通過撰寫計劃書，我們能夠更清楚地了解自己的目標，制定出明確的行動計劃。下面是一份全面的計劃書范文，結合不同領域的講解，希望能給你的計劃書編寫提供幫助。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇一
為全面學習貫徹縣委、縣政府重要會議精神，搶抓時間機遇，加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、項目建設、生態環保、全域無垃圾、河長制等重點工作落實，促進全鎮各項工作再上新臺階，為“十四五”規劃順利實施和全面推進鄉村振興加快農業農村現代化起好步、開好局，現將全鎮當前重點工作進展情況匯報如下。
一是到戶產業方面。2021年縣上下達我鎮第一批財政專項扶貧到戶產業資金共xx萬元，其中養殖業xx萬元，中藥材種植xx萬元，馬鈴薯種植xx萬元，“五小”產業xx萬元。截止目前，xx戶養殖戶已全部完成引種任務，完成引牛xx頭，羊xx只;完成中藥材種植xx戶xx畝，投放有機肥xx袋，復合肥xx袋，已全部落實到戶;xx戶脫貧戶種植馬鈴薯xxx畝，投放馬鈴薯原原種xxx萬粒;實施“五小”產業xx戶，其中小家禽養雞xx戶xxx只，養蜂xx戶xx箱，小作坊xx戶，已全面完成養殖引種任務。到戶產業已全部完成xxx的補助資金預付工作，共撥付資金xx萬元。鎮上正在對到戶產業進行全面自查驗收，預計xx月上旬全面完成自查驗收，并申請縣級驗收。縣級驗收結束后，將及時申請撥付剩余xx到戶資金。產業基地運行方面，xx村中藥材綠色標準化種植基地土地已經翻耕，接收有機肥xxx噸，全面完成種植xxx畝任務。xx村香菇基地完成xxx座大棚完成裝菇xxx萬棒。xx村xx萬只蛋雞養殖基地按照計劃全面生產，完成兌付分紅資金xx萬元，xx年以前分紅資金已全面結清。種植業保險承保方面，截至目前，已完成油菜保險任務，其他種植和養殖保險正在收繳，種植保險計劃于xx月xx日前完成，養殖保險計劃于xx月xx日前完成。二是新型經營主體方面。全鎮共有經營主體xx家，規范運行xx家，規范率達到xx%。今年來，通過鞏固規范運營的合作社提升發展水平，著力提升合作社服務帶動能力，加大對合作社培訓力度，使全年合作社規范率達到xx%以上。三是村集體經濟方面。組織部實施壯大村集體經濟項目涉及我鎮xxxx萬元，計劃實施畜草加工項目，現已完成項目實施方案編制和前期籌備工作，預計xx月份可進行項目建設。四是人居環境整治方面。全鎮xx月xx日制定了《xxx鎮xx年農村“廁所革命”行動實施方案》，計劃完成xx戶改廁任務，目前已完成xx戶，完成率xx%。為高質量高標準推進改廁工作，我鎮在xx村選取xx戶示范戶進行建設，通過以點帶面的方式達到標準化建設的效果;同步積極開展村莊清潔行動，保持村莊干凈整潔。五是糧食安全方面。制定了xx年糧食生產工作實施方案，將小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食作物生產任務落實到村到戶，確保小麥、玉米、馬鈴薯等農作物播種面積穩定在xx萬畝，糧食產量保持在xx萬噸以上。完善制定撂荒耕地整治方案、建立撂荒耕地整治工作臺賬、及時宣傳動員和開展復耕復墾工作。全鎮在冊統計撂荒地xx畝，截至目前，通過親友代種，鼓勵自種等方式進行復耕復墾xx畝，復耕復墾率達到xx%。六是鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。按照縣上安排部署，在前期反復調研基礎上，我鎮確定xx村、xx村、xx村xx個鄉村振興示范村和李家xx村、xx村、xx村x個薄弱村，按照“規劃先行、產業引領、治理有效”的發展思路，積極推進鄉村建設規劃和產業項目謀劃工作，鄉村振興工作有序推進落實。脫貧攻堅成果鞏固方面，高度重視防返貧監測機制建立，持續加強xx戶脫貧不穩定戶和xx戶邊緣易致貧戶動態監測幫扶措施，對完善制定“一戶一策”幫扶計劃進行系統培訓，摸清戶上實際需求，因戶施策，全面完成“一戶一策”幫扶計劃，同步更新了大數據系統數據和“一戶一策”上傳工作;全面落實建檔立卡脫貧人口務工信息采集動態管理采集工作，目前已采集錄入外出務工脫貧人口xx人(包含易返貧監測戶xx人)，其中省外務工xx人，省內縣外務工xx人，縣內務工xx人，邊緣易致貧人口外出務工采集xx人，省外務工xx人，省內縣外務工xx人，縣內務工xx人。高質量完成扶貧資產管理統計上報工作，互助資金收繳工作全部清零。高度重視光伏收益管理分配工作，嚴格按照國家最新政策要求，xx%的收益資金用于確權村公益性崗位工資、小型村級公益性勞務支出、獎勵補助分配，xx%的收益資金用于村級集體經濟分配。進一步加強村級公益性崗位人員管理，嚴格選聘程序，按照“一公告二申請三審核四公示五聘用六培訓”的步驟進行選聘，強化考核管理確保在崗人員切實發揮作用。注重幫扶工作隊日常教育管理工作，持續引導幫扶工作隊作用發揮，助力鄉村振興戰略有序開展，結合鄉村規劃編制，繼續加強村級基礎建設和鄉村治理工作。
一是高度重視，靠實責任抓落實。xx月xx日縣環委會召開之后，全鎮以此次會議召開為契機，全面學習貫徹中央和省市縣相關文件和會議精神，針對環保部門反饋問題，切實提高思想認識，結合工作實際，認真舉一反三，再安排再部署，責任上再靠實，措施上再強化。按照“建立管理機構、明確工作目標、落實管理責任、嚴格管理考核”的要求，層層壓實壓緊鎮村社三級干部工作責任，緊盯各級督查反饋問題，用實功，出實招，加快推進水、大氣、土壤三大領域污染防治，堅決守護好我鎮的生態環境，不斷推動生態環境治理工作有序開展，助推縣域經濟高質量發展。為推動工作落實，成立重點工作督查xx個小組，組長全部由領導班子成員擔任，抽調站所辦負責人及業務骨干對全鎮xx個村(社區)進行全覆蓋督查，對中央和省市縣以及自查的問題，通過交辦清單、明確時限、靠實責任，全面督導各村(社區)進行徹底整改。二是明確任務，健全機制抓落實。針對環保部門反饋問題，我鎮及時細化問題整改舉措，建立整改工作臺賬，明確責任人、整改舉措和整改時限，完善《xxx鎮環境保護工作考核管理辦法》、《xxx鎮環境保護工作督辦制度》等工作機制，形成黨政領導全面抓、分管領導具體抓、鎮村社三級干部聯動抓的齊抓共管、各司其職、協調聯動工作格局。特別是對當前存在的突出問題，鎮上定期召開環保工作專題會議，研究制定推進措施，嚴格落實“一周一調度，一周一通報”制度，隨時跟蹤問效，督促相關村抓好整改落實，對履職盡責不到位的相關責任人嚴肅追究責任。三是緊盯問題，把握重點抓落實。針對當前大氣污染問題，全面加快城中村土炕土灶小火爐清潔能源連片改造力度，全面推進電磁爐、液化氣取代土灶，電炕取代土炕，清潔型煤取代傳統塊煤工作，力爭x月底全面完成xx年xx戶改造任務，并補齊xx年xx戶改造任務欠賬，x月底全面完成xx年xx戶改造任務，為2020—2022年清潔能源改造三年行動畫上一個圓滿句號。針對部分城中村背街小巷生活污水路面橫流，亂倒垃圾、污水現象，持續加大群眾宣傳引導和執法檢查力度，堅持查出一例、處理一例。同時，積極對接相關職能部門，完善污水管網規劃，加大基礎設施建設力度，結合全域無垃圾治理工作，以推進鄉村振興為抓手，加快人居環境綜合整治，確保生活污水、各類垃圾得到有效處理處置。同時，為積極貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，按照黨中央、國務院以及省市縣關于農村亂占耕地建房問題整治工作有關文件及會議精神，x月x日，我鎮組織召開專題會議對農村亂占耕地建房工作進行安排部署。xx月xx日，x月x日聯合縣綜合行政執法局對轄區內萬某某等x戶群眾的x平方米違法建筑依法予以強制性拆除，切實起到了“拆除一處、震懾一片、教育一方”的作用。四是加強引導，廣泛宣傳抓落實。為提高群眾的環保意識和保護耕地意識，我鎮持續加大環保和打擊亂占耕地行為的宣傳力度，通過懸掛橫幅，利用微信、qq、廣播、宣傳欄等平臺，結合集中宣傳和入戶宣講，充分利用“三會一課”“主題黨日”和黨史學習教育，切實發揮各黨組織和黨員先鋒引領作用，廣泛宣傳環保、國土相關法律法規，著力引導群眾認真履行社會責任，積極參與到環境治理和耕地保護的工作中，積極營造全社會共同關心、支持、參與的良好氛圍。
今年我鎮重點項目主要有x個房屋征收項目(涉及安置戶x戶)和x個土地征收項目(涉及土地x畝)。房屋征收項目主要涉及xx高速引線項目、xx高速主干項目、xx路棚改項目、xxx鎮片區棚改項目、xx片區棚改項目、xx二期城中村改造項目。截至目前，房屋征收項目累計簽訂協議xx戶，其中xx高速主干線簽訂協議xx戶(剩余xx戶)、引線簽訂協議xx戶(共xx戶，引線主路基涉及xx戶，簽訂協議xx戶，剩余xx戶正常推進)、xx片區棚改簽訂協議xx戶、xx二期城中村改造項目簽訂協議xx戶、xx棚改項目簽訂協議xx戶、xx生態綜合治理項目一期簽訂協議xx戶，xx、xx、xx等項目按計劃正在有序推進。土地征收和流轉項目涉及的高速出口中石油加油站項目xx畝、人工濕地水質凈化工程xx畝土地均已丈量完畢，目前正在完善相關協議資料，對接資金撥付事宜。
今年來，我鎮以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務，以落實“四級河長制”為抓手，全面推進轄區內河道、水環境綜合治理工作，著力改善鎮域水環境狀況，提升保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態、確保水安全能力，構建起了責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河道水環境、水資源管理保護機制。一是提高政治站位，靠實工作責任。深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，進一步提高政治站位和思想認識，把河道治理工作牢牢抓在手上，按照“建立管理機構、明確工作目標、落實屬地管理責任、嚴格考核管理”的要求，鎮黨委、鎮政府全面落實“四級河長”管理制度，鎮黨委書記、鎮長擔任一級河長;各村包村領導、黨支部書記擔任所轄區域二級河長;各村駐村組長、村委會主任擔任所轄區域三級河長;各村包社干部、社長擔任所轄區域四級河長，并充分發揮xx名護河員管理作用。二是堅持問題導向，強化工作措施。針對當前河道內濫挖濫采，生活垃圾隨意傾倒，違法占用河道等突出問題，我鎮進一步靠實河長巡河責任，安排鎮綜合行政執法隊每天進行巡河，特別是xx月xx日縣上反饋xx個具體問題后，我鎮進一步細化問題整改舉措，建立工作臺賬，明確責任人和整改時限，共排查入河排污口xx個，通過堵塞等方式自行解決xx個，剩余xx個入河排污口由于執法權限受限，將該問題隨文上報環委辦，以徹底整治非法排污行為，杜絕此類問題再次發生。河浦大橋上游xx處存違法亂采xx處，目前已全面整治，河道恢復原貌。河那坡村亂占河道xx畝用于蔬菜等種植，已清理整治。對西河亂搭建塑料棚進行拆除，拆除南河邊簡易廁所xx所。查處亂堆生活及建筑垃圾xx處，處理垃圾xx余噸。三是注重宣傳引導，積極營造護河氛圍。在全鎮xx河、xx河、xx河、xx等主要河流顯要位置設立規范的河長制公示牌，標明河長職責、監督電話、公示牌二維碼等內容，廣泛宣傳河道管理保護的法律法規，著力引導社會各界履行社會責任，自覺防污治污，切實增強廣大群眾河道保護意識，引導群眾自覺履行河道保護等法定義務，以更強的責任擔當、更大的措施力度，持之以恒全力以赴抓好“河長制”工作落實。
一是提高思想認識，強化組織領導。xx月xx日縣環委會召開會議之后，我鎮連夜召開黨委(擴大)會議，全面貫徹落實會議精神，對全鎮全域無垃圾綜合治理進行詳細安排部署，研究制定了《xxx鎮關于進一步靠實全域無垃圾工作責任的工作方案》，要求全鎮上下要把全域無垃圾綜合治理作為當前最重要的政治任務牢牢抓在手上，確保在xx天之內所有垃圾實現清零。成立以黨政主要領導任組長，分管領導和其他班子成員任副組長，各村(社區)聯系領導為成員的xxx鎮全域無垃圾綜合治理工作領導小組，全面明確各村(社區)聯系領導為第一責任人，書記主任為主要責任人，包社干部、社長以及公益性崗位人員為直接責任人，層層靠實責任，逐級傳導壓力，確保全域無垃圾專項治理工作取得實效。二是突出工作重點，加大整治力度。按照縣委書記、政府縣長提出的治理重點和目標任務，結合我鎮工作實際，把全鎮xxx個村(社區)劃分為xx大區域，山區村以沿河、沿溝、沿坡、農戶莊前屋后、殘垣斷壁和危舊房為重點，城郊結合村以沿河、沿路、沿溝為重點，城中村以建筑垃圾、背街小巷、排水溝為重點，城市社區以背街小巷、小區死角、牛皮鮮廣告為重點，動員一切力量，地毯式、全覆蓋、無死角排查清理整治。今年以來，我鎮先后組織工作力量xx余人、出動車輛xx余次、鏟車xx多臺次，清理生活垃圾xx余噸、建筑垃圾xx余噸，拆除殘垣斷壁和危舊房xx處(戶)，整改非正規垃圾堆放點xx個村xx處。同時，積極發揮基層黨組織和黨員在全域無垃圾治理中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，營造出支部率先、黨員帶頭、全民參與的濃厚氛圍。三是從嚴督查考核，完善保障機制。按照鎮黨委統一安排部署，鎮紀委、全域辦以及農業辦聯合對全鎮xx個村(社區)逐社進行大督查，對發現的問題現場交辦，按照“事不過夜”的原則馬上整改。充分利用全域無垃圾綜合治理費用，探索出山區村和城郊結合村垃圾“戶收集、村管理、鎮運轉”的工作機制，城中村和城市社區垃圾“戶收集、鎮村運轉、環衛站清運”的工作機制。同時，加大對xx名鄉村公益性崗位人員作用發揮的考核，構建全域無垃圾網格點xx個，通過群眾自愿繳納垃圾清理費用，切實形成了“人人都參與、全員抓治理”的工作格局。
盡管我鎮對學習貫徹落實好縣委、縣政府重要會議精神和做好今年各項工作做到了及時貫徹、及時部署、及時落實。但對照當前工作進展情況，還存在工作推進不力，進展不平衡等問題。下一步，我鎮將以此次督查為契機，依據督查組給我們反饋的問題情況和工作要求，進一步提高站位，細化措施，靠實責任，創新工作舉措，確保各項重點工作任務圓滿按期完成。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇二
各村(社區)黨(總)支部、委會，鎮直各部門：
為了做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作，維護全鎮良好的信訪工作秩序。經研究，對我鎮重點信訪人員落實穩控責任。具體要求如下：
1、對上級部門備案的重點信訪人員，必須落實穩控責任人。確保不發生信訪老戶進京上訪非訪、重復訪、集體訪。
2、掌握轄區內重點信訪人員活動情況，做到信息暢通、去向清楚，確保信息不倒流。每天上午9點前，下午5點前向鎮信訪辦報送穩控信息。重大信息必須立即上報。聯系電話：83986041，聯系人陳鵬、于通亮。
3、如果發生進京去省非訪上訪的，村支部書記第一時間(省里3小時、北京6小時)趕到現場將人帶回，所有費用一律自行負責。
對于有重點信訪人員的村(社區)，穩控責任到位，任務明確，成效明顯，穩控時間內不發生一起進京上訪非訪、重復訪、集體訪的，給予責任人員3000元獎勵，發生一起扣除1000元。對于沒有重點信訪人員的村(社區)，穩控時間內也未新發生一起進京上訪非訪、重復訪、集體訪的，給予責任人員1000元獎勵。
如確因思想不重視、責任落實不到位、措施不扎實，發生進京上訪非訪、集訪的，且造成重大影響的，一律組織處理。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇三
2022年，全市信訪工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩字當頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩），抓好兩個培訓（《信訪工作條例》、新時代網上信訪業務），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉鎮），推進三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研），全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定，服務保障延安高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統一思想、統一意志、統一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神，組織開展學習、宣傳、培訓等活動，掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹習近平總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求，自覺用習近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯席會議機制，定期召開信訪工作聯席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點，通過印發學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施，推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴格落實相關規定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發布會，介紹條例主要內容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責任，堅持多元化解，加強督查督辦，進一步提高化解質量，確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題，注重發揮信訪工作聯席會議機制作用，加強調查研究、督導檢查和政策供給，切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(街道辦)常態化工作機制，定期對包抓單位進行檢查指導，加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強對問題突出地方的實地督導調研，提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網上信訪平臺，完善網上信訪工作長效機制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復事項辦理流程，優化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網上信訪問題。有效規范網上信訪秩序，提高網上信訪工作科學化、信息化、規范化水平。加強辦信工作標準化、規范化、信息化建設，修訂完善辦理群眾來信工作規則，優化業務流程，規范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪，及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業務規范化辦理，組織開展業務培訓，適時組織抽查回訪和通報，及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業務比武競賽。
提前謀劃部署，科學制定預案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應急預案，統籌協調、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統籌協調，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發生大規懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制，駐京工作人員實行市級統籌、統一管理、統一調度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩定責任。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達到“五好”標準，實現“六個明顯”，爭創“全國信訪工作示范縣(市、區)”的總體目標，強化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機制，適時召開現場推進會，總結推廣經驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制，統籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。加強基層信訪工作平臺建設，將基層信訪工作融入網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，及時協調解決群眾合理訴求。持續推進“人民滿意窗口”創建，完善依法逐級走訪工作機制，壓實縣、鎮兩級接談疏導責任和縣級辦理責任，進一步規范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求，以政治建設為統領，不斷強化政治機關意識，把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面，加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執行中央八項規定及其實施細則，始終把紀律規矩挺在前面，落實黨風廉政建設“兩個責任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進一步營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區)”經驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經驗做法和個人先進事跡，引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇四
2022年，全市信訪工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅持人民至上，堅持穩字當頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩），抓好兩個培訓（《信訪工作條例》、新時代網上信訪業務），貫徹兩個會議（第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議），開展兩項創建（全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉鎮），推進三項活動（信訪矛盾源頭治理多元化解創新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研），全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定，服務保障延安高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以人民為中心，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，自覺用全會精神特別是《決議》統一思想、統一意志、統一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神，組織開展學習、宣傳、培訓等活動，掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹***總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求，自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯席會議機制，定期召開信訪工作聯席會議全體會議，分析研判信訪形勢，研究解決信訪突出問題，安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點，通過印發學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施，推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動，及時翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式，利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作，嚴格落實相關規定要求，確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發布會，介紹條例主要內容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項，采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施，建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度，堅持高位推動，壓實工作責任，堅持多元化解，加強督查督辦，進一步提高化解質量，確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題，注重發揮信訪工作聯席會議機制作用，加強調查研究、督導檢查和政策供給，切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(街道辦)常態化工作機制，定期對包抓單位進行檢查指導，加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強對問題突出地方的實地督導調研，提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網上信訪工作的意見》，研究制定我市實施意見，健全方便快捷、智能貫通的網上信訪平臺，完善網上信訪工作長效機制，健全分級分類辦理方式，簡化初次、重復事項辦理流程，優化智能甄別和簡易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時高效解決網上信訪問題。有效規范網上信訪秩序，提高網上信訪工作科學化、信息化、規范化水平。加強辦信工作標準化、規范化、信息化建設，修訂完善辦理群眾來信工作規則，優化業務流程，規范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪，及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業務規范化辦理，組織開展業務培訓，適時組織抽查回訪和通報，及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業務比武競賽。
提前謀劃部署，科學制定預案，及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態化信訪信息綜合分析研判制度，加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動態。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度，健全完善應急預案，統籌協調、分類施策，及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統籌協調，切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作，堅決防止發生大規懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制，駐京工作人員實行市級統籌、統一管理、統一調度，確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實屬地化解穩定責任。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”，緊緊圍繞“一個核心”，達到“五好”標準，實現“六個明顯”，爭創“全國信訪工作示范縣(市、區)”的總體目標，強化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機制，適時召開現場推進會，總結推廣經驗做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制，統籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。加強基層信訪工作平臺建設，將基層信訪工作融入網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺，及時協調解決群眾合理訴求。持續推進“人民滿意窗口”創建，完善依法逐級走訪工作機制，壓實縣、鎮兩級接談疏導責任和縣級辦理責任，進一步規范來訪接待場所秩序和流程，抓好常態化疫情防控，確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求，以政治建設為統領，不斷強化政治機關意識，把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面，加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。認真落實全面從嚴治黨要求，嚴格執行中央八項規定及其實施細則，始終把紀律規矩挺在前面，落實黨風廉政建設“兩個責任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設，堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進一步營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區)”經驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經驗做法和個人先進事跡，引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇五
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：
一、目標任務。
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
二、工作措施。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區)組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發現有人外出上訪，立即出發沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩定群體要落實穩控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發問題的處置工作。重點人員所在村(社區)及有關部門的工作要加強統籌調度、協調統一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。
三、幾點要求。
一要落實工作責任。成立__市紀委監察局信訪維穩工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態掌握、情況的調度、監督和檢查工作。
各鄉鎮、各部門及涉事單位嚴格執行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區維穩工作的第一責任人。要成立重點人員穩控工作領導小組。對每位重點人員的穩控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯系。市、鄉、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態。從_月_日起，對重點人員的動態落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉鎮、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區。因特殊情況離開本轄區的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后，市紀委將對各鄉鎮、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉鎮和部門有關責任人員要進行約談;對因穩控工作不力造成上訪人員到中央紀委監察部門前非訪、鬧訪或發生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規給予相應的紀律處分。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇六
堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩控好影響社會穩定的突出涉穩信訪問題，全力做好建國70周年等重要節點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮實現“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
（一）以包案領導為化解穩控專班工作組組長，相關化解穩控單位、責任人為成員，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當地。
（二）對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關影像資料記錄報鎮群工辦，便于今后開展依法處理。
（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發現重點信訪人員脫控，包案領導要及時報告鎮黨委書記，由鎮黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
（一）加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片影像資料報鎮群工辦向成坤處。
（二）多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的，增強包案領導與信訪人之間的信任度。
（三）加強穩控，靈通信息。包案領導和穩控責任人必須保持信息暢通，穩控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態，報送群工辦途徑為微信群或電話報送（xxxxxx）。
（四）及時勸返。穩控責任人一旦發現重點信訪人脫控，及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告鎮黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
（一）若化解穩控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領導的年終績效考核分25分，扣主要責任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。
（二）若化解穩控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩控責任人當月的全部穩控經費及當月的績效工資。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇七
2021年，xx鎮將緊緊圍繞鎮域經濟社會發展目標，結合實際，聚焦疫情防控、重點項目建設、環境整治、脫貧攻堅、鄉村振興、社會穩定等中心工作，著力建設“美麗.富裕”琴城，我鎮將重點著手以下幾項工作：
（一）繼續抓好疫情防控。繼續嚴格落實各項防控工作部署，不斷完善應對方案和措施，扎實做好疫情監測、排查、預警等工作，舉一反三，細化任務，靠實責任，確保無一遺漏，無一死角，確保精準到戶精準到人，堅決打贏這場疫情防控狙擊戰。
（二）服務重點項目。繼續加大征拆力度，倒排工期時間表，實行每日項目進度上報制，壓實責任，對規劃區內涉及的村集體土地依法征收，為新區學校、國安路東延工程、環城南路擴建、濱江大道、污水處理廠擴建等道路建設、公共服務設施、市政基礎設施、污水處理設施等重點項目建設及商業用地出讓提供用地保障。配合指揮部督促精干力量完成河東新區房屋征收工作，完成嘉禾商業街、學府東路房屋征收工作等，促進項目建設順利開展。同時，保障農民合法權益，嚴格依法依規整治“兩違”。實現鐵腕整治“零容忍”，強力推進拆違，實現新增兩違“零漏網”；注重疏堵結合，實現合理需求，設身處地幫助被征地戶解決后顧之憂，對符合失地農民社保標準的及時落實社保，保障預留安置地用于失地農民的生產生活需求，嚴格“一戶一宅”政策，規范農民建房。同時，促進農村宅基地改革，為全縣的經濟社會發展提供良好的發展秩序。
（三）助力鄉村振興。一是推進秀美鄉村建設。持續推進我鎮8個新農村建設點建設，讓農村“廁所革命”先行，增強“小廁所、大民生”理念，把農村改廁工作作為當前改善民生的重要工作抓實、抓好。同時，做好瑤浦秀美鄉村的長效管護工作。二是注重精品桔園建設，一方面要加強桔園管理，以提高蜜桔品質為總抓手，特別是柑桔木虱的防控，采取標準化生產流程，施用生態有機肥，實施生物防治等新型管理技術，發展蜜桔甜蜜事業；另一方面要加強組建農民合作社，創建蜜桔品牌，以點帶面，提升蜜桔品質。三是繼續抓好農村宅基地改革和綠色殯葬改革，實行集中治喪，為農村的經濟社會發展提供良好的發展秩序。四是不斷壯大村級集體經濟，實現經濟強村的目標。
（四）鞏固脫貧成果。一是健全長效機制，下大功夫抓好動態精準管理，嚴格按照脫貧攻堅工作要求，以“繡花”的功夫做好脫貧攻堅各項工作，激發貧困人口的內生動力。二是強化脫貧質量，抓好扶貧項目、扶貧車間，產業培育等工作，進一步完善產業扶貧利益聯接和帶貧益貧機制，積極利用公司、專業合作社形式發展龜鱉、旅游、果品加工等產業扶貧項目，落實就業扶貧，形成貧困戶穩定增收的長效機制，推進經濟社會發展；三是發展壯大村級集體經濟，提升黨組織對脫貧攻堅的帶動能力和水平。聚焦增強貧困群眾自我發展動力，深化感恩教育“四大行動”和“三講一評頌黨恩”活動，引導貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，樹立自我脫貧發展斗志，自我創造更加幸福美好生活。同時，繼續在城鎮群眾脫貧解困上下功夫，爭取較好解決城鎮貧困群眾在就業、醫療、教育、住房、社保等方面的困難，全面提高保障水平。
（五）優化生態環境。結合山長制、路長制、林長制、鄉風文明建設及城市文明創建工作，做好環境整治的宣傳、教育、管控和治理。圍繞秀美鄉村的建設目標，我們將做好以下幾項工作：一方面抓環境整治。持續做好“三拆”工作，拆除空心房、危舊房、附屬房、豬欄等。注重村莊規劃，將高速沿線、昌廈線、南建線村莊列入重點整治范圍。圍繞城市品質提升功能，注重城市街道秩序整潔，加強小區物業管理，引導更多的小區成立業主委員會，營造政府引導，群眾參與環境整治的良好氛圍；此外，做好水庫退養，繼續落實封山育林，保護生態環境。另一方面抓城鄉文明。深入開展群眾性的城鄉文明創建活動。結合開展道路交通、河流水體、農村改廁、鎮村環境等整治工作及綠色殯葬改革、集中治喪行動，抓好“精神文明”創建活動。廣泛開展評選“文明信用農戶”、“十星文明戶”等文明創建活動，推動鄉風文明建設上新臺階。
（六）構筑平安琴城。我鎮將繼續通過落實領導包案責任制、建立維穩風險評估機制、落實疫情防控、開展掃黑除惡行動和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手，減少不穩定因素發生，對疫情防控、征地拆遷、安全生產、環境保護等涉民利益的重點領域工作盡可能把潛在矛盾提前預想和化解。同時聘請鎮村法律顧問，為群眾提供必要的法律援助，實行“一戶一名”法律明白人制度，鞏固和完善農村“和事廳”，壯大農村“和事佬”隊伍；同時加強鎮、村（社區）干部法律法規及相關政策知識的培訓，規范案件調查程序、收集證據材料、注重檔案備查，讓威懾力轉換為公信力，不斷提高全鎮干部在處理群眾矛盾糾紛中的能力，維護琴城平安。
（七）發展各項事業。堅持社會發展與經濟發展相協調，統籌發展社會事業，促進教育均衡發展，興辦城區公辦幼兒園，促進“1+1”聯合辦學，化解城中村新生入學難題；扎實做好計劃生育工作，全面完成各項生育節育孕前優生檢查等任務；扎實做好醫保、農保的政策宣傳和繳費工作；高度重視弱勢群體救助救濟工作，落實好城鎮低保、農村低保、城鄉大病救助發放、高齡補貼、優撫補貼及獨生子女獎勵的發放；提高公共服務均等化水平，促進社會全面進步。
（八）強化作風建設。始終把工作成效作為檢驗干部作風的風向標。把不忘初心、牢記使命主題教育常態化，堅決摒棄“好人主義”。制定完善鄉鎮村績效考核制度，督查制度、約談機制。加強督查，鎮督查組定時對工作落實及干部日常工作完成情況進行督查通報，結果與干部績效掛鉤。不斷強化干部作風建設，全面落實中央八項規定，厲行節約，嚴控三公經費支出；堅決執行重大事項報告制度，堅持三重一大事項民主決策；做到言必行、行必果，從而推動各項工作落實到位，切實樹立政府良好形象。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇八
xxxx年，是“十四五”開局之年，是中國共產黨成立xxx周年，也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一年。今年的各項工作如何開好局，對xx鎮今后五年的發展至關重要。
xxxx年我鎮經濟社會發展的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和中央經濟工作會議精神，按照省委、市委、區委部署要求，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，堅持新發展理念，服務構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，積極開展“六大攻堅、三年攀高”行動，奮力開創xx鎮經濟社會發展新局面，以優異成績慶祝建黨xxx周年。
立足“十四五”規劃目標要求，建議xxxx年經濟社會發展主要預期目標為：新增規模以上工業企業x家，規模以上工業總產值增長力爭xx%；引入招商企業x-x個，招商引資項目總資金達x.x億，億元項目x個；固定資產投資增長力爭xx%；財政收入增長x%左右；社會消費品零售總額增長力爭xx%；實現個體工商戶轉型為企業x家。
為實現上述目標，我們將著力抓好以下六個方面重點工作：
建設新時代美好xx，我們必須時刻緊繃疫情防控之弦，堅決鞏固防控成果，全力守護好人民生命健康和經濟社會發展安全防線。
（一）堅持源頭管控。強化防疫關口前移，加強省外流出人員、境外嫁入人員、疫情中高風險地區人員等重點人員信息的摸排登記，分類建立工作臺賬，明確鎮村兩級網格包保責任人，實行動態管理。進一步壓實網格包保責任，摸清春節期間重點人員的返鄉意愿，加強政策宣傳，強化健康監測和隨訪管理，消除疫情輸入隱患。
（二）嚴格預防在先。強化醫療機構、農貿市場、酒店賓館、超市、學校、敬老院等重點場所、重點環節疫情防控，健全防控責任機制，嚴格落實防控措施。深入開展愛國衛生運動，科學開展病媒生物防制，降低疫情病媒及環境傳播風險。
（三）夯實防控基礎。健全公共衛生應急管理體系，完善突發公共衛生事件應急預案，提升重大傳染病和突發公共衛生事件早期監測預警。健全應急物資保障體系，備齊備足疫情防控物資。
建設新時代美好xx，我們必須始終把著力點放在實體經濟上，堅定不移實施“工業強鎮”戰略，加快提升產業基礎能力，特色產業做好延鏈補鏈。
（一）發展壯大企業主體。持續推進“工業強鎮”戰略，重點支持鑄造依托現有產業基礎，完善產業配套。鼓勵現有鑄造企業通過實施技術技改升級，提升產品的科技含量和附加值，從而實現綠色制造。依托x億優新材料有限公司環保防火裝飾板項目對上下游產業鏈的吸聚作用，重點在引進上下游產業鏈企業上下功夫，推動形成產業基地；以x新嘉樂重點企業為支撐，注重整合全鎮服裝產業，著力打造服裝產業集群。
（二）積極打造小微企業園。園區是工業發展的有力載體，我們要積極主動對接，爭取xx鎮小微企業園能獲批，按照“四個一”【一家牽頭企業、一個入園標準、一個產業鏈條、一套管理機制】模式，全力打造小而精、小而特的小微企業集群，使之成為xx鎮高質量發展的名片。
（三）發力推動項目建設。充分發揮鎮主要領導作用，實行項目建設調度機制，對宣城明柯鑄造有限公司二期xxxx平方米廠房項目、x億優新材料有限公司年產xx萬立方米硅巖建筑保溫材料項目、浙江龍虎集團年產xxx萬件轉向拉桿等重點項目，落實書記、鎮長具體包保，每周現場調度不少于x次，確保項目盡早啟動、盡早竣工、盡早投產、盡早達效。同時，緊盯中央和省市區政策導向、投入方向，搶抓政策機遇，聚焦主導產業和交通、水利等重點領域，深度謀劃儲備一批打基礎、惠民生、管長遠的重大項目。
（四）力促招商提質提效。強化以商招商、產業招商，圍繞產業延鏈補鏈，招好引新、招大引強。鼓勵新落戶企業購買、租賃存量資產，提升資源利用效率。實施“鳳還巢”工程，吸引在外成功人士返鄉創業興業。健全跟蹤落實服務機制，推動簽約項目快啟動、意向項目快落地。
建設新時代美好xx，我們必須始終堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
（一）接續推進減貧戰略。嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。建立健全防止返貧監測和幫扶長效機制，持續跟蹤已脫貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況，有效保障貧困邊緣人口和新發生貧困人口生產生活。積極探索與鄉村振興銜接的行之有效方式。持續發展壯大扶貧產業，加大農民技能培訓力度，激發低收入人口內生動力。
（二）發展綠色高效農業。嚴守耕地保護紅線，打擊耕地“非糧化”行為，嚴格落實糧食穩產保供任務，糧食總產量不低于x萬噸。突出農業規模化、產業化發展，積極培育新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營，力爭新增農民合作示范社x家、市級示范家庭農場x家。推進農產品精深加工，提升產品附加值，力爭銷售收入超xxx萬元農業產業化龍頭企業突破x家。鞏固“煙稻輪作”成果，力爭形成“煙+n”高效特色產業，持續提升優質煙比例，力爭打造現代煙草農業樣板鎮。強化基層農技推廣體系建設，培養新型職業農民。
（三）打造美麗宜居鄉村。鞏固農村人居環境整治三年行動成果，加快完善長效管護機制，推動農村清潔工程市場化運行。引導社會資本支持美麗鄉村建設，推動美麗鄉村建設擴面升級。推進新時代文明實踐中心建設。推動鄉村治理“三治融合”，健全“一約四會”機制，以村規民約更好規范村民日常行為。持續加強基層文化產品供給、陣地建設、活動開展和人才培養，傳承發展提升農村優秀傳統文化。
建設新時代美好xx，我們必須深入踐行“兩山”理念，進一步加大力度、加快節奏、提升標準，不斷提升生態文明建設水平，繪出鎮域美麗嶄新畫卷。
（一）聚力共抓生態保護。深入推進“三大一強”專項攻堅行動，堅定抓好各類環保督察反饋問題整改。落實長江流域重要支流禁捕退捕長效常治機制，讓“十年禁漁”鐵令生威。鞏固提升“散亂污”企業整治成果，認真落實企業環保審核制度。深入開展大氣污染攻堅行動，做好秸稈禁燒相關工作。持續推進違法用地綜合整治。做好水環境保護，加強取水口水源地監管，積極推動污水處理廠建設和管網配套，保障群眾飲水安全。加強農村面源污染治理和土壤環境風險管控，實施土壤污染防治行動，推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。加大違法打擊力度，堅決防范盜采礦產資源、非法轉移傾倒固體廢物等行為，推進xx天藍氣凈、水清岸綠。
（二）積極探索生態轉化。建立生態資源清單，推動生態產品價值可量化、能變現，通過“旅游+”模式，打通綠水青山與金山銀山之間的轉化通道。啟動沿青弋江景觀帶建設，通過建設騎行慢道和江景棧道、改造民宿和休閑吧等多種方式，打造“旅游+休閑”新地標。積極支持施田村繼續盤活閑置房和閑置地，將“旅游+養生養老”項目進一步做大做強，切實將旅居養生養老品牌打響。積極推動和洲村“旅游+文化”發展，注重挖掘和洲村梅氏文化遺存，利用其優美河灘資源，積極謀劃并推進“和洲島旅游”項目，實現“旅游+文化”協調建設。積極支持南山生態開發“旅游+體驗”項目，通過采摘、耕地等體驗，使其成為周邊城市居民周末放松身心的好去處。
建設新時代美好xx，我們必須樹牢以人民為中心發展思想，盡心盡力為群眾做好事、辦實事、解難事，努力讓每個xx人生活得更加舒心、更加幸福。
（一）織牢社會保障網。堅持以人為本，繼續實施省定民生工程。落實穩就業、保用工各項政策措施，常態化開展“四進一促”活動。抓好人口計劃生育工作，規范再生育審批程序，積極兌現各類獎勵扶助資金，定期開展“生育關懷、服務到家”活動。穩步提升社會保險待遇水平。全面落實困難群體救助政策，持續做好低保、五保、困難優撫對象、殘疾人、未成年人幫扶救助等工作。
（二）提升公共服務量。積極支持xx中學、xx小學深化教育體制改革，全面推進素質教育。開展校園周邊環境整治，保證校園秩序。推進“四好農村路”建設，加大巡查養護力度，不斷滿足群眾美好出行需求。積極開展全民健身活動，加強基層公共文化設施建設，完善公共文化服務體系。
（三）共建社會和諧體。完成村“兩委”換屆工作。全面落實“x+x+n”總體部署，加強政治、經濟等領域風險排查。扎實推進安全生產專項整治三年行動。深化法治xx建設，啟動“八五”普法。鞏固掃黑除惡專項斗爭戰果，強化社會治安多維管控，著力提升人民群眾安全感和滿意度。大力踐行新時代“楓橋經驗”，依法及時就地解決群眾合理訴求。嚴格落實信訪工作責任制，全力做好重大活動和敏感節點社會穩定工作。加強國防動員和后備力量建設，深入開展全民國防教育，扎實推進軍民融合和雙擁共建。強化退役軍人服務保障，落實優撫安置政策。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用，做好民族宗教、史志檔案、防震減災等工作，推動老干部、老齡、關心下一代等事業發展。
建設新時代美好xx，我們必須加強政府自身建設，全面提升政府治理現代化水平，打造自身“硬核”能力，努力建設人民滿意政府。
（一）以對黨忠誠鑄牢為政之魂。始終堅持黨的全面領導，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入學習領會習近平總書記考察x重要講話指示精神，堅決貫徹落實上級和鎮黨委的各項決策部署，強化意識形態工作責任制，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，以堅定的政治信仰錘煉對黨忠誠的政治品格。
（二）以實干擔當彰顯為民情懷。始終堅持以人民為中心，把萬家幸福作為不懈追求，把百姓冷暖作為時刻牽掛，把民生實事作為頭等大事，圍繞人民群眾急難愁盼的問題，全力以赴謀良策、辦實事、求實效。建立健全鼓勵激勵和容錯糾錯機制，大力推行“一線工作法”，加強干部思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉，增強xx發展新優勢。
（三）以依法行政踐行公平法治。加快推進法治政府建設，嚴格執行政府工作規則和行政決策法定程序，自覺接受人大法律監督、媒體輿論監督和社會公眾監督，切實提高人大代表議案建議和政協委員提案辦理滿意率。嚴格落實政府會議學紀學法、行政首長出庭應訴等制度，發揮法律顧問作用。推進政務公開，加強政策解讀，回應社會關切，讓權力在陽光下運行。
（四）以清正廉潔永葆政治本色。認真落實全面從嚴治黨主體責任，堅決貫徹落實中央八項規定精神及省市相關規定，反對形式主義官僚主義。強化對重點領域、重點部門、重大項目、重點資金和重點環節的審計監督。堅持政府過“緊日子”、讓群眾和企業過“好日子”，嚴控一般性財政支出，持續壓降“三公”經費。全力支持紀委工作，鞏固擴大巡視巡察反饋問題整改成果，堅決懲治“蠅貪”“微腐敗”，切實維護風清氣正的良好政治生態。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇九
為認真貫徹落實縣委、縣政府工作部署，繼續鞏固禁毒人民戰爭成果，深入貫徹《中華人民共和國禁毒法》，堅持“預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸”的禁毒方針，扎實推進毒品違法犯罪打擊、禁吸強戒、預防宣傳教育等工作，有效地杜絕和遏制毒品犯罪活動的發展和蔓延，減少毒品的社會危害，維護社會的穩定，現結合上級要求和我鎮實際，制定本方案。
20##年禁毒工作主要以黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實上級禁毒部門會議、文件精神，突出工作重點，認清當前禁毒工作形勢，進一步加強轄區內毒品問題重點整治工作，鼓舞全民禁毒斗志，認真開展禁毒各項工作。
一是要切實加強領導，進一步深化禁毒人民戰爭。黨委、政府切實加強對禁毒工作的領導，黨政主要領導為禁毒工作主要責任人，把禁毒工作納入經濟社會發展的總體規劃，認真分析和把握本鎮的毒情形勢，理清工作思路，分析對策及措施，明確工作重點；全年禁毒經費保障并納入本年財政預算；各村要成立相應的禁毒工作領導小組，保證全年禁毒工作有專人抓落實。
二是要繼續深入學習、貫徹《中華人民共和國禁毒法》，扎實開展禁毒預防、宣傳教育活動。在禁毒預防教育中，廣泛發動廣大人民群眾積極參與禁毒工作，以青少年學生、吸毒危害人群為重點，深入開展禁毒預防宣傳教育。充分利用“6·1”、“6·26”、等禁毒宣傳日加強對毒品的宣傳教育，利用廣播、圖片展、黑板報、宣傳頁等宣傳工具對毒品相關知識進行宣傳，通過大量發放禁毒宣傳資料，加強對禁毒工作相關政策、法律、法規的宣傳，讓全鎮人民群眾深深認識到毒品的危害性，提高他們禁毒意識；加強對外出務工人員行前毒品預防教育，對外出務工人員發放《外出務工人員毒品告誡書》。
三是要狠抓鞏固“無毒社區”工作，打防結合，鞏固禁毒成果。扎實有效地開展創建“無毒村”、“無毒單位”和“無毒學校”工作，爭取使“無毒村”、“無毒單位”和“無毒學校”的鞏固率達100%。
四是要對涉毒人員基本情況要做到底數清、情況明。建好涉毒人員臺帳，全面掌握涉毒人員底數、情況十分重要。對現有吸毒人員建檔率和列管率要達100%，對吸毒人員幫教率100%，階段性鞏固率50%以上，對幫教對象的尿檢率80%以上，吸毒人員滿員收戒，戒毒出所幫教率100%。
五是要嚴厲打擊毒品犯罪活動，有針對性地開展禁毒專項工作，堅決遏制毒品流通。
1、適時開展“打零包、端窩點”專項行動。深入挖掘，查找零包販毒的規律和特點，做到發現一個打掉一個，堅決杜絕吸毒窩點和零包銷售點。
2、加強“路上堵、公開查”專項行動，有效遏制毒品流通。派出所要定期或不定期在主要交通路段進行公開查緝，堅決截斷毒品通道。
3、深入開展“破大案、打團伙”行動，密切配合上級禁毒部門和周鄰派出所破案行動。鞏固擴大嚴打整治斗爭成果，結合本鎮實際，強化緝毒偵察破案，隨時掌握毒品犯罪分子活動動向、特點和規律，及時發現，找到線索，加強對現有吸毒人員的跟蹤管理，對高危人群強化管理突出重點，爭取在年度內超額完成上級下達的任務。
（一）統一思想，落實責任。開展禁毒重點整治工作，是全力推進平安、法治建設的一項重要舉措，也是踐行“三嚴三實”專題教育活動，提高人民群眾滿意度和安全感的一項重要內容。各村委會、鎮直屬各單位會要高度重視，明確禁毒整治工作第一責任人，認真履行工作責任，精心組織，周密部署，確保各項工作措施落到實處。
（二）加強協作，分工負責。以綜合治理為原則，建立黨委政府統一領導、綜治辦統籌協調、職能部門各司其職、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局，做到齊心協力、齊抓共管。各村委會、鎮直屬各單位要發揮各自優勢，積極參與打擊、堵截、整治、宣傳等工作。
（三）善于總結，加強信息互通。積極召開信息聯絡會，善于總結工作經驗，相互借鑒；及時發現工作不足，加于改進。借助網絡途徑，形成信息交流網，確保工作信息互通。各村委會要確定專人負責整治工作信息報送，每月報送前一個月的工作開展相關情況，重大情況要及時上報鎮禁毒辦。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇十
***鎮黨委和政府對做好建黨100周年維穩安保工作高度重視，加大矛盾化解力度，按照邊梳理邊調處的原則，扎實做好信訪案件化解穩控工作。
1.***項目流轉土地遺留問題：經鎮政府和***村委會多次做上訪群眾工作，積極與**公司溝通爭取，在5月下旬將畝萬元補償款發放給涉地群眾，并為各戶進行土地調整分配，使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題：**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬，村委會決定對林地進行栽樹，為確保樹木成活率，通知林地不允許間作農作物。因蔡屯組經營林地面積和戶數較多，觸及部分個人利益，所以這部分群體多次到市區上訪，雖然是無理訪，但存在歷史遺留原因，群眾情緒比較激動。我鎮正在按照法律程序處理，加強穩控工作，但仍需區政府和相關部門予以政策支持。
3.**村林地轉租問題。**村委會在2019年在未上報鎮黨委、鎮政府的情況下將500畝未到期林地轉租給科技有限公司，原承包戶因承包費問題多次到區鎮上訪，經鎮黨委、鎮政府協調，由公司提前支付流轉金返還給農戶，由于還差萬元流轉金，所以存在上訪的隱患。在做好穩控的同時，還請區政府協調阜清環保科技公司盡快支付流轉金。
4.**棚戶區改造“一戶兩宅”問題：經鎮村研究，*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”，確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題，矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮通過信訪聯席會議，給予法律解答，積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度，做好穩控。
一是深入排查、及時穩控。按照早發現、早控制、早解決的原則，圍繞集中排查化解的重點，鎮主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關領域，整合各類調解力量，分片、入戶，特別是對影響社會穩定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現重大問題隱患，逐一進行徹底排查，查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結、協調相關部門，制定息訪措施。
二是認真梳理，分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制，著重對信訪問題進行逐案分析，逐個認定，并做好分類登記工作，并按照“一案一策”的方法，做好化解、穩控工作。
三是壓實責任，強化措施。對相關信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則，進一步壓實工作責任，根據信訪問題性質逐案明確了包保責任人，并積極謀劃化解措施，確保出現的信訪問題有人管、不積累、能穩控。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇十一
各村、鎮直各單位：
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩控的通知》，為做好我鎮重點人員的穩控工作，創造和諧穩定的社會環境，根據我鎮實際情況決定對全鎮各類群體的重點人員和其他穩控對象進行一次摸底和排查，并進一步明確包戶領導、責任單位和穩控責任人，落實各項包保措施，特制定如下方案：
一、指導思想。
牢固樹立科學發展觀，認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩控的通知》，把切實做好重點人員穩控工作，作為平安建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重點人員穩控工作取得明顯成效。
二、強化領導，提高認識。
為了更好地做好重點人員穩控工作,強化措施，成立重點人員穩控工作領導小組。各村及成員單位要根據自己的實際情況確定專人負責，并在黨委、政府的領導下，負責抓好本轄區重點人員穩控工作。各村、各單位對穩控工作必須進一步加強領導，加大投入，落實責任，扎實工作。特別是對個別重點人員，責任單位及穩控措施必須逐項落實，同時，可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法，促其轉化，規范其活動，通過對重點人的穩控，實現全群體的平穩。
三、認真排查，摸清底數。
各村，各相關單位要專門組織力量對本轄區本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩人員進行一次認真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員，要做到底數清情況明。對摸排出來的重點穩控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實施重點管控。
四、明確包保、落實措施。
各村、各相關單位對重點穩控對象要堅決落實領導責任制度，各村主要領導為重點人員穩控責任領導，各單位負責人為重點人員穩控第一責任人，村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區本部門重點人員的基本情況及思想動態，積極做好他們的思想疏導和穩控工作。
五、工作要求。
（一）加強領導，精心組織。要充分認識開展穩控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。
（二）落實責任，強化措施。要實行領導包戶責任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。
（三）扎實工作，確保質量。全鎮干部要帶著責任和感情做好重點人員穩控工作，對法律法規和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩控工作。
六、嚴格考核、失控必究。
在穩控工作中，嚴格實行目標考核和責任追究，對重點穩控對象要堅決做到不牽頭、不串聯、不策劃、不失控。穩控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法。
穩控工作中，維穩工作人員要嚴守工作紀律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現象發生。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇十二
堅持以人民為中心思想，遵照"三到位一處理"工作要求，著力化解穩控好影響社會穩定的突出涉穩信訪問題，全力做好二十大信訪工作，確保2022年轄區內實現“零到市、零到省、零到京"非正常上訪。
（一）以包案領導為化解穩控專班工作組組長，相關化解穩控單位、責任人為成員，懫取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當地。
（二）對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，做好影像資料記錄后依法處理。
（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發現重點信訪人員脫控，***，由局黨委向政府報告后啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
（一）加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態。包案責任民警每月至少1次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片收集歸檔。
加強穩控，靈通信息。包案領導和穩控責任人必須保持信息暢通，穩控責任人必須實時向領導報告相關穩控工作情況。
（三）及時勸返。穩控責任人一旦發現重點信訪人脫控,及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告政府，由政府決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
（一）若化解穩控不到位，造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領導的年終績效考核分15分，扣主要責任人的年終績效考核分10分，直至扣完為止。
（二）若化解穩控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩控責任人當月的績效工資。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇十三
信訪是指公民個人或群體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區、企事業單位負責信訪的機構或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進行聯系，以反映形勢，表達意見，尋求解決方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為保障全國“兩會”期間白羽轄區穩定，確保北京、鄭州、南陽不發生來自白羽的干擾，提高信訪穩定工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發性、群體性上訪事件，根據《信訪條例》的有關規定，結合我街道實際，特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩定為原則，嚴格防控各類信訪突發事件的發生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區信訪穩定處置應急處理工作，由信訪領導小組統一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的；因信訪突出問題到重點地區聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規定，對突發事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態發展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統一宣傳口徑，以免事態的進一步擴大。
5、對突發性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態。要查找轄區內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關鍵期期和春節前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現。
5、突出重點，嚴密防范。由各社區居委會負責穩控可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執行。
（一）實行信訪領導小組統一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導小組統一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
（二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發生突發性、大規模或異常性群眾上訪事件，信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規定的時間內迅速趕到現場協助處理。
2、誰主管、誰負責。根據突發性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
（三）分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本級處置。根據現場需要，協調小組領導、事發社區支部書記要親臨現場協助處置。
1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
（1）若發生群眾進京到省上訪的，由街道黨工委主要領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
（2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領導負總責，成立工作組，統一協調處理。
發生信訪突發事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態的發展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
（一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規，采取果斷措施迅速處置，防止事態的擴大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區信訪工作責任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態啟動后，信訪領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
（1）事態控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發事件切實消除后，信訪領導小組安排好相關工作方可離開現場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定，對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。
信訪維穩應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責，組長由黨工委書記李寅興擔任，副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區內實行統一領導、統一指揮、協調作戰，共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協調小組（以下簡稱協調小組），組長由紀工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由群工站長擔任。協調小組的主要職責是：
1、組織協調處理突發性、大規模或異常性群眾到上級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發布和解除應急通知，組織轄區內信訪應急處置隊伍現場緊急處置突發事故，必要時請有關方面支持。
4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發生突發事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉。
7、對因工作不力而引發事件的責任人，按照干部管理的有關規定追究責任。
8、加強對轄區內重點人員的穩控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協調小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發社區相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后主要領導5分鐘內下達明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內（特殊時期內夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內必須出縣，3小時內必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩定上訪者的情緒。
7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批，將辦事處領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
出現群體性上訪事件時，應立即啟動本方案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關規定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
認真貫徹落實景區鎮和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰略，按照上級要求，結合鎮黨委、政府打黑除惡的實施方案，特制定信訪維穩堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調處。開展拉網式滾動排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發揮網格管理員的作用，將所有重點人員納入網格進行管理。要實行網格員聯系重點人員制度，動態掌握重點人員思想動態，協助做好思想政治工作，確保及時發現、報告存在的問題和突發情況。對排查出的問題要全部登記造冊，落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮主要領導接訪制度。堅持關口遷移，深入到重點群體中，變上訪為下訪，面對面解釋法律和政策，疏導情緒，深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發現的涉黑重點群體和人員，嚴格落實教育穩控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任，牽頭處置好本行業，本系統信訪問題，做好政策的解釋說明，從根本上對信訪人員進行思想教育引導；進一步明確單位責任，守土有責，還要守土盡責，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位；進一步明確領導責任，各村主要負責同志是第一責任人，對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態，做到小事不出村，大事不出鎮。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮打黑除惡辦公室。各管區村要加強溝通聯絡、協調配合、拾遺補缺，齊心協力把打黑除惡工作做好。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉信訪穩定工作，確保2012年“雙節”及省“兩會”期間穩定，防止發生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節”及省“兩會”等敏感節點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節”及省“兩會”期間發生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
為了確保暑期和十九大信訪穩控工作的順利開展，**公司黨委按照**信訪辦要求，以解決問題為核心，集中力量化解各類信訪問題為目的，利用2017年4月1日至7月10日一百天時間，在全廠范圍內開展化解信訪積案百日攻堅行動。現將活動情況總結如下：
**黨委領導班子按照“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件，妥善處理各類矛盾糾紛，積極構建信訪穩定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是聯系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強化宣傳，深化認識，不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規定，促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為，加強信訪工作，是化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執政地位的需要，是維護社會穩定、確保改革與發展順利進行的需要。
為確保信訪穩控工作的順利開展，維護企業穩定大局，**公司成立了以黨委書記**為組長，**為副組長，**為成員的百日攻堅行動領導小組，切實加強對百日攻堅行動的組織領導，具體負責百日攻堅行動工作的組織實施、督查協調等工作。
嚴格實行“一崗雙責”。兩級領導班子在承擔自身崗位工作的同時，對信訪穩控工作負有領導責任。廠黨委書記對全廠范圍信訪穩控負主要責任，支部書記對本部門信訪穩控負有直接責任，**兩級黨組織上下形成一種各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面。
暢通信息，排處糾紛。廠車間兩級領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
建立考核追責機制，對于因個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究責任，情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。**黨委對信訪工作高度重視，要求各車間把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去，及時對本轄區內的不安定因素進行排查，發現問題及時解決，對解決不了的要及時上報領導小組。對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發生的，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層追究當事人責任。
我們要求各黨支部要組織專人，對片內信訪穩定工作進行全面排查，全力化解矛盾糾紛，對于排查出的不穩定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態，以便采取有效措施，及時防范制止。
通過全面摸排，本次信訪百日攻堅活動我單位不存在越級上訪、非正常進京訪、查控勸返人員和重點信訪問題。本次信訪維穩工作取得了較好的成績。我們將認真總結經驗，努力做好今后的信訪維穩工作。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉信訪穩定工作，確保2012年“雙節”及省“兩會”期間穩定，防止發生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節”及省“兩會”等敏感節點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節”及省“兩會”期間發生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
***鎮黨委和政府對做好建黨100周年維穩安保工作高度重視，加大矛盾化解力度，按照邊梳理邊調處的原則，扎實做好信訪案件化解穩控工作。
1.***項目流轉土地遺留問題：經鎮政府和***村委會多次做上訪群眾工作，積極與**公司溝通爭取，在5月下旬將畝萬元補償款發放給涉地群眾，并為各戶進行土地調整分配，使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題：**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬，村委會決定對林地進行栽樹，為確保樹木成活率，通知林地不允許間作農作物。因蔡屯組經營林地面積和戶數較多，觸及部分個人利益，所以這部分群體多次到市區上訪，雖然是無理訪，但存在歷史遺留原因，群眾情緒比較激動。我鎮正在按照法律程序處理，加強穩控工作，但仍需區政府和相關部門予以政策支持。
3.**村林地轉租問題。**村委會在2019年在未上報鎮黨委、鎮政府的情況下將500畝未到期林地轉租給科技有限公司，原承包戶因承包費問題多次到區鎮上訪，經鎮黨委、鎮政府協調，由公司提前支付流轉金返還給農戶，由于還差萬元流轉金，所以存在上訪的隱患。在做好穩控的同時，還請區政府協調阜清環保科技公司盡快支付流轉金。
4.**棚戶區改造“一戶兩宅”問題：經鎮村研究，*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”，確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題，矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮通過信訪聯席會議，給予法律解答，積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度，做好穩控。
一是深入排查、及時穩控。按照早發現、早控制、早解決的原則，圍繞集中排查化解的重點，鎮主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關領域，整合各類調解力量，分片、入戶，特別是對影響社會穩定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現重大問題隱患，逐一進行徹底排查，查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結、協調相關部門，制定息訪措施。
二是認真梳理，分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制，著重對信訪問題進行逐案分析，逐個認定，并做好分類登記工作，并按照“一案一策”的方法，做好化解、穩控工作。
三是壓實責任，強化措施。對相關信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則，進一步壓實工作責任，根據信訪問題性質逐案明確了包保責任人，并積極謀劃化解措施，確保出現的信訪問題有人管、不積累、能穩控。
明確任務。全市公安機關集中交辦19起重點信訪案件，逐一明確市局分包領導、責任單位和責任辦案民警，要求各司其職，各負其責，加強協作配合，一件一件、一案一案，不折不扣抓好案件化解工作。
突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機關，絕不允許攔路阻斷交通，絕不允許串聯滋事擾亂公共秩序，嚴防赴省進京集體訪、群體訪案事件發生，給濟源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件，按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則，在全力推進案件信訪問題解決的同時，重點跟進信訪穩控工作，堅決防止發生個人極端事件。
講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負總責，逐案明確分包領導，親自協調解決問題。全市公安機關負責人在接訪時要有耐心，不躲、不拖，注意方式方法和工作態度，該辦的必辦，能辦的盡快辦，有難度的做好解釋工作，提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為，證據確鑿，事實清楚的，堅決依法打擊，不能手軟。
落實責任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩控工作的第一責任人，分管包案領導一定要負起責任，主動過問，親自研究，親自協調，親自解決，確保全市公安信訪形勢平穩有序，確保北京和鄭州不發生來自濟源的干擾。
各村委會，鄉直各單位：
現將《**鄉信訪穩控工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
中共**鄉委員會。
**鄉人民政府2012年1月20日。
**鄉黨政辦公室。
2012年1月20日印。
為了切實做好全鄉信訪穩定工作，確保“十八大”及全國“兩會”期間不發生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
以中央、區、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發揮鄉、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發現矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩控工作相結合，確保無越級訪等情況的發生。通過依法規范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩定的信訪工作機制，確保社會和諧穩定，促進**鄉經濟又好又快發展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
內，把重點人員穩控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區內信訪穩定工作進行定期排查，對于排查出的不穩定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩控，堅決把人員穩定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發現潛在問題和不穩定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩檔案，充分發揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮穩定創造良好的環境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴區市縣上訪事件，要嚴格有關規定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩控在當地，防止事態蔓延擴大，做到接得回，穩得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發展規劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。
堅持以科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，強化工作責任，落實工作措施，以“化解矛盾、維護穩定、保障發展”為工作思路，以“屬地管理、分級負責”為原則，形成領導親自接待，解決群眾信訪問題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制，推動信訪工作的順利開展，依法、及時、就地化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。充分發揮組織協調作用，積極開展聯合下訪，形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規和政策有明確規定的，依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規和政策規定，引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作，在認真解決群眾合理訴求的同時，充分發揮黨的思想政治工作優勢，切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強法制教育;情節嚴重、造成惡劣影響的，依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項，應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
(一)下訪時間。
每月第一周周一。
(二)下訪人員。
1、分管下訪鄉鎮(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規股、綜合執法股、督查中隊各派一名人員參加，下訪鄉鎮(街道)的轄區中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點。
涉及本系統的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織。
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯系，確定下訪時間、下訪地點，并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排，提前5天在當地進行公示;下訪活動開展過程中，引導群眾有序信訪，維持現場秩序，確保接訪活動順利進行。
2、政策法規股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規問題。主要包括對信訪事件適用法律法規的認定，做好適用法律法規的解釋，加強法制宣講，依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執法股負責綜合協調下訪活動，并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數據書面報送區聯席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況，收集匯總相關材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執法股。
5、各中隊負責協助辦公室維持現場秩序;負責信訪案件的具體辦理，并及時將相關材料送至督查中隊。
1、包案分工。
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區分管領導)包一案或包幾案，不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內容。
包案領導按照“誰包案，誰負責”的原則，根據實際情況，確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間，并督促案件的辦理，對案件辦理過程中出現的問題進行溝通協調。包案領導應深入了解案情，按照法律法規、依照黨和國家的政策，采取有效措施，及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求，盡快解決落實;對一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對個別堅持過高要求，無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限。
領導包案原則上自受理之日起60日內辦結，如因情況復雜，經主要領導批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。
為保證在發生重大信訪事件時，學校能夠及時、高效、有序地開展工作，提高學校信訪工作的反應能力和處理突發事件的水平，妥善處理突出問題和群眾性事件，維護改革發展和穩定大局，按照《信訪條例》，根據市縣教育局相關精神，結合學校工作實際，特制定本預案。
成立花梨鄉中心小學信訪工作領導小組。
組長：吳正康副組長：應勝偉李啟明。
成員：李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君。
二、指導思想和工作原則。
加強溝通，信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層;要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規范上訪行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施，組織集中開展不穩定因素排查活動，重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大群體性事件。
按照法律、政策規定認真負責地解決群眾反映的實際問題深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神把問題解決在本處室、本年級、本班絕對不能放任不管更不能推向上級推向社會對因工作不負責任造成越級上訪或產生嚴重后果的要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發現重大信訪情況應立即向學校主要領導和信訪領導小組報告說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等學校要及時向教育局上報相關信訪信息同時采取相應的有效措施穩定上訪人維護好治安秩序防止不法分子借機破壞搗亂。
發生信訪突發事件時，由學校信訪工作領導小組統一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員，用于處理各類信訪突發事件，學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作，采取可行性方式來應對事態的發展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護校園穩定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規，采取果斷措施迅速處置，防止事態的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規定，對信訪人違規行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報教育局紀檢監察室。
信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報教育局紀檢監察室。
為進一步加強社會治安防控體系，認真貫徹落實茨營鄉黨委、政府綜合維穩會議精神，為做好信訪穩定工作，確保xx村和諧穩定，xx村兩委高度重視，統一思想，強化措施，落實責任，堅持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態”，緊緊圍繞信訪穩定工作這一重大任務，嚴格按照上級要求，把信訪工作置于當前各項工作的首位，結合本村委會實際，制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”為主題的“安全生產年”活動，牢固樹立以人為本，安全發展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標，深入開展突出問題的排查整治，為我村經濟社會協調發展創建更加穩定的社會環境。從改革、發展、穩定的大局出發，堅持穩定壓倒一切的方針，立足基層，落實責任，強化措施，完善機制，齊抓共管，切實提高基層化解不穩定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會矛盾和問題，最大限度地化解不穩定因素，為全鄉經濟發展創造良好的社會環境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度，社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解，群體性的事件得到預防控制和妥善處理，促進社會治安和諧穩定，村民和睦相處，經濟平穩發展。
（一）加強領導，明確責任。為確保全村的社會穩定，成立xx村維穩工作領導小組，把信訪穩定工作擺上重要議事日程，作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時研究，村小組具體負責，分包到人，一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度，真正把維護穩定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
（二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調處網絡，對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題，認真妥善解決，真正把問題解決在當地，解決在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
（三）堅持以人為本，認真解決好事關群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策，最大限度地維護群眾的合法權益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對面地做群眾工作，解決群眾提出的實際問題，切實維護好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護地方的安全與穩定。
（四）積極穩妥地處置各類群體性的事件。鄉黨委、政府和各有關部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發生群體的事件，要及時趕赴現場，妥善處置，嚴防事態擴大，積極消除影響。要堅持依法辦事，按政策辦事；堅持教育疏導，防止激化；堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發現的早，化解得了，控制得住，處置的好。
（五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學法、懂法、用法、守法，樹立大局意識、法律意識，依法維護自己的合法權益，遇有問題時，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者，要依法進行嚴厲查處；對經常無理取鬧，擾亂社會公共秩序的事件及有關人員，要按照有關規定進行處置，堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創評活動，促使村民遵紀守法，家庭和睦，鄰里團結、見義勇為、助人為樂新風尚。
3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位，對轄區內的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查，并積極勸導。
5、充分利用群眾工作室和民事調解室，積極調解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區內的平安創建工作進行督查，發現問題及時進行調解處理，為我村經濟社會發展營造良好的環境。
為做好全鄉信訪穩定工作，確保十八大和兩會期間不發生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
以中央、區、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
以訪問條例為依據，進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發揮鄉、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。
排摸相結合，及時發現矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩控工作相結合，確保無越級訪等情況的發生。通過依法規范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩定的信訪工作機制，確保社會和諧穩定，促進**鄉經濟又好又快發展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩定大局，**鄉成立以黨。
委書記黃清武同志任組長，鄉長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉信訪維穩工作的組織實施、督查協調等工作。鄉信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩控人員信息、矛盾化解及穩控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規定嚴格追究責任。各鄉、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位。
內，把重點人員穩控當地。
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區內信訪穩定工作進行定期排查，對于排查出的不穩定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行。
一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩控，堅決把人員穩定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉、村干部要結合“駐村。
夜訪”活動，通過走訪及早發現潛在問題和不穩定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩檔案，充分發揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮穩定創造良好的環境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴區市縣上訪事件，要嚴格有關規定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩控在當地，防止事態蔓延擴大，做到接得回，穩得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發展規劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇十四
為切實做好重點人員教育穩控工作，推進“四無村”平安村建設，建設更高水平的“平安司前”，為我鄉經濟社會發展營造和諧穩定的社會，特制定如下方案：
為確保穩控工作取得實效，各項工作有條不紊的推進，堅決防止發生重點管控對象極端行為，特成立重點管控對象教育穩控工作領導小組。具體成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設3個組，即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負責具體工作的協調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
組長：
成員：
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排，堅持公開與秘密相結合的工作方針，充分發揮村組信息員的作用，獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先，管控處置在后”的策略，民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作，與其進行見面談話，以情以理做好心理疏導工作，確保實現“真心換真心”良好效果，及時穩定情緒。同時，穩控措施落實到位，在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上，積極布控專項信息員，及時搜集掌握重點管控對象動態苗頭，有效搜集預警性、動態性情報信息，密切關注其動態，全力落實穩控措施，嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長：
成員：
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時期監控組。
組長：
成員：
主要負責監控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向，收集情報信息，及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結合的方式把握其具體動向，安排相關人員做到一日一報告，保證人員不失控，及時掌握其情況動態，人員一旦失控，必須在1小時內將情況報告給領導小組，以便及時采取措施和情況上報。
1.每個月由重點監管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動態、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民，與其保持密切聯系，掌握其活動規律，如果發現重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚極端思想、極端言論，出現極端行為苗頭等情況，迅速向領導小組報告。
4.鄉司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業提供幫助，與相關部門協調在轄區內就業崗位推薦就業，與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉綜治辦、鄉司法所、黃坊村委會要堅持以人為本，對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
1.統一思想認識。要充分認識重點管控對象穩控工作的重大影響，切實加強領導，認真討論研究，及時解決存在的問題。
2.齊心協力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負責，又要互通信息，團結協作，在領導小組的指揮下統一行動，認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩控措施。根據不同時期、不同情況，落實好各項工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當地。
4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員，落實值班制度，值班人員要密切關注視頻監控動態，及時報告重點管控對象動向情況，認真做好穩控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意，主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管，出現極端個人、群體事件，將嚴格按照有關規定追究相關人員的責任。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇十五
根據區衛生局通知要求，牢固樹立“穩定是第一責任”的思想，按照各負其責，責任上肩，及時化解，妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩工作，結合我院實際，特制訂如下工作方案：
組長：-。
副組長：-。
成員：各科室負責人。
-院長負總責，各分管領導對口負責分管信訪維穩調處工作。領導小組下設辦公室，-同志任辦公室主任負責日常工作。
嚴防發生規模集體上訪事件，嚴防發生上訪人員在重點地區、敏感部位尋釁滋事事件，嚴防發生上訪人員接不出、控不住、送不回現象，嚴防發生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴防發生因工作人員失職、瀆職造成負面影響，被上級通報批評事件。確保無重大事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。
實行誰主管誰負責的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩定因素消除在萌芽狀態，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協調解決。
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責，擺上位置、列入議程，建立長效工作機制，不斷強化責任。“一把手”為第一責任人，分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。
2、繼續堅持定期排查調處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩定因素大排查，對發現的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬，積極化解，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，進一步提高結案率，并每月22日前向區衛生局辦公室上報排查、調處、結案情況。
3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”和“依法，及時，就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，強化督導督辦責任，加強對信訪問題的督查督辦工作力度，促進信訪問題的及時解決，強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領導包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時，要明確案件辦理第一責任人和具體責任人，進行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責任人責任不解除。
5、做好重大節假日穩定工作。
一是在重大節假日堅持24小時值班制度，做到確保有領導帶班、有專人值班、通訊通暢；
二是落實專人對重點對象進行24小時監控，確保重大節日無一例重大信訪事件發生。
6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律，工作不落實、不負責，造成重大事件或進京進省、市、區非正常上訪等不良影響的，按照有關規定,嚴格追究相關領導和工作人員的責任。
重點信訪人員化解穩控方案（優質16篇）篇十六
為了貫徹落實《丹鳳縣信訪聯席會議辦公室關于繼續深化“三無”創建活動的安排意見》，做好我鎮的校園重點人員違規上訪穩控工作，及時準確把握穩定形勢，嚴格落實校園穩定工作責任，確保我鎮教育系統無進京赴省訪、無去市、縣集體訪、無一年以上信訪積案等事件的發生，提高對違規上訪事件的應急能力，積極配合“三無”縣創建目標的實現，結合我鎮詳情，實施以下方案：
我鎮各校開展“三無”創建活動要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境為目標，全面開展矛盾糾紛排查化解，各校校長要以信訪值周接訪為抓手，以解決教職工、學生及社會群眾合理訴求，有效化解社會矛盾，規范信訪工作秩序，理順信訪人情緒為重點，明確目標，落實措施，夯實責任，順利完成我鎮學校“三無”創建工作。
我鎮各校地處城鄉結合部，人員流動性大，校點分散，有部分學校至今存在交通困難，為維控工作帶來諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己，多次無理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問題至今未解決，成為我鎮各校穩定工作的隱患。
每天向組長匯報詳情，并派出與張忠杰關系密切的人員上門做好其思想工作、對樊書霞等7名合同制教師及時的按規定增發了工資，并責成各校校長做好這7名同志的思想工作，確保不越級上訪。
校園矛盾排查、穩控工作領導小組（職責分工）:。
維控對象：樊書霞。
成員：張丹軍（紅旗小學校長）負責紅旗小學校園矛盾排查和上訪穩控工作。
維控對象：何凌云。
劉志強（雙槽小學校長）負責雙槽小學校園矛盾排查和上訪穩控工作。
維控對象：陳瑞洲。
褚武剛（白衣寺小學校長）白衣寺小學校園矛盾排查和上訪穩控工作。
維控對象：周會玲。
韓飛（玉皇廟小學校長）玉皇廟小學校園矛盾排查和上訪穩控工作。
張丹衛（麻地灣學校負責）麻地灣小學校園矛盾排查和上訪穩控工作。
維控對象：張忠杰、趙改子/張淑靜。
三、工作措施落實。
1.堅持校長是第一責任人，對各校上訪工作負總責，對辭退和合同制教師上訪事件親自過問、親自督辦。
2.明確職責，各司其職。領導小組成員負責好本校轄區內的穩控工作，做好部署、協調、督查工作。
3.堅持依法管理、分級控制，嚴格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關規定，對上訪事件的預警進行管理和處置，設立本校內情報信息員，有不穩定情況及時報告和妥善處理。
4.堅持內緊外松原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡量化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，以免事態進一步擴大。
5.各校切實做好辭退和合同制教師上訪情報信息收集報送工作。對緊急重大上訪信息，要立即報告，并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度，堅持領導帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識，堅守崗位，盡職盡責，確保聯絡暢通。
落實工作責任制和責任追究制，對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實，造成嚴重后果的，嚴肅追究相關人員的責任。