設形象鮮明、特色突出、結構合理、環境優美、設施完善的中國重點旅游區、國際觀光與休閑度假旅游目的地。統籌文化與旅游一體化發展,完善旅游目的地體系、旅游產品體系、旅游市場體系和旅游接待服務體系。開發具有鮮明時代特色、國內一流的旅游項目,打造世界級旅游產品。
8、數字內容和動漫。重點培育一批創意獨特、科技含量高的新興文化企業,促進我省數字內容和動漫業的全面升級。發展以互聯網、廣播電視有線網絡、數字化、多媒體等高新技術為依托的電子圖書、電子報刊、網絡廣播、網絡視頻、網絡廣告、數字電影、數字電視、手機報、手機電視、手機短信等數字內容產業。
把重點文化產業項目建設列入推進文化產業發展的重要議事日程,建立完善的項目認定、管理、服務和推進機制,加大工作力度,加快建設進度,確保順利實施,早見成效,形成強大的帶動力。
1、確立重點文化產業項目。省文化體制改革和文化產業發展工作領導小組辦公室組織力量,按照在建項目的內容、規模、發展前景,對各市、省直部門單位申報的重點文化產業項目進行審核和認定,篩選、確立有影響、有市場、有發展潛力的文化產業項目,列入全省重點文化產業項目名錄,在政策、資金等方面對其進行重點扶持。
2、對項目進行動態管理。對確定的全省重點文化產業項目,每年在省主要媒體進行公布。對列入名錄的項目實行動態管理。進入重點項目名錄的項目,一般不超過3年。進入名錄3年以上,沒有特殊原因仍然沒有完成的項目,從名錄中剔除;已完工項目的實施企業,進入各市重點保護企業名單。對由于以上兩種情況空缺出來的名額,每年進行遞補。進入名錄的項目實施單位,每年向省文化體制改革和文化產業發展工作領導小組辦公室寫出項目進展情況專題報告。
3、對項目實行重點扶持。用足用好國家和省出臺的一系列扶持政策,把各項優惠政策落到實處。通過貸款貼息、項目補貼、補充資本金等方式,逐年加大對文化產業項目的投入。統籌使用好省和各地文化產業發展專項資金,用好xx省分行、xx分行分別提供的xx億元、xx億元和其他金融機構提供的授信額度。鼓勵各地組建文化產業投資公司、中小文化企業融資擔保公司、中介組織、行業協會等,幫助有條件的文化企業通過發行企業債券、股票上市等融資手段,壯大產業規模。
4、建立多元化投資結構。拓寬文化產業項目投資渠道,激活民間資本,鼓勵個人、企業、社會團體等社會資本興辦文化產業項目。加強文化產業招商引資政策的研究,搭建招商平臺,多渠道、多方式推介重點文化產業項目,吸引國內外資本參與文化產業項目投資開發,形成多種所有制共同參與的文化產業發展格局。
5、優化發展環跪。增強服務意識,優化發展環境,遏制“三亂”現象的發生,促進產業發展。加快推進文化市場綜合執法改革,做到權責明確,對知識產權進行重點保護,對擾亂市場秩序的行為依法嚴厲處罰,維護正常的文化市場竟爭和交易秩序,保護經營者和消費者的正當權益。
6、營造良好典論氛圍。組織各級各類新聞媒體利用專題、專欄等形式,加大對重點文化產業項目的宣傳力度。省主要新聞單位每年對重點文化產業項目的集中宣傳不少于2次,對其進展情況向社會公布,凝聚社會各界力量,調動各方面的積極性、主動性和創造性,齊心協力推動我省文化產業的發展。省主要媒體對重點文化產業項目所做的廣告給予xx%的價格優惠。
7、健全協調推進機制。省文化體制改革和文化產業發展工作領導小組負責重點項目的推進協調工作,各領導小組成員單位要加強對重點項目的檢查督導,幫助項目單位解決困難和問題。各申報單位每季度要就重點項目建設進展情況向省文化體制改革和文化產業發展工作領導小組辦公室寫出專題報告。各級黨委政府要建立完善責任分工機制,把文化產業項目發展情況列入績效考核重點內容,加大項目推進力度。各級各部門要相互配合,形成強大合力,確保重點文化產業項目的順利實施,推動文化產業又好又快發展。
產業鏈招商實施方案(實用13篇)篇七
“二十字”總體任務,切實轉變工作作風,不斷優化投資環境,奮力實現經濟社會快速發展、進位趕超,經區委、區政府研究,現就全區招商引資“六個跟蹤”(跟蹤問效、跟蹤服務、跟蹤通報、跟蹤考察、跟蹤督查、跟蹤護航)工作提出如下實施方案。
深入貫徹落實省市有關會議精神,圍繞奮力實現。
“重振雄風、再創輝煌、率先小康”發展目標,充分調動全區上下招商引資積極性和創造性,確保在轉變思想觀念上有行動、在提升工作效能上下功夫、在狠抓項目落地上見實效、在追究相關工作責任上亮舉措,掀起新一輪席卷全區加速招商引資、推動產業發展的熱潮,為實現“十三五”良好開局做出開放型經濟工作的應有貢獻。
為扎實推進招商引資。
組
長:陳匡輝。
區委書記。
常務副組長:熊運浪。
區委副書記、區長。
副組長:胡崇敬。
區委副書記。
黃志平。
區委常委、常務副區長。
陶江華。
區委常委、副區長。
鄒艾民。
區委常委、組織部部長。
喻慧平。
區委常委、紀委書記。
秦三友。
區委常委、政法委書記。
何華新。
副區長、區公安分局局長。
成
“六個跟蹤”工作有關的區直部門及駐區單位的主要負責人。
胡崇敬同志負責全區。
“六個跟蹤”工作的日常調度,領導小組下設辦公室,辦公室設在區委辦,由區委辦主任楊峻同志兼任辦公室主任。
1.
“跟蹤問效”工作組。
組
長:胡崇敬。
區委副書記。
副
組
長:楊。
峻
區委辦主任。
牽頭單位:區委辦、區委督查室。
工作職責:負責堅持以暗訪為主、明察為輔,對書記議事會議、專題調度會、開放型經濟工作領導小組會議等相關會議上與招商引資工作相關的會議明確事項進行跟蹤問效,確保招商引資工作各項決策部署落地生根,并每月書面通報跟蹤問效情況。
2.
“跟蹤服務”工作組。
組
長:黃志平。
區委常委、常務副區長。
副
組
長:葉。
飛
區政府辦主任。
牽頭單位:區政府辦、區政府督查室。
配合單位:區發改委、區市監局、區商務局、區投資促進局、區住建局、區環保局、區科技局、區安監局、區行政服務中心、區項目辦、區公安分局、區國稅局、區地稅局、區國土分局、區規劃分局、區消防大隊、區供電公司。
“即求即處”的原則,做到急事急辦、特事特辦、能辦必辦、馬上就辦、辦就辦好,第一時間予以有效處置和解決,并每月通報跟蹤服務情況。
3.
“跟蹤通報”工作組。
組
長:陶江華。
區委常委、副區長。
副
組
長:何。
琴
區投資促進局局長。
牽頭單位:區開放辦。
配合單位:區委臺辦、區工商聯、區投資促進局、區項目辦。
“每周一調度、每月一通報、一季一小評、年終大評比”的要求進行跟蹤通報,推動招商項目落地見效。
4.
“跟蹤考察”工作組。
組
長:鄒艾民。
區委常委、組織部部長。
副
組
長:王華武。
區委組織部常務副部長。
牽頭單位:區委組織部。
工作職責:負責把招商引資工作作為干部考核任用的重要內容,圍繞項目、深入企業考察招商干部,對有作為的干部記功在案、重點培養,對無作為的干部及時按照干部管理權限和流程作出相應調整或處理,樹立起鮮明的用人導向,并每月通報跟蹤考察情況。
5.
“跟蹤督查”工作組。
組
長:喻慧平。
區委常委、紀委書記。
副
組
長:姚建洪。
區政府黨組成員、紀委副書記、監察局局長。
牽頭單位:區紀委、區監察局。
工作職責:負責充分履行督查職能,著力跟蹤督查干部。
“心中無數、肩上無責、手中無策、足底無痕”等不作為的表現和“履職懈怠、仗權刁難、伺機貪腐”等亂作為的問題,今年要在全區范圍內抓幾個“不作為、慢作為、亂作為”的典型,對相關干部進行嚴肅處理,保持警鐘長鳴,并每月通報跟蹤督查情況。
6.
“跟蹤護航”工作組。
組
長:秦三友。
區委常委、政法委書記。
副
組
長:陳貴圓。
區委政法委常務副書記。
牽頭單位:區委政法委。
配合單位:區法院、區檢察院、區公安分局、區司法局。
工作職責:負責牽頭開展專項整治行動,對重大重點項目非法阻工的現象進行嚴厲打擊,該法辦的法辦,該處罰的處罰,確保今年招商引資項目非法阻工現象有明顯好轉。對涉企的案件要跟蹤關注,凡屬違法侵害企業合法權益的案件,要旗幟鮮明的表明態度,督促依法快辦快結,最大限度地保障企業的合法權益,促進駐區企業健康發展,并每月通報跟蹤護航情況。
“六個跟蹤”問效工作有序推進。
二要責任到人,狠抓落實。各責任單位要按照。
“六個跟蹤”目標要求,制定推進計劃進度表,落實專人負責,明確完成時限,確保按時、按質、按量完成。“六個工作組”每月要求出一份書面通報材料,堅持問題導向,以通報問題為主,報區四套班子主要領導掌握。
“索、拿、卡、要、吃、請”,確保督查評價工作公開、公平、公正。
產業鏈招商實施方案(實用13篇)篇八
為加快構建簡潔、高效、規范的招商項目管理服務機制,進一步提高招商項目行政審批效率和服務水平,更好地服務企業、服務項目,根據市政府統一部署,結合我縣實際,建立招商項目全程代辦體系,特制定本方案。
以習近平總書記重要講話精神為指導,以項目快速落戶為目標,以提高項目服務效率為抓手,切實轉變職能,改進作風,創新服務工作機制,提高項目在引進、落地各個環節的服務水平,營造一流的審批服務體系和經濟發展環境,從而推動我縣經濟社會發展。
重點代辦招商引資項目以及縣政府交辦的其他事項。項目代辦堅持自愿委托、無償代辦、全程服務、依法高效、上下聯動的原則。
縣政府主要負責同志任組長,分管政務服務中心及招商引資的負責同志任副組長,縣政府辦、政務服務中心、招商局、相關審批單位主要負責人為成員。進一步明確青陽縣招商服務中心職責,在縣政務中心設相應辦理窗口。組建青陽縣招商項目代辦中心,青陽縣招商局招商服務中心加掛招商項目代辦中心牌子,增加
1
3
2
名專職工作人員,人員從鄉鎮(開發區)選調,在為民服務中心設置招商項目代辦窗口。
青陽縣權力清單運行平臺八月份正式運作,與該平臺同時運行代辦工作;在政務服務中心大樓設置招商項目代辦窗口。
代辦服務按照。
“初審、受理、代辦、回復”的程序運行。
對擬投資的項目,由落戶地鄉鎮(開發區)代辦中心收集所需相關資料,并將所有材料以電子文檔形式發送至縣招商項目代辦中心,由縣代辦中心進行初審,并在兩個工作日內完成審批或一次性書面提出補正意見。對通過初審的代辦服務事項由服務對象書面委托代辦中心代辦,確定代辦人和承諾時限,實行首辦負責制。代辦中心接受服務對象委托后,根據代辦事項情況分類處理,按照承諾時限限時辦結。單項代辦事項可由進駐政務服務中心的單個窗口直接辦理的,代辦中心直接承辦或交由窗口辦理;代辦事項涉及政務服務中心多個窗口的,代辦中心按照項目審批服務流程將代辦事項分流到相應窗口進行限時辦理,對部分進駐窗口暫不具備直接辦理完畢條件的,代辦中心全程協調辦理代辦事項的相關手續,確保所涉及的窗口或窗口所屬部門在規定時限或承諾時限內辦結,并會同縣監察局對相關部門及事項辦理情況進行監督。
審批服務部門受理申請后,從數據共享庫調取相關資料審查,在承諾時限內完成審批或一次性書面提出補正意見,無正當原因逾期未予審批的視為默認通過,事后應出具同意的書面意見給代辦中心存檔,由此引發的相關責任,由超時窗口所在審批部門承擔;審批單位如因故未能在規定時限內辦結的,需在時限到期前一天書面向代辦中心提出延時申請。
代辦事項辦結后,代辦人應向服務對象送達相關證照或批準文件,并請服務對象對代辦服務進行評價。
代辦服務中心代辦人、窗口辦理人員、部門(單位)代辦員應當對代辦服務中的各個代辦環節作相應記載,詳細記錄代辦工作開展情況。并實行公開公示制度,各進駐窗口(部門、單位)對職責范圍內的審批事項辦理的依據、辦理須知、工作流程等進行公開,每月對受理、辦理、辦結事項的情況進行公開。
實行問責機制。對工作推諉、吃拿卡要、未按時辦結、滿意度差的窗口、個人,按照相關規定,由監察機關進行問責處理。并將招商項目全程代辦工作納入招商引資及政務服務考核。從受理、代辦、回復、滿意度反饋四個方面,合理安排分值。
產業鏈招商實施方案(實用13篇)篇九
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,立足本鎮實際,把招商引資作為經濟工作的重點突破口來抓。鎮黨委政府緊緊圍繞“轉變發展方式、推動科學發展”這一主題,立足于“打基礎、擴總量”的要求,深入推進招商引資工作,優化投資環境,不斷拓寬招商思路;加強基礎設施建設,不斷擴大投資規模,狠抓項目前期、開工、續建各階段工作任務的落實,使招商引資工作呈現良好發展態勢,有力地推動了全鎮經濟發展和社會穩定。
一、強化組織領導。
招商引資作為促經濟活產業的重要途徑和手段,一直以來都是鎮。
黨委政府的重點工作之一。在年初召開的經濟工作會議上,我鎮即明確了招商引資“加強領導,強化責任,優化化境,大力扶持,齊抓共管”的20字工作方針,努力營造全鎮干部群眾共營發展環境、共引項目資金的招商引資濃厚氛圍。為此,鎮成立了招商引資工作領導小組,由鎮長任組長,分管領導任副組長,各站所負責同志為成員,黨政辦主任兼任招商引資工作專干,全體鎮村干部責任參與。以加強對招商引資工作的統籌管理,在三個方面加大工作力度,即:一是優化環境,使資金、項目引得進來;二是通力協調,使項目留得下穩固發展;三是宣傳扶持,讓資金盤活資產、項目帶動產業。同時,結合實際制訂招商引資獎懲制度,并把招商引資工作納入鎮村干部年終責任制考核的內容,強化招商引資責任。
二、細化責任措施。
1、“一個主導,兩個支撐”。在認真研究了我鎮的現實形勢之后,鎮黨委政府研究制定了“一個主導,兩個支撐”的招商引資策略。一個主導即利用我鎮特有的礦產――石灰巖,在搞好現有11個碎石場的技術改造升級的同時,有計劃的引進大項目,充分發揮我鎮的礦產資源和交通區位優勢,將該產業做大做強。兩個支撐:一是利用我鎮較好的土地資源和區位優勢,引進資金和技術,將花木種植產業做大做強;二是依托華山糧油這個平臺和品牌,積極引進新的項目,走深加工和培育特色的路子,盤活創新傳統農業。
2、堅持“兩條腿走路”。要做好招商引資工作,就需要創新招。
引方式,拓寬招引路子,吸引國家項目和民間資本相結合,堅持“兩條腿走路”。近年來,國家的涉農項目很多,爭取國家項目是招商引資的重要方式,吃政策飯總有其局限性,拓展其他渠道事在必行。我鎮在外成功人士多,有豐富的人力資源優勢,像黃民生這類成功的企業家就是很好的發展助力。今年在并村換屆之后,我們通過系統搜集、鼓勵各村摸排各自的在外人才資源,通過其親友、電話、書信或者親自登門拜訪等多鐘形式,把家鄉的建設成果、發展規劃以及各村的發展優勢及計劃傳遞給他們,期待他們為家鄉的經濟建設獻計獻策,鼓勵他們攜資金和技術參與到家鄉的建設中來。
3、搞好招商引資服務。一是提供供優惠的落戶條件。對意向投。
資業主,我們坦誠以待,不卡要,不設難,在華東動力三分廠引進中,我們充分做好前期工作,通過召開相關群眾大會,統一思想,就項目落戶各項權責以書面形式進行了承諾,堅定了業主投資意愿。
二是創造良好的發展環境。注重聯企解困、矛盾協調,僅華磊碎石場,鎮班子主要成員就污染糾紛一事,今年就三次進行調解,化解了企業與群眾之間矛盾,增強了企業發展信心。對于其他類型的企業和投資意向者,黨委政府都安排相關的負責人進行接洽,并積極創造條件改善投資環境。
4、保駕護航和諧發展。一是加強督查力度,排除各種發展不。
利因素。鎮黨委、政府成立了督促檢查小組,定期、不定期對招商項目建設進展情況督導檢查,并對存在問題召開不同類型會議進行專題研究,制定切實可行的解決方案,確保工程進度。二是排查安全隱患,促進項目與人居環境和諧發展。針對碎石廠安全隱患較大的情況,鎮黨委政府、安監站于今年7月對各大碎石場進行了拉網式排查,針對各種安全隱患要求限期整改到位,并不定期進行暗訪,接受群眾舉報,同時也積極協調碎石場和附近群眾的關系,在確保各方利益安全的同時,全力支持碎石場的發展。
三、新項目引進情況。
20xx年,全鎮新進和擴改項目共6個。合同利用資金8185萬元,今年已完成投資6155萬元。
1、華東動力分廠項目:華東動力有限責任公司三分廠落戶我鎮,總投資4500萬元,用地135畝,項目于4月5日正式動工,目前累計投資約3500萬元,征地、廠房建設均已完成,生產設備已經購置到位,正在緊張的安裝調試之中。
2、華磊碎石場擴改、新建項目:總投資1000萬元,于年初啟動。
4、鑫源碎石場、花石樓碎石場、玉鑫石材廠:這三家新落戶的碎石場,共計投資1765萬元,現已全部投入生產。
文檔為doc格式。
產業鏈招商實施方案(實用13篇)篇十
特色產業是指一種具有地方特色、引領經濟發展的產業,是各地招商引資的重點之一。在招商引資中,建立起健康有序的特色產業鏈是至關重要的。本文將從招商心得出發,闡述如何搭建特色產業鏈,促進地方經濟發展。
第二段:特色產業的分析。
特色產業是創造地方經濟核心競爭力的基礎,其在經濟發展中的作用十分重要。因此,在招商引資中,要深入分析當地的產業特點,定位特色產業,以便開發更具優勢和潛力的項目。例如,南京市的建筑裝飾產業作為南京市的傳統特色產業,在經濟發展中一直扮演著重要角色。在實際招商時,就應重點發展與該產業相關的領域,推動經濟發展。
一個完整的特色產業鏈應該包含從上游到下游的全產業鏈的每個環節,以形成有機的產業鏈接。招商時,應著重考慮上下游企業之間的合作,促進資源優化配置和產業互聯。特別是要注意產業鏈中的獨立企業之間的協作,建立長期穩定的合作關系。
第四段:政府的作用。
政府在特色產業招商中扮演著非常重要的角色。一方面,政府應加大對于特色產業的獎勵力度,鼓勵企業發展并給予一定的扶持政策。另一方面,政府需要在特色產業鏈的建設中發揮橋梁和協調作用,加強各個環節的銜接和協同,以提高地方經濟整體競爭力。政府部門應通過人才政策、資金投入、工業園區建設等多種方式,建立起完整有序的產業鏈。
第五段:總結。
在特色產業的招商過程中,重點應放在分析當地的產業特點、建設完整的產業鏈以及政府的支持和帶動上。憑借這些方法,可以讓特色產業更好的發展,同時也能夠提升地方經濟的發展和實力,為地方經濟健康、可持續發展做出積極貢獻。
產業鏈招商實施方案(實用13篇)篇十一
8月份以來,我局結合部門實際,繼續采取有力措施,認真抓好陽光政府四項制度貫徹落實,進一步增加部門工作透明度,提升部門社會形象。
基本情況:重大決策聽證0項,重要事項公示0項,重點工作通報0項,96128政務信息查詢專線撥打0次。
工作過程中,我局切實加強組織領導,把貫徹落實好陽光政府四項制度當作部門一項重要工作來抓。局分管陽光政府四項制度實施工作副局長及直接負責人認真參加了縣政府法制辦于8月10日召開的的陽光政府四項制度和政府信息公開培訓會議,會后,我局認真傳達學習了綠府辦發電〔2009〕048號《綠春縣人民政府辦公室關于做好陽光政府四項制度和96128政務信息查詢工作相關事項的通知》精神,按照會議安排部署對本部門陽光政府四項制度實施情況進行了全面分析檢查,找準了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和96128政務信息查詢工作實施內容不夠豐富、實施程序不夠規范等存在的問題與不足,明確了轉變思想觀念、強化服務意識、狠抓責任落實和嚴格工作程序等工作整改措施,確保陽光政府四項制度得到全面認真貫徹落實。
總之,按照縣人民政府要求,我局認真實施了陽光政府四項制度,工作上也取得了一定的成效,但與要求還有一定差距。在下一步工作中,我局將不斷強化以人為本、執政為民和依法行政意識,不斷深化對貫徹執行工作重要性和必要性認識,大力弘揚求真務實的工作作風,進一步建立健全貫徹落實陽光政府四項制度長效機制,著重在重點工作通報和重要事項公示上下工夫,做到該通報的要通報,該公示的.要公示,不斷增加通報和公示的內容,同時,要求政務信息查詢聯絡員繼續保持良好的工作狀態,持之以恒做好政務信息查詢工作。
產業鏈招商實施方案(實用13篇)篇十二
關于實施四項制度加強政府自身建設工作情況自檢自查報告。
州人民政府政務服務管理局:
根據《**州實施四項制度加強政府自身建設工作聯席會議辦公室關于開展加強政府自身建設工作專項督查的通知》要求,我縣對今年來實施四項制度加強政府自身建設工作進行了自檢自查。現報告如下:
為認真貫徹落實《**州人民政府關于印發政府自身建設工作要點的通知》(楚政通〔2012〕42號)、《**州人民政府辦公室關于印發政府自身建設20工作任務分解的通知》(楚政辦通〔2012〕73號)文件精神,**縣及時制定下發通知,采取措施,加強領導,強化督促檢查,努力推進全縣行政機關實施四項制度加強法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府建設工作的落實。
(一)強化領導,細化方案,完善機制。
為貫徹落實好相關文件要求,縣人民政府高度重視,2012年6月,結合**縣實際,經認真研究,縣人民政府及時下發了《**縣人民政府關于調整充實縣實施四項制度加強政府自身建設工作領導小組成員的通知》(元府明電〔2012〕30號)、《**縣人民政府關于調整充實實施四項制度加強政府自身建設工作聯席會議成員及辦事機構的通知》(元府明電〔2012〕31號)、《**縣人民政府關于印發政府自身建設2012年工作要點的通知》(元政字〔2012〕25號)和《**縣人民政府辦公室關于自身建設2012年工作任務分解的通知》(元政字〔2012〕45號)等一系列文件,及時健全了辦事機構,調整充實了工作人員,明確了2012年全縣實施四項制度加強法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府建設的牽頭部門和相關責任部門的工作職責,細化分解了2012年的工作重點和工作目標,明確了責任主體。具體抓好以下幾方面工作:一是健全完善領導機構。成立了以縣長為組長,分管副縣長、縣政府辦主任為副組長,相關部門主要領導為成員的**縣實施四項制度工作領導小組,下設辦公室于縣人民政府政務服務管理局,并指定專人負責,確保有人抓、有人管。二是建立聯席會議機制。堅持定期召開聯席會議,專題研究深化政府自身建設工作,做到常議常抓。三是加強溝通協作,建立責任部門聯絡員制度,理順關系、整合力量、加強配合。為推進全縣法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度實施,加強政府自身建設夯實了基礎。
(二)明確任務,扎實推進。
各牽頭單位結合實際,進一步細化分解任務目標,制定了詳細的工作進度表,在一定的時候進行督察抽查,對工作滯后的單位及時給予通報,有力推動了我縣深化政府自身建設各項工作措施有效落實。
(一)實施重大國有資產處置審批制度。
根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35、36號)、《云南省行政事業單位國有資產管理辦法》以及《**彝族自治州州級行政事業單位國有資產管理辦法》,結合我縣實際,制定《**縣行政事業單位國有資產管理辦法》;自以來沒有發生重大國有資產處置審批事項。
(二)實施重大資源開發利用項目審批制度。
我縣嚴格執行重大資源開發利用項目審批制度,按省州相關部門要求認真做好上報相關材料及配合工作,截止2012年12月31日,我縣共審查組織上報19件(其中:我縣初審通過項目3個,面積4.457公頃;組織上報城鎮建設批次用地報件2個,總用地面積17.2982公頃;組織上報單獨選址項目3個,面積5.3073公頃。2012年我縣共審查組織上報并獲省人民政府和省國土資源廳批準的批次和單獨選址項目用地11件45.3553公頃。目前報件組織完畢通過州級審查即將報省國土資源廳的1件0.2347公頃。2012年未辦理礦產資源重大審批項目。)。
(三)實施重大投資項目審批和核準制度。
認真做好審批和核準項目的轉報工作,日常工作中我們堅持依法決策、科學決策、民主決策。為深化行政審批制度改革,完善投資管理體制,進一步規范全縣重大投資項目的審批和管理,提高重大投資項目審批、登記備案效率,根據“三重一大”有關要求和《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔〕20號)、《云南省重大投資項目審批和核準制度》(云政發〔〕63號),結合我縣實際,草擬了《**縣重大投資項目審批和登記備案制度》,已經2012年7月9日十五屆縣人民政府第61次常務會考討論通過,作為縣人民政府工作規則7個配套性文件下發全縣執行。深化行政審批制度改革,加大重大項目并聯并行審批核準三項制度實施力度,提高重大項目并聯并行審批核準覆蓋率,建立統一的網絡審批平臺,啟動投資項目并聯并行網上審批工作。
(四)實施重大財政追加預算支出審批制度。
為規范行政事業單位資金活動,提高預算編制和執行質量,建立與部門履行職能緊密結合的預算分配和管理機制,我縣制定了《**縣部門預算管理暫行辦法》、《**縣財政專項資金管理辦法》、《**縣鄉鎮財政預算管理方式改革實施細則》、《**縣2012年部門預算編制方案》等文件,并嚴格抓好落實,對追加預算支出的,嚴格按照規定辦理;2012年1-9月共審批預算資金299筆38734159.40元,涉及81個單位,嚴格的執行了重大資金審批制度。
(五)依法行政、規范行政執法行為、深化行政審批制度改革。
1、加強和改進政府立法工作,切實增強政府立法工作的科學性和民主性。強化執法主體、執法人員的資格管理。監督和指導縣級行政執法部門的行政執法工作,加大對群眾關心的社會熱點和難點問題的個案監督檢查力度。加強組織領導,抓好制度建設,自覺接受各方面監督,努力把行政執法工作提高到一個新的水平。
2、鞏固行政執法主體清理成果,推進相對集中行政處罰權和綜合行政執法改革,提高行政執法效能;嚴格執行《行政處罰自由裁量權基準制度》,推進嚴格執法、公正執法、文明執法;嚴格落實執法過錯責任追究制度,提高行政執法的質量和水平;全縣共有行政執法主體資格的單位54個,其中:法定縣級行政執法部門36個,省州屬部門7個,鄉(鎮)人民政府10個,受委托組織1個。規范行政審批項目,經清理,全縣共有行政許可(含審批)項目389項,行政處罰項目680項,行政強制項目123項,行政征收項目44項,行政裁決項目35項,行政給付項目48項,行政確認項目23項,其它行政職權128項。目前,各項清理工作已經完成,清理結果已以政府正式文件向社會進行了公告。
推進行政復議工作規范化建設,提高各級行政機關的行政復議能力;加強行政執法隊伍建設,全面提高執法人員素質;加強行政執法業務人員培訓,有效提高我縣行政執法人員的業務能力和水平。
3、深化行政審批制度改革。根據省州有關工作部署及要求,完成我縣第五輪行政審批項目清理工作,在列入清理范圍的32個縣級部門保留現有行政審批許可項目85項,合并24項,調整18項,取消94項,做到了縣直部門保留的行政審批事項控制在100項以內,壓縮審批時限1/3以上的要求。目前,我縣已完成第五輪行政審批制度改革工作,并按要求推進了第六輪行政審批制度改革工作。草擬了《**縣重點投資項目審批核準并聯并行三項制度實施方案》,實施方案正在討論和征求意見之中。要求在現有已清理和精簡行政審批事項的基礎上,確保精簡率,取消和調整一批不適應經濟社會發展要求的行政審批事項,推進我縣政府公共服務和管理職能下移。
(一)實施行政問責制度。
我縣自實施行政問責辦法以來,在加強政府自身建設,強化行政責任,改進工作作風,增強政府公信力、執行力和服務能力,提高工作透明度,促進政府勤政廉政等方面取得了一定成效。近年來全縣共對18名干部進行了問責(其中:20問責干部4名,正科級領導干部3名,副科級干部1名;20問責科級干部2名;2012年問責干部12名,其中涉及10名科級領導干部,分別給予作出書面檢查、通報批評;2名一般干部,分別給予責令作出書面檢查。)。
(二)實施服務承諾制、首問責任制和限時辦結制“三項制度”
全縣各級行政部門準確領會和把握四項制度的概念、原則、本質和內涵,將行政許可和非行政許可項目及備案事項辦理工作的政策規定、資格條件、必備手續、辦事程序、辦理時限、承辦人等予以明確,確保給社會一個負責任的承諾,讓社會各界和廣大群眾知曉辦事的法規、政策、條件、程序、權限和時限,有效對行政機關實施的“四項制度”進行監督。
在實施效能政府四項制度工作中,我縣進一步統一思想、提高認識,要求縣直各部門、各鄉(鎮)認真組織干部職工特別是領導干部深入學習行政問責辦法等四項制度,在前三年工作的基礎上再學習、再動員、再部署,做到思想上不松懈,行動上不松勁,準確領會和把握四項制度的概念、原則、本質和內涵,創新落實責任政府四項制度。截止12月,全縣受理及承諾事項共17449件,兌現17449件;限時辦結事項共17449項,辦結率達100%;投訴辦理事項共31項。
(一)推行重大決策聽證制度。
我縣嚴格將重大決策聽證、重要事項公示納入各級政府及其部門的.決策程序和辦文程序,自實施陽光政府四項制度以來,我縣共實施并規范網上發布重大決策聽證29項(其中:年以前實施并規范網上發布重大決策聽證5項;2010年實施并規范網上發布重大決策聽證7項;年實施并規范網上發布重大決策聽證12項;2012年抓聽證5場次。)。進一步鞏固和深化“陽光政府”重大決策聽證,繼續加大工作的整體協調推進力度,確保政府決策的陽光、透明,提高了群眾參與政府決策的積極性,確保政府決策的科學性和可操作性,進一步提高聽證質量,收到了較好的社會效果。2012年對80多件政府部門的重要事項公示和重點工作通報進行審核。
(二)推行重要事項公示、重點工作通報制度。
抓好重要事項公示、重點工作通報工作,重點工作通報常態化。逐步拓展公示、通報的領域和范疇。截至2012年12月25日,全縣重要事項公示共700項,重點工作1427項,共責令修改完善152項,責令刪除90項,其中:2010年以前重要事項公示212項,重點工作通報405項;2010年重要事項公示226項,重點工作通報450項;2011年重要事項公示114項;2012年重要事項公示148項,重點工作通報54項,督促6家部門、單位對不符合公示和通報要求或該公示不公示該通報不通報的及時進行了整改。
(三)推行政務信息查詢制度。
進一步完善政務信息公開渠道和載體,政務信息島、政府門戶網站以及其他載體的政務信息資源共享、共用。截至2012年12月我縣96128政務查詢專線共接轉到群眾來電958次,接轉成功746次,接轉成功率77.9%;用戶滿意724次,滿意率97.05%;轉接失敗212次,其中,時忙17次,無應答52次,用戶掛機80次,其它原因63次。同時積極推行政府信息公開,完善和充實政府信息公開內容,加大對各單位公開內容的督促檢查力度,截至2012年12月我縣通過網絡主動公開政府信息10415條(其中:2010年主動公開政府信息1957條,其中縣級平臺公開177條,縣級各部門公開1780條;2011年通過網絡主動公開政府信息4057條;2012年通過網絡主動公開政府信息4401條,其中,門戶網站公開信息共計2215條;政府信息公開網站公開信息共計2186條,其中縣級平臺公開727條,縣級各部門公開1459條。)。
(一)推行行政績效管理制度。
為確保我縣行政績效管理工作扎實有效推進,結合省、州、縣政府重點建設項目和重要工作情況,深入研究,確定了納入我縣行政績效重點事項管理的44個單位(其中10個鄉鎮、34個部門和單位),共確定了197項重點事項,其中重點項目123項,重點工作74項。2012年共納入29項重點項目和34項重點工作作為**縣2012年行政績效管理重點事項。截至12月25日止,29項重點建設項目中,已完成有21項,其他8項重點工程項目正在進行中;34項重要工作中,已完成32項,其他2項重要工作正在有序穩步的推進中。
(二)推行行政成本控制制度。
嚴格實施行政成本控制制度,“五控”工作嚴格執行,無違反情況。為確保行政成本控制取得實效,進一步強化行政績效管理,我縣根據上級部署和要求,結合我縣經濟社會發展狀況,2012年我縣縣級以上行政機關行政成本控制的主要內容及目標是:繼續從嚴控制“三公”經費,公務接待費用,公務用車購置及運行費用,因公出國(境)團組數、人數、經費支出;加強機構編制和人員經費管理,堅持機構設置和行政編制總數“兩個不突破”;嚴格控制論壇、慶典等活動,以及經費支出;進一步控制出差、會議、文件等一般性支出,出省考察、會議經費和發文總量,提倡電視電話會議或網絡視頻會議;深入推進公務卡結算制度,不斷提高使用率。截至2012年1-9月全縣30個行政單位公務接待費用支出534.62萬元,與去年相比有所控制。2012年1-9月,沒有發生公務用車購置經費支出,公務用車運行費用支出218.43萬元;沒有辦公出國(境)費用發生;30個行政單位召開會議次數194次,其中電視電話會議83次,會議經費支出21.80萬元。自2010年7月1日全面啟動公務卡結算制度以來,改革進展順利,工作成效明顯。截止2012年10月,全縣共有131家商業營運網點,配備安裝了135臺pos機;全縣納入公務卡結算制度改革的單位共74個,已實行公務卡結算的單位70個,結算面達95%;全縣應辦理公務卡的單位在職職工2200人,實際已辦理公務卡2035人,辦理面達93%;全縣各單位通過公務卡結算的報銷金額累計3154萬元,其中:2010年125萬元,2011年1587萬元,2012年1-10月1442萬元,公務卡結算制度的穩步推進,大大減少了行政事業單位的現金使用量,有效控制了現金管理存在的風險和漏洞。
(三)推行行政行為監督制度。
我縣強化行政行為監督管理。截止2012年12月,全縣35個縣級行政部門和10個鄉(鎮)查找出關鍵崗位涉及人數697人,查找出關鍵崗位和重點環節450個梳理風險表現形式492條,制定風險防范措施598條,制定行政行為監督工作計劃表167份,填寫個人承諾登記表678份,填寫部門行政行為監督承諾表94份,并向社會進行了公開。其中,2012年查找出關鍵崗位涉及人數466人,查找出關鍵崗位和重點環節308個,梳理風險表現形式360條,制定風險防范措施424條,制定行政行為監督工作計劃表118份,填寫個人承諾登記表440份,填寫部門行政行為監督承諾表45份,并向社會進行了公開。同時,開展科學規范和有效監督行政權力運行工作,共清理出行政權力45項,制作流程圖13幅,并公布上墻。另外制定下發《**縣全面開展廉政風險防控工作的通知》,將廉政風險防控工作從行政機關延伸到黨的機關、人大機關、人民團體和企事業單位,目前72個單位成立了領導小組、制定了實施方案,有55個單位清理職權1300項、排查廉政風險點720個、制定風險防范措施600余條,從而實現規范權力的運行和有效監督權力的行使;行政行為監督制度在全縣著有成效地積極穩步推進。
1、抓好建設學習型機關工作的落實。明確培訓專題,督促10個鄉(鎮)、35個縣直各部門本著“缺什么補什么,需要什么學什么”的原則,科學選擇培訓專題,制定培訓計劃,按全年集中培訓專題不少于3個,每個專題至少3個學時,全年不低于10個學時的要求,截止2012年12月,全縣共確定培訓專題556個,2608學時,已進行655個專題培訓,5034個學時,培訓干部職工36781人,其中,2012年確定培訓專題數為166個,974學時,計劃培訓人數14291人,提高培訓效果。全年共完成培訓專題245個,培訓學時2773個,培訓干部職工16679人次。不定期督促檢查,促進各單位把培訓工作落到實處。
2、實施重點工作目標倒逼管理。確定年度重點工作,圍繞州人民政府和縣人民政府的工作安排,截止2012年,全縣共確定重點工作533項(其中:2010年確定重點工作108項;2011年確定重點工作106項;2012年確定重點工作182項。做到全年工作目標任務明確、重點突出、有序推進。目前,10個鄉(鎮)、36個縣級部門上報了目標倒逼管理工作83項,全年目標倒逼管理工作完成123項。)。全面推行一線工作法,截止2012年,全縣一線決策事項4472項、其他事項415項;一線工作聯動事項中,現場辦結11892項,合作辦結731項,其他辦結5782項,未能辦結事項62項;在民意溝通中,采納建議1077條,通報事項707項、其他事項619項;發生責任追究2次2人(其中:2010年一線決策事項184項、其他事項35項;現場辦結594項,合作辦結205項、其他辦結65項,未能辦結9項,在民意溝通中,采納建議215條,通報事項115項、其他事項52項,未發生責任追究;2011年一線決策事項582項、其他事項380項;現場辦結4159項,合作辦結274項、其他辦結3703項,未能辦結4項,在民意溝通中,采納建議301條,通報事項273項、其他事項248項;發生責任追究2次2人;2012年一線決策事項3706項,現場辦結事項7139項,合作辦結事項252項,其他辦結事項項,未辦結事項49項,采納建議561條,通報事項319項。沒有發生責任追究情況。)。
(五)推進政務服務體系建設情況。
1、加強政務服務體系建設工作。我縣政務服務體系建設工作自2011年6月啟動以來,始終堅持“優化環境、服務經濟、高效便民、促進發展”的原則,以服務為主線、以規范為重點、以管理為抓手、以創新為動力,按照“分批建設、系統推進”的思路,2011年6月縣政務服務中心建成投入使用,全縣10個鄉(鎮)為民服務中心于2011年12月建成運行,全縣78個村委會(社區)為民服務站于2012年6月全面建成投入使用,全縣676個村民小組中的609個村民小組已建成為民服務代辦點,占應建數的90%。根據省、州要求,我縣于今年5月下旬成立了**縣政務服務管理局,及時調整充實縣實施四項制度加強政府自身建設工作領導小組。縣政務服務中心建立和完善各項制度,建設相關制度和窗口工作人員的目標管理考核辦法,優化工作流程,并形成了《**縣政務服務中心管理辦法(試行)》,由縣人民政府辦公室行文下發實行,推動了政務服務中心工作步入規范、高效、廉潔運行軌道。2012年1至12月,縣政務中心辦件數9634件,全縣鄉鎮為民服務中心辦件數10725件,村(社區)為民服務站辦件數16393件,村民小組代辦點辦件數11702件,各項工作有序開展。
2、縣公共資源交易中心于2012年3月建成,建筑面積525平方米,設置了辦公室3間、業務受理室1件、開標室和評標室各2間,制定出臺了《**縣縣級公共資源交易監督管理暫行辦法(試行)》等規范文件,建設評委專家庫,健全完善各類公共資源交易實施細則。6月正式投入使用以來,截至12月25日止受理各項交易業務64件,辦結57件,金額5203.54萬元,為國家節約資金330.54萬元,增加收入11.66萬元,取得初步成效。
六、存在的問題。
一是組織領導不強,工作機制不夠完善,發揮加強政府自身建設聯席會議機制的作用不明顯,縣級各牽頭部門的協作配合不緊密,推進工作的整體合力不夠。
二是個別部門和鄉鎮思想重視不足,認識不到位,個別單位對政府自身建設工作有所松懈,上報材料不及時,工作中的亮點和好的經驗做法未得到充分的體現。
三是宣傳力度不夠,廣播、電視及政府門戶網站等媒體廣泛開展宣傳有限。
七、下一步工作打算。
一是進一步提高認識,切實把思想和行動統一到省、州重要決策和部署上來,把深化政府自身建設工作納入各鄉鎮、各部門的重要議事日程,狠抓落實,常抓不懈。
二是進一步加大宣傳教育力度,充分發揮輿論監督和推動作用,拓寬宣傳途徑,對好的經驗、典型要及時通過媒體進行廣泛宣傳,()對工作不到位,民聲反映強烈的事件也要及時給予曝光,以維護政府自身建設的嚴肅性,形成各級行政機關與全社會互動推進政府自身建設的良好局面。
三是進一步加強溝通協調,認真分析研究,努力解決深化政府自身建設中存在的問題。加強責任部門之間的溝通協調,共同研討,制定切實可行的整改措施,采取有效辦法解決在深化政府自身建設中遇到的疑點難點。
四是進一步理清工作思路,明確擔負的任務目標,采取強有力的措施,穩步推進各項工作落到實處。
五是以行政問責為抓手,進一步加大督促檢查力度,確保深化政府自身建設工作扎實推進。
六是加快推進全縣政務服務體系建設。進一步完善全縣政務服務體系規范化建設,著力提升縣、鄉(鎮)政務(為民)服務中心的運行和服務水平,強化對公共資源交易行為的監管,努力實現公共資源交易行為的公平、公正、公開,確保“兩個中心”規范化建設和運行。加快完善鄉鎮為民服務體系配套建設,推動為民服務工作向鄉鎮、村委會(社區)和產業園區延伸,加快建成層級清晰,覆蓋城鄉的縣、鄉(鎮)、村委會(社區)、村民小組4級聯動的政務服務體系。
七是加快推進政府職能轉變。科學合理界定政府職能,理順政府與市場、各級各部門之間的關系,切實做到政企分開、政事分開、政社分開和管辦分離,強化行政管理職能,使政府社會管理和公共服務職能歸位、到位,真正發揮市場在資源配置中的基礎性作用,強化公共資源交易監管,充分發揮公共資源效益。深化行政審批制度改革,構建行政權力陽光操作平臺,最大限度地減少審批環節,壓縮審批時限,提高審批效率,加快推進網上審批和電子監察平臺建設,推進社會管理創新,完善公共服務體系建設,推進政府職能轉變和行政效能提升。
產業鏈招商實施方案(實用13篇)篇十三
根據全市“迎國慶保穩定百日會戰”統一部署,決定從7月1日至10月10日,在全系統組織開展“迎國慶保穩定安全生產百日會戰行動”。特制定方案如下:
一、總體要求。
以確保國慶60周年慶典期間安全生產形勢穩定為核心,深入貫徹落實國家、省和市委、市政府近期安全生產的工作部署,充分動員各企事業單位,認真落實各項安全防范措施,積極排查整改各類安全隱患,嚴厲打擊各類非法、違法生產經營活動,堅決遏制各類安全生產事故的發生,為國慶60周年慶典創造良好的安全生產環境。
二、工作內容。
(一)嚴厲打擊非法、違法生產經營活動。結合xx市水利局《安全生產執法行動實施方案》要求,突出抓好水利工程建設和運行、農村水電、防汛抗旱以及水資源管理、灌區管理、河道管理、水土保持、水庫旅游、后勤保障等重點領域和重要環節的安全執法,集中整治違法違規違章行為,對非法、違法行為進行嚴查嚴打,堅決取締各類非法生產經營活動。
(二)全面落實高溫、汛期安全防范措施。對受高溫、強降雨等惡劣天氣影響較大的企事業單位、部位、設施、設備等進行全面檢查,認真制定并落實各項安全防范和應急措施,對可能危及人身安全的重大隱患要立即停工、停產、停用進行整改。同時,做好防火、安全用電、交通安全、預防食物中毒、采砂河道溺水的宣傳和安全防范工作。
(三)深入開展全方位的隱患排查整治活動。認真落實《xx市水利局安全生產事故隱患排查治理制度》,結合汛期、暑期安全生產的特點和規律,組織進行全方位的隱患排查治理,及時消除各類事故隱患。認真組織開展反“三違”、防“三超”活動,杜絕違章指揮、違章冒險作業和違反勞動紀律現象,把事故預防工作貫穿于整個生產經營活動過程中。
(四)強化重要危險源、重點單位和重要部位的監控。一是繼續實行局領導干部“一崗雙責”制度,對所有重要危險源和重點隱患單位,分管領導要督促企事業單位,嚴格落實安全監控措施,實行專人盯防,并公開明示。二是單位內部的監管責任部門和監管責任人要加大對重要危險源、重要部位的巡查力度,至少每半月要進行一次檢查,并將檢查情況記錄備存。特別是從9月20日至百日集中行動結束,要加大巡查頻次,進行死盯死守,必要時實行24小時盯防。三是加強日常安全管理,嚴格落實每日檢查制度,做好安全值班和應急準備。
三、方法步驟。
安全生產百日會戰行動從7月1日開始至10月10日結束,分三個階段進行:
第一階段:動員部署(7月1日至7月5日)。局屬各企事業單位,要根據國家、省、市有關工作部署及本方案的要求,結合本單位安全生產工作實際,制定具體實施方案,組織召開動員大會,周密安排部署,搞好宣傳發動,做好全體從業人員的教育動員。
第二階段:組織實施(7月6日至10月7日)。重點抓好以下幾個方面的工作:
7月份,由各企事業單位主要負責人組織對本單位進行隱患自查自改,抓好各項安全防范措施的落實。同時,有關縣要做好尾礦庫治理掃尾工作。
8月1日到9月19日,重點做好隱患排查治理工作。由局安委辦負責,組織對局屬企事業單位隱患自查自改情況進行督導檢查,對重點隱患整改進行督辦。
9月20日至10月7日,實施重點盯防。按照局領導分包和專人負責的.要求,對重要危險源、重點隱患單位和重要部位實行嚴防死守。期間,要嚴格實行“三個一律”措施:凡存在重大安全隱患的單位一律進行停產整頓;凡不具備安全生產條件的單位一律停產、停業;凡未取得有關證照和證照不全的單位一律關停;對嚴重違規冒險作業的或拒不進行隱患整改的單位,要采取嚴格的懲戒措施,該停的停,該關的關,并依法嚴厲處罰。
第三階段:總結上報(10月8日至10日)。局屬各單位要對百日會戰行動進行全面總結、分析,查找工作中存在的問題,制定改進措施和下一步工作計劃,并于10月10日前將總結形成文字材料報局安委辦。
四、有關要求。
(一)高度重視,加強領導。各級、各部門、各單位要以高度的政治敏感性,充分認識此次活動的重要意義,切實加強組織領導。
(二)嚴密組織,確保實效。要把百日集中行動與安全生產“三項行動”緊密結合起來,周密籌劃,精心組織,不打亂仗。要在提高針對性和實效性上下功夫,嚴格落實責任制,把各項工作分線、分片、分點落實到具體單位、具體人員;要深入生產一線,轉到、看到、查到、問到,及時發現隱患和問題,防止走馬觀花、搞形式主義。
(三)嚴格紀律,嚴格執法。要進一步嚴肅工作紀律,認真落實行政責任追究機制,對安排部署不到位、工作落實不到位的單位和人員,要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任;要加大安全生產執法力度,對無視國家法律、無視政府監管、無視職工生命,違法違規生產的,要依法嚴厲處罰;對發生安全生產事故的,要嚴格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、防范措施不落實不放過、職工群眾沒有受到教育不放過)的原則,依法依紀進行嚴肅處理。
(四)嚴格值守,強化應急。百日會戰行動期間,各單位要嚴格落實領導帶班和安全值班制度,保證值、帶班人員24小時在崗在位,所有帶班領導和值班人員要保持24小時通信暢通;要做好應對各種突發事件的準備。